第一篇：08污染治理設(shè)施管理辦法

臨城縣泜河污水處理廠(chǎng) 污染治理設(shè)施管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)公司污染治理設(shè)施的管理，提高污染治理設(shè)施的運(yùn)行能力，減少環(huán)境污染，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司。

第三條 本辦法中污染治理設(shè)施是指用于防治廢水、廢氣（煙塵、粉塵、惡臭）、廢渣、噪聲、等污染物的處理和防護(hù)措施，以及其它基于環(huán)保要求建成的治理設(shè)施、在線(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備等。

第二章 職責(zé)分工

第四條 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)科

負(fù)責(zé)本單位污染治理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)，保證正常運(yùn)行；負(fù)責(zé)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)的日常監(jiān)測(cè)、測(cè)量，確保治理效果符合排放要求。

第三章 污染治理設(shè)施運(yùn)行管理

第五條 必須保證污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行，以滿(mǎn)足：

（一）經(jīng)治理設(shè)施處理后的污染物應(yīng)達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；

（二）治理設(shè)施的污染物處理量應(yīng)大于生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生的污染物排放量；

（三）治理設(shè)施產(chǎn)生的二次污染物（污泥、廢氣等）應(yīng)予以妥善處置；

（四）各單位的治理設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同步運(yùn)行，一般情況下要隨著生產(chǎn)設(shè)備的停產(chǎn)大修進(jìn)行檢修。

第七條 污染治理設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)由本單位負(fù)責(zé)，應(yīng)做到：

（一）建立健全崗位責(zé)任制，制定治理設(shè)施操作規(guī)程、運(yùn)行費(fèi)用核算、監(jiān)視監(jiān)測(cè)、設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)等各項(xiàng)規(guī)章制度；

（二）配備專(zhuān)職管理人員、技術(shù)人員和操作人員，治理設(shè)施操作人員需經(jīng)過(guò)環(huán)?；A(chǔ)知識(shí)及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)方允許上崗；

（三）做好治理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳及監(jiān)測(cè)記錄。臺(tái)帳包括：操作人和記錄人姓名、生產(chǎn)

狀況、治理設(shè)施運(yùn)行時(shí)間、藥劑用量、污染物處理量;日常監(jiān)測(cè)記錄，包括中間控制和總排口分析記錄、廠(chǎng)界噪聲監(jiān)測(cè)記錄、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。治理設(shè)施停止運(yùn)行的要注明原因和時(shí)間。

第八條 污染治理設(shè)施有下列情況之一者，各單位必須報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查和批準(zhǔn)。

（一）檢修設(shè)備需要暫停運(yùn)轉(zhuǎn)治理設(shè)施的；

（二）需要拆除或者閑置治理設(shè)施的；

（三）需要改造、更新治理設(shè)施的；

（四）排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量、濃度、去向、處理方式等需要作重大改變的。

第四章 治理設(shè)施的運(yùn)行檢查

第九條 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)科要對(duì)污染治理設(shè)施的關(guān)鍵工序進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)，確保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。

第十條 安全環(huán)保科每月對(duì)治理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，各單位針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)采取糾正和預(yù)防措施。

主要檢查一下資料：

（一）污染物產(chǎn)生和排放情況；

（二）污染治理設(shè)施的運(yùn)行、操作和管理情況的臺(tái)帳資料；

（三）監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備的型號(hào)和規(guī)格以及校驗(yàn)情況；

（四）采用的監(jiān)測(cè)分析方法和監(jiān)測(cè)記錄；

（五）其他與污染防治及設(shè)施運(yùn)行有關(guān)的情況和資料。

第五章 治理設(shè)施的事故管理

第十二條 污染治理設(shè)施事故包括以下幾類(lèi)：

（一）設(shè)施不能正常運(yùn)行，影響處理效果；

（二）污染物排放量大于治理設(shè)施的處理能力，影響處理效果；

（三）污染治理設(shè)施異常排放；

（四）意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因，污染治理設(shè)施不能正常運(yùn)行。第十三條 制定本單位《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。事故發(fā)生后，應(yīng)采取有效措施，43 防止、減少或停止污染物排放，并及時(shí)向可能受到污染危害的單位和居民進(jìn)行通報(bào)。

第十四條 若因污染治理設(shè)備停運(yùn)而造成污染事故或不良后果的，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告事故原因和造成的后果，并負(fù)責(zé)提出恢復(fù)設(shè)施運(yùn)行的措施和時(shí)間。同時(shí)組織制定搶修和恢復(fù)方案。

第六章 排污口規(guī)范化要求

第十五條 廢水、廢氣排口應(yīng)規(guī)范建設(shè)，按要求建設(shè)污水明渠和監(jiān)測(cè)站房、安裝在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)備、懸掛標(biāo)志牌。具體要求參照公司《污水排放口規(guī)范化管理辦法》、《廢氣排放口規(guī)范化整治技術(shù)要求》執(zhí)行。

第七章 罰 則

第十六條 操作管理人員由于故意或者過(guò)失違反操作規(guī)程，致使治理設(shè)施損壞或停運(yùn)，造成較大以上污染事故的，依據(jù)公司《環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究管理辦法》，對(duì)直接責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)處罰或處分。

第八章 附 則

第十七條 本辦法由公司安全環(huán)保科負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本辦法自2015年6月1日起實(shí)施。

第二篇：杭州市燃煤爐窯污染治理設(shè)施運(yùn)行管理辦法

杭州市燃煤爐窯污染治理設(shè)施運(yùn)行管理辦法（試行）

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)已完成燃煤鍋爐脫硫除塵改造工作企業(yè)的監(jiān)督管理，加大對(duì)燃煤鍋爐污染治理設(shè)施的監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊不正常使用燃煤鍋爐污染治理設(shè)施的違法行為，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，保證大氣污染物穩(wěn)定達(dá)到杭州市規(guī)定的排放要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《浙江省大氣污染防治條例》和《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市加快燃煤鍋爐脫硫工作實(shí)施方案的通知》（杭政辦函[2008]399號(hào)）等相關(guān)要求，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。

一、總則

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有熱電燃煤鍋爐及4噸/時(shí)（含）以上工業(yè)企業(yè)燃煤鍋爐（含窯爐）（上述熱電及工業(yè)企業(yè)的燃煤鍋爐簡(jiǎn)稱(chēng)爐窯，下同）的單位（包括2010年1月1日后新、改、擴(kuò)建的爐窯）。

二、污染治理設(shè)施要求

本辦法所稱(chēng)的爐窯污染治理設(shè)施，是指各相關(guān)單位按照杭州市人民政府要求建設(shè)的爐窯脫硫除塵設(shè)施（含控制系統(tǒng)及在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)）及脫硫產(chǎn)生的副產(chǎn)物、廢水、廢渣、粉塵的處臵設(shè)施。

（一）總體要求 1、35噸/時(shí)（含）以上爐窯煙氣脫硫除塵設(shè)施脫硫率應(yīng)保證在90％以上；35噸/時(shí)以下?tīng)t窯煙氣的脫硫設(shè)施必須與除塵設(shè)施分開(kāi)，脫硫率應(yīng)保證在80％以上。2、35噸/時(shí)（含）以上爐窯污染治理設(shè)施的壽命在15年以上；35噸/時(shí)以下?tīng)t窯污染治理設(shè)施的壽命在10年以上。

3、爐窯脫硫裝臵投運(yùn)率保證在正常運(yùn)行時(shí)間的95％以上。

4、脫硫產(chǎn)生的副產(chǎn)物必須綜合利用，不得造成二次污染；脫硫產(chǎn)生的廢水、廢渣、粉塵等必須妥善處臵，不得造成污染。

5、采用水煤漿技術(shù)改造的爐窯應(yīng)符合《杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)委等部門(mén)關(guān)于2008—2010年杭州市水煤漿技術(shù)推廣實(shí)施方案的通知》（杭政辦函?2008?357號(hào)）要求。

6、新、改、擴(kuò)建35噸/時(shí)（含）以上爐窯，其脫硫除塵設(shè)施應(yīng)由具備環(huán)境污染防治工程（廢氣）設(shè)計(jì)乙級(jí)以上資質(zhì)，注冊(cè)資金1000萬(wàn)元以上，有相應(yīng)投運(yùn)率95%以上脫硫工程業(yè)績(jī)的脫硫公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、建造。

（二）控制系統(tǒng)要求

1、所有35噸/時(shí)（含）以上爐窯脫硫除塵設(shè)施必須安裝分布式控制系統(tǒng)（或集散控制系統(tǒng)，簡(jiǎn)稱(chēng)脫硫DCS系統(tǒng)）；所有10噸/時(shí)（含）以上35噸/時(shí)以下?tīng)t窯脫硫除塵設(shè)施必須安裝可編程邏輯控制系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱(chēng)PLC控制系統(tǒng)）或DCS控制系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控脫硫系統(tǒng)的運(yùn)行情況。

2、對(duì)濕法脫硫系統(tǒng)和煙氣循環(huán)流化床脫硫系統(tǒng)，DCS或PLC控制系統(tǒng)要記錄發(fā)電負(fù)荷（或鍋爐負(fù)荷）、煙氣溫度、煙氣流量、增壓風(fēng)機(jī)電流和葉片開(kāi)啟度、氧化風(fēng)機(jī)和密封風(fēng)機(jī)電流、脫硫劑輸送泵電流、煙氣旁路開(kāi)啟度、脫硫島pH值以及煙氣進(jìn)口和出口二氧化硫、煙塵、氮氧化物濃度等參數(shù)；對(duì)于循環(huán)流化床鍋爐爐內(nèi)脫硫系統(tǒng)和爐內(nèi)噴鈣爐外活化增濕脫硫系統(tǒng)，控制系統(tǒng)要記錄自動(dòng)添加脫硫劑系統(tǒng)輸送風(fēng)機(jī)電流以及煙氣出口溫度、流量、二氧化硫、煙塵、氮氧化物濃度等參數(shù)。在旁路煙道加裝的煙氣溫度和流量等參數(shù)應(yīng)記錄入控制系統(tǒng)。

3、DCS或PLC控制系統(tǒng)要記錄布袋除塵系統(tǒng)的進(jìn)出口壓差、溫度參數(shù)，要記錄電除塵系統(tǒng)的一次、二次電壓電流值等參數(shù)。

4、DCS或PLC控制系統(tǒng)要確保能隨時(shí)調(diào)閱上述運(yùn)行參數(shù)及趨勢(shì)曲線(xiàn)并能轉(zhuǎn)化為EXCEL表格。相關(guān)參數(shù)數(shù)據(jù)至少在控制系統(tǒng)中保存一年以上。

（三）污染物排放濃度要求 1、35噸/時(shí)（含）以上爐窯煙塵排放濃度≤50mg/m3，二氧化硫排放濃度≤200mg/m3；35噸/時(shí)以下?tīng)t窯煙塵排放濃度≤50mg/m3，二氧化硫排放濃度≤400mg/m3。

2、采用水煤漿技術(shù)改造的爐窯煙塵排放濃度≤50mg/m3，二氧化硫排放濃度≤300mg/m3。

三、管理要求

（一）運(yùn)行管理

1、爐窯污染治理設(shè)施經(jīng)168小時(shí)運(yùn)行調(diào)試后，企業(yè)應(yīng)配備專(zhuān)業(yè)人員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)污染治理設(shè)施的操作管理。專(zhuān)業(yè)人員必須具備設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全措施和維護(hù)保養(yǎng)等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，掌握調(diào)試及運(yùn)行維護(hù)的方法。嚴(yán)格按照除塵及脫硫系統(tǒng)操作規(guī)程操作，執(zhí)行內(nèi)部巡檢制度。做到污染治理設(shè)施與產(chǎn)生污染物的相應(yīng)設(shè)施同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，同等維護(hù)，同步記錄。確保大氣污染物穩(wěn)定達(dá)到本辦法規(guī)定的排放要求。

2、因爐窯或污染治理設(shè)施正常維修或爐窯季節(jié)性停運(yùn)，需暫停污染治理設(shè)施運(yùn)行的企業(yè)，必須按照污染治理設(shè)施拆除、閑臵審批的要求，提前15個(gè)工作日向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)提出申請(qǐng)，并按照附件1填寫(xiě)《企業(yè)污染治理設(shè)施停運(yùn)、拆除、閑臵報(bào)批表》。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)在收到申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，對(duì)不予批準(zhǔn)的，應(yīng)說(shuō)明理由。逾期視為同意。

3、爐窯或污染治理設(shè)施因不可預(yù)見(jiàn)的故障或不可抗力因素導(dǎo)致停運(yùn)的，企業(yè)可以申請(qǐng)臨時(shí)停運(yùn)，并在設(shè)施停運(yùn)后24小時(shí)內(nèi)向環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)并填寫(xiě)《企業(yè)污染治理設(shè)施停運(yùn)、拆除、閑臵報(bào)批表》。企業(yè)應(yīng)迅速組織人員或通知運(yùn)維單位進(jìn)行維修。故障消除后，應(yīng)及時(shí)將具體情況（包括故障原因、采取措施、故障消除時(shí)間、污染治理設(shè)施重新投運(yùn)時(shí)間）上報(bào)至當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)。企業(yè)應(yīng)每月5日前以書(shū)面報(bào)告方式將上月污染治理設(shè)施運(yùn)行及故障情況匯總并報(bào)送當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)。

5、完成脫硫除塵改造工程的企業(yè)必須建立污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄臺(tái)帳。臺(tái)帳內(nèi)容應(yīng)包括污染治理設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)記錄、煙氣連續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、機(jī)組負(fù)荷、燃料硫份分析和脫硫劑的用量、廠(chǎng)用電率、脫硫副產(chǎn)物、廢水、廢渣、粉塵的產(chǎn)量、處臵及去向情況、旁路擋板門(mén)啟停時(shí)間、脫硫增壓風(fēng)機(jī)電流強(qiáng)度、除塵器風(fēng)壓和電流強(qiáng)度、運(yùn)行事故及處理等相關(guān)數(shù)據(jù)資料。上述數(shù)據(jù)的電子版至少應(yīng)在企業(yè)的DCS系統(tǒng)中儲(chǔ)存一年，紙質(zhì)版至少保存5年。

6、企業(yè)的污染治理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳應(yīng)根據(jù)《杭州市污染源管理工作檔案歸檔辦法》（杭環(huán)發(fā)[2003]130號(hào)）中市控以上重點(diǎn)污染源管理工作檔案歸檔內(nèi)容的要求，每年1月底前完成上動(dòng)態(tài)“一廠(chǎng)一檔”的收集整理和裝訂歸檔，管理檔案必須分盒保管，并逐步建立動(dòng)態(tài)的“一廠(chǎng)一檔”電子版。

（二）在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)管理

1、所有完成脫硫除塵改造工程的10噸/時(shí)（含）以上爐窯，均必須按照《浙江省大氣污染防治條例》第十五條的規(guī)定，按照省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的要求，安裝與環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)的主要大氣污染物在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)施。

2、企業(yè)應(yīng)承擔(dān)污染源在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行和維護(hù)的責(zé)任，按照《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》及《浙江省污染源在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的管理工作。確保污染源在線(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行，確保在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、視頻圖像及時(shí)、準(zhǔn)確地傳輸至杭州市及各區(qū)、縣（市）環(huán)保部門(mén)的監(jiān)控中心。上傳數(shù)據(jù)的完整率和準(zhǔn)確率須達(dá)90%以上。

3、已安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的企業(yè)，必須建立在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)施管理制度及運(yùn)行臺(tái)帳。管理制度應(yīng)包括：儀器操作規(guī)程和技術(shù)要求；人員培訓(xùn)、崗位責(zé)任制度；設(shè)施故障預(yù)防和應(yīng)急措施制度。臺(tái)帳記錄內(nèi)容應(yīng)包括：在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備巡查原始記錄、儀器設(shè)備的檢修、易耗品的定期更換等維護(hù)保養(yǎng)、監(jiān)測(cè)設(shè)備校準(zhǔn)、零點(diǎn)和量程漂移校準(zhǔn)等工作的原始記錄（一式兩份，一份留廠(chǎng)一份歸檔）；設(shè)備異常情況發(fā)現(xiàn)（包括遠(yuǎn)程和現(xiàn)場(chǎng)）和報(bào)告處理過(guò)程原始記錄；企業(yè)和環(huán)保部門(mén)、其它運(yùn)維單位故障發(fā)現(xiàn)后移交和處理過(guò)程記錄等。上述臺(tái)帳紙質(zhì)版至少保存5年。

4、已安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的企業(yè)，必須接受當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的考核、檢查和指導(dǎo)；不得擅自拆除、閑臵或不按規(guī)定使用自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備；每天至少檢查一次自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的運(yùn)行情況及數(shù)據(jù)記錄，如發(fā)現(xiàn)異常情況，必須于6小時(shí)內(nèi)聯(lián)系運(yùn)維單位修復(fù)并上報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)；鍋爐煙氣采樣口應(yīng)當(dāng)設(shè)臵明顯標(biāo)志，必須具備采樣和監(jiān)測(cè)條件（如搭建監(jiān)測(cè)平臺(tái)和扶梯）。

（三）監(jiān)測(cè)管理

1、杭州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站負(fù)責(zé)承擔(dān)杭州市熱電企業(yè)爐窯及10噸/時(shí)（含）以上工業(yè)企業(yè)爐窯的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)任務(wù)，至少每季度對(duì)上述爐窯污染治理設(shè)施進(jìn)行一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及一次在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)比對(duì)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括二氧化硫、煙塵、氮氧化物排放濃度、監(jiān)測(cè)日煤炭含硫率；對(duì)安裝有在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的鍋爐，監(jiān)測(cè)當(dāng)日必須同時(shí)記錄在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站每季度第一個(gè)月5日前應(yīng)向杭州市環(huán)保局定期報(bào)送上季度監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及比對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)匯總結(jié)果。

2、各區(qū)、縣（市）環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承擔(dān)本區(qū)域內(nèi)4噸/時(shí)（含）以上、10噸/時(shí)以下?tīng)t窯的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)任務(wù)及根據(jù)杭州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站的委托，承擔(dān)部分熱電企業(yè)爐窯及10噸/時(shí)（含）以上工業(yè)企業(yè)爐窯的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)任務(wù)。至少每季度對(duì)4噸/時(shí)（含）以上、10噸/時(shí)以下?tīng)t窯污染治理設(shè)施進(jìn)行一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括二氧化硫、煙塵、氮氧化物排放濃度，對(duì)安裝有在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的鍋爐，監(jiān)測(cè)當(dāng)日必須同時(shí)記錄在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

3、完成脫硫除塵改造工程的企業(yè)應(yīng)每月向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)上報(bào)污染治理設(shè)施運(yùn)行情況月報(bào)表。

4、具有35噸/時(shí)（含）以上爐窯的企業(yè)應(yīng)建立煤質(zhì)分析實(shí)驗(yàn)室，及時(shí)分析、記錄本單位煤炭含硫率狀況，并將煤質(zhì)分析報(bào)告整理歸檔，同時(shí)按月編制煤炭分析報(bào)告匯總統(tǒng)計(jì)表。其它企業(yè)對(duì)每批進(jìn)廠(chǎng)煤炭都必須附有煤質(zhì)化驗(yàn)單。

（四）監(jiān)察管理

1、屬地環(huán)保部門(mén)至少每月對(duì)本區(qū)域內(nèi)熱電企業(yè)爐窯及10噸/時(shí)（含）以上工業(yè)企業(yè)爐窯污染治理設(shè)施進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察及監(jiān)測(cè)?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察監(jiān)測(cè)時(shí)應(yīng)按附件

2、附件3的表格填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察時(shí)的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括二氧化硫、煙塵、氮氧化物排放濃度，同時(shí)記錄在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

2、屬地環(huán)保部門(mén)每個(gè)工作日應(yīng)至少網(wǎng)絡(luò)巡檢本區(qū)域內(nèi)爐窯在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和監(jiān)控視頻一次，分析數(shù)據(jù)和視頻情況，對(duì)脫機(jī)、數(shù)據(jù)異常和超標(biāo)等情況進(jìn)行記錄并及時(shí)聯(lián)系運(yùn)維單位和企業(yè)。

3、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)每個(gè)工作日應(yīng)至少網(wǎng)絡(luò)抽檢全市爐窯在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和監(jiān)控視頻一次，分析數(shù)據(jù)和視頻情況，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)以工作聯(lián)系單的方式下發(fā)至各縣（市）、區(qū)環(huán)保局或運(yùn)維單位、企業(yè)，相關(guān)單位必須在工作聯(lián)系單要求時(shí)間內(nèi)處理和反饋。

4、對(duì)不正常使用燃煤鍋爐污染治理設(shè)施或未經(jīng)環(huán)保部門(mén)同意，擅自拆除、閑臵燃煤鍋爐污染治理設(shè)施，無(wú)故停運(yùn)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，不按規(guī)定處臵脫硫副產(chǎn)物、廢水、廢渣、粉塵，在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)連續(xù)超過(guò)本辦法規(guī)定的排放濃度12小時(shí)以上的企業(yè)，各級(jí)環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，確保污染物穩(wěn)定達(dá)到杭州市規(guī)定的排放要求。

5、各級(jí)環(huán)保部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化對(duì)污染治理設(shè)施已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收的企業(yè)的違法信息統(tǒng)計(jì)記錄，將其納入社會(huì)征信系統(tǒng)，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通，定期通報(bào)環(huán)境違法行為相關(guān)信息。對(duì)具有環(huán)保違法行為的企業(yè)，應(yīng)按照《關(guān)于在新聞媒體開(kāi)設(shè)環(huán)境違法企業(yè)曝光臺(tái)的通知》（杭環(huán)發(fā)?2008?137號(hào)）的規(guī)定予以披露，同時(shí)按照《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》（環(huán)發(fā)?2007?108號(hào)）的要求，抄送中國(guó)人民銀行杭州中心支行，并取消其財(cái)政公共扶持、獎(jiǎng)勵(lì)資金及相關(guān)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的評(píng)選資格。

四、本辦法由杭州市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)幢M事宜，仍按相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行。

附件：1.企業(yè)污染治理設(shè)施停運(yùn)、拆除、閑臵報(bào)批表

2.杭州市熱電爐窯污染治理設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察表 3.杭州市非熱電爐窯污染治理設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察表

第三篇：污染治理設(shè)施工藝流程及操作規(guī)程

第一條 為加強(qiáng)我廠(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保后續(xù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用（簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)?！叭瑫r(shí)”）的規(guī)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本廠(chǎng)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理指建設(shè)項(xiàng)目污染防治設(shè)施和主體工程開(kāi)始設(shè)計(jì)至正式投產(chǎn)使用前的管理過(guò)程。

第三條 凡有污染物排放且達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)及要求的建設(shè)項(xiàng)目，須執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理規(guī)定。

第四條 凡需實(shí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理的項(xiàng)目，分別由本局項(xiàng)目審批處、監(jiān)督管理處、市環(huán)境監(jiān)理所、市固廢管理中心〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)責(zé)任處（所）〕負(fù)責(zé)管理，具體分工如下：

（一）市局項(xiàng)目審批處負(fù)責(zé)重點(diǎn)管理項(xiàng)目的環(huán)保“三同時(shí)”管理；

（二）市局監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)餐飲娛樂(lè)業(yè)的環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理；

（三）市局水源保護(hù)處負(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)非重點(diǎn)管理項(xiàng)目的環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理；

（四）市環(huán)境監(jiān)理所負(fù)責(zé)其它項(xiàng)目的環(huán)保“三同時(shí)”管理；

（五）市局項(xiàng)目審批處為本局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理的牽頭組織部門(mén)；

（六）市固廢管理中心負(fù)責(zé)固體廢物（含危險(xiǎn)廢物）綜合利用、處理處置項(xiàng)目的環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理。

第二章 工程方案設(shè)計(jì)、審查

第五條 建設(shè)單位必須在進(jìn)行主體工程建設(shè)前，委托持有《深圳市環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)資格證書(shū)》的單位，按照建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）和環(huán)境影響審批批復(fù)意見(jiàn)的要求，對(duì)污染防治設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)。

第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將治理工程設(shè)計(jì)方案委托有資格的環(huán)保咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，經(jīng)評(píng)估認(rèn)可并與治理單位簽定工程合同后，將設(shè)計(jì)方案、評(píng)估意見(jiàn)書(shū)和工程合同報(bào)本局備案。

第三章 定期申報(bào)與檢查

第七條 建設(shè)單位應(yīng)從收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審查批復(fù)之日起，定期向本局責(zé)任處（所）申報(bào)污染治理工程和項(xiàng)目主體工程建設(shè)的進(jìn)展情況。除試運(yùn)轉(zhuǎn)期為每半個(gè)月申報(bào)一次外，其余均為每月申報(bào)一次。

第八條 本局對(duì)環(huán)保“三同時(shí)”管理的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行定期跟蹤檢查制度，由負(fù)責(zé)該類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理的責(zé)任處（所）對(duì)建設(shè)單位申報(bào)的情況定期進(jìn)行檢查、核實(shí)，督促其落實(shí)有關(guān)防治措施，并對(duì)有關(guān)違反環(huán)保“三同時(shí)”規(guī)定的行為進(jìn)行調(diào)查、處理。

第九條 跟蹤檢查采用電話(huà)查詢(xún)和現(xiàn)場(chǎng)檢查兩種方式。對(duì)治理設(shè)施和主體工程尚未開(kāi)工建設(shè)以及已委托環(huán)保技術(shù)監(jiān)督的項(xiàng)目可以采用電話(huà)查詢(xún)的方式，對(duì)已開(kāi)工建設(shè)而未委托環(huán)保技術(shù)監(jiān)督的項(xiàng)目須采用每月定期現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式。

第十條 跟蹤檢查的內(nèi)容主要包括：

（一）核實(shí)項(xiàng)目的建設(shè)地址、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、污染物的種類(lèi)、排放量、排放方式、排放去向等與原申報(bào)內(nèi)容是否相符，水源區(qū)的項(xiàng)目還應(yīng)核實(shí)廠(chǎng)房的面積、工人人數(shù)等；

（二）了解項(xiàng)目主體工程開(kāi)工建設(shè)的時(shí)間，預(yù)計(jì)投料試產(chǎn)和正式生產(chǎn)的時(shí)間；

（三）檢查污染處理設(shè)施的設(shè)計(jì)情況，開(kāi)工建設(shè)情況，核實(shí)設(shè)計(jì)方案與實(shí)際施工情況是否相符，設(shè)施的主體、管線(xiàn)、閥門(mén)等設(shè)置情況是否合理等；

（四）檢查施工期防治污染措施的落實(shí)情況；

（五）檢查違反環(huán)?！叭瑫r(shí)”的其它行為。

第四章 環(huán)保技術(shù)監(jiān)督

第十一條 對(duì)治理工程規(guī)模較大的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取環(huán)保批復(fù)后１５天內(nèi)委托有資格的環(huán)保咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)保技術(shù)監(jiān)督。

第十二條 凡進(jìn)行環(huán)保技術(shù)監(jiān)督的項(xiàng)目，由監(jiān)督單位對(duì)其污染治理工程的建設(shè)、調(diào)試進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，并提供技術(shù)咨詢(xún)。

第十三條 環(huán)保技術(shù)監(jiān)督的主要內(nèi)容如下：

（一）核對(duì)建設(shè)項(xiàng)目污染防治設(shè)施最終實(shí)施的方案與原上報(bào)評(píng)估、備案的方案有否改動(dòng)；

（二）污染防治設(shè)施是否按設(shè)計(jì)的施工圖紙施工，包括治理工藝路線(xiàn)、主要設(shè)備（設(shè)施）的尺寸和型號(hào)、主要管道的連接是否與原設(shè)計(jì)方案相符和符合環(huán)保管理的要求；

（三）通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和核對(duì)隱蔽工程施工管理記錄，檢查排放污染物是否全部引入污染防治設(shè)施，有否超越管道的鋪設(shè)和其它不符合要求的排放方式等；

（四）廢水的總排放口是否符合環(huán)保管理的要求，是否安裝了符合要求的排水流量計(jì)，是否適應(yīng)今后環(huán)保監(jiān)測(cè)采樣的要求，排放去向是否進(jìn)入符合規(guī)定的排水管網(wǎng)等；

（五）污染污染防治設(shè)施是否具備進(jìn)行調(diào)試運(yùn)行的條件，是否制定了相應(yīng)的設(shè)施運(yùn)行管理制度和操作規(guī)程；

（六）施工中是否落實(shí)了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響批復(fù)中要求的各項(xiàng)防治污染措施，周?chē)h(huán)境質(zhì)量是否可以達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)；

（七）固體廢物（含危險(xiǎn)廢物）污染防治設(shè)施是否符合環(huán)保技術(shù)規(guī)范。

第十四條 對(duì)污染防治設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)單位與工程治理單位出現(xiàn)的技術(shù)爭(zhēng)議問(wèn)題，由監(jiān)督單位會(huì)同有關(guān)管理部門(mén)協(xié)調(diào)解決。

第十五條 監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)定期向本局匯報(bào)項(xiàng)目污染防治設(shè)施和主體工程的建設(shè)進(jìn)展情況，并分別在污染防治設(shè)施竣工和調(diào)試結(jié)束時(shí)向本局提交設(shè)施竣工和調(diào)試核查報(bào)告，作為污染防治設(shè)施環(huán)保驗(yàn)收的必備材料之一。

第五章 竣工檢查

第十六條 重點(diǎn)管理項(xiàng)目的建設(shè)單位在項(xiàng)目污染防治設(shè)施建成，主體工程投入試生產(chǎn)前，向本局申請(qǐng)竣工檢查。

第十七條 建設(shè)單位申請(qǐng)竣工檢查，應(yīng)提交下列材料：

（一）竣工檢查申請(qǐng)；

（二）環(huán)保設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)；

（三）竣工工藝流程圖，包括全部設(shè)備、管線(xiàn)、閥門(mén)、計(jì)量裝置等竣工圖；

（四）污染防治設(shè)施技術(shù)方案和治理工程合同、評(píng)估報(bào)告書(shū)；

（五）工程竣工環(huán)保技術(shù)監(jiān)督報(bào)告；

（六）每月的定期申報(bào)材料。

第十八條 本局根據(jù)建設(shè)單位提交的竣工檢查申請(qǐng)材料以及本局定期跟蹤檢查的情況，對(duì)符合條件者，組織竣工檢查。

第十九條 本局在受理申請(qǐng)后１０天內(nèi)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)竣工檢查，程序如下：

（一）聽(tīng)取建設(shè)單位、污染防治設(shè)施設(shè)計(jì)和施工單位、環(huán)保技術(shù)監(jiān)督單位的情況介紹；

（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查污染防治設(shè)施和主體工程的建設(shè)情況；

（三）詢(xún)問(wèn)建設(shè)單位、施工單位有關(guān)情況；

（四）組織討論；

（五）按合議制度作出檢查結(jié)論。

第二十條 防治設(shè)施竣工檢查合格必須符合下列條件：

（一）污染防治設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝等委托有資格的治理單位，方案已經(jīng)技術(shù)評(píng)估，并報(bào)本局備案；

（二）工程按照環(huán)境影響審批批復(fù)意見(jiàn)和環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）以及設(shè)計(jì)方案的要求建成；

（三）環(huán)保技術(shù)監(jiān)督合格；

（四）裝有排污計(jì)量裝置，具備監(jiān)測(cè)采樣條件，排污口設(shè)置專(zhuān)門(mén)標(biāo)志；

（五）未有不合理短路排污口；

（六）竣工資料和圖紙真實(shí)、準(zhǔn)確；

（七）工業(yè)固體廢物（含危險(xiǎn)廢物）貯存設(shè)施須安裝固體廢物（危險(xiǎn)廢物）提示或警告標(biāo)志和建設(shè)相關(guān)防護(hù)設(shè)施。

第六章 試運(yùn)轉(zhuǎn)期管理

第二十一條 對(duì)竣工檢查合格的項(xiàng)目，由本局在３個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給“試運(yùn)轉(zhuǎn)通知書(shū)”，并確定試運(yùn)轉(zhuǎn)期限。

第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目的試運(yùn)轉(zhuǎn)期限為９０天。特殊工程須經(jīng)報(bào)批可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)１５０天。

第二十三條 建設(shè)單位在接到“試運(yùn)轉(zhuǎn)通知”后，方可投料進(jìn)行試生產(chǎn)，并確保處理設(shè)施同時(shí)投入試運(yùn)行。

第七章 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)

第二十四條 建設(shè)單位在項(xiàng)目試運(yùn)轉(zhuǎn)前，應(yīng)委托具有環(huán)境監(jiān)測(cè)資格的單位進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測(cè)。

第二十五條 試運(yùn)轉(zhuǎn)的最后３０天為驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期。

第二十六條 在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)盡量集中生產(chǎn)定單，保證處理設(shè)施能達(dá)到或接近滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)測(cè)采樣時(shí)的排污流量應(yīng)達(dá)到申報(bào)最大水量（以小時(shí)計(jì)）的７５％以上，以驗(yàn)證處理設(shè)施的處理能力，保證驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果的代表性。

第二十七條 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)采樣時(shí)應(yīng)同步記錄排污計(jì)量情況。

第二十八條 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方式和頻率按《深圳市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)辦法（試行）》執(zhí)行。

第二十九條 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果的達(dá)標(biāo)率必須達(dá)到８０％以上。對(duì)達(dá)標(biāo)率達(dá)不到８０％或一次監(jiān)測(cè)超標(biāo)嚴(yán)重的，由本局責(zé)令停止試運(yùn)轉(zhuǎn)，并限期整改，經(jīng)整改完畢后，重新申請(qǐng)?jiān)囘\(yùn)轉(zhuǎn)。

第八章 竣工驗(yàn)收

第三十條 重點(diǎn)管理項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果合格者，由建設(shè)單位向本局提出污染防治設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)，申請(qǐng)材料如下：

（一）污染防治設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和試運(yùn)轉(zhuǎn)期概況；

（二）污染防治設(shè)施實(shí)際處理效果；

（三）污染防治設(shè)施投資和運(yùn)行費(fèi)用情況；

（四）監(jiān)測(cè)部門(mén)出具的污染防治設(shè)施驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告；

（五）各項(xiàng)污染防治設(shè)施的運(yùn)行操作規(guī)程和管理制度；

（六）《深圳市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工程驗(yàn)收表》；

（七）工程試運(yùn)轉(zhuǎn)期環(huán)保技術(shù)監(jiān)督報(bào)告。

第三十一條 本局在收到重點(diǎn)管理項(xiàng)目的驗(yàn)收申請(qǐng)材料后，在１５天內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收檢查，污染防治設(shè)施驗(yàn)收合格應(yīng)具備下列條件：

（一）污染防治設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車(chē)合格，其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要；

（二）污染物排放符合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審查批復(fù)和環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）中提出的要求，驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)率達(dá)８０％以上；

（三）建設(shè)過(guò)程中受到破壞并且可恢復(fù)的環(huán)境已經(jīng)得到恢復(fù)；

（四）污染防治設(shè)施能確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，具備正常運(yùn)行的條件；

（五）經(jīng)培訓(xùn)的污染防治設(shè)施操作人員到位，已建立規(guī)范的操作規(guī)程和管理制度；

（六）有完備的試運(yùn)轉(zhuǎn)操作記錄；

（七）工程試運(yùn)轉(zhuǎn)期環(huán)保技術(shù)監(jiān)督合格；

（八）固體廢物（含危險(xiǎn)廢物）的污染防治設(shè)施要有環(huán)保提示（警告）標(biāo)志并建設(shè)規(guī)范的防護(hù)設(shè)施。

第三十二條 對(duì)重點(diǎn)管理項(xiàng)目的防治設(shè)施驗(yàn)收合格者，發(fā)給《污染物排放許可證》；對(duì)不合格者，責(zé)令整改，經(jīng)整改完善后，重新申請(qǐng)本局驗(yàn)收。

第三十三條 其它須建設(shè)污染防治設(shè)施的非重點(diǎn)管理項(xiàng)目，在投產(chǎn)前向本局申請(qǐng)驗(yàn)收，申請(qǐng)材料如下：

（一）污染防治設(shè)施設(shè)計(jì)、施工概況；

（二）各項(xiàng)污染防治設(shè)施的運(yùn)行操作規(guī)程和管理制度；

（三）《深圳市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工程驗(yàn)收表》。

第三十四條 本局在收到驗(yàn)收申請(qǐng)材料后，在１０天內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收檢查，污染防治設(shè)施驗(yàn)收合格應(yīng)具備下列條件：

（一）污染防治設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試驗(yàn)合格，其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要；

（二）污染物排放符合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審查批復(fù)要求；

（三）建設(shè)過(guò)程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已經(jīng)得到恢復(fù)；

（四）污染防治設(shè)施能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，具備正常運(yùn)行的條件；

（五）經(jīng)培訓(xùn)的污染防治設(shè)施操作人員已到位，已建立了規(guī)范的操作規(guī)程和管理制度；

（六）固體廢物（含危險(xiǎn)廢物）的污染防治設(shè)施有環(huán)保提示（警告）標(biāo)志并建設(shè)規(guī)范的防護(hù)設(shè)施。

第三十五條 對(duì)污染防治設(shè)施驗(yàn)收合格的非重點(diǎn)管理項(xiàng)目，發(fā)給《污染物排放許可證》；對(duì)認(rèn)為需要的可要求進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)率８０％以上者發(fā)給《污染物排放許可證》。

第三十六條 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)本局驗(yàn)收，取得污染物排放許可證后，方可投入正式生產(chǎn)使用。

第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

第四篇：污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理意義

環(huán)境污染治理

設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理工作意義

環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)體系由三大子體系構(gòu)成，包括技術(shù)市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)和資本市場(chǎng)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的服務(wù)市場(chǎng)是今后環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，主要包括環(huán)保咨詢(xún)業(yè)、環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)業(yè)、環(huán)保污染治理服務(wù)業(yè)等。

在我國(guó)，環(huán)保服務(wù)市場(chǎng)剛剛起步，它以環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)和環(huán)保信息咨詢(xún)?yōu)橹饕獌?nèi)容，是具有巨大市場(chǎng)潛力的領(lǐng)域。服務(wù)市場(chǎng)還具有龍頭作用。它的良好發(fā)展，能夠帶動(dòng)技術(shù)市場(chǎng)和資本市場(chǎng)。

一、環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化的內(nèi)涵

環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化就是將市場(chǎng)機(jī)制引入環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理。排污單位（委托方）將環(huán)保設(shè)施委托給取得相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的環(huán)保運(yùn)營(yíng)公司（服務(wù)方）承包運(yùn)營(yíng)處理。根據(jù)“污染者負(fù)擔(dān)，治理者受益”的原則實(shí)行社會(huì)化有償服務(wù)，委托方付給服務(wù)方承包經(jīng)費(fèi)。服務(wù)方實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的企業(yè)化管理，保證環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放。

二、實(shí)現(xiàn)治污企業(yè)和排污企業(yè)的“雙贏(yíng)”

目前，工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行管理一般是由企業(yè)內(nèi)部實(shí)施。這種方式限制了治理污染的活動(dòng)向集約化、產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展，效率極低，成本極高，還使環(huán)境污染治理達(dá)不到環(huán)境保護(hù)的要求。

隨著市場(chǎng)化進(jìn)程不斷深入，環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)和環(huán)境污染治理服務(wù)均可成為專(zhuān)業(yè)化環(huán)保運(yùn)營(yíng)企業(yè)提供的商業(yè)性服務(wù)。它的好處是，可以發(fā)揮環(huán)保運(yùn)營(yíng)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，達(dá)到規(guī)模效應(yīng)，降低治污成本。

三、有效保證企業(yè)達(dá)標(biāo)排放和提高政府監(jiān)管效率

達(dá)標(biāo)排放是實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的重要保證，因此專(zhuān)業(yè)環(huán)保公司要受環(huán)保部門(mén)的監(jiān)督管理。專(zhuān)業(yè)公司要想取得運(yùn)營(yíng)資格，必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查，由國(guó)家環(huán)保總局發(fā)放證書(shū)。從某種意義上說(shuō)，環(huán)保設(shè)施市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，有利于確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，也有利于環(huán)保部門(mén)的監(jiān)督管理。

據(jù)資料統(tǒng)計(jì)表明，國(guó)內(nèi)已建成的環(huán)保設(shè)施中，大約只1/3能正常運(yùn)行，2/3的環(huán)保設(shè)施未能充分發(fā)揮效益，這是國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)資料的巨大損失。多年的實(shí)踐表明，環(huán)保設(shè)施只有實(shí)行市場(chǎng)化，才能充分發(fā)揮作用，不斷提高環(huán)境質(zhì)量。

環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)好壞與運(yùn)營(yíng)單位效益掛鉤，容易形成保障環(huán)保設(shè)施高效運(yùn)行的良性機(jī)制，從而成為保證企業(yè)排污達(dá)標(biāo)的有力保障。為了防止作弊，從事環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)和污染治理服務(wù)的企業(yè)必須獲得相關(guān)部門(mén)核發(fā)的資質(zhì)認(rèn)證，不按規(guī)范運(yùn)作的取消運(yùn)營(yíng)資格。同時(shí)，環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化后，還可降低政府監(jiān)管排污企業(yè)的管理成本，提高監(jiān)管效率。

四、期望能加大法制力度，促進(jìn)環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化

1、強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法，從機(jī)制上促進(jìn)企業(yè)治理污染的積極性

環(huán)境問(wèn)題往往表現(xiàn)在外部的不經(jīng)濟(jì)性，對(duì)于追求利潤(rùn)最大化企業(yè)來(lái)說(shuō)，盡可能減少環(huán)境方面的投入是其自發(fā)傾向。政府作為公共權(quán)力機(jī)構(gòu)，是維護(hù)社會(huì)公平公正的主體，為維護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，必須進(jìn)一步健全國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)及其配套的制度和標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法，嚴(yán)格查處違法排污企業(yè)，提高處罰標(biāo)準(zhǔn)，解決“違法成本低、守法成本高”的問(wèn)題，要制訂相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策和收費(fèi)制度，從機(jī)制上促進(jìn)企業(yè)治理污染的積極性，主動(dòng)搞好環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

2、建立激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)污染治理產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化

堅(jiān)持“污染者負(fù)擔(dān)、治理者受益”的原則，建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)；鼓勵(lì)更多的環(huán)保公司參與污染治理，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化集中治污，培育市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)污染治理產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。

環(huán)保運(yùn)營(yíng)公司作為技術(shù)型的服務(wù)企業(yè)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)下，必須堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，增強(qiáng)凝聚力，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是明確崗位職責(zé)，嚴(yán)明獎(jiǎng)罰。運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)的主要崗位有：班組長(zhǎng)、操作、點(diǎn)檢、維修、監(jiān)測(cè)各崗位。要制定各崗位的責(zé)任制，明確操作規(guī)范、獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。二是建章立制。主要有：崗位的操作規(guī)程，各種考核制度，安全工作制度，交接班制度，請(qǐng)假制度。制度的制訂要體現(xiàn)以人為本，以激發(fā)員工奮發(fā)努力，提高工作效率為目的。三是加強(qiáng)員工培訓(xùn)，不斷提高員工素質(zhì)。培訓(xùn)的總體目標(biāo)要求是提高全面的綜合素質(zhì)能力。內(nèi)容包括：各類(lèi)除塵設(shè)施工藝基本原理、各類(lèi)除塵設(shè)施的操控能力、基本的故障識(shí)別能力、良好的溝通能力、靈活快速處理事故的能力、熟知相應(yīng)的環(huán)保法律法規(guī)等等。在培訓(xùn)方式上采取“三個(gè)結(jié)合”：理論學(xué)習(xí)與實(shí)際操作相結(jié)合；集中學(xué)習(xí)與現(xiàn)場(chǎng)分析問(wèn)題學(xué)習(xí)相結(jié)合；講課人員與員工提出問(wèn)題開(kāi)展討論相結(jié)合。

五、環(huán)保設(shè)施委托運(yùn)營(yíng)的重要性

對(duì)環(huán)保設(shè)施實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的管理, 能夠?qū)⑸a(chǎn)企業(yè)從煩瑣的環(huán)保設(shè)施建設(shè)與設(shè)備日常運(yùn)行維護(hù)管理工作中解脫出來(lái), 讓企業(yè)集中精力搞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。業(yè)主只需定期查看廢氣處理設(shè)施的相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)表或者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采樣抽查就可以了。排污企業(yè)如果自行管理環(huán)保設(shè)施的話(huà),需要專(zhuān)門(mén)配備一批環(huán)保專(zhuān)業(yè)人才, 為這些員工支付工資及福利費(fèi)用。如果發(fā)生員工離職的情況, 企業(yè)又無(wú)法找到合適的替代者。由專(zhuān)業(yè)的環(huán)保企業(yè)來(lái)運(yùn)營(yíng)就不會(huì)產(chǎn)生這樣的問(wèn)題, 而且環(huán)保企業(yè)派駐委托方企業(yè)的員工都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn), 都有豐富的環(huán)保設(shè)施調(diào)試或維修經(jīng)驗(yàn), 完全可以應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況。因此, 環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化能為委托方企業(yè)提供極大的便利。

從表面上看, 排污企業(yè)將環(huán)保設(shè)施交給專(zhuān)業(yè)環(huán)保企業(yè)運(yùn)營(yíng)需要支付一定的費(fèi)用, 好象經(jīng)濟(jì)上劃不來(lái), 但如果仔細(xì)算一算, 這筆費(fèi)用比起排污企業(yè)自行管理的費(fèi)用要低得多。首先, 委托方不必購(gòu)置太多的高端化驗(yàn)儀器與設(shè)備,取樣分析交給專(zhuān)業(yè)環(huán)保企業(yè),委托方只需實(shí)施抽檢；其次, 環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化是集約式治污, 專(zhuān)業(yè)環(huán)保企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的一般不止一家排污企業(yè)的環(huán)保設(shè)施, 對(duì)污染治理中使用的備品備件采取集中采購(gòu),環(huán)保企業(yè)又能做到備品備件的合理分配, 無(wú)形中就降低了備品備件的閑置費(fèi)用；再次, 環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)是企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放的重要前提。依托環(huán)保企業(yè)的強(qiáng)大技術(shù)力量，專(zhuān)業(yè)化的運(yùn)營(yíng)管理人員對(duì)各環(huán)保設(shè)施的性能、操作方法、應(yīng)急措施都極為熟悉, 而且一般都具有設(shè)備調(diào)試或維修的經(jīng)驗(yàn), 小問(wèn)題可以自行解決,如果遇上大問(wèn)題, 可以立即與高級(jí)技術(shù)人員通過(guò)電話(huà)指導(dǎo)、到現(xiàn)場(chǎng)指揮或維修來(lái)解決問(wèn)題。排污企業(yè)最大的顧慮就是排放的污染物是否能夠達(dá)標(biāo)。委托專(zhuān)業(yè)環(huán)保企

業(yè)對(duì)環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理, 委托方企業(yè)就完全不必?fù)?dān)心了。因?yàn)榄h(huán)保企業(yè)會(huì)通過(guò)不斷地進(jìn)行實(shí)驗(yàn), 尋找出一個(gè)確保污染物達(dá)標(biāo)排放的解決方案投入使用, 并在實(shí)際應(yīng)用中不斷調(diào)整, 尋找最實(shí)用、最簡(jiǎn)單、最經(jīng)濟(jì)的方案,避免企業(yè)因污染物超標(biāo)排放造成的環(huán)保罰款。環(huán)保企業(yè)憑借自身的技術(shù)力量, 運(yùn)用科技手段確保企業(yè)污染物的達(dá)標(biāo)排放。

綜上所述，環(huán)保設(shè)施委托運(yùn)營(yíng)的意義體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、有利于保證環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行

由于污染治理技術(shù)的專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),且涉及到的各種技術(shù)之間的差異性較大,如何發(fā)揮每套設(shè)施的作用,除與工藝技術(shù)、環(huán)保設(shè)施情況、污染介質(zhì)等客觀(guān)情況有關(guān)外,同時(shí)與環(huán)保設(shè)施日常運(yùn)行維護(hù)管理、管理人員的業(yè)務(wù)水平等主觀(guān)情況有著非常大的關(guān)系。環(huán)保運(yùn)營(yíng)公司在技術(shù)上有優(yōu)勢(shì),在業(yè)務(wù)管理水平上有優(yōu)勢(shì),從而保證了環(huán)保設(shè)施隨主體生產(chǎn)設(shè)備長(zhǎng)期有效的正常運(yùn)行。

2、有利于深化企業(yè)環(huán)境管理

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,作為一個(gè)企業(yè),不可避免地以追求經(jīng)濟(jì)利益最大化為主。而環(huán)境保護(hù)在現(xiàn)階段則以社會(huì)效益與環(huán)境效益為主,很難或很少體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。因此,完全依靠企業(yè)是很難做到的。由于缺乏專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí),設(shè)備的故障率相對(duì)要高得多。把環(huán)保設(shè)施委托給環(huán)保運(yùn)營(yíng)公司進(jìn)行管理運(yùn)營(yíng),使環(huán)保設(shè)施的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,把環(huán)保設(shè)施的經(jīng)營(yíng)權(quán)推向社會(huì),推向市場(chǎng),通過(guò)委托管理治理污染,最終確保環(huán)境污染的治理效果。

3、有利于降低公司在環(huán)保上的經(jīng)濟(jì)壓力

由于國(guó)家在政策與法律上已經(jīng)開(kāi)始對(duì)專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理作出了規(guī)定,因此,合法的專(zhuān)業(yè)化公司必須具有環(huán)保設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理資質(zhì)。在企業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,專(zhuān)業(yè)化公司有義務(wù)保證污染處理設(shè)施的正常運(yùn)行,同時(shí)保證生產(chǎn)產(chǎn)生的污染物完全達(dá)標(biāo)排放。如果出現(xiàn)超標(biāo)、污染事故等被執(zhí)法部門(mén)或周邊居民投訴的,造成的一切經(jīng)濟(jì)損失由專(zhuān)業(yè)環(huán)保運(yùn)營(yíng)公司承擔(dān),同時(shí)生產(chǎn)企業(yè)還可以對(duì)專(zhuān)業(yè)環(huán)保運(yùn)營(yíng)公司處以一定的經(jīng)濟(jì)處罰,作為對(duì)企業(yè)社會(huì)形象損害的補(bǔ)償。因此，環(huán)保專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)公司運(yùn)作的過(guò)程中有一定的壓力,迫使其要努力地做好工作。對(duì)于企業(yè)則可以免去許多麻煩以及經(jīng)濟(jì)上的壓力。同時(shí),備品備件也完全由專(zhuān)業(yè)環(huán)保公司統(tǒng)一負(fù)責(zé),減小了排污企業(yè)的庫(kù)存壓力,盤(pán)活了流動(dòng)資金。

4、有利于提高環(huán)保工程的建設(shè)質(zhì)量

由于環(huán)保工程對(duì)建設(shè)質(zhì)量有特殊的要求,如果不能按設(shè)計(jì)要求嚴(yán)格把好建設(shè)質(zhì)量關(guān),將容易造成污染物超標(biāo)排放,污染物處理設(shè)施不能與生產(chǎn)設(shè)備同步正常地運(yùn)行。除塵改造工程與建成投入運(yùn)行后的運(yùn)營(yíng)權(quán)均歸屬環(huán)保運(yùn)營(yíng)公司,保證在設(shè)計(jì)、施工及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督上均能避免偷工減料問(wèn)題的出現(xiàn),從而保證了環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),污染物的達(dá)標(biāo)排放。

第五篇：污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理制度

污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理制度

污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行，有賴(lài)于制定和嚴(yán)格執(zhí)行完備的管理制度。根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃要求，這里主要涉及操作人員崗位責(zé)任制及操作管理制度，污染物處理、排放情況檢測(cè)和檢測(cè)報(bào)告制度，突發(fā)性事故應(yīng)急處理及報(bào)告制度。

（一）操作人員崗位責(zé)任制及操作管理制度

1、操作人員崗位責(zé)任制

污染治理設(shè)施的類(lèi)別不同，規(guī)模不同，操作人員的崗位設(shè)置也不盡相同，但其基本要求是相同的。每個(gè)操作崗位的當(dāng)班人員都必須按操作規(guī)程進(jìn)行工藝控制、設(shè)備運(yùn)行管理，真正做好原始記錄、設(shè)備運(yùn)行記錄，嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。

2、設(shè)備維修保養(yǎng)制度

污染治理設(shè)備如鼓風(fēng)機(jī)、刮泥機(jī)、泵等需要進(jìn)行維修保養(yǎng)。保養(yǎng)制度采用“三級(jí)保養(yǎng)制度”：日常維護(hù)保養(yǎng)：班前班后由操作人員認(rèn)真檢查設(shè)備，擦拭各部分或加注潤(rùn)滑油，使設(shè)備保持整齊、清潔、潤(rùn)滑、安全，班中設(shè)備發(fā)生故障，及時(shí)給予排除，并認(rèn)真做好交接班記錄。

一級(jí)保養(yǎng)：以操作人員為主，維修人員為輔，按計(jì)劃對(duì)設(shè)備進(jìn)行局部拆除和檢查，清洗規(guī)定的部位，疏通油路、管道，更換或清洗油路、油氈、濾油器，調(diào)整設(shè)備各部分配合間隙，禁固設(shè)備各個(gè)部位。

二級(jí)保養(yǎng)：以維修人員為主進(jìn)行，列入設(shè)備的檢修計(jì)劃，對(duì)設(shè)備進(jìn)行解體檢查修理，更換或修復(fù)磨損件，清洗，換油，檢查修理電氣部分，使設(shè)備技術(shù)狀況全面達(dá)到設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、勞動(dòng)安全制度 主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)，健全以崗位責(zé)任制為中心的各種規(guī)章制度和各項(xiàng)操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（2）加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的管理：堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度和安全例會(huì)制度；堅(jiān)持職工傷亡事故的報(bào)告、處理制度。

（3）嚴(yán)格物品（特別是有毒、有害危險(xiǎn)物品）的管理；企業(yè)和各部門(mén)必須加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，提高警惕，為安全生產(chǎn)提供良好的環(huán)境和秩序。

4、交接班制度

主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）上班人員必須穿戴好勞保用品，提前到崗進(jìn)行交接班。當(dāng)班人員必須認(rèn)真及時(shí)檢查當(dāng)班工作記錄，確保記錄的真實(shí)性。

（2）各崗位對(duì)口交接。交班者應(yīng)主動(dòng)向接班人介紹本班的操作運(yùn)行情況，經(jīng)接班者簽字接班后方可下班。接班人員如發(fā)現(xiàn)記錄不真實(shí)，或與情況不符，有權(quán)提出不接班，經(jīng)糾正后予以接班。特殊情況應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)處理后進(jìn)行交接班。

（3）交接班時(shí)，如發(fā)生工作器具短缺，應(yīng)及時(shí)處理，加以補(bǔ)齊，造成經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任人（班）承擔(dān)責(zé)任。

5、藥品、物品管理制度 主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）專(zhuān)門(mén)配備庫(kù)房管理人員，負(fù)責(zé)藥品、物品入庫(kù)驗(yàn)收、保管和方法工作。（2）領(lǐng)用藥品、物品須嚴(yán)格實(shí)行批準(zhǔn)、登記手續(xù)。

（3）藥品庫(kù)和普通物品庫(kù)應(yīng)分開(kāi)，易燃易爆危險(xiǎn)品應(yīng)有專(zhuān)用庫(kù)房貯存，且需具備通風(fēng)、防爆、防火等安全設(shè)施。

6、廢物安全處理制度 主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）污染治理設(shè)施運(yùn)行生產(chǎn)的廢物（指污泥、飛灰等，這里不涉及危險(xiǎn)廢物）必須妥善處理，安全處置。

（2）廢物產(chǎn)生后，在處理、處置前，需在專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所貯存，并有防滲、防流失、防飛散等措施。

（3）定期分析廢物所含有害成分，在原料、產(chǎn)品發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)分析。（4）廢物進(jìn)行填埋、焚燒處置必須符合國(guó)家頒布的相應(yīng)的污染控制標(biāo)準(zhǔn)，填埋、焚燒設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)條件。

（5）對(duì)廢物進(jìn)行綜合利用（如用于制作肥料、建筑材料等）必須符合國(guó)家頒布的相應(yīng)的污染控制標(biāo)準(zhǔn)。

（6）建立廢物處理、處置和綜合利用臺(tái)帳，對(duì)廢物去向進(jìn)行登記管理。

（二）污染物處理、排放情況檢測(cè)和檢測(cè)報(bào)告制度 主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）在污染治理設(shè)施的各處理單元和總排放口設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，按照監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的頻次和方法進(jìn)行采樣，對(duì)確定的污染因子進(jìn)行分析。

（2）每次采樣分析，應(yīng)作好原始記錄，并保持原始記錄清晰完整。監(jiān)測(cè)結(jié)果必須經(jīng)第二方復(fù)核無(wú)誤，始得填寫(xiě)報(bào)告單。報(bào)告單上必須有實(shí)驗(yàn)人員和復(fù)核人員的簽字。原始記錄應(yīng)定期整理歸檔，同一保管。

（3）采樣分析人員應(yīng)定時(shí)將監(jiān)測(cè)分析結(jié)果報(bào)告污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理人員，發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)結(jié)果超標(biāo)，應(yīng)查找原因，并及時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)采取措施進(jìn)行處理。

（4）按照環(huán)保部門(mén)要求，定期上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，需由負(fù)責(zé)人審核簽字后方可報(bào)出。

（三）突發(fā)性事故應(yīng)急處理及報(bào)告制度 主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位與委托方共同建立事故應(yīng)急處理組織，針對(duì)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的具體情況制定事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急程序。

（2）發(fā)生突發(fā)事故，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)采取緊急處理措施，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急程序，對(duì)事故進(jìn)行處理。

（3）發(fā)生突發(fā)性事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)保等有關(guān)部門(mén)，接受指導(dǎo)。（4）事故處理完畢后，應(yīng)進(jìn)行分析總結(jié)，制定整改措施。并向環(huán)保等相關(guān)部門(mén)寫(xiě)出事故書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明事故發(fā)生和處理情況，以及事故原因、造成損失、應(yīng)記取的教訓(xùn)等情況。