第一篇：藥監(jiān)局15年度工作計劃

藥監(jiān)局2015年度工作計劃

藥監(jiān)局2015年度工作計劃

2015年是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)新一輪機構改革全面到位之年，也是做好食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)夯實基礎、健全體系的關鍵之年。為積極履行食品藥品監(jiān)管職能，統(tǒng)籌推進各項工作，不斷提高科學監(jiān)管水平，保障人民群眾飲食用藥安全，現(xiàn)提出如下工作意見：

一、指導思想 以黨的十八大、十八屆四中全會精神為指導，緊緊圍繞“保食品藥品安全”這個中心任務，堅持科學監(jiān)管理念，堅持作風效能提升，進一步加強食品藥品安全責任體系和監(jiān)管體系建設，加快構建食品藥品安全社會化治理格局，著力提升監(jiān)管隊伍的能力素質(zhì)，著力促進醫(yī)藥產(chǎn)

業(yè)和餐飲服務業(yè)又好又快發(fā)展，推動我市食品藥品安全監(jiān)管工作南通爭一流、全省有位置、全國造影響。

二、主要目標

2015年，全市食品藥品安全監(jiān)管工作總目標是：“雙爭雙?！?，即食品藥品安全監(jiān)管綜合考核爭南通市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)秀等次，市級機關目標績效考核全市爭良好等次；確保食品藥品安全不出事，確保干部隊伍建設不出事。

三、工作措施 推動改革創(chuàng)新，建立健全統(tǒng)一權威的食品藥品監(jiān)管體系

1.及時完成食品藥品機構改革工作。按照省、市、縣機構改革指導意見和統(tǒng)一部署，及時推進機構改革工作。千方百計用足用好有關政策規(guī)定，全力以赴爭取地方黨委、政府和有關部門的關心支持，確保相關機構職能、人員編制和經(jīng)費資產(chǎn)及時劃轉(zhuǎn)整合到位，確保新機構在力量配備、資源配置、投入保障上實現(xiàn)最大化最優(yōu)化，防止出現(xiàn)名義上加強、實際上削弱的情況。同時，新組建的食品藥品監(jiān)管機構的主要職責、內(nèi)設機構要參照上一級監(jiān)管機構設定并保持相對一致，避免因各不相同造成協(xié)調(diào)困難、聯(lián)動性差等問題。

2.充實基層監(jiān)管執(zhí)法力量。把建設鎮(zhèn)監(jiān)管派出機構擺在突出位置，落實人員編制和辦公設施，切實為基層監(jiān)管工作提供強有力的保障。推進監(jiān)管工作重心和力量下移，充實監(jiān)管執(zhí)法力量，配齊技術裝備。落實地方政府負總責要求，在行政村和社區(qū)建立完善協(xié)管員隊伍，健全社會化監(jiān)督網(wǎng)絡，加快形成橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。

3.抓好機構改革過渡期監(jiān)管工作。主動加強與食安辦及其他監(jiān)管部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，堅決防止出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象和監(jiān)管“空檔”，確保改革期間人員思想不散、監(jiān)管隊伍不亂、職能工作不斷，確保各項監(jiān)管工作協(xié)調(diào)有序、平穩(wěn)過渡。進一步增強學習意識，積極適應體制新變化，為新職能的履行儲備技術力量。

4.不斷強化技術支撐體系建設。一是加強食品藥品檢驗檢測體系建設。有效整合、優(yōu)化配置食品安全檢驗檢測資源，統(tǒng)籌規(guī)劃建設區(qū)域性檢驗檢測中心，通過政府推動、部門配合，形成堅強有力的技術支撐體系，實現(xiàn)統(tǒng)一制定抽驗計劃、統(tǒng)一配置和使用檢測資源、統(tǒng)一匯總利用和發(fā)布檢驗檢測結果的“三統(tǒng)一”運行機制。二是健全完善藥品安全風險預警機制，盡快建立藥品不良反應監(jiān)測中心，提升監(jiān)測水平。探索建立藥物警戒工作機制，引導藥品生產(chǎn)企業(yè)積極開展重點品種藥品不良反應監(jiān)測工作。大力提升藥品針對性抽樣水平，抽樣陽性率繼續(xù)保持南通前列。狠抓餐飲監(jiān)管，確保百姓舌尖上的安全 1.全面推進量化分級管理工作。開展持證餐飲單位動態(tài)等級評定，動態(tài)等級分為優(yōu)秀、良好、一般三個等級，分別用大笑、微笑和平臉三種卡通形象表示，將餐飲服務單位動態(tài)等級評定工作納入日常監(jiān)管范疇，力爭我市學校食堂動態(tài)

等級評定100%全覆蓋，全市餐飲服務單位逐步推廣，引導消費者“看臉吃飯”。2.不斷擴大監(jiān)督抽檢覆蓋面。按照省市局下達的抽檢任務，著重以餐飲服務環(huán)節(jié)食品原輔料為重點抽檢品種，以小餐飲、學校食堂等就餐集聚單位為重點抽檢對象，以餐飲環(huán)節(jié)高檢出指標為重點檢測項目，開展餐飲服務食品安全監(jiān)督抽檢工作，為掌握全市餐飲服務食品安全現(xiàn)狀、預測食品安全風險、明確監(jiān)管工作重點提供可靠依據(jù)。

3.深入開展食品安全專項整治。突出農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部、旅游景區(qū)和學校、建筑工地食堂等重點區(qū)域，肉制品、食用油、食品添加劑等與群眾生活密切相關的重點品種，深入開展執(zhí)法檢查。有序開展小餐飲食品安全整頓規(guī)范工作，堅持政府領導、堵疏結合、綜合治理、逐步規(guī)范的原則，加強對小餐飲，尤其是學校周邊、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域小餐飲的整頓力度，力爭實現(xiàn)“規(guī)范一批、提升一批、淘汰一批”的目標。加大對節(jié)慶

活動等人群聚集場所及周邊的餐飲服務食品安全監(jiān)督檢查力度，對集中承辦團圓飯、“年夜飯”、“謝師宴”等群體性聚餐的餐飲服務單位進行專項檢查，及時消除安全隱患，堅決防范群體性食物中毒事件的發(fā)生。

4.積極爭創(chuàng)國家級餐飲服務食品安全示范街。深入推進餐飲服務食品安全百千萬示范工程建設，鞏固深化省級餐飲服務食品安全示范縣創(chuàng)建成果，積極開展國家級餐飲服務食品安全示范街創(chuàng)建工作，對照餐飲服務食品安全示范單位、示范街創(chuàng)建標準，力爭將荷蘭小鎮(zhèn)廣福路打造成國家級餐飲服務食品安全示范街，以點帶面，促進餐飲服務單位提升服務水平。

強化過程監(jiān)管，夯實藥械長效監(jiān)管機制 1.強化藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。一是加快推進實施新版gmp，加大技術指導和幫扶力度，督促未通過認證的生產(chǎn)企業(yè)盡快通過認證，通過認證企業(yè)占比達90%以上。建立約談、定期通報和生產(chǎn)

情況備案等制度，建立gmp長效監(jiān)管機制。二是配合市局做好仿制藥質(zhì)量一致性評價工作。進一步加強藥品委托加工的監(jiān)管。按照省局、市局統(tǒng)一部署，啟動醫(yī)療機構制劑質(zhì)量標準提高工程，加強督促指導。三是從嚴抓好基本藥物和特殊藥品質(zhì)量監(jiān)管。落實新進基本藥物目錄品種的監(jiān)管措施，深入開展風險排查，抓住原輔料管理、生產(chǎn)工藝執(zhí)行、檢驗放行和物料平衡等關鍵環(huán)節(jié)，對基本藥物生產(chǎn)企業(yè)每年進行2次以上的生產(chǎn)現(xiàn)場檢查。加大麻醉藥品、精神藥品、藥品類易制毒化學品、蛋白同化制劑和肽類激素經(jīng)營企業(yè)的檢查頻率，防范流失風險。強化醫(yī)療機構放射性藥品配制管理。四是強化藥品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管。以跟蹤檢查和日常檢查等多種手段，重點加強無菌藥品、管理水平差和信用等級較低企業(yè)的監(jiān)督檢查，保證高風險企業(yè)飛行檢查率達到100%。對醫(yī)療機構制劑室開展不少于2次的現(xiàn)場檢查，嚴格規(guī)范制劑配制，提高制劑質(zhì)量。

2.加強藥品流通使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。一是全面部署藥品經(jīng)營企業(yè)新版gsp認證，建立健全認證工作機制，統(tǒng)籌推進認證指導和日常檢查。深化藥品經(jīng)營企業(yè)電子監(jiān)管和遠程監(jiān)管工作，根據(jù)省、市局部署選擇部分零售藥店開展核注核銷試點，提高藥品核注核銷準確率和預警信息處理率。推動遠程監(jiān)管向各級醫(yī)療機構覆蓋。二是開展含特殊藥品復方制劑、中藥材、中藥飲片經(jīng)營質(zhì)量及基本藥物配送企業(yè)和批發(fā)、連鎖企業(yè)冷藏藥品經(jīng)營質(zhì)量專項檢查。強化互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務及交易服務監(jiān)管，嚴厲打擊網(wǎng)絡違法發(fā)布藥品信息、非法銷售藥品行為。三是加強藥品使用環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管。全市一級以上醫(yī)療機構監(jiān)督檢查覆蓋率達到100%。四是開展家庭過期失效藥品定點回收，年內(nèi)確定40家藥店設立“過期藥品回收點”，回收消費者手中過期失效藥品，由藥店登記造冊，移交食品藥品監(jiān)管局統(tǒng)一銷毀。

3.扎實推進醫(yī)療器械安全監(jiān)管。一是加

強轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管工作，重點監(jiān)管單位每年不少于5次，一般監(jiān)管單位每年不少于1次。繼續(xù)采取醫(yī)療機構醫(yī)療器械規(guī)范化跟蹤檢查模式，現(xiàn)場檢查率95%以上。二是繼續(xù)推進《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》實施工作，對已通過企業(yè)組織“回頭看”，重點做好二、三類器械生產(chǎn)企業(yè)的宣傳、輔導和實施工作。繼續(xù)推進醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作，全年報告數(shù)力爭全市前列，醫(yī)療器械不良事件報告的覆蓋面達到50%以上。三是探索建立醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)法規(guī)專員制度和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用體系建設相關制度，提高企業(yè)知法守法、誠信經(jīng)營意識。加強在用醫(yī)療器械監(jiān)管模式創(chuàng)新研究，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療器械銷售行為。開展打擊虛假注冊申報、違規(guī)生產(chǎn)、非法經(jīng)營、夸大宣傳、使用無證產(chǎn)品等行為的醫(yī)療器械“五整治”專項行動。創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升保健食品化妝品科學監(jiān)管能力

1.強化保健食品化妝品日常監(jiān)管。按照產(chǎn)品風險、開工狀態(tài)、質(zhì)量安全、企業(yè)誠信等情況合理確定監(jiān)管頻次，督促指導化妝品生產(chǎn)企業(yè)嚴格執(zhí)行《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》，保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴格執(zhí)行《保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)索證索票和臺賬管理規(guī)定》，確保保健食品化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)市場監(jiān)管覆蓋率100%。配合省、市局開展化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可與生產(chǎn)許可整合工作。

2.研究探索美容美發(fā)場所化妝品安全監(jiān)管的舉措。認真實施生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權人制度。推進化妝品不良反應監(jiān)測體系建設工作，建立化妝品不良反應監(jiān)測信息報送制度，組織開展化妝品不良反應報告和監(jiān)測的宣傳、培訓工作，提高消費者對化妝品不良反應的認識，營造全社會共同關注不良反應監(jiān)測工作的良好輿論氛圍和工作環(huán)境。

3.將風險監(jiān)測與保健食品打“四非”專項行動回頭看有機結合。繼續(xù)加強對重點區(qū)域及風險程度高、流通范圍廣、市

場占有率大及投訴舉報多、易違法添加產(chǎn)品的抽驗監(jiān)測工作，提高隱患排查的有效性。

4.深入推進“保健食品化妝品質(zhì)量安全誠信體系”建設。2015年，著重在化妝品生產(chǎn)企業(yè)和保健食品化妝品批發(fā)企業(yè)中開展誠信體系建設工作，以誠信四制堅持依法行政，凝聚藥監(jiān)權威公信力 1.優(yōu)化行政許可服務水平。一是嚴把藥品、醫(yī)療器械、保健食品、餐飲服務許可準入關，適時推進食品生產(chǎn)經(jīng)營許可分級管理。嚴格按照程序受理、限時辦結行政許可審批，確保零差錯。充分發(fā)揮行政審批“證前監(jiān)管”作用，加強對委托下放事項的指導督促，建立重大行政許可事項聯(lián)席會議制度。二是繼續(xù)深化行政審批“三集中、三到位”。全面創(chuàng)新各項服務措施，打造“藥監(jiān)藍盾”服務品牌，精簡整合審批事項，辦理流程簡化優(yōu)化，辦件時限壓縮率超20%，保持全市領先水平。

2.嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為。一

是集中開展食品藥品生產(chǎn)、流通、使用全過程風險隱患和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)“大排查”“大整治”，突出重點，強化監(jiān)管，消除隱患。以乳制品、肉制品、兒童食品、水產(chǎn)品、食用油等為重點品種，開展食品安全專項整治。開展打擊制售假劣藥品、網(wǎng)上非法售藥等專項整治行動。加強對違法廣告的日常監(jiān)測，建立完善違法廣告通報、移送機制。二是創(chuàng)新專項整治工作方法。統(tǒng)籌安排全年專項整治工作任務，堅持打建結合，注重制度建設，做到每一次專項行動都能切實解決1-2個突出問題并形成長效監(jiān)管機制，專項整治行動要打出聲勢、打出權威、打出效果。三是繼續(xù)保持稽查執(zhí)法高壓態(tài)勢，狠抓大案要案查處。健全公安、衛(wèi)生、工商、城管等部門間的聯(lián)合打假機制，完善四方聯(lián)席會議制度，加強行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，依標準、按程序及時向公安機關移送涉嫌犯罪案件，并配合公安機關組織追查。落實好食品藥品投訴舉報獎勵制度，發(fā)揮好群

眾監(jiān)督作用。

3.著力推進依法行政和信息化建設。一是全面梳理食品藥品行政權力事項。完善食品藥品行政執(zhí)法依據(jù)，完善食品藥品行政權力流程圖。建立健全食品藥品日常監(jiān)管程序規(guī)范，強化執(zhí)法風險防范。全面推進行政權力網(wǎng)上公開運行，推行說理式文書，加強執(zhí)法人員和執(zhí)法證件的管理。嚴格案件法制審核，加強權力結點的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題、改進執(zhí)法工作。健全完善執(zhí)法監(jiān)督工作長效機制，加強對食品藥品監(jiān)管工作規(guī)律的總結研究。落實依法行政報告制度，積極開展“法律六進”等法制宣傳工作。二是積極推行行政指導工作。將說理、引導、服務作為日常監(jiān)督的重要方式，靈活運用“說、勸、引、幫”的柔性管理措施，實現(xiàn)人性化監(jiān)管。加強新辦藥店和藥品零售企業(yè)質(zhì)量負責人在職在崗督查，新辦藥店監(jiān)督率不少于20%，藥品零售企業(yè)質(zhì)量負責人在職在崗監(jiān)督率不少于10%。加大新開辦餐飲單位的行政指導

力度，確保餐飲許可申請100%辦結率。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展 正確處理監(jiān)管與發(fā)展的關系，充分認識發(fā)展是監(jiān)管工作的基礎，監(jiān)管是又好又快發(fā)展的保證這一辯證關系，始終把食品藥品監(jiān)管置于服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

1.抓好幫扶制度落實。成立食藥重點企業(yè)和重大項目幫扶小組，落實專人對接、針對性指導，切實為企業(yè)發(fā)展排憂解難。立足監(jiān)管職能研究出臺政策扶持措施，推進產(chǎn)學研緊密合作。結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，優(yōu)化食品藥品企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，推動創(chuàng)新政策、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新人才向企業(yè)集聚，加快培育一批高技術企業(yè)和創(chuàng)新型領軍企業(yè)，大幅提高我市食品藥品企業(yè)的核心競爭力。

2.加大信用體系建設。根據(jù)產(chǎn)品品種、企業(yè)管理狀況及監(jiān)督檢查、行政處罰記錄等信息，科學設定評價條件、劃分風險等級，突出對風險等級較高企業(yè)及產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。建立食品藥品企業(yè)“黑名

單”制度，加大曝光力度，嚴懲失信行為，情節(jié)嚴重的實行清退和行業(yè)禁入。充分發(fā)揮餐飲行業(yè)協(xié)會、藥品同業(yè)商會、醫(yī)療器械商會等社會組織的引導、協(xié)調(diào)、服務、自律等功能，促進企業(yè)誠信經(jīng)營，良好健康發(fā)展。

3.優(yōu)化服務措施推動。以實施藥品gmp、gsp和醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范為抓手，淘汰落后產(chǎn)能，引導企業(yè)錯位發(fā)展、特色發(fā)展，支持企業(yè)兼并重組、資源整合、轉(zhuǎn)型升級。積極鼓勵藥品零售企業(yè)連鎖經(jīng)營。啟動醫(yī)療器械共享平臺建設，促進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。堅持齊抓共管，營造群防群治良好氛圍 1.營造新聞宣傳“大聲勢”。加強與主流媒體互動機制，主動發(fā)布權威信息，掌握輿論引導的主動權，及時、準確發(fā)布食品藥品監(jiān)管政策措施、重大活動和工作成效。開設政務微博，統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體、新媒體等各類載體資源。繼續(xù)加強政務信息工作，強化輿情監(jiān)測。深化食品藥品安全政府信息公開。組織“藥監(jiān)開放

日”等活動，展示藥監(jiān)良好形象。健全宣傳工作激勵約束機制，構建機關內(nèi)部齊抓共管、系統(tǒng)上下聯(lián)動協(xié)作、社會力量積極參與的“大宣傳”格局。

2.打造科普普法“大品牌”。推進食品藥品安全社區(qū)科普宣傳站建設，年內(nèi)實現(xiàn)街道和村宣傳站建設全覆蓋，并加強與科協(xié)等相關部門的合作，進一步延伸覆蓋點、拓展服務功能。深入開展“百佳藥師進萬家”特色普法宣傳活動，加強法治文化建設，形成食品藥品安全科普普法工作特色品牌。

3.構建應急管理“大機制”。加強應急處置隊伍建設，配齊配強專職人員，加強全員培訓。開展應急指揮平臺建設，建立應急咨詢專家隊伍。修訂完善食品藥品突發(fā)事件應急預案和突發(fā)事件監(jiān)測預警、重大信息直報、安全隱患整改督查等制度。組織全市食品安全、藥品安全突發(fā)事件應急演練。突出事故預防、應急處置和服務保障三個重點，提升監(jiān)測預警、快速反應、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、輿情引導

四項能力，加快構建食品藥品安全應急管理工作新格局。

4.擴充聯(lián)合監(jiān)管“大部隊”。一是將鎮(zhèn)區(qū)食品藥品安全工作納入市委市政府目標考核序列，推動鎮(zhèn)政府認真落實對轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全負總責的要求，充分發(fā)揮鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管人員的作用，全面提升食品藥品安全監(jiān)管整體水平。二是加大與黨代表、人大代表和政協(xié)委員以及行風監(jiān)督員的溝通聯(lián)系力度，群策群力。三是充分發(fā)揮餐飲行業(yè)協(xié)會、藥品同業(yè)商會和醫(yī)療器械商會的橋梁紐帶作用，支持其依法依章程開展行業(yè)自律和相關教育培訓、咨詢服務，鼓勵其積極參與監(jiān)管工作。四是擴大12331咨詢投訴舉報熱線影響，落實獎勵措施，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。

深化機關隊伍建設，塑造藥監(jiān)良好新形象

1.切實加強人事教育管理工作。一是認真落實食品藥品監(jiān)管機構改革及職能調(diào)整工作要求，完成機構改革“三定”工作，優(yōu)化干部資源配置，配優(yōu)配強新組建機構領導班子和機關中層干部。適時公開招錄、擇優(yōu)選配監(jiān)管人員，制定具體舉措加大年輕干部培養(yǎng)鍛煉力度，為食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展儲備人才。進一步做好事業(yè)單位人事制度改革，指導做好專業(yè)人才規(guī)劃、人員公開招聘等工作。二是開展系統(tǒng)化的“大培訓”。通過舉辦和參加各種培訓班，著力提升全體監(jiān)管人員的學習能力、創(chuàng)新能力、科學監(jiān)管能力、依法辦事能力和做好群眾工作的能力，突出做好食品生產(chǎn)、流通領域法律法規(guī)的學習，為機構改革的平穩(wěn)過渡奠定理論基礎。此外，有組織有計劃地統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員參加南通市、省和國家局舉辦的各類培訓，提升監(jiān)管業(yè)務水平和執(zhí)法能力。三是嚴格落實獎懲機制。今年市委市政府高度重視食品藥品監(jiān)管行業(yè)表彰評比工作，在原有食品藥品先進集體的基礎上，將食品藥品先進企業(yè)和食品藥品安全工作先進個人納入市委市政府評比表彰項目，獎勵數(shù)目多達28

個。將進一步完善績效考評機制，加大重點工作、專項工作和創(chuàng)新性工作的考評權重分值，簡化程序和內(nèi)容。

2.扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。一是按照上級統(tǒng)一部署，貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，落實好反“四風”、轉(zhuǎn)作風的各項措施，下力氣解決群眾反映的突出問題，建立行得通、指導力強、能長期管用的制度機制，確保教育實踐活動取得實效。二是在學習教育、聽取意見階段，重點搞好學習宣傳和思想教育，廣泛聽取群眾意見。通過召開黨組中心組學習會、專題討論會、聽取專家輔導報告、舉辦交流學習會等形式，認真學習領會黨的十八屆四中全會和總書記系列重要講話精神。圍繞“四查四治”，多渠道、多途徑征求意見建議。三是在查擺問題、開展批評階段，重點查擺“四風”方面的問題，進行黨性分析和自我剖析。局領導班子成員及中層干部要嚴肅認真撰寫對照檢查材料，并在領導班子專題民主

生活會、各支部專題組織生活會上以整風精神開展批評與自我批評，認真解決在“四風”方面存在的問題，切實改進工作作風，提高做好群眾工作的能力和水平。四是在整改落實、建章立制階段，重點針對作風方面存在的問題，提出解決對策，落實整改方案。對食品藥品安全領域存在的突出問題，進行集中治理。注重從體制機制上解決問題，使貫徹黨的群眾路線成為黨員干部長期自覺行動。

3.抓好黨風廉政建設工作。一是深入貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系-2017年工作規(guī)劃》，制定實施方案，整體推進懲治和預防腐敗體系建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，形成黨組集體領導、“一把手”負總責、班子成員各負其責和紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)的工作機制。二是鞏固深化“勤廉新風進家庭”活動成果，努力爭創(chuàng)省、市級廉政文化示范點，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，開展廉政文化創(chuàng)建活

動，打造廉政文化精品工程。三是加強反腐倡廉制度建設，加強對行政審批、檢驗檢測、監(jiān)管執(zhí)法、認證檢查、基本建設、干部人事等方面的監(jiān)督，強化對權力運行關鍵環(huán)節(jié)、重點部位的制約。開展效能監(jiān)察、重點巡查和風險防范，排查工作中可能出現(xiàn)的漏洞和風險點，研究防控措施。以落實作風新規(guī)為切入點，堅決反對和糾正“四風”。建立健全監(jiān)管責任制和問責制度，堅持抓早抓小，切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風，嚴肅查處違紀違法案件，充分發(fā)揮懲治的威懾作用。

4.加強機關作風建設和文明創(chuàng)建工作。一是加強常態(tài)化的機關作風“大錘煉”。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委、市委“十項規(guī)定”和省局“具體規(guī)定”，加強機關工作紀律建設，堅決消除和杜絕消極應付、推諉扯皮、辦事拖沓等現(xiàn)象。建立完善工作機制，加大督查督辦力度，確保重點工作任務落實到位。繼續(xù)深化“一評五制”和“效能六制”工作，將各項要

求進一步細化和拓展，突出重點工作的強勢推進，突出日?？己说膭诱媾鲇?，突出群眾滿意度的持續(xù)提升。二是全面加強學習型、創(chuàng)新型、服務型、勤廉型機關黨組織建設，結合“道德講堂”繼續(xù)開展特色黨課活動，推進“三會一課”制度有效落實。三是建立厲行節(jié)約長效機制。強化財務審計和專項經(jīng)費使用督查，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，完善公務接待制度。對專項資金撥付情況進行全程追蹤、實時監(jiān)控，確保?？顚Ｓ?。對所屬單位財務收支情況進行全面內(nèi)審，完成率達100%。嚴格控制會議數(shù)量、會期和規(guī)模，從嚴控制各類文件，規(guī)范公務用車、辦公用房和基礎建設項目管理。四是下力氣推動文明機關創(chuàng)建。積極開展公眾滿意度測評，并根據(jù)群眾的意見建議，制定針對性強的整改落實措施，促進監(jiān)管工作質(zhì)量和服務水平的提高。樹立創(chuàng)建品牌，扎實開展“三解三促”、結對幫扶、道德講堂、雙聯(lián)雙助等活動，抓好“江蘇文明單位在線”電子臺帳運行

維護，推動創(chuàng)建工作不斷取得新成效。五是注重發(fā)揮群團優(yōu)勢。機關工會要豐富會員業(yè)余生活，創(chuàng)造健康、和諧、融洽的工作環(huán)境。餐飲行業(yè)協(xié)會要積極為食品藥品監(jiān)管中心工作出謀劃策，做好餐飲單位的服務工作。六是加強機關內(nèi)部管理，認真做好綜合治理、信訪、節(jié)能、保密、統(tǒng)計、檔案、安全生產(chǎn)、12331咨詢投訴熱線、12345市長公開電話、政風行風熱線上線等各項工作，提高機關運行效率。

第二篇：食藥監(jiān)局2018工作計劃

寫寫幫文秘助手(004km.cn)之食藥監(jiān)局2018工作計

劃

【1】

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實“六五”普法規(guī)劃，堅持圍繞中心、服務大局、深入基層、服務群眾，深入推進法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位、進景區(qū)、進寺廟活動，進一步擴大法制宣傳教育履蓋面，為促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展、服務保障改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定、推進法治建設營造良好的法治環(huán)境。

二、工作目標

通過開展“深化?法律八進?推進法治建設”法制宣傳教育主題活動，在全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)掀起學法用法的熱潮，進一步提高廣大干部職工的法律素養(yǎng)，提高執(zhí)法人員依法行政的意識和能力，形成人人學法懂法、人人能普法的良好局面，促進食品藥品監(jiān)管事業(yè)健康快速發(fā)展。

三、主要任務

一是突出抓好憲法的學習宣傳。深入學習宣傳憲法的基本原則和精神，使憲法的基本內(nèi)容家喻戶曉、深入人心，進一步形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的社會氛圍。二是深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。廣泛開展中國特色社會主義法律體系學習宣傳，加深人民群眾對中國特色社會主義法律體系的認識和理解，深入宣傳國家基本法律，發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導和保障作用。三是深入學習食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法通用法和專業(yè)法。認真組織學習規(guī)范政府行為的法律法規(guī),繼續(xù)做好專業(yè)法律法規(guī)的學習，突出抓好新增職能的法律法規(guī)及規(guī)章的學習，使干部職工牢固樹立依法行政的觀念，強化責任意識，提高執(zhí)法水平。四是積極推進法治文化建設。以主題活動為平臺，努力創(chuàng)造符合我市食品藥品監(jiān)管實際、體現(xiàn)時代特色的法治文化,為深入開展法治建設營造良好的社會環(huán)境。

四、主要內(nèi)容

（一）深化“法律進機關”。認真落實機關學法用法制度，局黨組理論學習中心組每年安排法律知識講座并把法律知識學習納入干部職工教育培訓計劃，為干部職工配備崗位必備的法律書籍，建立法制宣傳專欄，營造機關濃厚的法制學習氛圍。

（二）深化“法律進鄉(xiāng)村”。通過開展食品藥品安全江淮行、安全用藥宣傳月等活動，利用監(jiān)管執(zhí)法等時機，采取印制宣傳資料、制作宣傳欄及廣播、電視、網(wǎng)絡等形式，向廣大農(nóng)民宣傳食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)知識。

（三）深化“法律進社區(qū)”。積極開展法律知識大講堂活動，利用“315”消費者權益保護日、“124”全國法制宣傳日等活動，向社區(qū)居民宣傳食品藥品監(jiān)管政策法規(guī)。

（四）深化“法律進學?！?。積極開展“安全用藥，關注青少年”、“食品藥品監(jiān)管知識進校園”等活動；大力加強家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡建設，營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。

（五）深化“法律進企業(yè)”。加強藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品、餐飲服務企業(yè)管理人員的食品藥品法律知識培訓和考核，強化企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責任人的意識；利用企業(yè)報刊、簡報、板報、電子顯示屏、橫幅等載體，加強企業(yè)法制宣傳教育陣地建設，為企業(yè)職工學法提供便利。

（六）深化“法律進單位”。開展模擬辦案、典型案例辯論賽和食品藥品法律法規(guī)知識競賽等形式多樣的法律知識培訓活動；通過局門戶網(wǎng)站、宣傳冊、開放日等形式，向社會宣傳與食品藥品監(jiān)管業(yè)務相關的法律法規(guī)知識。

（七）深化“法律進景區(qū)”。針對景區(qū)的特點，開展以“宣傳法律知識、倡導文明旅游、共建和諧景區(qū)”為主題的專題宣傳活動，加強景區(qū)法治文化建設，營造和諧景區(qū)旅游環(huán)境，積極探索旅游文化與法治文化融合新機制，進一步提升景區(qū)旅游品位。

（八）深化“法律進寺廟”。結合寺廟實際開展行之有效的法律宣傳，利用各種形式，面對面地向僧尼宣講法律知識，以食品衛(wèi)生知識為重點，提高僧尼的飲食安全意識。

五、方法步驟

（一）動員部署階段。各縣、區(qū)局要成立“法律八進”活動領導小組，制定活動實施方案，細化任務，明確責任，扎實做好對活動的安排部署。

（二）組織實施階段。各縣、區(qū)局要結合實際，采取有效措施，認真開展好“法律八進”活動，促進目標任務完成。

（三）總結檢查階段。各縣、區(qū)局進行“法律八進”工作自查，于11月20日前總結上報。市局將結合目標考核工作對各單位開展“法律八進”活動情況進行全面考核，肯定成績，總結經(jīng)驗，查找不足，加強改進，不斷提升“法律八進”工作層次，為迎接“六五普法”中期驗收做好準備。

六、保障措施

（一）高度重視，加強領導。各縣、區(qū)局要充分認識開展此次主題活動的重要意義，將其納入普法依法治理工作的整體部署，切實加強領導，確保主題活動順利進行。普法工作機構要充分發(fā)揮職能作用，加強工作指導，確保主題活動的開展。

（二）精心組織，整體推進。既要結合實際按照活動方案組織開展好日?；顒?，又要組織開展好有聲勢、有影響、效果好的集中活動，確?；顒佑新曈猩Ｒ竽懱剿?，積極實踐，創(chuàng)造性地開展“法律八進”活動，不斷提高主題活動的水平。

（三）求真務實，注重實效。要堅持從實際出發(fā)，從群眾需要出發(fā)，努力推進主題活動深入基層，深入群眾，尤其是要向偏遠鄉(xiāng)村、新建社區(qū)、學校、企業(yè)和單位以及非公企業(yè)、社會組織等延伸，向各地城鄉(xiāng)結合部、集貿(mào)市場等區(qū)域延伸，推進主題活動不斷取得實效。

（四）廣泛宣傳，擴大影響。要充分利用各種大眾媒體，及時宣傳各單位主題活動的進展情況和典型經(jīng)驗，全面做好主題活動宣傳報道工作，努力擴大活動影響，為主題活動順利開展營造良好的輿論氛圍。

【2】

一、加強制度建設，服務監(jiān)管大局

1．完善重大決策聽證、論證制度。對食品藥品監(jiān)管領域重大行政決策進行合法性論證，對于專業(yè)性較強的重大決策事項，事先組織專家進行必要性和可行性論證。對于涉及面廣、影響較大、與他人有利害關系或與人民群眾利益密切相關的決策事項，向社會公布，公開組織聽證會、論證會，廣泛聽取各方意見，實現(xiàn)決策的民主化、科學化，提高決策的質(zhì)量和實施的效果。

2．落實規(guī)范性文件備案審查制度。認真履行法定職責，對以市局名義發(fā)布的規(guī)范性文件認真審核把關，報市政府法制辦進行合法性審查。重要文件，政策法規(guī)科積極主動參與制訂。

3．繼續(xù)做好規(guī)范性文件清理工作。認真落實規(guī)范性文件每兩年清理一次的要求，根據(jù)監(jiān)管形勢的變化，對需廢止的部分規(guī)范性文件及時發(fā)布，對一些內(nèi)容不符合時宜的文件進行修改、完善，并逐步建立、健全清理工作的長效機制。

二、加強執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平

4.落實行政執(zhí)法責任制，強化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。修訂《市食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法責任制實施方案》，并量化各項考核指標。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法案后回訪、重大行政處罰備案、行政許可公開辦理、行政執(zhí)法責任制獎懲激勵與考評等制度。堅持執(zhí)法案卷評查制度，加強對行政處罰、行政許可案卷立卷歸檔的考核，下半年組織開展一次全市系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查活動。

5.加強對市局與各縣區(qū)及九華山局、市食品藥品檢驗所和市食品安全監(jiān)督所簽訂的行政執(zhí)法責任狀中行政執(zhí)法責任目標完成情況的督查、考核，并納入年終目標管理考核。

6．認真落實“查審”分離工作機制，加強案件審核工作；進一步做好案件審理和聽證工作，規(guī)范行政執(zhí)法聽證程序，對依法應當聽證的認真組織聽證，切實維護行政相對人的合法權益。

7．嚴格實行行政復議、行政應訴案件及行政處罰案件統(tǒng)計報告制度。認真做好行政復議和行政訴訟應訴工作。全年系統(tǒng)內(nèi)無行政復議被改變或行政訴訟敗訴案件的發(fā)生。

8.加強對執(zhí)法人員的資格管理，認真做好行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作，建立全市系統(tǒng)執(zhí)法人員數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)。

9.充分發(fā)揮“政務公開示范點”的作用，深入推進政務公開工作。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面落實政務公開各項制度及有關工作規(guī)范，及時更新政務信息，推進行政審批改革，使行政執(zhí)法行為更加公開透明。

三、加強法制宣傳，營造良好氛圍

10.加強對行政執(zhí)法人員的教育培訓。結合《行政強制法》和食品藥品監(jiān)管方面的法律、法規(guī)的頒布實施，開展新頒布法律法規(guī)的培訓學習。采取聘請法制專家來市局開展輔導講座及自我培訓的形式將新頒布法律、法規(guī)學深學透。

11．開展“六五”普法宣傳教育活動。按照市依法治市領導小組辦公室的統(tǒng)一組織部署，全面落實“六五”普法規(guī)劃，積極推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作。

12.繼續(xù)推進“法律六進”活動。結合“315”、“124”和相關食品藥品法律法規(guī)頒布實施紀念日，利用網(wǎng)絡、電視、電臺、報刊等各類媒體，深入機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)和單位，開展全過程、全方位的“法律六進”等普法宣傳教育活動。

13.強化企業(yè)的守法意識和責任意識。督促轄區(qū)內(nèi)各餐飲服務單位、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位嚴格落實“四個一”，即一個學習計劃、一個學習宣傳標牌、一位法制宣傳員、每季一期宣傳專欄，強化企業(yè)作為產(chǎn)品質(zhì)量第一責任人及守法和誠信經(jīng)營意識。

14.加強調(diào)研，推動餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全和藥械安全監(jiān)管工作。結合工作實際，對當前餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全和藥械安全監(jiān)管工作面臨的一些重點、熱點和難點問題深入調(diào)查研究，為更好地做好食品藥品安全監(jiān)管工作出謀獻策。

四、規(guī)范行政許可，服務經(jīng)濟發(fā)展

15．嚴格規(guī)范行政許可流程。改革許可流程，全面執(zhí)行行政許可授權人（首席代表）審批制度，減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，提高審批效率，按月通報行政許可實施情況。在局機關門戶網(wǎng)站和受理大廳公布行政許可事項。嚴格規(guī)范行政許可行為，按照公布的行政審批（許可）事項、辦理條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費等規(guī)定認真組織實施。指導各縣區(qū)食品藥品監(jiān)管部門做好對市局委托的行政審批（許可）事項相關工作。加強機關內(nèi)部行政許可監(jiān)督機制,對行政許可的申請、辦理、審批等進行全過程的監(jiān)督。

16．不斷提升窗口服務水平。進一步深化“機關圍繞窗口轉(zhuǎn)，窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)”的工作機制，把各項具體工作落到實處。牢固樹立為群眾服務，為行政相對人服務的理念，豐富服務內(nèi)涵，創(chuàng)新服務形式，樹立服務品牌。高度重視行政相對人的合理訴求，不斷改進工作作風和工作方法。

【3】

201x年市食品藥品監(jiān)督管理局法制工作暨法制宣傳工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀為指導，大力踐行科學監(jiān)管理念，按照省、市食品藥品監(jiān)管工作會議要求，以推進依法行政為核心，以實施專項整治為重點，以建設“法治藥監(jiān)”為目標，從完善監(jiān)管機制入手，嚴格貫徹實施法律法規(guī)，勇于探索，積極創(chuàng)新，大力規(guī)范行政執(zhí)法，不斷推進依法行政工作。今年，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)法制工作的主要任務是：

一、完善重大決策，推進依法行政

1．著力推進依法行政示范單位創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建“依法行政示范單位”為載體，大力規(guī)范行政執(zhí)法，全面推進依法行政。局領導定期聽取依法行政工作匯報，定期總結和考評全局依法行政工作，查找薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。

2．完善重大決策聽證、論證制度。對食品藥品監(jiān)管領域重大行政決策進行合法性論證，對于專業(yè)性較強的重大決策事項，事先組織專家進行必要性和可行性論證。對于涉及面廣、影響較大、與他人有利害關系或與人民群眾利益密切相關的決策事項，向社會公布，公開組織聽證會、論證會，廣泛聽取各方意見，實現(xiàn)決策的民主化、科學化，提高決策的質(zhì)量和實施的效果。

3．落實規(guī)范性文件備案審查制度。認真履行法定職責，對以市局名義發(fā)布的規(guī)范性文件認真審核把關，報市政府法制辦進行合法性審查。其他重要文件，政策法規(guī)科積極參與制訂，完善法制審查。

二、加強執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平

4.落實行政執(zhí)法責任制，強化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法案后回訪、重大行政處罰備案、行政許可公開辦理、行政執(zhí)法責任制獎懲激勵與考評等制度。堅持執(zhí)法案卷評查制度，加強對行政處罰、行政許可案卷立卷歸檔的考核。

5.根據(jù)《市食品藥品監(jiān)管局行政執(zhí)法督查辦法》的規(guī)定，重點對貫徹法律法規(guī)情況、具體行政行為是否合法、自由裁量權運用是否適當、有無超越職權等項目進行督查，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法過程中有違法違規(guī)行為的，視情節(jié)輕重責令限期改正或交有關部門處理。加強對市局與各縣區(qū)及九華山局、市食品藥品檢驗所和市食品安全監(jiān)督所簽訂的行政執(zhí)法責任狀中行政執(zhí)法責任目標完成情況的督查、考核，并納入年終目標管理考核。

6．繼續(xù)推進規(guī)范行政自由裁量權工作。認真落實“查審”分離工作機制，加強案件審核工作；進一步做好案件審理工作，規(guī)范行政執(zhí)法聽證程序，認真組織聽證會議，切實維護行政相對人的合法權益。

7.加強對執(zhí)法人員的資格管理，認真做好行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作。

8.暢通投訴舉報渠道，構筑監(jiān)督網(wǎng)絡。發(fā)放行政執(zhí)法監(jiān)督卡、明查暗訪、對餐飲、藥械監(jiān)管和稽查適時跟蹤監(jiān)督等形式，及時收集相對人和社會各界對食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法的意見和建議，全面了解和掌握執(zhí)法人員的執(zhí)法情況。

9.嚴格遵守法定程序原則，依法辦理行政復議和應訴案件，切實維護當事人的合法權益。執(zhí)行行政復議、行政應訴案件及行政處罰案件統(tǒng)計報告制度。分析研究行政復議、行政訴訟案件發(fā)生規(guī)律、趨勢和誘發(fā)因素，提出改進食品藥品監(jiān)督管理的建議。

10.充分發(fā)揮“政務公開示范點”的作用，深入推進政務公開工作。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面落實政務公開各項制度及有關工作規(guī)范，及時更新政務信息，推進行政審批改革，使行政執(zhí)法行為更加公開透明。

三、規(guī)范行政許可，服務經(jīng)濟發(fā)展

11．嚴格規(guī)范行政許可流程。改革許可流程，減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，提高審批效率，按月通報行政許可實施情況。在局機關門戶網(wǎng)站和受理大廳公布行政許可事項。嚴格規(guī)范行政許可行為，按照公布的行政審批（許可）事項、辦理條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費等規(guī)定認真組織實施。強機關內(nèi)部行政許可監(jiān)督機制,對行政許可的申請、辦理、審批等進行全過程的監(jiān)督。

12．不斷提升窗口服務水平。進一步深化“機關圍繞窗口轉(zhuǎn)，窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)”的工作機制，把各項具體工作落到實處。牢固樹立為群眾服務，為行政相對人服務的理念，豐富服務內(nèi)涵，創(chuàng)新服務形式，樹立服務品牌。高度重視行政相對人的合理訴求，不斷改進工作作風和工作方法。

四、加強法制宣傳，提升監(jiān)管形象

13．開展“六五”普法宣傳教育活動。按照市依法治市領導小組辦公室的統(tǒng)一組織部署，全面落實“六五”普法規(guī)劃。充分發(fā)揮各類媒體在普法中的作用，采用開辦食品藥品監(jiān)管法制欄目、刊登新頒布實施的食品藥品法律法規(guī)、舉辦知識講座、編印普法書籍等形式進行法制宣傳教育，擴展食品藥品法制宣傳的針對性、有效性和社會影響力。

14.繼續(xù)推進“法律八進”活動。結合“315”、“124”和相關食品藥品法律法規(guī)頒布實施紀念日，利用網(wǎng)絡、電視、電臺、報刊等各類媒體，深入機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位、景區(qū)和寺廟，開展假劣藥品鑒別和食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)宣傳活動，營造全社會關注食品藥品安全的良好氛圍。

15.強化企業(yè)的守法意識和責任意識。加強對藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品研制、生產(chǎn)、流通、使用單位管理人員和餐飲服務單位管理人員法制宣傳教育，強化企業(yè)是第一責任人的意識。提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人員依法生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，采取多種形式，結合監(jiān)管工作需要，開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和培訓，努力培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。

16.加強調(diào)研，根據(jù)國務院關于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導意見的要求，對食品生產(chǎn)、食品流通監(jiān)管工作面臨的一些重點、熱點和難點問題深入調(diào)查研究，防止在體制轉(zhuǎn)變過成監(jiān)管脫節(jié)，確保食品藥品監(jiān)管體制改革交接順利完成。著手開展新體制下監(jiān)管工作研究，理清工作思路，轉(zhuǎn)變方式方法，充分發(fā)揮新體制的監(jiān)管優(yōu)勢，更好地開展食品藥品監(jiān)管。

17.加強對行政執(zhí)法人員的教育培訓。認真落實領導干部和機關工作人員學法制度，加強行政執(zhí)法人員法制宣傳教育。領導干部帶頭學習以憲法、基本法律及食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)為重點的社會主義法律體系，并納入局中心組理論學習內(nèi)容。結合機關學習安排，開展學法專題，采取輪流授課制度，激發(fā)行政執(zhí)法人員學法用法的積極性，培養(yǎng)和造就一支有較高法律素質(zhì)的執(zhí)法隊伍，營造人人都學法、人人都能普法的良好氛圍。

第三篇：藥監(jiān)局紀檢工作計劃

藥監(jiān)局紀檢工作計劃

藥監(jiān)局紀檢工作計劃2007-12-17 15:15:26第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)

2006年，我局紀檢監(jiān)察工作指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹中紀委第六次全體會議精神，扎實推進《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，著重解決黨風廉政建設和反腐敗工作存在的問題。第1文秘網(wǎng)，全國公務員公同的天地按照省、市、縣紀委工作部署，全面落實科學發(fā)展觀，實施“團結、創(chuàng)新、快捷、廉潔”的興局戰(zhàn)略，努力把我局反腐倡廉工作提高到一個新水平，為食品藥品監(jiān)管事業(yè)健康發(fā)展提供堅實的政治保證。

一、以學習《黨章》為重點，切實抓好宣傳教育工作。

一是把學習《黨章》貫穿于黨員學習始終，切實遵守、貫徹、維護《黨章》，強化黨員干部的黨性意識，充分發(fā)揮黨員先進模范作用，增強履行職責的使命感、責任感，永葆共產(chǎn)黨員先進性。二是抓好警示教育，建立黨組書記、紀檢組長上廉政黨課的學習制度，每季度組織開展一次警示教育活動，不斷增強廣大黨員干部的廉政意識，在思想上構筑廉潔“長堤”。三是抓好廉政文化建設，組織開展廉政文化進機關、進家庭活動，在辦公場所醒目位置懸掛廉政警示語，推行廉政盾牌上崗，加強廉政建設宣傳教育，使黨員干部牢固樹立人民公仆為人民的思想。

二、強化監(jiān)督機制，從源頭上預防和治理腐敗。

強化監(jiān)督，標本兼治，綜合治理，加大預防腐敗的工作力度是我局一項長期工作的重點，努力把行政監(jiān)察同輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督緊密聯(lián)系起來，形成有效的監(jiān)督網(wǎng)絡，杜絕和防止違紀違規(guī)行

為發(fā)生。一是繼續(xù)抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實（按照〔2005〕3號文件分工不變）。認真制定和完善領導干部黨風廉政責任分解和考核辦法，做好班子成員述職述廉和考評工作，層層簽訂黨風廉政建設責任狀，做到責任到人，目標明確。二是進一步完善有關規(guī)章制度，實行領導干部負連帶責任制，做到有章可循。三是繼續(xù)抓好行政案件立、辦、審、決四分離和收支兩條線管理制度的執(zhí)行；認真貫徹《行政許可法》，做好“一站式”行政許可審批工作，杜絕不作為行為。四是加強財務報賬工作監(jiān)督，堅持財務聯(lián)審會簽制度，確保資金的合理運行。

三、加大辦案力度，樹立行政執(zhí)法隊伍良好形象。

堅持理論聯(lián)系實際，積極推進以人為本的工作思路，實現(xiàn)監(jiān)、幫、促的有機結合。突出提升服務形象，促進行政廉潔高效務實發(fā)展的主題，重點加強機關作風建設和群眾反映與關心的熱點難

點問題，不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。一是認真做好群眾舉報信件落實與回訪工作，積極受理群眾投訴，為群眾排憂解難，做到事事有回音，件件有結果。二是嚴肅查辦行政執(zhí)法人員違紀違規(guī)行為，尤其是黨員干部以權謀私，權錢交易，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的行為，懲治腐敗決不遷就姑息。三是抓好行政效能監(jiān)察工作，突出抓好機關作風建設和形象工程，重點對掛牌上崗，上班做與工作無關的事和創(chuàng)節(jié)約型機關的督查工作，努力提高工作效率。四是繼續(xù)做好黨員干部廉潔登記和大事報告制度的落實。

四、加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設，不斷提高工作水平。

按照胡錦濤總書記提出的“為民、務實、清廉”的要求，提高紀檢監(jiān)察隊伍綜合素質(zhì)。根據(jù)省、市局的安排，積極創(chuàng)造條件，在鼓勵紀檢監(jiān)察干部自學的基礎上，有計劃、有目的選送紀檢監(jiān)察干部外去學習取經(jīng)，掌握新的工作思路，新的工作方法，不斷提高執(zhí)紀執(zhí)法水平。在強化干部自身素質(zhì)培養(yǎng)的同時，既要做到認真履行職責，做到堅持原則，敢于碰硬，又要做到業(yè)務精干，形象良好，自身可尊，可敬，可親，為局在全縣經(jīng)濟軟環(huán)境建設活動中再上臺階，促進全縣醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾飲食用藥安全作出貢獻。

藥監(jiān)局紀檢工作計劃

第四篇：縣藥監(jiān)局工作計劃

世紀的第五個年頭已經(jīng)過去。這一年來，通過我們領導班子和全體人員的努力，雖然做出了一些成績，但和其他兄弟單位相比，尚有一些不足之處。xiexiebang.com，全國公務員公同的天地004km.cn在××年里，我們決心，以十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，繼續(xù)加強制度建設、隊伍建設和作風建設，夯實基礎管理工作，提高依法行政水平。在市場監(jiān)管上堅持“標本兼治，著力治本”的工作方針和“突出重點，以點帶面”的工作思路，有的放矢，打防結合，著眼建立健全藥品監(jiān)督的長效機制，“監(jiān)、幫、促”相結合，促進醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展，保障人民群眾用藥安全有效。通過對照今年的工作，我局對明年工作做出以下安排：

一、工作目標

在縣委、縣政府的正確領導下，強化農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設，查處大案要案，使制售和使用假劣藥品、醫(yī)療器械的違法犯罪活動得到快速有力的打擊，重點監(jiān)控區(qū)域的非法經(jīng)營活動，制售和使用假劣藥品、醫(yī)療器械的案件得到徹底查處，維護藥品生產(chǎn)、流通的正常秩序，促進全縣醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，轉(zhuǎn)變工作作風，樹立服務意識，為全縣經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

二、工作重點

⒈嚴厲打擊制售和使用假劣藥品醫(yī)療器械的違法行為。把全縣境內(nèi)及周邊地區(qū)作為重點區(qū)域，把上述區(qū)域內(nèi)的藥品醫(yī)療器械經(jīng)營網(wǎng)點及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位、個體診所作為重點監(jiān)控單位，把案發(fā)率較高的藥品、一次無菌醫(yī)療器械、醫(yī)療機構非法配制制劑作為打假重點品種。同時，突出對大案要案的查處，做到五不放過。繼續(xù)把縣以下藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營網(wǎng)點，醫(yī)療機構和個體診所作為重點監(jiān)控單位。對銷售使用假劣藥品、無注冊號醫(yī)療器械，擅自配制、采購、使用無文號制劑，從非法渠道購藥，特殊管理藥品不按規(guī)定儲存、使用等違法行為予以嚴厲查處。

⒉強化日常監(jiān)督，搞好農(nóng)村藥品市場檢查。為保證我縣廣大農(nóng)民用藥安全有效，我局計劃明年對農(nóng)村藥品市場加大檢查力度。重點檢查鄉(xiāng)級醫(yī)療機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)個體診所及農(nóng)村衛(wèi)生室，檢查的內(nèi)容集中在購銷記錄建立情況、購進渠道是否合法、過期失效藥品及一次性醫(yī)療器械是否重復使用等。在檢查中要認真執(zhí)行市局制定下發(fā)的《日常監(jiān)督檢查工作方案》，明確監(jiān)管內(nèi)容、程序、標準和責任。爭取做到村村必到，每個村衛(wèi)生室必查，檢查率達到，對使用假劣藥品的單位和個人堅決依法查處，保證廣大農(nóng)民群眾用藥安全有效。

⒊加快農(nóng)村藥品供應網(wǎng)點建設。積極探索和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購藥品的管理辦法，積極發(fā)動，嚴格標準。謀劃發(fā)展農(nóng)村零售藥房的設置，本著布局合理，方便群眾購藥，鼓勵連鎖，唯條件不唯成分的原則，爭取在較大的村莊全部設置藥房，從根本上解決農(nóng)民購藥難的問題，保證農(nóng)民群眾用上安全藥、放心藥。

⒋健全農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡。要堅持“嚴格標準、積極努力、穩(wěn)步推進”的原則，借鑒和吸取其他縣局的工作經(jīng)驗，爭取縣委、政府的大力支持和衛(wèi)生部門的合作，健全鄉(xiāng)級和村級藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管網(wǎng)絡，充分發(fā)揮社會力量的作用，彌補藥監(jiān)力量的不足，努力形成政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、企業(yè)自我監(jiān)督、新聞輿論、四員一體（信息員、監(jiān)督員、檢查員、宣傳員）相結合的監(jiān)督機制，進一步完善城鄉(xiāng)三級藥品監(jiān)督網(wǎng)絡。充分發(fā)揮舉報電話的橋梁和紐帶作用，認真辦理群眾舉報，提高群眾舉報工作的質(zhì)量和效率。

⒌進一步規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)行為，鞏固認證成果。加強對通過認證企業(yè)的跟蹤檢查，完善藥品質(zhì)量管理制度，對經(jīng)營企業(yè)及醫(yī)療機構藥品從業(yè)人員進行培訓，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)，杜絕假劣藥品流入，積極倡導誠實、守信的職業(yè)道德。嚴格藥品分類管理工作。按照藥品分類管理和《河北省零售藥店設置暫行規(guī)定》等有關規(guī)定，組織人員對轄區(qū)內(nèi)零售藥店進行督促和檢查，爭取全部達到分類管理要求；零售藥店銷售抗菌藥、二類精神藥品、粉針劑、大小容量注射劑和其他必須憑處方銷售的藥品必須做到憑處方銷售，對不按規(guī)定銷售處方藥的藥品零售企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴厲查處。

⒍周密部署，進一步做好藥械不良反應監(jiān)測和藥品抽驗工作。藥械不良反應監(jiān)測工作非常重要，直接關系到對藥械的安全性、有效性評價和人民的身體健康，因此我們要做好醫(yī)療機構、經(jīng)營企業(yè)培訓，使他們深刻認識這項工作的重要性，及時準確地反饋藥械信息，同時加大藥品抽驗力度，對質(zhì)量可疑、來路不明的藥品及新藥、特藥加強監(jiān)督及時抽驗，運用技術手段，嚴厲打擊制售假劣藥品的違法行為。

三、具體措施。

⒈認真學習十六屆五中全會精神，提高依法行政能力。組織全體干部職工認真學習十六屆五中全會精神，十六屆五中全會指出，要強化對食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管，加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種犯罪活動，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護國家安全和社會穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)。我們要組織認真學習五中全會精神，用五中全會精神武裝頭腦，并將五中全會的精神作為強大的精神動力，貫穿到全局的各項工作中去，更好地開展藥品監(jiān)管的各項具體工作，銳意進取、奉公守法、秉公執(zhí)法、依法行政，樹立良好的藥監(jiān)隊伍形象。

⒉改進工作作風，打造一流藥監(jiān)隊伍。大力開展機關效能建設，進一步提高干部開拓創(chuàng)新、求真務實的精神，以提高思想、增強能力、改進作風、改善形象為重點，做到團結協(xié)調(diào)，配合默契

第五篇：縣藥監(jiān)局工作計劃

縣藥監(jiān)局工作計劃

世紀的第五個年頭已經(jīng)過去。這一年來，通過我們領導班子和全體人員的努力，雖然做出了一些成績，但和其他兄弟單位相比，尚有一些不足之處。在××年里，我們決心，以十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，繼續(xù)加強制度建設、隊伍建設和作風建設，夯實基礎管理工作，提高依法行政水平。在市場監(jiān)管上堅持“標本兼治，著力治本”的工作方針和“突出重點，以點帶面”的工作思路，有的放矢，打防結合，著眼建立健全藥品監(jiān)督的長效機制，“監(jiān)、幫、促”相結合，促進醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展，保障人民群眾用藥安全有效。通過對照今年的工作，我局對明年工作做出以下安排：

一、工作目標

在縣委、縣政府的正確領導下，強化農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設，查處大案要案，使制售和使用假劣藥品、醫(yī)療器械的違法犯罪活動得到快速有力的打擊，重點監(jiān)控區(qū)域的非法經(jīng)營活動，制售和使用假劣藥品、醫(yī)療器械的案件得到徹底查處，維護藥品生產(chǎn)、流通的正常秩序，促進全縣醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，轉(zhuǎn)變工作作風，樹立服務意識，為全縣經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

二、工作重點

⒈嚴厲打擊制售和使用假劣藥品醫(yī)療器械的違法行為。把全縣境內(nèi)及周邊地區(qū)作為重點區(qū)域，把上述區(qū)域內(nèi)的藥品醫(yī)療器械經(jīng)營網(wǎng)點及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位、個體診所作為重點監(jiān)控單位，把案發(fā)率較高的藥品、一次無菌醫(yī)療器械、醫(yī)療機構非法配制制劑作為打假重點品種。同時，突出對大案要案的查處，做到五不放過。繼續(xù)把縣以下藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營網(wǎng)點，醫(yī)療機構和個體診所作為重點監(jiān)控單位。對銷售使用假劣藥品、無注冊號醫(yī)療器械，擅自配制、采購、使用無文號制劑，從非法渠道購藥，特殊管理藥品不按規(guī)定儲存、使用等違法行為予以嚴厲查處。

⒉強化日常監(jiān)督，搞好農(nóng)村藥品市場檢查。為保證我縣廣大農(nóng)民用藥安全有效，我局計劃明年對農(nóng)村藥品市場加大檢查力度。重點檢查鄉(xiāng)級醫(yī)療機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)個體診所及農(nóng)村衛(wèi)生室，檢查的內(nèi)容集中在購銷記錄建立情況、購進渠道是否合法、過期失效藥品及一次性醫(yī)療器械是否重復使用等。在檢查中要認真執(zhí)行市局制定下發(fā)的《日常監(jiān)督檢查工作方案》，明確監(jiān)管內(nèi)容、程序、標準和責任。爭取做到村村必到，每個村衛(wèi)生室必查，檢查率達到，對使用假劣藥品的單位和個人堅決依法查處，保證廣大農(nóng)民群眾用藥安全有效。⒊加快農(nóng)村藥品供應網(wǎng)點建設。積極探索和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購藥品的管理辦法，積極發(fā)動，嚴格標準。謀劃發(fā)展農(nóng)村零售藥房的設置，本著布局合理，方便群眾購藥，鼓勵連鎖，唯條件不唯成分的原則，爭取在較大的村莊全部設置藥房，從根本上解決農(nóng)民購藥難的問題，保證農(nóng)民群眾用上安全藥、放心藥。

⒋健全農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡。要堅持“嚴格標準、積極努力、穩(wěn)步推進”的原則，借鑒和吸取其他縣局的工作經(jīng)驗，爭取縣委、政府的大力支持和衛(wèi)生部門的合作，健全鄉(xiāng)級和村級藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管網(wǎng)絡，充分發(fā)揮社會力量的作用，彌補藥監(jiān)力量的不足，努力形成政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、企業(yè)自我監(jiān)督、新聞輿論、四員一體（信息員、監(jiān)督員、檢查員、宣傳員）相結合的監(jiān)督機制，進一步完善城鄉(xiāng)三級藥品監(jiān)督網(wǎng)絡。充分發(fā)揮舉報電話的橋梁和紐帶作用，認真辦理群眾舉報，提高群眾舉報工作的質(zhì)量和效率。

⒌進一步規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)行為，鞏固認證成果。加強對通過認證企業(yè)的跟蹤檢查，完善藥品質(zhì)量管理制度，對經(jīng)營企業(yè)及醫(yī)療機構藥品從業(yè)人員進行培訓，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)，杜絕假劣藥品流入，積極倡導誠實、守信的職業(yè)道德。嚴格藥品分類管理工作。按照藥品分類管理和《河北省零售藥店設置暫行規(guī)定》等有關規(guī)定，組織人員對轄區(qū)內(nèi)零售藥店進行督促和檢查，爭取全部達到分類管理要求；零售藥店銷售抗菌藥、二類精神藥品、粉針劑、大小容量注射劑和其他必須憑處方銷售的藥品必須做到憑處方銷售，對不按規(guī)定銷售處方藥的藥品零售企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴厲查處。⒍周密部署，進一步做好藥械不良反應監(jiān)測和藥品抽驗工作。藥械不良反應監(jiān)測工作非常重要，直接關系到對藥械的安全性、有效性評價和人民的身體健康，因此我們要做好醫(yī)療機構、經(jīng)營企業(yè)培訓，使他們深刻認識這項工作的重要性，及時準確地反饋藥械信息，同時加大藥品抽驗力度，對質(zhì)量可疑、來路不明的藥品及新藥、特藥加強監(jiān)督及時抽驗，運用技術手段，嚴厲打擊制售假劣藥品的違法行為。

三、具體措施。

⒈認真學習十六屆五中全會精神，提高依法行政能力。組織全體干部職工認真學習十六屆五中全會精神，十六屆五中全會指出，要強化對食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管，加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種犯罪活動，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護國家安全和社會穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)。我們要組織認真學習五中全會精神，用五中全會精神武裝頭腦，并將五中全會的精神作為強大的精神動力，貫穿到12全文查看