第一篇：市財政局下半年工作打算

市財政局下半年工作打算

今年是全面實施“黃藍(lán)”國家戰(zhàn)略的攻堅期，也是建設(shè)生態(tài)文明典范城市的關(guān)鍵期。根據(jù)當(dāng)前的財政經(jīng)濟形勢和市七屆人大一次會議的決策部署，下半年我們將著力抓好以下四個方面的工作，堅定不移的完成全年預(yù)算目標(biāo)任務(wù)。

（一）積極培育經(jīng)濟增長內(nèi)生動力，培植壯大高效財源。立足財政職能，靈活運用財政支持、引導(dǎo)手段，支持全市重點項目建設(shè)，優(yōu)化外部環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展。深入探索財金結(jié)合的有效方式，放大財政資金投入效應(yīng)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，加大對石油裝備等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、汽車及零部件等先進制造業(yè)和試點強鎮(zhèn)建設(shè)扶持力度。認(rèn)真落實各項財稅扶持政策，大力支持節(jié)能減排、科技創(chuàng)新和服務(wù)業(yè)發(fā)展，把保增長、促發(fā)展與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來，建立可持續(xù)發(fā)展的財源體系。

（二）著力抓好增收節(jié)支，服務(wù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

堅持強化征管抓增收，完善稅源控管體系和非稅收入征繳管理機制，加大稽查稽核力度，確保稅費收入較快增長。抓好國有資產(chǎn)和政府資源監(jiān)管運營，多渠道增加財政收入。堅持注重績效抓節(jié)支，加強預(yù)算管理，認(rèn)真落實厲行節(jié)約的各項規(guī)定，繼續(xù)大力壓減一般性支出，嚴(yán)格控制“三公”費用支出，突出抓好公務(wù)用車專項治理，集中財力向全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜。

（三）提高民生保障，大力促進和諧城市建設(shè)。完善社會保障制度和就業(yè)服務(wù)體系，改善和提高困難群體的生活條件與就業(yè)能力。支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助標(biāo)準(zhǔn)和報銷比例。加大教育投入，支持實施教育惠民工程，進一步改善辦學(xué)條件，促進各級各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。建立財政文化投入穩(wěn)定增長機制，加大文化產(chǎn)業(yè)扶持力度，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。大力支持保障性安居工程建設(shè)，確保完成保障房建設(shè)任務(wù)。支持加大農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，改善水利基礎(chǔ)設(shè)施條件，推進中低產(chǎn)田改造。支持未利用地集約高效開發(fā)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展拓展空間。整合支農(nóng)資金，重點加大對示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度，增強輻射帶動能力。完善惠農(nóng)補貼政策體系，加強農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，加快村級基礎(chǔ)公益設(shè)施工程建設(shè)，探索開展鄉(xiāng)村公益性債務(wù)試點，多措并舉深化農(nóng)村綜合改革。

（四）強化基礎(chǔ)工作，全面提高財政精細(xì)化管理水平。繼續(xù)深化部門預(yù)算改革，進一步細(xì)化預(yù)算編制，提高部門預(yù)算年初到位率和批復(fù)率。擴大國庫集中支付范圍，加強預(yù)算執(zhí)行管理，合理加快支出進度。完善國有資產(chǎn)監(jiān)管制度，科學(xué)制定國有資產(chǎn)企業(yè)年度經(jīng)營計劃，抓好財務(wù)總監(jiān)派駐制度落實，夯實管理基礎(chǔ)。探索建立重大項目支出預(yù)算事前評審機制，將財政評審納入預(yù)算管理環(huán)節(jié)。嚴(yán)格財政監(jiān)督，鞏固“小金庫”專項治理成果，抓好長效機制建設(shè)。繼續(xù)規(guī)范地方政府融資平臺管理，著力防范和控制財政風(fēng)險。

第二篇：市財政局2012年工作打算

市財政局2012年工作打算

2012年，我們將緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，認(rèn)真貫徹落實市委、市政府“加速、提升、增效”總體要求和對財政工作的決策部署，進一步拓展財政職能、轉(zhuǎn)變理財觀念，以體制創(chuàng)新為動力，以提升管理績效為依托，以保障和改善民生為落腳點，加快構(gòu)建科學(xué)理財機制，推進全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。

一、充分發(fā)揮財政職能作用，大力支持經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整

（一）創(chuàng)新政策措施幫扶實體經(jīng)濟發(fā)展。通過貸款風(fēng)險補償、信用再擔(dān)保、支持銀企合作、鼓勵金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新等財政政策措施，促進金融機構(gòu)增加小微企業(yè)信貸投入。落實提高小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點、延長對小微企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅等各項優(yōu)惠政策，繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性基金，營造有利于企業(yè)發(fā)展的財稅政策環(huán)境，幫扶實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。加大對高新技術(shù)孵化器建設(shè)和外貿(mào)公共服務(wù)平臺建設(shè)的投入，支持外貿(mào)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)加快發(fā)展。

（二）推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。創(chuàng)新財政資金投入方式，探索組建重點產(chǎn)業(yè)投融資平臺，扶持股權(quán)投資發(fā)展的財政補貼辦法，放大財政投入的乘數(shù)效應(yīng)，支持關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，孵化重點企業(yè)和龍頭企業(yè)，吸引配套產(chǎn)業(yè)跟進。設(shè)立高端產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，吸引聚集各類資本，支持新興產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)。

（三）積極支持重點區(qū)域建設(shè)。建立土地收益、國有資產(chǎn)等政府資源統(tǒng)籌運營、集約使用的投融資機制，建立市財力項目資金的統(tǒng)籌配置機制，全力支持西海岸經(jīng)濟區(qū)、藍(lán)色硅谷、大沽河高效經(jīng)濟生態(tài)區(qū)、世園會等市委市政府確定的重大戰(zhàn)略實施和重點項目建設(shè)。設(shè)立市級藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)專項資金和引導(dǎo)基金，重點支持藍(lán)色硅谷建設(shè)和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實保障和改善民生

大力調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，壓縮預(yù)算內(nèi)建設(shè)性支出，減少生產(chǎn)性轉(zhuǎn)移支付，騰出更多財力用于民生保障和社會事業(yè)發(fā)展。

（一）加大強農(nóng)惠農(nóng)政策落實力度。大幅增加農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金投入，重點支持平度、萊西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和大沽河流域高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，進一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化條件。完善和強化良種補貼、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)資綜合補貼和糧食直補政策，促進農(nóng)民持續(xù)增收。支持實施農(nóng)村公路、農(nóng)村飲水安全、戶用沼氣、農(nóng)村環(huán)境保護和農(nóng)村危房改造等項目，進一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。深化農(nóng)村綜合改革，推進村級公益事業(yè)一事一議財政獎補政策，進一步增強村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障能力，大力支持農(nóng)村各項社會事業(yè)加快發(fā)展。

（二）大力支持社會事業(yè)加快發(fā)展。支持教育優(yōu)先發(fā)展，確保2012年全市教育支出占財政支出的比例達(dá)到17%，重點支持學(xué)前教育、校舍安全及城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。支持文化青島建設(shè)，確保文化支出增幅高于經(jīng)常性財政收入增幅，逐步提高文化支出占財政支出的比重，大力發(fā)展公益性文化事業(yè),推進文化體制改革，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）提升民生保障水平。提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險籌資標(biāo)準(zhǔn)和財政補助標(biāo)準(zhǔn)，加大對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助投入力度。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平、部分優(yōu)撫對象待遇和城鄉(xiāng)低保補助水平。全面推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，支持加快建立健全多層次醫(yī)療機構(gòu)，滿足人民群眾就醫(yī)需求。完善基本藥物集中招標(biāo)采購和醫(yī)藥費用支付制度。發(fā)放小額擔(dān)保貸款資金、自謀職業(yè)扶持金、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼資金、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金和孵化基地建設(shè)運行資金，大力鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。支持保障性住房建設(shè)和農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造，確保住房公積金增值收益在提取規(guī)定費用后全部用于保障性住房建設(shè)，土地出讓凈收益用于保障性住房比例不低于10%。

三、堅持開源與節(jié)流并重，進一步增強財政保障能力

（一）探索建立財政投融資機制。逐步將政府掌握的資金、資產(chǎn)納入財政統(tǒng)籌管理范圍，拓展資金籌措渠道，實行資源統(tǒng)籌、集約使用，加大對重大戰(zhàn)略和重點項目的財力支持力度。

深入推進政府“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化”，搭建政府投融資平臺，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，吸納金融貸款和社會資金推動城市建設(shè)，推動我市走出一條以城養(yǎng)城、以城建城、以城生城的路子。

（二）深入開展財源建設(shè)。逐步擴大國有資本經(jīng)營預(yù)算范圍，適當(dāng)提高國有資本收益收繳比例；擴大協(xié)稅護稅內(nèi)容和范圍,完善財源建設(shè)信息平臺，實現(xiàn)涉稅信息全覆蓋；打造政策洼地，全力推動我市攏聚大企業(yè)外圍稅源工作實現(xiàn)由點到面的突破，激勵引導(dǎo)企業(yè)將外地稅源匯聚我市繳納；健全激勵約束機制，充分調(diào)動各區(qū)市、部門以及相關(guān)企業(yè)培育財源的積極性和主動性；加強地鐵、世園會等大項目稅收征管；進一步提高政府非稅收入征管效率。

（三）推進節(jié)約型政府建設(shè)。牢固樹立過緊日子的思想，堅持勤儉辦一切事業(yè)，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，厲行節(jié)約。大力壓縮一般性支出，加強車輛、接待、出國（境）等行政經(jīng)費管理，嚴(yán)格控制三公經(jīng)費在行政經(jīng)費中的規(guī)模和比例，從嚴(yán)控制慶典、研討會和論壇等支出。嚴(yán)格控制專項資金預(yù)算編制，對沒有明確政策依據(jù)和補助標(biāo)準(zhǔn)的，原則上不予安排。

四、推進改革創(chuàng)新，全面提升財政精細(xì)化管理水平

（一）深化財政績效預(yù)算管理。擴大預(yù)算評審范圍，重點做好項目標(biāo)底的評審，做實、做細(xì)、做準(zhǔn)項目支出預(yù)算，把有限的財力真正用到促進經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。深入開展專項資金績效評價，將績效評價結(jié)果與資金安排掛鉤，建立以績效為導(dǎo)向的財政資金管理機制，加快建立預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有應(yīng)用的績效管理模式，促進財政資金高效配置和有效使用。

（二）調(diào)整完善財政分配體制。理順收入分配關(guān)系，將各區(qū)市轄內(nèi)一般預(yù)算收入，按照統(tǒng)一的范圍和標(biāo)準(zhǔn)劃分收入級次，共享收入實行市與區(qū)市按統(tǒng)一比例分成，促進我市區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。同時建立稅收增長激勵機制，引導(dǎo)區(qū)市由單純依靠政策刺激向主要依靠自主增長有序轉(zhuǎn)變。圍繞基本公共服務(wù)均等化，進一步完善市對區(qū)市的補助制度和專項資金分配機制，充分發(fā)揮區(qū)市在促進經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，增強區(qū)市提供基本公共服務(wù)財力保障能力。

（三）全面實施公務(wù)卡改革。推行公務(wù)卡強制結(jié)算目錄制度，預(yù)算單位的差旅費、招待費和會議費等公務(wù)支出，凡具備刷卡條件的，一律使用公務(wù)卡結(jié)算，切實提高公務(wù)卡使用率。通過制度創(chuàng)新和技術(shù)手段實現(xiàn)對預(yù)算單位公務(wù)卡消費信息的動態(tài)監(jiān)控，將公務(wù)消費充分置于陽光之下，掃除行政事業(yè)單位現(xiàn)金支付管理的“盲區(qū)”。

（四）積極推進財政預(yù)決算公開。公開經(jīng)人大審查批準(zhǔn)的財政預(yù)決算，擴大部門預(yù)決算公開范圍，增加部門預(yù)決算公開表格數(shù)量，逐步將可公開內(nèi)容細(xì)化到項級科目。做好“三公經(jīng)費”、行政經(jīng)費公開工作，進一步加大民生方面的專項資金公開力度，使財政資金使用更規(guī)范透明，讓公共財政取信于民。

（五）大力加強財政監(jiān)督。建立覆蓋各級財政的預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控體系和專項資金網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系，對預(yù)算單位財政資金管理使用情況加強預(yù)警。進一步健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)管機制，確保市委市政府施政目標(biāo)的落實。建立重大工程財政現(xiàn)場監(jiān)管制度，進一步規(guī)范財政投資項目的管理。加強政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警和準(zhǔn)備金管理，強化還款保障機制。加強企業(yè)國有資產(chǎn)重組后特別是在出現(xiàn)重大危機時的風(fēng)險預(yù)測和預(yù)警。

第三篇：財政局工作總結(jié)及工作打算

財政局工作總結(jié)及工作打算

一、工作總結(jié)(一)財政預(yù)算執(zhí)行概況

由于2013年省、市對財政管理體制均進行了調(diào)整，從2013年7月起執(zhí)行新的財政管理體制，經(jīng)市政府向市人大常委會專題報告，市人大常委會同意2013年市本級財政收入按新體制實際執(zhí)行數(shù)報告。2013年，全市財政總收入完成563.8億元，同比增長18.8%;公共財政預(yù)算收入完成277.2億元，同比增長20.2%。公共財政預(yù)算支出完成393.49億元，同比增長14.39%。

市本級公共財政預(yù)算收入突破100億元大關(guān)，完成100.03億元，同比增長19.11%。市本級實際可支配財力116.85億元，市本級經(jīng)常性財政收入同比增長12.7%。公共財政預(yù)算支出完成116.16億元，實際支出113億元，為預(yù)算的99.97%，同比增長10.85%。年終滾存結(jié)余3.85億元(其中：剔除結(jié)轉(zhuǎn)下年上級?？詈髢艚Y(jié)余為1.21億元)，全年財政收支平衡。

2013年市本級教育投入同比增長15.28%、農(nóng)業(yè)投入同比增長13.85%、科技投入同比增長14.02%，均高于市級經(jīng)常性財政收入12.7%的增幅。市級民生投入69.03億元，占實際支出的61.1%，比上年提高1.1個百分點。

(二)2013年主要工作開展情況

1.培植財源、狠抓收入，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。一是著力支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實財源基礎(chǔ)。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和“放大”作用，支持我市重點企業(yè)、重點行業(yè)的技術(shù)升級改造。投入技改資金5.5億元，主要用于企業(yè)創(chuàng)模攻堅、公益性企業(yè)貼息補助0.37億元，扶持工業(yè)結(jié)構(gòu)升級、技術(shù)改造等補助2.33億元，對“5個100工程”產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)房等投入0.47億元，撥付微型企業(yè)財政補助資金0.97億元、中小企業(yè)成長工程專項資金0.33億元。二是協(xié)控聯(lián)管，加大社會綜合治稅力度。通過加快涉稅信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和稅收稽查力度，大力清繳欠款，規(guī)范稅收秩序。已通過驗收的XX市綜合治稅信息服務(wù)平臺二期完善了平臺功能，并將XX區(qū)、XX區(qū)、XX市作為試點。對我市申報免稅資格認(rèn)證的54戶非營利組織進行審核認(rèn)證，通過認(rèn)證28戶，補充認(rèn)證上免稅資格10戶。同時做好省支持貴陽經(jīng)濟社會加快發(fā)展的政策兌現(xiàn)工作，對13戶企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅按月進行核實，并按月向省申請辦理稅收返庫。

三是嚴(yán)密監(jiān)控財政收支進度，特別是在省對下財政體制調(diào)整后，為適應(yīng)新的“屬地征管”的需要，在企業(yè)劃轉(zhuǎn)、收入調(diào)庫等方面做了大量的工作，確保新舊體制的順利銜接。同時，加強財政收入監(jiān)管，分析財稅征管中存在的問題并及時加以解決，合理調(diào)配財政資金，確保財政收支的穩(wěn)定、可控。

四是強化并規(guī)范土地出讓收入管理，實行土地出讓收入全額繳入市級國庫的“一個池子進出”管理辦法，全面推行經(jīng)營性用地“凈地”出讓，有效提高土地增值收益，增強政府調(diào)控土地資源的能力。制定《XX市土地出讓成本和收益資金撥付暫行辦法》，進一步明確各級各部門對資金的管理責(zé)任。并為保障“疏老城、建新城”計劃實施起草《關(guān)于調(diào)整國有土地使用權(quán)出讓收益市區(qū)兩級分配體制的意見》。

五是加強非稅收入征管，確保財政收入質(zhì)量。建全非稅收入征管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，創(chuàng)新非稅收入征管新模式，同時加強對非稅收入的分析，對重點非稅收入來源適時監(jiān)控。進一步擴大政府非稅收入管理改革面，清算并將屬于我市的0.54億元交通罰沒收入劃入市級國庫。組織清理行政事業(yè)性收費和政府性基金項目，認(rèn)真貫徹落實中央和省減輕企業(yè)、社會負(fù)擔(dān)的各項政策，全市實際執(zhí)收的由省級設(shè)立的行政事業(yè)性收費78項1.44億元、省級收費基金項目1項(煤炭價格調(diào)節(jié)基金)0.25億元、地市級設(shè)立的收費基金項目1項(價格調(diào)節(jié)基金)5.27億元，要求相關(guān)部門取消40項、免收6項行政事業(yè)性收費及降低4項涉企服務(wù)性收費。繼續(xù)實行非稅收入票據(jù)登記、核銷制度，清理、撤銷26個政府非稅收入(零余額)賬戶。

2.更新觀念、創(chuàng)新機制，不斷擴大財政支出規(guī)模。

一是統(tǒng)一認(rèn)識、建立機制。按照《XX市爭取上級資金獎勵辦法》分解任務(wù)并實行考核、兌現(xiàn)獎勵，調(diào)動各級各部門的積極性，共同做大財政支出規(guī)模，共爭取到上級資金119.77億元(其中：市級84.77億元、縣級35億元)。

二是積極協(xié)調(diào)、多方籌資。各部門、各單位通過主動與國內(nèi)外各金融機構(gòu)對接、協(xié)調(diào)，多渠道籌集資金投入我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。牽頭對各融資平臺公司報審的12例融資項目進行組織評審，報經(jīng)市政府審核同意融資150億元。

三是在城市軌道建設(shè)、棚戶區(qū)改造等重點工作中，通過盤活土地，提高土地運用收益，引入社會資金用于市政基礎(chǔ)設(shè)施及學(xué)校、醫(yī)院等公益性設(shè)施建設(shè)，不斷加快城市建設(shè)步伐。

四是進一步加強對政府債務(wù)的核實、統(tǒng)計和管理工作。為切實防范財政風(fēng)險、摸清“家底”，積極配合作好地方政府性債務(wù)的調(diào)查審計工作。采取進一步措施，加強政府性債務(wù)的管理，完善政府性債務(wù)“借、用、還”一體化的管理機制。多渠道籌集資金償還到期債務(wù)本息，維護好政府籌資信譽。市級財政承擔(dān)的經(jīng)濟建設(shè)方面地方性債務(wù)已歸還各銀行貸款本息28.91億元(其中：本金14.47億元、利息14.44億元)。結(jié)合項目進度及還款預(yù)算，市本級財政安排外債還貸準(zhǔn)備金0.41億元。3.把握重點、圍繞目標(biāo)，全力保障全市重點項目建設(shè)。

一是全面支持“9+3”義務(wù)教育項目實施。壓縮市本級行政機關(guān)經(jīng)費的8%共0.2億元用于支持實施“9+3”義務(wù)教育及三年免費中等職業(yè)教育計劃，確保教育投入不低于全市g(shù)dp的4%。

二是市本級多方籌集到位保障房建設(shè)資金20.7億元(其中：銀行貸款12.56億元)，保障項目的順利實施。

三是積極協(xié)調(diào)，多方籌集資金用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和升級改造，保障XX市“12319”數(shù)字公共服務(wù)城市綜合管理平臺升級改造項目建設(shè)。四是市級已根據(jù)批復(fù)項目下達(dá)資金計劃0.78億元推進“新型社區(qū)·溫馨家園”社區(qū)公益事業(yè)項目，涵蓋全市各社區(qū)的環(huán)境整治、照明、文體設(shè)施、安保、道路改造等。

4.整合資金、規(guī)范管理，保障“5個100”工程的順利推進。

一是推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。市級財政在技改資金中安排0.47億元專項用于工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房及基礎(chǔ)建設(shè)，并積極配合爭取到上級資金0.65億元對園區(qū)內(nèi)企業(yè)給予扶持。

二是通過建立競爭立項機制，加強存量資金整合、園區(qū)建設(shè)推進機制、建立績效考評體系，對25個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)投入1.79億元，累計完成投資34.94億元。

第四篇：市財政局工作安排

市財政局工作安排

xxxx年，我局將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七屆五中全會精神，繼續(xù)圍繞“財源與收入、社會與民生、理財與績效、素質(zhì)與服務(wù)”四大工作格局，充分發(fā)揮財政職能作用，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。

（一）完善政策辦法，努力提高企業(yè)發(fā)展資金績效

繼續(xù)堅持“事前引導(dǎo)，激勵增量”原則，對現(xiàn)有支持企業(yè)發(fā)展政策開展“回頭看”，調(diào)整、優(yōu)化支持經(jīng)濟發(fā)展政策體系，落實財源建設(shè)企業(yè)進退機制。在扶持重點上，加大科技投入，繼續(xù)保持每年2000萬元的科技投入增量。加大對企業(yè)發(fā)展公共服務(wù)平臺、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及重大科技成果轉(zhuǎn)化等項目扶持，加大對經(jīng)濟發(fā)展貢獻較大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景好的項目的扶持，加大對我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級有重大引導(dǎo)作用項目的扶持。改革企業(yè)發(fā)展資金管理方式，進一步引入競爭性分配機制，通過招投標(biāo)方式確定項目和資金。在專項資金使用上，對日常工作經(jīng)費、重大活動經(jīng)費、項目經(jīng)費進行分類管理。完善政府獎勵辦法，對獎項的設(shè)立，明確報批程序、獎勵對象和數(shù)量、獎勵標(biāo)準(zhǔn)和評比辦法。不斷創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)方式方法，為企業(yè)提供更便捷、更高效的服務(wù)，通過財政政策和資金支持，達(dá)到促進項目加快實施，盡快形成財源的目的。不斷加大政策宣傳力度，切實提高政策的知曉率和落實率。

（二）強化收入組織，努力提高發(fā)展保障能力

改善財政收入結(jié)構(gòu)，提高一般預(yù)算收入占財政總收入的比重，提高一般預(yù)算收入中稅收收入的比重，提高第三產(chǎn)業(yè)稅收占全部稅收的比重。依法加強稅收征管，及時將經(jīng)濟發(fā)展的成果反映到財政收入上來，確保“兩高于”（一般預(yù)算收入增幅高于全省及蘇中平均增幅，稅收占比高于全省及蘇中平均水平）目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)，不斷壯大地方財政實力。進一步清理越權(quán)減免稅收和先征后返行為，繼續(xù)規(guī)范稅收秩序。突出重點稅源動態(tài)監(jiān)控，減少稅收流失。密切關(guān)注全省及各地的經(jīng)濟運行狀態(tài)和財政收入走勢，深入研究因經(jīng)濟波動和稅收政策調(diào)整影響財政收入因素，加強收入分析和跟蹤，不斷提高收入分析質(zhì)量。

積極推進非稅收入納入預(yù)算管理。繼續(xù)加強國有資本經(jīng)營、國有資產(chǎn)（資源）收益等非稅收入的征管，做到應(yīng)收盡收，市各國有資產(chǎn)經(jīng)營公司資產(chǎn)經(jīng)營收入全額繳入金庫，企業(yè)留成部分實行即繳即退。

（三）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，不斷加強和改善民生

按照公共財政的要求，積極運用“增量優(yōu)方向，存量調(diào)結(jié)構(gòu)”的方法，不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，確保新增財力優(yōu)先用于民生。繼續(xù)堅持“經(jīng)濟建設(shè)與民生社會事業(yè)建設(shè)兼顧，城市建設(shè)與重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展兼顧，控制公務(wù)開支與規(guī)范個人收入兼顧”的支出安排原則，不斷加大教育、農(nóng)業(yè)、科技、環(huán)保、社會保障、公共交通等社會事業(yè)投入力度，逐步提高城鄉(xiāng)公共服務(wù)支出占一般預(yù)算支出的比重；逐步理順市和區(qū)兩級財政在民生領(lǐng)域的事權(quán)、財權(quán)劃分，不斷提高基層民生保障水平。

按照“拓展規(guī)模、改善功能、彰顯特色、提升形象”的總體要求，加大城市建設(shè)投入，優(yōu)化城市空間布局，全面加快區(qū)域性中心城市建設(shè)，繼續(xù)擴大主城區(qū)建設(shè)，不斷完善高速路網(wǎng)和城市快速路網(wǎng)體系，加快主城區(qū)與通州區(qū)深度融合。

（四）科學(xué)精細(xì)管理，不斷打造代表更高水平的現(xiàn)代財政管理模式

繼續(xù)深化財政支出預(yù)算改革。按照“預(yù)算編制嚴(yán)、預(yù)算執(zhí)行快、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督細(xì)”的思路，細(xì)致研究工作流程，采取切實有效措施，努力提高支出預(yù)算管理效率。嚴(yán)格預(yù)算編制。貫徹“先預(yù)算，后辦事”和全口徑預(yù)算指標(biāo)管理要求，以文字和圖表的形式固化預(yù)算編制流程，上掛到預(yù)算編制執(zhí)行系統(tǒng)，供部門預(yù)算單位查閱，積極引導(dǎo)部門提高預(yù)算編制水平，自覺接受部門監(jiān)督。深化基本支出預(yù)算編制改革，完善定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系，加快基礎(chǔ)資料信息庫建設(shè)。加強項目支出預(yù)算管理，清理整合“小而散”專項，對已安排項目的資金運行實施全過程跟蹤監(jiān)管，穩(wěn)步推進項目預(yù)算的滾動管理。強化預(yù)算執(zhí)行。所有預(yù)算指標(biāo)，按資金性質(zhì)和指標(biāo)類型，明確責(zé)任分工，列出撥款時點，通過相關(guān)網(wǎng)絡(luò)，有效公開到全部服務(wù)對象。經(jīng)常性支出國庫處按時點主動執(zhí)行，項目支出按單位支付申請，國庫處直接執(zhí)行。支出業(yè)務(wù)處室加強后續(xù)績效評估和監(jiān)督。逐步將所有財政資金納入集中支付范疇，提高財政直接支付占比。從xxxx年起，城建、基建和政府專項資金實行網(wǎng)絡(luò)支付。推進預(yù)算執(zhí)行信息公開。提高預(yù)算透明度，細(xì)化向人大報送預(yù)算的范圍和內(nèi)容。獨立于預(yù)算編制執(zhí)行系統(tǒng)之外，研究開發(fā)預(yù)算執(zhí)行查閱系統(tǒng)，預(yù)算指標(biāo)的形成和款項撥付情況在一定范圍內(nèi)逐步公開。強化機關(guān)績效管理。繼續(xù)實施“好點子”申報和工作成果認(rèn)定，培養(yǎng)求真務(wù)實作風(fēng)，提升創(chuàng)新能力。實施責(zé)任目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)管理，依據(jù)局辦公自動化系統(tǒng)，設(shè)置“目標(biāo)內(nèi)容”、“工作實錄”、“工作績效”、“成果申報”、“目標(biāo)狀態(tài)”、“新增目標(biāo)”等模塊，對全局干部職工崗位責(zé)任目標(biāo)進行動態(tài)管理和考核。加強內(nèi)部績效考核，嚴(yán)格執(zhí)行日?？己霜剳蛯嵤┘?xì)則，合理拉開津補貼發(fā)放差距。建設(shè)“數(shù)字財政”，進一步提高財政管理信息化水平。xxxx年，實現(xiàn)財政核算業(yè)務(wù)和機關(guān)辦公網(wǎng)絡(luò)運行全覆蓋，全面實現(xiàn)傳統(tǒng)手工作業(yè)向電腦網(wǎng)絡(luò)作業(yè)的歷史性轉(zhuǎn)變。

第五篇：市財政局工作職責(zé)

市財政局工作職責(zé)

一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家財政、稅收、國有資產(chǎn)管理的方針政策、法律、法規(guī)，研究擬定全市財政、稅收、國有資產(chǎn)管理的規(guī)范性文件和財務(wù)會計規(guī)章制度并組織實施。

（二）根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，擬定全市財政、稅收、國有資產(chǎn)管理的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及改革方案；參與制定各項宏觀經(jīng)濟措施；提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議；擬定和執(zhí)行市與地方、國家與企業(yè)的分配意見。

（三）編制市級財政預(yù)算草案并組織執(zhí)行，匯總?cè)胸斦Q算；受市政府委托，向市人民代表大會報告市級和全市預(yù)算及其執(zhí)行情況，向市人大常委會報告財政決算；管理市級各項財政收入；管理市級預(yù)算外資金和財政專戶；管理有關(guān)政府性基金；會同有關(guān)部門申報行政事業(yè)性收費的立項；負(fù)責(zé)彩票的監(jiān)督管理工作。

（四）根據(jù)市級預(yù)算安排，確定財政稅收收入計劃，提出地方性稅收政策建議，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)稅的征收和管理。

（五）管理市級財政公共支出和各項?？睿粩M定和執(zhí)行政府采購規(guī)范性文件；制定和執(zhí)行需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出辦法；制定和監(jiān)督執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)制度。

（六）參與市級政府投資項目的可行性論證，辦理市級政府投資項目的財政撥款；負(fù)責(zé)對政府投資項目的財政性資金進行監(jiān)督管理和跟蹤問效；審查建設(shè)項目的工程預(yù)（結(jié)）算和竣工決算，參與制定工程取費標(biāo)準(zhǔn)。

（七）管理市級和中央、省駐濱有關(guān)單位的財政社會保障支出；擬定和執(zhí)行社會保障資金的財務(wù)管理制度；組織實施對社會保障資金使用的財政監(jiān)督。

（八）貫徹執(zhí)行政府國內(nèi)外債務(wù)管理的方針政策，擬定有關(guān)規(guī)章制度和管理辦法；承擔(dān)外國政府和國際金融組織貸款的管理；管理財政預(yù)算內(nèi)行政機構(gòu)、事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯。

（九）負(fù)責(zé)全市地方各類企業(yè)、行政事業(yè)單位的財務(wù)、會計管理工作，擬定和監(jiān)督執(zhí)行財務(wù)制度、會計制度；負(fù)責(zé)有關(guān)經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)管理，并指導(dǎo)和監(jiān)督其業(yè)務(wù)活動；管理和指導(dǎo)社會審計工作。

（十）監(jiān)督財稅方針政策、法律法規(guī)的執(zhí)行情況；檢查反映財政收支管理中的重大問題；提出加強財政管理的政策建議；組織協(xié)調(diào)財稅、審計監(jiān)督檢查工作。

（十一）管理市級國有資產(chǎn)、指導(dǎo)監(jiān)督全市國有資產(chǎn)管理工作。

（十二）負(fù)責(zé)局機關(guān)及所屬單位的安全管理工作。

（十三）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）辦公室（掛離退休干部科牌子）

協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)機關(guān)日常工作；擬定工作制度、工作計劃并監(jiān)督檢查實施情況；負(fù)責(zé)機關(guān)文秘、信息宣傳、信訪、檔案、保密、機要通信、財務(wù)、資產(chǎn)管理、安全保衛(wèi)、督查督辦、會議組織、接待和后勤服務(wù)等工作。負(fù)責(zé)局機關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作，指導(dǎo)局直屬單位離退休人員的服務(wù)工作。

（二）人事教育科

負(fù)責(zé)局機關(guān)及直屬單位的人事、勞動工資管理工作，組織指導(dǎo)本系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作。

（三）綜合科

研究擬定財政發(fā)展戰(zhàn)略和財政分配辦法，編制中長期財政規(guī)劃；提出調(diào)整經(jīng)濟政策及運用財稅政策調(diào)控經(jīng)濟的建議，提出住房、物價和國有土地使用制度調(diào)整改革和其他經(jīng)濟體制改革的政策性建議；擬定預(yù)算外資金管理規(guī)章和制度，承辦行政事業(yè)性收費的有關(guān)工作；承辦有關(guān)政府性基金的管理工作；管理行政事業(yè)性收費和政府性基金票據(jù)；擬定彩票管理制度、發(fā)行額度，監(jiān)管彩票市場；負(fù)責(zé)綜合性財政統(tǒng)計及分析工作。

（四）法規(guī)稅政科 組織草擬有關(guān)規(guī)章制度和規(guī)范性文件；審核上報財政、國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度草案；審核其他規(guī)章制度草案中有關(guān)財政稅收的條款；承擔(dān)行政復(fù)議和行政訴訟的應(yīng)訴代理工作；研究關(guān)稅、國內(nèi)和涉外稅收的政策，提出實施稅制改革和地方性稅種增減、稅目稅率調(diào)整、稅收減免、退稅、臨時特案減免稅等對我市財政影響較大的重大事項的建議并負(fù)責(zé)組織上報；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)的稅收減免、退稅審批工作；承辦關(guān)稅稅則方面的業(yè)務(wù)工作。

（五）預(yù)算科

研究擬定財政體制和預(yù)算管理制度及編制預(yù)算的指導(dǎo)思想和原則；編制市級預(yù)算草案，匯總各縣（區(qū)）預(yù)決算；管理財政專項資金投放項目庫；匯總審定各部門人員經(jīng)費、公用經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)和定額；審查批復(fù)部門預(yù)算；提出增收節(jié)支和平衡財政收支的政策措施和建議；編制市級預(yù)算外資金收支計劃；指導(dǎo)市以下預(yù)算管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作；統(tǒng)一辦理預(yù)算調(diào)整有關(guān)事宜；負(fù)責(zé)對下的財政轉(zhuǎn)移支付工作；承擔(dān)與市人大財經(jīng)委員會的有關(guān)聯(lián)絡(luò)事宜；管理財政預(yù)算內(nèi)行政機構(gòu)、事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯。

（六）國庫科

擬定和執(zhí)行金庫管理制度和政府總預(yù)算會計制度；負(fù)責(zé)市級財政資金調(diào)度，跟蹤分析預(yù)算執(zhí)行情況，匯總批復(fù)市級部門決算，編制市級財政決算；統(tǒng)一管理市級財政的銀行賬戶；負(fù)責(zé)國債管理有關(guān)事宜；擬定并執(zhí)行政府債務(wù)管理制度；擬定和執(zhí)行政府采購辦法；研究和推行國庫集中支付制度，負(fù)責(zé)與財政審計有關(guān)的工作。

（七）行政政法科

掌握分管部門的基本情況，研究擬定行政性經(jīng)費的財務(wù)管理制度；研究提出行政、政法部門經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額和部門預(yù)算安排建議；審核分管部門和單位的財務(wù)決算；參與政府投資項目的可行性論證；對專項資金跟蹤問效；組織或參與擬定有關(guān)財務(wù)管理辦法。

（八）教科文科

掌握分管部門的基本情況，研究擬定事業(yè)性經(jīng)費的財務(wù)管理制度；研究提出教育、科學(xué)、文化等部門經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額和部門預(yù)算安排建議；審核分管部門和單位的財務(wù)決算；參與政府投資項目的可行性論證；對專項資金跟蹤問效；組織或參與擬定有關(guān)財務(wù)管理辦法。

（九）經(jīng)濟建設(shè)科

掌握分管部門的基本情況，研究提出經(jīng)濟、建設(shè)等部門經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額和部門預(yù)算安排建議；審核分管部門和單位的財務(wù)決算；對專項資金跟蹤問效；組織或參與研究擬定有關(guān)財務(wù)管理辦法；管理市級糧食、棉花、食糖等專項儲備資金、補貼和糧食風(fēng)險基金；參與政府投資項目的可行性論證；擬定和監(jiān)督執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)制度；審查建設(shè)項目的工程預(yù)（結(jié)）算和竣工決算，參與制定工程取費標(biāo)準(zhǔn)。

（十）農(nóng)業(yè)科

掌握分管部門的基本情況，研究提出農(nóng)、林、水等部門經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額和部門預(yù)算安排建議；審核分管部門和單位財務(wù)決算；對專項資金跟蹤問效；組織或參與研究擬定有關(guān)財務(wù)管理辦法；參與管理和分配財政扶貧資金和農(nóng)業(yè)救災(zāi)防災(zāi)資金；管理扶貧等政策性支出和專項貸款貼息；管理中央、省級和市級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金；參與政府投資項目的可行性論證。

（十一）社會保障科

掌握分管部門的基本情況，研究提出社會保障部門經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額和部門預(yù)算安排建議；參與社會保障資金管理，監(jiān)督各項社會保障資金的收繳、儲存和支付，保證資金安全完整；審核分管部門和單位財務(wù)決算；參與政府投資項目的可行性論證；對專項資金跟蹤問效；組織或參與研究擬定有關(guān)財務(wù)管理辦法。

（十二）企業(yè)科

參與研究國家與國有企業(yè)分配政策，并提出調(diào)整建議；貫徹執(zhí)行《企業(yè)財務(wù)通則》，研究擬定企業(yè)財務(wù)制度；協(xié)調(diào)解決執(zhí)行中的重大問題；監(jiān)管市直接管理企業(yè)的財務(wù)工作；辦理市級分管企業(yè)財政補貼；負(fù)責(zé)監(jiān)繳國有資產(chǎn)收益；負(fù)責(zé)企業(yè)財務(wù)信息與統(tǒng)計分析。

（十三）債務(wù)金融科

貫徹執(zhí)行外國政府貸款和國際金融組織貸款政策，研究和擬定地方銀行、保險、證券、信托及其他非銀行金融機構(gòu)的財務(wù)管理制度并組織實施；參與外債項目的可行性論證，承辦外債項目審批事項，負(fù)責(zé)對外談判與磋商和監(jiān)督管理，控制外債規(guī)模；編制外債預(yù)決算，負(fù)責(zé)外債財政轉(zhuǎn)貸項目的對外還款。

（十四）會計科

管理全市會計工作；研究提出會計改革的政策建議，擬定和實施會計法規(guī)、準(zhǔn)則和制度；組織、指導(dǎo)會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；指導(dǎo)和監(jiān)督會計電算化工作；指導(dǎo)和管理社會審計工作；負(fù)責(zé)會計委派制試點工作。

（十五）監(jiān)督檢查辦公室

擬定財政監(jiān)督稽查政策和制度；監(jiān)督財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況；檢查反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議；組織協(xié)調(diào)財稅、審計監(jiān)督檢查工作，依法查處重點違反財經(jīng)紀(jì)律和打擊報復(fù)案件；監(jiān)督局屬單位財務(wù)收支管理情況。