第一篇：執(zhí)法規(guī)范化是法制社會(huì)最基本的要求

執(zhí)法規(guī)范化是法制社會(huì)最基本的要求，也是對(duì)我們執(zhí)法民警最根本的素質(zhì)要求。大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不僅是確保公安邊防部隊(duì)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的重要途徑，也是提高公安邊防部隊(duì)維護(hù)邊境轄區(qū)和諧穩(wěn)定能力和執(zhí)法公信力的重要舉措。作為公安邊防部隊(duì)基層一線執(zhí)法的主體單位，邊防派出所承擔(dān)著最具體最基本的執(zhí)法活動(dòng)。執(zhí)法工作開展的好壞直接影響到整個(gè)公安邊防部隊(duì)的形象，乃至影響到國(guó)家的形象。因此，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)要立足于基層，立足于實(shí)踐，在現(xiàn)有的條件下，側(cè)重于從內(nèi)部管理、追究懲罰等內(nèi)部機(jī)制入手，全面推進(jìn)基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

一、從人的角度出發(fā)，著重于思想動(dòng)態(tài)，以提高民警的執(zhí)法素質(zhì)，為執(zhí)法規(guī)范化打好基礎(chǔ)。

（一）端正思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，推動(dòng)執(zhí)法工作規(guī)范化。

唯物論里面曾經(jīng)提到過，正確的意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有能動(dòng)的促進(jìn)作用，而錯(cuò)誤的意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有消極的阻礙作用。所以，規(guī)范執(zhí)法的首要任務(wù)就是端正思想，這是實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為民的前提和基礎(chǔ)。端正思想，首先就是要引導(dǎo)民警深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義法制理念，牢固樹立“執(zhí)法質(zhì)量是公安邊防工作的生命線”的理念。其次是要破除重實(shí)體輕程序的思想，牢固樹立嚴(yán)格依法辦事的觀念；破除為了執(zhí)法而執(zhí)法的思想，牢固樹立服從和服務(wù)于黨和國(guó)家工作的大局觀念，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

（二）強(qiáng)化措施，嚴(yán)格教育培訓(xùn)，提高民警的執(zhí)法素質(zhì)。

提高民警的執(zhí)法水平是整個(gè)公安邊防工作中的基礎(chǔ)性、保障性工作。通過強(qiáng)化法律學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高公安邊防部隊(duì)的整體執(zhí)法素質(zhì)和水平，掀起全體民警學(xué)法、懂法、守法、嚴(yán)格依法辦事的高潮。提高民警的執(zhí)法水平，首先要在嚴(yán)格落實(shí)“三學(xué)一考”的基礎(chǔ)上，采取集中培訓(xùn)和個(gè)人指導(dǎo)相結(jié)合，學(xué)習(xí)教育和案例剖析相結(jié)合的辦法，有計(jì)劃有步驟地對(duì)民警進(jìn)行法制培訓(xùn)。同時(shí)，針對(duì)不同層次民警的執(zhí)法需要和實(shí)踐中遇見的問題，積極開展法制培訓(xùn)和專題輔導(dǎo)講座，并購(gòu)買相關(guān)的法律書籍，及時(shí)介紹新頒布的法律法規(guī)和司法解釋，交流執(zhí)法中的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，剖析執(zhí)法過程中存在的問題。其次，開展靈活多樣的法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高民警學(xué)習(xí)法律的熱情。派出所可以在民警之間開展法律知識(shí)競(jìng)賽、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提問答題、個(gè)案點(diǎn)評(píng)、網(wǎng)上點(diǎn)評(píng)，或者民警相互之間進(jìn)行案件自查，互相糾正、互相學(xué)習(xí)、互相提高。組織專人考察，借鑒其他先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)。最后，及時(shí)進(jìn)行法律知識(shí)考試。對(duì)經(jīng)常使用的法條法規(guī)做到“一口清”，并將考試結(jié)果與年度評(píng)功受獎(jiǎng)實(shí)行掛鉤。鼓勵(lì)民警自學(xué)法律，對(duì)通過國(guó)家司法資格考試的民警要予以重獎(jiǎng)并作為人才進(jìn)行培養(yǎng)，充分尊重知識(shí)、尊重人才，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，鼓勵(lì)民警在實(shí)踐中錘煉。

傳幫帶是提高民警執(zhí)法能力最直接、最快捷、最不計(jì)成本的好方法?；鶎优沙鏊念I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)人、教育人、引導(dǎo)人的重要職責(zé)，要不失時(shí)機(jī)地教育和引導(dǎo)民警做好公安邊防工作的榮譽(yù)感和自豪感，進(jìn)一步牢記自己的使命，提高自己的素質(zhì)。堅(jiān)持老民警傳幫帶，老民警長(zhǎng)期在一線工作，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和智慧，特別是處理棘手的案件時(shí)，通過他們手把手的教，能夠讓新民警很快成長(zhǎng)起來。提高民警的執(zhí)法素質(zhì)，一條重要的途徑就是在實(shí)踐中鍛煉?；鶎优沙鏊鶕?jù)每個(gè)人的素質(zhì)分配任務(wù)，為大家提供施展才華、鍛煉提高的機(jī)會(huì)；民警要自覺的把崗位當(dāng)作舞臺(tái)，在干中學(xué)，在學(xué)中干，真正通過實(shí)踐鍛煉，不斷提高自身的執(zhí)法素質(zhì)。

二、從執(zhí)行的角度出發(fā)，著重于對(duì)法定程序進(jìn)行明確和細(xì)化，以確保公正執(zhí)法。

（一）建立案件責(zé)任制，增強(qiáng)責(zé)任心，提高處警效率。

案件責(zé)任制包括案件第一責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。案件第一責(zé)任制就是指誰(shuí)受理誰(shuí)負(fù)責(zé)。對(duì)于派出所的大多數(shù)案件來講，最先親臨案件現(xiàn)場(chǎng)的是值班民警。對(duì)于值班民警實(shí)行第一責(zé)任制，可以進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心，提高第一時(shí)間處警的效率。這就要求民警在接警后，迅速展開工作，及時(shí)出現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)有效地提取證據(jù)，保全證據(jù)，規(guī)范填寫接處警登記，認(rèn)真做好筆錄材料，在做完這些工作后再進(jìn)行歸檔。這一過程由單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。如果因?yàn)樵诖似陂g沒有及時(shí)收取證據(jù)而導(dǎo)致案件的進(jìn)展不順利時(shí)，單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有責(zé)任。案件第一責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制必須同步建立，二者不可偏頗。

（二）建立執(zhí)法考評(píng)制，增強(qiáng)緊迫感，保證執(zhí)法質(zhì)量。

對(duì)于民警所辦的每一起案件，派出所都應(yīng)根據(jù)所制定的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度實(shí)行每日、每月清理結(jié)算，每季度進(jìn)行一次評(píng)比考核，考核的結(jié)果通過書面形式反饋給辦案民警；辦案民警對(duì)照反饋結(jié)果進(jìn)行更正，補(bǔ)充完善卷宗。民警所辦的每一起案件都附有書面反饋材料，反饋內(nèi)容直接記入民警的執(zhí)法檔案。同時(shí)，針對(duì)反饋的內(nèi)容和存在的問題進(jìn)行解剖，每月在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行執(zhí)法檢查通報(bào)，以此增強(qiáng)民警執(zhí)法辦案的緊迫感，督促辦案民警慎重地對(duì)待每起案件，從而確保執(zhí)法質(zhì)量，保證執(zhí)法規(guī)范化。

三、從監(jiān)督的角度出發(fā)，著重于監(jiān)督機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制的完善，以全面促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化。

（一）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，完善警務(wù)公開，建立良好監(jiān)督機(jī)制。

及時(shí)、有效的執(zhí)法監(jiān)督，是保證民警規(guī)范執(zhí)法的重要途徑。一套良好的監(jiān)督機(jī)制，有利于民警執(zhí)法朝著健康的方向發(fā)展，有利于民警更好地發(fā)揮長(zhǎng)處、改進(jìn)不足、彌補(bǔ)缺陷，以推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。監(jiān)督機(jī)制包括內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督和外部執(zhí)法監(jiān)督兩種形式。就內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督而言，除了上述在執(zhí)法過程中建立執(zhí)法檔案和進(jìn)行質(zhì)量考評(píng)之外，還可以借助上一級(jí)的紀(jì)檢和督察的力量，對(duì)民警依法履行職責(zé)和行使職權(quán)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、徇私枉法、不作為、亂作為等執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公的違法違紀(jì)行為，切實(shí)落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，堅(jiān)決懲處害群之馬。就外部執(zhí)法監(jiān)督而言，應(yīng)完善警務(wù)公開制度，依法公開執(zhí)法流程、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法進(jìn)度、執(zhí)法結(jié)果，提高執(zhí)法工作的透明度，以接受黨委政府、人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督。對(duì)于案件審查過程中出現(xiàn)異議的，要充分聽取當(dāng)事人的申辯意見，保證執(zhí)法公開、公平、公正。除此之外，邊防派出所要主動(dòng)提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)介入一些重大、復(fù)雜、疑難案件的偵破，確保少走彎路，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。

（二）建立獎(jiǎng)懲制度，激發(fā)工作熱情，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。

獎(jiǎng)懲機(jī)制是執(zhí)法工作好壞的一種直觀體現(xiàn)。執(zhí)法過錯(cuò)追究制度、案件第一責(zé)任制度、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度等更多的體現(xiàn)懲戒，為了更激發(fā)基層派出所提高執(zhí)法質(zhì)量的積極性，還要進(jìn)一步加大激勵(lì)獎(jiǎng)賞的力度。推行辦案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助制度。同時(shí)，每月進(jìn)行執(zhí)法之星的評(píng)選活動(dòng)，表彰優(yōu)秀辦案民警，激勵(lì)辦案民警自覺學(xué)習(xí)，增強(qiáng)執(zhí)法辦案水平。季度進(jìn)行最差案件和最佳案件的評(píng)選，對(duì)辦案民警形成壓力，人人爭(zhēng)取辦好案。年末就所有民警在執(zhí)法質(zhì)量上進(jìn)行評(píng)選，實(shí)行排名通報(bào)。這一制度能夠有效地激發(fā)民警的上進(jìn)心，促使派出所的全體民警努力提高執(zhí)法質(zhì)量。

基層派出所執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就。只有從每一個(gè)執(zhí)法者具體的執(zhí)法環(huán)節(jié)入手，規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法措施，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，才能不斷推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的安排和打算

執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是檢察機(jī)關(guān)一項(xiàng)長(zhǎng)期自身建設(shè)工作，任重道遠(yuǎn)，我們將抓緊、抓實(shí)、常抓不懈。下一步，全省檢察機(jī)關(guān)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省人大常委會(huì)審議意見，緊緊圍繞新時(shí)期檢察工作主題和總體要求，在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面著重抓好以下工作：

（一）深入踐行社會(huì)主義法治理念，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法的自覺性和責(zé)任感。把社會(huì)主義法治理念教育與檢察隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合在一起，堅(jiān)持政治建檢、從嚴(yán)治檢，樹立檢察隊(duì)伍公正嚴(yán)明、執(zhí)法為民的良好形象。省檢察院和各級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全省檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)深入開展。建立健全經(jīng)常性教育培訓(xùn)機(jī)制，繼續(xù)開展以案析理活動(dòng)，不斷增強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法的自覺性，夯實(shí)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的思想根基。深入開展“嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法、確保司法公正”先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，大力學(xué)習(xí)和宣傳規(guī)范執(zhí)法先進(jìn)典型。進(jìn)一步強(qiáng)化廣大檢察人員公正執(zhí)法、文明辦案的責(zé)任和意識(shí)，切實(shí)把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作當(dāng)作一項(xiàng)惠及百姓的“民心工程”，推動(dòng)檢察工作發(fā)展的“效率工程”，促進(jìn)檢察隊(duì)伍嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的“陽(yáng)光工程”。

（二）加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)制度規(guī)范的貫徹落實(shí)。針對(duì)規(guī)范化制度執(zhí)行和落實(shí)中的突出問題，健全完善執(zhí)法規(guī)范化體系。加大檢務(wù)督察和案件質(zhì)量考評(píng)的力度，確保依法規(guī)范辦案。省檢察院每半年組織開展一次專項(xiàng)檢查，年底組織案件質(zhì)量考評(píng)。積極推行績(jī)效考核機(jī)制，完善考評(píng)體系，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大檢察人員自覺嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。深入開展人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作，進(jìn)一步規(guī)范偵查權(quán)的行使。明確和完善案件監(jiān)督管理中心的職責(zé)和制度，進(jìn)一步完善檢務(wù)督察機(jī)制和執(zhí)法責(zé)任追究制，對(duì)無視制度規(guī)范，違法違規(guī)辦案的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，增強(qiáng)監(jiān)督的有效性。

（三）著力推進(jìn)檢察信息化建設(shè)，提升執(zhí)法規(guī)范化和管理科學(xué)化水平。全面提升檢察信息化應(yīng)用水平，用信息化手段支撐執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面開展網(wǎng)上辦公、辦案工作，以信息化規(guī)范執(zhí)法程序、落實(shí)辦案制度、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提升執(zhí)法水平。進(jìn)一步建立、豐富和完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的平臺(tái)、職務(wù)犯罪信息系統(tǒng)和檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部信息共享機(jī)制，整合信息資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，為辦案提供有效服務(wù)。

（四）突出抓好檢察隊(duì)伍和基層建設(shè)，夯實(shí)規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)。把規(guī)范執(zhí)法的重點(diǎn)放在基層，切實(shí)加大對(duì)基層檢察工作的指導(dǎo)和督查力度。加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，切實(shí)提高檢察人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。嚴(yán)格偵查人員的資格條件，未參加培訓(xùn)或培訓(xùn)后未通過考試、考核的人員，嚴(yán)禁直接辦理案件。完善基層檢察院考核評(píng)價(jià)模式和指標(biāo)體系，推動(dòng)基層檢察院建設(shè)。積極探索適應(yīng)檢察工作特點(diǎn)，有利于依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)的經(jīng)費(fèi)保障體制。推動(dòng)《關(guān)于制定全省縣級(jí)人民法院、人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的意見》的貫徹落實(shí)，不斷提高基層檢察院經(jīng)費(fèi)保障水平。及時(shí)解決人員編制短缺和檢察人員斷層問題，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、科技裝備建設(shè)，增強(qiáng)檢察工作科技含量，為規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)提供必要的物質(zhì)技術(shù)保障。

（五）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》，依法主動(dòng)接受人大監(jiān)督。進(jìn)一步完善檢察機(jī)關(guān)接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督機(jī)關(guān)接受監(jiān)督的意識(shí)和自覺性。加強(qiáng)與人大代表的溝通聯(lián)系，定期邀請(qǐng)人大代表視察檢察工作，積極為人大代表履行職責(zé)提供條件。認(rèn)真辦理人大代表轉(zhuǎn)辦的案件和事項(xiàng)，切實(shí)做到件件有落實(shí)，事事有結(jié)果。主動(dòng)聽取人大代表的意見、批評(píng)和建議，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作，提高執(zhí)法規(guī)范化水平。進(jìn)一步深化檢務(wù)公開，加大檢察工作宣傳力度，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，不斷增強(qiáng)執(zhí)法工作透明度，提升檢察工作的公信力，使社會(huì)各界更多地了解和支持檢察工作。

主任、副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：

嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法是社會(huì)主義法治理念對(duì)司法工作的基本要求，是人民檢察院法律監(jiān)督公信力的重要保證。全省檢察機(jī)關(guān)將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在已有工作的基礎(chǔ)上，開拓進(jìn)取，進(jìn)一步采取有力措施，全面加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，依法履行憲法和法律賦予的職責(zé)，努力維護(hù)社會(huì)公平和正義，為“全面達(dá)小康，建設(shè)新江蘇”，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)！

規(guī)范執(zhí)法不僅是檢察機(jī)關(guān)自身公正執(zhí)法的保證，也是提高檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督能力的途經(jīng)。假如刑事訴訟活動(dòng)中執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的問題被忽視，得不到監(jiān)督或及時(shí)的糾正，將會(huì)直接關(guān)系到整個(gè)社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到人民群眾的根本利益，關(guān)系到社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及和諧穩(wěn)定

當(dāng)前加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)存在的問題和對(duì)

策

發(fā)布：2011-11-28 來源：合陽(yáng)檢察院 編輯：webmaster 瀏覽：157次 【大 中 小】

核心提示:公平正義是法治社會(huì)下人們普遍追求的社會(huì)理想、價(jià)值和目標(biāo)，能否保障在全社會(huì)事項(xiàng)公平和正義，直接關(guān)系到人民群眾根本利益的保障和安居樂業(yè)，關(guān)系到社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及和諧穩(wěn)定。作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)既是打擊

公平正義是法治社會(huì)下人們普遍追求的社會(huì)理想、價(jià)值和目標(biāo)，能否保障在全社會(huì)事項(xiàng)公平和正義，直接關(guān)系到人民群眾根本利益的保障和安居樂業(yè)，關(guān)系到社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及和諧穩(wěn)定。作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)既是打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要機(jī)關(guān)，又是反腐敗斗爭(zhēng)的重要力量，還肩負(fù)著依法對(duì)訴訟活動(dòng)和執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督、維護(hù)公平執(zhí)法、公正司法的重任。因此，檢察機(jī)關(guān)要履行好法律監(jiān)督職責(zé)必須堅(jiān)持加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是實(shí)踐“立檢為公、執(zhí)法為民”宗旨的必然要求，是按照曹建明檢察長(zhǎng)提出的“四化”要求加快基層檢察院建設(shè)的客觀需要，是適應(yīng)檢察工作新形勢(shì)發(fā)展的科學(xué)選擇。從目前檢察實(shí)踐看，檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)在取得顯著成效的同時(shí)，仍然存在一些不容忽視的問題和不足，這些問題和不足嚴(yán)重制約了檢察工作的進(jìn)一步發(fā)展，削弱了檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力，需要引起我們高度重視，并采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)科學(xué)發(fā)展，提升檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。

一、存在的主要問題

1、執(zhí)法思想待提高。執(zhí)法不規(guī)范的問題首先體現(xiàn)在主觀認(rèn)識(shí)層面上。有的檢察干警對(duì)規(guī)范執(zhí)法的意義、目的認(rèn)識(shí)不深，把握不透，存在抵觸思想、厭煩情緒；有的對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重視程度不夠，缺乏積極性和主動(dòng)性；有的“有罪推定”觀念根深蒂固，在案件辦理過程中往往疑罪從有，只注意收集嫌疑人有罪、罪重的證據(jù)，而忽略無罪、罪輕的證據(jù)；另外，職務(wù)犯罪偵查工作對(duì)安全防范的要求越來越高，偵查人員在辦案中的安全防范的責(zé)任很重，如果發(fā)生安全事故將會(huì)使偵查人員受到嚴(yán)格處理甚至觸犯刑律，也給偵查人員造成嚴(yán)重的心理壓力。自從賠償法實(shí)施以來，干警們工作畏首畏尾，都為恐一不小心造成上訪等不安全隱患，在工作中不求有功但求無過，從而在辦案中貽誤戰(zhàn)機(jī)，影響辦案效果。

2、執(zhí)法體系不完善。一是執(zhí)法責(zé)任制度規(guī)范不完善。在執(zhí)法辦案的各環(huán)節(jié)、崗位尚存在職責(zé)不分、責(zé)任不明的情況，對(duì)如何正確履職規(guī)定不具體，缺乏規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。二是執(zhí)法流程運(yùn)行機(jī)制不完善。執(zhí)法環(huán)節(jié)相互銜接不緊密，對(duì)執(zhí)法流程各個(gè)環(huán)節(jié)的適時(shí)監(jiān)控、檢查和監(jiān)督不到位。三是考核評(píng)價(jià)機(jī)制不完善?？己嗽u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)合理，存在重結(jié)果、輕過程的問題。四是執(zhí)法責(zé)任追究機(jī)制不完善。責(zé)任追究制度不細(xì)化，缺乏可操作性，導(dǎo)致執(zhí)法不規(guī)范問題難以分清責(zé)任，無法落實(shí)責(zé)任追究制度。

3、執(zhí)法制度不到位。其一，執(zhí)行規(guī)范性制度缺乏自覺性。有的干警不重視對(duì)執(zhí)法規(guī)范和制度的學(xué)習(xí)，滿足于自己的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)新的規(guī)章制度不學(xué)習(xí)、不了解、不掌握，導(dǎo)致規(guī)章制度未能得到有效的貫徹執(zhí)行。其二，執(zhí)行規(guī)范性制度存在隨意性。執(zhí)法活動(dòng)中對(duì)規(guī)范性制度斷章取義、各取所需，甚至想怎么執(zhí)行就怎么執(zhí)行，怎么省事就怎么執(zhí)行，導(dǎo)致執(zhí)行規(guī)章制度出現(xiàn)偏差。

4、執(zhí)法能力不適應(yīng)。有的檢察干警對(duì)法律知識(shí)掌握不夠全面、系統(tǒng)，對(duì)法律條文滿足于字面上的一般理解，缺乏對(duì)立法精神及其蘊(yùn)含的深刻涵義及價(jià)值取向的正確把握；有的對(duì)法律修改、補(bǔ)充以及新的司法解釋了解掌握不及時(shí)，對(duì)新類型犯罪以及案件涉及的新情況新問題敏感性、洞察力不夠，缺乏妥善處理解決疑難復(fù)雜問題的辦法；有的知識(shí)面比較狹窄，解決辦案難題時(shí)思路不寬、缺乏行之有效的對(duì)策；有的法律專業(yè)技能不過硬，掌握不熟練。上述問題導(dǎo)致執(zhí)法規(guī)范化要求不能落到實(shí)處。

二、對(duì)策建議

1、抓執(zhí)法理念教育，夯實(shí)規(guī)范執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。

正確的理念是行動(dòng)的先導(dǎo)和指南。曹建明檢察長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的新理念。這為檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指明了方向。筆者認(rèn)為，當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)應(yīng)著重加強(qiáng)五個(gè)方面的執(zhí)法理念教育。一是加強(qiáng)打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)并重的執(zhí)法理念教育。只有保護(hù)而沒有打擊，保護(hù)就顯得軟弱無力。只有打擊沒有保護(hù)，打擊的真正目的就不能實(shí)現(xiàn)。二是加強(qiáng)實(shí)體與程序并重執(zhí)法理念的教育。實(shí)體公正有賴于程序公正，公正的程序是追求公正實(shí)體的手段。三是加強(qiáng)監(jiān)督與配合并重的執(zhí)法理念的教育。四是加強(qiáng)公正與效率并重的執(zhí)法理念教育。公正是司法的最終和最高目標(biāo)，效率是通過司法實(shí)現(xiàn)公正的最佳狀態(tài)。五是加強(qiáng)依法辦案與運(yùn)用刑事政策并重的執(zhí)法理念教育。做到寬嚴(yán)相濟(jì)，當(dāng)寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，寬嚴(yán)適度，把握好政策尺度與辦案的策略，使執(zhí)法活動(dòng)既有利于震懾犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，又有利于化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。

2、健全完善檢察業(yè)務(wù)管理機(jī)制，以完備的制度體系保障執(zhí)法規(guī)范化。檢察業(yè)務(wù)管理的目標(biāo)是保障各項(xiàng)檢察職能嚴(yán)格、公正、文明行使，有效實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督職責(zé)。執(zhí)法規(guī)范化機(jī)制建設(shè)是規(guī)范執(zhí)法的前提和基礎(chǔ)。只有建立健全執(zhí)法制度規(guī)范和執(zhí)法環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作機(jī)制，才能確保規(guī)范執(zhí)法。一是建立和完善辦案流程機(jī)制。以加強(qiáng)對(duì)辦案全過程的監(jiān)督和控制為目標(biāo)，以健全執(zhí)法規(guī)范為基礎(chǔ)，加強(qiáng)辦案流程監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)。結(jié)合檢察業(yè)務(wù)工作實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化操作流程，明確職責(zé)范圍，建立前后相連、環(huán)環(huán)相扣的辦案流程，嚴(yán)格各環(huán)節(jié)辦案責(zé)任和審批手續(xù)。二是建立和完善質(zhì)量考評(píng)機(jī)制。規(guī)范辦案行為，科學(xué)管理檢察業(yè)務(wù)工作，必須建立科學(xué)、合理衡量辦案質(zhì)量?jī)?yōu)劣的質(zhì)量考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。三是建立和完善執(zhí)法責(zé)任追究機(jī)制。完善和確定各業(yè)務(wù)部門的執(zhí)法責(zé)任、錯(cuò)案范圍、追究程序，建立職責(zé)分明、統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)法責(zé)任制度。四是建立和完善執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制。一方面，要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約。開展專項(xiàng)督察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。另一方面，要拓寬外部監(jiān)督渠道。建立健全與人大代表、政協(xié)委員的經(jīng)常性聯(lián)系機(jī)制，認(rèn)真聽取對(duì)檢察工作的批評(píng)意見和建議；繼續(xù)深化檢務(wù)公開，通過建立信息公開機(jī)制、案件辦理查詢機(jī)制、聽證制度和“檢察開放日”制度，為人民群眾監(jiān)督檢察工作提供有力保障。

3、加強(qiáng)信息化建設(shè)，以科學(xué)的管理促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化。

信息化是當(dāng)今世界科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。加強(qiáng)信息化建設(shè)，積極將現(xiàn)代化技術(shù)手段運(yùn)用于檢察業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，是檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化法律監(jiān)督，加大工作力度、提高工作效率和辦案質(zhì)量的客觀要求?？v觀當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)狀況，雖然檢察系統(tǒng)均完成了包括專線網(wǎng)建設(shè)、局域網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)、機(jī)房建設(shè)、專線電話和視頻會(huì)議系統(tǒng)在內(nèi)的通訊及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，但從總體來說仍然處于相對(duì)落后的狀態(tài)，信息化應(yīng)用程度普遍不高，因此，盡快提高信息化應(yīng)用程度，真正把信息化融入執(zhí)法、服務(wù)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，是目前我們面臨的重要任務(wù)。隨著檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)步伐不斷加快，將有力地促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

4、加強(qiáng)檢察建設(shè)隊(duì)伍，以優(yōu)良的人力資源帶動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化。

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)，“國(guó)以才立、政以才治、業(yè)以才興”,檢察事業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須堅(jiān)持以人為本觀念，實(shí)施人才強(qiáng)檢戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)多方面的人才。近年來，通過持續(xù)開展教育活動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，工作效率明顯提高，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。但是應(yīng)當(dāng)看到，基層檢察隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀同新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)，存在不少不容忽視、亟待解決的問題。比如，人才觀念落后，政策措施不配套，激勵(lì)機(jī)制不夠健全，隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高，人才總量不足尤其是高層次的專業(yè)復(fù)合型人才相對(duì)匱乏等。這些問題已成為制約基層檢察事業(yè)發(fā)展的重要因素。要解決這些問題，只有通過加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，為規(guī)范執(zhí)法提供人才支持。一是實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入制度，按照

第二篇：執(zhí)法規(guī)范化是法制社會(huì)最基本的要求

執(zhí)法規(guī)范化是法制社會(huì)最基本的要求，也是對(duì)我們執(zhí)法干警最根本的素質(zhì)要求。大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不僅是確保檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的重要途徑，也是提高檢察機(jī)關(guān)維護(hù)和諧穩(wěn)定能力和執(zhí)法公信力的重要舉措。作為檢察機(jī)關(guān)基層一線執(zhí)法的主體單位，基層院承擔(dān)著最具體最基本的執(zhí)法活動(dòng)。執(zhí)法工作開展的好壞直接影響到整個(gè)檢察機(jī)關(guān)的形象，乃至影響到國(guó)家的形象。因此，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)要立足于基層，立足于實(shí)踐，在現(xiàn)有的條件下，側(cè)重于從內(nèi)部管理、追究懲罰等內(nèi)部機(jī)制入手，全面推進(jìn)基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。那么，如何加強(qiáng)基層檢察院執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)呢？

一、從人的角度出發(fā)，著重于思想動(dòng)態(tài)，以提高干警的執(zhí)法素質(zhì)，為執(zhí)法規(guī)范化打好基礎(chǔ)

（一）端正思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，推動(dòng)執(zhí)法工作規(guī)范化。

唯物論里面曾經(jīng)提到過，正確的意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有能動(dòng)的促進(jìn)作用，而錯(cuò)誤的意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有消極的阻礙作用。所以，規(guī)范執(zhí)法的首要任務(wù)就是端正思想，這是實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為民的前提和基礎(chǔ)。端正思想，首先就是要引導(dǎo)干警深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義法制理念，牢固樹立“執(zhí)法質(zhì)量是檢察機(jī)關(guān)工作的生命線”的理念。其次是要破除重實(shí)體輕程序的思想，牢固樹立嚴(yán)格依法辦事的觀念；破除為了執(zhí)法而執(zhí)法的思想，牢固樹立服從和服務(wù)于黨和國(guó)家工作的大局觀念，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

（二）強(qiáng)化措施，嚴(yán)格教育培訓(xùn)，提高干警的執(zhí)法素質(zhì)。

提高干警的執(zhí)法水平是整個(gè)檢察機(jī)關(guān)工作中的基礎(chǔ)性、保障性工作。通過強(qiáng)化法律學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高檢察機(jī)關(guān)的整體執(zhí)法素質(zhì)和水平，掀起全體干警學(xué)法、懂法、守法、嚴(yán)格依法辦事的高潮。提高干警的執(zhí)法水平，首先要在嚴(yán)格落實(shí)“三學(xué)一考”的基礎(chǔ)上，采取集中培訓(xùn)和個(gè)人指導(dǎo)相結(jié)合，學(xué)習(xí)教育和案例剖析相結(jié)合的辦法，有計(jì)劃有步驟地對(duì)干警進(jìn)行法制培訓(xùn)。同時(shí)，針對(duì)不同層次干警的執(zhí)法需要和實(shí)踐中遇見的問題，積極開展法制培訓(xùn)和專題輔導(dǎo)講座，并購(gòu)買相關(guān)的法律書籍，及時(shí)介紹新頒布的法律法規(guī)和司法解釋，交流執(zhí)法中的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，剖析執(zhí)法過程中存在的問題。其次，開展靈活多樣的法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高干警學(xué)習(xí)法律的熱情?；鶎釉嚎梢栽诟删g開展法律知識(shí)競(jìng)賽、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提問答題、個(gè)案點(diǎn)評(píng)、網(wǎng)上點(diǎn)評(píng)，或者干警相互之間進(jìn)行案件自查，互相糾正、互相學(xué)習(xí)、互相提高。組織專人考察，借鑒其他先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)。最后，及時(shí)進(jìn)行法律知識(shí)考試。對(duì)經(jīng)常使用的法條法規(guī)做到“一口清”，并將考試結(jié)果與評(píng)功受獎(jiǎng)實(shí)行掛鉤。鼓勵(lì)干警自學(xué)法律，對(duì)通過國(guó)家司法資格考試的干警要予以重獎(jiǎng)并作為人才進(jìn)行培養(yǎng)，充分尊重知識(shí)、尊重人才，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，鼓勵(lì)干警在實(shí)踐中錘煉。

傳幫帶是提高干警執(zhí)法能力最直接、最快捷、最不計(jì)成本的好方法?；鶎釉旱念I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)人、教育人、引導(dǎo)人的重要職責(zé)，要不失時(shí)機(jī)地教育和引導(dǎo)干警做好檢察機(jī)關(guān)工作的榮譽(yù)感和自豪感，進(jìn)一步牢記自己的使命，提高自己的素質(zhì)。堅(jiān)持老干警傳幫帶，老干警長(zhǎng)期在一線工作，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和智慧，特別是處理棘手的案件時(shí)，通過他們手把手的教，能夠讓新干警很快成長(zhǎng)起來。提高干警的執(zhí)法素質(zhì)，一條重要的途徑就是在實(shí)踐中鍛煉?；鶎釉阂鶕?jù)每個(gè)人的素質(zhì)分配任務(wù)，為大家提供施展才華、鍛煉提高的機(jī)會(huì)；干警要自覺的把崗位當(dāng)作舞臺(tái)，在干中學(xué)，在學(xué)中干，真正通過實(shí)踐鍛煉，不斷提高自身的執(zhí)法素質(zhì)。

二、從執(zhí)行的角度出發(fā)，著重于對(duì)法定程序進(jìn)行明確和細(xì)化，以確保公正執(zhí)法

（一）建立案件責(zé)任制，增強(qiáng)責(zé)任心，提高處警效率。

案件責(zé)任制包括案件第一責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。案件第一責(zé)任制就是指誰(shuí)受理誰(shuí)負(fù)責(zé)。對(duì)于基層院的大多數(shù)案件來講，最先親臨案件的辦案干警實(shí)行第一責(zé)任制，可以進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心，提高效率。要求干警在辦理案件中，迅速展開工作，及時(shí)有效地提取證據(jù)，保全證據(jù)，規(guī)范法律文書和筆錄材料，這一過程由單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。如果因?yàn)樵诖似陂g沒有及時(shí)收取證據(jù)而導(dǎo)致案件的進(jìn)展不順利時(shí)，單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有責(zé)任。案件第一責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制必須同步建立，二者不可偏頗。

（二）建立執(zhí)法考評(píng)制，增強(qiáng)緊迫感，保證執(zhí)法質(zhì)量。

對(duì)于干警所辦的每一起案件，檢察機(jī)關(guān)都應(yīng)根據(jù)所制定的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度實(shí)行每日、每月清理結(jié)算，每季度進(jìn)行一次評(píng)比考核，考核的結(jié)果通過書面形式反饋給辦案干警；辦案干警對(duì)照反饋結(jié)果進(jìn)行更正，補(bǔ)充完善卷宗。干警所辦的每一起案件都附有書面反饋材料，反饋內(nèi)容直接記入干警的執(zhí)法檔案。同時(shí)，針對(duì)反饋的內(nèi)容和存在的問題進(jìn)行解剖，每月在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行執(zhí)法檢查通報(bào)，以此增強(qiáng)干警執(zhí)法辦案的緊迫感，督促辦案干警慎重地對(duì)待每起案件，從而確保執(zhí)法質(zhì)量，保證執(zhí)法規(guī)范化。

三、從監(jiān)督的角度出發(fā)，著重于監(jiān)督機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制的完善，以全面促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化

（一）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，完善警務(wù)公開，建立良好監(jiān)督機(jī)制。

及時(shí)、有效的執(zhí)法監(jiān)督，是保證干警規(guī)范執(zhí)法的重要途徑。一套良好的監(jiān)督機(jī)制，有利于干警執(zhí)法朝著健康的方向發(fā)展，有利于干警更好地發(fā)揮長(zhǎng)處、改進(jìn)不足、彌補(bǔ)缺陷，以推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。監(jiān)督機(jī)制包括內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督和外部執(zhí)法監(jiān)督兩種形式。就內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督而言，除了上述在執(zhí)法過程中建立執(zhí)法檔案和進(jìn)行質(zhì)量考評(píng)之外，還可以借助上一級(jí)的紀(jì)檢和督察的力量，對(duì)干警依法履行職責(zé)和行使職權(quán)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、徇私枉法、不作為、亂作為等執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公的違法違紀(jì)行為，切實(shí)落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，堅(jiān)決懲處害群之馬。就外部執(zhí)法監(jiān)督而言，應(yīng)完善檢務(wù)公開制度，依法公開執(zhí)法流程、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法進(jìn)度、執(zhí)法結(jié)果，提高執(zhí)法工作的透明度，以接受黨委政府、人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督。對(duì)于案件審查過程中出現(xiàn)異議的，要充分聽取當(dāng)事人的申辯意見，保證執(zhí)法公開、公平、公正。除此之外，基層院要主動(dòng)介入一些重大、復(fù)雜、疑難案件的偵破，確保少走彎路，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。

（二）建立獎(jiǎng)懲制度，激發(fā)工作熱情，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。

獎(jiǎng)懲機(jī)制是執(zhí)法工作好壞的一種直觀體現(xiàn)。執(zhí)法過錯(cuò)追究制度、案件第一責(zé)任制度、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度等更多的體現(xiàn)懲戒，為了更激發(fā)基層院提高執(zhí)法質(zhì)量的積極性，還要進(jìn)一步加大激勵(lì)獎(jiǎng)賞的力度。推行辦案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助制度。同時(shí)，每月進(jìn)行執(zhí)法之星的評(píng)選活動(dòng)，表彰優(yōu)秀辦案干警，激勵(lì)辦案干警自覺學(xué)習(xí)，增強(qiáng)執(zhí)法辦案水平。季度進(jìn)行最差案件和最佳案件的評(píng)選，對(duì)辦案干警形成壓力，人人爭(zhēng)取辦好案。年末就所有干警在執(zhí)法質(zhì)量上進(jìn)行評(píng)選，實(shí)行排名通報(bào)。這一制度能夠有效地激發(fā)干警的上進(jìn)心，促使院的全體干警努力提高執(zhí)法質(zhì)量。

基層院執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就。只有從每一個(gè)執(zhí)法者具體的執(zhí)法環(huán)節(jié)入手，規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法措施，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，才能不斷推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化。

今年以來，東區(qū)檢察院結(jié)合三項(xiàng)重點(diǎn)工作和“恪守檢察職業(yè)道德，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動(dòng)，積極推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，以責(zé)任促規(guī)范，以規(guī)范促管理，以管理促公正，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)檢察工作全面發(fā)展。

一、以端正執(zhí)法理念為抓手，強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法意識(shí)

一是結(jié)合“學(xué)習(xí)型檢察院”建設(shè)，端正干警學(xué)習(xí)態(tài)度。繼續(xù)開展“讀一本書、講一堂課”活動(dòng)，要求干警每天讀書一小時(shí)，每個(gè)季度精讀一本好書、半年發(fā)表一篇調(diào)研文章或心得體會(huì)等，努力形成學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的互動(dòng)催化效果。二是結(jié)合“三項(xiàng)制度”建設(shè)，增強(qiáng)干警的法制意識(shí)。通過舉辦辯論賽、模擬法庭、聽證會(huì)，鼓勵(lì)干警參加司法考試、崗位技能培訓(xùn)和練兵等各種活動(dòng)，促使干警及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的缺點(diǎn)和不足，有效地增強(qiáng)了干警的訴訟意識(shí)、證據(jù)意識(shí)和實(shí)效意識(shí)。三是落實(shí)反面典型警示教育制度，鞏固干警的守法意識(shí)。通過定期觀看警示片、召開座談會(huì)、集中學(xué)習(xí)警示材料、觀看檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉教育巡回展等形式，深入開展警示教育，使廣大干警警鐘長(zhǎng)鳴，有力提高全體干警執(zhí)法為民的責(zé)任感和遵紀(jì)守法的自覺性。

二、以規(guī)范執(zhí)法程序?yàn)樽ナ?，加?qiáng)案件動(dòng)態(tài)管理

一是認(rèn)真梳理不規(guī)范點(diǎn)，健全執(zhí)法工作制度。我院結(jié)合案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)，對(duì)所有涉及執(zhí)法方面的工作制度進(jìn)行了重新梳理，將存在的內(nèi)卷裝訂或存檔不規(guī)范、詢問筆錄等文書制作不規(guī)范、業(yè)務(wù)制度已不合時(shí)宜等問題有針對(duì)性的進(jìn)行了整改，如我院對(duì)《攀枝花市東區(qū)人民檢察院量刑建議實(shí)施辦法（試行）》的修訂就取得明顯成效，為規(guī)范執(zhí)法行為提供了制度保障。二是規(guī)范辦案流程，明確崗位職責(zé)。實(shí)行辦案流程一律網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，訊（詢）問一律嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行，訊（詢）問活動(dòng)一律在辦案區(qū)進(jìn)行，涉案財(cái)物一律按規(guī)定處理等，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。三是嚴(yán)把案件審核關(guān)，不斷提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。堅(jiān)持將對(duì)案件的審核作為保障案件質(zhì)量的重要前提，嚴(yán)格實(shí)行“一案一審”制度，實(shí)行“科室負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)”雙重審核制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法錯(cuò)誤，保證執(zhí)法質(zhì)量。

三、以嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督為抓手，促進(jìn)執(zhí)法公開公正

一是結(jié)合正在開展的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理和“恪守檢察職業(yè)道德，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真組織查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和有針對(duì)性的制定防控措施，筑牢干警的廉政風(fēng)險(xiǎn)防線。二是利用各種監(jiān)督平臺(tái)，對(duì)干警執(zhí)法行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)職務(wù)犯罪案件同步錄音錄像制度，重大疑難案件上報(bào)制度，以及全面推行網(wǎng)上辦公、辦案，及時(shí)填寫干警執(zhí)法檔案，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法行為的全程監(jiān)督。三是加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、特約檢察員等的聯(lián)系，積極拓寬外部監(jiān)督渠道。如今年5月，我院按照上級(jí)院的要求，邀請(qǐng)了市、區(qū)人大

代表、政協(xié)委員視察反瀆職侵權(quán)工作，出席會(huì)議的人大代表、政協(xié)委員對(duì)我院反瀆職侵權(quán)工作給予了充分肯定，并對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)反瀆職侵權(quán)工作提出了建議。

四、以深化服務(wù)措施為抓手，彰顯執(zhí)法服務(wù)功效

一是繼續(xù)推行網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、12309電話舉報(bào)等，使群眾能夠在更為廣闊的平臺(tái)上表達(dá)自己的訴求，也方便及時(shí)為群眾提供咨詢服務(wù)，幫助群眾答疑解難。二是適時(shí)選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干警到社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等講授法制課，豐富群眾法制知識(shí)，提高群眾維權(quán)意識(shí)。三是充分發(fā)揮社區(qū)檢察聯(lián)絡(luò)站作用，以“進(jìn)駐+聯(lián)絡(luò)+宣傳”的新模式構(gòu)建社區(qū)信訪平臺(tái)，主動(dòng)深入聯(lián)絡(luò)點(diǎn)開展法律指導(dǎo)和服務(wù)工作，延展矛盾化解網(wǎng)絡(luò)。四是要求控申部門對(duì)群眾來信來訪案件進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，對(duì)疑難復(fù)雜案件，鼓勵(lì)主動(dòng)上門進(jìn)行服務(wù)，積極提供法律幫助，確保各種信訪案件早日實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

第三篇：愛崗敬業(yè)是最基本的職業(yè)道德要求

愛崗敬業(yè)是最基本的職業(yè)道德要求愛崗與敬業(yè)有著緊密的聯(lián)系。愛崗，就是熱愛自己的工作崗位，熱愛自己的本職工作。敬業(yè)，就是以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待自己工作。

如何才能做到愛崗敬業(yè)呢？

愛崗敬業(yè)作為公民道德和職業(yè)道德的基本規(guī)范要求，說起來容易，做起來難。要一生一世的堅(jiān)持做到愛崗敬業(yè)，首先，必須要學(xué)會(huì)處理好現(xiàn)實(shí)生活與理想期望的平衡關(guān)系。一個(gè)人對(duì)工作崗位的需求是隨一個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展而變化的。人的生存和發(fā)展需要是多樣性的，是不斷變化的。某一個(gè)時(shí)期可能對(duì)某一個(gè)工作崗位感到比較滿意，但隨時(shí)事的變遷，其滿意度就將會(huì)不斷的發(fā)生著新的變化，現(xiàn)實(shí)與期望隨時(shí)隨地都會(huì)處在不平衡狀態(tài)。所以說，要做到愛崗敬業(yè)，就必須要學(xué)會(huì)調(diào)整和處理好自己的理想期望與現(xiàn)實(shí)工作及生活之間的關(guān)系，通過分析權(quán)衡，正確的認(rèn)識(shí)自己，正確的對(duì)待工作，找準(zhǔn)自己的定位，切實(shí)立足本職，發(fā)揮好自己應(yīng)有的作用。

俗話說，“人往處高走，水往低處流”。人有不同的需求，社會(huì)有不同的分工。一座城市，上要有市長(zhǎng)，下要有清潔工。想當(dāng)市長(zhǎng)的人比想當(dāng)清潔工的人多。但實(shí)際上是，一座城市里，只有一個(gè)市長(zhǎng)，而清潔工卻有幾百人、幾千人，甚至上萬人，還是當(dāng)清潔工的多。無論是心甘情愿的，還是不得已而為之的。只要當(dāng)了市長(zhǎng)應(yīng)該把自己負(fù)責(zé)的城市管好；當(dāng)了清潔工，就應(yīng)該盡心盡力地把自己負(fù)責(zé)的衛(wèi)生區(qū)打掃好，保持好。這就是職業(yè)道德對(duì)每個(gè)從業(yè)人員的最基本的要求。這也是我們過去常說的叫“干一行”，“愛一行”。從個(gè)人角度來講，自己的成長(zhǎng)進(jìn)步也需要有一個(gè)過程，并不是說自己認(rèn)為自己適合什么崗位，就想干什么崗位，社會(huì)對(duì)從業(yè)人員也是有著選擇權(quán)的。目前，我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，實(shí)行的是求職者與用人單位的雙向選擇，從業(yè)人員可以選擇自己所感興趣的工作崗位，用人單位也能挑選自己所需要的合適人選。雙向選擇的就業(yè)方式為更好地發(fā)揮人的積極性創(chuàng)造了條件。所以，現(xiàn)在提倡的愛崗敬業(yè)，熱愛本職，并不是要求人們終身只能干“一”行，愛“一”行，也不排斥人的全面發(fā)展。它要求工作者通過本職活動(dòng)，在一定程度上和范圍內(nèi)做到全面發(fā)展，不斷增長(zhǎng)知識(shí)，增長(zhǎng)才干，努力成為多面手。我們不能把忠于職守、愛崗敬業(yè)片面地理解為絕對(duì)地、終身地只能從事某個(gè)職業(yè)。而是選定一行就應(yīng)該愛一行。合理的人才流動(dòng)，雙向選擇可以增強(qiáng)人們優(yōu)勝劣汰的人才競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促使大多數(shù)人更加自覺地忠于職守，更加愛崗敬業(yè)。實(shí)行雙向選擇，開展人才的合理流動(dòng)，使用人單位有用人的自主權(quán)，可以擇優(yōu)錄用，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力、生產(chǎn)資源的最佳配置，勞動(dòng)者又可以根據(jù)社會(huì)的需要和個(gè)人的專業(yè)、特長(zhǎng)、興趣和愛好選擇職業(yè)，真正做到人盡其才，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。這與我們所強(qiáng)調(diào)的愛崗敬業(yè)的根本目的是一致的。

第四篇：愛崗敬業(yè)是最基本的職業(yè)道德要求

愛崗敬業(yè)是最基本的職業(yè)道德要求

愛崗敬業(yè)是一個(gè)很古老的話題，隨時(shí)代的變遷，人們不斷給它賦予了新的內(nèi)涵。美國(guó)吉姆.柯林斯的《卓越員工的12項(xiàng)修煉》把“敬業(yè)”作為了第一項(xiàng)修煉項(xiàng)目，說明了雖然中西方文化差異較大，但對(duì)從業(yè)人員的要求都是相通的。敬業(yè)精神是推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的重要精神財(cái)富，也是社會(huì)對(duì)從業(yè)人員的最基本的職業(yè)道德要求。

什么是愛崗敬業(yè)？

愛崗敬業(yè)屬于道德規(guī)范的基本要求。（公民道德基本規(guī)范：愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)。社會(huì)主義職業(yè)道德主要規(guī)范：愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)。）愛崗敬業(yè)，認(rèn)真對(duì)待自己的崗位，對(duì)自己的崗位職責(zé)，無論在任何時(shí)候，都要尊重自己的崗位職責(zé)，認(rèn)真履行自己崗位職責(zé)。這是社會(huì)對(duì)每個(gè)社會(huì)成員個(gè)體的普遍性的，最基本的道德要求。愛崗與敬業(yè)有著緊密的聯(lián)系。愛崗，就是熱愛自己的工作崗位，熱愛自己的本職工作。敬業(yè)，就是以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待自己工作。敬業(yè)的基本意思就是恪盡職守，大致包括兩個(gè)內(nèi)容：一是敬重自己所從事的工作，并引以為自豪；二是深入鉆研探討，力求精益求精。

為什么要愛崗敬業(yè)呢？

我們可以從兩個(gè)方面來理解。一方面從個(gè)生存和發(fā)展空間上看，愛崗敬業(yè)是人類生存本能的的需要。一個(gè)人的生存和發(fā)展，需要必要的環(huán)境空間和必要的展示平臺(tái)。一份職業(yè)，一個(gè)工作崗位，就是一個(gè)人賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)性環(huán)境空間和展示平臺(tái)。所以，一個(gè)人有了一份職業(yè)，一個(gè)工作崗位，就應(yīng)該加倍的珍惜它，加倍的利用好它。每個(gè)人現(xiàn)實(shí)擁有的工作崗位，要讓都每個(gè)人都感到很滿意是絕對(duì)不現(xiàn)實(shí)的。其滿意與不滿意都是相對(duì)的。另一方面從一個(gè)工作崗位的客觀存在上看，愛崗敬業(yè)也是人類社會(huì)化分工和發(fā)展的需要。一個(gè)社會(huì)，現(xiàn)代化程度發(fā)展越高，社會(huì)化分工就越細(xì)，對(duì)從事工作的人員素質(zhì)就要求越高。就一座城市來說，沒有人當(dāng)市長(zhǎng)是不行的；同樣，如果沒有人去掃地、清除垃圾也是不行的。各行各業(yè)都要有人去干，都要有明確的職業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)去把工作干好。所以，愛崗敬業(yè)不僅能滿足個(gè)人生存和發(fā)展的需要，也能滿足社會(huì)存在和發(fā)展的需要。敬業(yè)是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，從業(yè)就必須敬業(yè)，敬業(yè)才能更好地從業(yè)。如何才能做到愛崗敬業(yè)呢？

愛崗敬業(yè)作為公民道德和職業(yè)道德的基本規(guī)范要求，說起來容易，做起來難。要一生一世的堅(jiān)持做到愛崗敬業(yè)，首先，必須要學(xué)會(huì)處理好現(xiàn)實(shí)生活與理想期望的平衡關(guān)系。一個(gè)人對(duì)工作崗位的需求是隨一個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展而變化的。人的生存和發(fā)展需要是多樣性的，是不斷變化的。某一個(gè)時(shí)期可能對(duì)某一個(gè)工作崗位感到比較滿意，但隨時(shí)事的變遷，其滿意度就將會(huì)不斷的發(fā)生著新的變化，現(xiàn)實(shí)與期望隨時(shí)隨地都會(huì)處在不平衡狀態(tài)。所以說，要做到愛崗敬業(yè)，就必須要學(xué)會(huì)調(diào)整和處理好自己的理想期望與現(xiàn)實(shí)工作及生活之間的關(guān)系，通過分析權(quán)衡，正確的認(rèn)識(shí)自己，正確的對(duì)待工作，找準(zhǔn)自己的定位，切實(shí)立足本職，發(fā)揮好自己應(yīng)有的作用。

俗話說，“人往處高走，水往低處流”。人有不同的需求，社會(huì)有不同的分工。一座城市，上要有市長(zhǎng)，下要有清潔工。想當(dāng)市長(zhǎng)的人比想當(dāng)清潔工的人多。但實(shí)際上是，一座城市里，只有一個(gè)市長(zhǎng)，而清潔工卻有幾百人、幾千人，甚至上萬人，還是當(dāng)清潔工的多。無論是心甘情愿的，還是不得已而為之的。只要當(dāng)了市長(zhǎng)應(yīng)該把自己負(fù)責(zé)的城市管好；當(dāng)了清潔工，就應(yīng)該盡心盡力地把自己負(fù)責(zé)的衛(wèi)生區(qū)打掃好，保持好。這就是職業(yè)道德對(duì)每個(gè)從業(yè)人員的最基本的要求。這也是我們過去常說的叫“干一行”，“愛一行”。從個(gè)人角度來講，自己的成長(zhǎng)進(jìn)步也需要有一個(gè)過程，并不是說自己認(rèn)為自己適合什么崗位，就想干什么崗位，社會(huì)對(duì)從業(yè)人員也是有著選擇權(quán)的。目前，我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，實(shí)行的是求職者與用人單位的雙向選擇，從業(yè)人員可以選擇自己所感興趣的工作崗位，用人單位也能挑選自己所需要的合適人選。雙向選擇的就業(yè)方式為更好地發(fā)揮人的積極性創(chuàng)造了條件。所以，現(xiàn)在提倡的愛崗敬業(yè)，熱愛本職，并不是要求人們終身只能干“一”行，愛“一”行，也不排斥人的全面發(fā)展。它要求工作者通過本職活動(dòng)，在一定程度上和范圍內(nèi)做到全面發(fā)展，不斷增長(zhǎng)知識(shí)，增長(zhǎng)才干，努力成為多面手。我們不能把忠于職守、愛崗敬業(yè)片面地理解為絕對(duì)地、終身地只能從事某個(gè)職業(yè)。而是選定一行就應(yīng)該愛一行。合理的人才流動(dòng)，雙向選擇可以增強(qiáng)人們優(yōu)勝劣汰的人才競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促使大多數(shù)人更加自覺地忠于職守，更加愛崗敬業(yè)。實(shí)行雙向選擇，開展人才的合理流動(dòng)，使用人單位有用人的自主權(quán)，可以擇優(yōu)錄用，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力、生產(chǎn)資源的最佳配置，勞動(dòng)者又可以根據(jù)社會(huì)的需要和個(gè)人的專業(yè)、特長(zhǎng)、興趣和愛好選擇職業(yè)，真正做到人盡其才，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。這與我們所強(qiáng)調(diào)的愛崗敬業(yè)的根本目的是一致的。

其次，必須要學(xué)會(huì)把握好現(xiàn)實(shí)生活與實(shí)現(xiàn)理想的內(nèi)在聯(lián)系。雙向選擇的就業(yè)方式，為從業(yè)人員提供了個(gè)人發(fā)展的選擇機(jī)會(huì)和空間，但從業(yè)人員的愛崗敬業(yè)精神也是用人單位挑選人才的一項(xiàng)非常重要的標(biāo)準(zhǔn)。用人單位往往愿意錄用哪些具有愛崗敬業(yè)精神的人，哪些干一行，專一行的人。有愛崗敬業(yè)精神，干一行，愛一行，專一行的人，才能稱的上是人才。是人才的人才能有更多的機(jī)會(huì)去實(shí)現(xiàn)自己理想和期望。如果是“干一行，厭一行”的人，做什么事情都是從自己的興趣出發(fā)，見異思遷，不但自己的聰明才智得不到充分發(fā)揮，甚至?xí)o工作帶來?yè)p失，失去很多成長(zhǎng)進(jìn)步的機(jī)會(huì)。理想與現(xiàn)實(shí)有著辯證內(nèi)在聯(lián)系。理想和現(xiàn)實(shí)雖然是一

對(duì)矛盾，但理想是來源于現(xiàn)實(shí)的，是對(duì)現(xiàn)實(shí)的某種反映。理想是未來的現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)實(shí)是理想的基礎(chǔ)。不能實(shí)現(xiàn)為現(xiàn)實(shí)的理想或背離現(xiàn)實(shí)的理想都是毫無意義的理想。只有善于珍惜現(xiàn)實(shí)的人，才有可能抓住機(jī)會(huì)去實(shí)現(xiàn)自己的理想。個(gè)人的理想實(shí)現(xiàn)是與個(gè)人的現(xiàn)實(shí)努力聯(lián)系在一起的，尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人們的生存與就業(yè)壓力都非常大，只有立足本職，干一行專一行，憑過硬的技術(shù)，才有可能去實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。

再次，從事任何工作都需要樹立敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。在社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活中，真正能夠找到自己理想職業(yè)的人必定是少數(shù)，對(duì)于絕大多數(shù)人來說，就必須要勇敢的面對(duì)現(xiàn)實(shí)，從社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，自覺不自覺地從事社會(huì)所需要的而不是自己內(nèi)心十分愿意干的工作。在此理想與現(xiàn)實(shí)不一致，甚至差距非常大的種情況下，要做到安心本職工作，就非常需要由敬業(yè)奉獻(xiàn)精神來給我們做精神支柱。工作順心時(shí)容易激發(fā)我們的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，工作不順心時(shí)更需要有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神來做我們的精神支柱。無論如何我們都不能以理想來否定現(xiàn)實(shí)，也不能以現(xiàn)實(shí)來否定理想。有的人用理想的標(biāo)準(zhǔn)來衡量和要求現(xiàn)實(shí)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)并不符合理想的時(shí)候，就對(duì)現(xiàn)實(shí)大失所望，甚至極為不滿。這樣發(fā)展下去，可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)采取全盤否定的態(tài)度，逃避或反對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)。有的對(duì)社會(huì)上的丑惡現(xiàn)象深惡痛絕，但時(shí)間長(zhǎng)了就不以為然，甚至有可能失去了自己的理想，對(duì)理想失去信心和熱情，產(chǎn)生了“告別理想”、“告別崇高”，熱衷于“實(shí)惠”，陷入拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的泥坑，嚴(yán)重影響了自己的做從業(yè)態(tài)度和人生態(tài)度。理想是完美的，現(xiàn)實(shí)是有缺陷的，奉獻(xiàn)是偉大的。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，挑戰(zhàn)自我，奉獻(xiàn)社會(huì)，應(yīng)該說是大多數(shù)人的現(xiàn)實(shí)選擇。奉獻(xiàn)精神是我國(guó)勞動(dòng)人民的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)，作為一個(gè)從業(yè)人員，無論在什么工作崗位上，都需要必要的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。如果一個(gè)從業(yè)人員，沒有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，就不可能被社會(huì)所容納，更不可能會(huì)有自己選擇職業(yè)崗位的機(jī)會(huì)。所以，立足本職，愛崗敬業(yè)，挑戰(zhàn)自我，奉獻(xiàn)社會(huì)，是每一個(gè)從業(yè)人員都必須要做到的基本要求。

第五篇：愛崗敬業(yè)是最基本的職業(yè)道德要求

愛崗敬業(yè)是最基本的職業(yè)道德要求

愛崗敬業(yè)是一個(gè)很古老的話題，隨時(shí)代的變遷，人們不斷給它賦予了新的內(nèi)涵。美國(guó)吉姆.柯林斯的《卓越員工的12項(xiàng)修煉》把“敬業(yè)”作為了第一項(xiàng)修煉項(xiàng)目，說明了雖然中西方文化差異較大，但對(duì)從業(yè)人員的要求都是相通的。敬業(yè)精神是推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的重要精神財(cái)富，也是社會(huì)對(duì)從業(yè)人員的最基本的職業(yè)道德要求。

什么是愛崗敬業(yè)？

愛崗敬業(yè)屬于道德規(guī)范的基本要求。（公民道德基本規(guī)范：愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)。社會(huì)主義職業(yè)道德主要規(guī)范：愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)。）愛崗敬業(yè)，認(rèn)真對(duì)待自己的崗位，對(duì)自己的崗位職責(zé)，無論在任何時(shí)候，都要尊重自己的崗位職責(zé)，認(rèn)真履行自己崗位職責(zé)。這是社會(huì)對(duì)每個(gè)社會(huì)成員個(gè)體的普遍性的，最基本的道德要求。

愛崗與敬業(yè)有著緊密的聯(lián)系。愛崗，就是熱愛自己的工作崗位，熱愛自己的本職工作。敬業(yè)，就是以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待自己的工作。敬業(yè)的基本意思就是恪盡職守，大致包括兩個(gè)內(nèi)容：一是敬重自己所從事的工作，并能引以為榮，為自己所從事的工作而感到自豪；二是深入鉆研探討，力求精益求精，感覺到自己找到了自己的人生價(jià)值，并全身心的投入與追求。

為什么要愛崗敬業(yè)呢？

我們可以從兩個(gè)方面來理解。一方面從個(gè)生存和發(fā)展空間上看，愛崗敬業(yè)是人類生存本能的的需要。一個(gè)人的生存和發(fā)展，需要必要的環(huán)境空間和必要的展示平臺(tái)。一份職業(yè)，一個(gè)工作崗位，就是一個(gè)人賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)性環(huán)境空間和展示平臺(tái)。所以，一個(gè)人有了一份職業(yè)，一個(gè)工作崗位，就應(yīng)該加倍的珍惜它，加倍的利用好它。每個(gè)人現(xiàn)實(shí)擁有的工作崗位，要讓都每個(gè)人都感到很滿意是絕對(duì)不現(xiàn)實(shí)的。其滿意與不滿意都

1是相對(duì)的。另一方面從一個(gè)工作崗位的客觀存在上看，愛崗敬業(yè)也是人類社會(huì)化分工和發(fā)展的需要。一個(gè)社會(huì)，現(xiàn)代化程度發(fā)展越高，社會(huì)化分工就越細(xì)，對(duì)從事工作的人員素質(zhì)就要求越高。就一座城市來說，沒有人當(dāng)市長(zhǎng)是不行的；同樣，如果沒有人去掃地、清除垃圾也是不行的。各行各業(yè)都要有人去干，都要有明確的職業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)去把工作干好。所以，愛崗敬業(yè)不僅能滿足個(gè)人生存和發(fā)展的需要，也能滿足社會(huì)存在和發(fā)展的需要。敬業(yè)是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，從業(yè)就必須敬業(yè)，敬業(yè)才能更好地從業(yè)。

如何才能做到愛崗敬業(yè)呢？

愛崗敬業(yè)作為公民道德和職業(yè)道德的基本規(guī)范要求，說起來容易，做起來難。對(duì)愛崗敬業(yè)影響比較大的因素主要有兩個(gè)方面，一方面是從精神上講的理想信念因素，另一方面是從物質(zhì)上講的薪水待遇因素。個(gè)人職業(yè)與個(gè)人理想方向一致或距離越近，人們追求的積極性也就越高，愛崗敬業(yè)的熱情也就越高。反之，當(dāng)個(gè)人所從事的職業(yè)與個(gè)人的理想方向不一致或相反時(shí)，從業(yè)而是單純地為了解決個(gè)人生饑問題，精神因素就失去了主導(dǎo)作用。在此情況下，單純地從精神上談愛崗敬業(yè)已沒有多大意義。個(gè)人職業(yè)與個(gè)人的理想方向不一致或相反時(shí)，能夠穩(wěn)定人心的將是物質(zhì)的引誘。物質(zhì)在一定條件下也能夠轉(zhuǎn)化為精神。薪水待遇的誘惑作用也能在一定時(shí)間內(nèi)發(fā)揮著重要穩(wěn)定的作用。

從職業(yè)道德角度上講，要堅(jiān)持真正做到愛崗敬業(yè)，首先，必須要學(xué)會(huì)處理好現(xiàn)實(shí)生活與理想期望的平衡關(guān)系。一個(gè)人對(duì)工作崗位的需求是隨一個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展而變化的。人的生存和發(fā)展需要是多樣性的，是不斷變化的。某一個(gè)時(shí)期可能對(duì)某一個(gè)工作崗位感到比較滿意，但隨時(shí)事的變遷，其滿意度就將會(huì)不斷的發(fā)生著新的變化，現(xiàn)實(shí)與期望隨時(shí)隨地都會(huì)處在不平衡狀態(tài)。所以說，要做到愛崗敬業(yè)，就必須要學(xué)會(huì)調(diào)整和處理好自己的理想期望與現(xiàn)實(shí)工作及生活之間的關(guān)系，通過分析權(quán)衡，正確的認(rèn)識(shí)自己，正確的對(duì)待工作，找準(zhǔn)自己的定位，切實(shí)立足本職，發(fā)揮好自己應(yīng)有的作用。

俗話說，“人往處高走，水往低處流”。人有不同的需求，社會(huì)有不同的分工。一座城市，上要有市長(zhǎng)，下要有清潔工。想當(dāng)市長(zhǎng)的人比想當(dāng)清潔工的人多。但實(shí)際上是，一座城市里，只有一個(gè)市長(zhǎng)，而清潔工卻有幾百人、幾千人，甚至上萬人，還是當(dāng)清潔工的多。無論是心甘情愿的，還是不得已而為之的。只要當(dāng)了市長(zhǎng)應(yīng)該把自己負(fù)責(zé)的城市管好；當(dāng)了清潔工，就應(yīng)該盡心盡力地把自己負(fù)責(zé)的衛(wèi)生區(qū)打掃好，保持好。這就是職業(yè)道德對(duì)每個(gè)從業(yè)人員的最基本的要求。這也是我們過去常說的叫“干一行”，“愛一行”。從個(gè)人角度來講，自己的成長(zhǎng)進(jìn)步也需要有一個(gè)過程，并不是說自己認(rèn)為自己適合什么崗位，就想干什么崗位，社會(huì)對(duì)從業(yè)人員也是有著選擇權(quán)的。目前，我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，實(shí)行的是求職者與用人單位的雙向選擇，從業(yè)人員可以選擇自己所感興趣的工作崗位，用人單位也能挑選自己所需要的合適人選。雙向選擇的就業(yè)方式為更好地發(fā)揮人的積極性創(chuàng)造了條件。所以，現(xiàn)在提倡的愛崗敬業(yè)，熱愛本職，并不是要求人們終身只能干“一”行，愛“一”行，也不排斥人的全面發(fā)展。它要求工作者通過本職活動(dòng)，在一定程度上和范圍內(nèi)做到全面發(fā)展，不斷增長(zhǎng)知識(shí)，增長(zhǎng)才干，努力成為多面手。我們不能把忠于職守、愛崗敬業(yè)片面地理解為絕對(duì)地、終身地只能從事某個(gè)職業(yè)。而是選定一行就應(yīng)該愛一行。合理的人才流動(dòng)，雙向選擇可以增強(qiáng)人們優(yōu)勝劣汰的人才競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促使大多數(shù)人更加自覺地忠于職守，更加愛崗敬業(yè)。實(shí)行雙向選擇，開展人才的合理流動(dòng)，使用人單位有用人的自主權(quán)，可以擇優(yōu)錄用，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力、生產(chǎn)資源的最佳配置，勞動(dòng)者又可以根據(jù)社會(huì)的需要和個(gè)人的專業(yè)、特長(zhǎng)、興趣和愛好選擇職業(yè)，真正做到人盡其才，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。這與我們所強(qiáng)調(diào)的愛崗敬業(yè)的根本目的是一致的。

其次，必須要學(xué)會(huì)把握好現(xiàn)實(shí)生活與實(shí)現(xiàn)理想的內(nèi)在聯(lián)系。要立足于足下，兼顧好長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。雙向選擇的就業(yè)方式，為從業(yè)人員提供了個(gè)人發(fā)展的選擇機(jī)會(huì)和空間，但從業(yè)人員的愛崗敬業(yè)精神也是用人單位挑選人才的一項(xiàng)非常重要的標(biāo)準(zhǔn)。用人單位往往愿

意錄用哪些具有愛崗敬業(yè)精神的人，哪些干一行，鉆一行的人。有愛崗敬業(yè)精神，干一行，愛一行，鉆一行的人，才能稱的上是人才。是人才的人才能有更多的機(jī)會(huì)去實(shí)現(xiàn)自己理想和期望。如果是“干一行，厭一行”的人，做什么事情都是從自己的興趣出發(fā)，見異思遷，不但自己的聰明才智得不到充分發(fā)揮，甚至?xí)o工作帶來?yè)p失，失去很多成長(zhǎng)進(jìn)步的機(jī)會(huì)。理想與現(xiàn)實(shí)有著辯證的內(nèi)在聯(lián)系。理想和現(xiàn)實(shí)雖然是一對(duì)矛盾，但理想是來源于現(xiàn)實(shí)的，是對(duì)現(xiàn)實(shí)的某種反映。理想是未來的現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)實(shí)是理想的基礎(chǔ)。不能實(shí)現(xiàn)為現(xiàn)實(shí)的理想或背離現(xiàn)實(shí)的理想都是毫無意義的理想。只有善于珍惜現(xiàn)實(shí)的人，才有可能抓住機(jī)會(huì)去實(shí)現(xiàn)自己的理想。個(gè)人理想的實(shí)現(xiàn)是與個(gè)人的現(xiàn)實(shí)努力聯(lián)系在一起的，尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人們的生存與就業(yè)壓力都非常大，立足本職，干一行，鉆一行，堅(jiān)持崗位成才，憑過硬的技術(shù)，是實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想是最有效奮斗途徑。至于其它途徑也是建立在一個(gè)人的現(xiàn)實(shí)實(shí)力上的。如果一個(gè)人技術(shù)不精，能力不強(qiáng)，再不珍惜現(xiàn)有崗位，既使有很多個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)，也會(huì)與已擦肩而過，錯(cuò)失良機(jī)，終生無緣。把握好現(xiàn)實(shí)生活與實(shí)現(xiàn)理想的內(nèi)在聯(lián)系，就是要干一行，鉆一行，從小處著手，從大處著眼，立于足下，兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，有了機(jī)會(huì)再發(fā)展。

從物質(zhì)需要角度上講，物質(zhì)生活需要是人類生活的第一需要。提高人類生活質(zhì)量，不斷滿足人們的物質(zhì)生活需要是一切人類社會(huì)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。但人類的物質(zhì)生活需求是受社會(huì)發(fā)展制約的，是有限的。而人們?cè)谖镔|(zhì)生活上的追求是無限的，其滿足欲望是無限的。有限的供給，無限的需求將永遠(yuǎn)伴隨著和推動(dòng)著人類社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。物質(zhì)可以滿足人的基本物質(zhì)生活需要，但無法滿足人們無止境的物質(zhì)欲望。人們對(duì)物質(zhì)的滿足是相對(duì)的，是暫時(shí)的。物質(zhì)在一定環(huán)境條件下可以轉(zhuǎn)化為精神，但真正能夠解決敬業(yè)問題的還是要靠精神與物質(zhì)的結(jié)合。當(dāng)人們?cè)谖镔|(zhì)生活的基本需要方面得到基本滿足的之后，還是要通過培養(yǎng)自己的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，來調(diào)解激勵(lì)自己的精神狀態(tài)和生活狀態(tài)，以健康的生活狀態(tài)面對(duì)人生。在社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活中，真正能夠找到自己理想職業(yè)的人

必定是少數(shù)，對(duì)于絕大多數(shù)人來說，就必須要勇敢的面對(duì)現(xiàn)實(shí)，從社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，自覺不自覺地從事著社會(huì)所需要的而不是自己內(nèi)心十分愿意干的工作。在此理想與現(xiàn)實(shí)不一致，甚至差距非常大的種情況下，要做到安心本職工作，就非常需要由敬業(yè)奉獻(xiàn)精神來給我們做精神支柱。工作順心時(shí)容易激發(fā)我們的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，工作不順心時(shí)更需要有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神來做我們的精神支柱。無論如何我們都不能以理想來否定現(xiàn)實(shí)，也不能以現(xiàn)實(shí)來否定理想。有的人用理想的標(biāo)準(zhǔn)來衡量和要求現(xiàn)實(shí)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)并不符合理想的時(shí)候，就對(duì)現(xiàn)實(shí)大失所望，甚至極為不滿。這樣發(fā)展下去，可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)采取全盤否定的態(tài)度，逃避或反對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)。有的對(duì)社會(huì)上的丑惡現(xiàn)象深惡痛絕，但時(shí)間長(zhǎng)了就不以為然，甚至有可能失去了自己的理想，對(duì)理想失去信心和熱情，產(chǎn)生了“告別理想”、“告別崇高”，熱衷于“實(shí)惠”，陷入拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的泥坑，嚴(yán)重影響了自己的做從業(yè)態(tài)度和人生態(tài)度。理想是完美的，現(xiàn)實(shí)是有缺陷的，奉獻(xiàn)是偉大的。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，挑戰(zhàn)自我，奉獻(xiàn)社會(huì)，應(yīng)該說是大多數(shù)人的現(xiàn)實(shí)選擇。奉獻(xiàn)精神是我國(guó)勞動(dòng)人民的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)，作為一個(gè)從業(yè)人員，無論在什么工作崗位上，都需要必要的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。如果一個(gè)從業(yè)人員，沒有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，就不可能被社會(huì)所容納，更不可能會(huì)有自己選擇職業(yè)崗位的機(jī)會(huì)。所以，立足本職，愛崗敬業(yè)，挑戰(zhàn)自我，奉獻(xiàn)社會(huì)，是每一個(gè)從業(yè)人員都必須要做到的基本要求。