第一篇：市林業(yè)局2012年工作打算

市林業(yè)局2012年工作打算

2012年全市林業(yè)工作的總體思路是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆六中全會精神和中央、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞林業(yè)“雙增”目標(biāo)，在充分發(fā)揮本土優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，堅持以世界眼光和國際標(biāo)準(zhǔn)來謀劃和推進(jìn)全市林業(yè)發(fā)展，以生態(tài)建設(shè)為主線，以建設(shè)綠色青島為目標(biāo)，加速林業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生進(jìn)程，提升現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展水平，充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會三大效益，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)和人與自然和諧發(fā)展，為建設(shè)宜居青島、幸福城市作出新的更大貢獻(xiàn)。

一、全面啟動國家森林城市創(chuàng)建工作，提升青島城市品位

國家森林城市是指城市生態(tài)系統(tǒng)以森林植被為主體，城市生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，各項建設(shè)指標(biāo)達(dá)到國家林業(yè)局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)國家林業(yè)主管部門批準(zhǔn)授牌的城市。創(chuàng)建國家森林城市是堅持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、體現(xiàn)以人為本，全面推進(jìn)我國城市走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好發(fā)展道路的重要途徑，是加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)，創(chuàng)造良好人居環(huán)境，弘揚(yáng)城市綠色文明，提升城市品位，促進(jìn)人與自然和諧，構(gòu)建和諧城市的重要載體。2012年我市將全面啟動國家森林城市創(chuàng)建工作，力爭2014年創(chuàng)城成功，與2014年世界園藝博覽會形成互動。通過創(chuàng)建“國家森林城市”這個新標(biāo)桿、新載體，更好的以世界眼光謀劃未來，以國際標(biāo)準(zhǔn)提升我們的工作，以本土優(yōu)勢彰顯青島特色，加速提升青島的生態(tài)文明建設(shè)水平。整個創(chuàng)城活動將歷時３年，是一項全市性的創(chuàng)城活動，不僅涉及五市三區(qū)，還包括市內(nèi)四區(qū)。

二、加速推進(jìn)十綠工程建設(shè)，提升全市生態(tài)質(zhì)量

2012年全市計劃新增造林面積13.1萬畝，并已分解落實到各區(qū)市。重點實施四大綠化工程的建設(shè)：一是綠廊工程建設(shè)，突出抓好威烏高速、海灣大橋連接線、濱海公路嶗山段和即墨段、204國道萊西段的綠化，建設(shè)景觀優(yōu)美的迎賓大道。二是綠山工程建設(shè)，突出抓好世園會周邊和主要交通干道兩側(cè)可視山頭的綠化，力爭用2-3年的時間消滅荒山；做好萊西大青山、平度云山等具有森林開發(fā)旅游潛力的山頭的綠化和綜合開發(fā)；全面啟動森林撫育工程建設(shè)，對黃島區(qū)小珠山、嶗山區(qū)午山等進(jìn)行林相改造和林分結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高森林景觀效果。三是綠屏工程建設(shè)，根據(jù)全市統(tǒng)一規(guī)劃，突出抓好大沽河流域的造林綠化和濕地修復(fù)，利用5年時間，使大沽河規(guī)劃區(qū)內(nèi)新增造林面積17.1萬畝，林木覆蓋率增加到40%以上，新增濕地面積6.5萬畝，濕地率增加到28%以上，打造岸綠、景美、自然、和諧、宜居的生態(tài)景觀；繼續(xù)做好沿海防護(hù)林體系建設(shè)，完成中央投資沿?；闪謳ЫㄔO(shè)任務(wù)。四是綠村工程建設(shè)，按照市委、市政府關(guān)于生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)一要求，搞好村莊綠化，2012年計劃對1400個村莊進(jìn)行綠化升級改造，提升農(nóng)村宜居環(huán)境；在搞好面上綠化的基礎(chǔ)上，有選擇的打造一些精品工程，每個區(qū)市至少建設(shè)30個高標(biāo)準(zhǔn)綠化村莊。據(jù)初步統(tǒng)計，2012年五市三區(qū)擬投入造林綠化的資金將達(dá)到44.5億元，其中重點工程投資18.8億元。

三、大力實施萬畝林場建設(shè)，綜合開發(fā)林業(yè)三大效益

落實全市經(jīng)濟(jì)工作會議要求，2012年五市三區(qū)將建設(shè)9處萬畝林場。目前，各區(qū)市萬畝林場建設(shè)的地塊已初步落實，嶗山區(qū)將以北宅花花狼森林公園為主體，建設(shè)1處萬畝林場；黃島區(qū)將以鳳凰島為主體，建設(shè)1處萬畝林場；城陽區(qū)將以棘洪灘水庫為中心，建設(shè)1處萬畝林場；即墨市將以王村鎮(zhèn)畢架山為主體，建設(shè)1處萬畝林場；膠州市將以張應(yīng)鎮(zhèn)山舟水庫為中心，建設(shè)1處萬畝林場；膠南市將以張家樓鎮(zhèn)丁家寨村和藏南鎮(zhèn)長阡溝村為中心，建設(shè)2處萬畝林場；平度市將以店子鎮(zhèn)茶山林場為主體，建設(shè)1處萬畝林場；萊西市將以南墅鎮(zhèn)宮山為主體，建設(shè)1處萬畝林場。

四、不斷加強(qiáng)森林資源保護(hù)，維護(hù)全市生態(tài)安全

加強(qiáng)森林防火八大體系建設(shè)，嚴(yán)格落實“隊伍、裝備、責(zé)任、處置”四項要求，提升全市森林防火能力，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)，在撲救森林火災(zāi)時不發(fā)生人員傷亡。全力做好美國白蛾等林業(yè)有害生物的防控工作，綜合采取人工挖蛹、剪除網(wǎng)幕、綁毒繩、懸掛殺蟲燈、釋放生物天敵等措施，繼續(xù)開展飛機(jī)噴藥防治美國白蛾工作，將飛防面積擴(kuò)大到300萬畝，確?！坝邢x不成災(zāi)”。加大林業(yè)執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木等各類破壞森林、濕地和陸生野生動植物資源的行為。

五、繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，推動林地生產(chǎn)力的進(jìn)一步解放

進(jìn)一步鞏固主體改革成果，加快林權(quán)證的新發(fā)、換發(fā)和變更登記管理，切實做到圖、表、冊一致，人、地、證相符。深化配套改革，探索建立森林資源評估、林權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押、森林保險等制度體系，真正實現(xiàn)“山定權(quán)，樹定根，人定心”，推動農(nóng)村林地生產(chǎn)力的進(jìn)一步解放。

六、做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)興林富民

按照全市統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大基地建設(shè)，建立速生豐產(chǎn)林、種苗花卉、特色經(jīng)濟(jì)林等六個類型的林業(yè)示范園和合作社。抓好市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》的落實，建設(shè)速生豐產(chǎn)用材林基地、木材加工產(chǎn)業(yè)基地、種苗花卉基地等7大林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，加大對林業(yè)龍頭企業(yè)和知名品牌的培育力度，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高市場競爭力。

七、強(qiáng)化科技，支撐和引領(lǐng)現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展

加快林業(yè)科學(xué)研究院、林業(yè)生態(tài)定位站和國際竹藤組織青島學(xué)院建設(shè)，建立高效的林業(yè)科技研發(fā)、創(chuàng)新和成果推廣體系，真正使科技成為青島林業(yè)發(fā)展的重要支撐。開展林業(yè)樹種調(diào)查和研究，對青島目前有哪些樹種、適合栽哪些樹種、適合栽在哪里、怎么栽、怎么管護(hù)等，進(jìn)行調(diào)查研究，更好地指導(dǎo)全市的造林綠化工作。加大優(yōu)良樹種的引進(jìn)、培育和鄉(xiāng)土樹種的選育、繁育和栽植力度，為造林綠化提供長足苗源。

八、認(rèn)真抓好林地保護(hù)利用規(guī)劃和森林資源清查工作，為現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展奠定基礎(chǔ)

按照省政府統(tǒng)一部署，6月底前完成“一張圖”建設(shè)任務(wù)，實施林地“一張圖管理”，做到數(shù)據(jù)一年一更新、圖紙兩年一更替，實現(xiàn)森林資源消漲的科學(xué)管理。開展第八次森林資源連續(xù)清查，利用遙感、GPS定位等技術(shù)，對省政府規(guī)定的684個固定樣點、2981個遙感判讀樣地進(jìn)行森林健康狀況與生態(tài)功能動態(tài)變化調(diào)查，8月底前完成資源任務(wù)。

第二篇：2012年林業(yè)局工作打算

2012年林業(yè)工作打算

2012年全縣林業(yè)工作的指導(dǎo)思想是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實現(xiàn)林業(yè)“雙增”為目標(biāo)，以興林富民為宗旨，突出一項產(chǎn)業(yè)（林果產(chǎn)業(yè)），落實一項制度（重點公益林補(bǔ)償制度），狠抓四項工程（三北防護(hù)林、退耕還林、天然林保護(hù)、退耕成果鞏固），強(qiáng)化三項示范基地（造林補(bǔ)貼試點、千畝點造林、綠色生態(tài)建園），完善三項基礎(chǔ)（林木管護(hù)、森林防火、義務(wù)植樹），全力推進(jìn)一項改革（集體林權(quán)制度改革），奮力實現(xiàn)全縣林業(yè)新跨越。

主要目標(biāo)任務(wù)是完成造林封育7.8萬畝，其中退耕、三北等重點林業(yè)工程荒山造林1.5萬畝，封山育林2萬畝，鞏固退耕還林成果薪炭林1.5萬畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝點造林1.7萬畝，造林補(bǔ)貼試點項目造林1萬畝，縣城東山造林0.1萬畝；實施退耕還林成果鞏固項目補(bǔ)植補(bǔ)造1.68萬畝，落實公益林管護(hù)及補(bǔ)償面積50.13萬畝；全民義務(wù)植樹102萬株；建成優(yōu)質(zhì)林果基地0.5萬畝，果品產(chǎn)量達(dá)到2.5萬噸；種苗培育0.15萬畝；征占用林地審核審批率達(dá)到100%，森林火災(zāi)損失率控制在0.06‰以內(nèi)，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3.5‰以內(nèi)；完成84戶國有林場危舊房改造任務(wù)，職工居住條件明顯改善；深化集體林權(quán)配套改革，林業(yè)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

圍繞上述思路及目標(biāo)任務(wù)，重點抓好以下七個方面的工作：

一、大力開展生態(tài)建設(shè)。以211國道沿線面山治理和元城川百萬畝防護(hù)林流域涉及的八珠、樊家川兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及風(fēng)沙危害嚴(yán)重的甜

水、山城為重點，抓好退耕還林、三北防護(hù)林、天然林保護(hù)、退耕成果鞏固項目的實施，集中連片開展荒山造林和封山育林，建成3-5處1000畝以上荒山造林規(guī)模示范點。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地面山綠化為重點，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成1000畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝造林示范點建設(shè)。在縣北和縣南選擇造林積極性高、集體林權(quán)主體改革徹底的行政村10-15個，實施造林補(bǔ)貼試點項目。根據(jù)二類森林資源調(diào)查結(jié)果，研究并全面落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點生態(tài)公益林補(bǔ)償面積和補(bǔ)償資金。搶抓有利墑情，大力開展補(bǔ)植補(bǔ)造工作。一是結(jié)合退耕還林成果鞏固項目的實施，加大歷年退耕還林工程配套荒山造林地塊補(bǔ)植補(bǔ)造；二是組織造林承包工隊，加強(qiáng)對近年來所實施的承包期未滿的退耕、三北、薪炭林項目區(qū)補(bǔ)植補(bǔ)造；三是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，徹底對所有退耕還林地不合格區(qū)塊進(jìn)行全面補(bǔ)植補(bǔ)造，鞏固好各項工程建設(shè)成果。

二、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。在抓好重點林業(yè)項目的基礎(chǔ)上，結(jié)合綠色生態(tài)建園建設(shè)和義務(wù)植樹，推進(jìn)城邊、路邊、農(nóng)戶身邊造林。縣城以東山為重點，采取城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位義務(wù)植樹、工隊承包綠化方式，在保護(hù)好現(xiàn)有樹木的基礎(chǔ)上，見空插綠，面山采取水平階整地，栽植1米以上的大規(guī)格側(cè)柏、油松1.5萬株，溝道采取魚鱗坑整地方式，栽植容器袋油松、側(cè)柏，年內(nèi)完成綠化面積1000畝以上。計劃城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)義務(wù)植樹6天，春秋兩季各3天，春季整地栽植，秋季補(bǔ)植，組織形式繼續(xù)按單位劃片包干，掛牌綠化，苗木資金由各單位籌集，年內(nèi)至少完成500畝基地。結(jié)合綠色生態(tài)和諧家園建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過義務(wù)植樹、千畝造林示范點建設(shè)，完善駐地面山和街道綠

化，年內(nèi)實現(xiàn)綠化全覆蓋。以柏油路和砂粒路為重點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金完成至少5公里的道路綠化，曲子和天池、耿灣和秦團(tuán)莊四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合，分別按各自所轄區(qū)域和雙側(cè)單行模式，春季一次完成范天（范家灣—天池鄉(xiāng)鎮(zhèn)府）、洪大（耿灣—秦團(tuán)莊）兩條新修柏油行道樹栽植，樹種為國槐，胸徑3厘米以上。各機(jī)關(guān)單位和學(xué)校繼續(xù)完善院落綠化，充分利用一切空地植樹、栽花、種草坪，實現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，充分借鑒山城鄉(xiāng)采用職工捐款等方式，保證農(nóng)戶戶均四旁植樹50株以上。

三、積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。圍繞全省百萬畝優(yōu)質(zhì)林果基地建設(shè)，突出名優(yōu)特新特點，繼續(xù)在縣南地理、氣候較好的村組川塬區(qū)適當(dāng)集中連片發(fā)展良種核桃2000畝，優(yōu)質(zhì)杏3000畝；以優(yōu)良鄉(xiāng)土、名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林、常綠樹種和沙棘、擰條等常規(guī)生態(tài)林樹種繁育為重點，年內(nèi)苗木產(chǎn)量突破3000萬株，基本實現(xiàn)各類苗木全縣自給自足。

四、穩(wěn)妥推進(jìn)集體林權(quán)配套改革。在主體改革完成的基礎(chǔ)上，積極探索創(chuàng)新，按照省市安排，全面啟動集體林權(quán)制度配套改革工作，著重抓好推進(jìn)林業(yè)管護(hù)制度、支持林業(yè)發(fā)展制度、金融服務(wù)林業(yè)制度、林木采伐管理制度、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)制度等“五項制度”和林業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，組建林權(quán)管理中心，開展林地出租、轉(zhuǎn)包、互換、入股、抵押，開展林業(yè)小額貸款，創(chuàng)新林業(yè)投融資模式，鼓勵農(nóng)民在“家庭合作”、“股份合作”、“公司+基地+農(nóng)戶”等層面上發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社，多元多主體積極參與興辦林業(yè)專業(yè)合作社，實行公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金兌現(xiàn)到戶，建立地方公益林生態(tài)效益補(bǔ)

償基金制度，協(xié)調(diào)銀行發(fā)放林權(quán)抵押貸款、開展政策性森林保險等，全面調(diào)動林農(nóng)的造林積極性，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)。

五.依法加強(qiáng)資源保護(hù)。在充分發(fā)揮林業(yè)派出所執(zhí)法辦案、嚴(yán)查嚴(yán)打毀林開荒、破壞林木林地資源的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)林地管理和封山禁牧責(zé)任，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職護(hù)林員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林隊為主體，采取強(qiáng)有力工作措施，徹底杜絕羊畜出山放牧現(xiàn)象的發(fā)生。林業(yè)、水保、畜牧三部門繼續(xù)按照原分工，籌組3-5人成立專門的巡查組織，采取不打招呼、不進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和錄像的辦法，不定期深入村組檢查封山禁牧工作，嚴(yán)格按照市政府規(guī)定和縣上封禁管理辦法落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的處理措施。同時，加強(qiáng)植物檢疫和林木病蟲害監(jiān)測、防治，嚴(yán)格林地征占用審批程序，嚴(yán)防森林火災(zāi)，確保森林資源安全。

六、突破項目爭取。在抓好現(xiàn)有在建項目任務(wù)與投資爭取的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)國家投資動向，積極爭取元城川防護(hù)林、縣北防沙治沙、農(nóng)田林網(wǎng)、曲甜140公里綠色長廊等重大項目立項上馬，加快生態(tài)建設(shè)步伐。

七、落實三至五件實事。一是與縣房改辦密切配合，完成國有林場危舊房改造工程89戶，力爭11月底前入住。二是落實所聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組幫扶資金2000元。三是建成業(yè)務(wù)示范基地即優(yōu)質(zhì)核桃示范基地500畝。四是爭取落實扶貧國有林場項目1個、資金15萬元以上。

二0一二年二月二日

第三篇：市林業(yè)局2022年上半年總結(jié)及下半年工作打算

市林業(yè)局2022年上半年總結(jié)及下半年工作打算

提綱

一、2022年工作開展情況

（一）抓好黨建工作

（二）疫情防控工作

（三）創(chuàng)建森林城市工作

（四）全面推進(jìn)林長制工作

（五）營造林工作

（六）公益林管理工作

（七）林地管理工作

（八）森林采伐限額執(zhí)行情況

（九）森林督查暨森林資源管理“一張圖”更新工作

（十）自然保護(hù)地體系建設(shè)

（十一）森林防火工作

（十二）禁食野生動物后續(xù)工作

（十三）林業(yè)有害生物防治

（十四）林業(yè)行政執(zhí)法工作

（十五）安全生產(chǎn)工作

（十六）發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)

（十七）沙灣鄉(xiāng)古樹群保護(hù)工作

二、存在的問題

（一）林業(yè)基層力量薄弱

（二）人員結(jié)構(gòu)老齡化

（三）資金困難

（四）執(zhí)法辦案難度大

三、2022年下半年作打算

正文：

2022年...市林業(yè)局認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和生態(tài)文明建設(shè)理念，按照全省林業(yè)工作會議及...市林業(yè)局的總體要求，堅決執(zhí)行市委、市政府的決策部署，踐行生態(tài)保護(hù)的發(fā)展理念，以推進(jìn)林長制為契機(jī)，以創(chuàng)建生態(tài)文明市為目標(biāo)，以實施生態(tài)保護(hù)與修復(fù)為手段，著力推進(jìn)森林質(zhì)量提升，不斷深化林業(yè)改革，切實加強(qiáng)我市林業(yè)各項工作。

一、2022年工作開展情況

（一）抓好黨建工作

我局黨委始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神，以黨史學(xué)習(xí)教育為新起點，聚焦“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”這一主題，堅決貫徹落實“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”的目標(biāo)要求，帶領(lǐng)廣大黨員不斷增強(qiáng)“四個意識”，筑牢“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”。圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，不斷壓實黨建主體責(zé)任，積極推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)教育廣大黨員認(rèn)真落實“我為群眾辦實事”和黨員干部“五個到戶”工作，踐行初心使命。

（二）疫情防控工作

我局認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的部署，安排專人負(fù)責(zé)疫情防控工作，做好對中、高風(fēng)險地區(qū)人員回洪的摸排管控，組織單位工作人員接種新冠疫苗，做到應(yīng)排盡排、應(yīng)接盡接，確保零風(fēng)險、零感染。

（三）創(chuàng)建森林城市工作

我局在完成好...市創(chuàng)建國家級森林城市工作的同時，又承擔(dān)著...市創(chuàng)建省級森林城市的任務(wù)，今年以來，我局認(rèn)真對照創(chuàng)建省級森林城市工作...項指標(biāo)，逐項逐條逐點摸清底數(shù)，創(chuàng)建底子已全

面摸清，明確了工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各市直單位積極行動，森林網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、森林健康體系建設(shè)、森林生態(tài)福利體系建設(shè)、生態(tài)文化體系建設(shè)、管理支撐體系建設(shè)多項指標(biāo)基本已完成。針對各項指標(biāo)，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，確保建成、建好森林城市。

（四）全面推進(jìn)林長制工作

我市已經(jīng)成立市級林長辦，出臺林長制各項制度。各成員單位制定了部門林長制工作方案，建立了領(lǐng)導(dǎo)班子，明確了聯(lián)絡(luò)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺鄉(xiāng)級林長制工作方案，建立鄉(xiāng)級林長制機(jī)構(gòu)，豎立鄉(xiāng)級林長制公示牌，全面成立了市、鄉(xiāng)、村三級林長制組織機(jī)構(gòu)。建立全市森林資源“一長三員”（林長+護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員）網(wǎng)格化管理體系，每個網(wǎng)格配齊監(jiān)管員、執(zhí)法員、護(hù)林員，全面落實林區(qū)資源監(jiān)管、林業(yè)執(zhí)法、治安管理、護(hù)林巡山工作。出臺《...市市級林長會議制度》等七項制度。將林長制工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核和市績效評估考核內(nèi)容。

（五）營造林工作

我市完成人工造林小班...個，面積...畝，造林驗收合格率...%。完成森林撫育面積...畝。完成封山育林面積...畝。完成低產(chǎn)低效林改造...畝。完成退化林修復(fù)...畝。組織開展了義務(wù)植樹活動，全市植樹...萬株，并建立了義務(wù)植樹登記制度和跟蹤制度。完成...名生態(tài)護(hù)林員的選聘、續(xù)聘、協(xié)議簽訂、資料收集、年中督查、考核、培訓(xùn)等工作。

（六）公益林管理工作

落實公益林護(hù)林員選聘監(jiān)管工作，和...名公益林護(hù)林員簽訂護(hù)林管護(hù)合同及責(zé)任狀，并給每位護(hù)林員購買團(tuán)體意外險，使我市...萬畝公益林都有人看管。繼續(xù)做好全市公益林核查工作，正確處理以前公益林遺留問題。發(fā)放公益林補(bǔ)償資金。建設(shè)公益林防火林帶...公里。結(jié)合國土“三調(diào)”數(shù)據(jù)融合，對公益林?jǐn)?shù)據(jù)庫進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整工作，上報省林業(yè)局調(diào)整的省級以上公益林面積...畝。

（七）林地管理工作

我局把建設(shè)項目使用林地審核審批作為林地管理的重要抓手來抓，嚴(yán)把受理、審核、審批關(guān)。目前全市共審核、審批項目使用林地...宗，面積...公頃。其中永久性使用林地...宗，面積...公頃；臨時使用林地...宗，面積...公頃；直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施用地...宗，面積...公頃。目前，共計收繳森林植被恢復(fù)費(fèi)...萬元，預(yù)計全年征收森林植被恢復(fù)費(fèi)...萬元。

（八）森林采伐限額執(zhí)行情況

我局嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額管理，堅持采伐限額陽光分配政策。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的采伐限額申報情況，結(jié)合上一采伐限額完成情況，參考各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可伐資源進(jìn)行分配。林木采伐限額堅持入村到戶、陽光分配政策，對擬分配的采伐限額，在政務(wù)公示欄進(jìn)行公示，經(jīng)公示無異議后才下達(dá)分配文件，嚴(yán)禁暗箱操作、人情分配。認(rèn)真做好林木采伐審批辦證工作，林木采伐審批一律在湖南省電子政務(wù)外網(wǎng)上進(jìn)行，實行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦證，全程納入省電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)督。全市林木采伐總蓄積量為...立方米，其中集體部分采伐蓄積...立方米，國有部分采伐蓄積...立方米，預(yù)計至年底全市林木采伐總蓄積約...立方米，確保年森林采伐限額不突破。

（九）森林督查暨森林資源管理“一張圖”更新工作

重點對省局移交的...個遙感判讀圖斑進(jìn)行了現(xiàn)地查驗，經(jīng)核實，我市的遙感判讀圖斑共...個，面積...公頃。區(qū)劃細(xì)斑...個，補(bǔ)充圖斑...個，共...個圖斑，面積...公頃。根據(jù)遙感判讀圖斑現(xiàn)場核實結(jié)果與我局相關(guān)職能部門的審批資料進(jìn)行驗證，涉及違法行為的圖斑...個，面積...公頃，涉及違法案件...起，其中建設(shè)項目使用林地案件...起，涉及圖斑...個，違法使用林地面積...公頃；林木采伐案件...起，圖斑個數(shù)...個，違法采伐林木面積...公頃，違法采伐蓄積...立方米；開墾林地項目案件...起，圖斑...個，違法面積...公頃。均已將涉林...起案件移交給林業(yè)執(zhí)法部門進(jìn)行查處整改。森林督查成果資料自查報告、違法情況說明、數(shù)據(jù)庫、矢量圖等成果資料已上交省林勘院和省局，并通過檢查驗收。我局在國土“三調(diào)”數(shù)據(jù)庫與“林草濕”數(shù)據(jù)庫融合的基礎(chǔ)上，采用遙感變化圖斑現(xiàn)地核實、森林資源管理檔案核實、森林資源補(bǔ)充調(diào)查等方式，完成本...市森林管理管理“一張圖”更新工作，現(xiàn)已通過省級檢查。

（十）自然保護(hù)地體系建設(shè)

按照省專家評審組提出的建議，修改完善我市自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案，按照上級部門要求，高質(zhì)量完成我市自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案。待國家層面對自然保護(hù)地預(yù)案批復(fù)后，立即開展自然保護(hù)地勘界立標(biāo)工作，并與生態(tài)保護(hù)紅線勘界立標(biāo)工作相銜接，全面完成已確定的自然保護(hù)地勘界立標(biāo)工作。啟動...市雪峰山省級風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制工作。

（十一）森林防火工作

我市分別在...月和...月開展了兩次“森林防火宣傳月”活動，利用“村村通”在林區(qū)密集區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市開展森林防火知識宣傳，發(fā)布森林防火禁火令...萬份，并在電視臺進(jìn)行播放。發(fā)放森林防火宣傳手冊...本，制作防火宣傳橫幅...條，發(fā)放“致全市人民一封信”...萬份。清明節(jié)期間，我局安排人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要路口發(fā)放宣傳單，并進(jìn)行常態(tài)化巡查，有效制止了野外用火。全面推動防火碼使用，在全市重點森林景區(qū)實行掃碼進(jìn)景區(qū)，加強(qiáng)游客的防火意識。我局聯(lián)合市應(yīng)急局對存在森林火災(zāi)隱患的重點單位、重點部位進(jìn)行了隱患排查，并下達(dá)整改通知書...份，均已及時消除火災(zāi)隱患，整改到位。...月份，我局組織開展了生物防火林帶規(guī)劃工作，按省市要求完成了最后數(shù)據(jù)匯總。同時，組織開展森林火災(zāi)風(fēng)險普查工作，目前正在按要求和程序進(jìn)行。我局在森林防火工作上努力實現(xiàn)“五個確?！惫ぷ髂繕?biāo)，即確保不發(fā)生重大以上森林火災(zāi)，確保森林火災(zāi)受害率不高于...%，確保森林火災(zāi)...小時撲滅率達(dá)...%，確保不發(fā)生人員傷亡事故，確保責(zé)任落實到位。

（十二）禁食野生動物后續(xù)工作

按省市相關(guān)要求，對全市...戶人工繁育主體進(jìn)行了一次徹底摸排走訪，了解他們的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀及一些急需解決的困難，通過走訪，已全部按上級要求轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，相關(guān)獎勵資金也都全部上報到位。

（十三）林業(yè)有害生物防治

針對我市林業(yè)有害生物發(fā)生特點，我市全面推廣無公害防治技術(shù)，落實無公害防治。今年...月份，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬尾松林區(qū)采用白僵菌人工地面放炮和森得保噴霧的方式開展防治，防治面積達(dá)...萬畝；對黃脊竹蝗害蟲采用噴粉防治，防治面積...萬畝；對與芷江、中方松材線蟲病疫區(qū)交界的馬尾松林區(qū)進(jìn)行松褐天牛防治。2022年，我市共發(fā)生森林病蟲害面積...萬畝，防治...萬畝。同時對沙灣社區(qū)、安江農(nóng)校古樹群古樹進(jìn)行了病蟲害防治；對市政府周邊...畝樟樹進(jìn)行了白蟻防治，切實做到了“早發(fā)現(xiàn)、早防治、不成災(zāi)”。

（十四）林業(yè)行政執(zhí)法工作

今年共查處林政案件...起,其中辦理完結(jié)...起，未完結(jié)案件...起，移交森林公安局...起，罰沒金額約...元。對非法征占用林地的行為,及時下達(dá)行政處罰通知書,責(zé)令其立即停工,恢復(fù)原狀并進(jìn)行行政處罰,對手續(xù)合法的用地行為才辦理征占用林地的審核、申報手續(xù),使林地管理日趨規(guī)范。

（十五）安全生產(chǎn)工作

我局對安全生產(chǎn)工作高度重視，召開落實安全生產(chǎn)電視電話會議...次，召開安全生產(chǎn)例會...次，按季度領(lǐng)導(dǎo)帶隊進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，全年開展安全檢查...次，出動人員...人，排查整改安全隱患...起次，從人員和資金安排制度措施等方面給予保障。

（十六）發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)

...市委黨代會提出，要把油茶產(chǎn)業(yè)作為未來五年的重點產(chǎn)業(yè)來抓，爭取到2022年我市油茶種植面積達(dá)到...萬畝。我局今年完成新造油茶基地...畝，油茶低產(chǎn)林改造...畝。出臺了油茶產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)措施，安排了獎補(bǔ)資金用于鼓勵農(nóng)戶和企業(yè)大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)我市油茶產(chǎn)業(yè)。

（十七）沙灣鄉(xiāng)古樹群保護(hù)工作

湖南省政協(xié)委員彭鈞關(guān)于《拯救沅江兩岸古樹群刻不容緩》提案中，沙灣社區(qū)...株古樹因安江電站修建生長收到一定影響。省、市、縣三級高度重視先后四次親臨現(xiàn)場制定搶救、保護(hù)方案，為保護(hù)這些古樹，我局通過政府采購形式確定施工單位進(jìn)行古樹搶救保護(hù)工作，目前，項目已完成。

二、存在的問題

（一）林業(yè)基層力量薄弱

由于體制改革，原林業(yè)局下屬機(jī)構(gòu)林業(yè)站下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只安排...—...名林業(yè)專干，林業(yè)專干又兼顧著扶貧、黨建、綜治等工作，導(dǎo)致很多林業(yè)工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒人配合，林業(yè)各項工作推進(jìn)不暢。

（二）人員結(jié)構(gòu)老齡化

林業(yè)部門現(xiàn)有人員年齡老化，呈現(xiàn)“青黃不接”的局面，尤其專業(yè)技術(shù)崗位欠缺年青的新鮮血液，工作沒有年輕人可用，我局絕大部分工作人員都是...、2022年代的，未來十年，將有一半以上的人員退休，難以與當(dāng)下林業(yè)工作匹配。

（三）資金困難

由于我市財政困難，安排的工作經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致一些工作沒有資金開展。

（四）執(zhí)法辦案難度大

由于沒有配置專門的執(zhí)法車輛，執(zhí)法用車全靠租用，嚴(yán)重影響了辦案時間和辦案質(zhì)量，特別是森林火災(zāi)案件，森林防火宣傳等。行政執(zhí)法沒有強(qiáng)制措施，調(diào)查取證難，處罰執(zhí)行難。林業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制不夠健全，對于案情重大，復(fù)雜疑難性質(zhì)難以認(rèn)定的案件，沒有公安、檢察、法院、聯(lián)席商榷運(yùn)行機(jī)制。

三、2022年下半年作打算

（一）以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九屆歷次全會精神為指導(dǎo)，繼續(xù)履行好黨建主體責(zé)任。

（二）按照...市委、市政府工作部署，按照《...市關(guān)于全面推行林長制實施方案》要求，全面推進(jìn)林長制工作，實行林長制管理機(jī)制常態(tài)化。

（三）繼續(xù)推進(jìn)森林城市創(chuàng)建工作，按照要求查漏補(bǔ)缺，確保順利通過...市創(chuàng)國家級森林城市驗收工作和我市創(chuàng)省級森林城市的驗收工作。

（四）按要求完成省、...市下達(dá)的各項營造林任務(wù)。

重點抓好生態(tài)廊道建設(shè)、長江防護(hù)林建設(shè)、“三邊”綠化建設(shè)、油茶林基地建設(shè)、國家儲備林建設(shè)、林業(yè)碳匯開發(fā)等重點項目工作。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)林政資源管理，夯實保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“十四五”期間年森林限額，圓滿完成國家森林督查工作。

（六）進(jìn)一步完善森林資源保護(hù)措施，加大林政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、無證運(yùn)輸、違規(guī)征占用林地、非法捕殺和傷害野生動植物等違法犯罪行為。

（七）加大公益林巡查力度，加強(qiáng)公益林的監(jiān)管，對公益林采伐跡地、自用材采伐、林地征占用全面核實核查，確保公益林管理到位。

（八）配合技術(shù)單位做好雪峰山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。

按照《自然保護(hù)地監(jiān)督工作辦法》，繼續(xù)加強(qiáng)對我市自然保護(hù)地監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。國家層面對自然保護(hù)地預(yù)案批復(fù)后，立即開展自然保護(hù)地勘界立標(biāo)工作，并與生態(tài)保護(hù)紅線勘界立標(biāo)工作相銜接，全面完成已確定的自然保護(hù)地勘界立標(biāo)工作。

（九）抓好全市松材線蟲病等林業(yè)有害生物預(yù)防和病蟲害防治工作。

通過前期病蟲害調(diào)查，預(yù)計2022年我市馬尾松毛蟲、黃脊竹蝗等森林病蟲害比2022年略高。同時由于我市周邊芷江、中方、綏寧等縣已相繼發(fā)生松材線蟲病疫情，疫情可能隨時傳播蔓延到我市，我市林業(yè)有害生物防控形勢更加嚴(yán)峻，因此，必須加強(qiáng)檢疫和監(jiān)管，嚴(yán)格按照《植物檢疫條例》等規(guī)定，對全市涉木企業(yè)加強(qiáng)檢查監(jiān)督，加大全市林業(yè)植物及其產(chǎn)品復(fù)檢力度，防范危險性病蟲害的傳播蔓延和外來有害生物入侵，確保全市林業(yè)有害生物發(fā)生率控制在...‰以下。

（十）完成全市生物多樣性調(diào)查。

根據(jù)省林業(yè)局安排，2022年...月以前組織技術(shù)人員完成...市生物多樣性調(diào)查工作。

（十一）落實好...名生態(tài)護(hù)林員的選聘續(xù)聘工作和...名公益林護(hù)林員選聘監(jiān)管工作。

（十二）大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。

計劃規(guī)劃新造面積...畝，低產(chǎn)林改造面積...畝，提高單一畝產(chǎn)量，使...市整個油茶產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值有所提高。建一個產(chǎn)業(yè)觀光園，...個示范園，對周邊農(nóng)戶形成示蝴蝶效應(yīng)。

（十三）加大林地管理和保護(hù)力度,對未批先占林地的違法行為予以嚴(yán)厲打擊,對夠上刑案的一律移交森林公安局處理。

配合湖南省農(nóng)林工業(yè)勘查設(shè)計研究總院編制好我市《...市新一輪林地保護(hù)利用規(guī)劃（...-...）》。加強(qiáng)對林地資源的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查驗近2022年使用林地單位（個人）是否按核準(zhǔn)的地點、范圍、期限和面積使用林地，對擅自改變核準(zhǔn)地點、范圍和超核準(zhǔn)面積，未批先占、少批多占林地的，依法移交林業(yè)執(zhí)法隊查處。

（十四）切實抓好森林防火工作。

深入推行森林防滅火責(zé)任制，落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部的防火責(zé)任，健全“五包”森林防火責(zé)任體制，把森林防火責(zé)任逐級逐層落實到人頭，落實到山頭，落實到地塊。做好森林防火宣傳工作。

（十五）進(jìn)一步加大林業(yè)政策宣傳。

（十六）繼續(xù)加強(qiáng)濕地的保護(hù)、監(jiān)督與管理。

（十七）全面完成上級部門與市委、市政府交辦的其他各項工作

第四篇：市林業(yè)局工作規(guī)則

xx市林業(yè)局工作規(guī)則

(xx年三月六日局務(wù)會議通過)

目 錄

第一章 總 則 第七章 工作安排總結(jié) 第二章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé) 第八章 會議制度 第三章 全面履行職能 第九章 公文辦理 第四章 科學(xué)民主決策 第十章 請示報告 第五章 堅持依法行政 第十一章 作風(fēng)紀(jì)律 第六章 加強(qiáng)行政監(jiān)督 第十二章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了提高執(zhí)政能力和管理水平，把xx市林業(yè)局建設(shè)成為行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作機(jī)關(guān)，根據(jù)國務(wù)院廉政工作會議和中、省、市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的規(guī)定、要求，制定本工作規(guī)則。

第二條 市林業(yè)局的工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，切實貫徹中、省、市黨委、政府的決策和工作部署，全面履行職能，科學(xué)民主決策，堅持依法行政，加強(qiáng)行政監(jiān)督，不斷提高行政能力和管理水平，努力建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的林業(yè)工作機(jī)關(guān)。

第三條 市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要熱愛林業(yè)事業(yè)，積極為全市實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、打好生態(tài)建設(shè)相持階段的攻堅戰(zhàn)和努力完成資源管護(hù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主的各項工作任務(wù)貢獻(xiàn)力量，并做到“八個堅持”：堅持履行職能，忠于職守，勤廉從政；堅持科學(xué)決策，依法決策，民主決策；堅持依法行政，科學(xué)行政，效能行政；堅持建立監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督意識，制約權(quán)力運(yùn)行；堅持實事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新；堅持對自己高標(biāo)準(zhǔn)，對工作高效率，對服務(wù)高質(zhì)量；堅持厲行節(jié)約，勤儉辦事，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)；堅持顧全大局，服從命令，全心全意為人民服務(wù)。

第四條 市林業(yè)局機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位要依照法律法規(guī)行使職權(quán)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、管理方式和工作作風(fēng)；大力推行信息化與電子政務(wù)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，提高行政效率，降低行政成本；求真務(wù)實，真抓實干，切實貫徹市林業(yè)局的各項工作部署。

報告。

第十條 市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)及局機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位負(fù)責(zé)人，都要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定實行“一崗雙責(zé)”，堅持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明“三個文明建設(shè)”一起抓的方針。

第三章 全面履行職能

第十一條 市林業(yè)局及機(jī)關(guān)各科室、有關(guān)直屬單位要加快職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督檢查，全面履行林業(yè)行政的公共服務(wù)、社會管理、經(jīng)濟(jì)調(diào)控、市場監(jiān)管職能，建立科學(xué)的林業(yè)行政管理運(yùn)行機(jī)制。

第十二條 全面履行公共服務(wù)職能。要加強(qiáng)林業(yè)工程質(zhì)量管理，搞好生態(tài)建設(shè)，充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益；要高度重視公共需求快速增長與林業(yè)公共服務(wù)相對短缺之間矛盾的解決，講求質(zhì)量，降低成本，努力為社會提供林業(yè)公共產(chǎn)品和服務(wù)；要健全服務(wù)體系，簡化工作程序，建立服務(wù)、服從于xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的監(jiān)管制度和績效考評制度。

第十三條 全面履行社會管理職能。要完善相關(guān)管理政策，妥善處理與縣區(qū)政府、有關(guān)行業(yè)部門、農(nóng)民等各方面的關(guān)系和利益，努力構(gòu)建和諧林區(qū)；要建立健全森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物入侵、林業(yè)生態(tài)破壞事故、野禽高致病疫情等突發(fā)公共危害事件應(yīng)急機(jī)制，提高林業(yè)部門應(yīng)對公共危機(jī)的能力。

制度》中詳細(xì)規(guī)定。

第十九條 實行科學(xué)民主決策必須確立以下觀念：

（一）、確立依法決策的觀念。要堅持在國家法律和黨政法規(guī)的范圍內(nèi)開展決策活動并嚴(yán)格按照規(guī)定的規(guī)則、程序進(jìn)行決策，自覺摒棄以權(quán)代法、隨意決策的做法。

（二）、確立科學(xué)決策的觀念。要堅持科學(xué)態(tài)度，尊重和反映事物發(fā)展的客觀規(guī)律，自覺摒棄憑經(jīng)驗、想當(dāng)然的做法。

（三）、確立民主決策的觀念。要發(fā)揚(yáng)民主，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則，正確理解、處理民主與集中的關(guān)系，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，自覺摒棄家長制、一言堂的做法。

第二十條 實行科學(xué)民主決策堅持以下原則：

（一）、堅持民主集中制的原則。既要保證決策層的每一名成員都能充分發(fā)表意見，切實防止“一言堂”或不經(jīng)集體民主決策由個別人、少數(shù)人說了算；又要按照少數(shù)服從多數(shù)的原則及時進(jìn)行正確集中，防止議而不決、貽誤時機(jī)。

（二）、堅持解放思想、實事求是的原則。既要與時俱進(jìn)，敢于開拓創(chuàng)新，使決策行為跟上時代前進(jìn)的步伐；又要立足實際，量力而行，不做違背客觀規(guī)律的事情。

（三）、堅持立足當(dāng)前、放眼未來的原則。既要不脫離現(xiàn)實決策，使眼前的緊迫問題得到解決；又要考慮未來發(fā)展趨勢，增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見性，為未來發(fā)展打好基礎(chǔ)。

（四）、堅持從群眾中來、到群眾中去的原則。既要把人民

政令的暢通和工作的落實。

第五章 堅持依法行政

第二十三條 堅持依法行政，有利于規(guī)范和約束林業(yè)行政權(quán)力的運(yùn)行，保障人民群眾依法享有的各項權(quán)益，克服官僚主義，杜絕腐敗現(xiàn)象。

第二十四條 市林業(yè)局及局機(jī)關(guān)各科室、有關(guān)直屬單位要將職能轉(zhuǎn)向依法行政、科學(xué)行政、效能行政的統(tǒng)一，增強(qiáng)依法行政是“合法”、科學(xué)行政是“合理”、效能行政是“效率”的認(rèn)識，堅持職權(quán)合法、行為合法、程序合法的依法行政標(biāo)準(zhǔn)，按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求，行使行政權(quán)力，強(qiáng)化責(zé)任意識，不斷提高依法行政的能力和水平。

第二十五條 市林業(yè)局要根據(jù)xx林業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，適時向市政府提出規(guī)章草案和制定林業(yè)部門的規(guī)范性文件，及時修改或廢止不相適應(yīng)的政府規(guī)章和部門規(guī)范性文件，確保林業(yè)行政規(guī)章、規(guī)范的質(zhì)量。

第二十六條 市林業(yè)局向市政府提出的規(guī)章草案和制定的規(guī)范性文件，必須符合國家的法律法規(guī)和方針政策，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查或備案。

第二十七條 市林業(yè)局要按照行政執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)利益脫鉤、納良言，傾聽職工呼聲，及時改進(jìn)工作。

第三十三條 市林業(yè)局及局機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位要重視人民群眾來信來訪工作，進(jìn)一步完善信訪制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保信訪渠道的暢通，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批重要的群眾來信。對于來局上訪的群眾，局政秘科要視情節(jié)通知有關(guān)科室和直屬單位協(xié)助處理，協(xié)助科室和直屬單位不得推諉扯皮。

第三十四條 市林業(yè)局及局機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位要加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章備案制度和行政復(fù)議法，及時發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、行政法規(guī)的規(guī)章、規(guī)范性文件以及行政機(jī)關(guān)、工作人員違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，并主動征詢和認(rèn)真聽取縣區(qū)林業(yè)主管部門及相關(guān)方面的意見和建議。

第七章 工作安排總結(jié)

第三十五條 市林業(yè)局及局機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位要加強(qiáng)工作的計劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見性，搞好工作計劃、安排和總結(jié)，并根據(jù)形勢和任務(wù)的變化及時作出調(diào)整。

第三十六條 市林業(yè)局根據(jù)上級的部署、要求提出重點工作目標(biāo)和重點工作事項，形成工作要點在年初下發(fā)執(zhí)行。

第三十七條 市林業(yè)局機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位要認(rèn)真落實市林業(yè)局安排布臵的各項工作任務(wù)，并在年中和年末形成執(zhí)行情況的總結(jié)報告報分管局領(lǐng)導(dǎo)和局政秘科。局政秘科要及時綜

實；（2）、討論決定局黨委工作長遠(yuǎn)規(guī)劃、計劃及其落實措施；（3）、討論決定局黨委管理權(quán)限范圍內(nèi)干部的任免（聘任、解聘）、調(diào)動、獎勵和工作人員的調(diào)入以及局直林業(yè)系統(tǒng)屬于市委管理權(quán)限干部的任職推薦意見等組織人事事項，其中工作人員的調(diào)入執(zhí)行市人事工作的有關(guān)規(guī)定；（4）、討論決定全市林業(yè)工作長遠(yuǎn)規(guī)劃、計劃的任務(wù)、目標(biāo)及其重要工作的落實措施；（5）、討論決定局直林業(yè)系統(tǒng)黨組織請示的重要事項；（6）、討論研究局黨委自身建設(shè)問題和市直系統(tǒng)的黨建問題。（7）、討論研究局直林業(yè)系統(tǒng)群、團(tuán)組織的重要工作；（8）、討論研究需要集體協(xié)商解決的其他重大問題。

（二）、局務(wù)會議。（1）、研究部署局黨委會議有關(guān)決議、決定的貫徹落實；（2）、討論決定局預(yù)算方案及預(yù)算外的大額開支；（3）、討論決定大宗采購、工程基建、車輛購臵等大額度資金支出；（4）、討論決定重要林業(yè)建設(shè)項目、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目的立項、審批、申報及項目資金的分撥；（5）、討論決定突發(fā)性的森林火災(zāi)、林業(yè)生態(tài)破壞事故、外來林業(yè)有害生物入侵、野禽高致病疫情等公共危害事件的應(yīng)急辦法和處臵措施；（6）、討論決定局業(yè)務(wù)工作、行政管理工作除由局黨委會議討論決定之外的其他重要事項；（7）、審議提請市政府審議發(fā)布的林業(yè)工作地方規(guī)章草案和由市林業(yè)局制定的林業(yè)工作重要規(guī)范性文件草案；（8）、審議提請局黨委會議研究討論的全市林業(yè)工作長遠(yuǎn)規(guī)劃、計劃及任務(wù)、目標(biāo)；（9）、審議通過市林業(yè)局行政管理工作的重要規(guī)章制度；（10）、通報和決定需要擴(kuò)大落實面、知情面的其他事

1辦公會議的議題由主持會議的領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要確定。

（三）、局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室在提交會議議題時，必須提出具體的處理意見和兩個以上建議方案供會議議決。

（四）、為了避免議決事項的堆積和誤時誤事問題的出現(xiàn)，會議應(yīng)當(dāng)定期舉行例會，也可視工作需要及時召開。

（五）、會議的召開時間、地點、議題，應(yīng)當(dāng)提前通知參加會議的人員，其中重要議題或復(fù)雜議題的相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)同時送達(dá)。

（六）、會議召開前應(yīng)做充分準(zhǔn)備，特別是對一些重要事項或易產(chǎn)生意見分歧的事項，會議主持人應(yīng)在會前先行個別交換意見，統(tǒng)一思想認(rèn)識，為開好會議做好準(zhǔn)備。

（七）、局黨委委員因故不能參加局黨委會議、局領(lǐng)導(dǎo)因故不能參加局務(wù)會議時，應(yīng)在會前向主持會議的領(lǐng)導(dǎo)請假，并應(yīng)對議決事項通過書面或口頭形式表達(dá)出個人意見。會后，會議經(jīng)辦工作人員應(yīng)向其傳達(dá)會議議定事項的結(jié)果。

（八）、局黨委會議必須有半數(shù)以上黨委委員、局務(wù)會議必須有半數(shù)以上局領(lǐng)導(dǎo)到會方能舉行，其中局黨委會議討論干部、人事問題和涉及全局性的重要問題時，必須有三分之二以上的黨委委員到會方能舉行。

（九）、堅持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定事項，任何人都不能個人決定應(yīng)當(dāng)由集體會議討論決定的事項或搞一個人、少數(shù)人說了算。

（十）、對重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及會議研究且必

3應(yīng)由會議重新討論決定。

（十六）、會議討論決定的落實性工作事項，必須明確分工到具體局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，實行責(zé)任制管理。責(zé)任人在搞好組織實施、跟蹤檢查的同時，應(yīng)當(dāng)適時將執(zhí)行（落實）情況向會議主持領(lǐng)導(dǎo)報告。

（十七）、會議討論通過多個事項，應(yīng)當(dāng)逐項議決。（十八）、會議與會人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，對有關(guān)應(yīng)當(dāng)保密的會議內(nèi)容，必須保密。

（十九）、會議內(nèi)容涉及有關(guān)與會人員及其親屬時，該與會人員必須自動回避。

（二十）、內(nèi)容重要的會議，必要時可以編發(fā)會議《紀(jì)要》。會議《紀(jì)要》由主持會議的領(lǐng)導(dǎo)審定簽發(fā)。

（二十一）、會議作出的有關(guān)重要決議、決定按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公示的，應(yīng)依照規(guī)定方式和時限及時公示。

（二十二）、應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好會議組織工作和會議記錄工作，會議記錄要字跡工整、歸納敘述清楚、意思完整，其中局黨委會議的組織工作和記錄工作由局黨委辦公室負(fù)責(zé)；局務(wù)會議、局長辦公會議的組織工作和記錄工作由局政秘科負(fù)責(zé)。

（二十三）、會議要講求效率，提倡說短話、開短會，防止議而不決，決而不斷，誤時誤事。

第四十三條 市林業(yè)局黨委會議、局務(wù)會議、局長辦公會議嚴(yán)格遵循以下議事程序：

（一）、會議主持人按照議事設(shè)定事項、劃定范圍組織有關(guān)

5第四十五條 市林業(yè)局根據(jù)工作需要，可召開局機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位負(fù)責(zé)人會議，通報有關(guān)重要情況，研究部署有關(guān)重要工作。

第四十六條 市林業(yè)局根據(jù)工作需要，可召開全市林業(yè)局長會議或工作座談會，研究部署全市林業(yè)工作，研究探討林業(yè)發(fā)展有關(guān)事宜。

第四十七條 市林業(yè)局實行會議審批制度。局機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位要在每年年初提出本會議計劃，并報主管局領(lǐng)導(dǎo)審核、局長審定。各科室、各直屬單位以局名義召開的全市性、區(qū)域性會議，會議計劃、出席人員、局領(lǐng)導(dǎo)講話等由主辦科室、直屬單位起草，分管局領(lǐng)導(dǎo)審核后報局長審定；以局有關(guān)科室、有關(guān)直屬單位名義召開的小型業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，會議方案由分管局領(lǐng)導(dǎo)審定并報告局主要領(lǐng)導(dǎo)。

第四十八條 市林業(yè)局召開各類會議堅持節(jié)簡的原則，要從嚴(yán)審批、減少數(shù)量、控制規(guī)模、壓縮時間、厲行節(jié)約?？砷_可不開的會議，原則不開；可合并召開的會議，合并召開；能用林業(yè)視頻系統(tǒng)召開電視電話會議的，不召集人員參會。

第九章 公文辦理

第四十九條 上級和下級黨政系列的來文、來函和有關(guān)部門、單位、群眾注明由市林業(yè)局接收的信件，由局政秘科接受、7函，由分管局領(lǐng)導(dǎo)審核后，報局長簽發(fā)。局長外出時，除市林業(yè)局發(fā)布的決定和規(guī)范性文件外，可由局長委托分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

（二）、屬于日常性的文函，按照職責(zé)分工，由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。分管局領(lǐng)導(dǎo)外出時，由局長或主持工作的局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

（三）、屬于分管局領(lǐng)導(dǎo)審簽的文函，內(nèi)容涉及其他局領(lǐng)導(dǎo)分管的工作時，應(yīng)與有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)會商后再簽發(fā)。

（四）、屬于局領(lǐng)導(dǎo)已有明確意見的一般工作聯(lián)系性的文函，可由政秘科科長簽發(fā)。

第五十五條 市林業(yè)局與市政府其他部門（單位）會簽的文件，由市林業(yè)局主辦的，一般由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，重要的由局長簽發(fā)；由其他部門（單位）主辦的，一般由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，重要事項要向局長報告，如有必要應(yīng)報局長簽發(fā)。

第五十六條 由局各科室或各直屬單位起草的、以市林業(yè)局名義印發(fā)的公文，須經(jīng)該科室或直屬單位主要負(fù)責(zé)人審核簽字后，方可送局政秘科審核；若內(nèi)容涉及相關(guān)科室、直屬單位的，須先行會簽后，方可送局政秘科審核。

第五十七條 除極特殊的情況外，局機(jī)關(guān)各科室原則上不得以科室的名義對外正式行文。

第五十八條 市林業(yè)局的公文，除按規(guī)定需要保密的外，由主辦科室、直屬單位提出意見，經(jīng)局政秘科審核并報局領(lǐng)導(dǎo)同意后，可在市政府網(wǎng)站的市林業(yè)局網(wǎng)頁上公布。

第五十九條 市林業(yè)局及局機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位要加強(qiáng)

9行認(rèn)真總結(jié)、對來年工作計劃進(jìn)行研究制定，并及時向省林業(yè)廳和市委、市政府作出報告。

第六十四條 市林業(yè)局對突發(fā)在xx區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)、重要林業(yè)生態(tài)破壞事故、重大外來林業(yè)有害生物入侵、野禽高致病疫情等公共危害事件，要在積極應(yīng)對的同時，按照規(guī)定時限、程序、要求及時向省林業(yè)廳和市委、市政府請示、報告。

第六十五條 市林業(yè)局對局直林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的嚴(yán)重政治不穩(wěn)定苗頭或發(fā)生的突發(fā)性重大安全生產(chǎn)事故、人員傷亡事故，要在認(rèn)真處臵的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定時限、程序、要求及時向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門請示、報告。

第六十六條 市林業(yè)局對新聞媒體曝光或在社會群眾中引起嚴(yán)重不良影響的發(fā)生在xx區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作事件，要盡快查明事實情況、積極采取處臵措施并及時向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)請示、報告。

第六十七條 市林業(yè)局局長出差、休假或離開xx三天以上，向市政府領(lǐng)導(dǎo)報告；局副職領(lǐng)導(dǎo)出差、休假或離開xx一天以上，由本人事前向局長報告；局機(jī)關(guān)科室、直屬單位主要負(fù)責(zé)人出差、休假或離開單位三天以上要事先請示分管局領(lǐng)導(dǎo)并向局長報告，同時將外出往返時間、地點、聯(lián)絡(luò)方式告局政秘科；其他同志出差、休假或離開單位三天以上，由本科室、直屬單位主要負(fù)責(zé)人向分管局領(lǐng)導(dǎo)報告。

第六十八條 市林業(yè)局副職領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)各科室、各直屬單

1第七十四條 市林業(yè)局機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位及工作人員對上級安排布臵的工作，要認(rèn)真貫徹落實，積極圓滿完成，并適時報告工作進(jìn)展和完成情況。如工作過程中遇到嚴(yán)重困難或情況發(fā)生重大變化，要及時向局領(lǐng)導(dǎo)請示、報告。

第十一章 作風(fēng)紀(jì)律

第七十五條 市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位負(fù)責(zé)人要確立理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，密切關(guān)注國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會、科技、林業(yè)等方面發(fā)展變化的新趨勢，積極參加培訓(xùn)，主動刻苦自學(xué)，不斷充實知識，豐富經(jīng)驗，提高能力。

第七十六條 市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位負(fù)責(zé)人要確立服務(wù)基層的思想作風(fēng)，每年都要拿出一定時間深入基層，調(diào)查研究，了解情況，指導(dǎo)工作，協(xié)助基層解決實際問題，幫助職工解決具體困難。

第七十七條 市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位負(fù)責(zé)人要確立求真務(wù)實的工作作風(fēng)，忠于職守，勤勉從政，實事求是，真抓實干，開拓創(chuàng)新，腳踏實地的爭創(chuàng)一流的工作效能和業(yè)績。

第七十八條 市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位負(fù)責(zé)人必須堅決執(zhí)行市林業(yè)局的決議、決定，如有不同意見可在內(nèi)部提出，但在未重新作出決議、決定前不得有任何與決議、決定相違背的言論和行為。

3責(zé)人及全體工作人員，要嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和中、省、市紀(jì)委關(guān)于廉政建設(shè)和廉潔自律的各項規(guī)定，不濫用權(quán)力，不亂拉關(guān)系，不謀個人私利，做清正廉潔的模范。

第八十六條 市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位負(fù)責(zé)人及全體工作人員，要認(rèn)真落實本單位關(guān)于加強(qiáng)行政管理的各項規(guī)章制度，按時上班下班，勤奮高效工作，積極參加集體活動，不沾染不文明習(xí)慣，做勤慎敬業(yè)的模范。

第八十七條 市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位負(fù)責(zé)人及全體工作人員，行為造成不良影響和損失的，要追究責(zé)任；行為構(gòu)成違規(guī)、違紀(jì)、違法的，要嚴(yán)肅查處。

第十二章 附 則

第八十八條 本工作規(guī)則由市林業(yè)局政秘科、市監(jiān)察局駐林業(yè)局監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。

第八十九條 市林業(yè)局各直屬單位可依據(jù)本規(guī)則，結(jié)合實際，制定本單位的工作規(guī)則。

第九十條 本工作規(guī)則從二○○六年三月六日起施行。

第五篇：市司法局工作打算

市司法局工作計劃

（一）深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作，著力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

一是扎實開展基層矛盾糾紛排查化解工作。繼續(xù)深入開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項活動，真正把矛盾糾紛化解工作的重心放到基層和矛盾糾紛多發(fā)的行業(yè)、部位和區(qū)域；指導(dǎo)基層人民調(diào)解組織積極參與征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、勞動爭議、醫(yī)療糾紛、交通事故等涉及民生問題的矛盾糾紛調(diào)處，著力解決好群體性糾紛，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

二是大力加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛排查化解工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與相關(guān)單位的聯(lián)系配合，積極把人民調(diào)解組織向社會各個領(lǐng)域延伸，力爭做到“哪里有人群、哪里就有調(diào)解組織，哪里有矛盾、哪里就有調(diào)解工作”，努力實現(xiàn)各類矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)的早、化解的好、穩(wěn)控得住這一目標(biāo)。

三要探索創(chuàng)新矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合，積極推進(jìn)“訴調(diào)對接”、“訪調(diào)對接”、“公調(diào)對接”工作機(jī)制創(chuàng)新，充分發(fā)揮人民調(diào)解在矛盾糾紛“大調(diào)解”體系中的基礎(chǔ)性作用。進(jìn)一步完善矛盾糾紛定期分析、預(yù)警、排查、調(diào)處報告制度，全面落實人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)、調(diào)解陣地、隊伍建設(shè)、調(diào)解程序、調(diào)解文書等五個方面的規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。

（二）扎實做好社區(qū)矯正和安置幫教工作，著力落實社會管理創(chuàng)新工作責(zé)任。

一是扎實做好社區(qū)矯正工作。結(jié)合師市矯正工作實際，抓好《**市社區(qū)矯正工作實施細(xì)則（試行）》的實施，進(jìn)一步強(qiáng)化各部門職責(zé)及矯正過程中的銜接配合、獎懲實施等工作，保障社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理、教育矯正和幫困扶助措施有力。進(jìn)一步加強(qiáng)與審判機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，完善審前調(diào)查評估制度，抓緊抓實審前調(diào)查評估措施，嚴(yán)把入矯關(guān)。進(jìn)一步細(xì)化分類評估、管理與獎懲規(guī)定，繼續(xù)推行人性化矯正方案的實施，在嚴(yán)格管理的同時，加強(qiáng)教育改造和幫扶力度，保證矯正質(zhì)量。全面推行使用社區(qū)矯正人員定位手機(jī)系統(tǒng)，落實好各項管理措施，保障該系統(tǒng)和矯正管理工作的科學(xué)順暢運(yùn)行。

二是創(chuàng)新做好安置幫教工作。進(jìn)一步完善監(jiān)獄、勞教所與司法所和家庭、單位、社區(qū)的工作銜接機(jī)制，加強(qiáng)刑釋解教人員服務(wù)管理和教育幫扶，確保重點人員“出監(jiān)有人接、回歸有業(yè)就、社會有人幫”的安置幫教工作模式落實有力，最大限度地減少重新違法犯罪。加大安置幫教過渡性安置基地建設(shè)力度，加強(qiáng)與用工企業(yè)的聯(lián)系，努力解決好“無家可歸、無業(yè)可就、無親可投”人員過渡性生活安置問題，切實為特殊人群服務(wù)管理工作創(chuàng)造條件。

（三）大力實施“六五”普法依法治理規(guī)劃，著力提高法治師市建設(shè)水平。

一是認(rèn)真落實“六五”普法規(guī)劃。全面履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，繼續(xù)抓好“法律六進(jìn)”和各類法治創(chuàng)建活動的實施，增強(qiáng)法制宣傳教育的實效，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平。加大法制宣傳教育“九個一”工程的實施力度，進(jìn)一步創(chuàng)新工作措施，落實有效載體，分類組織開展針對各類普法對象的普法宣傳教育工作。

二是加強(qiáng)重點對象學(xué)法用法工作。按照“誰執(zhí)法，誰普法”的工作原則，在師市范圍內(nèi)全面實行部門、行業(yè)普法教育的板塊化，進(jìn)一步明確各類普法活動的牽頭單位及其工作職責(zé)，充分發(fā)揮部門、行業(yè)的優(yōu)勢地位和主導(dǎo)作用，形成部門、單位、行業(yè)“各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、共同參與、協(xié)作配合”的工作機(jī)制，共同推進(jìn)重點對象學(xué)法用法工作，切實提高普法依法治師市工作的覆蓋面和滲透力。

三是全面深化依法治理工作。圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，服務(wù)長治久安”的目標(biāo)任務(wù)，突出抓好以法治創(chuàng)建為著力點、為載體的基層依法治理、以依法行政工作，深入推進(jìn)“法治團(tuán)場”、“民主法治連隊”等創(chuàng)建活動。以實施法制宣傳教育“九個一”工程為契機(jī)，通過有效載體辦好一批法制教育基地，進(jìn)一步加強(qiáng)法治文化建設(shè)，充分發(fā)揮各類普法典型的引領(lǐng)示范作用，全面提升依法治理工作水平。

（四）創(chuàng)新法律服務(wù)方式方法，著力提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平。

一是緊密圍繞中心工作開展法律服務(wù)。綜合運(yùn)用法律服務(wù)資源，努力做到多管齊下、多措并舉，全面提升法律服務(wù)的效率和質(zhì)量。充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，積極為師市、團(tuán)場重大項目建設(shè)提供法律服務(wù)，切實幫助重點項目和企業(yè)預(yù)防、控制法律風(fēng)險，保障和推進(jìn)重大項目順利實施；要進(jìn)一步加強(qiáng)法律顧問工作，充分發(fā)揮師市法律顧問團(tuán)在黨委、政府決策中的參謀助手作用，協(xié)助黨政府機(jī)關(guān)運(yùn)用法律手段調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系、管理社會事務(wù)，維護(hù)市場秩序。

二是不斷強(qiáng)化法律服務(wù)隊伍監(jiān)督管理。全面加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管和自律，不斷強(qiáng)化律師隊伍、基層法律服務(wù)隊伍的思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)，嚴(yán)格管理監(jiān)督，努力建設(shè)一支“堅持信念、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠信”的法律服務(wù)隊伍。

三是積極推進(jìn)公證服務(wù)工作。進(jìn)一步健全完善公證質(zhì)量管理，規(guī)范簡化辦證程序，完善監(jiān)督機(jī)制，不斷提升公證質(zhì)量和公信力。繼續(xù)落實各項公證便民措施，不斷拓寬服務(wù)渠道，提高公證人員的服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)業(yè)水平，深入開展“便民、利民、惠民”活動，努力為弱勢群體提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律援助服務(wù)。

四是全面做好法律援助工作。充分發(fā)揮“12348”法律援助專線電話優(yōu)勢功能，降低門檻、簡化程序，不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面，力爭辦案數(shù)量上有新的突破。依托基層

法律援助工作站，進(jìn)一步規(guī)范法律援助工作網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，不斷擴(kuò)大法律援助的社會覆蓋面，提高援助工作質(zhì)量。繼續(xù)做好中央彩票公益金法律援助項目實施工作，規(guī)范提高辦案質(zhì)量，不斷提升法律援助工作的社會效果。

五是精心部署，嚴(yán)格組織實施好**年國家司法考試考務(wù)工作。

（五）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力提升司法行政工作保障水平。

一是繼續(xù)深化司法所規(guī)范化建設(shè)工作。認(rèn)真做好“五好司法所”（隊伍建設(shè)好、業(yè)務(wù)建設(shè)好、制度建設(shè)好、基層設(shè)施好、工作創(chuàng)新好）創(chuàng)建工作。并以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對基層司法所的指導(dǎo)、管理，結(jié)合績效考評工作，全方位提升司法所規(guī)范化建設(shè)和管理水平，促使基層司法行政組織機(jī)構(gòu)鞏固健全，隊伍素質(zhì)明顯提高，辦公條件顯著改善，制度體系規(guī)范完備，管理體制科學(xué)合理，整體工作水平不斷提高。

二是著力加強(qiáng)服務(wù)基層的各項工作。積極向自治區(qū)、兵團(tuán)爭取人、財、物、政策等方面傾斜和支持，進(jìn)一步加大對基層工作的投入。繼續(xù)把深入基層一線督促檢查、指導(dǎo)調(diào)研落到實處，切實把基層工作遇到的問題反映上來，把基層工作的薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)起來，把基層工作遇到的困難協(xié)調(diào)解決下來。

（六）大力加強(qiáng)能力建設(shè)，著力提高隊伍整體素質(zhì)。

一是扎實開展政法干警核心價值觀教育實踐活動。按照自治區(qū)、兵團(tuán)、師市的統(tǒng)一部署，著力把“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內(nèi)容的政法干警核心價值觀教育活動推向深入，貫穿于工作實踐。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新活動載體，豐富活動形式，搞好分類指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，組織廣大干警和法律服務(wù)工作者對照“忠誠、為民、公正、廉潔”的活動要求，查擺問題、剖析原因、積極整改，確保人人受教育，人人得提高。

二是加大隊伍教育培訓(xùn)力度。近年來，一些法律法規(guī)的出臺，對司法行政工作提出了明確要求和法制規(guī)范。為此，要進(jìn)一步強(qiáng)化基層隊伍的教育培訓(xùn)，組織開展好基層司法所長、新進(jìn)編干警以及專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。通過加強(qiáng)培訓(xùn)教育，切實提高司法行政隊伍的整體素質(zhì)，努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊伍，夯實工作基礎(chǔ)。

三是繼續(xù)抓好政法干警核心價值觀教育實踐活動。以深入開展各類主題教育實踐活動為契機(jī)，全面加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)、隊伍建設(shè)，扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)，要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平，工作的重點是公證處、法律援助中心、司法所等窗口單位，切實落實便民利民惠民舉措，做好服務(wù)群眾的各項工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

四是著力抓好廉政建設(shè)工作。進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育和國家法律法規(guī)教育、職業(yè)道德教育，有針對性地開展示范教育和警示教育，大力推進(jìn)政風(fēng)、警風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。要按照教育、制度、監(jiān)督并重的原則要求，大力加強(qiáng)制度建設(shè)，特別要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度約束和監(jiān)督檢查，加大案件查辦力度，堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，確保全系統(tǒng)風(fēng)清氣正。

五是大力加強(qiáng)新聞宣傳工作。在全系統(tǒng)營造重視、支持司法行政信息調(diào)研工作的輿論氛圍，加大工作投入，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)輿論宣傳方式方法，通過精心策劃組織重大事件、重大任務(wù)和重大典型的宣傳，以點帶面，努力為司法行政工作改革發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。