第一篇：在全縣藥品監(jiān)管工作會議暨創(chuàng)建國家藥品安全示范縣動員大會上的講話

在全縣藥品監(jiān)管工作會議暨創(chuàng)建國家級藥品安全示范縣

動員大會的講話

歙縣食品藥品監(jiān)督管理局局長 方立富

（2010年10月20日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

歙縣食品藥品監(jiān)督管理局于2003年3月成立，至今已有八年的歷史，八年來在省、市藥監(jiān)局和縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各方的大力支持下，特別是全縣藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的共同努力下，藥品安全監(jiān)管駛?cè)肓私】怠⒂行?、科學(xué)發(fā)展的軌道。八年來，歙縣食品藥品監(jiān)督管理局堅持以監(jiān)督為中心、監(jiān)幫促相結(jié)合，一手抓藥品市場的監(jiān)督，一手促進企業(yè)的發(fā)展，至今全縣已有涉藥單位677家，其中藥品生產(chǎn)企業(yè)2家，批發(fā)企業(yè)1家，零售連鎖公司1家，零售企業(yè)（含連鎖門店）108家，藥品使用單位565家，全縣藥品銷售收入達(dá)5241.74萬元，藥品監(jiān)工作管和藥品經(jīng)濟發(fā)展均上了新臺階，多次獲得省、市、縣表彰。在機制創(chuàng)新上，率先啟動并完成縣級食品藥品機構(gòu)改革，國家食品藥品監(jiān)督管理局內(nèi)刊《決策參考》于今年5月刊發(fā)了專期報道，國家局網(wǎng)站、《中國醫(yī)藥報》也作了報道，充分肯定了歙縣縣委政府貫徹中央、省政府食品藥品體制改革決定，在全國完成了縣級食品藥品監(jiān)管體制改革工作的成果，高度評價了歙縣在食品藥品體制改革后通過大力推進食品安全整頓、著力強化日常監(jiān)管所探索出的一整套“歙縣模式”，將歙縣經(jīng)驗向全國推廣。在藥品監(jiān)管上，歙縣積極創(chuàng)新

藥品安全監(jiān)管工作體制機制，扎實開展藥品安全專項整治，狠抓農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)各項工作的落實，實現(xiàn)了“兩個確?！保ù_保不發(fā)生藥品安全事件，確保行政執(zhí)法零復(fù)議、零訴訟、零違紀(jì)），“兩個覆蓋”（農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)覆蓋率100%，供應(yīng)網(wǎng)覆蓋率100%），藥品市場群眾滿意度高達(dá)96.5%。藥品安全監(jiān)管工作經(jīng)驗得到國家局、省局肯定，在今年9月份的全國藥品流通監(jiān)管會議上，歙縣作為唯一受邀的縣級食品藥品監(jiān)督管理局代表作了交流發(fā)言，提升了歙縣與安徽省的形象。在促興醫(yī)藥經(jīng)濟上，歙縣藥監(jiān)局創(chuàng)新監(jiān)管，推進發(fā)展，特設(shè)醫(yī)藥經(jīng)濟綜合發(fā)展股，帶頭推進中藥材產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，積極爭取上級支持打造皖南新安地道藥材板塊，歙縣被確定為省級重點地道中藥材生產(chǎn)區(qū)域，為促進地方醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展騰飛添加了動力。在文明創(chuàng)建上，近年來，歙縣藥監(jiān)局始終緊抓精神文明建設(shè)，碩果累累，在連續(xù)三屆被評為縣級文明單位的基礎(chǔ)上，今年5月，我局又被市委市政府授予“黃山市第九屆文明單位”稱號。

為了積極探索藥品安全長效機制和治本之策，提升藥品安全監(jiān)管水平，從去年9月開始，歙縣在全國率先啟動并完成了縣級食品藥品監(jiān)管體制改革，及時承擔(dān)了除藥品生產(chǎn)、經(jīng)營使用監(jiān)管以外的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)、學(xué)校食堂、保健食品和化妝品等的監(jiān)管職責(zé)。新職能實行后，歙縣藥監(jiān)局整合隊伍，創(chuàng)新監(jiān)管，再次被確定為全國藥品安全示范縣試點城市，縣政府高度重視此項工作，各項創(chuàng)建工作正在有序開展中。為了深入推進藥品安全監(jiān)管，全力實施國家級藥品安全示范縣工作，今天我們在這里召開動員培

訓(xùn)大會，目的就是要動員全縣廣大藥品企業(yè)，以創(chuàng)建工作為契機，進一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，扎實工作，推進我縣藥品安全示范縣建設(shè)工作進一步打開新局面。本次動員培訓(xùn)會得到縣委、縣政府的高度重視，縣政府程兵副縣長親臨會議作重要講話。為了做好藥品安全監(jiān)管工作，全力推進示范縣創(chuàng)建工作進程，下面我講三點意見：

一、創(chuàng)新體制，科學(xué)監(jiān)管，藥品安全工作穩(wěn)步推進

（一）創(chuàng)新體制，探索食品藥品安全新機制

2009年9月，歙縣作為安徽省食品藥品監(jiān)管體制改革的試點縣，積極爭取，把握機遇，僅用了四十天時間，在全國率先完成了縣級食品藥品監(jiān)管體制改革工作，并探索推行了一套適應(yīng)新法制、新體制、新形勢要求的食品藥品安全監(jiān)管新模式，食品藥品監(jiān)管取得新成效，引起省內(nèi)外各界的廣泛關(guān)注，被媒體譽為“歙縣模式”。改革后的歙縣食品藥品監(jiān)督管理局，進一步解放思想，一手抓食品，一手抓藥品，大力推進食品藥品安全專項整治工作，著力強化日常監(jiān)管，全面推行食品藥品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，現(xiàn)已形成全面、科學(xué)、有效的縣、鄉(xiāng)、村三級食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)格局，食品藥品市場進一步凈化，食品藥品安全進一步鞏固，有效地保障了50萬徽州古城人民和400萬中外游客的飲食用藥安全。

（二）科學(xué)監(jiān)管，藥品安全工作成效顯著

1、嚴(yán)格藥品經(jīng)營企業(yè)市場準(zhǔn)入，全面加強日常監(jiān)管。（1）規(guī)范藥械行政許可，營造良好市場環(huán)境。嚴(yán)格按照《安

徽省藥品經(jīng)營許可證管理辦法實施細(xì)則》的要求，前臵審查藥械經(jīng)營企業(yè)開辦驗收標(biāo)準(zhǔn)，強化許可申報資料審查和現(xiàn)場檢查，嚴(yán)把藥械經(jīng)營企業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)。同時深入開展許可證核發(fā)后的GSP跟蹤檢查，防止企業(yè)降低經(jīng)營條件。

（2）加強藥品生產(chǎn)監(jiān)管，源頭保證藥品質(zhì)量。按照GMP的要求，嚴(yán)格執(zhí)行國家局和省局監(jiān)督檢查的程序和方法，進一步提高監(jiān)督檢查質(zhì)量，采取巡查、抽查、督查等方式不斷深化對藥品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管和GMP跟蹤檢查，特別是強化對藥品生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管，防止企業(yè)認(rèn)證后管理出現(xiàn)滑坡或不嚴(yán)格按照GMP組織生產(chǎn)的違規(guī)行為的發(fā)生，保證藥品生產(chǎn)符合GMP要求。

（3）加強機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大特殊藥品監(jiān)管力度。建立完善了特殊藥品的長效監(jiān)管機制，定期對有特藥經(jīng)營資格的批發(fā)企業(yè)進行監(jiān)督檢查。加強節(jié)假日期間二類精神藥品經(jīng)營企業(yè)的檢查頻次，確保市場供應(yīng)和倉儲安全，防止流弊發(fā)生。建立和完善了特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，并通過舉辦相關(guān)培訓(xùn)推動特藥監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)工作，基本實現(xiàn)了特殊藥品購、銷、存信息網(wǎng)上報送和網(wǎng)上監(jiān)控。

2、深入開展藥品企業(yè)專項整治，著力構(gòu)建長效機制。（1）深入開展藥械市場整頓工作。堅持以整頓促規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展的方針，堅持“大稽查”、“大監(jiān)管”理念，加大假冒偽劣藥品的打擊力度，先后開展了“全國整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ椥袆印?、“全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動”、藥源性興奮劑專項整治、非藥品冒充藥品專項整治、藥品購銷票據(jù)管理、“掛靠經(jīng)營”專項檢查、中藥材中藥飲片專項檢查、防控甲型H1N1流

感藥械專項檢查等60余次專項整治行動，凈化了藥械市場，有力地打擊了經(jīng)銷假劣藥品等違法違規(guī)行為。2008—2010年6月期間，我局共出動藥械執(zhí)法人員2500人次，431車次，檢查涉藥涉械單位 1371家次，查處違法違規(guī)案件270起，立案97起，涉藥貨值28.5萬元，查獲無注冊證書醫(yī)療器械31個品種次。

（2）高風(fēng)險藥械安全保障水平進一步提升。以高風(fēng)險藥品、醫(yī)療器械和基本藥物為重點，對全縣已通過GSP認(rèn)證的藥品經(jīng)營企業(yè)全部進行了GSP跟蹤檢查，檢查覆蓋面達(dá)到100%。開展了高風(fēng)險醫(yī)療器械、麻疹疫苗、生物制品、特殊藥品、終止妊娠藥品、含麻黃堿復(fù)方制劑、防控甲型H1N1流感藥械等專項檢查，全縣藥械市場秩序穩(wěn)定，至今未發(fā)生一起重大藥品安全事件。

（3）長效機制進一步完善。推行食品藥品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制度。完善藥品監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，實現(xiàn)工作重心下移、監(jiān)督關(guān)口前移，責(zé)任落實到人，全面落實藥品監(jiān)管工作包保責(zé)任制。推進和完善皖浙贛三省八縣市食品藥品監(jiān)管協(xié)作網(wǎng)建設(shè)，強化了區(qū)域打擊協(xié)作機制。

（三）存在問題

自2003年建局至今，藥監(jiān)局在各級黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的重視和支持下，各項工作全面開展，辦理藥品行政處罰案件836件，未發(fā)生一起藥品安全投訴、復(fù)議事件，全縣藥品市場秩序良好，藥品經(jīng)營企業(yè)是“藥品安全第一責(zé)任人”的責(zé)任意識進一步增強，全縣無藥品質(zhì)量安全事件發(fā)生。但各藥品企業(yè)在執(zhí)行藥品管理法律法規(guī)及《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》方面

尚存在不少問題：

1、全縣藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的整體水平不高。

從整體上看，我縣藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)發(fā)展水平參差不齊，多、小、散、弱、亂的現(xiàn)象比較突出，企業(yè)規(guī)模普遍偏小，管理水平不高，全縣藥品生產(chǎn)、經(jīng)營總體結(jié)構(gòu)單一，缺少龍頭企業(yè)。

2、企業(yè)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范不達(dá)標(biāo)。

（1）在藥品購銷活動中，存在票據(jù)管理不規(guī)范的現(xiàn)象。部分企業(yè)購進藥品時未及時索要稅票，未憑稅票驗收入庫或上架銷售；或購進藥品沒有驗收記錄，票、帳、物不符，藥品安全隱患尚未根除。

（2）在藥品經(jīng)營活動中，存在銷售管理不規(guī)范的現(xiàn)象。部分企業(yè)藥品分類管理混亂，藥品與非藥品，處方藥與非處方藥混放。銷售時處方未經(jīng)審核，或?qū)徍恕⒄{(diào)配人員未簽字蓋章。特別是部分含特殊藥品復(fù)方制劑處方藥不能嚴(yán)格憑處方銷售，未憑處方銷售現(xiàn)象時有發(fā)生。還有部分企業(yè)銷售藥品時不開具銷售憑證，或開具的銷售憑證項目不全。

（3）在藥店管理活動中，存在制度不能落實的現(xiàn)象。一些企業(yè)未對各項管理制度定期進行考核，不少企業(yè)認(rèn)證后一直未進行過制度考核。企業(yè)內(nèi)部未定期進行藥品管理法律法規(guī)和藥品專業(yè)知識的培訓(xùn)。還有少數(shù)企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人不能保證在職在崗，質(zhì)量管理人員形同虛設(shè)。

3、藥品市場上還有假、劣藥品存在。

近年來，隨著監(jiān)管力度的不斷加大，藥品市場日趨規(guī)范，假

劣藥品品種、數(shù)量逐年減少。但是，在藥品市場尤其是基層市場上，仍然存在著部分假劣藥品。一是通過郵購買入，二是一些游醫(yī)藥販上門推銷，三是部分藥品經(jīng)營企業(yè)法律意識淡薄、私利很重造成的，還有是由于基層從業(yè)人員學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)水平普遍不高，從無證單位購進藥品和不執(zhí)行購進驗收制度等問題時有發(fā)生。還有部分從業(yè)人員被假劣藥品的高額利潤所誘惑，而自身又缺乏對假劣藥品的辨別能力，從而使藥販或者假冒的藥品銷售業(yè)務(wù)員得以順利將藥品推銷到經(jīng)營、使用網(wǎng)點，使假劣藥品最終流入市場。

二、繼續(xù)夯實基礎(chǔ)，創(chuàng)新機制，加大藥品安全體系建設(shè) 為了扎實推進我縣藥品安全示范縣創(chuàng)建工作，進一步提高藥品安全監(jiān)管能力，我局重點從藥品安全監(jiān)管體系、藥品安全信用體系、藥品安全應(yīng)急體系建設(shè)三方面完善藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)主體合法、行為規(guī)范、職責(zé)明晰的藥品市場監(jiān)管新秩序，保障人民用藥安全。

（一）藥品安全監(jiān)管體系不斷完善

第一，建立藥品安全責(zé)任體系。堅持繼續(xù)推進落實“地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。縣委、縣政府高度重視和關(guān)注食品藥品安全，已將藥品安全工作納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及政府年度目標(biāo)考核內(nèi)容，全面落實縣、鄉(xiāng)、村三級藥品安全監(jiān)管責(zé)任，將藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)經(jīng)費納入地方政府財政預(yù)算，為藥品安全工作提供組織保證。同時，藥監(jiān)部門繼續(xù)加強與公安、衛(wèi)生、工商等部門成立了聯(lián)席會議制

度、重大案件協(xié)查制度、信息通報制度等聯(lián)合打假機制制度。通過加強教育培訓(xùn)、推進企業(yè)誠信體系建設(shè)和強化日常監(jiān)管，不斷建立完善“企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。

第二，完善藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)在全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品監(jiān)督協(xié)管辦公室，并從縣直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請了38名食品藥品社會監(jiān)督員與62名食品藥品協(xié)管員，組建起了430名農(nóng)村食品藥品信息員隊伍，對縣以下藥品經(jīng)營企業(yè)，分9片區(qū)，聘任9名聯(lián)絡(luò)員，農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)、供應(yīng)網(wǎng)覆蓋率100%，藥品市場群眾滿意度高達(dá)96.5%。針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員變動和少數(shù)監(jiān)督員不能信用等情況，今年我們將進一步完善、調(diào)查和充實監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

第三，加大藥品抽檢力度，確保藥品市場穩(wěn)定。牢固樹立“監(jiān)檢結(jié)合”理念，去年自籌資金2萬余元建立全省首家縣級藥品快檢室，將藥品抽樣融于日常監(jiān)督中。2008年超額完成了市局下達(dá)的藥品抽樣計劃及補充計劃148批任務(wù)，其中不合格61批次。2009年完成抽樣任務(wù)160批次，其中不合格藥品 66 批次，陽性率分別為44.20%和41.25%，均名列全市前矛。今年，為保障國家醫(yī)藥體制改革和國家基本藥物的實行，著重加強了對國家基本藥物和補充藥物品種的抽樣，截止8月，我們已經(jīng)抽樣國家基本藥物和補充藥物73批次，圓滿完成全年工作任務(wù)，但仍將繼續(xù)加大藥品市場抽檢力度。

第四，健全藥品安全供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范市場準(zhǔn)入，積極引導(dǎo)批發(fā)企業(yè)直接配送藥品到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及零售藥房，減少藥品流通環(huán)節(jié)，降低藥品價格。全縣目前共有藥品零售企業(yè)101家，農(nóng)村衛(wèi)生室454家，新醫(yī)改實行鄉(xiāng)村一體化管理，實現(xiàn)每個行政村均有藥品供應(yīng)的目標(biāo)，有效地解決了群眾買藥難問題。認(rèn)真貫徹落實《安徽省藥品、醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法》，把規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范藥房建設(shè)作為加強農(nóng)村藥品市場監(jiān)管的重點，嚴(yán)把藥品購進關(guān)、驗收關(guān)、儲存養(yǎng)護關(guān)和出庫關(guān)。當(dāng)前，全縣藥品經(jīng)營企業(yè)已經(jīng)全部通過GSP認(rèn)證，95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房已達(dá)到規(guī)范藥房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）藥品安全信用體系建設(shè)多措并舉

1、建立教育培訓(xùn)機制。今后各企業(yè)要積極開展藥品從業(yè)人員培訓(xùn)，加強企業(yè)自律，縣局制定“十二五”教育培訓(xùn)計劃，加強對企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，同時，還與企業(yè)每年簽訂藥品質(zhì)量安全責(zé)任書和承諾書，督促其樹立“第一責(zé)任人”意識。

2、建立健全誠信檔案。建立藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及銷售人員的誠信檔案，將涉藥械單位日常檢查情況及時輸錄進誠信檔案。將信用等級分為“守信”、“警示”、“失信”、“嚴(yán)重失信”四個等級，每年年底進行評審分級，并向社會公示。

3、建立失信懲戒機制。對失信單位隨時進行約談，拒不改正或情節(jié)嚴(yán)重的在報紙、網(wǎng)站等媒體曝光，并加大突擊檢查和飛行檢查的頻次，對其違法行為依法從重處罰，加大失信成本。

4、建立誠信激勵機制。2009年開展了“歙縣藥店無假藥暨誠信藥店”評選活動，對評選出的7家“守信藥店”、“誠信藥店”適當(dāng)減少監(jiān)督檢查頻次，今天給予通報表彰，并實行動態(tài)管理，形成以誠信發(fā)展的良好風(fēng)氣，今后還將繼續(xù)開展誠信教育活動。

（三）藥品安全應(yīng)急體系夯實健全

制訂了《歙縣藥品和醫(yī)療器械突發(fā)群體不良事件應(yīng)急預(yù)案》，著力構(gòu)筑應(yīng)急組織體系，縣政府成立藥品安全事故應(yīng)急指揮中心，組織和指揮全縣食品藥品安全事故應(yīng)急救援工作，確保藥品突發(fā)事件應(yīng)對反映迅速，處臵及時。

三、扎實有效，提升素質(zhì)，全力打造藥品安全示范縣工程

（一）加強基本藥物質(zhì)量監(jiān)管

1、落實監(jiān)管責(zé)任。進一步落實各部門的職責(zé)，層層簽訂責(zé)任書?？h政府與縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，食品藥品監(jiān)管局與各基本藥物經(jīng)營、使用單位層層簽訂加強基本藥物質(zhì)量監(jiān)管工作責(zé)任書，建立各級政府負(fù)總責(zé)的責(zé)任體系，實行藥品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保基本藥品各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。

2、建立配送企業(yè)數(shù)據(jù)庫。全面掌握轄區(qū)內(nèi)基本藥物配送企業(yè)情況，建立健全了3家基本藥物配送企業(yè)檔案和數(shù)據(jù)庫。

3、強化監(jiān)督檢查。對轄區(qū)內(nèi)基本藥物配送企業(yè)的日常檢查，每季度不少于一次，加強對企業(yè)儲存、配送條件等的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格按照GSP要求進行管理。對基本藥物配送企業(yè)和實施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)督檢查做到全覆蓋、無遺漏。今年以來，已監(jiān)督檢查基本藥物經(jīng)營使用單位208家次，占基本藥物經(jīng)營使用單位數(shù)的85%。今后繼續(xù)加大監(jiān)督檢查，并結(jié)合實際開展專項整治。

4、加強不良反應(yīng)監(jiān)測。強化基本藥物不良反應(yīng)日常監(jiān)測，提高對藥品不良反應(yīng)的發(fā)現(xiàn)、報告、預(yù)警和分析處理的整體能力，對重點品種加強監(jiān)測和分析評價，及時掌握基本藥物的安全信息。

5、實現(xiàn)全品種覆蓋抽驗。對配送企業(yè)和使用單位基本藥物實現(xiàn)全品種覆蓋抽驗，對藥店的基本藥物和補充藥物既做好供應(yīng)指導(dǎo)，又加強全面監(jiān)管。

（二）提升藥品從業(yè)人員素質(zhì)

1、加強培訓(xùn)考核力度。針對部分藥品企業(yè)法人和負(fù)責(zé)人過分追求經(jīng)濟利益，漠視藥械經(jīng)營及使用管理的情況，必須從提高從業(yè)人員素質(zhì)抓起。今后將通過召開會議、組織約談、舉辦培訓(xùn)、日常監(jiān)督檢查等多種方式，督促相關(guān)人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，增強法制意識，自覺做到依法經(jīng)營。對從業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，不僅要重視崗前培訓(xùn)，也要強調(diào)日常管理中的培訓(xùn)和考核，提高其法制意識和專業(yè)技能，真正樹立藥品經(jīng)營企業(yè)“第一責(zé)任人”意識。

2、實行電子檔案管理。利用信息化手段，借鑒對執(zhí)業(yè)藥師的管理經(jīng)驗，對藥械經(jīng)營企業(yè)特別是企業(yè)的質(zhì)量負(fù)責(zé)人進行上網(wǎng)登記，實行電子檔案管理。2011年6月底前對全縣藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）進行電子監(jiān)管，聯(lián)合衛(wèi)生部門對使用單位、進行配送的企業(yè)進行統(tǒng)一電子監(jiān)控。同時，建立重點品種登記目錄，對違法行為加大打擊處罰力度。建立健全藥械經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量信用檔案，內(nèi)容包括日常監(jiān)督檢查記錄、案件查處、產(chǎn)品監(jiān)督抽驗等各方面信息，并將以上信息輸入企業(yè)電子檔案，監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫，有的放矢開展日常監(jiān)管工作。

3、細(xì)化人員管理指標(biāo)。針對目前相關(guān)法規(guī)對企業(yè)質(zhì)量管理人

員是否在崗沒有明確標(biāo)準(zhǔn)且無相應(yīng)的處罰要求，藥品質(zhì)量管理人員、藥師不在崗、不能掛靠、不上班等現(xiàn)實情況，我們將盡快出臺有關(guān)企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人的管理規(guī)定，通過制度對其進行約束。結(jié)合日常監(jiān)督檢查，將企業(yè)質(zhì)量管理人員在職在崗情況納入企業(yè)誠信檔案，連續(xù)兩次檢查質(zhì)量管理人員不在崗的企業(yè)將納入“黑名單”，按照制度規(guī)定對其加以糾正。

同志們，創(chuàng)建國家藥品安全示范縣工作，既是民心工程，也是效益工程；不僅是經(jīng)濟工作，更是政治任務(wù)。關(guān)系百姓，關(guān)乎民生，使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要振奮精神，團結(jié)一致，奮力拼搏，將創(chuàng)建工作抓緊抓實抓好，向省、市、縣委政府，向廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。為爭創(chuàng)藥品安全示范縣、實現(xiàn)歙縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出積極的貢獻！

最后，預(yù)祝培訓(xùn)大會取得圓滿成功！謝謝大家！

第二篇：創(chuàng)建“國家藥品安全示范市”專題藥品安全知識競賽試題

創(chuàng)建“國家藥品安全示范市”專題 藥品安全知識競賽試題

題型：單項選擇題（共70道）

1、今年我市正在創(chuàng)建（）A、國家藥品安全示范市 B、江蘇省食品安全示范市 C、長三角藥品安全示范市 D、蘇州市藥品安全示范縣

2、藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作由什么部門負(fù)責(zé)？（）A、工商行政管理部門

B、食品藥品監(jiān)督管理部門 C、衛(wèi)生行政部門 D、檢驗檢疫部門

3、藥品，是指用于預(yù)防、治療、診斷人的疾病，有目的地調(diào)節(jié)人的生理機能并規(guī)定有適應(yīng)癥或者功能主治、用法和用量的物質(zhì)，以下不是藥品的為（）A、中藥材

B、疫苗

C、抗生素

D、保健品

4、《中華人民共和國藥品管理法》適用范圍為（）A、境內(nèi)從事藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的單位和個人 B、所有從事藥品使用的單位和個人

C、境內(nèi)從事藥品研制、檢驗、監(jiān)督的單位和個人

D、境內(nèi)從事藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和監(jiān)督管理的單位和個人

5、非藥品（）添加藥物

A、可以 B、禁止 C、必須 D、有些可以

6、藥品的批準(zhǔn)文號是（）

A、國食健字 B、衛(wèi)食健字 C、國藥食字 D、國藥準(zhǔn)字

7、在藥品批準(zhǔn)文號中，字母“H”代表哪類藥品（）

A、中藥

B、化學(xué)藥品

C、生物制品

D、體外化學(xué)診斷試劑

8、藥品必須符合（）A、國家藥品標(biāo)準(zhǔn) B、省藥品標(biāo)準(zhǔn) C、地級市藥品標(biāo)準(zhǔn) D、縣級以上藥品標(biāo)準(zhǔn)

9、“藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范”的字母簡稱為（）A、GLP

B、GSP

C、GMP

D、GAP

10、《藥品管理法》規(guī)定，藥品經(jīng)營企業(yè)銷售中藥材必須標(biāo)明（）A、產(chǎn)地

B、藥理活性

C、化學(xué)成分

D、雜質(zhì)含量

11、非處方藥分為甲、乙類非處方藥的依據(jù)是()A、藥品價格

B、藥品安全性

C、藥品規(guī)格

D、藥品的注意點

12、OTC是指下列哪類藥物的標(biāo)識()

A、處方藥

B、非處方藥

C、中成藥

D、進口藥

13、必須憑醫(yī)生處方才可調(diào)配、購買和使用的藥品。這類藥物在藥品包裝盒、藥品外標(biāo)簽、藥品說明書上可以清晰地看到“憑醫(yī)師處方銷售、購買和使用”的警示語的是（）A、處方藥

B、非處方藥

C、保健食品

D、其他

14、某藥品的有效期至2012年11月，是指有效期到()為止 A、2012年11月1日 B、2012年11月29日 C、2012年11月30日 D、2012年12月1日

15、國家對（）實行特殊管理。

A、精神藥品、麻醉藥品、放射性藥品、中藥材

B、精神藥品、放射性藥品、醫(yī)療用毒性藥品、生物制品 C、麻醉藥品、精神藥品、進口藥品、放射性藥品

D、精神藥品、麻醉藥品、放射性藥品、醫(yī)療用毒性藥品

16、出現(xiàn)（）情況的藥品為假藥。

A、未標(biāo)明有效期或者更改有效期的藥品 B、不注明或者更改生產(chǎn)批號的藥品 C、超過有效期的藥品

D、藥品所含成分與國家藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的成分不符的

17、“阿司匹林”是藥品的（）

A、商品名

B、通用名

C、化學(xué)名

D、曾用名

18、《藥品管理法》規(guī)定, 對療效不確、不良反應(yīng)大或者其他原因危害人民健康的藥品,應(yīng)當(dāng)（）

A、進行再評價

B、立即停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用 C、撤銷其批準(zhǔn)文號 D、按假藥處理

19、《藥品管理法》規(guī)定，藥品的包裝必須按規(guī)定印有或者貼有標(biāo)簽并附說明書，標(biāo)簽或者說明書上必須注明藥品的()

A、通用名稱、成分、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、批準(zhǔn)文號 B、產(chǎn)品批號、生產(chǎn)日期、有效期、適應(yīng)癥或功能主治 C、用法、用量、禁忌、不良反應(yīng)、注意事項 D、以上都有

20、藥品說明書要求藥品貯藏在“陰涼處”是指（）A、室溫避光處

B、溫度不超過20℃

C、避光、溫度不超過30℃ D、避光、溫度不超過20℃

21、我國的藥品分類管理是指藥品分為（）A、成人用藥和兒童用藥 B、針劑和片劑

C、處方藥和非處方藥 D、外用藥和內(nèi)服藥

22、甲類非處方藥規(guī)定必須印制的橢圓形“OTC”標(biāo)識的底色是（）A、綠色

B紅色

C黑色

D藍(lán)色

23、下列關(guān)于零售藥店銷售藥品的說法正確的是（）A、可以“買一送一”促銷 B、可以買藥品送禮品

C、不得采用有獎銷售、附贈藥品或禮品銷售等方式 D、可以買滿十盒抽獎一次

24、如何購買處方藥（）A、只要到合法的藥店即可

B、只要明確說明買藥的目的和病癥即可

C、必須憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師開具的處方購買使用 D、互聯(lián)網(wǎng)購買

25、下列哪項不是非處方藥的常用劑型（）

A、片劑

B、膠囊劑

C、注射劑

D、乳膏劑

26、可以在城鄉(xiāng)集貿(mào)市場交易的藥品是（）A、常用的中成藥 B、化學(xué)原料藥

C、自采自種的中藥材 D、疫苗

27、取得合法資質(zhì)，向個人消費者提供互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)的企業(yè)只能在網(wǎng)上銷售（）A、處方藥

B、非處方藥

C、生物制品

D、醫(yī)療機構(gòu)制劑

28、可以在大眾媒體發(fā)布廣告的藥品是（）

A、精神藥品

B、醫(yī)療機構(gòu)制劑

C、處方藥

D、非處方藥

29、以下關(guān)于藥品廣告說法錯誤的是（）

A、必須真實、合法，內(nèi)容以國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的說明書為準(zhǔn) B、可以有保證療效的說辭

C、不得以專家、明星的名義和形象作證明

D、不得含有不科學(xué)的表示功效的斷言和保證，不得含有“最新技術(shù)”、“安全無毒副作用”、“治愈率高達(dá)100%”等不科學(xué)的用語或表示 30、處方藥可以在下列哪種媒介上發(fā)布（）A、電視 B、報紙 C、廣播

D、國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和藥品監(jiān)督管理部門共同指定的醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)刊物

31、藥店的藥師不在崗時，（）銷售處方藥

A、可以

B、暫停 C、必須 D、有時可以

32、合格藥品在正常用法用量情況下出現(xiàn)的與用藥目的無關(guān)或意外的有害反應(yīng)稱為（）A、藥品不良反應(yīng) B、藥品毒性反應(yīng) C、藥品過敏反應(yīng) D、藥品副反應(yīng)

33、國家對藥品不良反應(yīng)實行的是（）A、逐級報告制度

B、嚴(yán)重的、罕見的藥品不良反應(yīng)須隨時報告

C、嚴(yán)重的、罕見的藥品不良反應(yīng)必要時可以越級報告

D、逐級、定期報告制度、嚴(yán)重或罕見的藥品不良反應(yīng)須隨時報告，必要時可以越級報告

34、二十世紀(jì)最大的藥品不良反應(yīng)事件是（）

A、磺胺肔劑事件

B、斯蒙事件

C、反應(yīng)停事件

D、PPA事件

35、患者出現(xiàn)藥品不良反應(yīng)后，下述哪種做法是錯誤的（）

A、停止服用藥物 B、自行更換其他藥物 C、到正規(guī)醫(yī)院就診 D、向藥監(jiān)部門報告

36、濫用抗菌藥有哪些危害（）A、誘發(fā)細(xì)菌耐藥性

B、導(dǎo)致病原微生物對藥物產(chǎn)生抵抗 C、損害人體器官，導(dǎo)致二重感染 D、以上都有

37、家庭選藥基本原則應(yīng)該是（）

A、對癥下藥、療效擇優(yōu)、安全低毒、價廉易得 B、價格越貴越好、進口總比國產(chǎn)療效高 C、盡量用新的品種 D、買廣告宣傳多的

38、通常所說的藥物說明書上規(guī)定的劑量，也稱作常用量，是指（）一次的平均用量。如果少于這個量，一般就不能產(chǎn)生治療效果；如增加用量過多，到一定程度會引起中毒現(xiàn)象。A、兒童（1歲至12歲）B、成人（18歲至60歲）C、嬰兒（1歲以內(nèi)）D、所有人

39、下面哪種藥品應(yīng)用前需要做皮試（）

A、新康泰克

B、阿莫西林

C、阿司匹林片

D、維生素B 40、下列藥物中容易導(dǎo)致兒童耳聾的藥物是（）

A、四環(huán)素

B、慶大霉素

C、氯霉素

D、青霉素

41、打青霉素針需做皮試，是因為有人使用青霉素藥物會發(fā)生什么反應(yīng)，嚴(yán)重者甚至?xí)?dǎo)致生命危險（）

A、毒性反應(yīng)

B、過敏反應(yīng)

C、二重感染

D、耐藥性

42、臨床上最廣泛使用抗菌藥為氟喹諾酮類合成抗菌藥，如諾氟沙星（氟哌酸），環(huán)丙沙星，氧氟沙星，左氧氟沙星等沙星類藥物，該類口服藥物最好以白開水或純凈水沖服，不能與礦泉水或牛奶同時服用或沖服，原因是該類藥物（）A、會與礦泉水或牛奶中某些成分相互作用，失去抗菌活性； B、會與礦泉水或牛奶中某些成分結(jié)合，形成毒性物質(zhì)； C、與礦泉水或牛奶同時服用，會影響藥物的代謝過程；

D、與礦泉水或牛奶同時服用，增加該類藥物的光毒不良反應(yīng)；

43、非甾體抗炎藥包括阿司匹林、吲哚美辛(消炎痛)、布洛芬(芬必得)等，為減少對胃腸道的刺激，大多數(shù)應(yīng)于什么時候吃最好（）A、餐前

B、進餐時

C、餐后

D、睡前

44、無論服中藥或西藥避免用什么水送服（）

A、茶、飲料

B、白開水 C、溫開水

D、糖水

45、下面哪種藥物可以嚼碎服用（）

A、膠囊劑

B、丸劑

C、緩釋片

D、舌下含片

46、需要空腹服用的藥物，一般要求的服藥時間是（）

A、飯前半小時或飯后2小時 B、飯前2小時或后半小時

C、飯前半小時或飯后半小時 D、飯前1小時或飯后1小時

47、根據(jù)處方管理辦法，處方一般不得超過（）用量；急診處方一般不得超過3日用量；對于某些慢性病、老年病或特殊情況，處方用量可適當(dāng)延長，但醫(yī)師應(yīng)當(dāng)注明理由。A、3日

B、5日

C、7日

D、15日

48、可能造成兒童牙齒黃染的抗生素是（）

A、青霉素

B、紅霉素

C、磺胺

D、四環(huán)素

49、孕婦可用以下藥物（）

A、鏈霉素

B、四環(huán)素

C、維生素

D、磺胺類藥物 50、長期服用牛黃解毒丸會導(dǎo)致（）

A、鉛中毒

B、砷中毒

C、汞中毒

D、鉈中毒

51、要求冷藏的藥品，保存溫度一般為（）

A、0℃以下

B、2～10℃

C、20℃以下

D、2～4℃

52、感冒患者若鼻流清涕，應(yīng)當(dāng)使用（）A、抗生素

B、清熱解毒類中藥 C、鹽酸偽麻黃堿 D、止咳糖漿

53、適用于皮膚破損外傷的消毒制劑是（）

A、紫藥水

B、紅藥水

C、碘伏

D、酒精

54、緩解心絞痛的硝酸甘油最好的給藥途徑是（）

A、口服

B、舌下含服

C、肌內(nèi)注射

D、靜脈注射

55、服用頭孢菌素類藥物期間或停藥后3天內(nèi)最好不要（）A、吸煙

B、喝酒

C、喝茶

D、開車

56、顆粒劑如果（），則不應(yīng)使用

A、結(jié)塊發(fā)黏

B、松散、均勻有光澤

C、干燥

D、顏色均勻

57、家庭藥品貯存應(yīng)防止（）

A、避光、干燥

B、高溫

C、陰涼

D、密封

58、在飯前半小時服用的是（）A、瀉藥與雌激素 B、胃動力藥物 C、四環(huán)素類抗生素 D、氨基糖苷類抗生素

59、關(guān)于老年患者服用鎮(zhèn)靜催眠藥物的敘述錯誤的是（）A、宜從大劑量開始 B、注意防跌倒 C、使用短效的藥物 D、短期使用

60、保健品能代替藥品使用嗎？（）

A、能

B、不能

C、口服能

D、視情況而定 61、產(chǎn)品外包裝上標(biāo)示的批準(zhǔn)文號“國藥準(zhǔn)字號”、“衛(wèi)消證字號”、“國食健字號”、“衛(wèi)妝準(zhǔn)字號”分別代表該產(chǎn)品為（）

A、藥品、消毒用品、保健食品、化妝品 B、消毒用品、藥品、保健食品、化妝品 C、化妝品、消毒用品、藥品、保健食品 D、保健食品、消毒用品、化妝品、藥品

62、懷疑藥品有質(zhì)量問題應(yīng)向以下哪個部門投訴（）A、質(zhì)量監(jiān)督局 B、工商局

C、食品藥品監(jiān)督管理局 D、衛(wèi)生局

63、小李在藥店買了一盒藥，發(fā)現(xiàn)藥品價格比其他藥店貴了許多，懷疑是價格欺詐，應(yīng)該向以下哪個部門投訴（）A、衛(wèi)生局 B、工商局

C、食品藥品監(jiān)督管理局 D、物價局

64、市民在零售藥店購買藥品時，以下做法正確的是（）A、查看店堂內(nèi)是否懸掛有效期內(nèi)的《藥品經(jīng)營許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》

B、查看藥品包裝、標(biāo)簽是否完好，字體印刷是否清晰，有無明顯異常

C、付款時應(yīng)索要發(fā)票，并核對發(fā)票上的藥品名稱與您購買的藥品名稱是否一致 D、以上都正確

65、我國根據(jù)醫(yī)療器械的安全性和有效性，對醫(yī)療器械實行分類管理，共分為幾類（）A、2

B、3

C、4

D、5 66、某國產(chǎn)醫(yī)療器械的批準(zhǔn)文號為“國食藥監(jiān)械(準(zhǔn))字2007第2400847號”，其中“第2400847”中的數(shù)字“2”表示什么意思（）A、第2類醫(yī)療器械 B、第二次注冊

C、產(chǎn)品的第二個規(guī)格 D、流水號，沒什么意義

67、下列選項不屬于醫(yī)療器械的是（）

A、血壓儀

B、創(chuàng)可貼

C、手術(shù)燈

D、紅藥水

68、一次性使用醫(yī)療器械產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療器械說明書中注明（）字樣或者符號 A、已滅菌

B、一次性使用

C、在醫(yī)生指導(dǎo)下使用 D、請在低溫處儲存 69、下列關(guān)于一次性使用醫(yī)療器械說法正確的是（）A、清洗消毒后可以重復(fù)使用 B、賣給回收機構(gòu)

C、按規(guī)定銷毀,并做記錄 D、隨意丟棄

70、發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械質(zhì)量問題應(yīng)向哪個部門投訴舉報（）A、工商行政管理部門

B、食品藥品監(jiān)督管理部門 C、衛(wèi)生行政部門 D、檢驗檢疫部門

第三篇：在創(chuàng)建省級文明示范縣城動員大會上的講話

文章標(biāo)題：在創(chuàng)建省級文明示范縣城動員大會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，縣委、縣政府在這里舉行創(chuàng)建省級文明示范縣城動員大會，這是一次非常重要而及時的會議。創(chuàng)建升級文明示范縣城，是進一步加強我縣精神文明建設(shè)，塑造城市形象，提高城市品位和市民思想道德素質(zhì)的重大舉措，更是我縣增強城市綜合競爭力的迫切要求。我們建設(shè)局作為城市規(guī)劃建設(shè)管理的職能部門，在創(chuàng)建工作中負(fù)有義不容辭的責(zé)任。會后，我們將認(rèn)真貫徹會議精神，按照這次會議的部署，結(jié)合我們建設(shè)系統(tǒng)實際，認(rèn)真抓好落實，著重抓好以下三方面工作：

一是以城市xx年為載體，加快項目建設(shè)。今年縣委、縣政府確定了“城市xxx年”目標(biāo)，我局將按照縣委、縣政府要求和文明示范縣城創(chuàng)建要求，重點實施好總投資約5億元的市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程、休閑設(shè)施工程、人居工程，完善城市市政、休閑、人居、商貿(mào)功能。完成xx東路等10條道路、城區(qū)38個候車亭改建、xx新城區(qū)道路路燈安裝工程、4座公廁改造、1座垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁新建等市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程，提升市政功能；完成續(xù)建工程xx大道xx段、xx路東側(cè)綠化工程建設(shè)，加快湖休閑設(shè)施周邊精品餐館建設(shè)，完成xx湖城市濕地公園一期建設(shè)，提升城市休閑功能；完成續(xù)建xx小區(qū)一期工程建設(shè)，有選擇改造老社區(qū)，提升人居功能；建設(shè)xx展示中心，做好xx[本文來源于好范文-004km.cn,找范文請到xiexiebang.com]現(xiàn)代交易市場建設(shè)的項目服務(wù)與指導(dǎo)，提升商貿(mào)功能。

二是以園林城市創(chuàng)建為目標(biāo)，提升城市品位。園林城市創(chuàng)建是提升城市形象的重要抓手，是改善城市生態(tài)環(huán)境和提高市民生活質(zhì)量的重要途徑，是文明示范縣城創(chuàng)建的題中之義。我們將注重抓好城區(qū)綠地的提檔改造升級，重點對現(xiàn)有的xx公園、xx大道兩側(cè)綠帶，xx綠帶、xx防洪綠帶、xx、xx球場等綠地進行有重點的改造和升級；對新建綠地完善規(guī)劃設(shè)計；對xx、xx、xx路、xx國道的道路綠化進行改造達(dá)標(biāo)；通過見縫插綠、拆圍透綠、拆臨還綠、拆違建綠等方法建設(shè)一批街頭綠化，建設(shè)一批綠化樣板路和精品節(jié)點。加快開展全民義務(wù)植樹和建檔掛牌活動，開展花園單位、花園小區(qū)評選活動，營造創(chuàng)建氛圍；開展省級街容達(dá)標(biāo)路創(chuàng)建工作，確保金柯橋大道、鑒湖路、笛揚路創(chuàng)建目標(biāo)。

三是以數(shù)字化城管為手段，提高城市管理水平。充分利用信息化技術(shù)手段，建設(shè)“城市管理監(jiān)管管理信息系統(tǒng)”[本文來源于好范文-004km.cn,找范文請到xiexiebang.com]，積極構(gòu)建數(shù)字城管工作平臺，逐步推行“萬米單元網(wǎng)格管理法”和“城市部件管理法”，實現(xiàn)對城市管理各級職能部門和“城市部件”全覆蓋、全時段和跨部門的閉環(huán)監(jiān)管和維護?？茖W(xué)調(diào)整城市管理體制，建立城市管理監(jiān)督指揮中心，建立上下聯(lián)動、高效科學(xué)的城市管理隊伍。加大對城市市容市貌的專項整治力度，強化背街小巷的規(guī)范化治理，強化市政綠地監(jiān)察和環(huán)衛(wèi)執(zhí)法力度，努力提升城市管理水平。推進便民利民設(shè)施建設(shè)，實施第四期路燈樓道燈改造，xx路、xx路綜合改造，第二期城市路燈智能監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋，改善人居環(huán)境。同時對現(xiàn)有垃圾填埋場進行擴容改造。加強市政維護、環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護等城市維護工作市場化運作的監(jiān)管考核力度，提高管理水平。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，創(chuàng)建省級文明示范縣城，目標(biāo)明確，任務(wù)艱巨，我們將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，振奮精神，扎實工作，為創(chuàng)建省級文明示范縣城作出新的努力。

《在創(chuàng)建省級文明示范縣城動員大會上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在創(chuàng)建省級文明示范縣城動員大會上的講話。

第四篇：黨委書記在2020年安全生產(chǎn)工作會議暨安全生產(chǎn)月動員大會上的講話

堅持黨建引領(lǐng)

推動安全發(fā)展

——黨委書記在2020年安全生產(chǎn)工作會議暨安全生產(chǎn)月動員大會上的講話

同志們：

近日，習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示強調(diào)，當(dāng)前，全國正在復(fù)工復(fù)產(chǎn)，要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，分區(qū)分類加強安全監(jiān)管執(zhí)法，強化企業(yè)主體責(zé)任落實，牢牢守住安全生產(chǎn)底線，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。一個月以來，集團公司各級黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，在搶抓工作進度、兌現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的過程中樹立安全生產(chǎn)意識、落實安全生產(chǎn)責(zé)任，做好安全宣傳教育、強化安全隱患整治，為集團公司安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的加速推進提供了有力的思想保證和政治保障，充分發(fā)揮了黨建工作為中心工作保駕護航的重要作用。

六月將至，在全國第十九個安全生產(chǎn)月即將到來之際，我們在此召開安全生產(chǎn)工作會議暨安全生產(chǎn)月動員大會，認(rèn)真查擺反思、總結(jié)回顧上半年的安全生產(chǎn)工作，分析形勢、動員部署安全生產(chǎn)月活動及下半年的安全生產(chǎn)各項工作，動員各級黨組織及全體干部職工以安全生產(chǎn)月活動為起點，增強保衛(wèi)安全、推動發(fā)展的意識，提高發(fā)現(xiàn)隱患、整改不足的技能，強化認(rèn)真負(fù)責(zé)、履職盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任、提高安全工作技能，為集團公司下半年工作的高質(zhì)量開展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。剛才，集團公司副總經(jīng)理XX同志對今年上半年的安全工作進行了細(xì)致總結(jié)，對存在的問題進行了深入查擺，并對下半年的安全重點工作進行了全面部署，我完全贊同。下面，就堅持黨建引領(lǐng)，全面強化安全生產(chǎn)工作，我再強調(diào)四點意見：

一、堅持黨建引領(lǐng)，推動安全發(fā)展，要圍繞一個核心

疫情發(fā)生以來，黨中央對疫情防控工作高度重視。1月，習(xí)近平總書記對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出重要指示強調(diào)，要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，堅決遏制疫情蔓延勢頭。疫情發(fā)生以來，黨中央、各地區(qū)均把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為最重要的政治任務(wù)來落實。這充分證明了，中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。同志們，無論是疫情防控工作，還是安全生產(chǎn)工作，都是關(guān)乎職工群眾生命健康安全的重要工作，全體黨員干部都要在安全工作中踐行初心使命、錘煉黨性修養(yǎng)，全力維護職工群眾的生命健康安全。所以，請大家牢記，我們開展安全生產(chǎn)工作的核心和主線，就是要保障職工群眾的生命健康安全。在安全生產(chǎn)專題黨課、安全警示教育大會上，集團公司黨政組織全體干部職工觀看過很多的安全警示教育片，那些用鮮血和生命換來的深刻教訓(xùn)時刻提醒我們，安全工作事關(guān)生命健康、事關(guān)家庭完整、事關(guān)職工幸福，沒有職工的安全，就沒有企業(yè)的發(fā)展，更沒有美好的未來。所以，在接下來安全工作開展的過程中，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、省、市對做好安全工作的新要求、新部署，引導(dǎo)全體職工認(rèn)清做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，進而高度重視安全、齊抓共管安全、全力做好安全。

二、堅持黨建引領(lǐng)，推動安全發(fā)展，要落實兩個責(zé)任

為在安全生產(chǎn)工作中深化黨建引領(lǐng)，要落實兩個責(zé)任。

（一）要落實黨管安全責(zé)任。

習(xí)近平總書記強調(diào)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，要堅持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全，而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。各級黨組織要提高政治站位，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記對安全工作的重要指示精神，在安全工作中堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則，充分發(fā)揮黨建思想政治工作在安全生產(chǎn)中的促進作用，將安全管理工作融入黨組織建設(shè)全過程，帶動各級黨組織和全體黨員積極學(xué)習(xí)安全知識、不斷提高操作技能，帶頭落實規(guī)章制度、杜絕各類違規(guī)行為，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

（二）要落實監(jiān)督責(zé)任。

為促進安全管理人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部主動履行安全職責(zé)、自覺落實安全責(zé)任，扎扎實實抓重點、認(rèn)認(rèn)真真抓現(xiàn)場、不折不扣抓落實，集團公司紀(jì)委要發(fā)揮職能作用，對各級干部的安全履職情況加大監(jiān)督檢查力度，對不重視安全管理、不履行安全職責(zé)，隱患排查不到位、問題整改不到位的黨員干部依紀(jì)依規(guī)追責(zé)問責(zé)，引導(dǎo)各級安全管理人員在安全教育、現(xiàn)場管理、隱患排查等重要工作中克服麻痹松懈思想、消除盲目樂觀情緒，嚴(yán)肅認(rèn)真開展安全管理工作，為生產(chǎn)現(xiàn)場構(gòu)筑安全網(wǎng)、為職工群眾把好安全關(guān)、為企業(yè)發(fā)展奏響安全“樂”。

三、堅持黨建引領(lǐng)，推動安全發(fā)展，要發(fā)揮三個作用

今年上半年，受疫情影響，集團公司各單位的工程建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作均受到了一定的影響，各項目建設(shè)現(xiàn)場都在搶抓進度、追趕工期，在全集團內(nèi)部掀起了施工熱潮。施工任務(wù)繁重、工作節(jié)奏加快的重要時期，是安全壓力加大的關(guān)鍵時期。堅持黨建引領(lǐng)，推動安全發(fā)展，要發(fā)揮三個作用。

（一）要發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

各級黨組織特別是基層黨支部要組織黨員干部職工認(rèn)真開展安全專題學(xué)習(xí)、專項培訓(xùn)等活動，不斷增強職工的安全防范意識、提高職工的自我保護能力，切實將基層黨組織建設(shè)成為安全水平過硬、安全作風(fēng)過硬的戰(zhàn)斗堡壘。在六月安全月到來之際，各級黨組織要提前預(yù)熱，開展以“深入反思、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、杜絕事故”為主題的學(xué)習(xí)研討活動，黨組織書記要為全體黨員上安全專題黨課，深入宣傳當(dāng)前形勢下抓好安全工作的重要意義，全面分析項目建設(shè)中存在的安全不足，號召全體職工常態(tài)化學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)制度、安全應(yīng)急常識，確保對安全工作做到思想認(rèn)識到位、責(zé)任落實到位、管理舉措到位。

（二）要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

全體黨員作為推動企業(yè)安全發(fā)展的中堅力量，要以加快項目建設(shè)進度、實現(xiàn)安全生產(chǎn)“雙贏”為目標(biāo)，充分發(fā)揮好先鋒模范作用，帶頭奮戰(zhàn)在各項安全任務(wù)中，以高度的責(zé)任意識和過硬的擔(dān)當(dāng)精神解決好、處理好安全隱患和難點重點，確保黨旗在安全生產(chǎn)第一線高高飄揚。與此同時，黨員要以理論知識與現(xiàn)場實際相結(jié)的方式，主動做好傳幫帶工作，帶動身邊職工，特別是青年職工積極學(xué)習(xí)安全操作技能、增強安全防患意識、明確安全管理重點，真正做到按規(guī)操作、安全生產(chǎn)，為提高施工一線的安全管理水平貢獻自身力量。集團公司黨委將在七一前夕，對在安全工作中表現(xiàn)突出的先進個人和先進集體進行表彰。

（三）要發(fā)揮群團組織作用。

集團公司工會、團委等部門要充分發(fā)揮職能作用，聯(lián)合安全生產(chǎn)部等部門，在六月安全月活動中深入開展安全知識現(xiàn)場咨詢、安全知識有獎競答等活動，注重發(fā)揮微信群、微信公眾號、抖音等宣傳平臺優(yōu)勢，不斷擴大安全教育的覆蓋面、增強安全宣教的影響力。工會要重點組織做好職工代表安全視察工作、團委要深入開展“青年安全監(jiān)督崗”等活動，切實幫助現(xiàn)場解決安全問題，引導(dǎo)現(xiàn)場職工牢固樹立安全發(fā)展觀念，杜絕違章操作行為。端午節(jié)是在安全生產(chǎn)月活動中到來，工會女工委等部門要當(dāng)好“娘家人”，開展為一線職工送粽子、送安全等活動，切實以親情幫教工作的開展筑牢廣大職工做好安全工作的思想防線。

四、堅持黨建引領(lǐng)，推動安全發(fā)展，要把握四個關(guān)鍵

堅持黨建引領(lǐng)、推動安全發(fā)展，要把握好四個關(guān)鍵，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)。

（一）要以安全意識實現(xiàn)增強為目標(biāo)，開展專題教育。

一是要開展崗位行為規(guī)范教育。基層黨組織要重點深化職工崗位行為規(guī)范教育，組織職工細(xì)致地學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全行為規(guī)范、安全應(yīng)知應(yīng)會知識等內(nèi)容，并以不定期抽考等方式，促進職工熟練掌握所學(xué)內(nèi)容，不斷提高職工隊伍的安全技能水平。二是要開展安全警示教育活動。各級黨組織要將安全教育工作融入“三會一課”、主題黨日工作中，并以班組為單位，開展好安全警示教育活動。要以六月安全月為契機，集中對干部職工進行安全警示教育，剖析各地、相關(guān)單位發(fā)生的安全事故案例，對事故成因和防范措施進行安排專人進行講解，引導(dǎo)職工吸取教訓(xùn)、認(rèn)真防范、杜絕事故。與此同時，要在集團公司微信公眾號、網(wǎng)站等平臺開辟安全警示教育專欄，組織職工圍繞如何在安全生產(chǎn)中發(fā)揮自身作用、如何有效防范安全事故等問題展開討論，切實將安全意識內(nèi)化于心、外化于行。

（二）要以安全基礎(chǔ)不斷夯實為目標(biāo)，加強制度建設(shè)。

同志們，安全制度是否制定到位、落實到位、執(zhí)行到位，是安全工作基礎(chǔ)是否夯實的重要指標(biāo)。一是要制定完善安全制度。要圍繞貫徹落實黨中央、省委、市委對安全生產(chǎn)工作的要求和部署，結(jié)合安全生產(chǎn)實際及制度“廢改立”工作，制定完善《關(guān)于進一步加強安全知識學(xué)習(xí)的實施方案》《安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法》及《安全生產(chǎn)預(yù)控體系》等制度，以安全制度的完善和修訂為安全生產(chǎn)工作夯實制度基礎(chǔ)，使安全工作有章可循、有規(guī)可依。二是要有力執(zhí)行安全制度。各級黨組織要教育引導(dǎo)、督促指導(dǎo)干部職工堅決貫徹落實安全生產(chǎn)工作制度，在現(xiàn)場操作中主動把安全管理制度落實到實際操作中，做到有令必行、有禁必止。集團公司黨政將對基層黨組織及干部職工安全制度的執(zhí)行情況開展專項檢查，全力維護安全制度的權(quán)威性，營造制度至上、精準(zhǔn)執(zhí)行的濃厚氛圍。

（三）要以安全作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，組織專項檢查。

各級黨組織要以六月安全月為契機，推動并深化各級管理人員安全作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是要開展安全作風(fēng)專題教育。各級黨組織書記要為所在黨組織黨員上安全作風(fēng)專題黨課、開展安全作風(fēng)專題培訓(xùn)，并組織黨員撰寫作風(fēng)建設(shè)心得體會，教育引導(dǎo)黨員干部在工作中深入一線管安全、盯緊一線保安全，嚴(yán)肅落實跟班值班制度，為安全工作的有力有序開展提供堅強的作風(fēng)保障。二是要開展作風(fēng)建設(shè)專項檢查。各級黨組織要以加強安全執(zhí)行力建設(shè)為目標(biāo)，以“四不兩直”的方式對黨員干部不到現(xiàn)場、不進一線等行為加大懲處力度。要層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任，切實通過安全作風(fēng)建設(shè)，把安全責(zé)任落實到項目、落實到崗位、落實到個人。六月安全月活動中，各級管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部的安全作風(fēng)要實現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，真正做到對安全工作履職盡責(zé)、嚴(yán)防死守，為企業(yè)發(fā)展打造新作風(fēng)、展現(xiàn)新?lián)?dāng)。

（四）要以安全風(fēng)險有力防范為目標(biāo)，深化隱患整治。

若要防范安全風(fēng)險，必須深化隱患整治。一是要排查好安全問題。在六月安全月活動中，各級黨組織、各部門、各單位要對照上級對安全生產(chǎn)工作的最新要求以及集團公司黨政對安全生產(chǎn)工作的最新部署，堅持刀刃向內(nèi)、對標(biāo)找差，在各項目部、施工地點開展多層次、全方位地安全生產(chǎn)檢查活動，重點檢查職工的安全意識是否牢固、安全規(guī)程是否熟知、安全技能是否滿足生產(chǎn)要求等。對重點項目、重要工序的安全檢查要提高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，要發(fā)揮群眾組織優(yōu)勢，對安全隱患和問題深入排查、找全找準(zhǔn)，為安全隱患整改奠定基礎(chǔ)。二是要處理好安全隱患。各級黨組織、各單位要對排查出的安全問題落實責(zé)任、安排專人、明確時間進行整改，在整改過程中力戒形式主義、做到務(wù)實整治，切實以隱患排查整改工作的高質(zhì)量完成為各項工作任務(wù)的順利推進提供更好的安全環(huán)境。

同志們，生命至高無上，安全重于泰山。希望大家在今后的工作中，齊心協(xié)力、嚴(yán)抓細(xì)管，認(rèn)真務(wù)實、一絲不茍，在安全生產(chǎn)月活動中掀起保衛(wèi)安全、推動發(fā)展的工作熱潮，奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面，為集團公司下半年的發(fā)展前行保駕護航！

謝謝大家！

第五篇：在創(chuàng)建食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員會上講話

在創(chuàng)建食品藥品安全示范鄉(xiāng)動員會上講話材料

同志們：

為認(rèn)真貫徹落實縣政府關(guān)于食品藥品安全示范鄉(xiāng)鄉(xiāng)創(chuàng)建的總體部署，按照示范鄉(xiāng)鄉(xiāng)創(chuàng)建的要求，鄉(xiāng)黨委政府決定召開這次動員大會，目的在于進一步動員各行政村、各單位提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行動，以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)、扎實的工作，全力投入食品藥品安全示范鄉(xiāng)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，確保各項目標(biāo)任務(wù)的如期完成，為全縣開展食品藥品安全示范鄉(xiāng)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作積累經(jīng)驗，為保障全鄉(xiāng)人民飲食安全，促進食品藥品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展保駕護航，為構(gòu)建和諧大柘、建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。下面，我講幾點意見：

一、正確判斷和分析當(dāng)前的食品藥品安全工作形勢

1.充分認(rèn)識抓好當(dāng)前食品藥品安全工作的重要性。對個人而言，沒有比身體健康和生命安全更重要的事了。而食品藥品安全工作，正關(guān)系我們每一個人的身體健康和生命安全。為此，食品藥品安全工作的重要性、必要性，不言而喻，確實是“人命關(guān)天，天大的事”。做好食品藥品安全工作，是我們各級政府的重要職責(zé)，就當(dāng)前而言，還是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。

我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，隨著經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展，與過去相比，當(dāng)前的食品藥品安全問題性質(zhì)已發(fā)生了十分深刻的變化。而且當(dāng)前的食品藥品安全問題已經(jīng)不再僅僅是一般性的民生問題，還有上升為人權(quán)問題、政治問題乃至國家安全問題的趨勢。

2.我鄉(xiāng)的食品藥品安全狀況。通過同志們幾年不懈的努力，我們鄉(xiāng)的食品藥品安全形勢總體還是好的，但我們也要清醒地認(rèn)識到，我們在工作中還存在許多不足，在食品藥品安全領(lǐng)域，還存在著許多的隱患。一是農(nóng)產(chǎn)品還存在一定的質(zhì)量隱患。二是小企業(yè)小作坊生產(chǎn)問題仍然突出。三是流通經(jīng)營秩序還需要進一步規(guī)范。四是飲食環(huán)節(jié)食物中毒事故隱患時有發(fā)生，農(nóng)村集體聚餐、學(xué)校食堂等還發(fā)生集體食物中毒的安全隱患仍然存在。

上述這些情況的存在，決定了食品藥品安全工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。雖然目前我鄉(xiāng)食品藥品安全形勢總體上是好的，但是前面幾年的太平不代表以后的太平。對此，我們要保持一個十分清醒的頭腦，不能有絲毫的麻痹大意，要安居思危，增強責(zé)任意識和憂患意識。要本著對國家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實實地把食品藥品安全這項工作任務(wù)抓實抓好，抓出聲勢，抓出成效。

二、堅持標(biāo)本兼治與建立長效機制相結(jié)合，扎實開展食品藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作

實施食品藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，涉及種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、消費各個環(huán)節(jié)，牽涉到千家萬戶和每個社會成員。為了切實開展創(chuàng)建工作，鄉(xiāng)政府專門成立了食品藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開此次食品藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作動員大會。各行政村必須要對照食品藥品安全示范鄉(xiāng)各項目標(biāo)要求，堅持標(biāo)本兼治、著力治本的原則，以解決工作中存在的突出問題和安全隱患為突破口，推動創(chuàng)建工作的不斷深入。

1.走訪農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)戶，了解農(nóng)業(yè)投入品使用狀況，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品基地的農(nóng)業(yè)投入品使用行為，指導(dǎo)農(nóng)民合理使用農(nóng)藥，嚴(yán)禁“兩高”農(nóng)藥使用，積極為廣大農(nóng)戶提供農(nóng)技指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，包括抗病毒品種引進、推廣，無公害栽培技術(shù)推廣服務(wù)。不定期舉辦培訓(xùn)班，不斷提高農(nóng)戶的標(biāo)準(zhǔn)化意識和農(nóng)產(chǎn)品安全意識。加強生豬定點屠宰監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)私屠濫宰，注水肉、病死肉上市及時制止并及時上報有關(guān)部門。

2.強化食品藥品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊監(jiān)督。認(rèn)真開展食品藥品加工企業(yè)和小作坊的走訪和調(diào)查摸底，對發(fā)現(xiàn)的問題及時要求整改，做到底子情況明，小作坊監(jiān)管覆蓋率達(dá)100%。以鄉(xiāng)政府名義與行政村、食品藥品企業(yè)、加工小作坊簽訂食品藥品安全責(zé)任書，杜絕不合格食品藥品上市。組織食品藥品加工從業(yè)人員學(xué)習(xí)食品藥品安全知識。

3.配合經(jīng)貿(mào)、工商部門抓好千萬工程。做好已建連鎖超市便利店、放心店、準(zhǔn)入小商店的監(jiān)督管理，今年力爭實現(xiàn)行政村放心店覆蓋率100%、配送率80%以上，解決無店村食品藥品安全問題。加強鄉(xiāng)政府所在地市場管理。配合做好食品藥品經(jīng)營從業(yè)人員培訓(xùn)。

4.配合衛(wèi)生部門開展餐飲、學(xué)校食堂的食品藥品衛(wèi)生專項整治，學(xué)校食堂實行量化分級管理。組織好農(nóng)村土廚師培訓(xùn)，指導(dǎo)各村嚴(yán)格實行聚餐申報，聚餐申報率達(dá)100%。

三、嚴(yán)格食品藥品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保示范鄉(xiāng)建設(shè)目標(biāo)的全面實現(xiàn)

食品藥品安全，責(zé)任重于泰山。要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，強化責(zé)任追究，嚴(yán)格目標(biāo)考核，推動整體深入。

1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。實施食品藥品安全從田頭到餐桌系統(tǒng)管理，事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，各村必須統(tǒng)一思想，切實提高對此項工作重要性的認(rèn)識，建立組織，明確職責(zé)，要從建設(shè)“平安大柘”，構(gòu)建和諧社會的高度認(rèn)真做好食品藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作。

2.各司其職，分工落實。食品藥品安全工作是一項社會系統(tǒng)工程，工作涉及全鄉(xiāng)各行政村，各村應(yīng)充分明確各自工作內(nèi)容、職責(zé)，切實把食品藥品安全工作抓緊、抓好。

同志們，開展“食品藥品安全示范鄉(xiāng)”創(chuàng)建工作是一項解決“民生問題”的得意之舉，也是政府領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任所在。希望各行政村立即行動起來，狠抓落實，全力投入示范鄉(xiāng)建設(shè)工作中，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，真抓實干，扎實工作，確保示范鄉(xiāng)建設(shè)目標(biāo)的全面完成。

XXXXX人民政府

二○一二年八月二十七日