第一篇:精準(zhǔn)扶貧家長(zhǎng)代表發(fā)言稿
精準(zhǔn)扶貧學(xué)生家長(zhǎng)代表發(fā)言稿
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),老師,親愛(ài)的同學(xué)們:
你們好!作為受捐助學(xué)生xxx的家長(zhǎng)代表,能出席此次充滿了人間真情的盛會(huì),我深感榮幸。此時(shí)此刻,我的感激之情已無(wú)以言表,感覺(jué)所有言語(yǔ)上對(duì)謝意的表達(dá),因?yàn)槲业暮⒆釉谌ツ瓯辉\斷為白血病。當(dāng)時(shí)我聽(tīng)說(shuō)孩子得了這種病,我崩潰了。我一想孩子不但要遭受病痛的折磨,我的家庭還要承受高額的費(fèi)用,我的眼淚順著我的臉頰一滴一滴的流了下來(lái)。我的內(nèi)心百感交集,有無(wú)數(shù)種滋味,為什么這種事會(huì)發(fā)生在我的身上。我肩上的負(fù)擔(dān)越來(lái)越重,有時(shí)感到壓力很重,而你們的關(guān)懷與捐助就象是雪中送炭增加了我們的信心
在孩子的病期間xxxxxxxx和社會(huì)各界愛(ài)心人士為孩子進(jìn)行捐款,在這里我非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo),老師和同學(xué)們。感謝你們對(duì)孩子的關(guān)心。
為了我的孩子能重新背上新書(shū)包、與同學(xué)們?cè)谝黄饘W(xué)習(xí)在一起玩耍,有那么多的人在奔波,更有那么多的愛(ài)心飛入我的家庭。中國(guó)有句古話說(shuō)得好‘滴水之恩,當(dāng)涌泉相報(bào)’我知道感恩是做人的基本。愛(ài)是永恒的,愛(ài)是薪火相傳的,是永遠(yuǎn)沒(méi)有終點(diǎn)的接力,我們從愛(ài)中吸取了力量,明天,我們也會(huì)毫不猶豫地向同樣有困難的人也能伸出援愛(ài)之手。
同學(xué)們,作為家長(zhǎng),我們應(yīng)該教育孩子——讓他們學(xué)會(huì)感恩,要讓孩子知道,我說(shuō)的感恩不只是簡(jiǎn)單的報(bào)恩,它是一種責(zé)任是自立,自尊和追求陽(yáng)光人生的精神境界他來(lái)于心里的滿足,來(lái)自于一種回報(bào)他人和社會(huì)的良好心態(tài)。感恩能夠促進(jìn)相互理解,相互信任,相互尊重。感恩可以使我們少些抱怨,少些仇恨,少些對(duì)抗,多些寬厚,多謝友善。感恩讓我們擁有健康的心態(tài),能夠善待他人的理解與錯(cuò)誤,感恩讓我們對(duì)生活充滿希望,理智的面對(duì)人生的不幸與挫折。帶來(lái)他人對(duì)自己的尊重與感激。他們帶到這美麗的世界,而更應(yīng)該感恩于為他們的成長(zhǎng)付出畢生心血的老師,要努力學(xué)習(xí),做對(duì)社,會(huì)有用的人,還要感恩每時(shí)每刻在他們身邊扶持的每一個(gè)人,是他們證明了我們存在的價(jià)值。
我的孩子,你應(yīng)該感激生活中一切美好的事物吧!我想:當(dāng)感恩成為你們的一種自覺(jué),當(dāng)你們擁有了一顆了真誠(chéng)地感恩之心,你們的生活中一定會(huì)有一處處動(dòng)人的風(fēng)景。
惟愿此后有更多的人加入這樣的“公益愛(ài)心團(tuán)體”,一如既往的幫助弱勢(shì)群體!也祝愿我們南北中學(xué)的全體師生身體健康、學(xué)習(xí)工作順利,我們的學(xué)校越辦越好!還有我們所有受捐助的學(xué)生要勤奮努力,自立、自強(qiáng)永遠(yuǎn)做生活的強(qiáng),我知道其實(shí)任何語(yǔ)言都無(wú)法表達(dá)我深深地謝意,是你們的慷慨捐助幫助了我,非常感謝大家,謝謝。
第二篇:精準(zhǔn)扶貧貧困戶代表發(fā)言稿
貧困戶代表發(fā)言 各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好,我是**村民**,今天由我代表貧困戶發(fā)言。我能在2016年盡早脫貧,這源于國(guó)家的好政策,各級(jí)政府及部門(mén)、**村兩委及幫扶干部的精準(zhǔn)幫扶,對(duì)此,我們表示最真誠(chéng)的感謝和最崇高的敬意!
自核定為貧困戶以來(lái),幫扶干部經(jīng)常入戶,為我們送政策、送技術(shù)、送資金、送溫暖。企業(yè)與我們開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,提供就業(yè)崗位、醫(yī)療幫扶、資金幫扶,實(shí)實(shí)在在的扶助我們?,F(xiàn)在,所有貧困戶的生活都有了很大改善,大家的主觀脫貧意識(shí)、勤勞致富意識(shí)明顯增強(qiáng)。
今后,我們將不斷增強(qiáng)自力更生發(fā)展致富的動(dòng)力,樹(shù)立擺脫貧困的信心和決心,克服自身等、靠、要的依賴思想,奮發(fā)努力,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和幫助,爭(zhēng)取所有貧困戶早日脫貧,過(guò)上小康生活。
謝謝大家!
第三篇:企業(yè)代表精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿
企業(yè)發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、**村的群眾、各位企業(yè)同仁:
大家好!我是**公司代表**,今天由我代表**村的*個(gè)企業(yè)發(fā)言,深感榮幸。
總書(shū)記指出:扶貧工作是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任,要?jiǎng)訂T和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與。**村14個(gè)企業(yè)積極響應(yīng)號(hào)召,發(fā)揚(yáng)“致富思源,富而思進(jìn);扶危濟(jì)困,共同富?!钡木?,踴躍參與到**村的精準(zhǔn)扶貧工作中。我們深幫扶貧困,我們責(zé)無(wú)旁貸。為此,我們企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)起自身的社會(huì)責(zé)任,盡己所能,提供幫困。進(jìn)村與貧困戶開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,幫助他們制定增收計(jì)劃,提供致富信息,幫助學(xué)習(xí)掌握實(shí)用技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極提供資金支持及醫(yī)療幫扶,為貧困戶提供30個(gè)工作崗位保障就業(yè),提供幫扶資金9萬(wàn)元。同時(shí)積極引導(dǎo)貧困戶增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的勇氣,樹(shù)立堅(jiān)強(qiáng)的生活信心。
今后,我們將會(huì)繼續(xù)全力參與到精準(zhǔn)扶貧工作中,與**村的父老鄉(xiāng)親一道,和衷共濟(jì)、齊心協(xié)力,助力貧困群眾加快脫貧致富步伐,共享改革發(fā)展成果。
感使命光榮,任務(wù)艱巨。
第四篇:中國(guó)電信互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿
中國(guó)電信互聯(lián)網(wǎng)+扶貧,讓精準(zhǔn)扶貧更精準(zhǔn)
當(dāng)前,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎之一。總書(shū)記在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),脫貧攻艱戰(zhàn)沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,要確保貧困人口到2020年如期脫貧,就要“精準(zhǔn)扶貧”。如何把“互聯(lián)網(wǎng)+”精神和“精準(zhǔn)扶貧”相結(jié)合?中國(guó)電信建設(shè)的精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)給出了一個(gè)答案。
據(jù)悉,中國(guó)電信圍繞扶貧工作,建設(shè)了精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái),用信息化手段提升扶貧的精準(zhǔn)度,確保各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)到位。以甘肅省為例,精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了甘肅全省101萬(wàn)貧困戶,417萬(wàn)貧困人口動(dòng)態(tài)管理,并找準(zhǔn)貧困戶致貧原因,對(duì)癥下藥、因村施策、因戶施策1100萬(wàn)條,實(shí)現(xiàn)了扶貧對(duì)象與扶貧措施的精準(zhǔn)管理。
2015年1月,總書(shū)記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。6月,總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要科學(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作,并提出扶貧開(kāi)發(fā)“貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”。11月初,中共中央關(guān)于“十三五”規(guī)劃建議明確提出:在下一輪的五年規(guī)劃中,將實(shí)現(xiàn)全面脫貧。
扶貧上升到國(guó)家戰(zhàn)略新高度,是政治大事也是民生大事。中國(guó)電信此次大會(huì)上展出的國(guó)內(nèi)首個(gè)精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)受到各界關(guān)注。據(jù)悉,該平臺(tái)以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)管理為目標(biāo),通過(guò)建立智能分析模型,準(zhǔn)確評(píng)估扶貧措施疊加效應(yīng),推進(jìn)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),確保各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)到位。精準(zhǔn)扶貧,才能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。
人大代表、湖南電信黨組書(shū)記、總經(jīng)理廖仁斌在2016年全國(guó)“兩會(huì)”期間,針對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)與記者交流時(shí)指出,我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民達(dá)1.78 億人,農(nóng)村的信息網(wǎng)絡(luò)和內(nèi)容應(yīng)用存在剛性需求,但服務(wù)三農(nóng)的信息網(wǎng)絡(luò)與內(nèi)容應(yīng)用落后。為此,他建議加大農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)投入,將“村村通信息”提高到與“通水、通電、通路”的高度來(lái),做到精準(zhǔn)扶貧。農(nóng)村的信息網(wǎng)絡(luò)和面向三農(nóng)的內(nèi)容應(yīng)用存在剛性需求,已成為信息消費(fèi)的新方向。廖仁斌指出,目前光網(wǎng)鄉(xiāng)村數(shù)量不足,很多偏遠(yuǎn)農(nóng)村既沒(méi)有寬帶接入,也缺少3G/4G信號(hào)覆蓋;面向三農(nóng)的信息網(wǎng)站、數(shù)據(jù)平臺(tái)和應(yīng)用都比較少,城鄉(xiāng)之間的“信息化鴻溝”依然明顯存在;面向三農(nóng)的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)云平臺(tái)尚未建立,農(nóng)村智能手機(jī)的普及率,信息應(yīng)用APP的量都落后于需求。
另一方面,已開(kāi)展的信息化項(xiàng)目商業(yè)氛圍過(guò)于濃厚。如農(nóng)村金融、農(nóng)村OTO,農(nóng)村物流等已經(jīng)開(kāi)展的信息化項(xiàng)目,商業(yè)氣息都很濃,缺少以公益服務(wù)為主的項(xiàng)目(如農(nóng)村政務(wù)服務(wù)、留守兒童老人可視電話、村級(jí)電子閱覽室、平安鄉(xiāng)村視頻應(yīng)用等),沒(méi)有建立起由政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、社會(huì)運(yùn)營(yíng),以公益性和普惠性為前提的農(nóng)村信息服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。
顯然,國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,尤其是農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū),信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,已成為制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的通病。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村信息化服務(wù)體系迫在眉睫,精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)也需加快進(jìn)度。
精準(zhǔn)扶貧 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入?!秾拵е袊?guó)戰(zhàn)略》明確給出到 2020年,寬帶網(wǎng)絡(luò) 100%覆蓋城鄉(xiāng);農(nóng)村家庭寬帶接入能力達(dá)到12Mbps的目標(biāo),目前的狀況與目標(biāo)仍有不小差距。
在接受飛象網(wǎng)采訪時(shí)廖仁斌指出,近幾年中國(guó)電信一直致力于推進(jìn)農(nóng)村信息化的建設(shè),包括全光網(wǎng)建設(shè)、4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),并取得顯著成效。但也要客觀看到,“在整個(gè)信息化推進(jìn)過(guò)程中,中國(guó)電信存在巨大投資壓力”。
他認(rèn)為,迅速把“互聯(lián)網(wǎng)+”解決好,才能使農(nóng)村信息化產(chǎn)生極大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)價(jià)值,中國(guó)電信的農(nóng)村信息化建設(shè)才會(huì)有回報(bào)。“如果不解決應(yīng)用問(wèn)題,對(duì)于‘三農(nóng)’的效果將大打折扣,對(duì)所帶來(lái)的價(jià)值和效益也大打折扣,因此中國(guó)電信肯定會(huì)堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)”,他強(qiáng)調(diào)說(shuō)。
在2016年全國(guó)“兩會(huì)”期間,廖仁斌作為人大代表提出建議,政府部門(mén)應(yīng)設(shè)置農(nóng)村信息建設(shè)補(bǔ)貼資金,并明確扶持政策;設(shè)立農(nóng)村信息化專項(xiàng)基金,鼓勵(lì)社會(huì)力量投入到農(nóng)村信息化建設(shè)中來(lái),加大信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)投入。
同時(shí),研究制訂相關(guān)政策,統(tǒng)一確定包括“寬帶鄉(xiāng)村”、“互聯(lián)網(wǎng)電視鄉(xiāng)村”、“電子商務(wù)鄉(xiāng)村”、“電子政務(wù)鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“智慧教育鄉(xiāng)村”等基于互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
2016年1月7日,國(guó)務(wù)院扶貧辦與中國(guó)電信簽署《“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”行動(dòng)推進(jìn)合作協(xié)議》。通過(guò)搭建國(guó)家級(jí)扶貧云及社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái),利用各自的優(yōu)勢(shì)資源,建設(shè)全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng),構(gòu)建扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái),共同推進(jìn)扶貧領(lǐng)域信息與通信的融合,進(jìn)一步提升扶貧開(kāi)發(fā)信息化的水平。
據(jù)了解,自2012年以來(lái),中國(guó)電信已投資500多億元,加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中,僅2015年在農(nóng)村地區(qū)投資已達(dá)到180億元,南方21省2015年底已通寬帶的行政村超過(guò)31萬(wàn)個(gè),通達(dá)率91%;目前,天翼3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)54萬(wàn)個(gè)行政村,覆蓋率超過(guò)86%,天翼4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)所有發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的普及推廣,為傳統(tǒng)行業(yè)帶來(lái)無(wú)限機(jī)遇。貧困地區(qū)應(yīng)搶抓這一時(shí)代先機(jī),利用互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)新扶貧方式,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”與扶貧開(kāi)發(fā)跨界融合,探索“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”模式,為扶貧插上“飛翔的翅膀”,將互聯(lián)網(wǎng)思維轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展、后發(fā)趕超、全面小康的不竭動(dòng)力,不斷開(kāi)辟扶貧新路子、提高扶貧精準(zhǔn)度、開(kāi)創(chuàng)扶貧新局面,確保讓“精準(zhǔn)扶貧”成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的下一個(gè)“風(fēng)口”。
一、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺(tái),推動(dòng)扶貧由“粗放管理”向“精準(zhǔn)管理”轉(zhuǎn)變
扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,首先要精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)研判、精準(zhǔn)管理?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代,應(yīng)探索大數(shù)據(jù)與扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)同發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式,建立精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái),依托大數(shù)據(jù)實(shí)施精細(xì)管理、精確瞄準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),推動(dòng)扶貧政策和扶貧資源投向更精準(zhǔn)、扶貧管理更精準(zhǔn),打造“精準(zhǔn)扶貧”大格局。
一是利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別。摸清“貧困家底”、進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,是精準(zhǔn)扶貧的重要前提。利用大數(shù)據(jù)去完成“六個(gè)精準(zhǔn)”工作是精準(zhǔn)扶貧的一個(gè)有效抓手,要探索創(chuàng)新“瞄準(zhǔn)”機(jī)制,通過(guò)“一進(jìn)二訪三聯(lián)”(“一進(jìn)二訪”指進(jìn)村入戶、訪困問(wèn)需、訪貧問(wèn)計(jì),“三聯(lián)”指領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣包鄉(xiāng)、單位聯(lián)村、干部聯(lián)戶)、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng),進(jìn)行全面摸查,進(jìn)一步把扶貧對(duì)象、貧困類型、貧困規(guī)模等“第一手資料”核實(shí)核準(zhǔn),識(shí)準(zhǔn)扶貧對(duì)象、找準(zhǔn)致貧原因、定準(zhǔn)幫扶措施,并根據(jù)致貧原因逐一分類、識(shí)別、全面建檔立卡,通過(guò)電腦錄入“扶貧信息系統(tǒng)”,建立扶貧信息大數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)扶貧工作全程信息化管理,為提出符合貧困地區(qū)實(shí)際的綜合扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),為精準(zhǔn)扶貧夯實(shí)基礎(chǔ)。
二是利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)研判。數(shù)據(jù)及其背后所蘊(yùn)含的信息是推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要支撐。建檔立卡數(shù)據(jù)庫(kù)僅實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)錄入、查詢和統(tǒng)計(jì)等較低層次的功能,還需要運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)深入提煉數(shù)據(jù)中存在的大量有用信息。要運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘手段,深入分析研判扶貧信息,從中挖掘出隱含的、大量有用的元素,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)信息背后潛在的現(xiàn)象和規(guī)律,歸納總結(jié)出各地貧困人口的不同特征,在此基礎(chǔ)上為每個(gè)貧困戶量身制定可量化、看得見(jiàn)、能落實(shí)的幫扶措施,切實(shí)瞄準(zhǔn)“真貧”、實(shí)施“靶向療法”,為各級(jí)政府因戶施策、對(duì)癥下藥、檢驗(yàn)成效的提供可靠依據(jù)。
三是利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)管理。科學(xué)的決策來(lái)源于大數(shù)據(jù)分析,“互聯(lián)網(wǎng)+管理”將是精準(zhǔn)扶貧看得見(jiàn)、用得上的扶貧管理抓手。要結(jié)合精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)研判情況,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)繪制“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖,做到分類施策、對(duì)癥下藥、靶向治療。要建立駐村扶貧工作管理平臺(tái)軟件,運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)扶貧對(duì)象、扶貧信息進(jìn)行精細(xì)管理,并通過(guò)駐村干部的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)更新脫貧動(dòng)態(tài),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)進(jìn)出,做到動(dòng)態(tài)管理、進(jìn)出有序。對(duì)精準(zhǔn)扶貧每一項(xiàng)工作,要明確具體目標(biāo)、著力重點(diǎn)、措施辦法、完成時(shí)限、責(zé)任主體,上網(wǎng)公布,定期通報(bào),對(duì)各類問(wèn)題實(shí)行跟蹤銷號(hào)管理,形成環(huán)環(huán)相扣、可核可查、銜接緊密的推進(jìn)體系、落實(shí)鏈條和考核督查機(jī)制。
二、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)展電商扶貧,推動(dòng)扶貧由“線下”向“線上”轉(zhuǎn)變
“互聯(lián)網(wǎng)+”不會(huì)嫌貧愛(ài)富,電商也不是大城市的專利,“互聯(lián)網(wǎng)+”完全可以在精準(zhǔn)扶貧上大顯身手。貧困地區(qū)要主動(dòng)對(duì)接互聯(lián)網(wǎng),運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)展電商扶貧,讓農(nóng)民搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”這班“時(shí)代快車”,變“面朝黃土”的農(nóng)民為“面向互聯(lián)網(wǎng)”的新農(nóng)民。
一是建好電商平臺(tái)?;ヂ?lián)網(wǎng)大大促進(jìn)了信息的傳播和對(duì)接,為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷帶來(lái)了前所未有的廣闊市場(chǎng),將給農(nóng)民打開(kāi)另一扇致富之門(mén)。要強(qiáng)化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合本地特色產(chǎn)品,建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)銷售平臺(tái),如淘寶店、京東商店、微店等,通過(guò)打造平臺(tái)和通道,推動(dòng)農(nóng)民電商創(chuàng)業(yè),變“網(wǎng)吧”為“網(wǎng)店”、變“網(wǎng)民”為“網(wǎng)商”,實(shí)現(xiàn)“線下”與“線上”相結(jié)合。要開(kāi)展電子商務(wù)扶貧試點(diǎn),探索資助貧困農(nóng)戶開(kāi)網(wǎng)店,通過(guò)電子商務(wù)等平臺(tái),讓農(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)絡(luò)上和用戶直接見(jiàn)面,再通過(guò)現(xiàn)代物流直接送到用戶手中,減少中間環(huán)節(jié),降低交易成本,有效解決貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的問(wèn)題。湘西州花垣縣十八洞村是總書(shū)記到過(guò)的偏遠(yuǎn)苗族村寨,目前已成為第一個(gè)借力電子商務(wù)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的示范村。該村通過(guò)建立微信公眾號(hào)、淘寶網(wǎng)店等平臺(tái),爭(zhēng)取到近10家省直單位和企業(yè)職工食堂定點(diǎn)采購(gòu)訂單,拓展了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,走出了一條脫貧致富的新路子。
二是培養(yǎng)電商人才。發(fā)展電商,人才是關(guān)鍵。要通過(guò)與職業(yè)院校、電商巨頭合作等方式,建立電子商務(wù)服務(wù)站、電子商務(wù)培訓(xùn)基地、電子商務(wù)協(xié)會(huì),開(kāi)展電子商務(wù)實(shí)用性培訓(xùn),大力培養(yǎng)農(nóng)村電商人才。要以大學(xué)生村官、“一村一名農(nóng)民大學(xué)生”、第一書(shū)記、種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等為重點(diǎn),幫助他們熟練掌握開(kāi)店流程、網(wǎng)店裝修、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、電子物流、電子支付與收款、電商安全等電商經(jīng)營(yíng)技巧,將其發(fā)展成農(nóng)村電子商務(wù)帶頭人,以此示范帶動(dòng)廣大村民“觸網(wǎng)”、開(kāi)店、脫貧,讓農(nóng)民搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”這班“網(wǎng)際快車”。
三是開(kāi)發(fā)電商產(chǎn)品。要結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際,針對(duì)市場(chǎng)同類產(chǎn)品消費(fèi)情況進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,找到市場(chǎng)的“痛點(diǎn)”,幫助當(dāng)?shù)赝诰蜣r(nóng)產(chǎn)品賣點(diǎn),開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品,探索發(fā)展“一村一品一店”模式,建立“地方特色館”,推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品、民族手工藝品、旅游產(chǎn)品等上網(wǎng)、進(jìn)城、“嶄露頭角”。發(fā)展基礎(chǔ)夯實(shí)后,可以成立公司,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行深度開(kāi)發(fā),提升產(chǎn)品的附加值,形成規(guī)模化生產(chǎn),提升整體效益,以“農(nóng)戶+企業(yè)+基地+電商”探索O2O雙線扶貧模式。如湘西州網(wǎng)店松桂坊,先后在天貓、京東、1號(hào)店等網(wǎng)商平臺(tái)上開(kāi)店,主要銷售湘西臘肉、農(nóng)家外婆菜、糯米糍粑等農(nóng)家特色產(chǎn)品,該公司采取“公司+基地+網(wǎng)絡(luò)’的方式,目前,產(chǎn)品不僅銷往全國(guó)各地,還遠(yuǎn)銷到日本、馬來(lái)西亞等地區(qū),成為臘味第一品牌。
三、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)展教育扶貧,推動(dòng)扶貧由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變
教育扶貧是扶貧助困的治本之策。要以互聯(lián)網(wǎng)思維、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)審視教育扶貧工作,充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)化、平等化、開(kāi)放化優(yōu)勢(shì),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展教育扶貧,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,變等靠“輸血”為強(qiáng)身“造血”。
一是加快農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。俗話說(shuō),“要想富先修路”,但在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代,則是“要想富先聯(lián)網(wǎng)”?;ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展,為教育扶貧提供了新的方式和契機(jī)。要抓住 “樂(lè)昌市智慧城市建設(shè)”框架協(xié)議這一時(shí)代機(jī)遇,加快推進(jìn)農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高農(nóng)村家庭寬帶接入能力,打造農(nóng)村信息“高速公路”,努力消除“數(shù)字鴻溝”帶來(lái)的差距,完善農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺(tái)體系,打通為農(nóng)民提供信息服務(wù)的“最后一公里”,讓民族貧困地區(qū)群眾享受數(shù)字紅利,為開(kāi)展教育扶貧打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是探索創(chuàng)新教育扶貧模式。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,嘗試以互聯(lián)網(wǎng)思維來(lái)推動(dòng)教育扶貧工作,是一個(gè)比較好的探索。要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育資源傳遞到欠發(fā)達(dá)地區(qū),有效改變教育資源分配不均衡的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)教育公平,讓教育扶貧產(chǎn)生新的化學(xué)反應(yīng),從而實(shí)現(xiàn)由“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧的根本轉(zhuǎn)變。要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提升教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平,通過(guò)“云教育”、遠(yuǎn)程教育、“365大學(xué)”等網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)將法律服務(wù)、政策鼓勵(lì)、管理技能、市場(chǎng)要素等高質(zhì)量、實(shí)用性強(qiáng)的知識(shí)、技能,有效地輸送到貧困地區(qū)。要借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)廣泛開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),加大“雨露計(jì)劃”“同心溫暖工程”“一村一名農(nóng)民大學(xué)生”“扶貧助困圓夢(mèng)計(jì)劃”等培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施力度,營(yíng)造全民終身學(xué)習(xí)氛圍,培養(yǎng)一批“留得住、用得上、懂科技、善經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農(nóng)民,讓每個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力都能掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù),切實(shí)提高貧困人口的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力,讓貧困地區(qū)人民真正富裕起來(lái)。
三是完善教育扶貧保障機(jī)制。要做好學(xué)校信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障,優(yōu)先為村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)配置數(shù)字化優(yōu)質(zhì)教育資源,確保硬件設(shè)施建設(shè)配套不滯后。要組織大中城市和東部地區(qū)學(xué)校的專家學(xué)者、優(yōu)秀教師、離退休專業(yè)技術(shù)人員和志愿者到當(dāng)?shù)貙W(xué)校服務(wù),通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等方式,做好“線下”人才培養(yǎng)服務(wù)工作。要把支持貧困地區(qū)教育發(fā)展和人才培養(yǎng)作為扶貧工作重點(diǎn),健全完善教育對(duì)口支援工作機(jī)制,安排貧困地區(qū)教師到發(fā)達(dá)地區(qū)觀摩學(xué)習(xí),促進(jìn)兩者之間教師交流,完善信息互通保障機(jī)制。同時(shí),也要加強(qiáng)考核評(píng)估,建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制,確保教育扶貧更加精準(zhǔn)、更有成效。
四、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)展金融扶貧,推動(dòng)扶貧由“大水漫灌式”向“精準(zhǔn)滴灌式”轉(zhuǎn)變
墨守成規(guī),固步自封,是無(wú)法打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的。在傳統(tǒng)金融扶貧無(wú)法完全滿足貧困地區(qū)剛性需求的情況下,可以金融扶貧為依托,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融,攜手傳統(tǒng)金融一起開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā),利用以P2P網(wǎng)貸平臺(tái)、金融云平臺(tái)等為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品,結(jié)合大數(shù)據(jù)進(jìn)行“精準(zhǔn)滴灌”,催熱潛力巨大的貧困地區(qū)金融藍(lán)海市場(chǎng)。
一是依托互聯(lián)網(wǎng)匯聚“源頭活水”。扶貧資金“僧多粥少”是精準(zhǔn)扶貧需要破解的難題,互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展,使破解扶貧資金缺口問(wèn)題成為現(xiàn)實(shí)。依托互聯(lián)網(wǎng),可以打破時(shí)間和空間的限制,便捷地利用金融資本服務(wù)扶貧工作,用未來(lái)的錢辦現(xiàn)在的事。要探索借鑒包商銀行小馬bank的“互聯(lián)網(wǎng)金融+線下平臺(tái)”模式、京東的“京農(nóng)貸”等農(nóng)村金融服務(wù)產(chǎn)品來(lái)扶貧,通過(guò)線上平臺(tái)以眾籌、眾包等形式募集資金、匯聚“源頭活水”,利用線下平臺(tái)進(jìn)行精準(zhǔn)放貸,形成線上與線下合作共贏的O2O扶貧模式,有效解決款項(xiàng)投向問(wèn)題,達(dá)到精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)。
二是創(chuàng)建云平臺(tái)確保“滴灌到根”。互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展,傳統(tǒng)金融單純依靠線下調(diào)查的方式來(lái)甄別客戶信息的方法被徹底顛覆?;ヂ?lián)網(wǎng)能夠以其獨(dú)特的魅力讓金融應(yīng)用于精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧資金“指哪打哪”,真正用在需要幫扶對(duì)象上?;诨ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù),可以在扶貧實(shí)踐中創(chuàng)建金融云平臺(tái),通過(guò)改造金融流程、創(chuàng)新金融產(chǎn)品,比如“快e貸”的“秒審”“融e貸”等,在放貸前迅速識(shí)別農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn),確定信貸額度,進(jìn)行小額貸款;在放貸后,對(duì)借款農(nóng)戶的資金流、商品流實(shí)施持續(xù)閉環(huán)監(jiān)控,確保扶貧資金合理高效利用。
三是基于大數(shù)據(jù)避免“跑冒滴漏”。民心是最大政治,貧困地區(qū)老百姓最寒心的事莫過(guò)于,扶貧資金被虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、請(qǐng)客送禮、損失浪費(fèi)等,導(dǎo)致扶貧資金“跑冒滴漏”。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷升級(jí),可以充分挖掘大數(shù)據(jù)的潛力,一方面,利用大數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)扶貧資金的使用情況,把扶貧資金的使用情況及時(shí)在網(wǎng)上進(jìn)行公布,接受扶貧對(duì)象監(jiān)督,接受社會(huì)輿論監(jiān)督;另一方面利用大數(shù)據(jù)審計(jì)扶貧專項(xiàng)資金使用情況,及時(shí)曝光和嚴(yán)懲違紀(jì)違規(guī)行為,讓“高壓線通電”,把扶貧的“保命錢”看住、用好,確保把有限資金用到最需要的地方,發(fā)揮最大效益。
五、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧,推動(dòng)扶貧由“生存型”向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變
“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”的前提是“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”。要堅(jiān)持因地制宜,結(jié)合扶貧對(duì)象的區(qū)域分布、生產(chǎn)特點(diǎn)等因素綜合考慮,“量身定制”特色化、專業(yè)化、接地氣的發(fā)展產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)扶貧、以產(chǎn)扭貧、以產(chǎn)脫貧。
一是催生產(chǎn)業(yè)扶貧“長(zhǎng)尾效應(yīng)”。互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代,隨著電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)以其便捷靈活的特性,改變著所有產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài),具體到產(chǎn)業(yè)扶貧上,能夠催生產(chǎn)業(yè)扶貧產(chǎn)生“長(zhǎng)尾效應(yīng)”。一方面,利用互聯(lián)網(wǎng)的迅捷接入特性,依托發(fā)達(dá)的物聯(lián)網(wǎng),可以在產(chǎn)業(yè)扶貧中因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),把特色產(chǎn)品直接通過(guò)網(wǎng)店進(jìn)行銷售,做到緊跟市場(chǎng),形成遍地開(kāi)花、效益可觀的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)格局,引領(lǐng)廣大的扶貧對(duì)象脫貧致富。另一方面,基于互聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)互通特性,用‘互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村’的模式扶持農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì),助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,開(kāi)辟長(zhǎng)富久富之路。
二是打造特色產(chǎn)業(yè)“龍頭力量”。針對(duì)以往產(chǎn)業(yè)扶貧靶向不準(zhǔn)問(wèn)題,湖南提出了“資金跟著扶貧對(duì)象走、扶貧對(duì)象跟著能人走、扶貧對(duì)象和能人跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場(chǎng)走”的“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧思路。在產(chǎn)業(yè)扶貧當(dāng)中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“龍頭力量”非常重要,可以起到做給扶貧對(duì)象看和帶著扶貧對(duì)象干的作用?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代,可以依靠移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),把扶貧對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)與公司緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)“農(nóng)戶+互聯(lián)網(wǎng)+公司”等模式,做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),通過(guò)“當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”輻射帶動(dòng)貧困群眾發(fā)家致富,讓龍頭產(chǎn)業(yè)真正發(fā)揮“龍頭作用”??梢砸劳谢ヂ?lián)網(wǎng),把柑橘、茶葉、黃金奈李、煙葉、油茶、桃子、黃牛、豬等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與全國(guó)大市場(chǎng)對(duì)接,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)?;?、集約化、生態(tài)化建設(shè),把特色產(chǎn)業(yè)做成當(dāng)家產(chǎn)業(yè)。
三是培育脫貧致富“智慧產(chǎn)業(yè)”。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,產(chǎn)業(yè)界限日趨模糊,產(chǎn)業(yè)鏈加速重組,產(chǎn)業(yè)緊跟市場(chǎng)、緊跟消費(fèi)者,“智慧產(chǎn)業(yè)”前景可期。在產(chǎn)業(yè)扶貧中,可以把“互聯(lián)網(wǎng)+”作為引擎,立足貧困地區(qū)的資源稟賦,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),培育持續(xù)脫貧致富的“智慧產(chǎn)業(yè)”。要抓住樂(lè)昌市“智慧城市建設(shè)”框架協(xié)議這一機(jī)遇,大力發(fā)展“智慧旅游”,讓旅游資源立足互聯(lián)網(wǎng)活起來(lái),讓旅游產(chǎn)業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)火起來(lái),讓遠(yuǎn)方客人借助互聯(lián)網(wǎng)涌進(jìn)來(lái)。同時(shí),“互聯(lián)網(wǎng)+”,讓類似QQ農(nóng)場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)虛擬農(nóng)場(chǎng)變成現(xiàn)實(shí)。貧困地區(qū)可以結(jié)合特色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)現(xiàn)實(shí)版的特色QQ農(nóng)場(chǎng),“都市農(nóng)夫”通過(guò)網(wǎng)上下單,農(nóng)戶線下經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng),“都市農(nóng)夫”還可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)自己的農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)管理,讓市民體驗(yàn)農(nóng)耕生活、享受農(nóng)耕樂(lè)趣。
第五篇:精準(zhǔn)扶貧
精準(zhǔn)扶貧
25年前,我在中國(guó)福建省寧德地區(qū)工作,我記住了中國(guó)古人的一句話:“善為國(guó)者,遇民如父母之愛(ài)子,兄之愛(ài)弟,聞其饑寒為之哀,見(jiàn)其勞苦為之悲。”至今,這句話依然在我心中?!?xí)近平《攜手消除貧困 促進(jìn)共同發(fā)展》 2015.10.16
一、現(xiàn)狀
“足寒傷心,民寒傷國(guó)。貧困及其衍生出來(lái)的饑餓、疾病、社會(huì)沖突等一系列難題依然困擾著許多發(fā)展中國(guó)家?!?/p>
“學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述:
——從貧困人口的數(shù)量看,貧困人口仍然較多。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),截至2014年底,我國(guó)還有貧困人口7017萬(wàn)人。
——從貧困人口的分布看,都是難啃的“硬骨頭”。經(jīng)過(guò)多輪扶貧攻堅(jiān),目前的貧困人口大多分布在“角落里”——深山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū),無(wú)論采取何種扶貧方式,難度都比以往增加,不少地方面臨“保護(hù)生態(tài)”與“加快發(fā)展”的矛盾。
——從貧困群眾的訴求看,日益呈現(xiàn)多樣化。一方面,我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)從“以解決溫飽為主要任務(wù)”的階段轉(zhuǎn)入“鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段”;另一方面,“與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)”的要求也增加了扶貧開(kāi)發(fā)難度。
目前,我國(guó)貧困地區(qū)發(fā)展滯后問(wèn)題沒(méi)有根本改變。在民生問(wèn)題中,困難群體往往有更多更強(qiáng)烈的訴求,因此需要給予更多的關(guān)注和幫扶。距2020年還有不到6年時(shí)間,要確保7000多萬(wàn)人全部如期脫貧,每年要減貧1200萬(wàn)人,每個(gè)月要減貧100萬(wàn)人,任務(wù)非常重。
二、全面建成小康社會(huì)
“全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),就是要實(shí)現(xiàn)人民幸福。盡管中國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就,但中國(guó)仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距依然是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。全面小康是全體中國(guó)人民的小康,不能出現(xiàn)有人掉隊(duì)。未來(lái)5年,我們將使中國(guó)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下7000多萬(wàn)貧困人口全部脫貧。這是中國(guó)落實(shí)2015年后發(fā)展議程的重要一步?!?/p>
“學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述:
減貧與發(fā)展是反映經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)進(jìn)步的一面鏡子,認(rèn)識(shí)和掌握貧困化發(fā)生機(jī)理、演化特征及分布規(guī)律,是制定扶貧規(guī)劃的重要依據(jù)??倳?shū)記明確指出,扶貧開(kāi)發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作,是最艱巨的任務(wù)。自己花精力最多的是扶貧,當(dāng)全面建成小康社會(huì)的任務(wù)日漸緊迫,“不容一個(gè)人掉隊(duì)”的“全面建成”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與扶貧成敗與否有巨大的關(guān)聯(lián)?!熬珳?zhǔn)扶貧”已上升為國(guó)家戰(zhàn)略,迫切期待一系列“超常規(guī)”舉措和政策“組合拳”取得看得見(jiàn)的成效。三、六個(gè)精準(zhǔn)
“我們注重抓六個(gè)精準(zhǔn),即扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),確保各項(xiàng)政策好處落到扶貧對(duì)象身上?!? 四、四個(gè)施策 “我們堅(jiān)持分類施策,因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策?!? 五、五種渠道
“通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過(guò)易地搬遷安置一批,通過(guò)生態(tài)保護(hù)脫貧一批,通過(guò)教育扶貧脫貧一批,通過(guò)低保政策兜底一批?!? 六、十項(xiàng)工程
干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓(xùn)、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹(shù)扶貧、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)。
“學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述:
有些地方扶貧投入不少,但實(shí)際效果不佳,主要原因在于扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)性、因貧施策的科學(xué)性不夠。而精準(zhǔn)扶貧,正是扶貧工作科學(xué)性的體現(xiàn)。扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),制勝之道也在于精準(zhǔn)?!傲鶄€(gè)精準(zhǔn)、四個(gè)施策、五種渠道,十項(xiàng)工程”,就體現(xiàn)出精準(zhǔn)扶貧中更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措和更加的行動(dòng)。貧窮是一種系統(tǒng)性弊病,深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,項(xiàng)目安排和資金使用都要提高精準(zhǔn)度,找到“貧根”,對(duì)癥下藥,靶向治療,扶到點(diǎn)上、根上,才能讓貧困群眾真正得到實(shí)惠。理解“精準(zhǔn)扶貧”的要義,用我們老百姓的話,就是“對(duì)癥下藥,藥到病除”。
其中,精確識(shí)別是精準(zhǔn)扶貧的重要前提,扶貧工作要到村到戶,首先要了解哪一村貧,哪一戶窮,摸清底數(shù)、建檔立卡,被稱為精準(zhǔn)扶貧的“第一戰(zhàn)役”。2014年全國(guó)共識(shí)別貧困村12.8萬(wàn)個(gè)、貧困人口8800多萬(wàn),并錄入扶貧業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。信息化、動(dòng)態(tài)化管理,為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
七、多元主體
“我們堅(jiān)持動(dòng)員全社會(huì)參與,發(fā)揮中國(guó)制度優(yōu)勢(shì),構(gòu)建了政府、社會(huì)、市場(chǎng)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局,形成了跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨單位、全社會(huì)共同參與的多元主體的社會(huì)扶貧體系?!?/p>
“學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述:
眾人拾柴火焰高。我國(guó)已將每年的10月17日設(shè)為“扶貧日”,不少人將“1017”諧音為“邀您一起”,意在最廣泛地動(dòng)員社會(huì)力量投入扶貧濟(jì)困工作。目前,專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量互為支撐,拓展著全新的扶貧格局。從各方“單打獨(dú)斗”到整合資源“握拳出擊”,這也是精準(zhǔn)扶貧思維的重要體現(xiàn)。從各地實(shí)踐看,在吃透當(dāng)?shù)厍闆r的基礎(chǔ)上,搞對(duì)癥下藥、靶向治療,常常成效更加明顯。以政府一元主體為核心的扶貧計(jì)劃往往多依賴于行政力量,搞大水漫灌、一刀切,從而忽視市場(chǎng)與社會(huì),群眾不但沒(méi)有富起來(lái),大量的投入還打了水漂。精準(zhǔn)扶貧的思路動(dòng)員了我國(guó)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人廣泛參與到扶貧的行列中來(lái),開(kāi)創(chuàng)了多維聯(lián)動(dòng)的社會(huì)扶貧新格局,真正反映民情民心,將脫貧致富帶入到尋常生活中。
八、管理
“我們堅(jiān)持中國(guó)制度的優(yōu)勢(shì),構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)一起抓扶貧,層層落實(shí)責(zé)任制的治理格局。”
“學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述:
我國(guó)自1986年起開(kāi)始設(shè)立貧困縣,旨在集中資源扶助最貧困的地區(qū)。然而,在原有考核機(jī)制下,為爭(zhēng)取政策扶持,部分地區(qū)出現(xiàn)了“哭窮”爭(zhēng)戴“貧困帽”的現(xiàn)象。為創(chuàng)新扶貧縣考核機(jī)制,2014年中組部、扶貧辦印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核工作的意見(jiàn)》,全面推進(jìn)扶貧縣考核、約束、退出三項(xiàng)機(jī)制改革。國(guó)務(wù)院扶貧辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定了建立貧困縣約束機(jī)制的文件,對(duì)貧困縣必須作為、提倡作為、禁止作為等事項(xiàng)作出了明確規(guī)定。在退出機(jī)制上,扶貧辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了調(diào)查研究,河北、貴州、甘肅等省份制定了貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)、程序、獎(jiǎng)勵(lì)辦法和脫貧時(shí)間表。
正在編制的“十三五”規(guī)劃將把扶貧開(kāi)發(fā)放在重要位置,從頂層設(shè)計(jì)著手,謀劃了一整套制度保障,尤其強(qiáng)調(diào)發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委政府主動(dòng)作為抓扶貧。除地方政府外,規(guī)劃還擬對(duì)行業(yè)部門(mén)的扶貧責(zé)任做出明確要求,今后行業(yè)部門(mén)扶貧工作將不再是“可有可無(wú)”的“順手之舉”,而是有一系列制度體系予以監(jiān)督保障。
九、扶志與扶智
“我們堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針,把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑,既扶貧又扶志,調(diào)動(dòng)扶貧對(duì)象的積極性,提高其發(fā)展能力,發(fā)揮其主體作用。”
“授人以魚(yú),不如授人以漁。扶貧必扶智,讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,是扶貧開(kāi)發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?!?/p>
“學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述:
扶貧扶貧,關(guān)鍵是一個(gè)“扶”字。給錢給物,只能解一時(shí)之困,合理安排扶貧項(xiàng)目和扶貧資金,恢復(fù)貧困地區(qū)的“造血功能”,才能斷掉窮根、開(kāi)掘富源。貧困人口致貧原因各不相同,有的讀不起書(shū),有的看不起病,有的住危房,有的沒(méi)有勞動(dòng)能力,有的缺乏啟動(dòng)資金,不能“眉毛胡子一把抓”,而要“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”。諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)得主安格斯·迪頓認(rèn)為,沒(méi)有國(guó)家與積極活躍的公民的有效互動(dòng),就很難形成戰(zhàn)勝全球貧困所需要的增長(zhǎng)。精準(zhǔn)扶貧不是強(qiáng)行脫貧,而是要拔除貧根。用科學(xué)的態(tài)度營(yíng)造起扶貧扶志扶智的制度環(huán)境,轉(zhuǎn)變一些地區(qū)“等靠要”觀念,才能解決“人的素質(zhì)性脫貧”問(wèn)題,引導(dǎo)民眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)。說(shuō)到底,扶起貧窮的人們,最終是要讓他們自己站立。精準(zhǔn)扶貧擺脫了以往社會(huì)保障制度中被動(dòng)盲目投入的趨勢(shì),政府著力于建設(shè)一個(gè)環(huán)境,培育脫貧的能力。
十、展望
讓精準(zhǔn)扶貧成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
“學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述:
總書(shū)記在聽(tīng)取云南和貴州省政府工作報(bào)告時(shí)均指出,守住發(fā)展與生態(tài)兩條底線,培植后發(fā)優(yōu)勢(shì),奮力后發(fā)趕超,闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái)。在精準(zhǔn)扶貧政策影響下,貧困地區(qū)的人口紅利、改革紅利和開(kāi)放紅利正在逐步釋放,人力資源的運(yùn)用,改革開(kāi)放帶來(lái)的新技術(shù)都在刺激著貧困地區(qū)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整上找到新的“效益生長(zhǎng)點(diǎn)”。
隨著扶貧工作進(jìn)入沖刺期,單純依靠一個(gè)政策、一項(xiàng)舉措讓上百萬(wàn)人脫貧已不現(xiàn)實(shí),扶貧政策邊際效應(yīng)不斷遞減。順應(yīng)這一趨勢(shì),針對(duì)不同致貧原因分類施策,產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、職業(yè)技能培訓(xùn)、整村推進(jìn)、易地搬遷、保障兜底等舉措將成為扶貧開(kāi)發(fā)工作“主軸”。而這些舉措的實(shí)施,將形成巨大的規(guī)模效應(yīng),給中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一步發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。