第一篇：貴州省湄潭縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

專業(yè)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

論文題目：貴州省湄潭縣畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查

學(xué) 院： 動(dòng)物科學(xué)學(xué)院 專 業(yè)：

動(dòng)物生產(chǎn)類 年 級(jí)： 2009級(jí)

姓名及學(xué)號(hào)： 李 俊，0909050095 指導(dǎo)教師：

林家棟

2012年 1月 25 日

一，前言

湄潭縣是貴州省眾多縣市里的一個(gè)小縣城，但經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比其他的縣都要快，人民的物質(zhì)生活水平也比其他縣要高。湄潭是典型的內(nèi)陸農(nóng)業(yè)縣，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，以盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶葉、大米、烤煙、辣椒、油菜籽、玉米、中藥材等聞名遐邇，素有“煙縣、酒鄉(xiāng)、茶城、糧倉(cāng)”之稱，且湄江翠片是湄潭的特產(chǎn)，享譽(yù)貴州以至全國(guó)。因此，湄潭縣被稱為“貴州茶業(yè)第一縣”。雖說(shuō)茶葉是湄潭人增收的主要來(lái)源，但養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)民的增收中也是不可忽略的一部分。由于以前養(yǎng)殖業(yè)在該縣不被農(nóng)民和政府的重視，再加上沒有專業(yè)的人士來(lái)給農(nóng)民傳授一些有關(guān)養(yǎng)殖的知識(shí)，導(dǎo)致農(nóng)民養(yǎng)的畜禽都大部分死亡，虧損嚴(yán)重，因此，搞養(yǎng)殖的人就越來(lái)愈少了，發(fā)展得就不是很好。但現(xiàn)在由于一些學(xué)養(yǎng)殖專業(yè)的大學(xué)生，還有一些在外打工，也學(xué)習(xí)了一些養(yǎng)殖的技術(shù)工人，有不少部分都回到自己的家鄉(xiāng)搞起了養(yǎng)殖，使得湄潭縣的畜牧業(yè)重新發(fā)展起來(lái)了，并且越來(lái)越好。在湄潭縣的整個(gè)經(jīng)濟(jì)收入中，占有舉足輕重的地位，為湄潭的發(fā)展做出了不小的貢獻(xiàn)。因此，把湄潭縣的畜牧業(yè)發(fā)展起來(lái)，使之更上一個(gè)臺(tái)階，成為了不可置否的首要任務(wù)。

近年來(lái)，湄潭縣堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極培育養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和社團(tuán)，來(lái)促進(jìn)了以養(yǎng)豬為主的畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，使畜牧業(yè)初步形成了規(guī)?；?、專業(yè)化的養(yǎng)殖格局。如今畜牧產(chǎn)業(yè)已成為湄潭農(nóng)民增收中見效較快的產(chǎn)業(yè),成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中最具活力的因素, 在今年的生豬價(jià)格不斷上漲過(guò)程中，養(yǎng)殖戶人均同比增收1000元以上。畜牧業(yè)對(duì)調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入和就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的影響與日俱增。與此同時(shí)，我們縣還加大了品種改良力度，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，充分發(fā)揮良好的生態(tài)自然優(yōu)勢(shì)。

二，目前湄潭縣畜牧業(yè)的發(fā)展情況

1，近年來(lái)，該縣的養(yǎng)殖專業(yè)人士越來(lái)越多，農(nóng)民的技術(shù)也越來(lái)越嫻熟，畜禽的死亡率逐漸降低，使得該縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,年生豬出欄達(dá)3萬(wàn)多頭,家禽40多萬(wàn)只。今年以來(lái)生豬家禽旺銷,價(jià)格上漲,農(nóng)民擴(kuò)大養(yǎng)殖的積極性高漲,對(duì)資金的需求愈加迫切。農(nóng)信社適時(shí)推出了養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)貸款，貸款按每頭豬500元發(fā)放,貸款總額達(dá)200萬(wàn)元。湄潭縣西河鄉(xiāng)緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、生態(tài)興鄉(xiāng)”的工作思路，采取“政策引、干部幫、示范帶”等舉措，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，力促農(nóng)民朋友增收致富，構(gòu)建和諧社會(huì)。

2，在湄潭的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中,養(yǎng)殖業(yè)是一個(gè)承前啟后的行業(yè)，帶動(dòng)著許多其他行業(yè)的發(fā)展，它有品種多、加工深度廣的特點(diǎn)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條中,它上接種植業(yè)、下連畜產(chǎn)品加工業(yè),是一個(gè)典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),是有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、解決農(nóng)業(yè)效益低下和轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力的最有效的途徑。據(jù)測(cè)算: 在當(dāng)前的市場(chǎng)行情下,每養(yǎng)1頭豬,可獲純收入120元以上,養(yǎng)殖業(yè)已成為湄潭農(nóng)民收入中最具活力的產(chǎn)業(yè)。它的發(fā)展將為湄潭發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和畜產(chǎn)品加工業(yè)提供強(qiáng)有力的原料保障。

3，湄潭農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)是有效利用農(nóng)業(yè)資源的現(xiàn)實(shí)途徑。在農(nóng)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品需要轉(zhuǎn)化增值,大量的作物秸稈需要割掉還田,這為農(nóng)牧結(jié)合、推進(jìn)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇?？v觀畜牧業(yè)發(fā)展較快的地區(qū),無(wú)一不是農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)的地區(qū), 如國(guó)外的美國(guó)、英國(guó), 國(guó)內(nèi)的四川、山東。湄潭縣種植業(yè)歷史悠久, 種植水平在貴州省處于領(lǐng)先水平, 這為湄潭縣畜牧業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4，湄潭畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)收入中相對(duì)增長(zhǎng)量最大的產(chǎn)業(yè)。據(jù)湄潭縣畜牧局統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示:1999~2004年這5年間,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)從1999年的1個(gè)增至6個(gè),養(yǎng)殖小區(qū)從無(wú)到有,到目前為止，建立生豬養(yǎng)殖小區(qū)134個(gè)，肉牛養(yǎng)殖小區(qū)9個(gè)，肉羊養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè)，家禽養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)。2004年,湄潭縣各類畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)4525戶,近5年中增長(zhǎng)了100倍。農(nóng)民人均純收入由1989元增至2415元, 增長(zhǎng)21.42%；2004年全縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值為3.84億元,比1999年增加近1億元,年均增長(zhǎng)6.07%；人均肉類占有量由1999年的52.6 kg提高到2004年的71.86kg,增加19.26 kg,增長(zhǎng)36.62%；畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由27.55%增至35.21%,提高了7.66個(gè)百分點(diǎn)。由此可見，畜牧業(yè)已成為湄潭縣農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的主導(dǎo)因素之一。

三，制約湄潭縣畜牧業(yè)發(fā)展的因素

1，優(yōu)質(zhì)牧草嚴(yán)重缺乏。湄潭縣現(xiàn)有牧地62538hm2,但雜草多、草質(zhì)差, 667m2產(chǎn)鮮草僅1200kg左右。冬春青料缺乏、夏秋優(yōu)質(zhì)牧草不足的問(wèn)題已經(jīng)困擾著湄潭縣各類養(yǎng)殖專業(yè)戶。

2，湄潭縣的龍頭企業(yè)加工水平低，且較缺乏,帶動(dòng)能力弱。湄潭縣目前只有1個(gè)上檔次的畜產(chǎn)品加工企業(yè),加工水平僅處于分割肉和冷凍肉階段,沒有自己的商標(biāo),加工附加值低,帶動(dòng)能力弱。

3，沒有自己的獨(dú)特品牌,產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。盡管湄潭縣是全國(guó)商品瘦肉型豬基地縣,也是貴州省在建的優(yōu)質(zhì)肉豬基地縣,并首批獲得無(wú)公害生豬產(chǎn)地認(rèn)定, 畜產(chǎn)品多數(shù)銷往縣外甚至省外,但還沒有自己的品牌,產(chǎn)品在市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，并且在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中的質(zhì)量控制措施還有待完善。

4，畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差。湄潭縣盡管生態(tài)環(huán)境較好,森林覆蓋率高,水源充足、雨熱同季、冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑,飼草飼料資源豐富,但畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、信息閉塞,多數(shù)農(nóng)戶居住分散,畜產(chǎn)品流通成本較大,由于地域的限制,交通的不發(fā)達(dá)畜，導(dǎo)致產(chǎn)品流通不暢，因此，農(nóng)民的增收就顯得比較慢。

5，湄潭縣還是有一大部分養(yǎng)殖者的文化素質(zhì)較低，養(yǎng)殖技術(shù)還存在著一些不足，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也不是很了解。在產(chǎn)品供應(yīng)充足的新形勢(shì)下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在, 增產(chǎn)不一定增收。當(dāng)前湄潭縣的青壯年農(nóng)民外出打工比例較高, 在家者大都以老弱病殘動(dòng)勞力和婦女兒童為主體,綜合素質(zhì)較低, 很難對(duì)市場(chǎng)供求做出較準(zhǔn)確的判斷,結(jié)果往往造成養(yǎng)殖類型趨于同種,同一品種的畜產(chǎn)品在某一時(shí)段供大于求,在另一時(shí)段又供不應(yīng)求。

6，農(nóng)民的專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)水平低,凝聚能力弱。自改革開放以來(lái),農(nóng)戶獲得了自主經(jīng)營(yíng)權(quán),但經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)手段和經(jīng)營(yíng)方式落后；由分散、各自為政的農(nóng)戶直接進(jìn)入市場(chǎng),難以回避交易成本過(guò)高、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大的問(wèn)題。湄潭縣現(xiàn)有各類養(yǎng)殖協(xié)會(huì)10個(gè),由于專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)水平低、凝聚能力弱,加入?yún)f(xié)會(huì)的農(nóng)戶還不到全縣的1%，遠(yuǎn)不適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展的要求。養(yǎng)殖戶與大公司難以形成有效的利益統(tǒng)一體,是當(dāng)前制約湄潭縣畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的一個(gè)重要因素。

四，如何促進(jìn)湄潭畜牧業(yè)的發(fā)展 1，進(jìn)一步加快湄潭內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,讓農(nóng)民從中得到實(shí)惠和好處。在快速穩(wěn)步發(fā)展養(yǎng)豬的同時(shí),應(yīng)大力發(fā)展牛、羊、兔、鵝等草食畜禽,以充分利用草地和秸稈資源。要積極推進(jìn)畜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、安全化，區(qū)域化和規(guī)模化生產(chǎn),真正將畜牧業(yè)發(fā)展成為湄潭縣的支柱產(chǎn)業(yè),這樣才能最終為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。

2，建立起湄潭縣自己的獨(dú)特品牌，通過(guò)發(fā)展畜產(chǎn)品深加工業(yè)來(lái)提升畜牧業(yè)的產(chǎn)值,主要是通過(guò)以科技為依托、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,對(duì)畜產(chǎn)品進(jìn)行深加工,不斷提高產(chǎn)品附加值。要下決心創(chuàng)辦2—3個(gè)科技投入高、生產(chǎn)效益好的加工型龍頭企業(yè),繼續(xù)探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,以此帶動(dòng)千家萬(wàn)戶的農(nóng)民闖市場(chǎng)；要立足于本地資源優(yōu)勢(shì),集中資金重點(diǎn)扶持、做大做強(qiáng)畜牧字牌企業(yè),以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)更多的剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移,并使更多的農(nóng)戶能從畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值中得到實(shí)惠。

3，大力改良草山草坡,適度發(fā)展人工種草，改良和利用好現(xiàn)有草場(chǎng)是畜牧業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略之一。湄潭縣屬中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候, 全年氣候溫和、雨量充沛、雨日多、濕度大、云量多、日照少, 具有冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑、水熱同季的特點(diǎn), 非常適合于多種生物的生長(zhǎng)。在規(guī)模養(yǎng)殖戶中推行人工種草的同時(shí),在退耕還林還草工程中,要按照宜林則林、宜牧則牧的原則, 統(tǒng)籌規(guī)劃、分類實(shí)施。人工種草要突出優(yōu)質(zhì)牧草的種植比例,牧草品種要與所養(yǎng)畜禽相適應(yīng),做到以畜定草。對(duì)現(xiàn)有天然草場(chǎng),要探索有效的承包經(jīng)營(yíng)方式,并進(jìn)行合理的除雜和改良,逐步完善其基礎(chǔ)設(shè)施。

4，切實(shí)提高勞動(dòng)者素質(zhì)和農(nóng)民就業(yè)能力，組織和引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序流動(dòng)，大力推進(jìn)湄潭農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)企業(yè)化和農(nóng)民組織化。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化, 則必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的組織化,只有實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖者的組織化,解決好當(dāng)前湄潭縣畜牧業(yè)存在的生產(chǎn)分散化和組織松散化問(wèn)題,才能確保養(yǎng)殖者從傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)方式向高度商品化的企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變,確保畜牧業(yè)從傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。同時(shí), 要按照民建、民管、民受益的原則,遵照入會(huì)自愿、退會(huì)自由、利潤(rùn)返還、自主經(jīng)營(yíng)、有償服務(wù)的宗旨, 大力發(fā)展養(yǎng)殖協(xié)會(huì), 切實(shí)規(guī)范協(xié)會(huì)運(yùn)作。

5，高度重視畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,全面提升畜產(chǎn)品質(zhì)量。重視質(zhì)量安全,提升產(chǎn)品質(zhì)量是提高湄潭縣畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的任重而道遠(yuǎn)的工作。一要加強(qiáng)對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育,強(qiáng)化其誠(chéng)信意識(shí)。二要完善生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制措施。三要依法治牧,嚴(yán)厲打擊因利欲熏心而危害畜產(chǎn)品安全的不法行為。四要以無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)和無(wú)公害生豬產(chǎn)地為基礎(chǔ),進(jìn)一步完善動(dòng)物疫病的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、控制和撲滅措施,建立有效的預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)畜牧業(yè)投入品的全程質(zhì)量管理。

6，大力培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，完善畜禽良種繁育體系,提高商品畜禽良種率。養(yǎng)殖效益要提高,品種質(zhì)量是關(guān)鍵。據(jù)測(cè)算: 湄潭縣三元雜交豬只占商品豬的30%,二元雜交豬占60%,除引進(jìn)少量的商品豬配套系外,還沒有自己的配套系；雜交牛只占飼養(yǎng)量的15%；雜交羊只占飼養(yǎng)量的10%；專用型肉雞只占肉雞飼養(yǎng)量的35%；專用型蛋雞只占蛋雞飼養(yǎng)量的25%。商品畜禽的良種率有待提高,在提純扶壯地方品種的同時(shí),要進(jìn)一步完善全縣畜禽良種繁育體系,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,明確品種改良方向, 制定良種繁育目標(biāo)；要加強(qiáng)對(duì)種畜禽飼養(yǎng)人員和人工授精員的技能培訓(xùn), 提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)；要將推廣優(yōu)良品種與淘汰劣質(zhì)品種有機(jī)結(jié)合起來(lái),認(rèn)真貫徹種畜禽管理?xiàng)l例,堅(jiān)決淘汰劣質(zhì)種畜禽。

五，總結(jié)

如今湄潭的畜牧業(yè)發(fā)展變得越來(lái)越好，養(yǎng)殖專業(yè)人士和養(yǎng)殖戶也越來(lái)越多，但是任然存在著許多的不足和缺陷，需要進(jìn)一步的提高。為加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)村的普及，提高廣大黨員干部群眾的養(yǎng)殖技術(shù)和科學(xué)文化，按照“邊管、邊學(xué)、邊用”原則，湄潭縣遠(yuǎn)教辦針對(duì)實(shí)際的情況，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，從而增加廣大群眾的養(yǎng)殖知識(shí)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”做大湄潭縣的畜牧養(yǎng)殖業(yè)。一是實(shí)現(xiàn)規(guī)模突破。繼續(xù)按照畜牧產(chǎn)業(yè)化工作重點(diǎn)和目標(biāo)規(guī)劃，穩(wěn)定和擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。二是實(shí)現(xiàn)品牌突破。提高畜產(chǎn)品質(zhì)量，采取各種措施充分發(fā)揮良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，鞏固我縣“全國(guó)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)”、“部級(jí)商品瘦肉型豬基地縣”和“貴州省無(wú)公害生豬產(chǎn)地”的成果，積極打造“湄江牌”無(wú)公害優(yōu)質(zhì)肉豬品牌。三是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)突破。進(jìn)一步優(yōu)化投融資環(huán)境，引進(jìn)和發(fā)展一批實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)大、效益好的畜牧龍頭企業(yè)；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)畜牧協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的建設(shè)，培育和發(fā)展中介組織，建立健全畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)保障體系，拓展并提高我縣畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域、層次和水平，進(jìn)一步加快我縣畜牧業(yè)的發(fā)展。到目前為此，湄潭縣的生豬存欄數(shù)為37.9萬(wàn)頭，出欄數(shù)37.5萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)13.6%，牛山羊存欄3萬(wàn)只，出欄2.5萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)1.4%，禽類存籠101萬(wàn)羽，出欄122萬(wàn)羽，同比增長(zhǎng)24%。通過(guò)遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)，農(nóng)民科學(xué)文化水平和養(yǎng)殖技術(shù)普遍得到提高，有效促進(jìn)了全縣畜牧業(yè)的發(fā)展，從而使湄潭養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展走上了一條騰飛路，使全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得到了很大的進(jìn)步，人民的生活水平也得到了很大的提高。

第二篇：國(guó)內(nèi)外畜牧業(yè)現(xiàn)狀我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

加拿大農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)

1.國(guó)家主要通過(guò)法律、法規(guī)來(lái)保護(hù)農(nóng)業(yè)，并且有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。加拿大農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)是一個(gè)重要的因素。但是這種保護(hù)主要不是靠補(bǔ)貼或關(guān)稅，而主要是通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)的有關(guān)法律和法規(guī)來(lái)體現(xiàn)。例如，早在1912年，國(guó)會(huì)就通過(guò)了《谷物收購(gòu)和質(zhì)量檢驗(yàn)法》，規(guī)定出口小麥的蛋白質(zhì)含量必須達(dá)到13.6%，為保證和提高其小麥品質(zhì)作出了貢獻(xiàn)。1935年，政府制訂了《草原農(nóng)場(chǎng)復(fù)興法》，改良大草原地區(qū)的土壤，興修水利設(shè)施，提供技術(shù)援助，更進(jìn)一步加強(qiáng)了大草原各省作為國(guó)家糧倉(cāng)的地位。

2.執(zhí)行嚴(yán)格的生產(chǎn)管理制度。加拿大已經(jīng)建立起了較完備的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理制度。例如，在首都渥太華設(shè)有種子生產(chǎn)者協(xié)會(huì)，各省都有分會(huì)，專門管理谷物的良種培育工作。凡是培育良種的農(nóng)場(chǎng)都必須參加這個(gè)協(xié)會(huì)。同時(shí)，協(xié)會(huì)又與農(nóng)業(yè)部所屬的有關(guān)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)大學(xué)保持著密切的聯(lián)系。這些農(nóng)場(chǎng)必須按照國(guó)家規(guī)定的良種繁育程序，只許可繁育一個(gè)品種，并且要經(jīng)過(guò)連續(xù)3年的試種示范，只有各方專家鑒定合格的優(yōu)良品種才允許到農(nóng)業(yè)部登記，由該協(xié)會(huì)發(fā)給證書。又如，政府規(guī)定，在馬鈴薯的種薯繁育場(chǎng)周圍30公里內(nèi)不許生產(chǎn)普通的食用馬鈴薯。在種薯生長(zhǎng)季節(jié)，農(nóng)業(yè)行政部門要對(duì)種薯生產(chǎn)地塊作兩到三次的現(xiàn)場(chǎng)檢查。一旦發(fā)現(xiàn)某種病害的侵染超過(guò)容許的范圍，便立即宣布這塊種薯地的馬鈴薯不得留種，只能供普通的食用。

3.發(fā)揮協(xié)會(huì)在生產(chǎn)中的管理和協(xié)調(diào)作用。加拿大政府畜牧業(yè)在產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品配額、市場(chǎng)價(jià)格、質(zhì)量保證等方面實(shí)行宏觀調(diào)控。具體業(yè)務(wù)管理通過(guò)由生產(chǎn)者共同聯(lián)合組成的組織──協(xié)會(huì)來(lái)協(xié)調(diào)管理。如安大略省養(yǎng)牛協(xié)會(huì)就由各縣推選農(nóng)場(chǎng)主、專學(xué)者和政府管理人員共50名，共同組成協(xié)會(huì)管理委員會(huì)，抽調(diào)部分人員設(shè)置辦公室。協(xié)會(huì)具有很高的權(quán)威性，協(xié)會(huì)的主要職能有：為生產(chǎn)者傳遞市場(chǎng)信息(簡(jiǎn)報(bào))，協(xié)助政府決定產(chǎn)品配額、價(jià)格動(dòng)態(tài)報(bào)告、協(xié)助政府爭(zhēng)取外貿(mào)出口、抓產(chǎn)品質(zhì)量安全等。協(xié)會(huì)按每頭成年牛年收1.25加元作為經(jīng)費(fèi)。協(xié)會(huì)還利用信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及時(shí)為生產(chǎn)(科研工作)者提供市場(chǎng)需求信息，市場(chǎng)需要什么他們就研究生產(chǎn)發(fā)展什么。如加拿大培育的杜洛克豬，瘦肉率已達(dá)到63%，增加脂肪含量是市場(chǎng)的需求，他們通過(guò)育種將肌肉中的含脂率提高到2.3%，同比高1.0%。在奶牛生產(chǎn)方面，由于市場(chǎng)對(duì)奶油及其制品需求量日益增加，加拿大選育的瑞士褐牛牛奶中的含脂率達(dá)到5.0%以上。PICKSEED公司在牧草研究方面已培育出上百種抗雜、抗旱、抗踩踏、多色彩的牧草(草坪)種子，銷往世界幾十個(gè)國(guó)家。

4.強(qiáng)化管理，培養(yǎng)高技能農(nóng)畜業(yè)生產(chǎn)從業(yè)人員，是加拿大畜牧業(yè)高效發(fā)展的重要保證。加拿大農(nóng)牧場(chǎng)一般由1～2人經(jīng)營(yíng)，既是牧場(chǎng)主又是生產(chǎn)勞動(dòng)者。他們多數(shù)受過(guò)農(nóng)業(yè)學(xué)校教育或相應(yīng)專業(yè)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)管理能力很強(qiáng)，在飼草生產(chǎn)、家畜飼養(yǎng)管理、動(dòng)物疫病防治等方面都具備很高的技能。加拿大對(duì)畜牧人才的培養(yǎng)，除了通過(guò)高等專業(yè)院校教育之外，更多的是通過(guò)各地的培訓(xùn)中心(股份企業(yè))培養(yǎng)。如ILMS國(guó)際教育學(xué)院是一個(gè)合作企業(yè)(由專家學(xué)者控股)，在全國(guó)設(shè)有4個(gè)培訓(xùn)分中心，開展工作18年，已為全世界80多個(gè)國(guó)家提供合作培訓(xùn)業(yè)務(wù)，培訓(xùn)項(xiàng)目包括牛、豬、羊、禽的飼養(yǎng)管理、人工授精、胚胎移植、疫病防治等許多方面。

5.重視農(nóng)業(yè)科學(xué)研究，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入。加拿大有世界上最好的農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，并且其科研機(jī)構(gòu)有互相密切配合的網(wǎng)絡(luò)，它包括聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部、各省農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)業(yè)大專院校和工業(yè)企業(yè)。農(nóng)業(yè)部下屬的科研局是部里最大和最重要的機(jī)構(gòu)。它有6個(gè)直屬研究所，在全國(guó)有52個(gè)研究機(jī)構(gòu)，在各地還有研究站。聯(lián)邦一級(jí)的科研機(jī)構(gòu)側(cè)重于基礎(chǔ)理論方面，省級(jí)和大專院校、企業(yè)的科研則偏重于應(yīng)用研究。在農(nóng)業(yè)科研的投入方面，加拿大在發(fā)達(dá)國(guó)家中處于較領(lǐng)先的位置，農(nóng)業(yè)科研強(qiáng)度(ARI，即用于農(nóng)業(yè)科研的費(fèi)用占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值之比)一直大于2%。

在加拿大聯(lián)邦一級(jí)的自然科學(xué)工作者中，農(nóng)業(yè)科技人員占總?cè)藬?shù)的第1位，約占28%，在聯(lián)邦政府對(duì)自然科學(xué)的總支出中，農(nóng)業(yè)科研的比重約占12%。同樣，在畜牧業(yè)中，生產(chǎn)—科研—教學(xué)的三者緊密結(jié)合，保證了加拿大畜牧業(yè)高科技的含量，加拿大畜牧科研項(xiàng)目一般都由農(nóng)業(yè)院校教授、學(xué)者主持。如ELO－VA牧草研究中心、CGL家畜改良中心均由貴爾夫農(nóng)業(yè)大學(xué)(該校是世界公認(rèn)的最好的農(nóng)業(yè)大學(xué))教授主持。研究項(xiàng)目首先從生產(chǎn)(農(nóng)牧場(chǎng))單位提出，由農(nóng)場(chǎng)主(或協(xié)會(huì))、聯(lián)邦或省政府管理部門、農(nóng)業(yè)院校三者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息共同研究確定課題項(xiàng)目，由農(nóng)業(yè)部資助(1999年科研費(fèi)用達(dá)3500萬(wàn)加元)最后由農(nóng)業(yè)院校相應(yīng)的研究中心具體招收研究生(或博士生)進(jìn)行專題研究。如CGL家畜改良中心有20多名教授、有在校研究生103名，其中研究家畜育種的研究生就有23名。這樣三結(jié)合的科研管理機(jī)制，保證課題研究結(jié)果很快在生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)揮效益。

當(dāng)前我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

改革放畜牧業(yè)發(fā)展取舉世矚目畜牧業(yè)產(chǎn)規(guī)模斷擴(kuò)畜產(chǎn)品總量幅增加畜產(chǎn)品質(zhì)量斷提高特別近些隨著強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策實(shí)施畜牧業(yè)呈現(xiàn)加快發(fā)展勢(shì)畜牧業(yè)產(chǎn)式發(fā)積極轉(zhuǎn)變規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化區(qū)域化步伐加快。目前畜牧業(yè)產(chǎn)值已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值34%畜牧業(yè)發(fā)展快區(qū)畜牧業(yè)收入已占農(nóng)民收入40%畜牧業(yè)保障城鄉(xiāng)食品價(jià)格穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)民增收面發(fā)揮至關(guān)重要作用許畜牧業(yè)已經(jīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)民收入主要源批畜牧業(yè)優(yōu)秀品牌斷涌現(xiàn)促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展作積極貢獻(xiàn)。

當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展特別畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管仍面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)任務(wù)艱巨些存著畜牧業(yè)投入足、畜牧業(yè)產(chǎn)畜產(chǎn)品加工隱患、影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全確定性素依存、飼養(yǎng)環(huán)境產(chǎn)條件相落、重物疫病形勢(shì)嚴(yán)峻等問(wèn)題。建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)走特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路重要任務(wù)力推進(jìn)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全品牌畜牧業(yè)建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)效途徑特別畜產(chǎn)品安全面臨著更范圍、更深層挑戰(zhàn)情況力加強(qiáng)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)增強(qiáng)企業(yè)社責(zé)任應(yīng)畜牧業(yè)產(chǎn)面臨挑戰(zhàn)、維護(hù)消費(fèi)者命健康安全、促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展力舉措要畜牧業(yè)品牌建設(shè)作加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管重要內(nèi)容制定落實(shí)相關(guān)支持政策措施通發(fā)揮優(yōu)秀品牌示范帶作用探索畜牧業(yè)品牌建設(shè)途徑經(jīng)驗(yàn)

近年來(lái)，我國(guó)畜牧業(yè)產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)步、健康發(fā)展態(tài)勢(shì)主要畜產(chǎn)品持續(xù)增產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)步優(yōu)化畜牧業(yè)繼續(xù)由數(shù)量型向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)占農(nóng)業(yè)產(chǎn)總產(chǎn)值比重超30%畜牧業(yè)已經(jīng)我農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)力增點(diǎn)主要支柱產(chǎn)業(yè)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)收入已經(jīng)農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入重要來(lái)源。

聯(lián)合糧農(nóng)組織2009公布統(tǒng)計(jì)資料：我豬存欄5.23億占世界存欄總數(shù)50.9%居世界第1位；綿羊2.19億占世界存欄總數(shù)18.72%居世界第1位；山羊2.46億占世界存欄總數(shù)25.14%居世界第1位；牛1.89億占世界存欄總數(shù)9.2%居世界第3位肉類總產(chǎn)量達(dá)10845萬(wàn)噸禽蛋(含雞蛋)843.6萬(wàn)噸雞蛋3578.6萬(wàn)噸奶類3785萬(wàn)噸其肉類產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量百三十禽蛋產(chǎn)量占百八十雞蛋產(chǎn)量占百四十奶類產(chǎn)量占百五目前止我均肉類占量已經(jīng)超世界平均水平禽蛋占量達(dá)發(fā)達(dá)家平均水平奶類均占量?jī)H世界平均水平1/13數(shù)據(jù)看我畜牧業(yè)發(fā)展水平改革放三十間取飛速發(fā)展。

二、我畜牧業(yè)發(fā)展遇主要問(wèn)題 2.1 農(nóng)村養(yǎng)殖戶缺乏技術(shù)

長(zhǎng)期農(nóng)村產(chǎn)模式傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)主規(guī)模產(chǎn)自經(jīng)濟(jì)仍占居定主導(dǎo)位養(yǎng)殖業(yè)面則體現(xiàn)散養(yǎng)主處于家庭產(chǎn)副業(yè)位種散養(yǎng)模式與科化、規(guī)?；?、集約化產(chǎn)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)相比相距甚遠(yuǎn)散戶養(yǎng)殖產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)技術(shù)及產(chǎn)條件相落尤其思想意識(shí)面能適應(yīng)現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)需要部散戶養(yǎng)殖戶仍舊農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖作家庭收入補(bǔ)充形式加些養(yǎng)殖戶文化水平相較低接受現(xiàn)代化專業(yè)養(yǎng)殖技能比較困難農(nóng)村規(guī)模發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)障礙 2.2 環(huán)境污染嚴(yán)重

畜牧養(yǎng)殖所產(chǎn)量糞尿處理則直接造環(huán)境污染破壞現(xiàn)今論規(guī)?，F(xiàn)代化養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模家庭散戶養(yǎng)殖畜禽糞尿處理缺乏相應(yīng)環(huán)保措施廢物處理系統(tǒng)糞便未經(jīng)處理直接批量露堆放或直接排入河流造家畜環(huán)境污染同些量放置糞尿造些畜疫病發(fā)現(xiàn)解決般水沖式沼氣利用采用水沖式清糞則需要量處理污水些污水能經(jīng)離排入農(nóng)田達(dá)利用效直接或間接排入河道表水污染嚴(yán)重另外畜禽糞便發(fā)酵產(chǎn)量CO2、NH3、H2S、CH4 等害氣體直接排放氣則危害類健康加劇空氣污染引起球溫室效應(yīng)收集利用加工沼氣實(shí)現(xiàn)再利用 2.3 飼料資源短缺

期我畜牧業(yè)發(fā)展主要依靠糧食產(chǎn)雖我糧食總產(chǎn)量定程度增增幅同我口增加畜牧養(yǎng)殖用各種原逐減少加我糧食產(chǎn)量相降現(xiàn)實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際已經(jīng)受糧食產(chǎn)量制約畜牧業(yè)飛速發(fā)展導(dǎo)致飼料用糧幅升目前我飼料用糧約占糧食1/3則存著畜爭(zhēng)糧問(wèn)題種飼糧短缺情況嚴(yán)重制約畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展 2.4 畜產(chǎn)品藥物殘留高

隨著抗素、化合藥物飼料添加劑等畜牧業(yè)廣泛應(yīng)用實(shí)現(xiàn)降低物死亡率縮短物飼養(yǎng)周期促進(jìn)物產(chǎn)品產(chǎn)量增同同于操作使用及少數(shù)養(yǎng)殖戶利益驅(qū)使違規(guī)違使用造畜產(chǎn)品獸藥及些重金屬、抗素等危害體健康獸藥殘留增加使畜產(chǎn)品安全問(wèn)題引起社關(guān)注

2.5 科技術(shù)研究與推廣力

我國(guó)傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖技術(shù)已經(jīng)跟現(xiàn)代化畜牧養(yǎng)殖要求雖我畜牧養(yǎng)殖面科技研究工作直受重視期我科技研究轉(zhuǎn)化率高些政府科研轉(zhuǎn)化工作沒足夠意識(shí)許高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效畜產(chǎn)品培育技術(shù)利用停留口沒與畜牧業(yè)資源效利用外我事畜牧業(yè)產(chǎn)員素質(zhì)普遍偏低使畜牧業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)推廣困難阻礙畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。

三、我畜牧業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 3.1 提高農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè)認(rèn)識(shí)

科技術(shù)第產(chǎn)力各量散戶養(yǎng)殖戶占相比重前提提高養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖技術(shù)水平非重要定要腳踏實(shí)、用養(yǎng)殖技術(shù)知識(shí)養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)普及應(yīng)兩面進(jìn)行努力面政府主管部門要重視養(yǎng)殖技術(shù)推廣普及工作計(jì)劃組織各種同層面養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)傳授舉辦各種培訓(xùn)習(xí)班另面要轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖戶觀念轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖戶傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念習(xí)專業(yè)養(yǎng)殖知識(shí)技能才能實(shí)現(xiàn)整畜牧養(yǎng)殖業(yè)科化規(guī)模化集約化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。3.2 力推進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖

根據(jù)各畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r建設(shè)規(guī)范化養(yǎng)殖區(qū)或養(yǎng)殖場(chǎng)政府部門制定畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策并認(rèn)真執(zhí)行推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)支持規(guī)模態(tài)養(yǎng)殖模式發(fā)展建立規(guī)范化養(yǎng)殖區(qū)或規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)才能實(shí)現(xiàn)畜禽糞污害化處理資源化合理利用加快優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品區(qū)域布局著重利用各利畜養(yǎng)資源發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力畜產(chǎn)品品牌實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量規(guī)模化、效益化并具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 3.3 標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)

提高畜產(chǎn)品質(zhì)量水平需要建立健全我農(nóng)副產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系搞各類標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基建設(shè)源實(shí)現(xiàn)畜養(yǎng)水平提高使產(chǎn)品與際市場(chǎng)接軌具競(jìng)爭(zhēng)力原材料采購(gòu)、產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品加工、檢測(cè)等各環(huán)節(jié)入手建立套科嚴(yán)密食品安全保障體系實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展重要基礎(chǔ)實(shí)踐證明論農(nóng)產(chǎn)品畜產(chǎn)品要質(zhì)量、品牌提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 3.4 加強(qiáng)良種體系建設(shè)

制定并推進(jìn)牲畜群體遺傳畜牧品種改良計(jì)劃充利用我畜禽繁育項(xiàng)目科研重點(diǎn)扶持規(guī)模、運(yùn)行良種畜禽場(chǎng)建設(shè)改造造批龍企業(yè)加快繁育推廣優(yōu)良品種；加快產(chǎn)性能測(cè)定站、種站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；規(guī)范種畜禽場(chǎng)審批建立健全種畜禽管理數(shù)據(jù)庫(kù)展優(yōu)良種畜登記工作；加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)與發(fā)利用盡快發(fā)布省級(jí)畜禽資源保護(hù)名錄嚴(yán)格畜

禽遺傳資源進(jìn)口審批同加畜禽良種保護(hù)工作加打擊執(zhí)力度 3.5 科管理規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)需要科規(guī)范管理我農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍存管理環(huán)節(jié)薄弱弊病畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)需要科嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范態(tài)度現(xiàn)代化養(yǎng)殖企業(yè)首先要樹立科管理觀念建立起整套規(guī)范效科管理、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)經(jīng)營(yíng)疫病防控管理體系推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)規(guī)模健康養(yǎng)殖關(guān)鍵所通建立現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化畜禽養(yǎng)殖。

從某種意義上講，在混合飼養(yǎng)型耕作制度下，畜牧業(yè)就是種植業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。畜牧業(yè)作為種植業(yè)的加工業(yè)，減少了對(duì)大自然的直接依賴，更大程度上利用了人力資源(智力、技術(shù)、信息)。畜牧業(yè)(以及畜產(chǎn)品的加工和營(yíng)銷)比種植業(yè)需要更多的勞動(dòng)投入，產(chǎn)業(yè)鏈更長(zhǎng)，可以帶動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?；旌巷曫B(yǎng)型耕作制是三元種植結(jié)構(gòu)的提升和延伸，通過(guò)混合飼養(yǎng)型耕作制，農(nóng)作物產(chǎn)品得到進(jìn)一步的轉(zhuǎn)化與加工，拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，使勞動(dòng)力從產(chǎn)中向產(chǎn)后轉(zhuǎn)移，從種植業(yè)向加工業(yè)轉(zhuǎn)移。這樣，農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)更加完整、功能更加完善。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，混合飼養(yǎng)型耕作制下的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的就業(yè)結(jié)構(gòu)為7：2：9，有了畜牧奶業(yè)的發(fā)展，谷物勞力必將加快轉(zhuǎn)移，作物秸稈和飼料糧將實(shí)現(xiàn)大規(guī)模過(guò)腹還田，土壤肥力將遞增，農(nóng)業(yè)規(guī)模效益則更為顯著。如法國(guó)奶業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高2倍時(shí)，谷物則猛增11倍。勞動(dòng)力從產(chǎn)中向產(chǎn)前生產(chǎn)資料行業(yè)和產(chǎn)后深加工行業(yè)轉(zhuǎn)移，提高規(guī) 模效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率，也是保證進(jìn)一步發(fā)展谷物生產(chǎn)的前提，這為我國(guó)在聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上通過(guò)使用權(quán)集中實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植找到了一條道路。我國(guó)農(nóng)民的就業(yè)結(jié)構(gòu)大部分都集中在產(chǎn)中，其產(chǎn)中勞動(dòng)生產(chǎn)率僅相當(dāng)于美國(guó)的1／2000。在這種條件下，效益農(nóng)業(yè)是難以實(shí)現(xiàn)的。因此，對(duì)于我國(guó)西部來(lái)說(shuō)，耕作制度的變革是具有偉大歷史意義的產(chǎn)業(yè)革命。2．混合飼養(yǎng)型耕作制變革是畜牧業(yè)的一場(chǎng)飼料革命

隨著人們生活水平的日益提高，人們生活需求的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量也在發(fā)生變化。今后要滿足小康和富裕生活的動(dòng)物性產(chǎn)品市場(chǎng)需求，必須大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蛋白飼料的生產(chǎn)，必須把飼料行業(yè)建設(shè)成為發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)。在種植業(yè)中，改變傳統(tǒng)的二元結(jié)構(gòu)，建立三元結(jié)構(gòu)，將玉米、綠肥、牧草等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼料作物納入輪作復(fù)種之中，擴(kuò)種豆類、紫花苜蓿、籽粒莧等高蛋白質(zhì)飼料作物，注重植物蛋白質(zhì)產(chǎn)量的收獲，擴(kuò)大人工牧草和作物秸稈資源的利用，大力發(fā)展草食動(dòng)物，尤其是擴(kuò)大牛羊肉和奶制品的生產(chǎn)，形成以植物到動(dòng)物再到加工業(yè)為鏈條的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就可以提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和附加值。在某種意義上可以說(shuō)，不發(fā)展牧草就沒有現(xiàn)代畜牧業(yè)，就沒有真正意義上的食品加工業(yè)，因此，耕作制度變革是具有偉大歷史意義的飼料革命。

第三篇：2011年我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

2011年我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

2011-05-03 13:31:57 作者：haoniu 來(lái)源：淘牛網(wǎng) 瀏覽次數(shù)：589 網(wǎng)友評(píng)論 0 條

一、當(dāng)前我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

全國(guó)人大常委、農(nóng)委副主任尹成杰在會(huì)上介紹說(shuō)，改革開放以來(lái)，中國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，畜產(chǎn)品總量大幅增加，畜產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。特別是近些年來(lái)，隨著強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，畜牧業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展勢(shì)頭，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生積極轉(zhuǎn)變，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域化步伐加快。目前，畜牧業(yè)產(chǎn)值已占中國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的34%，畜牧業(yè)發(fā)展快的地區(qū)，畜牧業(yè)收入已占到農(nóng)民收入的40%以上。中國(guó)畜牧業(yè)在保障城鄉(xiāng)食品價(jià)格穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)民增收方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，許多地方畜牧業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，成為增加農(nóng)民收入的主要來(lái)源，一大批畜牧業(yè)優(yōu)秀品牌不斷涌現(xiàn)，為促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

尹成杰同時(shí)也指出，當(dāng)前，中國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展特別是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管仍面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)，任務(wù)艱巨。一些地方存在著畜牧業(yè)投入不足、畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品加工有隱患、影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的不確定性因素依然存在、飼養(yǎng)環(huán)境和生產(chǎn)條件相對(duì)落后、重大動(dòng)物疫病形勢(shì)嚴(yán)峻等問(wèn)題。

尹成杰強(qiáng)調(diào)，建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)，是走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的重要任務(wù)。大力推進(jìn)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全的品牌畜牧業(yè)，是建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的有效途徑。特別是在畜產(chǎn)品的安全面臨著更大范圍、更深層次挑戰(zhàn)的情況下，大力加強(qiáng)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，是應(yīng)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)面臨的挑戰(zhàn)、維護(hù)消費(fèi)者生命健康安全、促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展的有力舉措。要把畜牧業(yè)品牌建設(shè)作為加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要內(nèi)容，制定和落實(shí)相關(guān)支持政策和措施，通過(guò)發(fā)揮優(yōu)秀品牌的示范帶動(dòng)作用，探索畜牧業(yè)品牌建設(shè)的途徑和經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)，我國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)步、健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)，主要畜產(chǎn)品持續(xù)增長(zhǎng)，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，畜牧業(yè)繼續(xù)由數(shù)量型向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)變，畜牧業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值的比重超過(guò)30%，畜牧業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中最有活力的增長(zhǎng)點(diǎn)和最主要的支柱產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)收入已經(jīng)成為農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入的重要來(lái)源。

以下是聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2009年公布的統(tǒng)計(jì)資料：我國(guó)生豬存欄5.23億頭，占世界存欄總數(shù)的50.9%，居世界第1位；綿羊2.19億只，占世界存欄總數(shù)的18.72%，居世界第1位；山羊2.46億只，占世界存欄總數(shù)的25.14%，居世界第1位；牛1.89億頭，占世界存欄總數(shù)的9.2%，居世界第3位。肉類總產(chǎn)量達(dá)10845萬(wàn)噸，禽蛋(不含雞蛋)843.6萬(wàn)噸，雞蛋3578.6萬(wàn)噸，奶類3785萬(wàn)噸，其中肉類產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的百分之三十，禽蛋產(chǎn)量占百分之八十，雞蛋產(chǎn)量占百分之四十，奶類產(chǎn)量占百分之五。到目前為止，我國(guó)人均肉類占有量已經(jīng)超過(guò)了世界的平均水平，禽蛋占有量達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平，而奶類人均占有量?jī)H為世界平均水平的1/13。從以上數(shù)據(jù)可以看出我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展水平在改革開放的三十年間取得了飛速的發(fā)展。

二、我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展遇到的主要問(wèn)題

2.1 農(nóng)村養(yǎng)殖戶缺乏技術(shù) 長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)模式還是以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，小規(guī)模生產(chǎn)，自然經(jīng)濟(jì)仍占居一定的主導(dǎo)地位。在養(yǎng)殖業(yè)方面則體現(xiàn)為以散養(yǎng)為主，處于家庭生產(chǎn)的副業(yè)地位。這種散養(yǎng)模式與科學(xué)化、規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)的現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)相比相距甚遠(yuǎn)。散戶養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)以及生產(chǎn)條件相對(duì)落后，尤其在思想意識(shí)方面不能適應(yīng)現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)的需要。大部分散戶養(yǎng)殖戶仍舊把農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖當(dāng)作家庭收入的一個(gè)補(bǔ)充形式，加之這些養(yǎng)殖戶文化水平相對(duì)較低，接受現(xiàn)代化的專業(yè)養(yǎng)殖技能比較困難，這也成為在農(nóng)村大規(guī)模發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的一大障礙。

2.2 環(huán)境污染嚴(yán)重 畜牧養(yǎng)殖所產(chǎn)生的大量糞尿如果處理不好，則直接造成對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的污染和破壞。現(xiàn)今無(wú)論是大規(guī)模的現(xiàn)代化養(yǎng)殖場(chǎng)還是小規(guī)模的家庭散戶養(yǎng)殖，對(duì)畜禽的糞尿處理還缺乏相應(yīng)的環(huán)保措施和廢物處理系統(tǒng)，糞便未經(jīng)處理直接大批量的露天堆放或是直接排入河流，造成對(duì)家畜和環(huán)境的污染，同時(shí)這些大量放置的糞尿也造成了一些人畜疫病的發(fā)生?，F(xiàn)有解決方法一般為水沖式和沼氣利用。采用水沖式清糞則需要大量的處理污水，這些污水如能經(jīng)過(guò)分離后排入農(nóng)田的話可以達(dá)到利用效果，如直接或間接排入河道，對(duì)地表水的污染也很嚴(yán)重。另外，畜禽糞便發(fā)酵后產(chǎn)生大量的CO2、NH3、H2S、CH4 等有害氣體，如果直接排放到大氣中，則會(huì)危害人類健康，加劇空氣污染，引起地球溫室效應(yīng)。但收集利用加工成沼氣的話將實(shí)現(xiàn)再利用。

2.3 飼料資源短缺 長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展主要依靠糧食生產(chǎn)。雖然我國(guó)糧食總產(chǎn)量有一定程度增長(zhǎng)，但增幅不大。同時(shí)我國(guó)人口也在增長(zhǎng)，加之畜牧養(yǎng)殖用地因各種原因逐年減少，加之我國(guó)糧食產(chǎn)量相對(duì)下降的現(xiàn)實(shí)，畜牧業(yè)的發(fā)展實(shí)際上已經(jīng)受到糧食產(chǎn)量的制約。畜牧業(yè)飛速發(fā)展導(dǎo)致飼料用糧大幅上升，目前我國(guó)的飼料用糧約占糧食的1/3，則存在著人畜爭(zhēng)糧的問(wèn)題，這種飼糧短缺的情況嚴(yán)重制約了畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.4 畜產(chǎn)品藥物殘留高 隨著抗生素、化學(xué)合成藥物和飼料添加劑等在畜牧業(yè)中的廣泛應(yīng)用，在實(shí)現(xiàn)降低動(dòng)物死亡率，縮短動(dòng)物飼養(yǎng)周期，促進(jìn)動(dòng)物產(chǎn)品產(chǎn)量的增長(zhǎng)的同時(shí)，同于操作和使用不當(dāng)以及少數(shù)養(yǎng)殖戶在利益驅(qū)使下違規(guī)違法使用，造成畜產(chǎn)品中的獸藥及一些重金屬、抗生素等危害人體健康的獸藥殘留增加，使畜產(chǎn)品的安全問(wèn)題引起社會(huì)的關(guān)注。

2.5 科學(xué)技術(shù)研究與推廣不力 我國(guó)傳統(tǒng)的畜牧養(yǎng)殖技術(shù)已經(jīng)跟不上現(xiàn)代化的畜牧養(yǎng)殖要求，雖然我國(guó)在畜牧養(yǎng)殖方面的科技研究工作一直很受重視，但是長(zhǎng)期以來(lái)我們的科技研究成果轉(zhuǎn)化率不高，一些地方政府對(duì)科研成果的轉(zhuǎn)化工作沒有足夠的意識(shí)，許多“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”的畜產(chǎn)品培育技術(shù)的利用只停留在口頭上，沒有與畜牧業(yè)資源有效利用。此外，我國(guó)從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的人員素質(zhì)普遍偏低，使畜牧業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)推廣困難，阻礙了畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。

三、我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

3.1 提高農(nóng)戶對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的認(rèn)識(shí) 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在各地大量散戶養(yǎng)殖戶占相當(dāng)大比重的前提下，提高養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖技術(shù)水平非常重要。一定要腳踏實(shí)地地學(xué)好、用好養(yǎng)殖技術(shù)知識(shí)。養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)的普及應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行努力，一方面是政府主管部門要重視養(yǎng)殖技術(shù)的推廣和普及工作，有計(jì)劃地組織各種不同層面的養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)傳授，舉辦各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)班。另一方面要轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖戶的觀念，只有轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖戶傳統(tǒng)的養(yǎng)殖觀念，學(xué)習(xí)專業(yè)的養(yǎng)殖知識(shí)和技能，才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的科學(xué)化，規(guī)?；?，集約化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

大規(guī)模的養(yǎng)殖企業(yè)需要科學(xué)規(guī)范的管理，我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍存在管理環(huán)節(jié)薄弱的弊病。畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)需要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的方法和態(tài)度，現(xiàn)代化的養(yǎng)殖企業(yè)首先要樹立科學(xué)管理的觀念，建立起一整套規(guī)范有效的科學(xué)管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和疫病防控管理體系，是推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)規(guī)模健康養(yǎng)殖的關(guān)鍵所在。通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的畜禽養(yǎng)殖。

第四篇：我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查分析

我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查分析

一、當(dāng)前我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

改革開放以來(lái)，中國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，畜產(chǎn)品總量大幅增加，畜產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。特別是近些年來(lái)，隨著強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，畜牧業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展勢(shì)頭，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生積極轉(zhuǎn)變，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域化步伐加快。目前，畜牧業(yè)產(chǎn)值已占中國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的34%，畜牧業(yè)發(fā)展快的地區(qū)，畜牧業(yè)收入已占到農(nóng)民收入的40%以上。許多地方畜牧業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，成為增加農(nóng)民收入的主要來(lái)源，一大批畜牧業(yè)優(yōu)秀品牌不斷涌現(xiàn)，為促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，中國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展特別是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管仍面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)，任務(wù)艱巨。一些地方存在著畜牧業(yè)投入不足、畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品加工有隱患、影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的不確定性因素依然存在、飼養(yǎng)環(huán)境和生產(chǎn)條件相對(duì)落后、重大動(dòng)物疫病形勢(shì)嚴(yán)峻等問(wèn)題。

大力推進(jìn)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全的品牌畜牧業(yè)，是建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的有效途徑。特別是在畜產(chǎn)品的安全面臨著更大范圍、更深層次挑戰(zhàn)的情況下，大力加強(qiáng)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，是應(yīng)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)面臨的挑戰(zhàn)、維護(hù)消費(fèi)者生命健康安全、促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展的有力舉措。要把畜牧業(yè)品牌建設(shè)作為加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要內(nèi)容，制定和落實(shí)相關(guān)支持政策和措施，通過(guò)發(fā)揮優(yōu)秀品牌的示范帶動(dòng)作用，探索畜牧業(yè)品牌建設(shè)的途徑和經(jīng)驗(yàn)。

近年來(lái)，我國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)步、健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)，主要畜產(chǎn)品持續(xù)增長(zhǎng)，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，畜牧業(yè)繼續(xù)由數(shù)量型向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)變，畜牧業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值的比重超過(guò)30%，畜牧業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中最有活力的增長(zhǎng)點(diǎn)和最主要的支柱產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)收入已經(jīng)成為農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入的重要來(lái)源。

以下是聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2009年公布的統(tǒng)計(jì)資料：我國(guó)生豬存欄5.23億頭，占世界存欄總數(shù)的50.9%，居世界第1位；綿羊2.19億只，占世界存欄總數(shù)的18.72%，居世界第1位；山羊2.46億只，占世界存欄總數(shù)的25.14%，居世界第1位；牛1.89億頭，占世界存欄總數(shù)的9.2%，居世界第3位。肉類總產(chǎn)量達(dá)10845萬(wàn)噸，禽蛋(不含雞蛋)843.6萬(wàn)噸，雞蛋3578.6萬(wàn)噸，奶類3785萬(wàn)噸，其中肉類產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的百分之三十，禽蛋產(chǎn)量占百分之八十，雞蛋產(chǎn)量占百分之四十，奶類產(chǎn)量占百分之五。到目前為止，我國(guó)人均肉類占有量已經(jīng)超過(guò)了世界的平均水平，禽蛋占有量達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平，而奶類人均占有量?jī)H為世界平均水平的1/13。從以上數(shù)據(jù)可以看出我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展水平在改革開放的三十年間取得了飛速的發(fā)展。

二、我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展遇到的主要問(wèn)題

2.1 農(nóng)村養(yǎng)殖戶缺乏技術(shù)

長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)模式還是以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，小規(guī)模生產(chǎn)，自然經(jīng)濟(jì)仍占居一定的主導(dǎo)地位。在養(yǎng)殖業(yè)方面則體現(xiàn)為以散養(yǎng)為主，處于家庭生產(chǎn)的副業(yè)地位。這種散養(yǎng)模式與科學(xué)化、規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)的現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)相比相距甚遠(yuǎn)。散戶養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)以及生產(chǎn)條件相對(duì)落后，尤其在思想意識(shí)方面不能適應(yīng)現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)的需要。大部分散戶養(yǎng)殖戶仍舊把農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖當(dāng)作家庭收入的一個(gè)補(bǔ)充形式，加之這些養(yǎng)殖戶文化水平相對(duì)較低，接受現(xiàn)代化的專業(yè)養(yǎng)殖技能比較困難，這也成為在農(nóng)村大規(guī)模發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的一大障礙。

2.2 環(huán)境污染嚴(yán)重 畜牧養(yǎng)殖所產(chǎn)生的大量糞尿如果處理不好，則直接造成對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的污染和破壞?，F(xiàn)今無(wú)論是大規(guī)模的現(xiàn)代化養(yǎng)殖場(chǎng)還是小規(guī)模的家庭散戶養(yǎng)殖，對(duì)畜禽的糞尿處理還缺乏相應(yīng)的環(huán)保措施和廢物處理系統(tǒng)，糞便未經(jīng)處理直接大批量的露天堆放或是直接排入河流，造成對(duì)家畜和環(huán)境的污染，同時(shí)這些大量放置的糞尿也造成了一些人畜疫病的發(fā)生?，F(xiàn)有解決方法一般為水沖式和沼氣利用。采用水沖式清糞則需要大量的處理污水，這些污水如能經(jīng)過(guò)分離后排入農(nóng)田的話可以達(dá)到利用效果，如直接或間接排入河道，對(duì)地表水的污染也很嚴(yán)重。另外，畜禽糞便發(fā)酵后產(chǎn)生大量的CO2、NH3、H2S、CH4 等有害氣體，如果直接排放到大氣中，則會(huì)危害人類健康，加劇空氣污染，引起地球溫室效應(yīng)。但收集利用加工成沼氣的話將實(shí)現(xiàn)再利用。

2.3 飼料資源短缺

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展主要依靠糧食生產(chǎn)。雖然我國(guó)糧食總產(chǎn)量有一定程度增長(zhǎng)，但增幅不大。同時(shí)我國(guó)人口也在增長(zhǎng)，加之畜牧養(yǎng)殖用地因各種原因逐年減少，加之我國(guó)糧食產(chǎn)量相對(duì)下降的現(xiàn)實(shí)，畜牧業(yè)的發(fā)展實(shí)際上已經(jīng)受到糧食產(chǎn)量的制約。畜牧業(yè)飛速發(fā)展導(dǎo)致飼料用糧大幅上升，目前我國(guó)的飼料用糧約占糧食的1/3，則存在著人畜爭(zhēng)糧的問(wèn)題，這種飼糧短缺的情況嚴(yán)重制約了畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.4 畜產(chǎn)品藥物殘留高

隨著抗生素、化學(xué)合成藥物和飼料添加劑等在畜牧業(yè)中的廣泛應(yīng)用，在實(shí)現(xiàn)降低動(dòng)物死亡率，縮短動(dòng)物飼養(yǎng)周期，促進(jìn)動(dòng)物產(chǎn)品產(chǎn)量的增長(zhǎng)的同時(shí)，同于操作和使用不當(dāng)以及少數(shù)養(yǎng)殖戶在利益驅(qū)使下違規(guī)違法使用，造成畜產(chǎn)品中的獸藥及一些重金屬、抗生素等危害人體健康的獸藥殘留增加，使畜產(chǎn)品的安全問(wèn)題引起社會(huì)的關(guān)注。

2.5 科學(xué)技術(shù)研究與推廣不力

我國(guó)傳統(tǒng)的畜牧養(yǎng)殖技術(shù)已經(jīng)跟不上現(xiàn)代化的畜牧養(yǎng)殖要求，雖然我國(guó)在畜牧養(yǎng)殖方面的科技研究工作一直很受重視，但是長(zhǎng)期以來(lái)我們的科技研究成果轉(zhuǎn)化率不高，一些地方政府對(duì)科研成果的轉(zhuǎn)化工作沒有足夠的意識(shí)，許多“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”的畜產(chǎn)品培育技術(shù)的利用只停留在口頭上，沒有與畜牧業(yè)資源有效利用。此外，我國(guó)從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的人員素質(zhì)普遍偏低，使畜牧業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)推廣困難，阻礙了畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。

三、我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

3.1 提高農(nóng)戶對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的認(rèn)識(shí)

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在各地大量散戶養(yǎng)殖戶占相當(dāng)大比重的前提下，提高養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖技術(shù)水平非常重要。一定要腳踏實(shí)地地學(xué)好、用好養(yǎng)殖技術(shù)知識(shí)。養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)的普及應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行努力，一方面是政府主管部門要重視養(yǎng)殖技術(shù)的推廣和普及工作，有計(jì)劃地組織各種不同層面的養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)傳授，舉辦各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)班。另一方面要轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖戶的觀念，只有轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖戶傳統(tǒng)的養(yǎng)殖觀念，學(xué)習(xí)專業(yè)的養(yǎng)殖知識(shí)和技能，才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的科學(xué)化，規(guī)?；?，集約化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

3.2 大力推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖

根據(jù)各在畜牧業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，建設(shè)規(guī)范化的養(yǎng)殖小區(qū)或養(yǎng)殖場(chǎng)，政府部門制定畜牧業(yè)發(fā)展的扶持政策并認(rèn)真執(zhí)行，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)，支持規(guī)模和生態(tài)養(yǎng)殖模式發(fā)展。建立規(guī)范化的養(yǎng)殖小區(qū)或規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)，這樣才能實(shí)現(xiàn)畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化的合理利用。加快優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品的區(qū)域布局，著重利用各地的有利畜養(yǎng)資源，發(fā)展有競(jìng)爭(zhēng)力的畜產(chǎn)品品牌。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量規(guī)?；⑿б婊⒕哂惺袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量水平，就需要建立健全我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，搞好各類標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地的建設(shè)。從源頭上實(shí)現(xiàn)畜養(yǎng)水平的提高，使產(chǎn)品與國(guó)際市場(chǎng)接軌，具有競(jìng)爭(zhēng)力。在原材料采購(gòu)、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品加工、檢測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，建立一套科學(xué)嚴(yán)密的食品安全保障體系。這也是實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，無(wú)論農(nóng)產(chǎn)品還是畜產(chǎn)品，只要有質(zhì)量、有品牌，就會(huì)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.4 加強(qiáng)良種體系建設(shè)

制定并推進(jìn)牲畜群體遺傳和畜牧品種改良計(jì)劃，充分利用我國(guó)畜禽繁育項(xiàng)目的科研成果，重點(diǎn)扶持規(guī)模大、運(yùn)行良好的種畜禽場(chǎng)的建設(shè)和改造，造就一批龍頭企業(yè)，加快繁育推廣優(yōu)良品種；加快生產(chǎn)性能測(cè)定站、種站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；規(guī)范種畜禽場(chǎng)審批。建立健全種畜禽管理數(shù)據(jù)庫(kù)，開展優(yōu)良種畜登記工作；加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)與開發(fā)利用，盡快發(fā)布省級(jí)畜禽資源保護(hù)名錄，嚴(yán)格畜禽遺傳資源進(jìn)出口審批。同時(shí)加大畜禽良種的保護(hù)工作，加大打擊的執(zhí)法力度。

3.5 科學(xué)管理

大規(guī)模的養(yǎng)殖企業(yè)需要科學(xué)規(guī)范的管理，我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍存在管理環(huán)節(jié)薄弱的弊病。畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)需要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的方法和態(tài)度，現(xiàn)代化的養(yǎng)殖企業(yè)首先要樹立科學(xué)管理的觀念，建立起一整套規(guī)范有效的科學(xué)管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和疫病防控管理體系，是推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)規(guī)模健康養(yǎng)殖的關(guān)鍵所在。通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的畜禽養(yǎng)殖。

2010年我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前結(jié)構(gòu)問(wèn)題已成為制約畜牧業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的主要因素，順應(yīng)規(guī)律、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行。

畜牧業(yè)存在的結(jié)構(gòu)性矛盾越來(lái)越突出。

目前結(jié)構(gòu)問(wèn)題已成為制約畜牧業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的主要因素，順應(yīng)規(guī)律、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行。

一是以發(fā)展食草家畜為重點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化畜種結(jié)構(gòu)。為此我國(guó)特別將肉牛和肉羊設(shè)為優(yōu)先發(fā)展的畜牧產(chǎn)品。穩(wěn)定豬、雞等食糧畜禽生產(chǎn)，主攻出欄率、個(gè)體產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量；充分利用秸稈資源，大力發(fā)展牛、羊生產(chǎn)，重點(diǎn)發(fā)展改良肉牛、奶牛，以小尾寒羊、湖羊等作為母本和中原及南方地區(qū)低產(chǎn)山羊?yàn)槟副镜碾s交羊的生產(chǎn)。根據(jù)需求，適當(dāng)發(fā)展特種動(dòng)物養(yǎng)殖。逐步形成符合行情的以食草家畜為主體的畜種結(jié)構(gòu)。同時(shí)，通過(guò)青貯、氨化等措施，大力擴(kuò)大并提高秸稈的利用率，擴(kuò)大優(yōu)良牧草的種植地區(qū)和范圍，建立糧－－經(jīng)－－飼三元種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大飼料來(lái)源。

二是以牛、豬、羊三大改良為重點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化畜禽品種結(jié)構(gòu)。廣大養(yǎng)殖戶都應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化良種意識(shí)，進(jìn)一步健全、完善各級(jí)繁育體系，推廣雜交改良技術(shù)，盡快以優(yōu)良品種取代低劣品種。同時(shí)，大力推廣普及先進(jìn)實(shí)用的科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)和疫病防治技術(shù)，實(shí)行良種良法配套，充分發(fā)揮良種的增產(chǎn)增收潛力。

三是以發(fā)展適度規(guī)模飼養(yǎng)為重點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。一家一戶小規(guī)模散養(yǎng)的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，吸收先進(jìn)科技的能力十分有限，且信息閉塞，難以走向和取得好的效益。而規(guī)?；曫B(yǎng)可以集科學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)、先進(jìn)生產(chǎn)工藝、現(xiàn)代管理于一身，能顯著提高生產(chǎn)水平。同時(shí)有利于產(chǎn)品形成批量?jī)?yōu)勢(shì)，提高養(yǎng)殖戶的地位。通常情況下一個(gè)規(guī)模飼養(yǎng)基地就是一處。因此，要逐步改變飼養(yǎng)業(yè)散而小的狀況，大力發(fā)展以大戶、小區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)的規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)，走產(chǎn)銷一體化的路子。

四是以為導(dǎo)向，以科技進(jìn)步為先導(dǎo)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。買方的一個(gè)顯著特點(diǎn)是競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，要使自己的產(chǎn)品占有一席之地，必須有其獨(dú)到之處。人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我廉、人廉我轉(zhuǎn)是至關(guān)重要的。要樹立品牌意識(shí)，努力擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。大力提高生豬、活羊、肉類、禽蛋、皮革等產(chǎn)品的科技含量，不斷培育新的名優(yōu)產(chǎn)品，靠品牌和特色打天下。

五是以強(qiáng)化加工、流通環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。提高養(yǎng)殖業(yè)，強(qiáng)化加工業(yè)，完善流通、服務(wù)業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)已初具規(guī)模，重點(diǎn)是在提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、提高養(yǎng)植效益的前提下實(shí)現(xiàn)總量擴(kuò)張。畜產(chǎn)品加工業(yè)相對(duì)滯后，應(yīng)著力加強(qiáng)這方面的工作，以開發(fā)生產(chǎn)名、優(yōu)、特、稀產(chǎn)品為核心，以培植加工龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，從初、粗加工起步，逐步向精深加工和綜合利用進(jìn)軍。流通、服務(wù)業(yè)雖有一定基礎(chǔ)，但形不成體系，功能不健全，應(yīng)在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，大力興辦協(xié)會(huì)、合作社、流通組織等多種形式的社會(huì)化服務(wù)組織，為養(yǎng)殖戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列化服務(wù)，推進(jìn)專業(yè)化分工協(xié)作、貿(mào)工牧一體化、養(yǎng)加銷一條龍的畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展當(dāng)前面臨的問(wèn)題與對(duì)策

我國(guó)畜牧業(yè)套用“美國(guó)模式”，導(dǎo)致水土不服南橘北枳

美國(guó)農(nóng)牧業(yè)資源特點(diǎn)是地多人少，就因地制宜地發(fā)展土地密集型主導(dǎo)的規(guī)?；竽翗I(yè)。美國(guó)金融資本雄厚，但勞動(dòng)力短缺，價(jià)格高，就揚(yáng)長(zhǎng)避短地發(fā)展資本密集型的工業(yè)化、機(jī)械化畜牧業(yè)。

美國(guó)城市化程度高，市民多農(nóng)民少（農(nóng)民僅占人口的２％），美國(guó)沒有農(nóng)村問(wèn)題，也不存在農(nóng)民問(wèn)題，僅是單一的農(nóng)業(yè)問(wèn)題，又擁有全球市場(chǎng)資源。根據(jù)這樣的國(guó)家優(yōu)勢(shì)，美國(guó)形成了以大型規(guī)?；?、高度專業(yè)化、組織形式企業(yè)化為主要特征的美國(guó)模式。

美國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展模式，對(duì)我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展影響巨大。在我國(guó)現(xiàn)代肉雞產(chǎn)業(yè)模式中，形成飼養(yǎng)加工銷售一條龍、大而全垂直一體化、“公司＋農(nóng)戶”合同化養(yǎng)殖發(fā)展模式，都是泰國(guó)正大將“美國(guó)模式”引入后推廣的。

我國(guó)的現(xiàn)代養(yǎng)豬業(yè)也是美國(guó)模式，品種組合是大白×長(zhǎng)白×杜洛克三元雜交；飼養(yǎng)方式是規(guī)?；?、工廠化、集約化；飼料工業(yè)配方是“玉米＋豆粕＋添加劑”。我國(guó)畜牧業(yè)在國(guó)際化、市場(chǎng)化的新形勢(shì)下，已暴露出許多美國(guó)模式的后遺癥。如大而全的垂直一體化已不適應(yīng)信息化時(shí)代的要求；“公司＋農(nóng)戶”導(dǎo)致飼養(yǎng)業(yè)與加工業(yè)分離，加工企業(yè)憑借強(qiáng)勢(shì)地位，壓低原料收購(gòu)價(jià)格，致使農(nóng)戶利益受到損害；“玉米＋豆粕＋添加劑”的飼料工業(yè)模式，造成我國(guó)豬禽飼養(yǎng)業(yè)對(duì)玉米大豆高度依賴；工廠化高密度飼養(yǎng)方式，導(dǎo)致疫病防控難度加大等。

美國(guó)畜牧業(yè)在世界上最發(fā)達(dá)、最先進(jìn)，我們需要學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)。改革開放以來(lái)，學(xué)習(xí)借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，也推進(jìn)了我國(guó)畜牧業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。但是，世界上只有一個(gè)美國(guó)，當(dāng)今世界沒有哪個(gè)國(guó)家能復(fù)制美國(guó)模式。我國(guó)農(nóng)牧業(yè)資源的特點(diǎn)是人多地少，農(nóng)民數(shù)量多，土地資源短缺，無(wú)法搞土地密集型農(nóng)牧業(yè)。我國(guó)農(nóng)村金融短缺，也無(wú)法搞資本密集型農(nóng)牧業(yè)。根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)，只能揚(yáng)長(zhǎng)避短地發(fā)展勞動(dòng)密集型農(nóng)牧業(yè)。不能照搬美國(guó)模式的大型規(guī)?；?，只能從國(guó)情現(xiàn)實(shí)出發(fā)，選擇中國(guó)特色的小型規(guī)?；Ｎ覈?guó)地域多樣、氣候多樣、地貌多樣、生態(tài)多樣、民俗文化多樣。各省、各地市之間農(nóng)業(yè)資源稟賦各不相同，甚至縣與縣之間也差異顯著。缺乏同質(zhì)化集中連片的土地資源，不適合搞美國(guó)模式的專業(yè)化。應(yīng)該根據(jù)多樣化的資源特征，走中國(guó)特色的多功能、多業(yè)態(tài)、兼業(yè)化的路子。

我國(guó)畜牧業(yè)不能照搬美國(guó)模式實(shí)行完全的市場(chǎng)化體制。在完全市場(chǎng)化自由競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)下，產(chǎn)業(yè)鏈成員都是互相獨(dú)立的市場(chǎng)主體，為追求利潤(rùn)最大化，不能穩(wěn)定協(xié)調(diào)地形成一體化運(yùn)作，頻繁出現(xiàn)市場(chǎng)大起大落的劇烈波動(dòng)。畜產(chǎn)品價(jià)格關(guān)系著城鄉(xiāng)工農(nóng)兩大群體的利益分配，短缺時(shí)價(jià)高影響城市低收入階層的生活水平，過(guò)剩時(shí)價(jià)跌則傷害農(nóng)民的利益。大起大落既損害產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，也傷害生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益。因此，政府要參與監(jiān)管，不可大撒手。政府的有形之手與市場(chǎng)力量的無(wú)形之手要結(jié)合起來(lái)，雙手并用、兩手都硬；盈利性的商業(yè)組織與非盈利性公益組織要共同努力，實(shí)行兩條腿走路，走中國(guó)特色的創(chuàng)新型畜牧業(yè)發(fā)展之路。

１、我國(guó)畜牧業(yè)追求大型規(guī)?；恼`區(qū)

美國(guó)模式以大型規(guī)?；癁橹饕卣鳎绹?guó)的奶牛業(yè)、肉牛業(yè)是大型規(guī)?；?，美國(guó)的肉雞業(yè)、蛋雞業(yè)也是大型規(guī)?；?，美國(guó)的肉豬業(yè)還是大型規(guī)?；?。美國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展模式以規(guī)模化為核心，構(gòu)成了規(guī)?；?、企業(yè)化、專業(yè)化、機(jī)械化、工廠化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化等特征，幾乎成了畜牧業(yè)現(xiàn)代化的“標(biāo)志”，也主導(dǎo)著我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展的思維。

受美國(guó)模式的影響，我國(guó)畜牧業(yè)片面突出規(guī)?；?，達(dá)到了不顧國(guó)情的極端程度。認(rèn)為規(guī)模小就是傳統(tǒng)的、落后的，規(guī)模大才是現(xiàn)代的、先進(jìn)的。在畜牧業(yè)領(lǐng)域，認(rèn)為一家一戶分散飼養(yǎng)，規(guī)?；B(yǎng)殖程度低，是傳統(tǒng)落后需要淘汰的，極力發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖小區(qū)。

（１）在養(yǎng)殖業(yè)環(huán)節(jié)追求規(guī)?；谋锥?/p>

我國(guó)飼養(yǎng)奶牛追求純種和追求高單產(chǎn)的目標(biāo)導(dǎo)向，導(dǎo)致農(nóng)戶種養(yǎng)分離。奶牛養(yǎng)殖戶在飼草飼料價(jià)格持續(xù)上漲、奶牛飼養(yǎng)成本上升、牛奶收購(gòu)價(jià)格長(zhǎng)期低迷的情況下，陷入無(wú)利虧損的困境。大型規(guī)?；B(yǎng)奶牛，自家沒有足夠的草場(chǎng)進(jìn)行放牧，也沒有大量的土地用來(lái)種植飼草飼料。所以，飼草需要購(gòu)買，飼料需要購(gòu)買，牛犢需要購(gòu)買，勞動(dòng)力也要花錢雇傭。提高了交易成本，導(dǎo)致整個(gè)飼養(yǎng)成本提高。

我國(guó)的奶牛業(yè)片面地追求規(guī)?；?，這種違背國(guó)情、貪大求洋的規(guī)模化，將中國(guó)奶牛業(yè)引入誤區(qū)。造成奶牛業(yè)種養(yǎng)分離，不僅飼養(yǎng)成本高，還造成環(huán)境污染，提高環(huán)保治污成本。美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的奶牛業(yè)，不僅是規(guī)?；?，還是種養(yǎng)結(jié)合的。規(guī)?；峭獗硎切问?，種養(yǎng)結(jié)合是實(shí)質(zhì)是真經(jīng)。遺憾的是，我們生搬硬套地學(xué)了人家的外表和形式，沒有學(xué)到真經(jīng)。由于美國(guó)土地資源豐富，農(nóng)民的數(shù)量少，可以廉價(jià)地大量提供土地給奶牛戶，用來(lái)大面積地種植青貯玉米和苜蓿草，為大規(guī)模養(yǎng)殖奶牛提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、量大的飼草料資源。美國(guó)盡管資金實(shí)力雄厚，也并不花費(fèi)大量資金建設(shè)排污設(shè)施，從事運(yùn)行費(fèi)用高的設(shè)施化治污。而是采取種養(yǎng)結(jié)合方式，利用農(nóng)田消化養(yǎng)殖業(yè)的污物，變廢為寶資源化地解決養(yǎng)殖業(yè)污染。

我國(guó)農(nóng)戶手中擁有的土地面積少，土地集中流轉(zhuǎn)又受到制約。農(nóng)戶大規(guī)模養(yǎng)奶牛，無(wú)法實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合。養(yǎng)牛戶實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合，只能采取小型規(guī)?；曫B(yǎng)方式，自家土地（包括草地、林地、荒地）能提供多少飼草和飼料，就養(yǎng)多少牛。土地規(guī)模小，就相應(yīng)降低飼養(yǎng)規(guī)模。實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合，飼草飼料自家種植，勞動(dòng)力來(lái)源于自家，牛糞由自家農(nóng)田消化，牛犢來(lái)源于自家母牛，滾雪球式發(fā)展壯大。放棄美國(guó)模式的大型規(guī)?；?，實(shí)行中國(guó)特色的小型規(guī)?；B(yǎng)牛戶才能擺脫當(dāng)前的困境。

（２）在種植業(yè)環(huán)節(jié)追求規(guī)?；谋锥?/p>

我國(guó)人多地少，已經(jīng)按人頭分田到戶，是黨在農(nóng)村的基本政策。在種養(yǎng)環(huán)節(jié)實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，需要對(duì)土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)集中，如采取股份制企業(yè)化形式，農(nóng)民用土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，成立有限責(zé)任公司，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)民的組織化程度。土地入了股，成為股份制企業(yè)的集體化法人財(cái)產(chǎn)，農(nóng)民不能再支配。在市場(chǎng)化環(huán)境中，企業(yè)有生有死，一旦企業(yè)破產(chǎn)解散，土地等資產(chǎn)要用于處理債權(quán)債務(wù)，不能再還原給農(nóng)民，等于讓農(nóng)民失地。農(nóng)民入股后成為股東，股東要通過(guò)股東代表大會(huì)行使權(quán)力，作為自然人，農(nóng)民沒有權(quán)力支配資產(chǎn)，也不能直接行使管理權(quán)，只能坐等分紅，或給股份制企業(yè)打工，導(dǎo)致農(nóng)戶自主權(quán)喪失。

（３）在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈追求大而全規(guī)?；谋锥?/p>

“大而全”的垂直一體化，是傳統(tǒng)工業(yè)化時(shí)代的產(chǎn)物。其將產(chǎn)業(yè)鏈的上中下游產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)，都包括在一個(gè)大而全的企業(yè)之中。目的是掌控產(chǎn)業(yè)鏈條中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，優(yōu)化每一個(gè)步驟，減少每一項(xiàng)費(fèi)用，收獲所有環(huán)節(jié)的每一筆利潤(rùn)。垂直一體化產(chǎn)生于短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代，是大量生產(chǎn)、大量銷售的企業(yè)體制模式，以市場(chǎng)需求廣闊為背景前提。今天，由于科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用與普及，生產(chǎn)力倍增式發(fā)展，市場(chǎng)由短缺變?yōu)檫^(guò)剩，對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)化時(shí)代的大規(guī)模先產(chǎn)后銷的生產(chǎn)方式，產(chǎn)生了革命性沖擊。短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返，垂直一體化、大而全的巨型企業(yè)，在市場(chǎng)多變的信息化時(shí)代，在消費(fèi)者個(gè)性化主導(dǎo)的環(huán)境中，成了反應(yīng)遲鈍、體制僵化、行動(dòng)呆板的大恐龍。

２、中國(guó)特色的規(guī)?；切⌒鸵?guī)?；⒂^經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)戶

有什么樣的國(guó)情，就應(yīng)該有什么樣的發(fā)展模式。中國(guó)人多地少，土地已經(jīng)按人頭分田到戶，這是黨在農(nóng)村的基本政策。土地流轉(zhuǎn)集中，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，受到政策制約限制。土地流轉(zhuǎn)集中也有法律障礙，還有農(nóng)民寸土不讓的心理障礙。適合中國(guó)國(guó)情的規(guī)?；?，是小型規(guī)?；??；驊麴B(yǎng)３００－５００只雞，或戶養(yǎng)２０－３０頭豬，或戶養(yǎng)１０－２０頭牛，或戶養(yǎng)３０－５０只羊。與大型規(guī)?；那ь^牛、萬(wàn)口豬、幾十萬(wàn)只雞相比，是不足掛齒的“小不點(diǎn)”。但與庭院零星養(yǎng)殖的一二口豬十幾只雞相比，飼養(yǎng)規(guī)模已經(jīng)是幾十倍了，也今非昔比。小型規(guī)?；r(nóng)戶從事的是社會(huì)化商品生產(chǎn)，不是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。采用的也是良種良料良法等現(xiàn)代技術(shù)，不是傳統(tǒng)的土法上馬，這是適合中國(guó)國(guó)情的規(guī)?；?，是中國(guó)特色的現(xiàn)代畜牧業(yè)。

小型規(guī)?；N養(yǎng)結(jié)合模式，同農(nóng)戶手中的資源相匹配。在我國(guó)現(xiàn)行的政策制度下，農(nóng)戶手中擁有土地資源（耕地、林地、草地等），可以用來(lái)種植飼草和飼料。它們手中還擁有棚圈等飼養(yǎng)設(shè)施，部分農(nóng)戶還擁有基礎(chǔ)母羊母牛等生產(chǎn)資料，可以采取自繁自養(yǎng)的方式進(jìn)行養(yǎng)殖活動(dòng)，有些農(nóng)戶家庭中還有剩余勞動(dòng)力，可以投入到畜牧業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，這些資源要素農(nóng)戶都能夠自主支配。由于是小型規(guī)?；?，它手中擁有多少資源，就力所能及地搞多大規(guī)模。不貪大求洋，不大興土木，不大量舉債。由于是種養(yǎng)結(jié)合，種植與養(yǎng)殖互相配套，農(nóng)戶根據(jù)自己所掌握資源的數(shù)量與特點(diǎn)，因地制宜地進(jìn)行安排組合。農(nóng)戶有了支配權(quán)，有了選擇權(quán)，有了組合權(quán)?？梢钥床顺燥?、量身裁衣，充分發(fā)揮微觀經(jīng)營(yíng)主體的作用。

畜牧業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模與經(jīng)營(yíng)形式緊密相關(guān)。美國(guó)模式的大型規(guī)?；?，需要采取企業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式，中國(guó)特色的小型規(guī)?；m合農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)。農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)與企業(yè)化經(jīng)營(yíng)相比較，具有內(nèi)部組織成本低、溝通協(xié)調(diào)成本低、內(nèi)部環(huán)節(jié)少、運(yùn)行費(fèi)用省等優(yōu)勢(shì)。農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活，適應(yīng)市場(chǎng)波動(dòng)變化的能力強(qiáng)。小規(guī)模農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)，管理層次簡(jiǎn)單，責(zé)權(quán)利集中統(tǒng)一。不需要龐大的管理機(jī)構(gòu)，也不需要眾多的管理人員。適合農(nóng)民的管理素質(zhì)和駕馭能力。

農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)門檻低，關(guān)卡少。與小額信貸等農(nóng)村金融政策相配套。農(nóng)戶內(nèi)部與農(nóng)戶之間，靠親緣關(guān)系進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，互通有無(wú)互相幫助，信用成本低。在家庭成員之間傳承技藝，技術(shù)培訓(xùn)成本也最低。我國(guó)農(nóng)村“家文化”歷史沉淀深厚，但現(xiàn)代企業(yè)制度文化基礎(chǔ)卻十分薄弱。如果采取企業(yè)化組織形式，現(xiàn)代企業(yè)制度中的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等，在農(nóng)村中往往會(huì)形同虛設(shè)，最后會(huì)跑調(diào)走樣，被家族化、家長(zhǎng)制、親戚網(wǎng)所取代或發(fā)生變形。

我國(guó)畜牧業(yè)實(shí)行完全市場(chǎng)化體制導(dǎo)致交易成本過(guò)高

我國(guó)對(duì)畜牧業(yè)采取完全市場(chǎng)化機(jī)制來(lái)運(yùn)營(yíng)，畜牧產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)、各個(gè)成員都是市場(chǎng)化組織，進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。但市場(chǎng)不是萬(wàn)能的，這種缺乏整體性分散型的市場(chǎng)化體制，造成產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)彼此分離，種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)是分離的，分別由不同的場(chǎng)戶來(lái)從事；養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)也是分離的，分別由加工企業(yè)與養(yǎng)殖場(chǎng)戶來(lái)從事；加工業(yè)與銷售業(yè)還是分離的，銷售環(huán)節(jié)掌控在超市、餐飲、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等銷售商手中。由于不是一體化運(yùn)作，市場(chǎng)主體之間存在著巨大的溝通協(xié)調(diào)障礙，產(chǎn)生著極高的交易成本。交易成本包括尋找交易對(duì)象耗費(fèi)的人財(cái)物和時(shí)間，包括公關(guān)擺平交易壁壘、交易摩擦所發(fā)生的溝通協(xié)調(diào)費(fèi)用。交易成本不包括交易價(jià)格，是價(jià)格外的金錢與時(shí)間代價(jià)，或者是某些不便、關(guān)卡、障礙等。由于農(nóng)民位于產(chǎn)業(yè)鏈的最底層，地位低、分量輕，不掌握關(guān)鍵資源，沒有話語(yǔ)權(quán)，經(jīng)常被逼無(wú)奈地接受霸王條款，長(zhǎng)期支付過(guò)高的交易成本。

中國(guó)最大的乳肉加工企業(yè)，都已由國(guó)際資本主導(dǎo)掌控，是資本的化身追求利益最大化，處在強(qiáng)勢(shì)地位。種養(yǎng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈中的弱勢(shì)環(huán)節(jié)，農(nóng)牧民是弱勢(shì)群體，地位不平等，分量不一樣。需要政府站在農(nóng)民這一邊，為農(nóng)民撐腰當(dāng)后臺(tái)。加工環(huán)節(jié)是畜牧產(chǎn)業(yè)鏈的咽喉要道，乳品行業(yè)由于飼養(yǎng)業(yè)與加工業(yè)分離，乳品廠憑借強(qiáng)勢(shì)地位，壓低收購(gòu)原料奶價(jià)，導(dǎo)致奶農(nóng)陷入賠錢的困境。解決的辦法是由政府掌控乳肉加工廠等資源，廉價(jià)租給農(nóng)民專業(yè)合作社。銷售渠道是產(chǎn)業(yè)鏈的制高點(diǎn)，為消除城市中大超市對(duì)畜產(chǎn)品的渠道壟斷，國(guó)家要將大中城市的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)定位為公益性的非商業(yè)機(jī)構(gòu)，以廉價(jià)和稅收優(yōu)惠等扶植政策交給農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)。如果農(nóng)民專業(yè)合作社不掌控加工廠這個(gè)咽喉要道，不占領(lǐng)銷售渠道這個(gè)制高點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)鏈中就不能居于主導(dǎo)地位，沒有話語(yǔ)權(quán)，就會(huì)成為空架子。

城市中的大賣場(chǎng)是商業(yè)化渠道資源，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)則是城鄉(xiāng)居民購(gòu)買肉蛋奶的主渠道，政府通過(guò)掌控農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，將其廉租給農(nóng)民專業(yè)合作社，使其成為農(nóng)民與大賣場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)博弈的重要陣地。采取這種方式，可以打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的界限壁壘，使城鄉(xiāng)資源進(jìn)行互補(bǔ)性組合，能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)要素順暢流動(dòng)，把城鄉(xiāng)工農(nóng)連接在一起。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從業(yè)的城鎮(zhèn)市民，只有“上山下鄉(xiāng)”同農(nóng)民結(jié)合組成專業(yè)合作社，才能進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，才能享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策。這樣工農(nóng)之間就能夠結(jié)合在一起，生產(chǎn)要素就能在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)，農(nóng)民獲得了城市銷售渠道資源，有了立足之地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷信息對(duì)稱并精準(zhǔn)對(duì)接，真正享受到城市化的好處。

我國(guó)畜牧業(yè)缺乏“攻守兼?zhèn)洹钡淖灾髂芰?，?dǎo)致國(guó)際化沖擊威脅加大

當(dāng)今的市場(chǎng)化，是全球一體的大市場(chǎng)化。我國(guó)農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)供需失衡與價(jià)格的大起大落，都有國(guó)際化的背景和因素，是國(guó)際化因素造成了供需失衡。如美國(guó)是全球最大的玉米、大豆、生物乙醇的生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，能夠獨(dú)享玉米大豆?jié)q價(jià)帶來(lái)的好處。美國(guó)農(nóng)業(yè)部操縱著糧油市場(chǎng)信息的話語(yǔ)權(quán)，通過(guò)美國(guó)芝加哥期貨交易市場(chǎng)（ＣＢＯＴ），操縱著全球糧油期貨市場(chǎng)價(jià)格。美國(guó)聯(lián)手巴西用玉米生產(chǎn)燃料乙醇，用大豆生產(chǎn)生物柴油，人為地制造了玉米大豆的市場(chǎng)短缺，拉動(dòng)了全球玉米大豆價(jià)格的上漲?，F(xiàn)代國(guó)際金融資本的力量無(wú)比強(qiáng)大，以股票、期貨、基金等金融衍生品做工具，利用全球聯(lián)網(wǎng)的股票期貨市場(chǎng)做平臺(tái)。通過(guò)人為炒作，既可以制造過(guò)剩，也可以制造短缺，翻手為云，覆手為雨，制造市場(chǎng)價(jià)格的起伏跌蕩。

加工業(yè)是畜牧產(chǎn)業(yè)鏈的咽喉要道，流通業(yè)是畜牧產(chǎn)業(yè)鏈的制高點(diǎn)，在畜牧產(chǎn)業(yè)鏈中的戰(zhàn)略地位極為突出。在大豆產(chǎn)業(yè)鏈中，跨國(guó)公司就是通過(guò)購(gòu)并壟斷了中國(guó)大豆加工環(huán)節(jié)，上游控制大豆種植業(yè)，下游則控制豆油豆粕環(huán)節(jié)，擁有了呼風(fēng)喚雨的話語(yǔ)權(quán)，主導(dǎo)操縱了我國(guó)的大豆產(chǎn)業(yè)鏈。在中國(guó)，沃爾瑪、家樂(lè)福、麥德龍等零售大超市已經(jīng)星羅棋布，麥當(dāng)勞、肯德基等大型餐飲連鎖店更是遍地開花。流通業(yè)跨國(guó)公司在我國(guó)已占據(jù)壟斷地位，掌控了采購(gòu)價(jià)格的話語(yǔ)權(quán)。通過(guò)進(jìn)店費(fèi)、促銷費(fèi)等名目繁多的苛捐雜稅，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行巧取豪奪。利用帳期等手段占?jí)汗?yīng)商的資金，為集聚人氣吸引消費(fèi)者，經(jīng)常拿肉蛋奶產(chǎn)品開刀，搞特低價(jià)促銷，人為制造豬賤傷農(nóng)、雞賤傷農(nóng)的悲劇，還憑借壟斷地位惡意摧毀供應(yīng)商品牌，試圖讓中國(guó)供應(yīng)商長(zhǎng)期做生產(chǎn)車間。

畜產(chǎn)品需求彈性低，產(chǎn)業(yè)進(jìn)出的門檻低，市場(chǎng)有不確定性，生產(chǎn)有地域性、季節(jié)性，畜產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售之間有滯后期，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)受自然因素左右，引發(fā)市場(chǎng)大起大落的不穩(wěn)定因素多。為了畜產(chǎn)品的穩(wěn)定和諧持續(xù)發(fā)展，對(duì)畜產(chǎn)品要重新定位，既承認(rèn)它是商品，也承認(rèn)它的公益品屬性，承認(rèn)它的社會(huì)事業(yè)屬性。畜牧業(yè)欲實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)和諧發(fā)展，不能實(shí)行完全市場(chǎng)化運(yùn)作。加工和零售環(huán)節(jié)不能交給商業(yè)利益集團(tuán)，而應(yīng)該掌控在政府手中，再廉價(jià)租給農(nóng)民專業(yè)合作社使用。通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社這個(gè)平臺(tái)，將咽喉要道的加工廠的資源給予農(nóng)民，將商業(yè)制高點(diǎn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)資源也注入給農(nóng)民，使農(nóng)民專業(yè)合作社真正具有實(shí)力，能夠?qū)⒎N植與養(yǎng)殖結(jié)合在一起，將養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)結(jié)合在一起，將加工與銷售結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)作。通過(guò)占領(lǐng)制高點(diǎn)、控制咽喉要道這些關(guān)鍵性的戰(zhàn)略資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)中產(chǎn)前產(chǎn)后、上中下游一體化運(yùn)作，農(nóng)工商無(wú)縫對(duì)接。形成具有較強(qiáng)自主性的畜牧產(chǎn)業(yè)體系，有效化解國(guó)際化帶來(lái)的沖擊。

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)已連接在一起。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也是國(guó)際市場(chǎng)的一部分，畜產(chǎn)品的國(guó)際化戰(zhàn)略，需要國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)一盤棋，即要走出去，也要守住國(guó)門。當(dāng)前，守住國(guó)門比走出去更重要。走出去開拓畜產(chǎn)品貿(mào)易的國(guó)際市場(chǎng)，我們面對(duì)的是比關(guān)稅壁壘更強(qiáng)大的綠色壁壘，是加了鎖又設(shè)了崗的更高門檻。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)資源在我們自己手中，是在自家的地盤上操作，比開拓國(guó)際市場(chǎng)爭(zhēng)搶別人的地盤總要容易些?！疤焐系南生Q，不如手中的麻雀”，中國(guó)畜牧業(yè)的強(qiáng)大，要立足于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)支撐，在目前不宜舍近求遠(yuǎn)地盯著國(guó)際市場(chǎng)，需要把家門口的市場(chǎng)牢牢地抓在手中。通過(guò)菜籃子市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)實(shí)行化整為零分片包干式的產(chǎn)銷平衡，進(jìn)行市場(chǎng)區(qū)隔，等于修建戰(zhàn)壕堤壩等防御工事，減弱化解國(guó)際化的沖擊。利用鮮肉、鮮奶、鮮蛋產(chǎn)品做市場(chǎng)進(jìn)入壁壘（國(guó)外產(chǎn)品是漂洋過(guò)海遠(yuǎn)距離運(yùn)輸進(jìn)口的，只能采取凍肉奶粉等保質(zhì)期長(zhǎng)的產(chǎn)品形式）。鮮肉鮮蛋鮮奶實(shí)行地產(chǎn)地銷，節(jié)約物流費(fèi)用運(yùn)輸成本，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排，減少了動(dòng)物疫病傳播的渠道。

我國(guó)畜牧業(yè)要克服“雙重制約”，破解“雙重挑戰(zhàn)”，要走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路

１、中國(guó)特色創(chuàng)新型畜牧業(yè)的技術(shù)路線

在生態(tài)文明時(shí)代，生態(tài)化是畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路，是方向路線問(wèn)題。中國(guó)特色創(chuàng)新型畜牧業(yè)的技術(shù)路線是生態(tài)化，代表著未來(lái)畜牧業(yè)發(fā)展的方向。畜牧業(yè)生態(tài)化關(guān)系著整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡與安全。當(dāng)前，影響畜牧業(yè)穩(wěn)定、和諧、持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題，諸如飼養(yǎng)動(dòng)物的疫病問(wèn)題、農(nóng)藥與抗生素殘留問(wèn)題、動(dòng)物福利問(wèn)題、動(dòng)物食品質(zhì)量安全問(wèn)題、飼養(yǎng)動(dòng)物的環(huán)境適應(yīng)性與抗病力問(wèn)題、生物多樣性問(wèn)題、草原超載過(guò)牧與退化沙化問(wèn)題、土壤退化與水源污染問(wèn)題、農(nóng)牧林結(jié)合發(fā)展問(wèn)題、氣候變暖和節(jié)能減排問(wèn)題等，都屬于生態(tài)系統(tǒng)失衡出現(xiàn)的問(wèn)題，只有通過(guò)生態(tài)化途經(jīng)才能解決。

堅(jiān)持生態(tài)化的技術(shù)路線，我國(guó)畜牧業(yè)才能走上資源節(jié)約、環(huán)境友好的自主創(chuàng)新之路；堅(jiān)持生態(tài)化的技術(shù)路線，我國(guó)畜牧業(yè)才能走向人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展的光明大道；堅(jiān)持生態(tài)化的技術(shù)路線，我國(guó)畜牧業(yè)才能擺脫疫病藥殘的困擾，從根本上解決畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題；堅(jiān)持生態(tài)化的技術(shù)路線，才能產(chǎn)出綠色有機(jī)食品，進(jìn)而提升我國(guó)畜產(chǎn)品的附加價(jià)值，破除國(guó)際貿(mào)易綠色壁壘，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。生態(tài)化畜牧業(yè)對(duì)工業(yè)化畜牧業(yè)不是全盤否定，而是否定之否定。“生態(tài)化”也不是將“工業(yè)化”推倒重來(lái)，而是揚(yáng)長(zhǎng)避短地提升。既是對(duì)工業(yè)化畜牧業(yè)的顛覆與革命，也是對(duì)工業(yè)化畜牧業(yè)的繼承和發(fā)展。

２、中國(guó)特色創(chuàng)新型畜牧業(yè)的組織路線

我國(guó)畜牧業(yè)要以小型規(guī)?；r(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為微觀經(jīng)營(yíng)主體；發(fā)展現(xiàn)代畜牧生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，以“小型規(guī)?；r(nóng)戶＋現(xiàn)代畜牧服務(wù)體系＝農(nóng)民專業(yè)合作社”為中觀經(jīng)營(yíng)主體；以“∑ｎ個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社＝產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會(huì)” 為宏觀經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈一體化運(yùn)作。構(gòu)建微觀、中觀、宏觀三位一體的組織結(jié)構(gòu)，形成整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈有分有合的組織化。

（１）以小型規(guī)?；r(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為微觀經(jīng)營(yíng)主體

市場(chǎng)供求受多種因素影響，具有不確定性，僅有宏觀調(diào)控是不夠的，也需要有微觀調(diào)控。現(xiàn)代畜牧業(yè)的微觀經(jīng)營(yíng)主體，是小型規(guī)?；N養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)戶。其經(jīng)營(yíng)機(jī)制彈性靈活，既有剎車，也有油門，產(chǎn)量能升能降，能夠動(dòng)態(tài)地進(jìn)行產(chǎn)銷平衡。這種產(chǎn)銷平衡是市場(chǎng)微調(diào)，動(dòng)態(tài)隨機(jī)地進(jìn)行，市場(chǎng)波動(dòng)小，使畜產(chǎn)品市場(chǎng)不出現(xiàn)大起大落。

要將小型規(guī)?；r(nóng)戶扶植培育成有地、有房、有畜的富農(nóng)，培育成有實(shí)力有活力的現(xiàn)代畜牧微觀主體，培育成農(nóng)民專業(yè)合作社的骨干與中堅(jiān)。成為富農(nóng)后，它們可以利用手中擁有的實(shí)物資源，對(duì)短缺的貨幣進(jìn)行替代。飼草飼料在自家地里種植生產(chǎn)，基本上不用花錢到市場(chǎng)上購(gòu)買。雞豬牛羊可以在自家的林地、草地、荒地里生態(tài)化放牧飼養(yǎng)。規(guī)模小、用工少，勞動(dòng)力主要源于自家，基本不用花錢雇工。養(yǎng)牛養(yǎng)羊戶采取自繁自養(yǎng)的方式，羔羊犢牛都是自家母畜生產(chǎn)，減少了對(duì)資金的需求，減輕了對(duì)貸款的依賴，減少了發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的交易成本。通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)戶的微觀主體地位，使農(nóng)戶由貧農(nóng)變成富農(nóng)，讓他們的后代有家業(yè)可以繼承。讓多功能、多業(yè)態(tài)的新型農(nóng)牧業(yè)對(duì)農(nóng)村青年一代有吸引力。既防止農(nóng)民出現(xiàn)斷層，也避免農(nóng)村種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)弱化萎縮，起到“把根留住”的作用。

（２）發(fā)展現(xiàn)代畜牧生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，以“小型規(guī)?；r(nóng)戶＋現(xiàn)代畜牧服務(wù)體系＝農(nóng)民專業(yè)合作社”為中觀經(jīng)營(yíng)主體

為實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)穩(wěn)定持續(xù)和諧發(fā)展，重中之重是發(fā)展畜牧生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，做農(nóng)戶的堅(jiān)強(qiáng)后盾和強(qiáng)大靠山。沒有現(xiàn)代畜牧服務(wù)體系，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)社會(huì)化大生產(chǎn)，農(nóng)民專業(yè)合作社也就失掉了支撐和保障，無(wú)法發(fā)展壯大。農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系應(yīng)該是廉價(jià)的、低門檻的，是為農(nóng)戶量身訂做的。通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社這個(gè)平臺(tái)，與廣大農(nóng)戶緊密結(jié)合。當(dāng)前，除了需要發(fā)展金融、保險(xiǎn)、信息、技術(shù)推廣等服務(wù)業(yè)外，尤其要加強(qiáng)良種繁育、屠宰加工、銷售渠道服務(wù)業(yè)的構(gòu)建。

現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系，需要社會(huì)成員以服務(wù)體系的角色介入其中，來(lái)提供專業(yè)支撐。需要打破城鄉(xiāng)工農(nóng)之間的封閉狀態(tài)，采取開放的方式，修橋鋪路搭建平臺(tái)，動(dòng)員組織社會(huì)力量參與介入。向三農(nóng)注入人財(cái)物等物質(zhì)要素，注入知識(shí)信息等智力資源，才能形成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的強(qiáng)大力量。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，同推行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制一樣，第一要靠政策，如給予稅收優(yōu)惠等政策，能引誘城市及社會(huì)資本涌入三農(nóng)，與農(nóng)戶結(jié)合建立合作社。第二要靠投入資源，農(nóng)民專業(yè)合作社不能赤手空拳打天下，要把屠宰場(chǎng)等加工廠資源、城市中的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等政府掌控的資源，廉價(jià)租給農(nóng)民專業(yè)合作社使用，使農(nóng)工商能夠一體化運(yùn)作，提高農(nóng)民專業(yè)合作社在產(chǎn)業(yè)鏈中的主導(dǎo)地位。

（３）以“∑ｎ個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社＝產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會(huì)”為宏觀經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈一體化運(yùn)作

當(dāng)今世界的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不是企業(yè)對(duì)企業(yè)，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)戶，合作社對(duì)合作社之間的孤立競(jìng)爭(zhēng)，而是產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)，需要整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)配合行動(dòng)。所以，產(chǎn)業(yè)化必須進(jìn)入更大的范圍，這個(gè)范圍就是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，需要在產(chǎn)業(yè)鏈層面進(jìn)行組織協(xié)調(diào)指揮，進(jìn)行一體化運(yùn)作。這個(gè)一體化，不能是傳統(tǒng)工業(yè)化時(shí)代的“垂直一體化”，不是“大而全”的一體化。而是利用信息網(wǎng)絡(luò)組建的畜牧產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)行有分有合、有實(shí)有虛的一體化。

中國(guó)特色的畜牧產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，是各級(jí)政府直屬的事業(yè)單位，不是民間組織（民間組織沒有這樣的權(quán)威和能力）。其職責(zé)是對(duì)畜牧業(yè)上中下游產(chǎn)業(yè)鏈成員進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，搭平臺(tái)、給角色，組建利益共同體，結(jié)成合作伙伴，制定游戲規(guī)則，采取虛擬與實(shí)體相結(jié)合的方式進(jìn)行組織化整合。為農(nóng)技人員與養(yǎng)殖戶對(duì)接，為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)與養(yǎng)殖戶對(duì)接，為加工企業(yè)與養(yǎng)殖戶對(duì)接，為流通渠道與合作社對(duì)接，設(shè)計(jì)接口、搭建平臺(tái)。各級(jí)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為適應(yīng)信息化社會(huì)的要求，實(shí)行有實(shí)有虛的組織化，實(shí)行有分有合的組織化。主動(dòng)及時(shí)地對(duì)畜牧業(yè)的產(chǎn)供銷進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，是國(guó)家宏觀調(diào)控的抓手，為畜牧業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展提供支持和保證。

應(yīng)對(duì)國(guó)際化挑戰(zhàn)，需要制定產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，也需要產(chǎn)業(yè)鏈成員一體化運(yùn)作。畜牧產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會(huì)是畜牧業(yè)的宏觀經(jīng)營(yíng)主體，是國(guó)際化環(huán)境中不可缺少的角色。只有畜牧產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，才能從全局著眼制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確定產(chǎn)業(yè)突圍方向。只有畜牧產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，才能站在制高點(diǎn)上進(jìn)行組織指揮，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈成員統(tǒng)一行動(dòng)，使大家心往一處想，勁往一塊使，實(shí)行一體化運(yùn)作。做到不亂陣腳，不自相殘殺，搞惡性競(jìng)爭(zhēng)。

二、幾年后，鄭州市民可以喝到更優(yōu)質(zhì)的奶品。工作人員介紹說(shuō)，按照“沿黃綠色奶業(yè)示范帶”要求，信息來(lái)源: 農(nóng)民養(yǎng)殖網(wǎng)(http://

第五篇：敦化市畜牧業(yè)現(xiàn)狀

敦化市畜牧業(yè)現(xiàn)狀

XXX

XXXX大學(xué)，重慶 402460

摘要：本文概述了吉林敦化市畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，包括敦化市的畜牧資源狀況，政府的畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃情況，畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)敦化市人民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響等；介紹了敦化市畜牧系統(tǒng)的具體情況，詳細(xì)分工。從而為敦化市今后的畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供參考依據(jù)，促進(jìn)畜牧系統(tǒng)的完善和更好更快的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：敦化市；畜牧業(yè)；現(xiàn)狀；

通過(guò)暑期在敦化市直屬的畜牧獸醫(yī)站為期一個(gè)多月的生產(chǎn)實(shí)習(xí)，我學(xué)到了許多在學(xué)校的根本學(xué)不到知識(shí)，對(duì)家鄉(xiāng)敦化市的畜牧業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展前景也有了很深刻的了解。敦化市森林茂密，森林覆蓋率達(dá)84.9%，天然草場(chǎng)資源豐富，總面積19.2萬(wàn)公頃，優(yōu)良牧草占60%以上，全市每年飼草和秸稈產(chǎn)量達(dá)16萬(wàn)多噸。境內(nèi)“一江十七河”，使敦化市成為省內(nèi)水資源狀況最好的豐水區(qū)域之一，發(fā)展畜牧業(yè)潛力巨大。近年來(lái)，敦化市在提高種植業(yè)水平的同時(shí)，及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)，采取行之有效的政策措施，舉全市之力把畜牧業(yè)打造成繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。

一、敦化市畜牧業(yè)概況

2011年，敦化奶牛發(fā)展到6000頭，黃牛飼養(yǎng)量30萬(wàn)頭，生豬25萬(wàn)頭，鹿發(fā)展到2萬(wàn)只，禽發(fā)展到300萬(wàn)只，狐貍、貂、貉等發(fā)展到4萬(wàn)頭（只），畜禽養(yǎng)殖總量居延邊朝鮮族自治州州首位，畜牧業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)6.2億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30%；農(nóng)民年均牧業(yè)收入達(dá)到1900元，占農(nóng)民人均收入的28.5%。該市畜牧業(yè)在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富中的重要地位日益凸顯。

二、敦化市畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、良繁體系初步建成 敦化市依托本地資源優(yōu)勢(shì)，加大資金投入，傾全力推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，加速畜牧業(yè)擴(kuò)能升級(jí)，畜牧業(yè)發(fā)展效果顯著啟動(dòng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，整合全市規(guī)模小區(qū)、養(yǎng)殖基地和龍頭加工企業(yè)資源，全力建設(shè)乳品、肉牛、有機(jī)蜂、鹿業(yè)、朗德鵝、森林豬等6大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。敦化市是延邊州乃至吉林省最大的延邊黃牛養(yǎng)殖基地，敦化黃牛養(yǎng)殖歷史久、基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、農(nóng)

民積極性高。為了迅速發(fā)展和壯大黃牛產(chǎn)業(yè)，該市因勢(shì)利導(dǎo)，積極推廣先進(jìn)技術(shù)，鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶實(shí)施規(guī)模化小區(qū)集中飼養(yǎng)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“延邊黃?！被亟ㄔO(shè)，目前，敦化市黃牛飼養(yǎng)量已達(dá)到30萬(wàn)頭。同時(shí)，我市還有亞洲最大的梅花鹿養(yǎng)殖基地以及在全省率先開展的朗德鵝養(yǎng)殖項(xiàng)目等。為加快這些新興畜牧業(yè)的振興與發(fā)展，敦化市堅(jiān)持將養(yǎng)殖大戶小區(qū)與龍頭加工企業(yè)鏈接，依托寶利祥蜂業(yè)公司、敖東鹿業(yè)有限公司、肥肝鵝加工廠、眾達(dá)肉雞有限公司等龍頭加工企業(yè)，相繼重點(diǎn)建設(shè)成千噸有機(jī)蜂產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)、2萬(wàn)頭鹿業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、百萬(wàn)只朗德鵝產(chǎn)業(yè)園區(qū)、百萬(wàn)只肉雞產(chǎn)業(yè)園區(qū)、萬(wàn)頭森林豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以龍頭加工企業(yè)為核心、規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)基地為保障、牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為紐帶，集中配套投放資金、技術(shù)、政策、人才、服務(wù)等要素，加快畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，建立并形成了完整、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群，促進(jìn)了畜牧產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。

2、政府政策支持 敦化市先后制定出臺(tái)了《敦化市畜牧業(yè)加快發(fā)展三年攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》及其相關(guān)配套政策，力爭(zhēng)通過(guò)3年攻堅(jiān)使全市畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值突破12億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30%；畜產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入突破3.5億元，占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入的20%；農(nóng)民人均收入突破2200元，占農(nóng)民人均收入的30%。為有效提高畜牧業(yè)新增生產(chǎn)能力，敦化市依托重點(diǎn)畜牧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極抓好標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，今年，敦化市已新建奶牛、肉牛、生豬等50個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。敦化市還通過(guò)政策扶持，優(yōu)先安排畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。通過(guò)省、州、市三級(jí)財(cái)政扶持、農(nóng)民自籌、銀行支持、吸納民間資本等多種渠道籌措畜牧業(yè)發(fā)展資金，并依據(jù)各類養(yǎng)殖小區(qū)的存欄規(guī)模，分別給予2萬(wàn)至20萬(wàn)元補(bǔ)貼，同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府5萬(wàn)至20萬(wàn)元。對(duì)經(jīng)國(guó)家、省批復(fù)的新建種畜場(chǎng)和種畜擴(kuò)繁場(chǎng)分別補(bǔ)貼10萬(wàn)元。僅2010年，該市用于優(yōu)惠政策的資金就達(dá)400萬(wàn)元，今年可突破450萬(wàn)元。豐富的自然資源、穩(wěn)固的政策扶持，使該市畜牧業(yè)步入快速發(fā)展軌道。為加快發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)，敦化市先后出臺(tái)實(shí)施了3項(xiàng)奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，并將整合支農(nóng)資金全部用于發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是引進(jìn)優(yōu)質(zhì)奶牛凍精，推廣奶牛品種改良，提高奶牛產(chǎn)乳性能。對(duì)進(jìn)入小區(qū)飼養(yǎng)的外購(gòu)能繁奶牛，每頭給予補(bǔ)貼千余元；對(duì)奶農(nóng)交售的鮮奶，每公斤補(bǔ)貼0.1元；由市擔(dān)保公司為奶牛小區(qū)奶農(nóng)購(gòu)買奶牛給予擔(dān)保。截至目前，發(fā)放購(gòu)牛貸款4000萬(wàn)元，并全額貼息一年；對(duì)新建榨奶站每個(gè)貸款25萬(wàn)元，并全額貼息3年。敦化市2009年新建的16處標(biāo)準(zhǔn)化奶牛小

區(qū)和17處榨奶站，已經(jīng)全面完工，其中13處奶牛小區(qū)和榨奶站，已投入使用，多數(shù)奶農(nóng)進(jìn)入小區(qū)開展飼養(yǎng)，實(shí)行集中榨奶的奶牛已達(dá)5000頭。

3、壯大龍頭企業(yè)推進(jìn)多元化發(fā)展近年來(lái)，敦化市從發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入出發(fā)，加快畜產(chǎn)品龍頭加工業(yè)的發(fā)展步伐，發(fā)揮招商引資政策優(yōu)勢(shì)，積極引入名牌乳業(yè)入駐敦化。去年，杭州貝因美集團(tuán)旗下的美麗健乳業(yè)公司到敦化安家落戶，公司總投資1.9億元，一期投資8000萬(wàn)元，新上了年產(chǎn)1萬(wàn)噸的嬰兒配方奶粉生產(chǎn)線，于2009年6月末進(jìn)入生產(chǎn)階段。該項(xiàng)目全部投資完成后，敦化市奶牛飼養(yǎng)量將從此前的5000頭發(fā)展到2.5萬(wàn)頭，全市僅奶牛一項(xiàng)年產(chǎn)值可實(shí)現(xiàn)10億元，稅收7000萬(wàn)元，農(nóng)民增加收入6000萬(wàn)元。重點(diǎn)圍繞美麗健乳品有限公司建設(shè)萬(wàn)噸乳制品產(chǎn)業(yè)園區(qū)；利用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的肉牛繁殖改良技術(shù)，建設(shè)肉牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)；圍繞寶利祥蜂業(yè)公司建設(shè)千噸有機(jī)蜂產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)；圍繞敖東鹿業(yè)有限公司建設(shè)鹿業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；圍繞敦化市肥肝鵝加工廠建設(shè)朗德鵝產(chǎn)業(yè)園區(qū)；圍繞森林資源優(yōu)勢(shì)建設(shè)森林豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

4、強(qiáng)化基礎(chǔ)構(gòu)建強(qiáng)有力的配套保障體系 保障體系是促進(jìn)畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。敦化市遵循“保護(hù)、復(fù)壯、引進(jìn)、育種相結(jié)合”的方針，積極做好畜禽優(yōu)良品種的引進(jìn)、改良和擴(kuò)繁工作，重點(diǎn)加強(qiáng)延邊黃牛資源場(chǎng)和保護(hù)區(qū)建設(shè)、繁育基地建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)翰章鄉(xiāng)、賢儒鎮(zhèn)、額穆鎮(zhèn)、大石頭鎮(zhèn)“延黃?！狈庇剜l(xiāng)鎮(zhèn)，形成7萬(wàn)頭黃牛飼養(yǎng)規(guī)模。依托“國(guó)家秸稈養(yǎng)畜示范縣”建設(shè)，加快推進(jìn)飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好人工種草和草場(chǎng)圍欄建設(shè)，推進(jìn)草原生態(tài)建設(shè)。不斷完善重大動(dòng)物疫病防控體系及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，構(gòu)建安全網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。為了充分發(fā)揮各類畜牧產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的作用，該市改變過(guò)去各類協(xié)會(huì)“官辦”的做法，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖場(chǎng)、企業(yè)及經(jīng)紀(jì)人自主成立“戶戶聯(lián)合、場(chǎng)戶聯(lián)合、企業(yè)場(chǎng)戶聯(lián)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型”的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合實(shí)體，提高了牧業(yè)生產(chǎn)組織化程度。目前，全市養(yǎng)牛、養(yǎng)鹿、養(yǎng)豬等各類養(yǎng)殖協(xié)會(huì)達(dá)到23個(gè)，這些協(xié)會(huì)圍繞畜牧業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)，有效理順了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各方面利益關(guān)系，成為敦化市畜牧業(yè)迅猛發(fā)展的強(qiáng)勁“助推器”。

三、敦化市畜牧系統(tǒng)基本情況

1、機(jī)構(gòu)職能 敦化市畜牧局是主管全市畜牧生產(chǎn)、動(dòng)物疫病防治、獸醫(yī)獸藥和飼料工業(yè)等工作的直屬部門。主要職能為：編制畜禽品種改良、獸醫(yī)獸藥、飼

草料和乳業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，并組織實(shí)施；指導(dǎo)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整，扶持龍頭企業(yè)，推廣畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；負(fù)責(zé)全市獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政、飼料飼政等行政執(zhí)法工作，組織實(shí)施動(dòng)物防疫檢疫工作和重大動(dòng)物疫情的撲滅工作；監(jiān)督畜牧獸醫(yī)、獸藥、飼料標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；負(fù)責(zé)種畜禽資源保護(hù)和草山草坡資源保護(hù)，組織重大科技攻關(guān)項(xiàng)目的研究，推廣畜牧繁育、獸醫(yī)、飼草飼料、品種改良、飼養(yǎng)管理等新技術(shù)。

2、機(jī)構(gòu)設(shè)置 敦化市畜牧系統(tǒng)由市畜牧局機(jī)關(guān)、5個(gè)直屬事業(yè)單位、16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫監(jiān)督分站組成。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)6個(gè)職能股室，即辦公室、計(jì)財(cái)股、政工股、法規(guī)股、飼料工業(yè)股、生產(chǎn)科教股；局直屬5個(gè)事業(yè)站為：市動(dòng)物防疫監(jiān)督站、市動(dòng)物疫病檢測(cè)中心、市畜牧技術(shù)推廣站、市飼料檢測(cè)管理站、市畜禽良種站。16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理站代市局管理所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)站。

3、財(cái)務(wù)管理 由內(nèi)設(shè)股室計(jì)劃財(cái)務(wù)股管理。由16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站負(fù)責(zé)職工管理、動(dòng)物防疫檢疫、畜禽發(fā)展、防檢收費(fèi)收入的解繳及支出初審等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站管理村級(jí)動(dòng)物防疫員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的“人、財(cái)、物”收歸市畜牧局同意管理，在職職工工資、福利待遇及工作經(jīng)費(fèi)等納入了市級(jí)財(cái)政綜合預(yù)算，按照市級(jí)事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)給予預(yù)算，退休職工工資由市機(jī)保局按工資標(biāo)準(zhǔn)予以全額發(fā)放。

4、技術(shù)力量 具有專科以上蓄力的80人，具有中級(jí)以上技術(shù)職稱的60人（其中高級(jí)職稱18人）；全市另有從事獸醫(yī)診療等經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的畜牧獸醫(yī)協(xié)會(huì)23個(gè)。為畜牧業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備了人才。

參考文獻(xiàn)：

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