第一篇：污染治理設(shè)施運(yùn)營管理制度及操作規(guī)程

環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營人員培訓(xùn)教材（內(nèi)部使用）

污染治理設(shè)施運(yùn)營管理制度及操作規(guī)程

江蘇省環(huán)境保護(hù)廳編印 二OO五年四月 目錄

一、污染治理設(shè)施運(yùn)營管理制度

（一）操作人員崗位責(zé)任制及操作管理制度

（二）污染物處理、排放情況檢測繪檢測報(bào)告制度

（三）突發(fā)性事故應(yīng)急處理及報(bào)告制度

二、污染治理設(shè)施操作規(guī)程

附錄1 廢水處理崗位責(zé)任制度（實(shí)例）附錄2 污水處理工崗位責(zé)任制度（實(shí)例）附錄3 泵房工崗位責(zé)任制度（實(shí)例）附錄4 脫水機(jī)房崗位責(zé)任制度（實(shí)例）附錄5 分析化驗(yàn)室崗位責(zé)任制度（實(shí)例）附錄6 設(shè)備儀器保養(yǎng)維修管理制度（實(shí)例）附錄7 安全生產(chǎn)管理制度（實(shí)例）附錄8 污水處理交接班制度（實(shí)例）

附錄9 化學(xué)試劑及劇毒、易燃、易爆物品管理制度（實(shí)例）附錄10 突發(fā)事故處理和報(bào)告制度（實(shí)例）附錄11 污水處理操作規(guī)程（實(shí)例）

附錄12 污水處理操作工操作規(guī)程（實(shí)例）附錄13 泵房操作工操作規(guī)程（實(shí)例）附錄14 機(jī)電修理工操作規(guī)程（實(shí)例）附錄15 廢水泵操作規(guī)程（實(shí)例）

附錄16 風(fēng)機(jī)操作規(guī)程（實(shí)例）

附錄17 板框、廂式壓濾機(jī)使用與維護(hù)操作規(guī)程（實(shí)例）污染治理設(shè)施運(yùn)營管理制度及操作規(guī)程

一、污染治理設(shè)施運(yùn)營管理制度 污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行，有賴于制定和嚴(yán)格執(zhí)行完備的管理制度。根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃要求，這里主要涉及操作人員崗位責(zé)任制及操作管理制度，污染物處理、排放情況檢測和檢測報(bào)告制度，突發(fā)性事故應(yīng)急處理及報(bào)告制度。

（一）操作人員崗位責(zé)任制及操作管理制度

1、操作人員崗位責(zé)任制

污染治理設(shè)施的類別不同，規(guī)模不同，操作人員的崗位設(shè)置也不盡相同，但其基本要求是相同的。

每個(gè)操作崗位的當(dāng)班人員都必須按操作規(guī)程進(jìn)行工藝控制、設(shè)備運(yùn)行管理，真正做好原始記錄、設(shè)備運(yùn)行記錄，嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。實(shí)例見附錄1—附錄5.2、設(shè)備維修保養(yǎng)制度

污染治理設(shè)備如鼓風(fēng)機(jī)、刮泥機(jī)、泵等需要進(jìn)行維修保養(yǎng)。保養(yǎng)制度采用“三級保養(yǎng)制度”：

日常維護(hù)保養(yǎng)：班前班后由操作人員認(rèn)真檢查設(shè)備，擦拭各部分或加注潤滑油，使設(shè)備保持整齊、清潔、潤滑、安全，班中設(shè)備發(fā)生故障，及時(shí)給予排除，并認(rèn)真做好交接班記錄。

一級保養(yǎng)：以操作人員為主，維修人員為輔，按計(jì)劃對設(shè)備進(jìn)行局部拆除和檢查，清洗規(guī)定的部位，疏通油路、管道，更換或清洗油路、油氈、濾油器，調(diào)整設(shè)備各部分配合間隙，禁固設(shè)備各個(gè)部位。

二級保養(yǎng)：以維修人員為主進(jìn)行，列入設(shè)備的檢修計(jì)劃，對設(shè)備進(jìn)行解體檢查修理，更換或修復(fù)磨損件，清洗，換油，檢查修理電氣部分，使設(shè)備技術(shù)狀況全面達(dá)到設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)要求。實(shí)例見附錄6.3、勞動(dòng)安全制度

主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）污染治理設(shè)施運(yùn)營企業(yè)要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)，健全以崗位責(zé)任制為中心的各種規(guī)章制度和各項(xiàng)操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（2）加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的管理：堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度和安全例會制度；堅(jiān)持職工傷亡事故的報(bào)告、處理制度。

（3）嚴(yán)格物品（特別是有毒、有害危險(xiǎn)物品）的管理；企業(yè)和各部門必須加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，提高警惕，為安全生產(chǎn)提供良好的環(huán)境和秩序。

4、交接班制度

主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）上班人員必須穿戴好勞保用品，提前到崗進(jìn)行交接班。當(dāng)班人員必須認(rèn)真及時(shí)檢查當(dāng)班工作記錄，確保記錄的真實(shí)性。

（2）各崗位對口交接。交班者應(yīng)主動(dòng)向接班人介紹本班的操作運(yùn)行情況，經(jīng)接班者簽字接班后方可下班。接班人員如發(fā)現(xiàn)記錄不真實(shí)，或與情況不符，有權(quán)提出不接班，經(jīng)糾正后予以接班。特殊情況應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)處理后進(jìn)行交接班。

（3）交接班時(shí)，如發(fā)生工作器具短缺，應(yīng)及時(shí)處理，加以補(bǔ)齊，造成經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任人（班）承擔(dān)責(zé)任。

實(shí)例見附錄8。

5、藥品、物品管理制度 主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）專門配備庫房管理人員，負(fù)責(zé)藥品、物品入庫驗(yàn)收、保管和方法工作。（2）領(lǐng)用藥品、物品須嚴(yán)格實(shí)行批準(zhǔn)、登記手續(xù)。

（3）藥品庫和普通物品庫應(yīng)分開，易燃易爆危險(xiǎn)品應(yīng)有專用庫房貯存，且需具備通風(fēng)、防爆、防火等安全設(shè)施。

6、廢物安全處理制度 主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）污染治理設(shè)施運(yùn)行生產(chǎn)的廢物（指污泥、飛灰等，這里不涉及危險(xiǎn)廢物）必須妥善處理，安全處置。（2）廢物產(chǎn)生后，在處理、處置前，需在專門場所貯存，并有防滲、防流失、防飛散等措施。

（3）定期分析廢物所含有害成分，在原料、產(chǎn)品發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)分析。（4）廢物進(jìn)行填埋、焚燒處置必須符合國家頒布的相應(yīng)的污染控制標(biāo)準(zhǔn)，填埋、焚燒設(shè)施必須符合國家規(guī)定的技術(shù)條件。（5）對廢物進(jìn)行綜合利用（如用于制作肥料、建筑材料等）必須符合國家頒布的相應(yīng)的污染控制標(biāo)準(zhǔn)。（6）建立廢物處理、處置和綜合利用臺帳，對廢物去向進(jìn)行登記管理。

（二）污染物處理、排放情況檢測和檢測報(bào)告制度 主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）在污染治理設(shè)施的各處理單元和總排放口設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位，按照監(jiān)測技術(shù)規(guī)范規(guī)定的頻次和方法進(jìn)行采樣，對確定的污染因子進(jìn)行分析。（2）每次采樣分析，應(yīng)作好原始記錄，并保持原始記錄清晰完整。監(jiān)測結(jié)果必須經(jīng)第二方復(fù)核無誤，始得填寫報(bào)告單。報(bào)告單上必須有實(shí)驗(yàn)人員和復(fù)核人員的簽字。原始記錄應(yīng)定期整理歸檔，同一保管。

（3）采樣分析人員應(yīng)定時(shí)將監(jiān)測分析結(jié)果報(bào)告污染治理設(shè)施運(yùn)營管理人員，發(fā)現(xiàn)監(jiān)測結(jié)果超標(biāo)，應(yīng)查找原因，并及時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)采取措施進(jìn)行處理。

（4）按照環(huán)保部門要求，定期上報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)。上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，需由負(fù)責(zé)人審核簽字后方可報(bào)出。

（三）突發(fā)性事故應(yīng)急處理及報(bào)告制度 主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）污染治理設(shè)施運(yùn)營單位與委托方共同建立事故應(yīng)急處理組織，針對運(yùn)營項(xiàng)目的具體情況制定事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急程序。（2）發(fā)生突發(fā)事故，現(xiàn)場人員應(yīng)及時(shí)采取緊急處理措施，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急程序，對事故進(jìn)行處理。（3）發(fā)生突發(fā)性事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)保等有關(guān)部門，接受指導(dǎo)。

（4）事故處理完畢后，應(yīng)進(jìn)行分析總結(jié)，制定整改措施。并向環(huán)保等相關(guān)部門寫出事故書面報(bào)告，說明事故發(fā)生和處理情況，以及事故原因、造成損失、應(yīng)記取的教訓(xùn)等情況。

實(shí)例見附錄10。

二、污染治理設(shè)施操作規(guī)程 操作規(guī)程是對設(shè)施、設(shè)備的操作順序、操作方法等作出的規(guī)定。只有嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，才能確保設(shè)施、設(shè)備的正常運(yùn)行，避免事故的發(fā)生；反之，將造成不良后果，甚至嚴(yán)重后果。由于污染治理設(shè)施類別不同，同類污染治理設(shè)施采用的處理工藝、設(shè)備不同，操作規(guī)程也就存在差異。因此，這里僅舉幾個(gè)實(shí)例供參考，詳見附錄11—附錄17。附錄1 廢水處理崗位責(zé)任制（實(shí)例）（江陰市某環(huán)境工程公司）

1、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)方針、政策。

2、廢水處理員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉廢水處理工藝。

3、遵守廠規(guī)廠紀(jì)，堅(jiān)守工作方位，發(fā)生故障立即上報(bào)，檢修超過半天者，向環(huán)保部門匯報(bào)，并必須立即組織搶修。

4、廢水處理人員必須嚴(yán)格按照處理工藝處理，不得擅自改變處理工藝。

5、廢水處理人員必須如實(shí)每天每班記好運(yùn)轉(zhuǎn)記錄。

6、廢水處理負(fù)責(zé)人必須每月向廠長（總經(jīng)理）匯報(bào)本月的廢水處理情況，并及時(shí)了解廠內(nèi)的生產(chǎn)計(jì)劃。

7、廢水處理人員當(dāng)班時(shí)，必須同時(shí)做好廢水處理站及周圍環(huán)境的衛(wèi)生清潔工作，對前后下水道各種阻塞雜物必須及時(shí)清理，保證下水道通暢。

8、文明處理廢水，嚴(yán)禁廢水直排，確保達(dá)標(biāo)排放。

9、接受環(huán)保部門的檢查與監(jiān)測。附錄3 泵房工崗位責(zé)任制（實(shí)例）（常州市某污水處理廠）

1、泵房工必須對安全運(yùn)行負(fù)責(zé)，做好日常維修工作。

2、認(rèn)真執(zhí)行六勤工作法：“勤看、勤聽、勤嗅、勤摸、勤撈、勤動(dòng)手”。

3、刻苦鉆研技術(shù)，做到“三懂兩會”，即懂設(shè)備及工作原理、懂各部件保養(yǎng)方法、懂電器設(shè)備線路，會正確掌握各項(xiàng)操作和保養(yǎng)，會正確辨別機(jī)組部件動(dòng)作是否正常，會排除常見故障。

4、必須熟悉管線情況，掌握污水輸送規(guī)律，加強(qiáng)與污水處理工聯(lián)系，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

5、發(fā)生事故要正確處理，防止事故擴(kuò)大，減少損失，及時(shí)如實(shí)向上級匯報(bào)，并保證現(xiàn)場等待處理。

6、經(jīng)常保持班內(nèi)清潔衛(wèi)生，做到無積灰、無積水，門窗潔凈。附錄4 脫水機(jī)房崗位責(zé)任制（實(shí)例）（蘇州市某環(huán)境工程公司）

1、負(fù)責(zé)污泥處理生產(chǎn)運(yùn)行及其設(shè)備清潔保養(yǎng)和濃縮池齒板刷洗、尾水回用制備、泥樣采集、騰泥撇水等工作。

2、熟悉并掌握污泥處理工藝流程及原理、控制參數(shù)、設(shè)備運(yùn)行要求和技術(shù)指標(biāo)。

3、按要求完成污泥脫水任務(wù)，并根據(jù)化驗(yàn)數(shù)據(jù)經(jīng)常調(diào)整泥、水、藥比例關(guān)系和系統(tǒng)運(yùn)行工況，最大限度控制泥餅出率和質(zhì)量。

4、定時(shí)、定點(diǎn)、定量采集泥樣。

5、及時(shí)清理濃縮池溢流堰口，保持池面均勻溢流。定期攪拌均質(zhì)池污泥，及時(shí)撇除上清液。

6、定期做好設(shè)備清潔保養(yǎng)，保持工作場所清潔衛(wèi)生。

7、認(rèn)真填寫運(yùn)行記錄和維修保養(yǎng)檢查記錄。

8、正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品，謹(jǐn)守工作崗位，勤巡檢。

9、完成科室交辦的其它任務(wù)。附錄5 分析化驗(yàn)室崗位責(zé)任制（實(shí)例）（江陰市某環(huán)境工程公司）

1、嚴(yán)格遵守企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持安全第一。對易燃、易爆、有毒物品應(yīng)專人保管，熟悉各種防火器材使用方法及滅火對象，落實(shí)安全措施。

化驗(yàn)室內(nèi)的各種電器，嚴(yán)格按照各種電器的使用規(guī)程，不得在同一線路上超負(fù)荷使用，尤其是電爐的使用，要注意安全。當(dāng)有實(shí)驗(yàn)時(shí)，化驗(yàn)人員不得離開崗位。

2、化驗(yàn)人員必須熟悉業(yè)務(wù)，工作嚴(yán)肅認(rèn)真，精通分析原理，操作必須遵守分析操作規(guī)程。

3、負(fù)責(zé)運(yùn)營企業(yè)內(nèi)進(jìn)水、出水、污泥和各段工藝要求的各項(xiàng)目的采樣測試分析，保證分析質(zhì)量，及時(shí)做好原始記錄，并填寫在運(yùn)轉(zhuǎn)日報(bào)表臺帳上。

4、準(zhǔn)備配制試劑，標(biāo)準(zhǔn)容易，貼上紅蘭標(biāo)簽，注明名稱、濃度、配制日期。

5、分析前后做好分析儀器、物品的清潔衛(wèi)生工作，需定期計(jì)量校驗(yàn)儀器。

6、每天要定時(shí)、定點(diǎn)在各工藝段采取水樣，取樣須具有代表性，及時(shí)進(jìn)行分析，保證化驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

7、對各取樣點(diǎn)測出的數(shù)據(jù)，如有異常情況應(yīng)及時(shí)向技術(shù)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，共同分析原因，采取必要措施進(jìn)行處理，以保證水處理各工序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

8、化驗(yàn)員對分析化驗(yàn)得出的數(shù)據(jù)要及時(shí)認(rèn)真填寫，實(shí)事求是，確保正確無誤。

9、分析化驗(yàn)報(bào)告要一式三份，一份交運(yùn)行企業(yè)，一份交公司技術(shù)科，自留一份存檔。附錄6 設(shè)備儀器保養(yǎng)維修管理制度（實(shí)例）（蘇州市某污水處理廠）

一、例行保養(yǎng)制度

1.例行保養(yǎng)的主要項(xiàng)目是依據(jù)本崗位技術(shù)操作規(guī)程做好設(shè)備儀器的清潔、潤滑、防腐、緊固、調(diào)整等工作。

2.每班例行保養(yǎng)，指操作人員在開機(jī)前、使用中、停機(jī)后，按規(guī)定進(jìn)行的檢查和保養(yǎng)。

二、定期保養(yǎng)制度

設(shè)備儀器在使用過程中按規(guī)定間隔期進(jìn)行的保養(yǎng)，保養(yǎng)項(xiàng)目、內(nèi)容、程度可定級別實(shí)施。

三、潤滑管理制度

設(shè)備儀器在規(guī)定運(yùn)行時(shí)間內(nèi)進(jìn)行清洗、加油、換油的潤滑工作，要保證清洗質(zhì)量，潤滑器具保持潔凈，潤滑油（脂）添加正確合理。對于因缺油造成的設(shè)備損壞，作為設(shè)備事故處理。

四、定期修理制度

1.根據(jù)設(shè)備儀器運(yùn)轉(zhuǎn)臺時(shí)、技術(shù)狀況，編制設(shè)備的大、中修計(jì)劃，經(jīng)有關(guān)技術(shù)人員審定、主管廠長批準(zhǔn)后，按計(jì)劃完成維修。

2.每月對設(shè)備儀器保養(yǎng)、修理計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，要求被檢查修理的設(shè)備外觀清潔、無油垢、無黃袍、無銹蝕，無跑、冒、滴、漏，油路暢通。附錄7 安全生產(chǎn)管理制度（實(shí)例）（蘇州市某污水處理廠）

一、全廠設(shè)立三級安全管理體系：一級由主管安全的廠領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全廠的安全生產(chǎn)。二級由各部門安全員根據(jù)第一級管理要求落實(shí)安全生產(chǎn)工作。三級由各班組安全員具體實(shí)施安全工作。

二、安全管理目標(biāo)納入班組、部門工作任務(wù)，作為正常工作內(nèi)容，定期檢查考核。

三、安全管理工作貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在切實(shí)保障職工安全與健康的前提下，組織開展生產(chǎn)活動(dòng)。

四、各級安全人員要不斷提高自身及員工的安全意識和安全技術(shù)素質(zhì)，定期組織安全學(xué)習(xí)，定期開展崗位安全操作與技能訓(xùn)練，定期進(jìn)行自檢、互檢、專檢。

五、各崗位人員必須經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。

六、各崗位人員必須熟悉本崗位設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行要求及技術(shù)規(guī)范和指標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行本崗位操作規(guī)程。

七、各崗位人員當(dāng)班上崗時(shí)應(yīng)穿戴齊全勞動(dòng)防護(hù)用品，落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)禁未有勞動(dòng)防護(hù)措施上崗操作。

八、嚴(yán)禁非崗位人員啟閉與控制生產(chǎn)機(jī)電設(shè)備。

九、各種設(shè)備維修時(shí)，必須切斷電源，并在開關(guān)處于懸掛維修標(biāo)牌后方可修理，必要時(shí)設(shè)專人看守。

十、電源電壓波動(dòng)和不平衡度超過額定電壓±10%時(shí)，不宜啟動(dòng)電機(jī)。

十一、清理機(jī)電設(shè)備及周圍環(huán)境衛(wèi)生時(shí)，嚴(yán)禁擦拭設(shè)備運(yùn)行部位，同時(shí)不得有沖洗水濺到電纜頭和電機(jī)帶電部位及潤滑部位。

十二、各工作面作業(yè)時(shí)，不得隨意搭接臨時(shí)動(dòng)力線。

十三、雨天或冰雪天氣，操作人員在集水井、沉沙池、厭氧池、濃縮池等敞口構(gòu)筑物上巡視或操作時(shí)，應(yīng)有防滑措施。

十四、電工要嚴(yán)格執(zhí)行停、送電操作票手續(xù)，堅(jiān)持“一人操作，一人監(jiān)護(hù)”制度。

十五、電工應(yīng)熟練掌握觸電緊急救護(hù)方法。

十六、化驗(yàn)室易燃、易爆和劇毒藥品必須妥善保存和使用。使用各種儀器設(shè)備要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，冰箱內(nèi)不得存放食物。

十七、建構(gòu)筑物的避雷、防爆裝置，按有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行測試和維修。

十八、變配電間配備的高壓安全用具，每年至少檢測一次，合格后方可使用。

十九、凡有登高作業(yè)，應(yīng)做好登高用具安全檢查，配備登高安全帶，作業(yè)時(shí)現(xiàn)場應(yīng)不少于二人。雨雪大風(fēng)等惡劣天氣不得登高作業(yè)。

二十、凡地下作業(yè)（包括井下、池底、管道）應(yīng)有防跌、防毒、防火、防爆、照明等安全措施，并預(yù)先檢測，確保安全時(shí)可進(jìn)入工作面作業(yè)。作業(yè)時(shí)，原則上地下不少于二人，且地面有監(jiān)護(hù)人。二

十一、廠區(qū)生產(chǎn)與管理區(qū)域不得擅自動(dòng)用明火作業(yè)。必須動(dòng)用明火，須辦理審批手續(xù)和報(bào)告后方可動(dòng)火，作業(yè)時(shí)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)安全。

二十二、廠內(nèi)必須用危險(xiǎn)品應(yīng)單獨(dú)存放，并有防火、防爆、防毒等安全保障措施，由專人負(fù)責(zé)保管、領(lǐng)用，嚴(yán)格審批制度，不得擅自購買、發(fā)放和使用。二

十三、在季節(jié)轉(zhuǎn)換時(shí)，應(yīng)落實(shí)安全防護(hù)措施，特別是防暑降溫和防凍保暖的特殊安全保護(hù)。二

十四、定期檢查更換救生衣（圈）、消防器具等防護(hù)用品。二

十五、各科室、班組下班前要關(guān)好門窗，按規(guī)定關(guān)閉水、電、氣。二

十六、凡廠區(qū)生產(chǎn)、控制運(yùn)行系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)異?；蛴惺鹿孰[患，應(yīng)及時(shí)采取措施予以排除處理，并及時(shí)向主管科室、廠部匯報(bào)。

二十七、一旦發(fā)生安全事故，各班組、部門應(yīng)及時(shí)搶救，保護(hù)好現(xiàn)場，報(bào)告主管部門和廠長，由廠部組織調(diào)查并上報(bào)處理。二

十八、事故發(fā)生后，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三不放過”原則，即“找不出原因不放過，本人和群眾不受教育不放過，沒有制定防范措施不放過”。二

十九、凡違反上述安全管理規(guī)定，造成人身傷亡事故和設(shè)備事故的責(zé)任者，根據(jù)情節(jié)輕重給予行政、經(jīng)濟(jì)處罰，直至追究法律責(zé)任。附錄8 污水處理交接班制度（實(shí)例）（廠長市某污水處理廠）

一、接班人必須提前10分鐘到崗，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，與交班人共同現(xiàn)場全面巡視一次。

二、交接班時(shí)應(yīng)做到三交清：交清水質(zhì)、水量、氣量處理效果及排泥情況；交清記錄表及具體工作內(nèi)容；交清安全設(shè)施、工具設(shè)備情況，如發(fā)現(xiàn)未完成當(dāng)班工作量應(yīng)由交班人主動(dòng)說明原因，并盡量補(bǔ)充做完成或取得接班人同意后才得下班，重大問題應(yīng)及時(shí)向廠長匯報(bào)。

三、接班人未到，交班人員不準(zhǔn)下班，并應(yīng)及時(shí)匯報(bào)于班長，待有人接班后方可離廠，如兩人共同當(dāng)班，則應(yīng)等接班人到齊后，方可交班。

四、接班人員有不明確的地方，應(yīng)向交班人詢問清楚，如遇情況，該工作由交班人負(fù)責(zé)，接班人協(xié)助進(jìn)行處理。附錄9 化學(xué)藥劑及劇毒、易燃、易爆物品管理制度（實(shí)例）（江陰市某污水處理廠）

1、實(shí)驗(yàn)室使用的化學(xué)試劑應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管，嚴(yán)格分類安全存放，定期建設(shè)使用和保管情況。

2、對各類化學(xué)試劑藥品在入庫前應(yīng)認(rèn)真核對品種、級別，及時(shí)開出收料單，領(lǐng)用時(shí)應(yīng)遵守登記規(guī)定，建立進(jìn)出庫帳目，做到帳、物、卡三相符。

3、劇毒試劑由專人負(fù)責(zé)保管。領(lǐng)用時(shí)填寫領(lǐng)用單，按需用量領(lǐng)取，并登記領(lǐng)用的準(zhǔn)確數(shù)量和領(lǐng)用日期，所配溶液須由領(lǐng)用人妥善存放。

4、易燃易爆危險(xiǎn)品儲存需具備通風(fēng)、防爆、防火等安全設(shè)施并保持整潔。實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)用的少量易燃易爆物品應(yīng)存放在陰涼通風(fēng)處，由專人嚴(yán)格控制和管理。

5、取用化學(xué)試劑的器皿（如藥匙、兩桶）必須分開，每種試劑用一種器皿，不得混用。

6、使用易燃易爆有機(jī)溶劑和揮發(fā)性強(qiáng)烈的實(shí)際，應(yīng)在通風(fēng)櫥內(nèi)或通風(fēng)狀況良好處進(jìn)行，不允許用明火直接加熱此類試劑。

7、有毒有害溶液的處理嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，不得污染環(huán)境。工作人員因違反規(guī)定造成中毒、燃燒、爆炸事故發(fā)生，均按事故處理。附錄10 突發(fā)事故處理和報(bào)告制度（實(shí)例）（江陰市某環(huán)境工程公司）

突發(fā)性污染及安全生產(chǎn)管理不善引起的人傷事故，多數(shù)情況下，是因機(jī)械設(shè)備問題（如充氧設(shè)備、鼓風(fēng)機(jī)、水泵、化驗(yàn)室安全操作方面的問題），突然停電，下水道不通，格柵堵塞，清池中毒，不可抗拒的災(zāi)害等因素造成的突發(fā)性事故，必須采取應(yīng)急處理措施，并履行突發(fā)事故報(bào)告制度。

1、發(fā)生突發(fā)性污染事故時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)急處理措施，并立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。如屬重大事故，運(yùn)營企業(yè)須會同當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門、污染治理設(shè)施運(yùn)營委托單位聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。

2、運(yùn)營企業(yè)應(yīng)成立事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組，及時(shí)分析事故產(chǎn)生的原因，并采取有效措施降低事故的危害。

3、向環(huán)保等有關(guān)部門寫出事故書面報(bào)告，其內(nèi)容包括：環(huán)境污染或人傷事故發(fā)生的原因、類型、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、社會影響、人員受害情況、采取的應(yīng)急措施等基本情況。

4、針對預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事故隱患，制定避免事故發(fā)生的安全防范措施，做好事故的“四不放過”（事故原因、事故責(zé)任、受到教育、防范措施不放過）。

5、聽取環(huán)保部門和生產(chǎn)企業(yè)提出的整個(gè)意見。附錄11 污水處理操作規(guī)程

（南通市某環(huán)境工程公司）（略）附錄12 污水處理操作工操作規(guī)程（實(shí)例）（常州市某污水處理廠）

1、操作工必須按本廠污水處理工藝要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)做好污水處理工作。

2、初沉池、二沉池每天洗刷一次，夏季增加一次（七、八、九月）要求池面周圍及出水槽做到無青泥苔及污物。

3、及時(shí)清撈初沉池、二沉池進(jìn)出水口和池面漂浮物，保持水流暢通，池面清潔。

4、按工藝要求，做好污泥回流工作，并認(rèn)真做好臺帳記錄工作。

5、要與脫水機(jī)房配合做好剩余污泥的排放工作，防止污泥外溢。

6、取水樣應(yīng)四定工作法進(jìn)行，量筒、水樣瓶等玻璃器皿應(yīng)清洗干凈。

7、做好分管的室內(nèi)外包干區(qū)衛(wèi)生工作和各種臺帳記錄工作。

8、工作場所保持清潔，各種操作用具擺放整齊，并做好交接班工作。附錄13 泵房操作工操作規(guī)程（實(shí)例）（常州市某污水處理廠）

1、操作工必須按本廠污水處理工藝要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)做好污水處理工作，做到均勻進(jìn)水。

2、一般集水井液位面控制在2.2米以上。

3、如遇雨季，應(yīng)及時(shí)采取曾泵加量措施，防止集水井水位過高。

4、要經(jīng)常清撈集水井液面垃圾，并及時(shí)清理、沖洗現(xiàn)場。

5、做好日常機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、清潔衛(wèi)生工作。

6、堅(jiān)守崗位，巡視運(yùn)行設(shè)備，如發(fā)現(xiàn)有異常情況，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)和采取措施。

7、每次停電后，應(yīng)切斷控制電源開關(guān)，并做好停電記工作，每次來電后，應(yīng)立即開啟運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備，一般不超過5分鐘（特殊情況例外）。

8、工作場所保持清潔，各種操作用具擺放整齊，并做好交接班工作。附錄14 機(jī)電修理工操作工操作規(guī)程（實(shí)例）（常州市某污水處理廠）

1、做好機(jī)械維修工作，定期定時(shí)做好設(shè)備保養(yǎng)工作。

2、發(fā)生故障及時(shí)維修，確保機(jī)械完好率。

3、修理前，檢查所帶的一切工具和修理材料是否齊全，做好修理準(zhǔn)備工作。

4、修理時(shí)，應(yīng)先做好安全措施，切斷電源，關(guān)閉閘閥后再進(jìn)行修理。

5、修理過程中要嚴(yán)格遵守安全操作制度，防止意外事故發(fā)生。

6、機(jī)械電氣修理完畢后，需和操作人員一同試車，運(yùn)行正常方可交付使用。

7、維修完畢后應(yīng)清理場地，做到工完場清，保持整潔。

8、做好臺帳記錄和衛(wèi)生包干區(qū)的衛(wèi)生工作。附錄15 廢水泵操作工操作規(guī)程（實(shí)例）（江陰市某環(huán)境工程公司）

一、開車前的準(zhǔn)備

1、檢查泵安裝是否符合要求，周圍雜物應(yīng)清除。

2、集水調(diào)節(jié)池液位應(yīng)在池內(nèi)最高液位以下。

3、聯(lián)軸器，應(yīng)輕重均勻，無卡住和摩擦聲。

二、開車

1、啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)泵看電機(jī)轉(zhuǎn)向是否與泵規(guī)定轉(zhuǎn)向一致，按指示方向運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、檢查泵運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，打開出水閥門，調(diào)節(jié)到適當(dāng)位置。運(yùn)行中應(yīng)根據(jù)車間排水情況及排水周期調(diào)節(jié)水池內(nèi)的液位，確保車間的正常排水和污水不滿溢。

3、運(yùn)轉(zhuǎn)中水泵發(fā)生異常響聲或電機(jī)故障（泵體滴水、打不出水）時(shí)，應(yīng)立即停泵，啟用備用水泵，并通知值班室，派員檢修。

三、停車

1、關(guān)閉出口閥門，停止電機(jī)運(yùn)行。

2、日常運(yùn)轉(zhuǎn)種應(yīng)認(rèn)真做好記錄。附錄16 風(fēng)機(jī)操作規(guī)程（實(shí)例）

（江陰市某環(huán)境工程公司）

1、首先檢查各有關(guān)的管道閥門，即打開要啟動(dòng)使用的風(fēng)機(jī)出口閥門，關(guān)閉另一臺風(fēng)機(jī)的出口閥門，關(guān)閉進(jìn)入氧化池的兩個(gè)閥門，按標(biāo)記打開旁路管道閥門，打開壓力表閥門，將風(fēng)機(jī)的進(jìn)氣閥門開至5度至10度（即第二格）。

2、啟動(dòng)油泵時(shí)，應(yīng)檢查油路的循環(huán)系統(tǒng)完好，并打開冷卻水的進(jìn)出口閥門，當(dāng)油箱內(nèi)的機(jī)油少時(shí)應(yīng)定期添加至距頂部5—8cm位置。

3、啟動(dòng)風(fēng)機(jī)，達(dá)到全速穩(wěn)定以后，逐漸打開進(jìn)氣閥門，并逐漸關(guān)閉旁路閥門，當(dāng)壓力表達(dá)到0.04Mpa時(shí)，停止關(guān)閉旁路閥門，逐漸打開進(jìn)入氧化池的閥門，同時(shí)逐漸關(guān)閉旁路閥門，最后全部關(guān)閉旁路閥。

4、風(fēng)機(jī)正常運(yùn)行以后，經(jīng)常檢查軸承座的溫度、油路循環(huán)系統(tǒng)，以及冷卻油箱內(nèi)的油位和油溫，當(dāng)油溫較高時(shí)，應(yīng)加大冷卻水的流量。

5、風(fēng)機(jī)停止運(yùn)行時(shí)，先打開旁路閥門，關(guān)小風(fēng)機(jī)的進(jìn)氣閥門至第二格，將表壓降下來，然后關(guān)機(jī)，最后關(guān)閉進(jìn)入氧化池的進(jìn)氣閥門，并全部開足旁路閥。油泵繼續(xù)工作至風(fēng)機(jī)主軸停止運(yùn)轉(zhuǎn)，并且軸承座冷卻以后方可停止工作。

6、下次操作或調(diào)用另一臺風(fēng)機(jī)時(shí)，重復(fù)以上各步驟。運(yùn)轉(zhuǎn)中當(dāng)風(fēng)機(jī)發(fā)生碰擦聲時(shí)，應(yīng)立即按停機(jī)按鈕，停止風(fēng)機(jī)運(yùn)行。附錄17 板框、廂式壓濾機(jī)使用與維護(hù)操作規(guī)程（實(shí)例）（江陰市某環(huán)境工程公司）（略）

第二篇：污染治理設(shè)施運(yùn)營管理制度及操作規(guī)程

鄭新安泰（新密）煤業(yè)有限公司 污染治理設(shè)施管理制度及操作規(guī)程

鄭新安泰（新密）煤業(yè)有限公司

二零一三年十二月

目

錄

污染治理設(shè)施管理制度及操作規(guī)程.........................................1

（一）操作人員崗位責(zé)任制及操作管理制度....................1

1、設(shè)備維修保養(yǎng)制度.....................................................1

2、勞動(dòng)安全制度.............................................................2

3、交接班制度.................................................................2

4、藥品、物品管理制度.................................................3

5、廢物安全處理制度.....................................................3

6、污染物處理、排放情況檢測和檢測報(bào)告制度........4

7、突發(fā)性事故應(yīng)急處理及報(bào)告制度............................5

8、廢水處理崗位責(zé)任制.................................................6

9、泵房工崗位責(zé)任制.....................................................7

10、脫水機(jī)房崗位責(zé)任制..............................................7

11、分析化驗(yàn)室崗位責(zé)任制..........................................8

12、設(shè)備儀器保養(yǎng)維修管理制度................................10

13、安全生產(chǎn)管理制度................................................11

14、污水處理交接班制度............................................15

15、化學(xué)藥劑及劇毒、易燃、易爆物品管理制度....15

16、突發(fā)事故處理和報(bào)告制度....................................16

（二）、污染治理設(shè)施操作規(guī)程........................................18

1、污水處理操作工操作規(guī)程......................................18

2、泵房操作工操作規(guī)程...............................................19

3、機(jī)電修理工操作工操作規(guī)程..................................20

4、廢水泵操作工操作規(guī)程..........................................21

5、風(fēng)機(jī)操作規(guī)程...........................................................22

污染治理設(shè)施管理制度及操作規(guī)程

污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行，有賴于制定和嚴(yán)格執(zhí)行完備的管理制度。這里主要涉及操作人員崗位責(zé)任制及操作管理制度，污染物處理、排放情況檢測和檢測報(bào)告制度，突發(fā)性事故應(yīng)急處理及報(bào)告制度。

（一）操作人員崗位責(zé)任制及操作管理制度

1、設(shè)備維修保養(yǎng)制度

污染治理設(shè)備如鼓風(fēng)機(jī)、刮泥機(jī)、泵等需要進(jìn)行維修保養(yǎng)。保養(yǎng)制度采用“三級保養(yǎng)制度”：

日常維護(hù)保養(yǎng)：班前班后由操作人員認(rèn)真檢查設(shè)備，擦拭各部分或加注潤滑油，使設(shè)備保持整齊、清潔、潤滑、安全，班中設(shè)備發(fā)生故障，及時(shí)給予排除，并認(rèn)真做好交接班記錄。

一級保養(yǎng)：以操作人員為主，維修人員為輔，按計(jì)劃對設(shè)備進(jìn)行局部拆除和檢查，清洗規(guī)定的部位，疏通油路、管道，更換或清洗油路、油氈、濾油器，調(diào)整設(shè)備各部分配合間隙，禁固設(shè)備各個(gè)部位。

二級保養(yǎng)：以維修人員為主進(jìn)行，列入設(shè)備的檢修計(jì)

劃，對設(shè)備進(jìn)行解體檢查修理，更換或修復(fù)磨損件，清洗，換油，檢查修理電氣部分，使設(shè)備技術(shù)狀況全面達(dá)到設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、勞動(dòng)安全制度

主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）污染治理設(shè)施管理要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)，健全以崗位責(zé)任制為中心的各種規(guī)章制度和各項(xiàng)操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（2）加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的管理：堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度和安全例會制度；堅(jiān)持職工傷亡事故的報(bào)告、處理制度。（3）嚴(yán)格物品（特別是有毒、有害危險(xiǎn)物品）的管理；各部門必須加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，提高警惕，為安全生產(chǎn)提供良好的環(huán)境和秩序。

3、交接班制度

主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）上班人員必須穿戴好勞保用品，提前到崗進(jìn)行交接班。當(dāng)班人員必須認(rèn)真及時(shí)檢查當(dāng)班工作記錄，確保記錄的真實(shí)性。

（2）崗位對口交接。交班者應(yīng)主動(dòng)向接班人介紹本班的操作運(yùn)行情況，經(jīng)接班者簽字接班后方可下班。接班人員如發(fā)現(xiàn)記錄不真實(shí)，或與情況不符，有權(quán)提出不接班，經(jīng)糾正后予以接班。特殊情況應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)處理后進(jìn)行交接班。

（3）交接班時(shí)，如發(fā)生工作器具短缺，應(yīng)及時(shí)處理，加以補(bǔ)齊，造成經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任人（班）承擔(dān)責(zé)任。

4、藥品、物品管理制度

主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）專門配備庫房管理人員，負(fù)責(zé)藥品、物品入庫驗(yàn)收、保管和方法工作。

（2）領(lǐng)用藥品、物品須嚴(yán)格實(shí)行批準(zhǔn)、登記手續(xù)。（3）藥品庫和普通物品庫應(yīng)分開，易燃易爆危險(xiǎn)品應(yīng)有專用庫房貯存，且需具備通風(fēng)、防爆、防火等安全設(shè)施。

5、廢物安全處理制度 主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）污染治理設(shè)施運(yùn)行生產(chǎn)的廢物（指污泥、飛灰等，這里不涉及危險(xiǎn)廢物）必須妥善處理，安全處置。

（2）廢物產(chǎn)生后，在處理、處置前，需在專門場所貯存，并有防滲、防流失、防飛散等措施。

（3）定期分析廢物所含有害成分，在原料、產(chǎn)品發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)分析。

（4）廢物進(jìn)行填埋、焚燒處置必須符合國家頒布的相應(yīng)的污染控制標(biāo)準(zhǔn)，填埋、焚燒設(shè)施必須符合國家規(guī)定的技術(shù)條件。

（5）對廢物進(jìn)行綜合利用（如用于制作肥料、建筑材料等）必須符合國家頒布的相應(yīng)的污染控制標(biāo)準(zhǔn)。（6）建立廢物處理、處置和綜合利用臺帳，對廢物去向進(jìn)行登記管理。

6、污染物處理、排放情況檢測和檢測報(bào)告制度 主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）在污染治理設(shè)施的各處理單元和總排放口設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位，按照監(jiān)測技術(shù)規(guī)范規(guī)定的頻次和方法進(jìn)行采樣，對確定的污染因子進(jìn)行分析。

（2）每次采樣分析，應(yīng)作好原始記錄，并保持原始記錄清晰完整。監(jiān)測結(jié)果必須經(jīng)第二方復(fù)核無誤，始得填寫報(bào)告單。報(bào)告單上必須有實(shí)驗(yàn)人員和復(fù)核人員的簽字。原

始記錄應(yīng)定期整理歸檔，同一保管。

（3）采樣分析人員應(yīng)定時(shí)將監(jiān)測分析結(jié)果報(bào)告污染治理設(shè)施運(yùn)營管理人員，發(fā)現(xiàn)監(jiān)測結(jié)果超標(biāo)，應(yīng)查找原因，并及時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)采取措施進(jìn)行處理。

（4）按照環(huán)保部門要求，定期上報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)。上報(bào)數(shù)

據(jù)真實(shí)可靠，需由負(fù)責(zé)人審核簽字后方可報(bào)出。

7、突發(fā)性事故應(yīng)急處理及報(bào)告制度 主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）污染治理設(shè)施運(yùn)營單位與委托方共同建立事故應(yīng)急處理組織，針對運(yùn)營項(xiàng)目的具體情況制定事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急程序。

（2）發(fā)生突發(fā)事故，現(xiàn)場人員應(yīng)及時(shí)采取緊急處理措施，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急程序，對事故進(jìn)行處理。

（3）發(fā)生突發(fā)性事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)保等有關(guān)部門，接受指導(dǎo)。

（4）事故處理完畢后，應(yīng)進(jìn)行分析總結(jié)，制定整改措施。并向環(huán)保等相關(guān)部門寫出事故書面報(bào)告，說明事故發(fā)生和處理情況，以及事故原因、造成損失、應(yīng)吸取的教訓(xùn)

等情況。

8、廢水處理崗位責(zé)任制

1、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)方針、政策。

2、廢水處理員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉廢水處理工藝。

3、遵守廠規(guī)廠紀(jì)，堅(jiān)守工作方位，發(fā)生故障立即上報(bào)，檢修超過半天者，向環(huán)保部門匯報(bào)，并必須立即組織搶修。

4、廢水處理人員必須嚴(yán)格按照處理工藝處理，不得擅自改變處理工藝。

5、廢水處理人員必須如實(shí)每天每班記好運(yùn)轉(zhuǎn)記錄。

6、廢水處理負(fù)責(zé)人必須每月向總經(jīng)理匯報(bào)本月的廢水處理情況，并及時(shí)了解本礦的生產(chǎn)計(jì)劃。

7、廢水處理人員當(dāng)班時(shí)，必須同時(shí)做好廢水處理站及周圍環(huán)境的衛(wèi)生清潔工作，對前后下水道各種阻塞雜物必須及時(shí)清理，保證下水道通暢。

8、文明處理廢水，嚴(yán)禁廢水直排，確保達(dá)標(biāo)排放。

9、接受環(huán)保部門的檢查與監(jiān)測。

9、泵房工崗位責(zé)任制

1、泵房工必須對安全運(yùn)行負(fù)責(zé)，做好日常維修工作。

2、認(rèn)真執(zhí)行六勤工作法：“勤看、勤聽、勤嗅、勤摸、勤撈、勤動(dòng)手”。

3、刻苦鉆研技術(shù)，做到“三懂兩會”，即懂設(shè)備及工作原理、懂各部件保養(yǎng)方法、懂電器設(shè)備線路，會正確掌握各項(xiàng)操作和保養(yǎng)，會正確辨別機(jī)組部件動(dòng)作是否正常，會排除常見故障。

4、必須熟悉管線情況，掌握污水輸送規(guī)律，加強(qiáng)與污水處理工聯(lián)系，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

5、發(fā)生事故要正確處理，防止事故擴(kuò)大，減少損失，及時(shí)如實(shí)向上級匯報(bào)，并保證現(xiàn)場等待處理。

6、經(jīng)常保持班內(nèi)清潔衛(wèi)生，做到無積灰、無積水，門窗潔凈。

10、脫水機(jī)房崗位責(zé)任制

1、負(fù)責(zé)污泥處理生產(chǎn)運(yùn)行及其設(shè)備清潔保養(yǎng)和濃縮池齒板刷洗、尾水回用制備、泥樣采集、騰泥撇水等工

作。

2、熟悉并掌握污泥處理工藝流程及原理、控制參數(shù)、設(shè)備運(yùn)行要求和技術(shù)指標(biāo)。

3、按要求完成污泥脫水任務(wù)，并根據(jù)化驗(yàn)數(shù)據(jù)經(jīng)常調(diào)整泥、水、藥比例關(guān)系和系統(tǒng)運(yùn)行工況，最大限度控制泥餅出率和質(zhì)量。

4、定時(shí)、定點(diǎn)、定量采集泥樣。

5、及時(shí)清理濃縮池溢流堰口，保持池面均勻溢流。定期攪拌均質(zhì)池污泥，及時(shí)撇除上清液。

6、定期做好設(shè)備清潔保養(yǎng)，保持工作場所清潔衛(wèi)生。

7、認(rèn)真填寫運(yùn)行記錄和維修保養(yǎng)檢查記錄。

8、正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品，謹(jǐn)守工作崗位，勤巡檢。

9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。

11、分析化驗(yàn)室崗位責(zé)任制

1、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持安全第一。對易燃、易爆、有毒物品應(yīng)專人保管，熟悉各種防火器材使用方法及滅火對象，落實(shí)安全措施。

化驗(yàn)室內(nèi)的各種電器，嚴(yán)格按照各種電器的使用規(guī)程，不得在同一線路上超負(fù)荷使用，尤其是電爐的使用，要注意安全。當(dāng)有實(shí)驗(yàn)時(shí)，化驗(yàn)人員不得離開崗位。

2、化驗(yàn)人員必須熟悉業(yè)務(wù)，工作嚴(yán)肅認(rèn)真，精通分析原理，操作必須遵守分析操作規(guī)程。

3、負(fù)責(zé)運(yùn)營進(jìn)水、出水、污泥和各段工藝要求的各項(xiàng)目的采樣測試分析，保證分析質(zhì)量，及時(shí)做好原始記錄，并填寫在運(yùn)轉(zhuǎn)日報(bào)表臺帳上。

4、準(zhǔn)備配制試劑，標(biāo)準(zhǔn)容易，貼上標(biāo)簽，注明名稱、濃度、配制日期。

5、分析前后做好分析儀器、物品的清潔衛(wèi)生工作，需定期計(jì)量校驗(yàn)儀器。

6、每天要定時(shí)、定點(diǎn)在各工藝段采取水樣，取樣須具有代表性，及時(shí)進(jìn)行分析，保證化驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

7、對各取樣點(diǎn)測出的數(shù)據(jù)，如有異常情況應(yīng)及時(shí)向技術(shù)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，共同分析原因，采取必要措施進(jìn)行處理，以保證水處理各工序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

8、分析化驗(yàn)得出的數(shù)據(jù)要及時(shí)認(rèn)真填寫，實(shí)事求是，確保正確無誤。

9、分析化驗(yàn)報(bào)告要一式二份，一份交主管領(lǐng)導(dǎo)，自

留一份存檔。

12、設(shè)備儀器保養(yǎng)維修管理制度

一、例行保養(yǎng)制度

1.例行保養(yǎng)的主要項(xiàng)目是依據(jù)本崗位技術(shù)操作規(guī)程做好設(shè)備儀器的清潔、潤滑、防腐、緊固、調(diào)整等工作。2.每班例行保養(yǎng)，指操作人員在開機(jī)前、使用中、停機(jī)后，按規(guī)定進(jìn)行的檢查和保養(yǎng)。

二、定期保養(yǎng)制度

設(shè)備儀器在使用過程中按規(guī)定間隔期進(jìn)行的保養(yǎng)，保養(yǎng)項(xiàng)目、內(nèi)容、程度可定級別實(shí)施。

三、潤滑管理制度

設(shè)備儀器在規(guī)定運(yùn)行時(shí)間內(nèi)進(jìn)行清洗、加油、換油的潤滑工作，要保證清洗質(zhì)量，潤滑器具保持潔凈，潤滑油（脂）添加正確合理。對于因缺油造成的設(shè)備損壞，作為設(shè)備事故處理。

四、定期修理制度

1.根據(jù)設(shè)備儀器運(yùn)轉(zhuǎn)臺時(shí)、技術(shù)狀況，編制設(shè)備的大、中修計(jì)劃，經(jīng)有關(guān)技術(shù)人員審定、主管礦長批準(zhǔn)后，按計(jì)劃完成維修。

2.每月對設(shè)備儀器保養(yǎng)、修理計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，要求被檢查修理的設(shè)備外觀清潔、無油垢、無黃袍、無銹蝕，無跑、冒、滴、漏，油路暢通。

13、安全生產(chǎn)管理制度

一、設(shè)立三級安全管理體系：一級由主管安全的安全副總經(jīng)理負(fù)責(zé)全礦的安全生產(chǎn)。二級由各部門管理人員根據(jù)第一級管理要求落實(shí)安全生產(chǎn)工作。三級由各班組安全員具體實(shí)施安全工作。

二、安全管理目標(biāo)納入班組、部門工作任務(wù)，作為正常工作內(nèi)容，定期檢查考核。

三、安全管理工作貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在切實(shí)保障職工安全與健康的前提下，組織開展生產(chǎn)活動(dòng)。

四、各級安全人員要不斷提高自身及員工的安全意識和安全技術(shù)素質(zhì)，定期組織安全學(xué)習(xí)，定期開展崗位安全操作與技能訓(xùn)練，定期進(jìn)行自檢、互檢、專檢。

五、各崗位人員必須經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。

六、各崗位人員必須熟悉本崗位設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行要

求及技術(shù)規(guī)范和指標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行本崗位操作規(guī)程。

七、各崗位人員當(dāng)班上崗時(shí)應(yīng)穿戴齊全勞動(dòng)防護(hù)用品，落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)禁未有勞動(dòng)防護(hù)措施上崗操作。

八、嚴(yán)禁非崗位人員啟閉與控制生產(chǎn)機(jī)電設(shè)備。

九、各種設(shè)備維修時(shí)，必須切斷電源，并在開關(guān)處于懸掛維修標(biāo)牌后方可修理，必要時(shí)設(shè)專人看守。

十、電源電壓波動(dòng)和不平衡度超過額定電壓±10%時(shí)，不宜啟動(dòng)電機(jī)。

十一、清理機(jī)電設(shè)備及周圍環(huán)境衛(wèi)生時(shí)，嚴(yán)禁擦拭設(shè)備運(yùn)行部位，同時(shí)不得有沖洗水濺到電纜頭和電機(jī)帶電部位及潤滑部位。

十二、各工作面作業(yè)時(shí)，不得隨意搭接臨時(shí)動(dòng)力線。

十三、雨天或冰雪天氣，操作人員在集水井、沉沙池、厭氧池、濃縮池等敞口構(gòu)筑物上巡視或操作時(shí)，應(yīng)有防滑措施。

十四、電工要嚴(yán)格執(zhí)行停、送電操作票手續(xù)，堅(jiān)持“一人操作，一人監(jiān)護(hù)”制度。

十五、電工應(yīng)熟練掌握觸電緊急救護(hù)方法。

十六、化驗(yàn)室易燃、易爆和劇毒藥品必須妥善保存

和使用。使用各種儀器設(shè)備要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，冰箱內(nèi)不得存放食物。

十七、建構(gòu)筑物的避雷、防爆裝置，按有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行測試和維修。

十八、變配電間配備的高壓安全用具，每年至少檢測一次，合格后方可使用。

十九、凡有登高作業(yè)，應(yīng)做好登高用具安全檢查，配備登高安全帶，作業(yè)時(shí)現(xiàn)場應(yīng)不少于二人。雨雪大風(fēng)等惡劣天氣不得登高作業(yè)。

二十、凡地下作業(yè)（包括井下、池底、管道）應(yīng)有防跌、防毒、防火、防爆、照明等安全措施，并預(yù)先檢測，確保安全時(shí)可進(jìn)入工作面作業(yè)。作業(yè)時(shí)，原則上地下不少于二人，且地面有監(jiān)護(hù)人。

二十一、礦區(qū)生產(chǎn)與管理區(qū)域不得擅自動(dòng)用明火作業(yè)。必須動(dòng)用明火，須辦理審批手續(xù)和報(bào)告后方可動(dòng)火，作業(yè)時(shí)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)安全。

二十二、礦內(nèi)必須用危險(xiǎn)品應(yīng)單獨(dú)存放，并有防火、防爆、防毒等安全保障措施，由專人負(fù)責(zé)保管、領(lǐng)用，嚴(yán)格審批制度，不得擅自購買、發(fā)放和使用。

二十三、在季節(jié)轉(zhuǎn)換時(shí)，應(yīng)落實(shí)安全防護(hù)措施，特別是防暑降溫和防凍保暖的特殊安全保護(hù)。

二十四、定期檢查更換救生衣（圈）、消防器具等防護(hù)用品。

二十五、各科室、班組下班前要關(guān)好門窗，按規(guī)定關(guān)閉水、電、氣。

二十六、凡廠區(qū)生產(chǎn)、控制運(yùn)行系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)異常或有事故隱患，應(yīng)及時(shí)采取措施予以排除處理，并及時(shí)向主管科室、領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

二十七、一旦發(fā)生安全事故，各班組、部門應(yīng)及時(shí)搶救，保護(hù)好現(xiàn)場，報(bào)告主管部門和礦長，由主管領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查并上報(bào)處理。

二十八、事故發(fā)生后，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”原則，即“事故原因沒查清不放過，事故責(zé)任人未受到嚴(yán)肅處理不放過，廣大職工群眾不受教育不放過，沒有制定防范措施不放過”。

二十九、凡違反上述安全管理規(guī)定，造成人身傷亡事故和設(shè)備事故的責(zé)任者，根據(jù)情節(jié)輕重給予行政、經(jīng)濟(jì)處罰，直至追究法律責(zé)任。

14、污水處理交接班制度

一、接班人必須提前10分鐘到崗，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，與交班人共同現(xiàn)場全面巡視一次。

二、交接班時(shí)應(yīng)做到三交清：交清水質(zhì)、水量、氣量處理效果及排泥情況；交清記錄表及具體工作內(nèi)容；交清安全設(shè)施、工具設(shè)備情況，如發(fā)現(xiàn)未完成當(dāng)班工作量應(yīng)由交班人主動(dòng)說明原因，并盡量補(bǔ)充做完成或取得接班人同意后才得下班，重大問題應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

三、接班人未到，交班人員不準(zhǔn)下班，并應(yīng)及時(shí)匯報(bào)于班長，待有人接班后方可離廠，如兩人共同當(dāng)班，則應(yīng)等接班人到齊后，方可交班。

四、接班人員有不明確的地方，應(yīng)向交班人詢問清楚，如遇情況，該工作由交班人負(fù)責(zé)，接班人協(xié)助進(jìn)行處理。

15、化學(xué)藥劑及劇毒、易燃、易爆物品管理制度

1、實(shí)驗(yàn)室使用的化學(xué)試劑應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管，嚴(yán)格分類安全存放，定期建設(shè)使用和保管情況。

2、對各類化學(xué)試劑藥品在入庫前應(yīng)認(rèn)真核對品種、級別，及時(shí)開出收料單，領(lǐng)用時(shí)應(yīng)遵守登記規(guī)定，建立進(jìn)出庫帳目，做到帳、物、卡三相符。

3、劇毒試劑由專人負(fù)責(zé)保管。領(lǐng)用時(shí)填寫領(lǐng)用單，按需用量領(lǐng)取，并登記領(lǐng)用的準(zhǔn)確數(shù)量和領(lǐng)用日期，所配溶液須由領(lǐng)用人妥善存放。

4、易燃易爆危險(xiǎn)品儲存需具備通風(fēng)、防爆、防火等安全設(shè)施并保持整潔。實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)用的少量易燃易爆物品應(yīng)存放在陰涼通風(fēng)處，由專人嚴(yán)格控制和管理。

5、取用化學(xué)試劑的器皿（如藥匙、量桶）必須分開，每種試劑用一種器皿，不得混用。

6、使用易燃易爆有機(jī)溶劑和揮發(fā)性強(qiáng)烈的實(shí)際，應(yīng)在通風(fēng)櫥內(nèi)或通風(fēng)狀況良好處進(jìn)行，不允許用明火直接加熱此類試劑。

7、有毒有害溶液的處理嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，不得污染環(huán)境。工作人員因違反規(guī)定造成中毒、燃燒、爆炸事故發(fā)生，均按事故處理。

16、突發(fā)事故處理和報(bào)告制度

突發(fā)性污染及安全生產(chǎn)管理不善引起的人傷事故，多數(shù)情況下，是因機(jī)械設(shè)備問題（如充氧設(shè)備、鼓風(fēng)機(jī)、水

泵、化驗(yàn)室安全操作方面的問題），突然停電，下水道不通，格柵堵塞，清池中毒，不可抗拒的災(zāi)害等因素造成的突發(fā)性事故，必須采取應(yīng)急處理措施，并履行突發(fā)事故報(bào)告制度。

1、發(fā)生突發(fā)性污染事故時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)急處理措施，并立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。如屬重大事故，須會同當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門、污染治理設(shè)施運(yùn)營委托單位聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。

2、運(yùn)營企業(yè)應(yīng)成立事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組，及時(shí)分析事故產(chǎn)生的原因，并采取有效措施降低事故的危害。

3、向環(huán)保等有關(guān)部門寫出事故書面報(bào)告，其內(nèi)容包括：環(huán)境污染或人傷事故發(fā)生的原因、類型、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、社會影響、人員受害情況、采取的應(yīng)急措施等基本情況。

4、針對預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事故隱患，制定避免事故發(fā)生的安全防范措施，做好事故的“四不放過”（事故原因、事故責(zé)任、受到教育、防范措施不放過）。

5、聽取環(huán)保部門和生產(chǎn)企業(yè)提出的整個(gè)意見。

（二）、污染治理設(shè)施操作規(guī)程

操作規(guī)程是對設(shè)施、設(shè)備的操作順序、操作方法等作出的規(guī)定。只有嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，才能確保設(shè)施、設(shè)備的正常運(yùn)行，避免事故的發(fā)生；反之，將造成不良后果，甚至嚴(yán)重后果。由于污染治理設(shè)施類別不同，同類污染治理設(shè)施采用的處理工藝、設(shè)備不同，操作規(guī)程也就存在差異。

1、污水處理操作工操作規(guī)程

1、操作工必須按本礦污水處理工藝要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)做好污水處理工作。

2、初沉池、二沉池每天洗刷一次，夏季增加一次（七、八、九月）要求池面周圍及出水槽做到無青泥苔及污物。

3、及時(shí)清撈初沉池、二沉池進(jìn)出水口和池面漂浮物，保持水流暢通，池面清潔。

4、按工藝要求，做好污泥回流工作，并認(rèn)真做好臺帳記錄工作。

5、要與脫水機(jī)房配合做好剩余污泥的排放工作，防

止污泥外溢。

6、取水樣應(yīng)四定工作法進(jìn)行，量筒、水樣瓶等玻璃器皿應(yīng)清洗干凈。

7、做好分管的室內(nèi)外包干區(qū)衛(wèi)生工作和各種臺帳記錄工作。

8、工作場所保持清潔，各種操作用具擺放整齊，并做好交接班工作。

2、泵房操作工操作規(guī)程

1、操作工必須按本礦污水處理工藝要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)做好污水處理工作，做到均勻進(jìn)水。

2、一般集水井液位面控制在2.2米以上。

3、如遇雨季，應(yīng)及時(shí)采取曾泵加量措施，防止集水井水位過高。

4、要經(jīng)常清撈集水井液面垃圾，并及時(shí)清理、沖洗現(xiàn)場。

5、做好日常機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、清潔衛(wèi)生工作。

6、堅(jiān)守崗位，巡視運(yùn)行設(shè)備，如發(fā)現(xiàn)有異常情況，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)和采取措施。

7、每次停電后，應(yīng)切斷控制電源開關(guān)，并做好停電

記工作，每次來電后，應(yīng)立即開啟運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備，一般不超過5分鐘（特殊情況例外）。

8、工作場所保持清潔，各種操作用具擺放整齊，并做好交接班工作。

3、機(jī)電修理工操作工操作規(guī)程

1、做好機(jī)械維修工作，定期定時(shí)做好設(shè)備保養(yǎng)工作。

2、發(fā)生故障及時(shí)維修，確保機(jī)械完好率。

3、修理前，檢查所帶的一切工具和修理材料是否齊全，做好修理準(zhǔn)備工作。

4、修理時(shí)，應(yīng)先做好安全措施，切斷電源，關(guān)閉閘閥后再進(jìn)行修理。

5、修理過程中要嚴(yán)格遵守安全操作制度，防止意外事故發(fā)生。

6、機(jī)械電氣修理完畢后，需和操作人員一同試車，運(yùn)行正常方可交付使用。

7、維修完畢后應(yīng)清理場地，做到工完場清，保持整潔。

8、做好臺帳記錄和衛(wèi)生包干區(qū)的衛(wèi)生工作。

4、廢水泵操作工操作規(guī)程

一、開車前的準(zhǔn)備

1、檢查泵安裝是否符合要求，周圍雜物應(yīng)清除。

2、集水調(diào)節(jié)池液位應(yīng)在池內(nèi)最高液位以下。

3、聯(lián)軸器，應(yīng)輕重均勻，無卡住和摩擦聲。

二、開車

1、啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)泵看電機(jī)轉(zhuǎn)向是否與泵規(guī)定轉(zhuǎn)向一致，按指示方向運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、檢查泵運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，打開出水閥門，調(diào)節(jié)到適當(dāng)位置。運(yùn)行中應(yīng)根據(jù)車間排水情況及排水周期調(diào)節(jié)水池內(nèi)的液位，確保車間的正常排水和污水不滿溢。

3、運(yùn)轉(zhuǎn)中水泵發(fā)生異常響聲或電機(jī)故障（泵體滴水、打不出水）時(shí)，應(yīng)立即停泵，啟用備用水泵，并通知值班室，派員檢修。

三、停車

1、關(guān)閉出口閥門，停止電機(jī)運(yùn)行。

2、日常運(yùn)轉(zhuǎn)種應(yīng)認(rèn)真做好記錄。

5、風(fēng)機(jī)操作規(guī)程

1、首先檢查各有關(guān)的管道閥門，即打開要啟動(dòng)使用的風(fēng)機(jī)出口閥門，關(guān)閉另一臺風(fēng)機(jī)的出口閥門，關(guān)閉進(jìn)入氧化池的兩個(gè)閥門，按標(biāo)記打開旁路管道閥門，打開壓力表閥門，將風(fēng)機(jī)的進(jìn)氣閥門開至規(guī)定的刻度。

2、啟動(dòng)油泵時(shí)，應(yīng)檢查油路的循環(huán)系統(tǒng)完好，并打開冷卻水的進(jìn)出口閥門，當(dāng)油箱內(nèi)的機(jī)油少時(shí)應(yīng)定期添加至距頂部5—8cm位置。

3、啟動(dòng)風(fēng)機(jī)，達(dá)到全速穩(wěn)定以后，逐漸打開進(jìn)氣閥門，并逐漸關(guān)閉旁路閥門，當(dāng)壓力表達(dá)到0.04Mpa時(shí)，停止關(guān)閉旁路閥門，逐漸打開進(jìn)入氧化池的閥門，同時(shí)逐漸關(guān)閉旁路閥門，最后全部關(guān)閉旁路閥。

4、風(fēng)機(jī)正常運(yùn)行以后，經(jīng)常檢查軸承座的溫度、油路循環(huán)系統(tǒng)，以及冷卻油箱內(nèi)的油位和油溫，當(dāng)油溫較高時(shí)，應(yīng)加大冷卻水的流量。

5、風(fēng)機(jī)停止運(yùn)行時(shí)，先打開旁路閥門，關(guān)小風(fēng)機(jī)的進(jìn)氣閥門至第二格，將表壓降下來，然后關(guān)機(jī)，最后關(guān)閉進(jìn)入氧化池的進(jìn)氣閥門，并全部開足旁路閥。油泵繼續(xù)工作至風(fēng)機(jī)主軸停止運(yùn)轉(zhuǎn)，并且軸承座冷卻以后方可停止工

作。

6、下次操作或調(diào)用另一臺風(fēng)機(jī)時(shí)，重復(fù)以上各步驟。運(yùn)轉(zhuǎn)中當(dāng)風(fēng)機(jī)發(fā)生碰擦聲時(shí)，應(yīng)立即按停機(jī)按鈕，停止風(fēng)機(jī)運(yùn)行.

第三篇：污染治理設(shè)施運(yùn)營管理制度

污染治理設(shè)施運(yùn)營管理制度

污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行，有賴于制定和嚴(yán)格執(zhí)行完備的管理制度。根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃要求，這里主要涉及操作人員崗位責(zé)任制及操作管理制度，污染物處理、排放情況檢測和檢測報(bào)告制度，突發(fā)性事故應(yīng)急處理及報(bào)告制度。

（一）操作人員崗位責(zé)任制及操作管理制度

1、操作人員崗位責(zé)任制

污染治理設(shè)施的類別不同，規(guī)模不同，操作人員的崗位設(shè)置也不盡相同，但其基本要求是相同的。每個(gè)操作崗位的當(dāng)班人員都必須按操作規(guī)程進(jìn)行工藝控制、設(shè)備運(yùn)行管理，真正做好原始記錄、設(shè)備運(yùn)行記錄，嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。

2、設(shè)備維修保養(yǎng)制度

污染治理設(shè)備如鼓風(fēng)機(jī)、刮泥機(jī)、泵等需要進(jìn)行維修保養(yǎng)。保養(yǎng)制度采用“三級保養(yǎng)制度”：日常維護(hù)保養(yǎng)：班前班后由操作人員認(rèn)真檢查設(shè)備，擦拭各部分或加注潤滑油，使設(shè)備保持整齊、清潔、潤滑、安全，班中設(shè)備發(fā)生故障，及時(shí)給予排除，并認(rèn)真做好交接班記錄。

一級保養(yǎng)：以操作人員為主，維修人員為輔，按計(jì)劃對設(shè)備進(jìn)行局部拆除和檢查，清洗規(guī)定的部位，疏通油路、管道，更換或清洗油路、油氈、濾油器，調(diào)整設(shè)備各部分配合間隙，禁固設(shè)備各個(gè)部位。

二級保養(yǎng)：以維修人員為主進(jìn)行，列入設(shè)備的檢修計(jì)劃，對設(shè)備進(jìn)行解體檢查修理，更換或修復(fù)磨損件，清洗，換油，檢查修理電氣部分，使設(shè)備技術(shù)狀況全面達(dá)到設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、勞動(dòng)安全制度 主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）污染治理設(shè)施運(yùn)營企業(yè)要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)，健全以崗位責(zé)任制為中心的各種規(guī)章制度和各項(xiàng)操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（2）加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的管理：堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度和安全例會制度；堅(jiān)持職工傷亡事故的報(bào)告、處理制度。

（3）嚴(yán)格物品（特別是有毒、有害危險(xiǎn)物品）的管理；企業(yè)和各部門必須加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，提高警惕，為安全生產(chǎn)提供良好的環(huán)境和秩序。

4、交接班制度

主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）上班人員必須穿戴好勞保用品，提前到崗進(jìn)行交接班。當(dāng)班人員必須認(rèn)真及時(shí)檢查當(dāng)班工作記錄，確保記錄的真實(shí)性。

（2）各崗位對口交接。交班者應(yīng)主動(dòng)向接班人介紹本班的操作運(yùn)行情況，經(jīng)接班者簽字接班后方可下班。接班人員如發(fā)現(xiàn)記錄不真實(shí)，或與情況不符，有權(quán)提出不接班，經(jīng)糾正后予以接班。特殊情況應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)處理后進(jìn)行交接班。

（3）交接班時(shí)，如發(fā)生工作器具短缺，應(yīng)及時(shí)處理，加以補(bǔ)齊，造成經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任人（班）承擔(dān)責(zé)任。

5、藥品、物品管理制度 主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）專門配備庫房管理人員，負(fù)責(zé)藥品、物品入庫驗(yàn)收、保管和方法工作。（2）領(lǐng)用藥品、物品須嚴(yán)格實(shí)行批準(zhǔn)、登記手續(xù)。

（3）藥品庫和普通物品庫應(yīng)分開，易燃易爆危險(xiǎn)品應(yīng)有專用庫房貯存，且需具備通風(fēng)、防爆、防火等安全設(shè)施。

6、廢物安全處理制度 主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）污染治理設(shè)施運(yùn)行生產(chǎn)的廢物（指污泥、飛灰等，這里不涉及危險(xiǎn)廢物）必須妥善處理，安全處置。

（2）廢物產(chǎn)生后，在處理、處置前，需在專門場所貯存，并有防滲、防流失、防飛散等措施。

（3）定期分析廢物所含有害成分，在原料、產(chǎn)品發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)分析。（4）廢物進(jìn)行填埋、焚燒處置必須符合國家頒布的相應(yīng)的污染控制標(biāo)準(zhǔn)，填埋、焚燒設(shè)施必須符合國家規(guī)定的技術(shù)條件。

（5）對廢物進(jìn)行綜合利用（如用于制作肥料、建筑材料等）必須符合國家頒布的相應(yīng)的污染控制標(biāo)準(zhǔn)。

（6）建立廢物處理、處置和綜合利用臺帳，對廢物去向進(jìn)行登記管理。

（二）污染物處理、排放情況檢測和檢測報(bào)告制度 主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）在污染治理設(shè)施的各處理單元和總排放口設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位，按照監(jiān)測技術(shù)規(guī)范規(guī)定的頻次和方法進(jìn)行采樣，對確定的污染因子進(jìn)行分析。

（2）每次采樣分析，應(yīng)作好原始記錄，并保持原始記錄清晰完整。監(jiān)測結(jié)果必須經(jīng)第二方復(fù)核無誤，始得填寫報(bào)告單。報(bào)告單上必須有實(shí)驗(yàn)人員和復(fù)核人員的簽字。原始記錄應(yīng)定期整理歸檔，同一保管。

（3）采樣分析人員應(yīng)定時(shí)將監(jiān)測分析結(jié)果報(bào)告污染治理設(shè)施運(yùn)營管理人員，發(fā)現(xiàn)監(jiān)測結(jié)果超標(biāo)，應(yīng)查找原因，并及時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)采取措施進(jìn)行處理。

（4）按照環(huán)保部門要求，定期上報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)。上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，需由負(fù)責(zé)人審核簽字后方可報(bào)出。

（三）突發(fā)性事故應(yīng)急處理及報(bào)告制度 主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）污染治理設(shè)施運(yùn)營單位與委托方共同建立事故應(yīng)急處理組織，針對運(yùn)營項(xiàng)目的具體情況制定事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急程序。

（2）發(fā)生突發(fā)事故，現(xiàn)場人員應(yīng)及時(shí)采取緊急處理措施，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急程序，對事故進(jìn)行處理。

（3）發(fā)生突發(fā)性事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)保等有關(guān)部門，接受指導(dǎo)。（4）事故處理完畢后，應(yīng)進(jìn)行分析總結(jié)，制定整改措施。并向環(huán)保等相關(guān)部門寫出事故書面報(bào)告，說明事故發(fā)生和處理情況，以及事故原因、造成損失、應(yīng)記取的教訓(xùn)等情況。

第四篇：污染治理設(shè)施工藝流程及操作規(guī)程

第一條 為加強(qiáng)我廠建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保后續(xù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用（簡稱環(huán)?！叭瑫r(shí)”）的規(guī)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本廠實(shí)際，制定本辦法。

第二條 環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理指建設(shè)項(xiàng)目污染防治設(shè)施和主體工程開始設(shè)計(jì)至正式投產(chǎn)使用前的管理過程。

第三條 凡有污染物排放且達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)及要求的建設(shè)項(xiàng)目，須執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”管理規(guī)定。

第四條 凡需實(shí)行環(huán)保“三同時(shí)”管理的項(xiàng)目，分別由本局項(xiàng)目審批處、監(jiān)督管理處、市環(huán)境監(jiān)理所、市固廢管理中心〔以下簡稱責(zé)任處（所）〕負(fù)責(zé)管理，具體分工如下：

（一）市局項(xiàng)目審批處負(fù)責(zé)重點(diǎn)管理項(xiàng)目的環(huán)保“三同時(shí)”管理；

（二）市局監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)餐飲娛樂業(yè)的環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理；

（三）市局水源保護(hù)處負(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)非重點(diǎn)管理項(xiàng)目的環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理；

（四）市環(huán)境監(jiān)理所負(fù)責(zé)其它項(xiàng)目的環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理；

（五）市局項(xiàng)目審批處為本局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理的牽頭組織部門；

（六）市固廢管理中心負(fù)責(zé)固體廢物（含危險(xiǎn)廢物）綜合利用、處理處置項(xiàng)目的環(huán)保“三同時(shí)”管理。

第二章 工程方案設(shè)計(jì)、審查

第五條 建設(shè)單位必須在進(jìn)行主體工程建設(shè)前，委托持有《深圳市環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)資格證書》的單位，按照建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書（表）和環(huán)境影響審批批復(fù)意見的要求，對污染防治設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)。

第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將治理工程設(shè)計(jì)方案委托有資格的環(huán)保咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，經(jīng)評估認(rèn)可并與治理單位簽定工程合同后，將設(shè)計(jì)方案、評估意見書和工程合同報(bào)本局備案。

第三章 定期申報(bào)與檢查

第七條 建設(shè)單位應(yīng)從收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審查批復(fù)之日起，定期向本局責(zé)任處（所）申報(bào)污染治理工程和項(xiàng)目主體工程建設(shè)的進(jìn)展情況。除試運(yùn)轉(zhuǎn)期為每半個(gè)月申報(bào)一次外，其余均為每月申報(bào)一次。

第八條 本局對環(huán)保“三同時(shí)”管理的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行定期跟蹤檢查制度，由負(fù)責(zé)該類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理的責(zé)任處（所）對建設(shè)單位申報(bào)的情況定期進(jìn)行檢查、核實(shí)，督促其落實(shí)有關(guān)防治措施，并對有關(guān)違反環(huán)?！叭瑫r(shí)”規(guī)定的行為進(jìn)行調(diào)查、處理。

第九條 跟蹤檢查采用電話查詢和現(xiàn)場檢查兩種方式。對治理設(shè)施和主體工程尚未開工建設(shè)以及已委托環(huán)保技術(shù)監(jiān)督的項(xiàng)目可以采用電話查詢的方式，對已開工建設(shè)而未委托環(huán)保技術(shù)監(jiān)督的項(xiàng)目須采用每月定期現(xiàn)場檢查的方式。

第十條 跟蹤檢查的內(nèi)容主要包括：

（一）核實(shí)項(xiàng)目的建設(shè)地址、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、污染物的種類、排放量、排放方式、排放去向等與原申報(bào)內(nèi)容是否相符，水源區(qū)的項(xiàng)目還應(yīng)核實(shí)廠房的面積、工人人數(shù)等；

（二）了解項(xiàng)目主體工程開工建設(shè)的時(shí)間，預(yù)計(jì)投料試產(chǎn)和正式生產(chǎn)的時(shí)間；

（三）檢查污染處理設(shè)施的設(shè)計(jì)情況，開工建設(shè)情況，核實(shí)設(shè)計(jì)方案與實(shí)際施工情況是否相符，設(shè)施的主體、管線、閥門等設(shè)置情況是否合理等；

（四）檢查施工期防治污染措施的落實(shí)情況；

（五）檢查違反環(huán)?！叭瑫r(shí)”的其它行為。

第四章 環(huán)保技術(shù)監(jiān)督

第十一條 對治理工程規(guī)模較大的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取環(huán)保批復(fù)后１５天內(nèi)委托有資格的環(huán)保咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)保技術(shù)監(jiān)督。

第十二條 凡進(jìn)行環(huán)保技術(shù)監(jiān)督的項(xiàng)目，由監(jiān)督單位對其污染治理工程的建設(shè)、調(diào)試進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，并提供技術(shù)咨詢。

第十三條 環(huán)保技術(shù)監(jiān)督的主要內(nèi)容如下：

（一）核對建設(shè)項(xiàng)目污染防治設(shè)施最終實(shí)施的方案與原上報(bào)評估、備案的方案有否改動(dòng)；

（二）污染防治設(shè)施是否按設(shè)計(jì)的施工圖紙施工，包括治理工藝路線、主要設(shè)備（設(shè)施）的尺寸和型號、主要管道的連接是否與原設(shè)計(jì)方案相符和符合環(huán)保管理的要求；

（三）通過現(xiàn)場調(diào)查和核對隱蔽工程施工管理記錄，檢查排放污染物是否全部引入污染防治設(shè)施，有否超越管道的鋪設(shè)和其它不符合要求的排放方式等；

（四）廢水的總排放口是否符合環(huán)保管理的要求，是否安裝了符合要求的排水流量計(jì)，是否適應(yīng)今后環(huán)保監(jiān)測采樣的要求，排放去向是否進(jìn)入符合規(guī)定的排水管網(wǎng)等；

（五）污染污染防治設(shè)施是否具備進(jìn)行調(diào)試運(yùn)行的條件，是否制定了相應(yīng)的設(shè)施運(yùn)行管理制度和操作規(guī)程；

（六）施工中是否落實(shí)了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響批復(fù)中要求的各項(xiàng)防治污染措施，周圍環(huán)境質(zhì)量是否可以達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)；

（七）固體廢物（含危險(xiǎn)廢物）污染防治設(shè)施是否符合環(huán)保技術(shù)規(guī)范。

第十四條 對污染防治設(shè)施建設(shè)過程中，建設(shè)單位與工程治理單位出現(xiàn)的技術(shù)爭議問題，由監(jiān)督單位會同有關(guān)管理部門協(xié)調(diào)解決。

第十五條 監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)定期向本局匯報(bào)項(xiàng)目污染防治設(shè)施和主體工程的建設(shè)進(jìn)展情況，并分別在污染防治設(shè)施竣工和調(diào)試結(jié)束時(shí)向本局提交設(shè)施竣工和調(diào)試核查報(bào)告，作為污染防治設(shè)施環(huán)保驗(yàn)收的必備材料之一。

第五章 竣工檢查

第十六條 重點(diǎn)管理項(xiàng)目的建設(shè)單位在項(xiàng)目污染防治設(shè)施建成，主體工程投入試生產(chǎn)前，向本局申請竣工檢查。

第十七條 建設(shè)單位申請竣工檢查，應(yīng)提交下列材料：

（一）竣工檢查申請；

（二）環(huán)保設(shè)計(jì)說明書；

（三）竣工工藝流程圖，包括全部設(shè)備、管線、閥門、計(jì)量裝置等竣工圖；

（四）污染防治設(shè)施技術(shù)方案和治理工程合同、評估報(bào)告書；

（五）工程竣工環(huán)保技術(shù)監(jiān)督報(bào)告；

（六）每月的定期申報(bào)材料。

第十八條 本局根據(jù)建設(shè)單位提交的竣工檢查申請材料以及本局定期跟蹤檢查的情況，對符合條件者，組織竣工檢查。

第十九條 本局在受理申請后１０天內(nèi)，進(jìn)行現(xiàn)場竣工檢查，程序如下：

（一）聽取建設(shè)單位、污染防治設(shè)施設(shè)計(jì)和施工單位、環(huán)保技術(shù)監(jiān)督單位的情況介紹；

（二）現(xiàn)場檢查污染防治設(shè)施和主體工程的建設(shè)情況；

（三）詢問建設(shè)單位、施工單位有關(guān)情況；

（四）組織討論；

（五）按合議制度作出檢查結(jié)論。

第二十條 防治設(shè)施竣工檢查合格必須符合下列條件：

（一）污染防治設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝等委托有資格的治理單位，方案已經(jīng)技術(shù)評估，并報(bào)本局備案；

（二）工程按照環(huán)境影響審批批復(fù)意見和環(huán)境影響報(bào)告書（表）以及設(shè)計(jì)方案的要求建成；

（三）環(huán)保技術(shù)監(jiān)督合格；

（四）裝有排污計(jì)量裝置，具備監(jiān)測采樣條件，排污口設(shè)置專門標(biāo)志；

（五）未有不合理短路排污口；

（六）竣工資料和圖紙真實(shí)、準(zhǔn)確；

（七）工業(yè)固體廢物（含危險(xiǎn)廢物）貯存設(shè)施須安裝固體廢物（危險(xiǎn)廢物）提示或警告標(biāo)志和建設(shè)相關(guān)防護(hù)設(shè)施。

第六章 試運(yùn)轉(zhuǎn)期管理

第二十一條 對竣工檢查合格的項(xiàng)目，由本局在３個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給“試運(yùn)轉(zhuǎn)通知書”，并確定試運(yùn)轉(zhuǎn)期限。

第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目的試運(yùn)轉(zhuǎn)期限為９０天。特殊工程須經(jīng)報(bào)批可適當(dāng)延長，但最長不得超過１５０天。

第二十三條 建設(shè)單位在接到“試運(yùn)轉(zhuǎn)通知”后，方可投料進(jìn)行試生產(chǎn)，并確保處理設(shè)施同時(shí)投入試運(yùn)行。

第七章 驗(yàn)收監(jiān)測

第二十四條 建設(shè)單位在項(xiàng)目試運(yùn)轉(zhuǎn)前，應(yīng)委托具有環(huán)境監(jiān)測資格的單位進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測。

第二十五條 試運(yùn)轉(zhuǎn)的最后３０天為驗(yàn)收監(jiān)測期。

第二十六條 在驗(yàn)收監(jiān)測期內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)盡量集中生產(chǎn)定單，保證處理設(shè)施能達(dá)到或接近滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)測采樣時(shí)的排污流量應(yīng)達(dá)到申報(bào)最大水量（以小時(shí)計(jì)）的７５％以上，以驗(yàn)證處理設(shè)施的處理能力，保證驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果的代表性。

第二十七條 驗(yàn)收監(jiān)測采樣時(shí)應(yīng)同步記錄排污計(jì)量情況。

第二十八條 驗(yàn)收監(jiān)測方式和頻率按《深圳市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收監(jiān)測辦法（試行）》執(zhí)行。

第二十九條 驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果的達(dá)標(biāo)率必須達(dá)到８０％以上。對達(dá)標(biāo)率達(dá)不到８０％或一次監(jiān)測超標(biāo)嚴(yán)重的，由本局責(zé)令停止試運(yùn)轉(zhuǎn)，并限期整改，經(jīng)整改完畢后，重新申請?jiān)囘\(yùn)轉(zhuǎn)。

第八章 竣工驗(yàn)收

第三十條 重點(diǎn)管理項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果合格者，由建設(shè)單位向本局提出污染防治設(shè)施驗(yàn)收申請，申請材料如下：

（一）污染防治設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和試運(yùn)轉(zhuǎn)期概況；

（二）污染防治設(shè)施實(shí)際處理效果；

（三）污染防治設(shè)施投資和運(yùn)行費(fèi)用情況；

（四）監(jiān)測部門出具的污染防治設(shè)施驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告；

（五）各項(xiàng)污染防治設(shè)施的運(yùn)行操作規(guī)程和管理制度；

（六）《深圳市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工程驗(yàn)收表》；

（七）工程試運(yùn)轉(zhuǎn)期環(huán)保技術(shù)監(jiān)督報(bào)告。

第三十一條 本局在收到重點(diǎn)管理項(xiàng)目的驗(yàn)收申請材料后，在１５天內(nèi)組織現(xiàn)場驗(yàn)收檢查，污染防治設(shè)施驗(yàn)收合格應(yīng)具備下列條件：

（一）污染防治設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車合格，其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要；

（二）污染物排放符合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審查批復(fù)和環(huán)境影響報(bào)告書（表）中提出的要求，驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果達(dá)標(biāo)率達(dá)８０％以上；

（三）建設(shè)過程中受到破壞并且可恢復(fù)的環(huán)境已經(jīng)得到恢復(fù)；

（四）污染防治設(shè)施能確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，具備正常運(yùn)行的條件；

（五）經(jīng)培訓(xùn)的污染防治設(shè)施操作人員到位，已建立規(guī)范的操作規(guī)程和管理制度；

（六）有完備的試運(yùn)轉(zhuǎn)操作記錄；

（七）工程試運(yùn)轉(zhuǎn)期環(huán)保技術(shù)監(jiān)督合格；

（八）固體廢物（含危險(xiǎn)廢物）的污染防治設(shè)施要有環(huán)保提示（警告）標(biāo)志并建設(shè)規(guī)范的防護(hù)設(shè)施。

第三十二條 對重點(diǎn)管理項(xiàng)目的防治設(shè)施驗(yàn)收合格者，發(fā)給《污染物排放許可證》；對不合格者，責(zé)令整改，經(jīng)整改完善后，重新申請本局驗(yàn)收。

第三十三條 其它須建設(shè)污染防治設(shè)施的非重點(diǎn)管理項(xiàng)目，在投產(chǎn)前向本局申請驗(yàn)收，申請材料如下：

（一）污染防治設(shè)施設(shè)計(jì)、施工概況；

（二）各項(xiàng)污染防治設(shè)施的運(yùn)行操作規(guī)程和管理制度；

（三）《深圳市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工程驗(yàn)收表》。

第三十四條 本局在收到驗(yàn)收申請材料后，在１０天內(nèi)組織現(xiàn)場驗(yàn)收檢查，污染防治設(shè)施驗(yàn)收合格應(yīng)具備下列條件：

（一）污染防治設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試驗(yàn)合格，其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要；

（二）污染物排放符合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審查批復(fù)要求；

（三）建設(shè)過程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已經(jīng)得到恢復(fù)；

（四）污染防治設(shè)施能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，具備正常運(yùn)行的條件；

（五）經(jīng)培訓(xùn)的污染防治設(shè)施操作人員已到位，已建立了規(guī)范的操作規(guī)程和管理制度；

（六）固體廢物（含危險(xiǎn)廢物）的污染防治設(shè)施有環(huán)保提示（警告）標(biāo)志并建設(shè)規(guī)范的防護(hù)設(shè)施。

第三十五條 對污染防治設(shè)施驗(yàn)收合格的非重點(diǎn)管理項(xiàng)目，發(fā)給《污染物排放許可證》；對認(rèn)為需要的可要求進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測，對監(jiān)測結(jié)果達(dá)標(biāo)率８０％以上者發(fā)給《污染物排放許可證》。

第三十六條 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)本局驗(yàn)收，取得污染物排放許可證后，方可投入正式生產(chǎn)使用。

第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

第五篇：污染治理設(shè)施運(yùn)營管理意義

環(huán)境污染治理

設(shè)施運(yùn)營管理工作意義

環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場體系由三大子體系構(gòu)成，包括技術(shù)市場、服務(wù)市場和資本市場。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的服務(wù)市場是今后環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，主要包括環(huán)保咨詢業(yè)、環(huán)保設(shè)施運(yùn)營業(yè)、環(huán)保污染治理服務(wù)業(yè)等。

在我國，環(huán)保服務(wù)市場剛剛起步，它以環(huán)保設(shè)施運(yùn)營和環(huán)保信息咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容，是具有巨大市場潛力的領(lǐng)域。服務(wù)市場還具有龍頭作用。它的良好發(fā)展，能夠帶動(dòng)技術(shù)市場和資本市場。

一、環(huán)保設(shè)施運(yùn)營市場化的內(nèi)涵

環(huán)保設(shè)施運(yùn)營市場化就是將市場機(jī)制引入環(huán)保設(shè)施運(yùn)營管理。排污單位（委托方）將環(huán)保設(shè)施委托給取得相應(yīng)資質(zhì)證書的環(huán)保運(yùn)營公司（服務(wù)方）承包運(yùn)營處理。根據(jù)“污染者負(fù)擔(dān)，治理者受益”的原則實(shí)行社會化有償服務(wù)，委托方付給服務(wù)方承包經(jīng)費(fèi)。服務(wù)方實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的企業(yè)化管理，保證環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放。

二、實(shí)現(xiàn)治污企業(yè)和排污企業(yè)的“雙贏”

目前，工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行管理一般是由企業(yè)內(nèi)部實(shí)施。這種方式限制了治理污染的活動(dòng)向集約化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展，效率極低，成本極高，還使環(huán)境污染治理達(dá)不到環(huán)境保護(hù)的要求。

隨著市場化進(jìn)程不斷深入，環(huán)保設(shè)施運(yùn)營和環(huán)境污染治理服務(wù)均可成為專業(yè)化環(huán)保運(yùn)營企業(yè)提供的商業(yè)性服務(wù)。它的好處是，可以發(fā)揮環(huán)保運(yùn)營企業(yè)的專業(yè)特長，達(dá)到規(guī)模效應(yīng)，降低治污成本。

三、有效保證企業(yè)達(dá)標(biāo)排放和提高政府監(jiān)管效率

達(dá)標(biāo)排放是實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的重要保證，因此專業(yè)環(huán)保公司要受環(huán)保部門的監(jiān)督管理。專業(yè)公司要想取得運(yùn)營資格，必須經(jīng)過嚴(yán)格審查，由國家環(huán)?？偩职l(fā)放證書。從某種意義上說，環(huán)保設(shè)施市場化運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，有利于確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，也有利于環(huán)保部門的監(jiān)督管理。

據(jù)資料統(tǒng)計(jì)表明，國內(nèi)已建成的環(huán)保設(shè)施中，大約只1/3能正常運(yùn)行，2/3的環(huán)保設(shè)施未能充分發(fā)揮效益，這是國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)資料的巨大損失。多年的實(shí)踐表明，環(huán)保設(shè)施只有實(shí)行市場化，才能充分發(fā)揮作用，不斷提高環(huán)境質(zhì)量。

環(huán)保設(shè)施運(yùn)營好壞與運(yùn)營單位效益掛鉤，容易形成保障環(huán)保設(shè)施高效運(yùn)行的良性機(jī)制，從而成為保證企業(yè)排污達(dá)標(biāo)的有力保障。為了防止作弊，從事環(huán)保設(shè)施運(yùn)營和污染治理服務(wù)的企業(yè)必須獲得相關(guān)部門核發(fā)的資質(zhì)認(rèn)證，不按規(guī)范運(yùn)作的取消運(yùn)營資格。同時(shí)，環(huán)保設(shè)施運(yùn)營市場化后，還可降低政府監(jiān)管排污企業(yè)的管理成本，提高監(jiān)管效率。

四、期望能加大法制力度，促進(jìn)環(huán)保設(shè)施運(yùn)營市場化

1、強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法，從機(jī)制上促進(jìn)企業(yè)治理污染的積極性

環(huán)境問題往往表現(xiàn)在外部的不經(jīng)濟(jì)性，對于追求利潤最大化企業(yè)來說，盡可能減少環(huán)境方面的投入是其自發(fā)傾向。政府作為公共權(quán)力機(jī)構(gòu)，是維護(hù)社會公平公正的主體，為維護(hù)公平的市場競爭環(huán)境，必須進(jìn)一步健全國家環(huán)保法律法規(guī)及其配套的制度和標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法，嚴(yán)格查處違法排污企業(yè)，提高處罰標(biāo)準(zhǔn)，解決“違法成本低、守法成本高”的問題，要制訂相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策和收費(fèi)制度，從機(jī)制上促進(jìn)企業(yè)治理污染的積極性，主動(dòng)搞好環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營。

2、建立激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)污染治理產(chǎn)業(yè)化、市場化

堅(jiān)持“污染者負(fù)擔(dān)、治理者受益”的原則，建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)社會資本參與環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營；鼓勵(lì)更多的環(huán)保公司參與污染治理，促進(jìn)專業(yè)化集中治污，培育市場化運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)污染治理產(chǎn)業(yè)化、市場化。

環(huán)保運(yùn)營公司作為技術(shù)型的服務(wù)企業(yè)，在市場經(jīng)濟(jì)激烈競爭的形勢下，必須堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，增強(qiáng)凝聚力，提高核心競爭力。一是明確崗位職責(zé)，嚴(yán)明獎(jiǎng)罰。運(yùn)營現(xiàn)場的主要崗位有：班組長、操作、點(diǎn)檢、維修、監(jiān)測各崗位。要制定各崗位的責(zé)任制，明確操作規(guī)范、獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。二是建章立制。主要有：崗位的操作規(guī)程，各種考核制度，安全工作制度，交接班制度，請假制度。制度的制訂要體現(xiàn)以人為本，以激發(fā)員工奮發(fā)努力，提高工作效率為目的。三是加強(qiáng)員工培訓(xùn)，不斷提高員工素質(zhì)。培訓(xùn)的總體目標(biāo)要求是提高全面的綜合素質(zhì)能力。內(nèi)容包括：各類除塵設(shè)施工藝基本原理、各類除塵設(shè)施的操控能力、基本的故障識別能力、良好的溝通能力、靈活快速處理事故的能力、熟知相應(yīng)的環(huán)保法律法規(guī)等等。在培訓(xùn)方式上采取“三個(gè)結(jié)合”：理論學(xué)習(xí)與實(shí)際操作相結(jié)合；集中學(xué)習(xí)與現(xiàn)場分析問題學(xué)習(xí)相結(jié)合；講課人員與員工提出問題開展討論相結(jié)合。

五、環(huán)保設(shè)施委托運(yùn)營的重要性

對環(huán)保設(shè)施實(shí)行專業(yè)化、市場化的管理, 能夠?qū)⑸a(chǎn)企業(yè)從煩瑣的環(huán)保設(shè)施建設(shè)與設(shè)備日常運(yùn)行維護(hù)管理工作中解脫出來, 讓企業(yè)集中精力搞生產(chǎn)經(jīng)營。業(yè)主只需定期查看廢氣處理設(shè)施的相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)表或者進(jìn)行現(xiàn)場采樣抽查就可以了。排污企業(yè)如果自行管理環(huán)保設(shè)施的話,需要專門配備一批環(huán)保專業(yè)人才, 為這些員工支付工資及福利費(fèi)用。如果發(fā)生員工離職的情況, 企業(yè)又無法找到合適的替代者。由專業(yè)的環(huán)保企業(yè)來運(yùn)營就不會產(chǎn)生這樣的問題, 而且環(huán)保企業(yè)派駐委托方企業(yè)的員工都經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn), 都有豐富的環(huán)保設(shè)施調(diào)試或維修經(jīng)驗(yàn), 完全可以應(yīng)對各種突發(fā)情況。因此, 環(huán)保設(shè)施運(yùn)營市場化能為委托方企業(yè)提供極大的便利。

從表面上看, 排污企業(yè)將環(huán)保設(shè)施交給專業(yè)環(huán)保企業(yè)運(yùn)營需要支付一定的費(fèi)用, 好象經(jīng)濟(jì)上劃不來, 但如果仔細(xì)算一算, 這筆費(fèi)用比起排污企業(yè)自行管理的費(fèi)用要低得多。首先, 委托方不必購置太多的高端化驗(yàn)儀器與設(shè)備,取樣分析交給專業(yè)環(huán)保企業(yè),委托方只需實(shí)施抽檢；其次, 環(huán)保設(shè)施運(yùn)營市場化是集約式治污, 專業(yè)環(huán)保企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營的一般不止一家排污企業(yè)的環(huán)保設(shè)施, 對污染治理中使用的備品備件采取集中采購,環(huán)保企業(yè)又能做到備品備件的合理分配, 無形中就降低了備品備件的閑置費(fèi)用；再次, 環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)是企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放的重要前提。依托環(huán)保企業(yè)的強(qiáng)大技術(shù)力量，專業(yè)化的運(yùn)營管理人員對各環(huán)保設(shè)施的性能、操作方法、應(yīng)急措施都極為熟悉, 而且一般都具有設(shè)備調(diào)試或維修的經(jīng)驗(yàn), 小問題可以自行解決,如果遇上大問題, 可以立即與高級技術(shù)人員通過電話指導(dǎo)、到現(xiàn)場指揮或維修來解決問題。排污企業(yè)最大的顧慮就是排放的污染物是否能夠達(dá)標(biāo)。委托專業(yè)環(huán)保企

業(yè)對環(huán)保設(shè)施運(yùn)營管理, 委托方企業(yè)就完全不必?fù)?dān)心了。因?yàn)榄h(huán)保企業(yè)會通過不斷地進(jìn)行實(shí)驗(yàn), 尋找出一個(gè)確保污染物達(dá)標(biāo)排放的解決方案投入使用, 并在實(shí)際應(yīng)用中不斷調(diào)整, 尋找最實(shí)用、最簡單、最經(jīng)濟(jì)的方案,避免企業(yè)因污染物超標(biāo)排放造成的環(huán)保罰款。環(huán)保企業(yè)憑借自身的技術(shù)力量, 運(yùn)用科技手段確保企業(yè)污染物的達(dá)標(biāo)排放。

綜上所述，環(huán)保設(shè)施委托運(yùn)營的意義體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、有利于保證環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行

由于污染治理技術(shù)的專業(yè)性較強(qiáng),且涉及到的各種技術(shù)之間的差異性較大,如何發(fā)揮每套設(shè)施的作用,除與工藝技術(shù)、環(huán)保設(shè)施情況、污染介質(zhì)等客觀情況有關(guān)外,同時(shí)與環(huán)保設(shè)施日常運(yùn)行維護(hù)管理、管理人員的業(yè)務(wù)水平等主觀情況有著非常大的關(guān)系。環(huán)保運(yùn)營公司在技術(shù)上有優(yōu)勢,在業(yè)務(wù)管理水平上有優(yōu)勢,從而保證了環(huán)保設(shè)施隨主體生產(chǎn)設(shè)備長期有效的正常運(yùn)行。

2、有利于深化企業(yè)環(huán)境管理

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,作為一個(gè)企業(yè),不可避免地以追求經(jīng)濟(jì)利益最大化為主。而環(huán)境保護(hù)在現(xiàn)階段則以社會效益與環(huán)境效益為主,很難或很少體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。因此,完全依靠企業(yè)是很難做到的。由于缺乏專業(yè)的業(yè)務(wù)知識,設(shè)備的故障率相對要高得多。把環(huán)保設(shè)施委托給環(huán)保運(yùn)營公司進(jìn)行管理運(yùn)營,使環(huán)保設(shè)施的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,把環(huán)保設(shè)施的經(jīng)營權(quán)推向社會,推向市場,通過委托管理治理污染,最終確保環(huán)境污染的治理效果。

3、有利于降低公司在環(huán)保上的經(jīng)濟(jì)壓力

由于國家在政策與法律上已經(jīng)開始對專業(yè)化運(yùn)營管理作出了規(guī)定,因此,合法的專業(yè)化公司必須具有環(huán)保設(shè)施的運(yùn)營管理資質(zhì)。在企業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,專業(yè)化公司有義務(wù)保證污染處理設(shè)施的正常運(yùn)行,同時(shí)保證生產(chǎn)產(chǎn)生的污染物完全達(dá)標(biāo)排放。如果出現(xiàn)超標(biāo)、污染事故等被執(zhí)法部門或周邊居民投訴的,造成的一切經(jīng)濟(jì)損失由專業(yè)環(huán)保運(yùn)營公司承擔(dān),同時(shí)生產(chǎn)企業(yè)還可以對專業(yè)環(huán)保運(yùn)營公司處以一定的經(jīng)濟(jì)處罰,作為對企業(yè)社會形象損害的補(bǔ)償。因此，環(huán)保專業(yè)化運(yùn)營公司運(yùn)作的過程中有一定的壓力,迫使其要努力地做好工作。對于企業(yè)則可以免去許多麻煩以及經(jīng)濟(jì)上的壓力。同時(shí),備品備件也完全由專業(yè)環(huán)保公司統(tǒng)一負(fù)責(zé),減小了排污企業(yè)的庫存壓力,盤活了流動(dòng)資金。

4、有利于提高環(huán)保工程的建設(shè)質(zhì)量

由于環(huán)保工程對建設(shè)質(zhì)量有特殊的要求,如果不能按設(shè)計(jì)要求嚴(yán)格把好建設(shè)質(zhì)量關(guān),將容易造成污染物超標(biāo)排放,污染物處理設(shè)施不能與生產(chǎn)設(shè)備同步正常地運(yùn)行。除塵改造工程與建成投入運(yùn)行后的運(yùn)營權(quán)均歸屬環(huán)保運(yùn)營公司,保證在設(shè)計(jì)、施工及現(xiàn)場監(jiān)督上均能避免偷工減料問題的出現(xiàn),從而保證了環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),污染物的達(dá)標(biāo)排放。