第一篇：云南第一人民醫(yī)院申報2018云南科技獎勵項目

附件 2 云南省第一人民醫(yī)院申報2018年度云南省科技獎勵項目

項目

項目名稱：利用非洲爪蛙研究葉酸和尼克氨酸治療神經(jīng)疾病的分子機制 主要完成人：李杰晶，楊相彩，孫鹥，徐亞，范欣，張桂前，高玉紅 主要完成單位：云南省第一人民醫(yī)院 推薦單位：云南省衛(wèi)生和計劃生育委員會

項目簡介：本成果闡明了兩種維生素（葉酸和尼克氨酸）對神經(jīng)嵴發(fā)育的調控機制，為神經(jīng)嵴發(fā)育畸形、神經(jīng)嵴發(fā)育異常相關疾病的治療方法與藥物研發(fā)奠定了研究基礎。項目針對RFC（還原性葉酸轉運蛋白）調控神經(jīng)嵴發(fā)育機制，首次克隆并就其對神經(jīng)嵴發(fā)育的調控進行了研究，揭示RFC可通過調控葉酸／5-MTHF及其后續(xù)的一碳單位循環(huán)而調控神經(jīng)嵴發(fā)育，進一步篩選和驗證了下游靶基因。此發(fā)現(xiàn)表明，表觀遺傳學修飾在神經(jīng)嵴誘導與遷移調控中具有重要作用，調節(jié)神經(jīng)嵴的發(fā)育是葉酸等營養(yǎng)因子影響多種疾病發(fā)生的主要機制。

項目首次發(fā)現(xiàn)尼克氨酸（NA）能打破腦膠質瘤細胞內鈣的平衡，使膠質瘤細胞內鈣持續(xù)升高，引起細胞內質網(wǎng)（ER）和細胞質之間鈣分布改變，同時激活Caspase依賴的凋亡途徑和內質網(wǎng)應激(ER stress)反應，從而有效誘導腦膠質瘤細胞的凋亡，但不能殺傷神經(jīng)元。此外，項目還揭示NA可以上調腦膠質瘤TRPM7鈣離子通道的表達，使得Myosin IIA發(fā)生磷酸化解聚，抑制細胞遷移前緣結構（leading edge）的形成，從而抑制腦膠質瘤的遷移功能，同時也影響了依賴于細胞骨架的轉運（影響非洲爪蛙色素小體的轉運）。該發(fā)現(xiàn)提示NA可通過靶向于膠質瘤細胞的鈣系統(tǒng)而誘導其凋亡，從而有望成為有效的膠質瘤治療藥物。

候選人對項目的貢獻情況：候選人共同承擔相關的課題設計，科研實驗工作，數(shù)據(jù)收集、整理，論文合著、發(fā)表。

代表性論文專著情況：本項目目前已經(jīng)發(fā)表相關SCI研究論文5篇，累計影響因子17.355，SCI他引頻次累計18。

項目項目名稱：胸腔鏡術前CT引導下雙彈簧圈標記定位肺內微小病灶的臨床應用

主要完成人：陳志明卜梁彭俊楊金偉呂梁張利斌 楊維新 主要完成單位：云南省第一人民醫(yī)院 推薦單位：云南省第一人民醫(yī)院

項目的重要技術創(chuàng)新點、項目應用推廣及效益情況

隨著影像設備的不斷發(fā)展，肺內微小病灶的的檢出率越來越高，但對越小的病灶定性診斷越困難，對處于肺癌高發(fā)區(qū)或有肺癌家族史的患者，對病灶的積極干預，有助于對疾病的早診斷,早治療.對患者的預后是非常有益的。

目前國內外，對肺內小結節(jié)定位主要有以下幾種方法：CT引導下Hook-wir定位，是目前應用較廣泛的方法之一，但因Hook-wire定位針一端位于肺內，一端位于體表，隨呼吸運動會形成牽拉、移位，易造成肺組織損傷而出現(xiàn)咯血，血氣胸，疼痛及定位偏差，而且定位后需立即實施手術；經(jīng)皮穿刺病灶時，注入各種液性材料的方法。但液態(tài)物質易溢出或擴散至結節(jié)外的肺組織或胸膜腔，影響定位的精確性，同時溶液可能進入肺血管而引起肺栓塞的潛在風險；依靠各種設備等進行定位，但因受呼吸運動，操作者的依賴性較高、分辨率低難以清晰地顯示毫米級的結節(jié)；放射性同位素粒子定位，該方法定位模糊且存在輻射危害；CT引導下置入微彈簧圈,術中在DSA透視下行VATS手術，該法有一定的優(yōu)勢，但對于無DSA的醫(yī)院,開展較困難,同時術中操作者和患者均接受輻射.該項目采用術前在CT引導下于病灶邊緣置入一個定位彈簧圈,根據(jù)病灶距胸膜的距離選擇不同規(guī)格的第二個標記彈簧圈,標記微彈簧圈展開在針道中,一端連接定位彈簧圈另一尾端懸掛于胸膜壁層胸膜外。在胸腔鏡進入胸腔即可看到標記彈簧圈，觸及定位彈簧圈后即可進行病灶切除，標本在定位彈簧圈的指示下可迅速冰凍切片，快速得到病理結果，指導下一步操作和治療。

本項目的開展，使這部分高危病人得到了及早診斷和治療，使這些患者避免了術后化療、分子靶向治療等進一步的治療。為患者及社會節(jié)省了大量的資金，同時明顯的延長了患者的生命。同時該組患者年齡在39--68歲，大部分是社會的工作人員，使這部分患者能繼續(xù)為國家、社會做貢獻。故該方法的推廣應用獲得了一定的社會價值和經(jīng)濟價值。

本研究現(xiàn)在經(jīng)卜梁教授、彭俊教授、陳志明教授，在云南省各地州、市開展的胸部微創(chuàng)外科新進展學習班巡講中，對該技術進行了推廣應用，共舉辦6次國家級、省級繼續(xù)教育項目，培訓學員400多名。本研究發(fā)表論文5篇。（北大版核心期刊1篇，SCI論文4篇）。

由于及早診斷和治療，使這些患者避免了術后化療、分子靶向治療等進一步的治療。為患者及社會節(jié)省了大量的資金，同時明顯的延長了患者的生命。同時該組患者年齡在39--68歲，大部分是社會的工作人員，使這部分患者能繼續(xù)為國家社會做貢獻。故該方法的推廣應用獲得了一定的社會價值和經(jīng)濟價值。

項目

項目名稱：常規(guī)腹腔鏡器械下單孔腹腔鏡技術在泌尿外科的系列改良及應用研究 主要完成人：余閆宏，肖民輝，楊峻峰，張科，肖龍，齊書武，章卓睿，申杰，鄒岷 主要完成單位：云南省第一人民醫(yī)院 推薦單位：云南省計劃生育委員會

項目的重要技術創(chuàng)新點、項目應用推廣及效益情況（800字以內）：

2011至2017年，我科在國內較早、省內率先開展：常規(guī)腹腔鏡器械LESS泌尿外科手術183例（包括經(jīng)臍、經(jīng)腰、經(jīng)腹股溝3種入路），含22余種手術方式（包括17種三、四級手術），并施行了以下原創(chuàng)或改良技術，初步突破了LESS技術瓶頸，降低了手術難度，縮短了學習曲線，填補了國內空白。1.原創(chuàng)性單孔腹腔鏡下繞圈打結法：常規(guī)腹腔鏡器械持縫線短頭繞過放松的縫線長頭形成線圈后，將短頭穿過線圈拉出，形成第一個結；反向操作形成第二個結，快速可靠易學。

2.改良帶線縫針牽引暴露法：將縫針預彎呈魚鉤狀的2-0微喬線置入術野，原創(chuàng)性地經(jīng)腹壁刺入腹腔鏡疝氣針，夾持線尾并帶出腹壁，此時用該縫針，以適當張力和角度靈活牽拉暴露，必要時，置入多個帶線針牽引。有效解決手術暴露，穿刺點無明顯瘢痕。3． 改良DJ管置入法：于擬置入D-J管相應處原創(chuàng)性地用4-0微喬線縫合標記，線尾超過D-J管近端少許；經(jīng)D-J管近端置入斑馬導絲軟頭，穿出開放的遠端并伸直；導絲軟頭引導D-J管順行完全置入后拔出導絲；此時D-J管近端可輕松置入切口上方管腔；牽拉縫線上移D-J管至線結露出，剪去縫線，此時D-J管即留置在恰當位置，快速可靠。

4.自制 “1環(huán)1套3通道”裝置：原創(chuàng)性地將3個Trocar裁短成不同長度，位于腹壁切口外，常規(guī)直型腹腔鏡器械即可自然形成操作三角，鏡頭和器械可在Trocar間靈活互換，而Trocar長短不一，有效避免Trocar間 “打架”問題，降低了手術難度。

5.首次進行術者姿勢工程力學初步研究：經(jīng)臍途徑時，患側高斜臥位，術者放松坐位，曲肘約90°時，腕關節(jié)與臍處于同一水平面；顯示屏位于術者正對面，屏幕中點與術者抬頭平視時的雙眼為同一水平面；術者雙眼—單孔切口—目標臟器—顯示屏4點處于一條直線。此“雙面一線”術者姿勢，其腰頸肩肘腕等均不易疲勞及慢性損傷。

6.手術創(chuàng)新：應用常規(guī)腹腔鏡器械經(jīng)臍單孔腹腔鏡腎、輸尿管切除術，治療先天性單側梗阻性巨輸尿管癥并患側腎無功能患者，無明顯圍手術期并發(fā)癥發(fā)生，臍部傷口不明顯。

本項目12次在國家級、省級繼教項目及學習班進行學術推廣，在省內27家醫(yī)院進行應用推廣，臨床效果佳，術后傷口美容度好，得到廣泛好評。已發(fā)表論文7篇，主編相關學術專著1部，實用新型專利2項正在審核中，培養(yǎng)研究生4人，職稱晉升2人，省內6家媒體進行了報道，社會效益優(yōu)良。

經(jīng)專業(yè)機構檢索和專家評價，認為國、內外未見與本課題相同的常規(guī)腹腔鏡器械單孔腹腔鏡技術在泌尿外科應用的系列研究文獻報道，課題中5種原創(chuàng)和改良技術研究國內外均未見相同報道。1種手術國內外均未見相同報道。課題總體已達到國際先進、國內領先水平。

項目項目名稱：提高體外受精-胚胎移植種植成功率的機理與應用 主要完成人：馬艷萍、李永剛、武澤、胥琴、李云秀、林娜、俞健梅、和禎琳、高夢瑩、鄧蓮、白云

主要完成單位：云南省第一人民醫(yī)院 推薦單位：云南省人口和計劃生育委員會

項目的重要技術創(chuàng)新點、項目應用推廣及效益情況（800字以內）：

輔助生殖技術為不孕不育患者帶來了福音，但胚胎種植率仍停留在較低水平。本項目在胚胎篩選、移植時機、子宮內膜準備三方面進行深入研究，建立了安全、有效、經(jīng)濟的技術指標，包括：（1）率先提出17-β雌二醇可以優(yōu)化子宮內膜，特別是有效改善子宮內膜反應不良患者的子宮內膜厚度，優(yōu)化并推廣胚胎移植子宮內膜準備方案；（2）確定并推廣胚胎移植的孕酮閾值及最佳移植時機，簡化并推廣囊胚培養(yǎng)的患者選擇標準，有效提高胚胎利用率，降低多胎妊娠和異位妊娠等醫(yī)療風險，降低患者就醫(yī)成本；（3）首次篩選出調控人胚胎干細胞分化和多能性的關鍵趨化因子，為IVF-ET助孕過程中早期胚胎體外培養(yǎng)具有關鍵指導意義。

本項目發(fā)表論文13篇，其中SCI收錄4篇、國內核心期刊9篇。出版專著7部，其中主編2部、參編5部。培養(yǎng)碩士研究生34人，舉辦繼續(xù)教育項目國家級10項、省級6項，培訓技術人員3000余人，接收進修學習人員100余名。

本項目成果中胚胎移植子宮內膜準備的優(yōu)化方案、胚胎移植的孕酮閾值及最佳移植時機、簡化的囊胚培養(yǎng)患者選擇標準均通過繼續(xù)教育項目和馬艷萍專家團隊的醫(yī)聯(lián)體模式推廣應用于國內51家醫(yī)療機構。其中，國內推廣覆蓋北京、山西、江蘇、浙江、湖北、甘肅、福建、廣西、云南、貴州、四川、上海、陜西、山東14省，省外共19家醫(yī)療機構；省內推廣覆蓋昭通市、曲靖市、文山州、紅河州、玉溪市、普洱市、保山市、大理州、麗江市、德宏州11個地州市，共32家醫(yī)療機構，其中昆明市13家。研究單位所在醫(yī)療機構年門診量持續(xù)增長，2017年達29萬人，IVF治療患者每年保持20%以上的增長率，經(jīng)濟效益及社會效益極為顯著。

該成果引領了云南省生殖醫(yī)學和人類輔助生殖技術的發(fā)展，顯著提高胚胎質量、提高子宮內膜容受性、提高IVF-ET種植率和單次取卵周期妊娠率，最大限度地利用胚胎，減少移植胚胎數(shù)、顯著降低多胎妊娠和異位妊娠等醫(yī)療風險，降低患者就醫(yī)成本，更符合輔助生殖技術最終目標——足月單活胎，總體達到國內領先水平，部分達到國際先進。

項目

項目名稱：試管嬰兒精神體格發(fā)育及出生缺陷與NKX2.5、TBX5基因關聯(lián)

主要完成人：李利 楊景暉 米弘瑛 許小艷 姜艷 李永剛 麻新梅 劉熠 齊心月 段見英

主要完成單位：云南省第一人民醫(yī)院 推薦單位：云南省衛(wèi)生和計劃生育委員會

項目的重要技術創(chuàng)新點、項目應用推廣及效益情況（800字以內）：

本項目前瞻性觀察研究NICU病房150例試管嬰兒出生缺陷、出生情況、新生兒期并發(fā)癥情況，并追蹤隨訪試管嬰兒0-2 歲的體格及精神運動發(fā)育指標。首次在國內對先心病相關基因基因編碼區(qū)1、2和TBX5基因編碼區(qū)4、5、8在試管嬰兒中有無變異進行了研究。

項目為試管嬰兒的安全和健康提供遺傳和臨床依據(jù)，減輕試管嬰兒父母的心理負擔。本項目推廣應用單位通過加強對試管嬰兒新生兒期并發(fā)癥、出生缺陷及體格精神發(fā)育異常的防治，減少平均住院日1-2天，降低住院費用，提高試管嬰兒生存質量，減輕了試管嬰兒家庭的經(jīng)濟負擔。

撰寫了4篇論文，均為國內核心期刊論文；該研究的研究結果和結論，分別在第十六次、第十八次、第十九次全國兒科學術大會上交流，表明該研究結果已得到國內外同行專家的認可，值得推廣應用。課題研究結果為試管嬰兒的安全和健康提供一定的遺傳和臨床依據(jù)，減輕試管嬰兒父母的心理負擔。該研究中試管嬰兒新生兒期生存質量、出生缺陷及體格精神發(fā)育監(jiān)測與隨訪在我院及省內各級醫(yī)院推廣應用7年余，對提高試管嬰兒的生存質量具有重要意義，取得了較好的社會及經(jīng)濟效益。

項目

項目名稱：合胞素-1基因在白血病中的異常表達及其分子機制研究

主要完成人：孫鹥、鄭永唐、楊相彩、徐亞、朱紅艷、范欣、張桂前、鄭志、井敏敏、劉旭功

主要完成單位：云南省第一人民醫(yī)院 推薦單位：云南省衛(wèi)生和計劃生育委員會

項目簡介：人類內源性病毒(human endogenous retrovirus，HERV)是遠古逆轉錄病毒感染人類基因組后留下的遺跡，其組成約占人類基因組3%～8%，目前可分為至少31個家族。多項研究表明，人類內源性病毒基因的異常表達與腫瘤形成密切相關。HERV-W多表達于胎盤中，最近的研究發(fā)現(xiàn)它在睪丸生殖細胞腫瘤、乳腺癌和結直腸癌等中也有表達。然而，對這些HERV蛋白在腫瘤發(fā)生發(fā)展中的功能及其機制知之甚少。合胞素-1（syncytin）是HERV-W家族的囊膜蛋白，由538個氨基酸組成，在已檢測的23種人體組織中，syncytin主要在胎盤中表達，少量表達于睪丸。本項目首次發(fā)現(xiàn)syncytin在白血病患者外周血中高表達，而健康人外周血中不表達，從而深入研究syncytin的功能及應用。

項目的重要技術創(chuàng)新點、項目應用推廣及效益情況（800字以內）： 主要技術內容 本研究小組在研究中，首次發(fā)現(xiàn)syncytin mRNA和蛋白在8個白血病或淋巴瘤細胞系中均有不同程度的表達，在白血病患者外周血細胞中有表達，健康志愿者的外周血細胞中不表達，而且syncytin基因的表達水平與白血病患者病情相關，患者經(jīng)過治療后，其外周血中變異細胞占淋巴細胞總數(shù)的比值下降，syncytin的表達也會隨之下降，反之亦然，提示syncytin對于白血病及其疾病進展的診斷具有一定的潛在價值。隨后我們對syncytin表達的白血病類型及其細胞進行進一步細化，發(fā)現(xiàn)白細胞syncytin的表達可能在急性髓細胞性白血?。ˋML）表型的發(fā)展和/或維持中具有重要作用，AML中表達syncytin的白血病細胞的百分比有作為AML患者長期免疫力較差指標的潛力。我們也對syncytin在白血病細胞中發(fā)揮的具體功能進行探索，首次證實了syncytin過表達可引起白血病細胞凋亡，可引起線粒體途徑細胞凋亡以及自噬性細胞死亡，提示syncytin對于白血病細胞化療藥物敏感性具有一定的影響，值得深入探索。

應用推廣情況

已在12家醫(yī)療單位推廣應用，包括昆明市內多家三甲醫(yī)院和地州醫(yī)院等，對白血病的診斷和治療干預具有重要的指導意義。

效益情況等

在本項目支持下目前已經(jīng)發(fā)表SCI研究論文3 篇，累計影響因子5左右，中文核心期刊2篇，中文科技核心期刊4篇，相關研究成果被多家單位采納應用，且創(chuàng)造經(jīng)濟效益每年每家醫(yī)院上百萬元以上。培養(yǎng)研究生6名，其中博士1名，碩士5人；4人晉升職稱。項目負責人孫鹥入選云南省醫(yī)學學科帶頭人。

項目

項目名稱：腸桿菌科細菌對碳青霉烯類耐藥機制及同源性研究

主要完成人：鄭瑞、孫鹥、蔣雅先、蔣杰、徐寧、李嘉嘉、周超、李藝坤 主要完成單位：云南省第一人民醫(yī)院 推薦單位：云南省衛(wèi)生和計劃生育委員會

項目的重要技術創(chuàng)新點、項目應用推廣及效益情況（800字以內）： 腸桿菌科分離數(shù)量及對碳青霉烯類藥物耐藥率自1999到2013年15年間不斷增高。細菌耐藥機制多樣化，多重耐藥菌株檢出率亦不斷增高。給臨床治療及院內感染控制帶來了嚴重威脅。

碳青霉烯類藥物耐藥的腸桿菌科細菌在云南省的多家醫(yī)院均有檢出，產(chǎn)碳青霉烯酶是導致腸桿菌科細菌對碳青霉烯類抗菌藥物耐藥的最為常見的機制。

成人與NICU病房的新生患兒分離到的CPE菌株所攜帶的碳青霉烯酶基因存在很大不同。兒童及新生兒病患分離到的CPE菌株均全部攜帶金屬酶基因包括：blaNDM-1和blaIMP-4，引起NICU病房小規(guī)模爆發(fā)流行中檢測到的肺炎克雷伯菌所攜帶的blaNDM-1基因位于一條約50kb的IncFI型質粒上，并可以通過接合試驗轉移到大腸桿菌J53，導致接合子對碳青霉烯類藥物的MIC值升高。該質還粒同時攜帶另外一個β-內酰胺酶基因blaSHV-1。MLST分型顯示所有的2014年1月22日到2014年3月31日之間分離到的產(chǎn)NDM-1型酶的肺炎克雷伯菌均屬于ST105型。這些CPE菌株同時還攜帶其他類藥物的耐藥基因包括:qnr、aac等。

總之，碳青霉烯類藥物耐藥的腸桿菌科細菌在云南省多家不同醫(yī)院檢出，已經(jīng)不再是散發(fā)，耐藥形式嚴峻。碳青霉烯酶基因可通過質粒介導的傳播方式進行水平傳播，導致耐藥性在不同菌株之間迅速散播。醫(yī)院環(huán)境可以成為CPE菌株存在的溫床，并引起院內小規(guī)模的院內爆發(fā)流行?？梢灶A期云南省CPE的流行情況將會愈演愈烈，應采取有效的院感措施最大程度的限制這些細菌的傳播流行。因此，應當定期（比如每個星期）對院內環(huán)境中、醫(yī)護人員定值、各種操作器械上存在的細菌的種類及數(shù)量進行監(jiān)測，采用平皿空氣培養(yǎng)以及水傾注的方法，對細菌進行半定量及計數(shù)。對于潛在的致病菌，應當將其鑒定到種的水平。對院內各種環(huán)境中存在的細菌的種類及數(shù)量有所掌握，一旦其種屬發(fā)生改變時，或者出現(xiàn)明顯的致病菌時，即應該引起重視。

項目

項目名稱：云南省部分少數(shù)民族女性HPV篩查及分型檢測與宮頸癌預防策略

主要完成人：吳曉梅、夏雪山、袁濤、趙婷、宋玉竹、王炳輝、朱克倫、李曉、李圓月

主要完成單位：云南省第一人民醫(yī)院、昆明理工大學 推薦單位：

云南省衛(wèi)生和計劃生育委員會

項目的重要技術創(chuàng)新點、項目應用推廣及效益情況（800字以內）： 重要技術創(chuàng)新點： 人乳頭瘤病毒（Human papilloma virus, HPV）與宮頸癌的發(fā)生、發(fā)展密切相關，高危型HPV的持續(xù)感染是伴隨宮頸異常的細胞變化的必須條件。云南省位于中國西南邊陲，少數(shù)民族人群多聚居于邊疆欠發(fā)達地區(qū)，在云南省境內進行HPV分子流行病學研究對闡明HPV傳播規(guī)律及防控具有重要意義。云南省第一人民醫(yī)院婦科與昆明理工大學生科院通過長期HPV感染流調合作（1）闡明了云南省少數(shù)民族地區(qū)育齡婦女女性生殖健康狀況；建立了宮頸癌規(guī)范化的HPV分子流行病學研究，建立了宮頸癌規(guī)范化的HPV篩查標準流程及HPV感染者的監(jiān)控和診治流程；（2）闡明云南省少數(shù)民族女性HPV感染狀況與基因型分布和不同基因型HPV感染與宮頸癌發(fā)生的相關性，完善了國內少數(shù)民族HPV感染及分型檢測相關數(shù)據(jù)；（3）明確高危性HPV E6/E7 與宮頸癌及癌前病變的關系。上述研究為云南省宮頸癌的早診早治提供科學依據(jù)，同時該研究數(shù)據(jù)及相關發(fā)現(xiàn)也填補了國內少數(shù)民族HPV感染及分型檢測研究領域的空白。應用推廣情況： 對于攜帶HPV的患者進行分層管理，進一步檢測HPVE6E7及TCT及陰道鏡的篩查，對只有HPV感染，及HPV并CIN的患者，HPV并宮頸癌的患者進行不同的監(jiān)測與治療。并在云南省部分地區(qū)進行推廣。對感染者個人信息，宮頸癌發(fā)生于病程進度、HPV感染情況、基因分型結果，進行綜合分析，確定HPV感染情況與宮頸癌發(fā)生及病程進展的相關性。該研究建立起HPV篩查→HPVE6E7基因診斷→TCT→陰道鏡→宮頸活檢”完整的宮頸癌篩查技術服務體系，并向西雙版納、麗江、臨滄等地的8-10家醫(yī)院推廣，臨床應用篩查13000婦女，對此人群達到95%的預防效果，建成可向全省推廣的宮頸癌早診早治及宮頸癌前病變的篩查、預防技術體系。為全省及鄰近東南亞國家預防宮頸癌提供可靠的技術支撐，并對高風險患者進行宮頸癌篩查診斷，有效預防宮頸癌患者的發(fā)病率。通過對云南各地州人感染HPV患者或攜帶者類型分析，闡明云南省宮頸癌患者或HPV攜帶者的基因分型，為云南省今后的宮頸癌預防控制策略的制定和實施提供了有效的依據(jù)和經(jīng)驗。

效益情況： 癌癥患者生存期的長短與臨床分期密切相關，發(fā)現(xiàn)越早，治愈的機率就越大。宮頸癌如能早期治療, 5年生存率可達70-95%, 但是晚期治療5年生存率僅5-10%，因此癌癥的早期發(fā)現(xiàn)和早期治療非常重要。絕大多數(shù)宮頸癌癌癥患者在患病早期癥狀輕微，易被忽視；等病情進展到癥狀明顯而不得不就醫(yī)時，往往已經(jīng)錯過最佳治療時機，需采取綜合治療，治療費用明顯增加，治療副反應增加，而且治療效果差，5年生存率顯著下降，因此我們推廣宮頸癌的早診早治給患者帶來福音。項目項目名稱：腸道微生物組與腸肝疾病關系及作用機制研究

項目完成人員：耿嘉蔚

張志剛

柳陳堅

吳韜

范紅 唐曉丹

董樹強 左贊 岳偉 張茹薏

完成單位：云南省第一人民醫(yī)院 中國科學院昆明動物研究所

昆明理工大學

昆明醫(yī)科大學第一附屬醫(yī)院

昆明醫(yī)科大學第三附屬醫(yī)院

推薦單位：云南省衛(wèi)生和計劃生育委員會

項目簡介

該項目以率先創(chuàng)建的腸道微生物與腸肝疾病研究平臺（乳酸菌基因組研究、腸道微生物測序、生物信息學分析、臨床樣本庫）為技術支撐，立足人類與健康領域需求，從腸道微生物多樣性角度出發(fā)，圍繞微生物、腸肝軸、腸肝膽重大疾病，系統(tǒng)揭示了腸道微生物參與腸肝疾病發(fā)生發(fā)展關系，并有了以下的重要科學發(fā)現(xiàn)：

1、首次闡明正常人腸道微生物存在空間異質性。

2、首次提出結直腸癌相關微生物組在腸道分布具有時間和空間異質性，驗證了“Driver-passenger”模型的合理性。

3、首次發(fā)現(xiàn)肝性腦病患者存在腸道微生物群豐度和物種數(shù)降低，鑒定出一種新的含尿素酶的腸道增氨菌-Streptococcus salivarius。

4、首次發(fā)現(xiàn)膽道疾病患者腸道微生物失衡，膽道微生物與腸道微生物具有同源性。

代表論文8篇（SCI 6篇），單篇IF 9.213，總IF 30.428。SCI他引168次，被國外Philip C Brookes（The ISME Journal，IF9.664）、Claire Duvallet（nature communications，IF12.124）、Jasmohan S Bajaj（Journal of Hepatology，IF12.486）等著名學者引用，對研究理論結果充分認可。乳酸菌發(fā)酵核心技術獲國家發(fā)明專利授權。在我省建立了腸道微生物與肝腸疾病協(xié)同研究網(wǎng)絡，覆蓋14個地州，成果在39家醫(yī)院推廣應用。專家評價一致認為"該成果總體技術水平和指標達到同類技術的國內領先水平，在腸肝疾病相關腸道微生態(tài)領域達到國際領先水 項目

項目名稱：人參皂苷Rg1對2型糖尿病大鼠治療效果和肝損傷的保護作用研究及應用

完成人：李燕、陳立、梁蔚蔚、李樹德、鄧紫玉、王科化、田薇 完成單位：云南省第一人民醫(yī)院 推薦單位：云南省衛(wèi)生和計劃生育委員會 重要技術創(chuàng)新點：

糖尿病是由胰島素相對和（或）絕對缺乏導致的內分泌代謝病。肝臟作為人體重要的糖和脂類的代謝器官，也是胰島素作用的靶器官，在維持血糖平衡等代謝方面發(fā)揮重要作用。肝損傷可導致葡萄糖和血脂代謝失調，進而導致許多其他代謝紊亂，并加重糖尿病并發(fā)癥。研究表明，T2DM患者肝臟易于受損，特別是在血脂水平高的T2DM患者中。約21-78％的T2DM患者出現(xiàn)脂肪肝并引發(fā)肝損傷。然而目前T2DM導致肝損傷的機制還不完全清楚。

中藥“三七”中富含人參皂苷Rg1，在臨床中我們對2型糖尿病伴肝損傷的患者給與“三七”制劑（七生力片、血塞通等）治療，七生力片是從我國名貴藥材“三七”中提取分離的有效單體人參皂苷Rg1制成的腸溶衣片劑(每片含Rg115mg)，結果顯示患者血糖平穩(wěn)，血脂有一定下降，降低肝臟轉氨酶，肝損傷及肝纖維化得到一定緩解。

本課題建立了由鏈脲佐菌素（STZ）和高脂肪飲食誘導的2型糖尿病大鼠動物模型；進一步探討了人參皂苷Rg1保護T2DM大鼠肝損傷的作用、抗肝細胞凋亡機制及胰島素抵抗的研究；同時也探討了人參皂苷Rg1 對T2DM大鼠的血糖，血脂和炎癥反應的影響,得出以下結論：（1）建立T2DM大鼠模型，開發(fā)提供有效的動物模型;（2）用人參皂苷Rg1治療后：①明顯降低血糖和降低胰島素抵抗;②明顯改善肝臟病理形態(tài)和改善肝功能;③明顯調節(jié)血脂和降低炎性因子。（3）機制為：①通過下調Caspase-3而起到抑制細胞凋亡，保護肝臟損傷;②通過下調Bax和上調Bcl-2而增強線粒體穩(wěn)定性，進而緩解細胞凋亡，而保護肝損傷;③通過下調JNK磷酸化水平而抑制JNK（MAPK）信號通路，起到抗炎和抑制細胞凋亡，而保護肝損傷。

本課題揭示了T2DM大鼠肝損傷是由于慢性炎癥、胰島素抵抗、脂代謝紊亂細胞發(fā)生凋亡而引起的。臨床應用含有效單體人參皂苷Rg1的“三七”制劑治療2型糖尿病，具有降低胰島素抵抗、改善肝功能及肝纖維化的作用。對云南的地方產(chǎn)業(yè)中藥“三七”的進一步開發(fā)利用，提高產(chǎn)品附加值，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級，具有潛在的重大社會經(jīng)濟價值。

推廣應用情況：

本課題共撰寫論文7篇，其中SCI 2篇，國際會議論文1篇，獲得中國發(fā)明專利1項。已在我院及省內10多家醫(yī)院推廣應用，取得良好的社會效益及經(jīng)濟效益。培養(yǎng)碩士研究生3名；培養(yǎng)青年教師5名；鍛煉了一支代謝性疾病藥物開發(fā)和應用的科研團隊；晉升職稱3人（其中副高1名、中職各2名）。獲科技獎勵情況：2016年度衛(wèi)生科技成果獎二等獎。

第二篇：云南機器人項目實施方案

云南機器人項目

實施方案

泓域咨詢機構

云南機器人項目實施方案

掃地機器人，又稱自動打掃機、智能吸塵、機器人吸塵器等，是智能家用電器的一種，能憑借一定的人工智能，自動在房間內完成地板清理工作。

該掃地機器人項目計劃總投資 12478.58 萬元，其中：固定資產(chǎn)投資10838.91 萬元，占項目總投資的 86.86%；流動資金 1639.67 萬元，占項目總投資的 13.14%。

達產(chǎn)年營業(yè)收入 12001.00 萬元，總成本費用 9527.13 萬元，稅金及附加 216.63 萬元，利潤總額 2473.87 萬元，利稅總額 3031.72 萬元，稅后凈利潤 1855.40 萬元，達產(chǎn)年納稅總額 1176.32 萬元；達產(chǎn)年投資利潤率19.82%，投資利稅率 24.30%，投資回報率 14.87%，全部投資回收期 8.23年，提供就業(yè)職位 233 個。

報告目的是對項目進行技術可靠性、經(jīng)濟合理性及實施可能性的方案分析和論證，在此基礎上選用科學合理、技術先進、投資費用省、運行成本低的建設方案，最終使得項目承辦單位建設項目所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益達到協(xié)調、和諧統(tǒng)一。

......掃地機器人滿足家庭清潔需求，相比人力和吸塵器，掃地機器人更加智能便捷，其采用的環(huán)境感知技術和運動控制技術大大降低清掃過程的人工干預，可自主完成規(guī)劃路徑、清掃、充電。

云南機器人項目實施方案目錄

第一章

申報單位及項目概況

一、項目申報單位概況

二、項目概況

第二章

發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析

一、發(fā)展規(guī)劃分析

二、產(chǎn)業(yè)政策分析

三、行業(yè)準入分析

第三章

資源開發(fā)及綜合利用分析

一、資源開發(fā)方案。

二、資源利用方案

三、資源節(jié)約措施

第四章

節(jié)能方案分析

一、用能標準和節(jié)能規(guī)范。

二、能耗狀況和能耗指標分析

三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析

第五章

建設用地、征地拆遷及移民安置分析

一、項目選址及用地方案

二、土地利用合理性分析

三、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案

第六章

環(huán)境和生態(tài)影響分析

一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀

二、生態(tài)環(huán)境影響分析

三、生態(tài)環(huán)境保護措施

四、地質災害影響分析

五、特殊環(huán)境影響

第七章

經(jīng)濟影響分析

一、經(jīng)濟費用效益或費用效果分析

二、行業(yè)影響分析

三、區(qū)域經(jīng)濟影響分析

四、宏觀經(jīng)濟影響分析

第八章

社會影響分析

一、社會影響效果分析

二、社會適應性分析

三、社會風險及對策分析

附表 1：主要經(jīng)濟指標一覽表

附表 2：土建工程投資一覽表

附表 3：節(jié)能分析一覽表

附表 4：項目建設進度一覽表

附表 5：人力資源配置一覽表

附表 6：固定資產(chǎn)投資估算表

附表 7：流動資金投資估算表

附表 8：總投資構成估算表

附表 9：營業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表

附表 10：折舊及攤銷一覽表

附表 11：總成本費用估算一覽表

附表 12：利潤及利潤分配表

附表 13：盈利能力分析一覽表

第一章

申報單位及項目概況

一、項目申報單位概況

（一）項目單位名稱

xxx 投資公司

（二）法定代表人

熊 xx

（三）項目單位簡介

本公司秉承“以人為本、品質為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質營造未來，細節(jié)決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質品質謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術領先、產(chǎn)品領跑的發(fā)展目標。

未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。

公司根據(jù)自身發(fā)展的需要，擬在項目建設地建設項目，同時，為公司后期產(chǎn)品的研制開發(fā)預留發(fā)展余地，項目建成投產(chǎn)后，不僅大幅度提升項目承辦單位項目產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化水平，為新產(chǎn)品研發(fā)打下良好基礎，有力促進公司經(jīng)濟效益和社會效益的提高，將帶動區(qū)域內相關行業(yè)發(fā)展，形成配套的產(chǎn)業(yè)集群，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻。

優(yōu)良的品質是公司獲得消費者信任、贏得市場競爭的基礎，是公司業(yè)務可持續(xù)發(fā)展的保障。公司高度重視產(chǎn)品和服務的質量管理，設立了品管部，有專職質量控制管理人員，主要負責制定公司質量管理目標以及組織公司內部質量管理相關的策劃、實施、監(jiān)督等工作。公司一直注重科研投入，具有較強的自主研發(fā)能力，經(jīng)過多年的產(chǎn)品研發(fā)、技術積累和創(chuàng)新，逐步建立了一套高效的研發(fā)體系，掌握了一系列相關產(chǎn)品的核心技術。公司核心技術均為自主研發(fā)取得，支撐公司取得了多項專利和著作權。公司注重建設、培養(yǎng)人才梯隊，與眾多高校建立了良好的校企合作關系，學校為企業(yè)輸入滿足不同崗位需求的技術人員，達到企業(yè)人才吸收、培養(yǎng)和校企互惠的效果。公司籌建了實習培訓基地，幫助學校優(yōu)化教學科目，并從公司內部選拔優(yōu)秀員工為學生授課，讓學生親身參與實踐工作。在此過程中，公司直接從實習基地選拔優(yōu)秀人才，為公司長期的業(yè)務發(fā)展輸送穩(wěn)定可靠的人才隊伍。公司的良好人才梯隊和人才優(yōu)勢使得本次募投項目具備扎實的人力資源基礎。

（四）項目單位經(jīng)營情況

上一，xxx 實業(yè)發(fā)展公司實現(xiàn)營業(yè)收入 9368.27 萬元，同比增長30.17%（2171.51 萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務掃地機器人生產(chǎn)及銷售收入為8417.44 萬元，占營業(yè)總收入的 89.85%。

根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額 1796.88 萬元，較去年同期相比增長 314.87 萬元，增長率 21.25%；實現(xiàn)凈利潤 1347.66 萬元，較去年同

期相比增長 122.71 萬元，增長率 10.02%。

上營收情況一覽表

序號 項目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合計 1

營業(yè)收入

1967.34

2623.12

2435.75

2342.07

9368.27

主營業(yè)務收入

1767.66

2356.88

2188.53

2104.36

8417.44

2.1

掃地機器人(A)

583.33

777.77

722.22

694.44

2777.76

2.2

掃地機器人(B)

406.56

542.08

503.36

484.00

1936.01

2.3

掃地機器人(C)

300.50

400.67

372.05

357.74

1430.96

2.4

掃地機器人(D)

212.12

282.83

262.62

252.52

1010.09

2.5

掃地機器人(E)

141.41

188.55

175.08

168.35

673.40

2.6

掃地機器人(F)

88.38

117.84

109.43

105.22

420.87

2.7

掃地機器人(...)

35.35

47.14

43.77

42.09

168.35

其他業(yè)務收入

199.67

266.23

247.22

237.71

950.83

上主要經(jīng)濟指標

項目 單位 指標 完成營業(yè)收入

萬元

9368.27

完成主營業(yè)務收入

萬元

8417.44

主營業(yè)務收入占比

89.85%

營業(yè)收入增長率（同比）

30.17%

營業(yè)收入增長量（同比）

萬元

2171.51

利潤總額

萬元

1796.88

利潤總額增長率

21.25%

利潤總額增長量

萬元

314.87

凈利潤

萬元

1347.66

凈利潤增長率

10.02%

凈利潤增長量

萬元

122.71

投資利潤率

21.81%

投資回報率

16.36%

財務內部收益率

21.42%

企業(yè)總資產(chǎn)

萬元

23939.43

流動資產(chǎn)總額占比

萬元

38.98%

流動資產(chǎn)總額

萬元

9331.72

資產(chǎn)負債率

27.37%

二、項目概況

（一）項目名稱及承辦單位

1、項目名稱：云南機器人項目

2、承辦單位：xxx 投資公司

（二）項目建設地點

某某經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

云南省，簡稱云或滇，中國 23 個省之一，位于西南地區(qū)，省會昆明。介于北緯 21°8′～29°15′，東經(jīng) 97°31′～106°11′之間，東部與貴州、廣西為鄰，北部與四川相連，西北部緊依西藏，西部與緬甸接壤，南部和老撾、越南毗鄰，云南省總面積 39.41 萬平方千米。截至 2019 年末，云南省常住人口 4858.3 萬人，比 2018 年末增加 28.8 萬人。云南省地勢呈現(xiàn)西北高、東南低，自北向南呈階梯狀逐級下降，屬山地高原地形，山地

面積占全省總面積的 88.64%。地形以元江谷地和云嶺山脈南段寬谷為界，分為東西兩大地形區(qū)。東部為滇東、滇中高原，是云貴高原的組成部分，表現(xiàn)為起伏和緩的低山和渾圓丘陵；西部高山峽谷相間，地勢險峻，形成奇異、雄偉的山岳冰川地貌。云南省地跨長江、珠江、元江、瀾滄江、怒江、大盈江 6 大水系。云南氣候基本屬于亞熱帶和熱帶季風氣候，滇西北屬高原山地氣候。截至 2019 年 8 月，云南省下轄 8 個地級市，8 個自治州，17 個市轄區(qū)、16 個縣級市、67 個縣，29 個自治縣，合計 129 個縣級區(qū)劃。177 個街道、683 個鎮(zhèn)、400 個鄉(xiāng)、140 個民族鄉(xiāng)，合計 1400 個鄉(xiāng)級區(qū)劃。2019 年，云南生產(chǎn)總值（GD）23223.75 億元，比 2018 年增長 8.1%，高于全國 2.0 個百分點。

（三）項目提出的理由

目前，家務機器人在個人及家用服務機器人的銷售量中占據(jù)主要部分，發(fā)展速度較快，而家務機器人的發(fā)展主要得益于智能掃地機器人市場的崛起。

智能掃地機器人是人工智能、光電、機電、聲學、力學、材料學、流體動力等多領域技術高集成的行業(yè)。目前算法及導航技術的進步使產(chǎn)品從“隨機碰撞式”向“路徑規(guī)劃式”模式轉變，產(chǎn)品智能度顯著增強。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，用戶能夠通過 APP 對智能掃地機器人進行實時遠程觀察和控制，用戶體驗顯著增強。根據(jù)中怡康測算，2018 年國內智能掃地機器人銷售額達到 86.6 億元，零售量達到 577 萬臺。如果以中國 4 億戶家庭，戶均 1 臺的規(guī)模來計算，假設最終內銷量穩(wěn)定時掃地機器人滲透率可達 50%，以更新年限為 5 年來估算，則內銷市場規(guī)模最終可達 4000 萬臺，市場規(guī)模仍有很大成長空間。

（四）建設規(guī)模與產(chǎn)品方案

項目主要產(chǎn)品為掃地機器人，根據(jù)市場情況，預計年產(chǎn)值 12001.00 萬元。

堅持把項目產(chǎn)品需求市場作為創(chuàng)業(yè)工作的出發(fā)點和落腳點，根據(jù)市場的變化合理調整產(chǎn)品結構，真正做到市場需要什么產(chǎn)品就生產(chǎn)什么產(chǎn)品，市場的熱點在哪里，創(chuàng)新工作的著眼點就放在哪里；針對市場需求變化合理確定項目產(chǎn)品生產(chǎn)方案，增加產(chǎn)品高附加值，能夠滿足人們對項目產(chǎn)品的需求。項目產(chǎn)品的市場需求是投資項目存在和發(fā)展的基礎，市場需要量是根據(jù)分析項目產(chǎn)品市場容量、產(chǎn)品產(chǎn)量及其技術發(fā)展來進行預測；目前，我國各行業(yè)及各個領域對項目產(chǎn)品需求量很大，由于此類產(chǎn)品具有市場需求多樣化、升級換代快的特點，所以項目產(chǎn)品的生產(chǎn)量滿足不了市場要求，每年還需大量從外埠調入或國外進口，商品市場需求高于產(chǎn)品制造發(fā)展速度，因此，項目產(chǎn)品具有廣闊的潛在市場。

（五）項目投資估算

項目預計總投資 12478.58 萬元，其中：固定資產(chǎn)投資 10838.91 萬元，占項目總投資的 86.86%；流動資金 1639.67 萬元，占項目總投資的 13.14%。

（六）工藝技術

投資項目所需要的原材料、輔助材料實行統(tǒng)一采購集中供應，并根據(jù)所需原材料的質量、價格、運輸條件做到貨比三家。投資項目的成品及包裝材料分別貯存于各分類倉庫內；倉庫應符合所存物品的存放條件、建立責任體系、保證存放安全；項目承辦單位建立健全 ISO9000 質量管理和質量保證體系和檢驗手段，確保項目所需物品存儲納入這一體系統(tǒng)一管理。項目所需原料來源應穩(wěn)定可靠，建成后應保證原料的質量和連續(xù)供應。

工藝技術生態(tài)效益與清潔生產(chǎn)原則：項目建設與地方特色經(jīng)濟發(fā)展相結合，將項目建設與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結合，納入當?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并與區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃方案相協(xié)調一致；投資項目建設應與當?shù)貐^(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結合；按照可持續(xù)發(fā)展的要求進行產(chǎn)業(yè)結構調整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造，大幅度提高資源利用效率，減少污染物產(chǎn)生和對環(huán)境的壓力，項目選址應充分考慮建設區(qū)域生態(tài)環(huán)境容量。遵循“高起點、優(yōu)質量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)?！钡慕ㄔO原則，積極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，穩(wěn)定和提高項目產(chǎn)品質量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競爭力。

（七）項目建設期限和進度

項目建設周期 12 個月。

該項目采取分期建設，目前項目實際完成投資 8239.75 萬元，占計劃投資的 66.03%。其中：完成固定資產(chǎn)投資 6348.30 萬元，占總投資的77.04%；完成流動資金投資 1891.45，占總投資的 22.96%。

項目建設進度一覽表

序號 項目 單位 指標 1

完成投資

萬元

8239.75

1.1

——完成比例

66.03%

完成固定資產(chǎn)投資

萬元

6348.30

2.1

——完成比例

77.04%

完成流動資金投資

萬元

1891.45

3.1

——完成比例

22.96%

（八）主要建設內容和規(guī)模

該項目總征地面積 43921.95平方米（折合約 65.85 畝），其中：凈用地面積 43921.95平方米（紅線范圍折合約 65.85 畝）。項目規(guī)劃總建筑面積 49192.58平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程 39258.11平方米，計容建筑面積 49192.58平方米；預計建筑工程投資 4124.38 萬元。

項目計劃購置設備共計 97 臺（套），設備購置費 4537.91 萬元。

（九）設備方案

項目擬選購國內先進的關鍵工藝設備和國內外先進的檢測設備，預計購置安裝主要設備共計 97 臺（套），設備購置費 4537.91 萬元。

第 二章

發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析

一、發(fā)展規(guī)劃分析

（一）建設背景

掃地機器人，又稱自動打掃機、智能吸塵、機器人吸塵器等，是智能家用電器的一種，能憑借一定的人工智能，自動在房間內完成地板清理工作。

由于技術等各方面的問題，掃地機器人并非剛需產(chǎn)品，目前滲透率較低。未來隨著掃地機器人技術的突破，掃地機器人市場仍然具有較大的提升空間。

不同于一般的吸塵器，掃地機器人除了吸塵這一傳統(tǒng)的清潔功能以外，特點在于智能，即能夠實現(xiàn)自主清掃。

我國掃地機器人市場興起相對較晚，2009 年科沃斯推出第一款掃地機器人地寶，隨著海內外布局品牌逐漸增多，掃地機器人市場消費教育獲得成效，行業(yè)開始進入快速發(fā)展階段。

根據(jù) Euromonitor 發(fā)布數(shù)據(jù)，2014 年我國掃地機器人零售量和零售額分別為 141 萬臺和 22 億元，2019 年掃地機器人零售量和零售額分別達到 544 萬臺和 80 億元。

在產(chǎn)業(yè)競爭格局方面，目前中國掃地機器人行業(yè)集中度較高，2019 年掃地機器人前三大品牌市場集中度達到 72.5%。其中科沃斯是中國掃地機器人的龍頭企業(yè)，2019 年科沃斯掃地機器人市場占有率達到 49.4%;其次是米家掃地機器人，市場占有率為 12.0%;排在第三位的是石頭掃地機器人，市場占有率為 11.1%。

雖然目前掃地機器人銷售量與銷售額處于增長階段，但目前掃地機器人市場還沒有形成剛性需求，消費者普遍的感受是“買來用錦上添花，不買也沒什么損失”，導致目前掃地機器人普及率較低。

根據(jù)華創(chuàng)證券數(shù)據(jù)，按 3 年的掃地機器人產(chǎn)品更換周期來計算(3年累計零售量約為 1449 萬臺)，我國家庭戶數(shù)約 4.7 億戶(根據(jù)《2019中國統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)披露，2018 年我國家庭戶均人數(shù)為 3.0 人/戶，我國人口總數(shù)為 13.96 億人，其中城鎮(zhèn)人口 8.31 億人)，掃地機器人在我國市場的滲透率僅 3%(若假設僅城鎮(zhèn)家庭購買，則滲透率約 5%)，與美國相比仍有較大的提升空間。

掃地機器人是典型的“明天產(chǎn)品”，之所以稱明天產(chǎn)品，是因為它既不是傳統(tǒng)的高剛需產(chǎn)品，也不是風靡一時的科技玩物，它具有“明天屬性”，使用者一旦使用就再也離不開了。

目前中國掃地機器人市場還處于發(fā)展的初期，當前普及率較低，行業(yè)仍有翻倍的空間。根據(jù) Euromonitor 預測數(shù)據(jù)顯示，2024 年我國掃地機器人零售量和零售額分別將達 724 萬臺和 129 億元，復合增速(2019-2024)分別達 5.9%和 10.0%。

目前我國掃地機器人行業(yè)滲透率相對較低，假設掃地機器人產(chǎn)品在城鎮(zhèn)家庭中率先普及(即以 2.8 億戶城鎮(zhèn)家庭為基數(shù))，按照美國市場目前的滲透率(12.5%)進行計算，我國掃地機器人行業(yè)年均銷量則有望達 1155 萬臺(假設 3 年更新周期)，若按照美國市場未來可能達到的滲透率來看(30%)，我國掃地機器人行業(yè)年均銷量有望達 2771 萬臺。

（二）行業(yè)分析

掃地機器人滿足家庭清潔需求，相比人力和吸塵器，掃地機器人更加智能便捷，其采用的環(huán)境感知技術和運動控制技術大大降低清掃過程的人工干預，可自主完成規(guī)劃路徑、清掃、充電。

目前，掃地機器人已經(jīng)成為很多一二線城市家中必備的產(chǎn)品，而平時工作、生活比較忙碌的人群成為掃地機器人的消費主力軍。

過去幾年，隨著掃地機器人性價比不斷提高（智能化提高+價格降低），以及需求端生活水平提高、住房面積增大、老齡化問題，掃地機器人爆發(fā)增長。2017 年我國掃地機器人銷售量近400 萬臺，銷售額

達 56.7 億元。據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)預測，預計 2018 年我國掃地機器人銷售量將達 483.4 萬臺，銷售額將近70 億元。

目前中國市場掃地機器人的滲透率仍然較低（沿海城市 5%，內地城市滲透率僅為 0.4%），遠低于美國的 16%。而我國家用吸塵器滲透率為 30-40%，年銷量超 8000 萬臺。滲透率提升、替代吸塵器，國內掃地機器人市場空間超過 500 億元，看好滲透率提升、持續(xù)增長。

國內掃地機器人市場有五類參與者。1、國外巨頭：包括、浦桑尼克、飛利浦、三星、松下等；2、國內商轉型：包括科沃斯、?，斕?、地貝和等；3、家電巨頭：海爾、美的等；4、互聯(lián)網(wǎng)巨頭：小米為代表；5、其他中小企業(yè)：如掃地狗、小精靈、玻妞等中小廠商。

小米、海爾強勢入場，國外巨頭、科沃斯、其他中小企業(yè)市場份額下滑。伴隨市場普及、技術進步、供應鏈成熟，互聯(lián)網(wǎng)廠商和傳統(tǒng)家電巨頭入場，對行業(yè)沖擊巨大，未來行業(yè)集中度將進一步提升：

1、國外巨頭渠道、售后劣勢會不斷放大，受到國內廠商技術質量提升的沖擊，市場份額下滑趨勢；2、以科沃斯為代表的 ODM 轉型廠商，面臨互聯(lián)網(wǎng)巨頭和家電商的沖擊，市場份額有下滑風險，科沃斯作為行業(yè)龍頭首當其沖；3、互聯(lián)網(wǎng)巨頭在市場普及、供應鏈成熟后入場，依靠消費者基礎和流量優(yōu)勢降維打擊，以小米為代表，市場份額快速

擴大，未來持續(xù)擴大趨勢；4、傳統(tǒng)家電商依靠渠道優(yōu)勢和品牌效應，市場份額也在快速提升；5、未來整體集中度提升，中小企業(yè)的長尾市場份額會被進一步壓縮。

（三）市場分析預測

智能掃地機器人是人工智能、光電、機電、聲學、力學、材料學、流體動力等多領域技術高集成的行業(yè)。目前算法及導航技術的進步使產(chǎn)品從“隨機碰撞式”向“路徑規(guī)劃式”模式轉變，產(chǎn)品智能度顯著增強。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，用戶能夠通過 APP 對智能掃地機器人進行實時遠程觀察和控制，用戶體驗顯著增強。根據(jù)中怡康測算，2018 年國內智能掃地機器人銷售額達到 86.6 億元，零售量達到 577 萬臺。如果以中國 4 億戶家庭，戶均 1 臺的規(guī)模來計算，假設最終內銷量穩(wěn)定時掃地機器人滲透率可達 50%，以更新年限為 5 年來估算，則內銷市場規(guī)模最終可達 4000 萬臺，市場規(guī)模仍有很大成長空間。

自 2007 年至今，更多的公司開始進入掃地機器人市場，投入了更多的人力物力進行掃地機器人的產(chǎn)品研發(fā)與市場推廣，使得更多的消費者開始接觸掃地機器人產(chǎn)品。而隨著家庭服務機器人市場容量的迅速增加，除傳統(tǒng)掃地機器人起家的 IRobot、科沃斯外，更多品牌商也開始進入掃地機器人領域，格局亦在發(fā)生變化。2016 年米家掃地機器

人推出后，在線上迅速搶占市場份額；2017 年石頭品牌推出后依然大獲成功。2019 年 1-11 月小米品牌零售額份額達 14%，石頭品牌達 11%，同比 2018 年同期份額均繼續(xù)提升。就目前掃地機器人行業(yè)的成長階段來看，行業(yè)仍然處于高速成長期，尚難形成穩(wěn)固的品牌格局，對擁有較強品牌、技術與渠道力的公司而言，仍有廣闊的發(fā)揮空間。

掃地機器人的產(chǎn)品要解決的主要痛點在于規(guī)劃路線的合理性與清掃過程中不碰撞物品。規(guī)劃路線的合理性即對應 SLAM 技術(SimultaneousLocalizationAndMapping，同步定位與地圖構建），避免碰撞則對應人工智能基于深度學習的物體識別技術。最初的掃地機器人智能化程度很低，僅僅能通過碰撞障礙物來調整行進方向，即隨機行走和清掃。

目前 SLAM 技術可以分為 LDSSLAM 技術和 VSLAM 技術，兩者區(qū)別主要在于傳感器。LDSSLAM 基于 LDS 激光測距傳感器，VSLAM 基于攝像頭視覺傳感器。石頭科技選擇的是 LDSSLAM 技術，激光雷達及 SLAM 技術皆為自主研發(fā)。

國內 AI(人工智能)技術已經(jīng)成熟，在 AI 的推動下，掃地機器人應該向“視覺導航”、“自我感知”、“主動服務”等方面進行突破，讓掃地機器人在規(guī)劃和算法上不斷升級，只有將掃地機器人變得更加

智能化、新鮮化、時尚化。我國吸塵器市場增長壓力巨大，在 AI 技術的賦能下，吸塵器的智能化程度、時尚新鮮度將會不斷提升其清掃效果以及用戶體驗，市場也將具有非常大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（四）必要性分析

目前，家務機器人在個人及家用服務機器人的銷售量中占據(jù)主要部分，發(fā)展速度較快，而家務機器人的發(fā)展主要得益于智能掃地機器人市場的崛起。

我國已步入老齡化進程，老年人口占比不斷攀升。2016 年我國 65歲以上老年人口數(shù)達到 1.50 億，所占人口比重不斷攀升，達到 10.9%；按照聯(lián)合國標準，65 歲老人比重超過 7%，即進入老齡化社會。老年人撫養(yǎng)比（每 100 名勞動年齡人口要負擔多少名老年人）在 2016 年達到15.0%，維持不斷增加的趨勢；2011 年以來，少兒撫養(yǎng)比逐步上升，2016 年達到 22.9%。

老齡化的不斷加深，以及勞動力成本的不斷抬升，同時，AI 等技術進步，極大程度提高了掃地機器人產(chǎn)品的性能；從家庭的日常家務、到老年人的醫(yī)療健康，服務機器人的應用將大有可為。

隨著家庭可支配收入的增長與消費升級，年輕人等消費群體，更加青睞于性能優(yōu)異、智能化程度高的產(chǎn)品；收入的增長伴隨著閑暇的機會成本提高，掃地機器人讓人們從繁重的家務中解放出來。老齡化、消費升級、AI 技術進步等多重因素，驅動掃地機器人滲透率不斷提升。

隨著我國互聯(lián)網(wǎng)電商平臺快速的發(fā)展，越來越多的消費者適應并熱衷于電商平臺購物，越來越多的商家也由傳統(tǒng)的線下銷售轉為線上銷售。如今，電商平臺使得消費者足不出戶即可通過線上平臺了解產(chǎn)品的外觀、價格以及產(chǎn)品特點等，同時天貓、京東等電商平臺定期的促銷活動促進了各類產(chǎn)品的線上銷售。

近幾年來，我國掃地機器人線下銷售情況比較穩(wěn)定，但線上銷售增速較快。2017 年線下和線上的銷售額分別為 6.1 億元和 50.6 億元，預計 2018 年我國掃地機器人線上銷售額將近60 億元。

掃地機器人近幾年迎來高速增長，成為繼吸塵器之后又一個家電爆品，也成為很多企業(yè)的新藍海。

同時，隨著科技的進步，我國消費者的消費觀念也在不斷變化，對智能化產(chǎn)品的需求逐漸增強。

此外，城市化進程帶來的快節(jié)奏生活導致人們家務勞作時間減少，人口結構逐漸向老齡化發(fā)展等問題使得人們對家務機器人的剛性需求越來越明顯。2017 年我國掃地機器人銷售量近400 萬臺，銷售額達56.7 億元。

近年來，掃地機器人之所以在國內發(fā)展迅速，很大一部分原因可以歸結于整體利好的市場大環(huán)境。

一方面，隨著社會的發(fā)展，人們的生活節(jié)奏愈發(fā)加快，工作壓力也隨之增大，消費者希望從繁瑣的家庭日常清潔事務中解脫出來。而掃地機器人的出現(xiàn)，讓想“躺著”做家務的“懶人”們享受到了便利性。

另一方面，隨著國內城市化步伐的加快以及人們生活水平的不斷提高，越來越多的年輕人成為城市消費的新興力量。消費升級的背景下，掃地機器人正成為家庭新寵，而這些年輕人群則成為消費主力軍。

當智能家居的概念站上風口中心之時，越來越多相應的智能硬件產(chǎn)品問世，通過便捷的語音交互方式，搶占智能家居的入口，打造家居生態(tài)。

目前而言，雖然智能家居并未達到普及的程度，但市場依然保持了較為快速穩(wěn)定的發(fā)展，當今的家電產(chǎn)品也處于向智能家居轉型的大浪潮中。全新的家居環(huán)境帶來的是智慧家庭產(chǎn)品新的機遇，而掃地機器人自然也是其中之一。

整體而言，在這樣的市場趨勢下，掃地機器人擁有廣闊的發(fā)展空間。

二、產(chǎn)業(yè)政策分析

過去 5 年，我國經(jīng)濟發(fā)展之所以取得歷史性成就、發(fā)生根本性變革，很重要的一點就是有新發(fā)展理念的科學指引。當前中國特色社會主義進入新時代，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復興的光明前景。但前進的道路不會一帆風順，2018 年以來中美經(jīng)貿摩擦復雜演變，國際環(huán)境更趨嚴峻，國內結構性矛盾仍然明顯，部分企業(yè)經(jīng)營困難較多，經(jīng)濟下行壓力有所加大。按照高質量發(fā)展要求，深入貫徹崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開放、推進共享的新發(fā)展理念，努力實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標打下堅實基礎。黨的十九大報告明確指出：“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。”這是黨中央對當前經(jīng)濟發(fā)展大勢的科學判斷，也是直面新時代主要矛盾，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必須選擇和緊迫任務。進入新常態(tài)，我市面臨著發(fā)展速度下降、供需矛盾突出、增長動力不足等問題。從表面看是受金融危機影響導致內外整體需求不足，但從更深層次原因考究，則是經(jīng)濟發(fā)展已由“量的積累”轉向“質的提升”，質量矛盾開始上升到主導位置。當前，我市亟需通過高質量發(fā)展來保持經(jīng)濟持續(xù)健康和長期穩(wěn)定發(fā)展。

緊盯個性化定制、供應鏈服務、總集成總承包、網(wǎng)絡化協(xié)同制造服務、產(chǎn)品全生命周期管理、電子商務等服務型制造領域，建設貫穿于全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的研發(fā)設計服務體系，突出柔性化生產(chǎn)和社會化協(xié)同導向，突破研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、銷售服務的資源邊界，以設計推動生產(chǎn)與消費、制造與服務、產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的全面融合，促進制造業(yè)在服務中收益、在服務中增值、在服務中創(chuàng)新。

目前，項目承辦單位建立了企業(yè)內部研發(fā)中心，可以根據(jù)客戶的需求，研制、開發(fā)適應市場需求的產(chǎn)品，并已在材料和設備及制造工藝上取得新的突破，項目承辦單位已取得了豐碩的成果，公司所生產(chǎn)的產(chǎn)品質量指標均已達到國內領先水平，同國際技術水平接軌；通過保持人才、技術、設備、研發(fā)能力、市場營銷、生產(chǎn)材料供應等方面的優(yōu)勢，產(chǎn)、學、研相結合的經(jīng)營模式，無論是對項目承辦單位自身還是國內相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都具有深遠的影響。當今高速增長的中國經(jīng)濟又一次面臨世界經(jīng)濟風云變幻的新一輪挑戰(zhàn)，為確保中國經(jīng)濟的順利發(fā)展，離不開相關工業(yè)的支撐和發(fā)展；建設好項目，將有助于發(fā)揮項目承辦單位集聚效應、資源共享、充分協(xié)作、合理競爭，同時，在一定程度上還有助于快速提高當?shù)仨椖慨a(chǎn)品制造工業(yè)的技術水平和行業(yè)市場競爭能力，對于項目產(chǎn)品制造企業(yè)為國家實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興計劃、推進產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，都具有十分重要的現(xiàn)實意義。undefined

扎實做好“六穩(wěn)”工作，筑牢經(jīng)濟平穩(wěn)運行基礎。堅持質量第一、效益優(yōu)先，深入推進供給側結構性改革，切實打好高質量發(fā)展組合拳，加快推進我市經(jīng)濟提質增效、轉型升級。

三、行業(yè)準入

xxx 投資公司于 20xx 年 xx 月通過 xxx 投資公司所在地相關部門立項和其它必要審批流程，達到行業(yè)準入條件。

我國高度重視中小企業(yè)發(fā)展，密集出臺了一系列政策措施，取消和調整一批行政審批項目，實施“三證合一”登記制度，加大小微企業(yè)增值稅、營業(yè)稅，以及所得稅優(yōu)惠力度；金融管理部門引導銀行業(yè)金融機構加大對小微企業(yè)信貸支持力度，實現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速、戶數(shù)、申貸獲得率“三個不低于”目標；財政資金轉變支持方式，開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范。未來，我國中小企業(yè)可以通過組建戰(zhàn)略聯(lián)盟，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、風險和成本分擔、資源共享，降低市場進入成本，擴大業(yè)務范圍。中小企業(yè)要明確企業(yè)定位和發(fā)展目標，選擇合適的戰(zhàn)略伙伴，根據(jù)企業(yè)的資源、能力和需求，選擇供應鏈聯(lián)盟、生產(chǎn)聯(lián)盟、技術研發(fā)聯(lián)盟等形式，加強對聯(lián)盟關系的管理，完善雙方契約關系，通過建立學習機制、信任機制、利益分享機制和糾紛處理機制等，推進戰(zhàn)略雙方的互信、共贏。中小企業(yè)也可以通過加入產(chǎn)業(yè)集群，增強企業(yè)市場競爭能力。要根據(jù)自身條件對企業(yè)進行價值鏈定位，通過調整產(chǎn)品結構、產(chǎn)銷結構等實現(xiàn)與集群內大中企業(yè)的多層次分工協(xié)作；利用集群條件重構企業(yè)管理和技術創(chuàng)新機制，并大力推進企業(yè)文化建設以適應集群文化環(huán)境。

改革開放以來，我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展迅速，在支撐增長、促進就業(yè)、擴大創(chuàng)新、增加稅收，推動社會主義市場經(jīng)濟制度完善等方面發(fā)揮了重要作用，已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。但部分民營企業(yè)經(jīng)營管理方

式和發(fā)展模式粗放，管理方式、管理理念落后，風險防范機制不健全，先進管理模式和管理手段應用不夠廣泛，企業(yè)文化和社會責任缺乏，難以適應我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)和新要求。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,是我國的基本經(jīng)濟制度；毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，是黨和國家的大政方針。今天，我們對民營經(jīng)濟的包容與支持始終如一，人們在市場經(jīng)濟中創(chuàng)造未來的激情也澎湃如昨。民營企業(yè)貼近市場、嗅覺敏銳、機制靈活，在推進企業(yè)技術創(chuàng)新能力建設方面起到重要作用。認定國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)和培育工業(yè)設計企業(yè)，有助于企業(yè)技術創(chuàng)新能力進一步升級。同時，大量民營企業(yè)走在科技、產(chǎn)業(yè)、時尚的最前沿，能夠綜合運用科技成果和工學、美學、心理學、經(jīng)濟學等知識，對工業(yè)產(chǎn)品的功能、結構、形態(tài)及包裝等進行整合優(yōu)化創(chuàng)新，服務于工業(yè)設計，豐富產(chǎn)品品種、提升產(chǎn)品附加值，進而創(chuàng)造出新技術、新模式、新業(yè)態(tài)。

第三章

資源開發(fā)及綜合利用分析

一、資源開發(fā)方案

該項目為非資源開發(fā)類項目，其生產(chǎn)經(jīng)營過程未對環(huán)境資源進行開發(fā)，無資源開發(fā)方案。

二、資源利用方案

（一）土地資源

該項目選址位于某某經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

園區(qū)不斷保持適應新常態(tài)的戰(zhàn)略定力，以戰(zhàn)略提升為導向謀劃實現(xiàn)高水平的科學發(fā)展。隨著國家全面深化改革，統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系正逐漸形成。部分優(yōu)惠政策弱化或終結，環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限，生產(chǎn)要素成本持續(xù)增加，投資和出口增速明顯放緩，主要依靠資源要素投入、規(guī)模擴張的粗放發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼。國家高新區(qū)必須要保持發(fā)展定力，理性看待資源環(huán)境約束帶來的發(fā)展壓力，更加注重用好智力和科技成果以及形成的無形資產(chǎn)的產(chǎn)出，堅定不移推動創(chuàng)業(yè)發(fā)展，把培育中小企業(yè)、提高經(jīng)濟質量、增強內生增長動力放到與經(jīng)濟發(fā)展同樣重要的位置上，持續(xù)深入探索產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化管理體制，堅定不移推進集約集聚發(fā)展，真正實現(xiàn)創(chuàng)新驅動、戰(zhàn)略提升。園區(qū)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能分區(qū)。根據(jù)區(qū)域主體功能定位，科學劃定產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能邊界和拓展空間，按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的原則，合理確定產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、居住和生態(tài)用地比例，科學劃定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、人口集聚區(qū)、綜合服務區(qū)、生態(tài)保護區(qū)等功能分區(qū)。鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設用地的多功能立體開發(fā)和復合利用，按照統(tǒng)一規(guī)劃和建設時序進行一體化整體開發(fā)，合理調整用地結構和布局，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設一體化、兩型化、創(chuàng)新化。園區(qū)不斷著力加強關鍵核心技術攻關。進一步加大研發(fā)投入，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級與供給側結構性改革，加快新舊動能轉換步伐，降低對外依賴度。加強關鍵核心技術攻關，不僅要求各種創(chuàng)新資源的充足投入和有效整合，還需要通過深化改革打造完整的創(chuàng)新鏈條和良好的生態(tài)系統(tǒng)，以應用促發(fā)展，加強集成創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新。

項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與項目建設地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。

項目建設所選區(qū)域交通運輸條件十分便利，擁有集公路、鐵路、航空于一體的現(xiàn)代化交通運輸網(wǎng)絡，物流運輸方便快捷，為投資項目原料進貨、產(chǎn)品銷售和對外交流等提供了多條便捷通道，對于項目實現(xiàn)既定目標十分有利。項目建設得到了當?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T的高度重視，土地管理部門、規(guī)劃管理部門、建設管理部門等提出了具體的實施方案與保障措施，并給予充分的肯定；其二，項目建設區(qū)域水、電、氣等資源供給充足，可

滿足項目實施后正常生產(chǎn)之要求；其三，投資項目可依托項目建設地成熟的公用工程、輔助工程、儲運設施等富余資源及豐富的勞動力資源、完善的社會化服務體系，從而加快項目建設進度，降低建設成本，節(jié)約項目投資，提高項目承辦單位綜合經(jīng)濟效益。項目承辦單位自成立以來始終堅持“自主創(chuàng)新、自主研發(fā)”的理念，始終把提升創(chuàng)新能力作為企業(yè)競爭的最重要手段，因此，積累了一定的項目產(chǎn)品技術優(yōu)勢。項目承辦單位在項目產(chǎn)品開發(fā)、設計、制造、檢測等方面形成了一套完整的質量保證和管理體系，通過了 ISO9000 質量體系認證，贏得了用戶的信賴和認可。

根據(jù)測算，投資項目建筑容積率符合國土資源部發(fā)布的《工業(yè)項目建設用地控制指標》（國土資發(fā)【2008】24 號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)建筑容積率≥0.80 的規(guī)定；同時，滿足項目建設地確定的“建筑容積率≥1.50”的具體要求。建設項目平面布置符合行業(yè)廠房建設和單位面積產(chǎn)能設計規(guī)定標準，達到《工業(yè)項目建設用地控制指標》（國土資發(fā)【2008】24 號）文件規(guī)定的具體要求。

項目承辦單位計劃在項目建設地建設該項目，具有得天獨厚的地理條件，與區(qū)域內同行業(yè)其他企業(yè)相比，擁有“立地條件好、經(jīng)營成本低、投資效益高、比較競爭力強”的優(yōu)勢，因此，發(fā)展項目行業(yè)產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)前景廣闊。場址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，無粉塵、有害氣體、放射性物質和其他擴散性污染源，自然

環(huán)境條件良好；擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質量良好。

（二）原輔材料

投資項目所需要的原材料、輔助材料實行統(tǒng)一采購集中供應，并根據(jù)所需原材料的質量、價格、運輸條件做到貨比三家。投資項目的成品及包裝材料分別貯存于各分類倉庫內；倉庫應符合所存物品的存放條件、建立責任體系、保證存放安全；項目承辦單位建立健全 ISO9000 質量管理和質量保證體系和檢驗手段，確保項目所需物品存儲納入這一體系統(tǒng)一管理。項目所需原料來源應穩(wěn)定可靠，建成后應保證原料的質量和連續(xù)供應。

（三）能源消耗

1、項目年用電量 517650.49 千瓦時，折合 63.62 噸標準煤。

2、項目年總用水量 9738.59 立方米，折合 0.83 噸標準煤。

3、“云南機器人項目投資建設項目”，年用電量 517650.49 千瓦時，年總用水量 9738.59 立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）64.45 噸標準煤/年。達產(chǎn)年綜合節(jié)能量 23.84 噸標準煤/年，項目總節(jié)能率 27.89%，能源利用效果良好。

三、資源節(jié)約措施

項目承辦單位照明燈具按主體工程對照明的實際照度要求，根據(jù)使用場所和周圍環(huán)境要求及不同電光源的發(fā)光特點，優(yōu)化照明設計，選擇合理的照明方式；在保證照明質量的前提下，優(yōu)先選用光效高、顯示性好的光

源及配光合理、安全、高效的節(jié)能型燈具。undefined

第四章

節(jié)能方案分析

一、用能標準和節(jié)能規(guī)范

實施能源消耗總量和強度雙控行動，改革完善主要污染物總量減排制度。強化約束性指標管理，健全目標責任分解機制，將全國能耗總量控制和節(jié)能目標分解到各地區(qū)、主要行業(yè)和重點用能單位。各地區(qū)要根據(jù)國家下達的任務明確工作目標并層層分解落實，明確下一級政府、有關部門、重點用能單位責任，逐步建立省、市、縣三級用能預算管理體系，編制用能預算管理方案；以改善環(huán)境質量為核心，突出重點工程減排，實行分區(qū)分類差別化管理，科學確定減排指標，環(huán)境質量改善任務重的地區(qū)承擔更多的減排任務。

1、《中華人民共和國節(jié)能能源法》

2、《國務院關于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》

3、《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》

4、《中國能源技術政策大綱》

5、《關于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作通知》

6、《節(jié)能減排綜合性工作方案》

7、《中華人民共和國節(jié)約能源法》

8、《工業(yè)企業(yè)能源管理導則》

9、《企業(yè)能耗計量與測試導則》

10、《評價企業(yè)合理用電技術導則》

11、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》

12、《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》

13、《產(chǎn)業(yè)政策調整指導目錄》

14、《重點用能單位節(jié)能管理辦法》

15、《各種能源與標準煤的參考折標系數(shù)》。

二、能耗狀況和能耗指標分析

（一）項目用電量測算

全年用電量 517650.49 千瓦時，折合 63.62 標準煤。

（二）項目用水量測算

項目實施后總用水量 9738.59 立方米/年，折合 0.83 噸標準煤。

（三）能耗指標分 析

項目位于某某經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，項目建成后年消耗能源總量折合標煤 64.45噸，節(jié)能量折合標煤 23.84 噸。

三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析

（一）公共建筑節(jié)能設計

屋面：屋面均采用發(fā)泡聚氨脂板，保溫厚度按各單體計算數(shù)據(jù)確定。屋面采用 45.00 毫米厚硬質發(fā)泡聚氨酯保溫板，上人屋面?zhèn)鳠嵯禂?shù) 0.52 滿足限值要求。

（二）居住建筑節(jié)能設計

屋面均采用發(fā)泡聚氨脂板，保溫厚度按各單體計算數(shù)據(jù)確定。屋面采用 45.00 毫米厚硬質發(fā)泡聚氨酯保溫，上人屋面?zhèn)鳠嵯禂?shù) 0.52 滿足限值要求。

（三）公用工程節(jié)能設計

室內照明采用節(jié)能燈具；路燈照明采用以太陽能為能源的燈具 LM-TL005 型；因居住建筑、公共建筑均具有間斷使用的特點，各類房間對濕度和溫度要求不同，故空調系統(tǒng)各使用單元均設置手動或自動調節(jié)裝置以節(jié)能降耗。采暖供熱管網(wǎng)采取保溫隔熱措施：采暖供熱系統(tǒng)規(guī)模按設計負荷設置不得加大，并設有調節(jié)控制裝置及能量儀表。暖通專業(yè)設計均按相應節(jié)能標準計算。實行供熱分戶計量、按照用熱量收費的制度。按照規(guī)定安裝用熱計量裝置、室內溫度調控裝置和供熱系統(tǒng)調控裝置。供熱管網(wǎng)采用直埋敷設以達到節(jié)省用地、方便施工、減少工程投資和維護工作量小的目的。同時，對室外、室內敷設的供熱管網(wǎng)采用導熱系數(shù)極小的聚氨酯硬質泡沫塑料保溫材料實現(xiàn)減少熱損失。

（四）節(jié)能措施

在生產(chǎn)工藝的節(jié)電技術和設備的生產(chǎn)效率、采用節(jié)能設備和節(jié)能技術、加強管理、認真操作的基礎上，實現(xiàn)投資項目的低能消耗；電器設備選用新型節(jié)能產(chǎn)品，例如：自帶補償裝置的變頻節(jié)能電機、LED 節(jié)能燈具等。項目承辦單位在設備比選階段，將單位產(chǎn)品耗電量作為主要技術參數(shù)之一進行比較，在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，選用電功率較小的高效節(jié)能型先

進設備，使之具有高效的運轉率，在科學的管理和調配使用中，使生產(chǎn)設備充分體現(xiàn)高效、節(jié)能的特性。

項目承辦單位照明燈具按主體工程對照明的實際照度要求，根據(jù)使用場所和周圍環(huán)境要求及不同電光源的發(fā)光特點，優(yōu)化照明設計，選擇合理的照明方式；在保證照明質量的前提下，優(yōu)先選用光效高、顯示性好的光源及配光合理、安全、高效的節(jié)能型燈具。undefined

制定合理的用水定額，調整供水政策，在項目承辦單位內部進行用水商品化管理，首先必須有科學的用水定額，只有確定了符合實際的、先進的用水定額并進行嚴格的考核，才能將用水成本體現(xiàn)到工序能耗上，才能促進有限的水資源發(fā)揮積極效能。

選用節(jié)能高效的設備，提高生產(chǎn)設備的負荷率；在科學的管理和調配使用下，將充分體現(xiàn)高效、節(jié)能的特性，從提高設備負荷率方面來達到節(jié)約能源的目的；所有機電設備均選用節(jié)能效果好以及國家推薦的新型節(jié)能機電產(chǎn)品，減少無功消耗，提高設備效率同時降低電耗。辦公及生活用水，選用節(jié)水水嘴等產(chǎn)品節(jié)約水資源；生產(chǎn)場所和辦公及福利設施照明選用節(jié)能型燈具，避免不必要的浪費；要求做到人走燈滅，空調機、計算機、飲水機等設施必須做到無人時全部關閉。

項目位于某某經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，項目建成后年消耗能源總量折合標煤 64.45噸，節(jié)能量折合標煤 23.84 噸，節(jié)能率 27.89%。

節(jié)能分析一覽表

序號 項目 單位 指標 備注 1

總能耗

噸標準煤

64.45

1.1

—年用電量

千瓦時

517650.49

1.2

—年用電量

噸標準煤

63.62

1.3

—年用水量

立方米

9738.59

1.4

—年用水量

噸標準煤

0.83

年節(jié)能量

噸標準煤

23.84

節(jié)能率

27.89%

第五章

建設用地、征地拆遷及移民安置

一、項目選址及用地方案

（一）項目選址原則

項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與項目建設地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。

（二）項目選址

該項目選址位于某某經(jīng)濟開發(fā)區(qū)園區(qū)不斷保持適應新常態(tài)的戰(zhàn)略定力，以戰(zhàn)略提升為導向謀劃實現(xiàn)高水平的科學發(fā)展。隨著國家全面深化改革，統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系正逐漸形成。部分優(yōu)惠政策弱化或終結，環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限，生產(chǎn)要素成本持續(xù)增加，投資和出口增速明顯放緩，主要依靠資源要素投入、規(guī)模擴張的粗放發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼。國家高新區(qū)必須要保持發(fā)展定力，理性看待資源環(huán)境約束帶來的發(fā)展壓力，更加注重用好智力和科技成果以及形成的無形資產(chǎn)的產(chǎn)出，堅定不移推動創(chuàng)業(yè)發(fā)展，把培育中小企業(yè)、提高經(jīng)濟質量、增強內生增長動力放到與經(jīng)濟發(fā)展同樣重要的位置上，持續(xù)深入探索產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化管理體制，堅定不移推進集約集聚發(fā)展，真正實現(xiàn)創(chuàng)新驅動、戰(zhàn)略提

升。園區(qū)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能分區(qū)。根據(jù)區(qū)域主體功能定位，科學劃定產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能邊界和拓展空間，按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的原則，合理確定產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、居住和生態(tài)用地比例，科學劃定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、人口集聚區(qū)、綜合服務區(qū)、生態(tài)保護區(qū)等功能分區(qū)。鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設用地的多功能立體開發(fā)和復合利用，按照統(tǒng)一規(guī)劃和建設時序進行一體化整體開發(fā)，合理調整用地結構和布局，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設一體化、兩型化、創(chuàng)新化。園區(qū)不斷著力加強關鍵核心技術攻關。進一步加大研發(fā)投入，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級與供給側結構性改革，加快新舊動能轉換步伐，降低對外依賴度。加強關鍵核心技術攻關，不僅要求各種創(chuàng)新資源的充足投入和有效整合，還需要通過深化改革打造完整的創(chuàng)新鏈條和良好的生態(tài)系統(tǒng)，以應用促發(fā)展，加強集成創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新。

云南省，簡稱云或滇，中國 23 個省之一，位于西南地區(qū)，省會昆明。介于北緯 21°8′～29°15′，東經(jīng) 97°31′～106°11′之間，東部與貴州、廣西為鄰，北部與四川相連，西北部緊依西藏，西部與緬甸接壤，南部和老撾、越南毗鄰，云南省總面積 39.41 萬平方千米。截至 2019 年末，云南省常住人口 4858.3 萬人，比 2018 年末增加 28.8 萬人。云南省地勢呈現(xiàn)西北高、東南低，自北向南呈階梯狀逐級下降，屬山地高原地形，山地面積占全省總面積的 88.64%。地形以元江谷地和云嶺山脈南段寬谷為界，分為東西兩大地形區(qū)。東部為滇東、滇中高原，是云貴高原的組成部分，表現(xiàn)為起伏和緩的低山和渾圓丘陵；西部高山峽谷相間，地勢險峻，形成奇異、雄偉的山岳冰川地貌。云南省地跨長江、珠江、元江、瀾滄江、怒江、大盈江 6 大水系。云南氣候基本屬于亞熱帶和熱帶季風氣候，滇西北屬高原山地氣候。截至 2019 年 8 月，云南省下轄 8 個地級市，8 個自治州，17 個市轄區(qū)、16 個縣級市、67 個縣，29 個自治縣，合計 129 個縣級區(qū)劃。177 個街道、683 個鎮(zhèn)、400 個鄉(xiāng)、140 個民族鄉(xiāng)，合計 1400 個鄉(xiāng)級區(qū)劃。2019 年，云南生產(chǎn)總值（GD）23223.75 億元，比 2018 年增長 8.1%，高于全國 2.0 個百分點。

（三）建設條件分析

項目建設所選區(qū)域交通運輸條件十分便利，擁有集公路、鐵路、航空于一體的現(xiàn)代化交通運輸網(wǎng)絡，物流運輸方便快捷，為投資項目原料進貨、產(chǎn)品銷售和對外交流等提供了多條...

第三篇：云南降解塑料項目實施方案

云南降解塑料項目

實施方案

泓域咨詢機構

云南降解塑料項目實施方案

通過比較，可降解塑料因其有更穩(wěn)定的性能和更低的回收成本，在包裝、農(nóng)膜等使用時間短、難以回收分離的應用領域更具有替代優(yōu)勢；而再生塑料因為有更低的價格和制作成本，在生活用具、建筑材料、電器等使用時間長、易于分類回收的應用場景更具有優(yōu)勢，兩者相得益彰。白色污染主要來源于包裝領域，可降解塑料的發(fā)揮空間更大，隨著政策推動和成本降低，未來可降解塑料市場前景廣闊。

該可降解塑料項目計劃總投資 5977.74 萬元，其中：固定資產(chǎn)投資4555.27 萬元，占項目總投資的 76.20%；流動資金 1422.47 萬元，占項目總投資的 23.80%。

達產(chǎn)年營業(yè)收入 9557.00 萬元，總成本費用 7286.85 萬元，稅金及附加 111.98 萬元，利潤總額 2270.15 萬元，利稅總額 2695.25 萬元，稅后凈利潤 1702.61 萬元，達產(chǎn)年納稅總額 992.64 萬元；達產(chǎn)年投資利潤率37.98%，投資利稅率 45.09%，投資回報率 28.48%，全部投資回收期 5.01年，提供就業(yè)職位 144 個。

充分依托項目承辦單位現(xiàn)有的資源或社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度，采取切實可行的措施節(jié)約用水。貫徹主體工程與環(huán)境保

護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防工程“同時設計、同時建設、同時投產(chǎn)”的總體規(guī)劃與建設要求。

......塑料是指以大分子量合成樹脂為主要組分，加入適當添加劑（如增塑劑、穩(wěn)定劑、抗氧化劑、阻燃劑、潤滑劑、著色劑等），經(jīng)加工成型的塑性（柔韌性）材料或固化交聯(lián)形成的剛性材料。2017 年，全球塑料產(chǎn)量達到 3.48 億噸，2011-2017 年 CARG 為 3.8%。中國是全球最大的塑料生產(chǎn)國與消費國，我國塑料的表觀消費量約 8000 萬噸，塑料制品的表觀消費量約6000 萬噸。2017 年我國塑料市場的規(guī)模約 2.4 萬億元，預計 2023 年將達到 3.3 萬億元，CAGR 為 5.1%。

云南降解塑料項目實施方案目錄

第一章

申報單位及項目概況

一、項目申報單位概況

二、項目概況

第二章

發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析

一、發(fā)展規(guī)劃分析

二、產(chǎn)業(yè)政策分析

三、行業(yè)準入分析

第三章

資源開發(fā)及綜合利用分析

一、資源開發(fā)方案。

二、資源利用方案

三、資源節(jié)約措施

第四章

節(jié)能方案分析

一、用能標準和節(jié)能規(guī)范。

二、能耗狀況和能耗指標分析

三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析

第五章

建設用地、征地拆遷及移民安置分析

一、項目選址及用地方案

二、土地利用合理性分析

三、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案

第六章

環(huán)境和生態(tài)影響分析

一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀

二、生態(tài)環(huán)境影響分析

三、生態(tài)環(huán)境保護措施

四、地質災害影響分析

五、特殊環(huán)境影響

第七章

經(jīng)濟影響分析

一、經(jīng)濟費用效益或費用效果分析

二、行業(yè)影響分析

三、區(qū)域經(jīng)濟影響分析

四、宏觀經(jīng)濟影響分析

第八章

社會影響分析

一、社會影響效果分析

二、社會適應性分析

三、社會風險及對策分析

附表 1：主要經(jīng)濟指標一覽表

附表 2：土建工程投資一覽表

附表 3：節(jié)能分析一覽表

附表 4：項目建設進度一覽表

附表 5：人力資源配置一覽表

附表 6：固定資產(chǎn)投資估算表

附表 7：流動資金投資估算表

附表 8：總投資構成估算表

附表 9：營業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表

附表 10：折舊及攤銷一覽表

附表 11：總成本費用估算一覽表

附表 12：利潤及利潤分配表

附表 13：盈利能力分析一覽表

第一章

申報單位及項目概況

一、項目申報單位概況

（一）項目單位名稱

xxx 投資公司

（二）法定代表人

石 xx

（三）項目單位簡介

公司將“以運營服務業(yè)帶動制造業(yè)，以制造業(yè)支持運營服務業(yè)”經(jīng)營模式，樹立起雙向融合的新格局，全面系統(tǒng)化擴展經(jīng)營領域。公司為以適應本土化需求為導向，高度整合全球供應鏈。

公司是按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立的有限責任公司，公司最高機構為股東大會，日常經(jīng)營管理為總經(jīng)理負責制，企業(yè)設有技術、質量、采購、銷售、客戶服務、生產(chǎn)、綜合管理、后勤及財務等部門，公司致力于為市場提供品質優(yōu)良的項目產(chǎn)品，憑借強大的技術支持和全新服務理念，不斷為顧客提供系統(tǒng)的解決方案、優(yōu)質的產(chǎn)品和貼心的服務。公司是按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立的有限責任公司，公司最高機構為股東大會，日常經(jīng)營管理為總經(jīng)理負責制，企業(yè)設有技術、質量、采購、銷售、客戶服務、生產(chǎn)、綜合管理、后勤及財務等部門，公司致力于為市場提供品質優(yōu)良的項目產(chǎn)品，憑借強大的技術支持和全新服務理念，不斷為顧客提供系統(tǒng)的解決方案、優(yōu)

質的產(chǎn)品和貼心的服務。展望未來，公司將立足先進制造業(yè)，加強國內外技術交流合作，不斷提升自主研發(fā)與生產(chǎn)工藝的核心技術能力，以客戶服務、品質樹品牌，以品牌推市場；致力成為產(chǎn)業(yè)的領跑者及值得信賴的合作伙伴。

公司注重建設、培養(yǎng)人才梯隊，與眾多高校建立了良好的校企合作關系，學校為企業(yè)輸入滿足不同崗位需求的技術人員，達到企業(yè)人才吸收、培養(yǎng)和校企互惠的效果。公司籌建了實習培訓基地，幫助學校優(yōu)化教學科目，并從公司內部選拔優(yōu)秀員工為學生授課，讓學生親身參與實踐工作。在此過程中，公司直接從實習基地選拔優(yōu)秀人才，為公司長期的業(yè)務發(fā)展輸送穩(wěn)定可靠的人才隊伍。公司的良好人才梯隊和人才優(yōu)勢使得本次募投項目具備扎實的人力資源基礎。產(chǎn)品的研發(fā)效率和質量是產(chǎn)品創(chuàng)新的保障，公司將進一步加大研發(fā)基礎建設。通過研發(fā)平臺的建設，使產(chǎn)品研發(fā)管理更加規(guī)范化和信息化；通過產(chǎn)品監(jiān)測中心的建設，不斷完善產(chǎn)品標準，提高專業(yè)檢測能力，提升產(chǎn)品可靠性。

（四）項目單位經(jīng)營情況

上一，xxx 有限責任公司實現(xiàn)營業(yè)收入 8363.09 萬元，同比增長20.24%（1407.62 萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務可降解塑料生產(chǎn)及銷售收入為6749.52 萬元，占營業(yè)總收入的 80.71%。

根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額 1887.84 萬元，較去年同期相比增長 274.49 萬元，增長率 17.01%；實現(xiàn)凈利潤 1415.88 萬元，較去年同

期相比增長 269.52 萬元，增長率 23.51%。

上營收情況一覽表

序號 項目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合計 1

營業(yè)收入

1756.25

2341.67

2174.40

2090.77

8363.09

主營業(yè)務收入

1417.40

1889.87

1754.88

1687.38

6749.52

2.1

可降解塑料(A)

467.74

623.66

579.11

556.84

2227.34

2.2

可降解塑料(B)

326.00

434.67

403.62

388.10

1552.39

2.3

可降解塑料(C)

240.96

321.28

298.33

286.85

1147.42

2.4

可降解塑料(D)

170.09

226.78

210.59

202.49

809.94

2.5

可降解塑料(E)

113.39

151.19

140.39

134.99

539.96

2.6

可降解塑料(F)

70.87

94.49

87.74

84.37

337.48

2.7

可降解塑料(...)

28.35

37.80

35.10

33.75

134.99

其他業(yè)務收入

338.85

451.80

419.53

403.39

1613.57

上主要經(jīng)濟指標

項目 單位 指標 完成營業(yè)收入

萬元

8363.09

完成主營業(yè)務收入

萬元

6749.52

主營業(yè)務收入占比

80.71%

營業(yè)收入增長率（同比）

20.24%

營業(yè)收入增長量（同比）

萬元

1407.62

利潤總額

萬元

1887.84

利潤總額增長率

17.01%

利潤總額增長量

萬元

274.49

凈利潤

萬元

1415.88

凈利潤增長率

23.51%

凈利潤增長量

萬元

269.52

投資利潤率

41.77%

投資回報率

31.33%

財務內部收益率

20.04%

企業(yè)總資產(chǎn)

萬元

14035.43

流動資產(chǎn)總額占比

萬元

36.31%

流動資產(chǎn)總額

萬元

5095.84

資產(chǎn)負債率

22.03%

二、項目概況

（一）項目名稱及承辦單位

1、項目名稱：云南降解塑料項目

2、承辦單位：xxx 投資公司

（二）項目建設地點

某工業(yè)園

云南省，簡稱云或滇，中國 23 個省之一，位于西南地區(qū)，省會昆明。介于北緯 21°8′～29°15′，東經(jīng) 97°31′～106°11′之間，東部與貴州、廣西為鄰，北部與四川相連，西北部緊依西藏，西部與緬甸接壤，南部和老撾、越南毗鄰，云南省總面積 39.41 萬平方千米。截至 2019 年末，云南省常住人口 4858.3 萬人，比 2018 年末增加 28.8 萬人。云南省地勢呈現(xiàn)西北高、東南低，自北向南呈階梯狀逐級下降，屬山地高原地形，山地

面積占全省總面積的 88.64%。地形以元江谷地和云嶺山脈南段寬谷為界，分為東西兩大地形區(qū)。東部為滇東、滇中高原，是云貴高原的組成部分，表現(xiàn)為起伏和緩的低山和渾圓丘陵；西部高山峽谷相間，地勢險峻，形成奇異、雄偉的山岳冰川地貌。云南省地跨長江、珠江、元江、瀾滄江、怒江、大盈江 6 大水系。云南氣候基本屬于亞熱帶和熱帶季風氣候，滇西北屬高原山地氣候。截至 2019 年 8 月，云南省下轄 8 個地級市，8 個自治州，17 個市轄區(qū)、16 個縣級市、67 個縣，29 個自治縣，合計 129 個縣級區(qū)劃。177 個街道、683 個鎮(zhèn)、400 個鄉(xiāng)、140 個民族鄉(xiāng)，合計 1400 個鄉(xiāng)級區(qū)劃。2019 年，云南生產(chǎn)總值（GD）23223.75 億元，比 2018 年增長 8.1%，高于全國 2.0 個百分點。

（三）項目提出的理由

目前國內生物降解塑料企業(yè)產(chǎn)能利用率基本不到 50%，行業(yè)生物降解塑料行業(yè)平均產(chǎn)能利用率在 30%左右，按此測算，2018 年中國改性塑料產(chǎn)量約為 13.5 萬噸，其中大部分出口至歐洲市場。隨歐洲、澳大利亞及韓國等地區(qū)生物降解塑料需求大幅增長，國內生物降解塑料出口未來將保持較快增長，產(chǎn)能利用率將快速上升。

白色污染中 59%來自包裝和農(nóng)膜塑料制品，而這類用途的塑料一次性、難回收的特點不適合塑料再生利用，唯有可降解塑料可以根本性解決白色污染問題。生物降解塑料包括 PLA（聚乳酸）、PBAT（聚己二酸/對苯二甲酸丁二酯）和 PHA（聚羥基烷酸酯）等，是可降解塑料重要類別，因其具有

普通塑料相近的性能，可降解性好和安全性高的優(yōu)勢，在歐美國家應用范圍最廣。在包裝、紡織和農(nóng)膜領域中，PLA 和 PBS 消費量最大；在一些高附加值領域中，PHA 在醫(yī)用植入材料中使用廣泛。據(jù) PEMRG 統(tǒng)計，2018 年全球塑料需求量達到 3.59 億噸，其中包裝塑料需求量達到 1.44 億噸，可降解塑料的替代市場空間巨大。

（四）建設規(guī)模與產(chǎn)品方案

項目主要產(chǎn)品為可降解塑料，根據(jù)市場情況，預計年產(chǎn)值 9557.00 萬元。

塑料是指以大分子量合成樹脂為主要組分，加入適當添加劑（如增塑劑、穩(wěn)定劑、抗氧化劑、阻燃劑、潤滑劑、著色劑等），經(jīng)加工成型的塑性（柔韌性）材料或固化交聯(lián)形成的剛性材料。2017 年，全球塑料產(chǎn)量達到 3.48 億噸，2011-2017 年 CARG 為 3.8%。中國是全球最大的塑料生產(chǎn)國與消費國，我國塑料的表觀消費量約 8000 萬噸，塑料制品的表觀消費量約 6000 萬噸。2017 年我國塑料市場的規(guī)模約 2.4萬億元，預計 2023 年將達到 3.3 萬億元，CAGR 為 5.1%。

塑料在給人們帶來方便的同時，也帶來極大的環(huán)境污染。20 世紀50 年代以來，全球共生產(chǎn)約 83 億噸塑料，其中 63 億噸已成為塑料垃圾。目前每年仍有超過 1 億噸白色垃圾產(chǎn)生。由于塑料制品的原料―高分子樹脂具有極強穩(wěn)定性，在自然環(huán)境狀態(tài)下需幾百年才能降解，降解過程不僅占用大量土地資源，也會對水體、空氣造成污染，白色垃圾污染問題已經(jīng)引起各國的高度重視。

塑料按照降解方式可分為不可降解塑料和可降解塑料?？山到馑芰鲜侵父黜椥阅芸蓾M足使用要求，在保存期內性能不變，而使用后在自然環(huán)境條件下能降解成對環(huán)境無害物質的塑料，也被稱為可環(huán)境降解塑料。不可降解塑料則指無法或者很難通過微生物降解的塑料，它們往往在自然界中經(jīng)過上百年才能被緩慢降解。

可降解塑料可分為破壞性可降解塑料和完全可降解塑料，前者通過在傳統(tǒng)的石油基塑料生產(chǎn)過程中添加一定量的添加劑，使其容易分解，但僅僅是分解成體積更小的石油基塑料，無法完全回歸自然，其降解特性逐漸被否定，目前說的可降解塑料主要是完全可降解塑料。完全可降解塑料在特定環(huán)境下可以完全降解，其原料可以是 100%生物質資源，也可以是傳統(tǒng)化石能源。

生物基可降解塑料，主要來自于糧食和微生物，來源可再生，使用后對環(huán)境無污染，符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針，雖然目前的原料成本、技術、設備成本均較高，但隨著工藝水平和生產(chǎn)規(guī)模的進一步發(fā)展，必定會帶動成本下降，發(fā)展前景明朗；石化/煤化制可降解塑料路線豐富，并且石化/煤化行業(yè)對裝置放大的經(jīng)驗成熟，通過裝置大型

化，提高能源綜合利用效率，降本潛力巨大，以石化/煤化動輒十萬噸甚至上百萬噸的布局規(guī)模，是可降解塑料產(chǎn)能增長的重要組成部分。

全球生物降解塑料需求量呈較快增長趨勢。2014 年生物降解塑料需求 130 萬噸，預計到 2020 年將達到 322 萬噸，年均增長率達到16.7%。其中歐洲需求量最大，占比達 31%，北美和中國占比分別為 28%和 20%。

歐洲生物降解塑料市場快速發(fā)展主要得益于歐洲相關法律法規(guī)支持。歐盟有機垃圾填埋指令要求成員國在 2016 年減少有機垃圾填埋量到 1995 年的 35%；意大利從 2011 年 1 月 1 日起超市全面禁售非生物降解的塑料袋；法國、西班牙，于 2013 年 1 月 1 日全面禁售 PE 購物袋；德國，生產(chǎn)與銷售者生物降解塑料能豁免回收義務及稅收；2011 年 5月 24 日，歐盟籌劃對全歐洲實施禁塑令，在 2012 年起禁用非生物降解塑料袋，2015 年，英國將對超市每個購物袋開征 5 便士環(huán)保稅。德國生產(chǎn)與銷售生物降解材料能豁免回收義務及稅收等等。

我國是全球唯一可以生產(chǎn)所有生物降解塑料產(chǎn)品的國家，近年來產(chǎn)能擴張迅速。2018 年我國生物降解塑料行業(yè)規(guī)模約 54.4 億元，同比增長 21.1%。2018 年產(chǎn)量達 65 萬噸，同比增長 10.2%，其中完全生物降解塑料產(chǎn)量約 9.5 萬噸，破壞性生物降解塑料產(chǎn)量約 55.5 萬噸。

目前國內禁塑試點省市仍然較少，導致國內生物降解塑料消費需求市場仍然較小。通過中國生物降解塑料產(chǎn)量及進出口市場進行測算，2018 年，中國生物降解塑料消費需求市場約為 4.2 萬噸，同比增長13.5%。

2017 年全國生物降解塑料年產(chǎn)能約為 40 萬噸。2018 年 11 月，中科院形成 5 萬噸 CO2 共聚物生物塑料產(chǎn)能，在不考慮其他生物降解塑料新增或退出產(chǎn)能，2018 年中國生物降解塑料產(chǎn)能約為 45 萬噸。

通過以上分析表明，項目承辦單位所生產(chǎn)的項目產(chǎn)品市場風險較低，具有較強的市場競爭力和廣闊的市場發(fā)展空間，因此，項目產(chǎn)品市場前景良好，投資項目建設具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益，其市場可拓展的空間巨大，倍增效應顯著，具有較強的市場競爭力和廣闊的市場空間。進入二十一世紀以來，隨著我國國民經(jīng)濟的快速持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟建設提出了走新型工業(yè)化發(fā)展道路的目標，國家出臺并實施了加快經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策，對于相關行業(yè)來說，調整產(chǎn)業(yè)結構、提高管理水平、籌措發(fā)展資金、參與國際分工，都將起到積極的推動作用，尤其是隨著我國國民經(jīng)濟逐漸融入全球經(jīng)濟大循環(huán)，各行各業(yè)面臨市場國際化，相應企業(yè)將面對極具技術優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的競爭對手，市場份額將會形成新的分配格局。項目承辦單位計劃在項目建設地建設項目，具有得天獨厚的地理條件，與 xx 省同行業(yè)其他企業(yè)相比，擁有“立地條件好、經(jīng)營成本低、投資效益高、比較競爭力強”的優(yōu)勢，因此，發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)前景廣闊。

（五）項目投資估算

項目預計總投資 5977.74 萬元，其中：固定資產(chǎn)投資 4555.27 萬元，占項目總投資的 76.20%；流動資金 1422.47 萬元，占項目總投資的 23.80%。

（六）工藝技術

投資項目原料采購后應按質量（等級）要求貯存在原料倉庫內，同時，對輔助材料購置的要求均為事先檢驗以保證輔助材料的質量和生產(chǎn)需要，不合格原材料不得進入公司倉庫，應嚴把原材料質量關，確保生產(chǎn)質量。項目建成投產(chǎn)后，項目承辦單位物資采購部門根據(jù)生產(chǎn)實際需要制定原材料采購計劃，掌握原材料的性能、特點，在不影響產(chǎn)品質量的前提下，對項目所需原輔材料合理地選擇品種、規(guī)格、質量，為企業(yè)節(jié)約使用原材料降低采購成本。

以生產(chǎn)項目產(chǎn)品為基礎，以提高質量為前提，在充分考慮經(jīng)濟條件以及生產(chǎn)過程中人流、物流、信息流合理順暢的基礎上，優(yōu)先選用安全可靠、技術先進、工藝成熟、投資省、占地少、運行費用低、操作管理方便的生產(chǎn)技術工藝。undefined

（七）項目建設期限和進度

項目建設周期 12 個月。

該項目采取分期建設，目前項目實際完成投資 4519.14 萬元，占計劃投資的 75.60%。其中：完成固定資產(chǎn)投資 3421.04 萬元，占總投資的75.70%；完成流動資金投資 1098.10，占總投資的 24.30%。

項目建設進度一覽表

序號 項目 單位 指標 1

完成投資

萬元

4519.14

1.1

——完成比例

75.60%

完成固定資產(chǎn)投資

萬元

3421.04

2.1

——完成比例

75.70%

完成流動資金投資

萬元

1098.10

3.1

——完成比例

24.30%

（八）主要建設內容和規(guī)模

該項目總征地面積 18602.63平方米（折合約 27.89 畝），其中：凈用地面積 18602.63平方米（紅線范圍折合約 27.89 畝）。項目規(guī)劃總建筑面積 22695.21平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程 17631.25平方米，計容建筑面積 22695.21平方米；預計建筑工程投資 1846.98 萬元。

項目計劃購置設備共計 89 臺（套），設備購置費 1525.82 萬元。

（九）設備方案

項目承辦單位通過對相關工藝設備、檢測設備生產(chǎn)廠家的技術力量及信譽程度進行詳細的了解，并通過現(xiàn)場參觀、技術交流等方式，對生產(chǎn)廠

家的生產(chǎn)設備、質量控制等環(huán)節(jié)進行較全面的對比和分析，在此基礎上，初步確定在交貨期、質量保障、價格優(yōu)惠、售后服務及付款方式等方面都有一定優(yōu)勢的廠家。

項目擬選購國內先進的關鍵工藝設備和國內外先進的檢測設備，預計購置安裝主要設備共計 89 臺（套），設備購置費 1525.82 萬元。

第二章

發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析

一、發(fā)展規(guī)劃分析

（一）建設背景

白色污染中 59%來自包裝和農(nóng)膜塑料制品，而這類用途的塑料一次性、難回收的特點不適合塑料再生利用，唯有可降解塑料可以根本性解決白色污染問題。生物降解塑料包括 PLA（聚乳酸）、PBAT（聚己二酸/對苯二甲酸丁二酯）和 PHA（聚羥基烷酸酯）等，是可降解塑料重要類別，因其具有普通塑料相近的性能，可降解性好和安全性高的優(yōu)勢，在歐美國家應用范圍最廣。在包裝、紡織和農(nóng)膜領域中，PLA 和PBS 消費量最大；在一些高附加值領域中，PHA 在醫(yī)用植入材料中使用廣泛。據(jù) PEMRG 統(tǒng)計，2018 年全球塑料需求量達到 3.59 億噸，其中包裝塑料需求量達到 1.44 億噸，可降解塑料的替代市場空間巨大。

在海洋最深處，馬里亞納海溝 11000 米的地方?jīng)]有任何生命的跡象，但在這里卻發(fā)現(xiàn)了人類活動的產(chǎn)物——塑料。塑料是現(xiàn)代工業(yè)最重要的基礎材料之一，據(jù) OurWorldinData 統(tǒng)計，1950 年至 2015 年，人類共生產(chǎn)了 58 億噸廢棄塑料，其中超過 98%被填埋、遺棄或焚燒，僅有不到 2%被回收利用。據(jù) Science 雜志統(tǒng)計，中國由于其全球制造業(yè)基地的全球市場角色，廢棄塑料量居全球第一，占比達 28%。這些廢

棄塑料不僅污染環(huán)境、危害健康，還占用寶貴的土地資源。因此，我國已開始高度重視白色污染的治理，我們認為相關國家和省市政策的執(zhí)行力度將較大。

據(jù) IHS 統(tǒng)計，2018 年全球塑料應用領域主要為包裝領域，市場占比達到了 40%，而全球塑料污染也主要來源于包裝領域，占比高達 59%。包裝塑料不僅是白色污染的主要來源，還具有一次性（如果循環(huán)利用，循環(huán)次數(shù)高）、難回收（使用和遺棄渠道分散）、對性能要求不高和對雜質含量要求高的特點。

可降解塑料和再生塑料是潛在的解決白色污染問題的兩種選擇。可降解塑料是指其制品的各項性能可滿足使用性能要求，在保存期內性能不變，而使用后在自然環(huán)境條件下能降解成對環(huán)境無害的物質的塑料。

可降解塑料可以通過降解方式或者原料的不同進行分類。按照降解方式分類，可降解塑料可以分為生物降解塑料、光降解塑料、光和生物降解塑料、水降解塑料四大類。目前，光降解塑料、光和生物降解塑料的技術還不成熟，市場上的產(chǎn)品較少，故此后提到的可降解塑料均為生物降解塑料和水降解塑料。按照原材料劃分，可降解塑料又可分為生物基可降解塑料和石油基可降解塑料。生物基可降解塑料是

以生物質為原料生產(chǎn)的塑料，能夠減少對石油等傳統(tǒng)能源的消耗，主要包括 PLA（聚乳酸）、PHA（聚羥基烷酸酯）、PGA(聚谷氨酸)等。石油基可降解塑料是以化石能源為原料生產(chǎn)的塑料，主要包括 PBS（聚丁二酸丁二醇酯）、PBAT（聚己二酸/對苯二甲酸丁二酯）、PCL（聚己內酯）等。

可降解塑料在性能、實用性、降解性、安全性上都有其優(yōu)勢。在性能上，可降解塑料可以達到或在某些特定領域超過傳統(tǒng)塑料的性能；在實用性上，可降解塑料有與同類傳統(tǒng)塑料相近的應用性能和衛(wèi)生性能；在降解性上，可降解塑料在使用后，可以在自然環(huán)境下（特定微生物、溫度、濕度）較快完成降解，并成為易被環(huán)境利用的碎片或無毒氣體，減少對環(huán)境的影響；在安全性上，可降解塑料降解過程產(chǎn)生或殘留的物質對環(huán)境無害，不會影響人類和其他生物的生存。而目前替代傳統(tǒng)塑料的最大阻礙，也是可降解塑料的缺點是其生產(chǎn)成本較同類傳統(tǒng)塑料或再生塑料高。因此，在包裝、農(nóng)膜等使用時間短、難以回收分離、對性能要求不高、對雜質含量要求高的應用領域，可降解塑料更具替代優(yōu)勢。

再生塑料是指通過預處理、熔融造粒、改性等物理或化學的方法對廢舊塑料進行加工處理后重新得到的塑料原料。再生塑料最大的優(yōu)

點是價格比新料和可降解塑料便宜，且可以根據(jù)不同的性能需要，只加工塑料的某方面屬性，并制造出對應的產(chǎn)品。在循環(huán)次數(shù)不太多的情況下，再生塑料能保持與傳統(tǒng)塑料相似的性能，或者可以通過再生料與新料混合的方式，維持穩(wěn)定的性能。但在多次循環(huán)之后，再生塑料的性能下降很大，或到無法使用的程度。此外，再生塑料在保證經(jīng)濟性的前提下較難保持良好的衛(wèi)生性能。因此，再生塑料適用于循環(huán)次數(shù)不多，且對衛(wèi)生性能要求不高的領域。

（二）行業(yè)分析

通過比較，可降解塑料因其有更穩(wěn)定的性能和更低的回收成本，在包裝、農(nóng)膜等使用時間短、難以回收分離的應用領域更具有替代優(yōu)勢；而再生塑料因為有更低的價格和制作成本，在生活用具、建筑材料、電器等使用時間長、易于分類回收的應用場景更具有優(yōu)勢，兩者相得益彰。白色污染主要來源于包裝領域，可降解塑料的發(fā)揮空間更大，隨著政策推動和成本降低，未來可降解塑料市場前景廣闊。

在包裝領域，可降解塑料的替代正在實現(xiàn)。塑料的應用領域非常廣泛，不同的領域對于塑料的要求也不盡相同。汽車、家電等領域對塑料的要求是經(jīng)久耐用、容易分離，且單體塑料用量較大，故傳統(tǒng)塑料的地位較為穩(wěn)固。而塑料袋、餐盒、地膜、快遞等包裝領域，由于

塑料的單體用量低，容易污染，難以高效分離，這使得可降解塑料更有機會在這些領域成為傳統(tǒng)塑料的替代品。從 2019 年全球可降解塑料需求結構也驗證了這一點，可降解塑料的需求主要集中于包裝領域，軟包裝和硬包裝占比合計達到 53%。西歐和北美的可降解塑料發(fā)展較早，已經(jīng)初具規(guī)模，應用領域集中在包裝行業(yè)。2017 年，西歐可降解塑料總消費量中，購物袋和生產(chǎn)用袋占最大份額（29%）；2017 年，北美可降解塑料總消費量中食品包裝，餐盒和餐具占最大份額（53%）。

可降解塑料中 PLA、PBAT 的生產(chǎn)較為成熟，且總產(chǎn)能占比居于前列；PHA 的性能優(yōu)異，隨著成本下降，未來有望從醫(yī)療高端領域拓展至包裝、農(nóng)膜等更大的市場。這三種可降解塑料或成為替代傳統(tǒng)塑料的主力。

2019 年全球可降解塑料產(chǎn)能合計約為 107.7 萬噸，以淀粉基塑料為主。2019 年淀粉基塑料產(chǎn)能為 44.94 萬噸，占全球可降解塑料產(chǎn)能的 38.4%，PLA、PBAT 分別占 25.0%和 24.1%，位居二、三位。不同地區(qū)的可降解塑料的結構也有所不同。在主要的消費地區(qū)中，西歐以淀粉基塑料為主；北美和亞洲、大洋洲則以 PLA 為主。西歐是淀粉基塑料用量最大的地區(qū)，主要因為其發(fā)展可降解塑料較早，起初并未發(fā)現(xiàn)

淀粉基塑料降解殘留和不能完全分子化降解的問題。美國作為緊隨其后發(fā)展可降解塑料的國家，對淀粉基塑料的用量減少很多。

在歐美國家，可降解塑料已快速發(fā)展 18 年，而其市場依舊靠政策驅動，每一次禁塑令的推出都會帶來對可降解塑料需求的快速增加。我們認為與限塑令不同，禁塑令對于可降解塑料的市場增量貢獻更大，有利于可降解塑料替代率快速上升。2020 年 1 月，我國第一次頒布“禁塑令”，隨后各省市相繼制定禁塑政策。我們依據(jù)各省市禁塑政策執(zhí)行時間表和執(zhí)行力度，以及海外可降解塑料發(fā)展歷程，預測了我國未來 10 年可降解塑料的需求變化。到 2025 年，預計我國可降解塑料需求量可到 238 萬噸，市場規(guī)?？蛇_ 477 億元；到 2030 年，預計我國可降解塑料需求量可到 428 萬噸，市場規(guī)?？蛇_ 855 億元。我國可降解塑料市場空間巨大。

西歐、北美“限塑令”、“禁塑令”等相關法律法規(guī)密集出臺，推動海外可降解塑料市場快速發(fā)展。“限塑令”推出的時間更早，主要采取了對塑料袋征稅、有償使用塑料袋等較溫和且可選擇的方式執(zhí)行，本質上是把成本轉嫁到消費者，對于減少塑料用量作用有限?！敖芰睢痹诮鼛啄瓯桓鲊菩?，其適用的范圍更廣、程度更深，通過禁止生產(chǎn)、銷售、使用等方式對傳統(tǒng)塑料進行禁用，是推動可降解塑料在歐美國家快速發(fā)展的根本原因。

早在二十一世紀前十年，愛爾蘭、意大利等部分歐洲國家就已經(jīng)開始出臺各種類型的“限塑令”。美國也于 2002 年，推出了“限塑令”，要求各州必須制定生物可降解農(nóng)用塑料使用計劃，并于 2009 年立法推廣可降解塑料。而我國也自 2008 年起就開始立法，有償使用塑料購物袋，在限塑政策上與歐美國家接軌。此后，各國的“限塑令”逐漸升級為“禁塑令”。以歐盟的政策衍變?yōu)槔?016 年，歐盟推出了“限塑令”，要求成員國在當年減少有機垃圾填埋量到 1995 年的35%；2018 年，歐盟大部分國家實施“增加塑料袋價格或稅收”的方式控制塑料袋的使用；2019 年，歐盟通過了大范圍的“禁塑令”。該法令要求歐盟成員國到 2021 年禁止使用包括一次性塑料餐具、塑料制棉簽、塑料吸管、塑料攪拌棒在內一次性塑料制品，并由更環(huán)保的材料加以替代；到 2025 年前，各成員國所使用塑料瓶的可再生成分至少要達到 25%；到 2030 年這一比例要擴大到 30%。全球范圍內“禁塑令”的實施推動了可降解塑料需求增長。

歐洲的可降解塑料需求量占比最大，達到 55%，而北美和中國的需求占比分別僅為 19%和 12%。從人均角度看，西歐、北美的人均可降解

塑料需求量占比分別達到了 70%和 21%，而我國占比僅為 6%。隨著我國禁塑令的實施和加強，人均可降解塑料消費量有望向歐美國家靠攏，潛在市場空間可觀。

我國“限塑令”推出較早，早在 1999 年，我國國家經(jīng)貿委發(fā)布（99）第 6 號令，規(guī)定 2000 年底前全面禁止生產(chǎn)和使用一次性發(fā)泡塑料餐飲具的文件，走在了世界前列。2020 年 1 月 19 日，國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部公布《關于進一步加強塑料污染治理的意見》。此次“禁塑令”不僅要求禁止、限制使用對環(huán)境負擔較大的塑料，還加快推廣塑料的可替代產(chǎn)品，比如可降解塑料、紙質包裝等，有助于可降解塑料對傳統(tǒng)塑料的替代進程。這也為替代產(chǎn)品市場快速發(fā)展奠定了良好的政策基礎。

在農(nóng)用膜領域，傳統(tǒng)地膜多為 PE 制成，自然條件下很難降解，在土壤可以殘留長達 100~200 年，耕地土壤中的殘膜量不斷增加會使土壤環(huán)境惡化，土壤含水量下降，板結且肥力下降。生物可降解地膜與普通農(nóng)用地膜功能一直，而在保溫、保濕作用及產(chǎn)量方面的效果要強于普通地膜。我國是世界上最大的覆膜種植國，2014 年國內地膜覆蓋面積 3 億畝，覆蓋率達到 36%，消耗農(nóng)用膜約 258 萬噸。今年來，農(nóng)用塑料薄膜用量維持在 250 萬噸左右，到 2018 年，農(nóng)用塑料薄膜用量略

有下降，為 246.5 萬噸。近年來，歐洲也同樣出現(xiàn)農(nóng)業(yè)塑料薄膜用量下降的情況，主要原因是“禁塑令”推行和可降解塑料的供不應求，隨著可降解塑料產(chǎn)能擴張，未來有望繼續(xù)實現(xiàn)增長。即使只考慮農(nóng)膜的存量市場，保守估計，若按照年替代 10%的速度考慮，我國每年新增降解塑料用量預計都在 20 萬噸以上，加劇可降解塑料供不應求的局面。

基于西歐可降解塑料替代占比增速，可以對 2026 年到 2030 年我國可降解塑料市場進行預測。假設 2025 年后，我國包裝和農(nóng)業(yè)領域的可降解塑料占比增速與西歐現(xiàn)階段占比增速的發(fā)展路徑發(fā)展。2026 年到 2030 年，合理預計我國包裝行業(yè)可降解塑料占比分別為 4.9%、5.6%、6.3%、7.1%、8.0%、9.0%；而農(nóng)業(yè)領域的可降解塑料占比分別為 0.4%、0.4%、0.5%、0.5%、0.6%、0.7%。因此，我國可降解塑料消費量在2030 年預計可達到 428 萬噸，總市場規(guī)模達到 855 億元。我們同時逆向驗證了預測的合理性，我國快遞和農(nóng)膜行業(yè)增速較快在 10-15%之間，一方面考慮下游需求增速；另一方面考慮替代率的增加，12.4%的總需求量增速較為合理。

在國家和地方政策的支持下，我國可降解塑料市場在十年內有望達到近千億規(guī)模，或催生企業(yè)不斷投入新產(chǎn)能，繼續(xù)鞏固我國可降解塑料全球市場地位。目前，全球可降解塑料總產(chǎn)能達到 136.2 萬噸，生產(chǎn)商數(shù)量很多，產(chǎn)品種類具有差異性，市場分散度較高，且普遍產(chǎn)能利用率低。我國可降解塑料產(chǎn)能位居世界第一，產(chǎn)品種類齊全，但規(guī)模以上產(chǎn)能的企業(yè)不多。2019 年我國可降解塑料的產(chǎn)能達到了 61.7萬噸，產(chǎn)能增速達到了 37%，占全球總產(chǎn)能的 45.3%。據(jù)我們統(tǒng)計，已有 36 家公司在建或擬建可降解塑料項目，新增產(chǎn)能合計 440.5 萬噸。到 2025 年，考慮到可降解塑料產(chǎn)能開工率低，我國產(chǎn)能或需要達到476 萬噸才能滿足需求，仍有供給缺口。我們認為，未來 5 年可降解塑料市場是政策拉動的賣方市場，由于市場大且供不應求，可以容下群雄逐鹿。

全球可降解塑料企業(yè)數(shù)量較多，生產(chǎn)的產(chǎn)品種類也具有很大的差異化，市場分散度較高。目前，全球可降解塑料總產(chǎn)能達到 136.2 萬噸，但單家公司的產(chǎn)能都較小，大部分公司的產(chǎn)能都不足 5 萬噸。截止 2019 年，全球 PLA 產(chǎn)能最大的 Natureworks 公司的可降解塑料產(chǎn)能為 15 萬噸，全球市占率為 11.0%；淀粉基塑料產(chǎn)能最大的 Novamont 公司的可降解塑料產(chǎn)能為 15 萬噸，全球市占率為 11.0%；PBAT 產(chǎn)能最大的 BASF 公司的可降解塑料產(chǎn)能為 7.4 萬噸，全球市占率為 5.4%；我國產(chǎn)能最大的公司是金發(fā)科技，合計產(chǎn)能達 7.1 萬噸，全球市占率為5.2%?？山到馑芰先蚴袌黾卸?CR5 為 39%，CR10 為 59%，均處于較

低水平，市場分散化程度較高。此外，全球可降解塑料市場正處于成長階段，出現(xiàn)供不應求的局面。隨著“禁塑令”的推行，供不應求的局面首先反映在可降解塑料的價格上，如：PLA 的價格就從 2019 年的1.8 萬元/噸漲至目前的約 3 萬元/噸。

（三）市場分析預測

目前國內生物降解塑料企業(yè)產(chǎn)能利用率基本不到 50%，行業(yè)生物降解塑料行業(yè)平均產(chǎn)能利用率在 30%左右，按此測算，2018 年中國改性塑料產(chǎn)量約為 13.5 萬噸，其中大部分出口至歐洲市場。隨歐洲、澳大利亞及韓國等地區(qū)生物降解塑料需求大幅增長，國內生物降解塑料出口未來將保持較快增長，產(chǎn)能利用率將快速上升。

為進一步規(guī)范可降解塑料制品市場，近年來我國不斷出臺政策對包括生物降解塑料在內的可降解產(chǎn)品進一步規(guī)范，一方面嚴厲打擊不法商犯，另一方面加強對生產(chǎn)可降解塑料制品企業(yè)的政策支持和財稅支持。2004 年，全國人大通過了《可再生能源法（草案）》和《固體廢物污染環(huán)境防治法（修訂）》，鼓勵再生生物質能的利用和降解塑料推廣應用，2008 年頒發(fā)的限塑階段，但鼓勵有條件的地區(qū)探索禁塑，自 2014 年來，吉林省、河南南樂縣、海南省先后出臺禁塑令，禁止生產(chǎn)、銷售、使用不可降解的一次性制品。

塑料包裝材料除要求能滿足市場對包裝質量和數(shù)量等日益提高的要求外，其發(fā)展必須以節(jié)省資源，用后易回收利用，易被環(huán)境降解為技術開發(fā)的出發(fā)點。目前全球已經(jīng)有很多發(fā)達國家制定了綠色包裝的立法措施，這勢必將促進生物降解塑料的使用。

我國是塑料包裝生產(chǎn)大國，市場規(guī)模超過 2000 億元，塑料包裝在包裝產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值中的比例已超過 40%，塑料編織袋、復合軟包裝、塑料薄膜的年產(chǎn)量均列世界第一位。受益于購物網(wǎng)絡化的普及，2006-2018年中國的快遞業(yè)務量從 10 億件增長至 500 億件。2018 年全國快遞業(yè)共消耗快遞運單 507.1 億件、編織袋約為 53 億條、塑料袋約為 245 億個、封套 57 億個、包裝箱約為 143 億個、膠帶約為 430 億米。按每個塑料編織袋 100g、每個包裝塑料袋 10g 測算，每年產(chǎn)生塑料垃圾約 80 萬噸。國家和企業(yè)出臺了一系列的電子商務綠色包裝相關辦法，新《快遞封裝用品》標準中明確指出倡導使用生物降解材料。

除我國政府和相關省市出臺支持生物降解塑料的發(fā)展法律法規(guī)，一些企業(yè)內部也出臺了支持發(fā)展生物降解塑料的發(fā)展措施。2016 年 6月，菜鳥網(wǎng)絡宣布：聯(lián)合 32 家中國及全球合作伙伴啟動菜鳥綠色聯(lián)盟綠動計劃。承諾到 2020 年替換 50%的包裝材料，填充物為 100%可降解綠色包材；通過使用新能源車輛、可回收材料，重復使用包裝。建立

包材回收體系等舉措。爭取達到行業(yè)總體碳排放減少 362 萬噸。2017年 6 月，京東攜手九大品牌商共同清流計劃。預計 2020 年，京東將減少供應鏈中一次性包裝紙盒使用量 100 億個；從品牌商到供貨商，實現(xiàn) 80%的商品包裝耗材的可回收，單位商品包裝重量減輕 25%；在用戶端，50%以上的塑料包裝將使用可降解材料、100%物流包裝使用可再生或可回收材料、100%物流包裝印刷采用環(huán)保印刷工藝。

我國外賣訂單量近兩年呈現(xiàn)井噴式增長，2018 年我國互聯(lián)網(wǎng)餐飲外賣市場訂單量達到 109.6 億單，同比增長 96.8%。與此同時也帶來了一次性餐具使用量的急速增加。一份外賣的塑料包裝材料包括塑料袋、塑料碗、塑料湯勺和塑料湯杯，目前基本都使用聚苯乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等石油基高分子塑料。根據(jù)測算，單個塑料碗和塑料飯盒的重量基本在 40g-60g，環(huán)保組織“自然大學”調研發(fā)現(xiàn)，每份外賣平均消耗 3.27 個餐盒，大約產(chǎn)生 160g 塑料，按照 2018 年 110 億外賣訂單量計算，共消耗一次性餐具塑料約 176 萬噸，考慮到外賣訂單數(shù)量的強勁增長，未來外賣產(chǎn)生的一次性塑料餐具數(shù)量將十分巨大。

隨著一次性餐盒使用量的迅速上升，這一問題受到了人們越來越多的關注，2017 年 6 月，美團外賣、中國烹飪協(xié)會、中華環(huán)境保護基金會曾與多家餐飲外賣品牌共同發(fā)起《綠色外賣行業(yè)公約（綠色十

條）》，其中就有“推動使用綠色餐具”的相關內容。2017 年 10 月，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》中也特別提到，鼓勵網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺提供者提供可降解的食品容器、餐具和包裝材料。上述新辦法自 2018 年 1 月 1 日起施行。目前生物降解材料成本較高，需要有政策和企業(yè)推動，外賣行業(yè)類似快遞行業(yè)，屬于寡頭競爭行業(yè)，有望充分利用政策和平臺的優(yōu)勢對商家進行生物降解塑料的推廣。

地膜是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質資料之一，地膜覆蓋可以顯著提高土壤溫度、防止土壤水分蒸發(fā)、提高肥效、保持土壤疏松、防治雜草、提高冠層下的光照均勻程度等，有效改善農(nóng)作物生長發(fā)育的“小氣候”，使光、熱、水和養(yǎng)分資源得到充分利用，促進種子萌發(fā)和作物生長，其覆蓋作物種類從經(jīng)濟作物至棉花、玉米、小麥等大田作物。目前我國適宜地膜覆蓋的耕地面積在 9 億畝以上，地膜覆蓋面積只有 3億畝，按每畝地地膜使用量 5 公斤估算，目前地膜需求量在 150 萬噸以上，若適宜耕地地膜全覆蓋則對應年需求 450 萬噸以上。傳統(tǒng)農(nóng)用塑料地膜材料主要以聚乙烯（PE）薄膜為主，但 PE 膜在自然環(huán)境條件下難以降解，加之缺乏有效的治理措施，廢舊地膜在農(nóng)田土壤中逐年增多，污染持續(xù)加劇。主要危害表現(xiàn)在殘膜阻礙土壤水分的滲透，降

低土壤通透性；殘膜與根系直接接觸，阻礙根系伸展，影響作物生長，引起作物減產(chǎn)。

二、產(chǎn)業(yè)政策分析

黨中央的堅強領導為經(jīng)濟高質量發(fā)展提供根本保障。市場經(jīng)濟運行效果受不同國家的國情和文化等因素影響，但根本上還是取決于其制度駕馭能力。改革開放以來的實踐表明，我國成功駕馭和發(fā)展市場經(jīng)濟，取得了舉世矚目的成就，展現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟體制的優(yōu)越性。其中，起根本性作用的是堅持黨的領導。面對紛繁復雜的國內外政治經(jīng)濟環(huán)境，尤其要堅持黨中央集中統(tǒng)一領導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用和掌舵領航作用。這不僅是我國社會主義市場經(jīng)濟體制最重要的特征，也是保證社會主義制度具有強大動員能力和高效執(zhí)行能力的重要基礎。同時，要處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。

推進制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，推進智能化技術改造。加快建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云服務平臺、工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，大力發(fā)展個性化定制、柔性化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化協(xié)同。支持企業(yè)根據(jù)行業(yè)和企業(yè)實際，運用新一代信息技術對研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、運營管理、售后服務等環(huán)節(jié)實施全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈改造提升。每年組織實施一批智能制造示范項目，培育一批智能工廠、智能車間、智能生產(chǎn)線示范典型。支持煙草企業(yè)全面建成智能工廠，樹立

智能制造云南標桿；鋼鐵、有色、化工、建材、裝備、生物醫(yī)藥等行業(yè)企業(yè)引進成套智能生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)，按需建設智能制造單元、智能生產(chǎn)線和智能車間；食品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織服裝、日化等行業(yè)加快推廣現(xiàn)代化制造模式；勞動強度大、作業(yè)環(huán)境差、安全風險高的生產(chǎn)崗位加快以機器換人為主的技術改造。

當今高速增長的中國經(jīng)濟又一次面臨世界經(jīng)濟風云變幻的新一輪挑戰(zhàn)，為確保中國經(jīng)濟的順利發(fā)展，離不開相關工業(yè)的支撐和發(fā)展；建設好項目，將有助于發(fā)揮項目承辦單位集聚效應、資源共享、充分協(xié)作、合理競爭，同時，在一定程度上還有助于快速提高當?shù)仨椖慨a(chǎn)品制造工業(yè)的技術水平和行業(yè)市場競爭能力，對于項目產(chǎn)品制造企業(yè)為國家實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興計劃、推進產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，都具有十分重要的現(xiàn)實意義。

近日，在中央經(jīng)濟工作會議提出的 2019 年重點工作任務中，“推動制造業(yè)高質量發(fā)展”被放在了首位。在國家發(fā)展改革委政研室日前舉辦的座談會上，來自制造業(yè)企業(yè)代表、專家學者以及發(fā)改委相關司局負責人圍繞上述主題，就當前我國制造業(yè)痛點、難點及高質量發(fā)展著力點等話題展開了深入探討。我國雖已成為全球制造業(yè)大國，但“大而不強”、“全而不優(yōu)”的問題仍然突出。與會代表們認為，推動制造業(yè)高質量發(fā)展，要著力在強基礎、補短板、抓創(chuàng)新、育人才、優(yōu)環(huán)境上下功夫，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，形成推動制造業(yè)高質量發(fā)展的合力。

三、行業(yè)準入

xxx 投資公司于 20xx 年 xx 月通過 xxx 投資公司所在地相關部門立項和其它必要審批流程，達到行業(yè)準入條件。

中小企業(yè)是中國最大的企業(yè)群體，占企業(yè)總數(shù) 99.7%，是中國經(jīng)濟的重要組成部分。然而，當前資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位，資源環(huán)境約束趨緊，招工難、用工貴以及融資難、融資貴等問題，使得中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營壓力依然較大。再加上長期積累的結構性矛盾更加凸顯，創(chuàng)新能力不強，大多數(shù)中小企業(yè)仍處于價值鏈低端，低價格、低效益和高產(chǎn)能、高庫存的局面短期內難以扭轉。中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量，促進中小企業(yè)發(fā)展，是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎，是關系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務。受國際金融危機沖擊，去年下半年以來，我國中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。中央及時出臺相關政策措施，加大財稅、信貸等扶持力度，改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了積極變化，但發(fā)展形勢依然嚴峻。進一步促進中小企業(yè)健康發(fā)展，既是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎，也是關系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務。當前，我們必須采取更加積極有效的政策措施，切實改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，幫助中小企業(yè)克服困難，轉變發(fā)展方式，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。一是進一步完善政策法規(guī)，為中小企業(yè)發(fā)展營造公開、公平競爭的市場環(huán)境和法律環(huán)境。要在國家已經(jīng)出臺的相關法律法規(guī)基礎上，加快制定配套政策和實施辦法，落實好扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，特別是在放寬市場準入、加大財稅金融支持、提供創(chuàng)業(yè)扶持、推進技術創(chuàng)新、大力開拓市

場、發(fā)展社會服務、維護職工合法權益等多個方面完善政策法律體系，全力為中小企業(yè)發(fā)展保駕護航。二是進一步加大對中小企業(yè)的財稅扶持，努力緩解融資難、擔保難。要逐步擴大中央財政預算扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金規(guī)模，建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展基金，用政策支持中小企業(yè)成長壯大；全面落實支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策，重點完善小企業(yè)金融服務，積極引導銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新體制機制，創(chuàng)新金融產(chǎn)品、服務和貸款抵質押方式，積極發(fā)展中小金融機構，擴大對小企業(yè)的貸款規(guī)模和比重；完善小企業(yè)信貸考核體系，推動建立小企業(yè)貸款風險補償基金；進一步拓寬中小企業(yè)融資渠道，完善中小企業(yè)上市育成機制，擴大中小企業(yè)上市規(guī)模，增加直接融資；加強中小企業(yè)信用擔保體系建設，積極設立多層次中小企業(yè)融資擔?；鸷蛽C構，推進區(qū)域性信用再擔保機構的設立和發(fā)展。三是進一步引導中小企業(yè)加快結構調整和產(chǎn)業(yè)升級。要堅持把促進發(fā)展與推進結構調整和產(chǎn)業(yè)升級有機結合起來，通過政策引導和服務，支持中小企業(yè)加大研發(fā)投入，支持中小企業(yè)提高技術創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質量；引導中小企業(yè)集聚發(fā)展，鼓勵支持中小企業(yè)走“專、精、特、新”和與大企業(yè)協(xié)作配套路子；積極推動中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移、節(jié)能減排和淘汰落后工作；積極實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進工程和中小企業(yè)信息化推進工程，促進工業(yè)化和信息化的融合。

改革開放以來，我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展迅速，在支撐增長、促進就業(yè)、擴大創(chuàng)新、增加稅收，推動社會主義市場經(jīng)濟制度完善等方面發(fā)揮了重要

作用，已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。但部分民營企業(yè)經(jīng)營管理方式和發(fā)展模式粗放，管理方式、管理理念落后，風險防范機制不健全，先進管理模式和管理手段應用不夠廣泛，企業(yè)文化和社會責任缺乏，難以適應我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)和新要求。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,是我國的基本經(jīng)濟制度；毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，是黨和國家的大政方針。今天，我們對民營經(jīng)濟的包容與支持始終如一，人們在市場經(jīng)濟中創(chuàng)造未來的激情也澎湃如昨。民間投資是我國制造業(yè)發(fā)展的主要力量，約占制造業(yè)投資的 85%以上，黨中央、國務院一直高度重視民間投資的健康發(fā)展。為貫徹黨的十九大精神，落實國務院對促進民間投資的一系列工作部署，工業(yè)和信息化部與發(fā)展改革委、科技部、財政部等 15 個相關部門和單位聯(lián)合印發(fā)了《關于發(fā)揮民間投資作用推進實施制造強國戰(zhàn)略的指導意見》，圍繞《中國制造 2025》，明確了促進民營制造業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的指導思想、主要任務和保障措施，旨在釋放民間投資活力，引導民營制造業(yè)企業(yè)轉型升級，加快制造強國建設。提振民營經(jīng)濟、激發(fā)民間投資已被列入重要清單。民營經(jīng)濟是經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分，在壯大區(qū)域經(jīng)濟、安排勞動就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入、維護社會和諧穩(wěn)定以及全面建成小康社會進程中起著不可替代的作用，如何做大做強民營經(jīng)濟，已成為當前的一項重要課題。

第三章

資源開發(fā)及綜合利用分析

一、資源開發(fā)方案

該項目為非資源開發(fā)類項目，其生產(chǎn)經(jīng)營過程未對環(huán)境資源進行開發(fā)，無資源開發(fā)方案。

二、資源利用方案

（一）土地資源

該...

第四篇：云南投資指南申報程序

組員：王麗娟（組長）、袁佳、朱慶珍、管晨、陶劍飛

財經(jīng)應用文作業(yè)

任課教師：朱鵬

上課時間：周二（六、七節(jié)）

一、申報程序

1.外商獨資企業(yè)投資者或其授權代理人提出申請報告 2.向縣級以上人民政府審批或指部門提交設立外資企業(yè)申請表 3.關于申請設立外資企業(yè)的書面答復（管委會）

4.到工商行政管理部門辦理企業(yè)名稱企業(yè)名稱預登記、到國土資源、環(huán)保、規(guī)劃。消防部門辦理許可手續(xù) 5.編寫可行性報告和擬訂企業(yè)章程

6.報送設立外資企業(yè)申請書、外資企業(yè)章程、可行性研究報告等材料 7.關于章程、可行性報告、董事會名單的批復（管委會）8.領取企業(yè)代碼（技術監(jiān)督局）9.領取批準證書(管委會）10.領取營業(yè)執(zhí)照（工商局）

二、申報材料

1、設立外資企業(yè)申請書（原件，一式四份）；

2、可行性研究報告（原件，一式二份）；

3、外資企業(yè)章程（原件，一式二份）；

4、外資企業(yè)董事會（或執(zhí)行董事）名單（原件，一式二份）；

5、外國投資者的工商登記證明文件（中英文，復印件，一式四份）、資信證明文件（中英文，復印件，一式二份）、法定代表人身份證明文件（中英文，復印件，一式二份）；

6、委托代理人的委托書及身份證明文件（原件，一式二份）；

7、需要進口的物資清單；

8、其他需要報送的文件。

（兩個或兩個以上外國投資者共同申請設立外資企業(yè)，應報送其簽訂的合同副本）

備注

1、外國投資者以人民幣出資，應為其從中國境內舉辦的其他外商投資企業(yè)所得的利潤，并出具當?shù)赝鈪R管理部門及財稅部門的確認意見；

2、外國投資者以工業(yè)產(chǎn)權、專有技術作價出資的，需報送該項目工業(yè)產(chǎn)權、專有技術的有關資料，包括所有權證書的復印件、有效狀況及其技術性能、實用價值、作價的計算根據(jù)和標準等，作為設立外資企業(yè)申請書的附件；

3、外國投資者以機器設備作價出資的，需提供設備清單及商檢機構出具的檢驗報告；

4、特殊項目所需的其他文件。

中外合資、合作企業(yè)的設立 :（1）中方辦理編與項目申請報告向所在市或自治區(qū)發(fā)改委核準（2）投資者或法定代辦機構到市工商行政管理部門企業(yè)名稱預登記、到國土資源、環(huán)保、規(guī)劃、消防等部門辦理三資企業(yè)的名稱的許可手續(xù)。

3（3）將準備好報批的文件和資料送到市外經(jīng)貿局（設備等沒有正確的商品編碼的話，可以空格處理）。

（4）外經(jīng)貿局審畢，將批文傳到市質監(jiān)局之后，市質監(jiān)局將賦碼單回傳至市外經(jīng)貿局。

（5）外經(jīng)貿局將批文（包括已確認的設備清單）批準證書發(fā)予企業(yè)。（6）憑批準證書，批文等到市工商局領取營業(yè)執(zhí)照（籌建）。（7）憑營業(yè)執(zhí)照刻制公章，到市外經(jīng)貿局辦理確認書（假如項目屬鼓勵類的話）。

（8）到市質監(jiān)局辦理組織機構代碼證，到市外管局辦理外匯登記證，到銀行開戶，到企業(yè)所在地的稅務分局辦理國稅、地稅登記證。（9）到所在地制作企業(yè)印鑒。

（10）到該自治區(qū)技術監(jiān)督局申請企業(yè)代碼。

（11）憑批準證書、營業(yè)執(zhí)照、外匯登記證、組織機構代碼證等到海關督查科辦理自理報關證。

（12）到海關綜合業(yè)務科備案、審價，辦理免稅證（注：此時海關需到工廠實地查看，了解企業(yè)的生產(chǎn)場地是否落實）。

（13）在企業(yè)所在地辦理社會保險證，消防驗收意見、生產(chǎn)能力證明、驗廠報告等。（14）到市外經(jīng)貿局加工貿易二科簽訂生產(chǎn)合同。

（15）企業(yè)持生產(chǎn)合同等到海關備案科備案（海關再次驗廠，了解企業(yè)的設備是否已到位）。

（16）企業(yè)進原料，開始投入生產(chǎn)。

昆明市高新開發(fā)區(qū)投資項目審批權限和流程

第一條 為進一步加快昆明市改革開放步伐，促進昆明高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))的建設和發(fā)展，推動高新技術商品化、產(chǎn)業(yè)化、國際化的進程，根據(jù)《中華人民共和國科學技術進步法》和《國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理暫行辦法》的有關規(guī)定，制定本辦法。第二條 高新區(qū)是經(jīng)國務院批準的國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，總體規(guī)劃面積11.5平方公里，由新區(qū)、金鼎科技園、科技街和云南民辦科技園等部分組成。

第三條 高新區(qū)是昆明市綜合改革的試驗區(qū)，是社會主義市場經(jīng)濟體制以及與之相適應的現(xiàn)代行政管理體制的生長點和發(fā)育區(qū)，是對外開放的窗口。高新區(qū)應積極探索和建立按國際慣例運行的高效、靈活的管理體制和運行機制，使高新區(qū)成為高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要基地，新型的現(xiàn)代化科技城區(qū)，昆明市經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。第四條 鼓勵在高新區(qū)興辦下列高新技術產(chǎn)業(yè)和項目：

(一)生物工程技術及其產(chǎn)品；

(二)光機電一體化技術及其產(chǎn)品；

(三)新材料技術及其產(chǎn)品；

(四)新能源技術，高效節(jié)能技術及其產(chǎn)品；

(五)信息技術及其產(chǎn)品；

(六)其他在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎上應用的新工藝、新技術、新材料。第五條 投資者可采用符合中國法律、法規(guī)允許的投資經(jīng)營。鼓勵各類公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織、個人或中介機構以專利、科技成果等知識產(chǎn)權或勞務收入投資入股，其股份比例最高可占企業(yè)注冊資本的30%。

第六條 管委會設立高新區(qū)財政分局，是市財政管理部門的分支機構，其業(yè)務工作由管委會領導，接受市財政管理部門的指導和監(jiān)督。高新區(qū)財政分局負責編制和執(zhí)行高新區(qū)的財政預決算；管好用好高新區(qū)內的財政資金和上級下達的各項資金；負責國有資產(chǎn)管理工作；對區(qū)內的各類單位進行財務、會計的監(jiān)督管理。

第七條 市稅務管理部門在高新區(qū)設立分局，負責對區(qū)內的各類單位和個人以及在高新區(qū)登記注冊的各類單位和個人的稅收征管工作，審批、辦理有關稅務業(yè)務。

第八條 高新區(qū)設立分支金庫。高新區(qū)的財政收入，扣除按規(guī)定上繳中央和省的部分外，全部留在高新區(qū)用于開發(fā)建設。

第九條。高新區(qū)建設管理機構負責高新區(qū)的規(guī)劃、土地、環(huán)保、建設、市政公用和房地產(chǎn)管理，并做好下列工作：

(一)負責高新區(qū)內土地的征用、開發(fā)管理工作和國有土地使用權 的出讓、劃撥和轉讓、出租、抵押工作，代發(fā)全市統(tǒng)一編號的《土地使用證》等有關證書；負責高新區(qū)內的土地監(jiān)察工作。

(二)審批高新區(qū)內的修建性詳規(guī)；代發(fā)全市統(tǒng)一編號的《建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》和《建設工作規(guī)劃許可證》；負責核收有關費用；負責高新區(qū)內的規(guī)劃監(jiān)察工作。

(三)負責審批高新區(qū)內的建筑初步設計，審驗施工企業(yè)資格，發(fā)放施工許可證；負責核收有關費用；負責高新區(qū)內的城建監(jiān)察工作。

(四)負責高新區(qū)內各項基礎設施和公共設施的建設管理；負責高新區(qū)內的市政監(jiān)察工作。

(五)負責高新區(qū)內房地產(chǎn)產(chǎn)權、產(chǎn)籍管理和房地產(chǎn)市場管理；負責核收有關費用；代發(fā)全市統(tǒng)一編號的有關證書；負責高新區(qū)內的房管監(jiān)察工作。

第十條 管委會對興辦各類項目的申請，手續(xù)完備的應在十五個工作日內審核完畢，并批復或轉報。

第十一條 經(jīng)批準的項目，投資者須按規(guī)定的期限投入資本，動工興建。如不能按期投入資本動工興建的，應申請延期；無故拖延的，按合同規(guī)定處理。

第五篇：項目申報獎勵辦法

一、項目申報

根據(jù)類型，可分為以下幾種，1、資金扶持類

a、獨立完成資金申請并成功： ①100萬及以下，獎勵10%。

②100-500萬，獎勵8%，當扶持資金額度在100萬-125萬之間時，按100萬10%計算。③500萬之上6%。當扶持資金額度在500萬到666萬之間時，按500萬的8%計算。b、主導完成，但需公司協(xié)同配合申請并成功： ①100萬以下，獎勵5%。

②100-500萬之間，獎勵4%，當扶持資金額度在100萬-125萬之間時，按100萬5%計算。③500萬以上，獎勵3%。當扶持資金額度在500萬到666萬之間時，按500萬的4%計算。

2、政策扶持類：

獲得國家政策扶持，減免企業(yè)所負擔的各類費用，如所得稅，各類型費用減免等。

100萬及以下獎勵減免金額5%，100-500萬，獎勵減免金額4%，500萬及以上，獎勵減免金額3%。

3、榮譽資質類：

視難易程度，及榮譽含金量1000-20000元固定獎勵。

二、專利申請（此標準為成都市政府對獎勵授權人的獎勵標準）

1、實用新型1000元/件

2、發(fā)明4300元/件

3、國際專利：歐盟、美國、日本發(fā)明專利授權資助每件40000元，其他國家發(fā)明專利授權資助每件20000元。

三、產(chǎn)品研發(fā)

1、公司安排項目：

成功開發(fā)后按項目難度，技術先進性，經(jīng)濟效益等，給予一定固定獎勵。

2、自主提出項目：

由技術人員自主提出項目方案，并擔任項目組負責人的成功開發(fā)的，按轉化年銷售額的5%進行分成，持續(xù)3-5年。

3、現(xiàn)有技術改進：

對公司現(xiàn)有技術產(chǎn)品進行技術改造及提升，造成生產(chǎn)成本節(jié)約，產(chǎn)品性能提升的，給予一次性獎勵或按節(jié)約成本額度的3%-5%進行獎勵。