第一篇:不合格黨員處理辦法
不合格黨員處理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為堅持從嚴(yán)治黨的方針,保持黨的先進性,純潔黨員隊伍,提高黨的戰(zhàn)斗力,特制定本辦法。
第二條 本辦法主要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的有關(guān)規(guī)定制定,確保積極、穩(wěn)妥地對不合格黨員進行組織處理。第三條 處理不合格黨員的方針是:堅持標(biāo)準(zhǔn),立足教育,區(qū)別對待,嚴(yán)肅處臵,強化管理。
1、“堅持標(biāo)準(zhǔn)”,就是要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)來衡量一個黨員是否合格;
2、“立足教育”,就是要著眼于提高黨員的政治覺悟,把思想教育貫穿于處理不合格黨員工作的全過程,不能不經(jīng)過教育轉(zhuǎn)化就直接采取勸其退黨或除名的處理;
3、“區(qū)別對待”,就是要根據(jù)不合格黨員的不同情況,采取不同的處理方式;
4、“嚴(yán)肅處臵”,就是要認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨的方針,對不合格黨員做出限期整改并經(jīng)幫教仍不轉(zhuǎn)化后,不能姑息遷就,該勸退的堅決勸退,該除名的堅決除名,要防止和糾正失之于寬的傾向。
5、“強化管理”,就是要健全黨員管理制度,嚴(yán)格黨的組織生活,對限期改正的不合格黨員進行科學(xué)規(guī)范的管理和監(jiān)督,促其改正缺點錯誤,轉(zhuǎn)變成為合格黨員。
第四條 不合格黨員的處理必須遵循以下原則:
1、從嚴(yán)治黨的原則;
2、實事求是的原則;
3、正面教育為主,妥善處理為輔的原則;
4、公開、公平和公正的原則;
5、嚴(yán)格按照程序處理的原則。
第二章 不合格黨員的認(rèn)定
第五條 有下列情況之一的,認(rèn)定為不合格黨員:
1、理想信念動搖。對共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念持懷疑態(tài)度,政治熱情下降,不再承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和遵守黨的章程,或不愿參加黨組織的活動,不愿再接受黨的紀(jì)律約束,或喪失了革命意志不愿再履行黨員義務(wù)的;
2、政治立場不堅定。在大是大非問題面前,不堅持原則;參與民族分裂、非法宗教、邪教或非法組織;信仰宗教,熱衷封建迷信活動;
3、宗旨觀念淡薄。脫離群眾,把人民利益臵于腦后,甚至侵害群眾利益;
4、革命意志衰退。在生產(chǎn)、工作和各項社會活動中不發(fā)揮先鋒模范作用,不思進取,自甘落后,經(jīng)教育不改,在群眾中造成不良影響的;不敢與壞人壞事和歪風(fēng)邪氣作斗爭;不遵守工作或勞動紀(jì)律,違反有關(guān)政策規(guī)定,擅離職守;在國家、集體財產(chǎn)和人民群眾的生命財產(chǎn)遭受嚴(yán)重威脅時,袖手旁觀或臨危脫逃的;
5、組織紀(jì)律渙散。無正當(dāng)理由,連續(xù)六個月不參加黨的組 2
織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工作,不按規(guī)定接受管理的;違反黨章、黨內(nèi)法規(guī),不能嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議指示,不服從組織分配,對消極和錯誤的言論分辨不清或隨聲附和,帶頭、參與或組織煽動群眾集體上訪鬧事,影響社會穩(wěn)定或在群眾中造成不良影響的;民主評議黨員中不合格票數(shù)超過三分之一的;
6、工作作風(fēng)漂浮。缺乏事業(yè)心,責(zé)任感,拈輕怕重,不負(fù)責(zé)任,甚至失職、瀆職;不遵守工作紀(jì)律、自由散漫,不能嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,造成重大的工作失誤或重大安全、質(zhì)量、設(shè)備、操作等事故,給工作帶來重大影響和損失的;
7、廉潔自律松懈。不能嚴(yán)格要求自己,對黨的廉潔自律規(guī)定有令不行,有禁不止的;有賭博、盜竊、行賄受賄等違法違紀(jì)行為并受到刑事處罰的;
8、道德行為扭曲。不講社會公德,見利忘義,損人利己,酗酒鬧事、打架斗毆,觀看、傳播淫穢物品,污染社會風(fēng)氣;不講職業(yè)道德,作風(fēng)霸道,恃強凌弱;不講家庭美德,婚喪嫁娶大操大辦,不贍養(yǎng)老人,不撫養(yǎng)未成年子女,虐待家庭成員的;
9、有其它不遵守《黨章》規(guī)定,且情節(jié)嚴(yán)重、影響極壞行為的。
第六條 要嚴(yán)格區(qū)分不合格黨員的不同情況。在不合格黨員認(rèn)定上,要把不善于學(xué)習(xí),思想跟不上形勢,對黨的路線、方針、政策不理解,同喪失理想信念,反對抵制黨的路線、方針、政策區(qū)別開來;要把由于組織不健全、軟弱渙散,放 3
松對黨員的教育管理,造成黨員不能履行義務(wù),同本人主觀上不愿意履行黨員義務(wù)區(qū)別開來;要把因年老體弱或長期患病等實際困難無力完成黨組織分配的工作,不能經(jīng)常參加黨內(nèi)活動,同意志衰退、不發(fā)揮黨員作用區(qū)別開來;要把愿意接受教育、改正錯誤,并決心按照黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己,同拒絕接受教育或?qū)医滩桓膮^(qū)別開來;要把黨員參加某些帶有宗教色彩的民間風(fēng)俗活動與黨員信仰宗教區(qū)別開來;要把在一時一事中或某項工作中不起作用與長期不發(fā)揮作用區(qū)別開來;要把受黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨員與不合格黨員區(qū)別開來;尤其對企業(yè)下崗職工黨員、復(fù)員退伍軍人黨員中的“三不”黨員,要區(qū)別主客觀原因,客觀公正的評定。
第七條 各級黨組織要按黨員標(biāo)準(zhǔn),每年對黨員進行一次民主評議,逐個做出優(yōu)秀、合格、不合格的評定。
第三章 不合格黨員的處理方法
第八條 對不合格黨員的處理方法:主要采取限期改正、勸其退黨、除名三種方式。
1、限期改正。凡被認(rèn)定為不合格的黨員,本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的強烈愿望,愿意接受黨組織的教育幫助,愿意改正并按黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己的黨員,有改正錯誤的決心和行動,可給予為期半年或一年的改正限期。
2、勸其退黨。凡被認(rèn)定為不合格的黨員,經(jīng)組織上幫助教育仍不能改正,有下列情形的,應(yīng)勸其退黨:(1)本人無改正愿望,不愿意接受黨組織的教育和紀(jì)律約束的;(2)本人雖要求留在黨內(nèi),限期改正期內(nèi)經(jīng)多次教育無效的;(3)連 4
續(xù)兩次被評為不合格黨員的;(4)累計已受過兩次限期改正的處臵,又被評議為不合格黨員的。
3、除名。有下列情形的,應(yīng)予以除名:⑴組織勸其退黨,本人堅持不退的;(2)無正當(dāng)理由連續(xù)六個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨組織分配的工作的;(3)經(jīng)教育,凡本人不愿意再履行黨員義務(wù)和接受黨的紀(jì)律約束,要求退黨的;(4)無故長期不接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的“口袋黨員”。
第四章 處理不合格黨員的組織程序
第九條 處理不合格黨員的組織程序:
1、調(diào)查核實。結(jié)合黨員平時現(xiàn)實表現(xiàn)和黨員民主評議結(jié)果,支委會或支部大會研究提出不合格黨員名單,并調(diào)查核實擬認(rèn)定和處臵的不合格黨員存在的主要問題,形成書面材料,根據(jù)其問題性質(zhì)和對問題的態(tài)度,提出處理意見。
2、組織談話。黨組織指定專人找應(yīng)受處臵的黨員談話,指出其存在的主要問題,并將有關(guān)的事實材料與本人見面,聽取本人的意見。
3、召開支部大會。由支委會報告被認(rèn)定為不合格黨員的主要問題、幫助教育過程和處理意見,經(jīng)到會黨員充分討論后,采取無記名投票的方式進行表決,形成支部大會決議。決議需獲贊成人數(shù)超過應(yīng)到會正式黨員的半數(shù)以上通過才能有效。
4、報上級黨組織審批。對不合格黨員的限期改正、勸退、除名,均要按發(fā)展黨員的審批權(quán)限報上級黨組織審批。
5、黨委審批。必須經(jīng)黨委會集體逐個討論,要認(rèn)真審議黨支部對不合格黨員定性是否準(zhǔn)確、處臵方式是否得當(dāng),支部上報的材料是否完備。審批結(jié)果應(yīng)及時通知報批黨支部。對勸退、除名處臵的黨員,基層黨委審批前,應(yīng)將其有關(guān)材料報黨委組織部預(yù)審。
6、以支部大會或其它形式,通報處理結(jié)果。
第十條 對要求退黨的黨員的處理,可簡化程序,由支部大會討論,報上級黨委審批即可。
第十一條 對支部軟弱渙散或因宗族、派性等不能正常開展處臵不合格黨員工作的,應(yīng)先進行組織整頓。在必要時,經(jīng)廠黨委授權(quán),基層黨(工)委可在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,對這類支部中的不合格黨員直接做出決定,報廠黨委審批。第十二條 對不合格黨員進行處理后,處理決定及其它相關(guān)材料,存入本人檔案。
第十三條 處理不合格黨員,要允許被處理黨員進行申辯,允許說明情況。黨員實事求是的申辯、作證和辯護,應(yīng)當(dāng)受到保護。結(jié)論性材料要同本人見面并簽字。本人對處分決定有不同意見的,可以提出申訴;拒不簽署意見或因其它原因不能簽署意見的,黨組織要在處理決定上注明。結(jié)論和處理決定要存入本人檔案。第五章 建立健全制度
第十四條 建立責(zé)任追究制度。對材料不屬實,有隱瞞重要情節(jié)的,要追究調(diào)查取證黨員的責(zé)任;
第十五條 建立回復(fù)制度。對支委會研究認(rèn)定的不合格黨 6
員存在的問題,要求不合格黨員本著實事求是的態(tài)度,向支委會作出回答,說明事實真相,在規(guī)定的時間內(nèi)不回復(fù)的,按情況屬實處理;
第十六條 建立思想?yún)R報和教育幫助制度。限期改正的黨員,每個季度至少要向黨支部和全體黨員匯報一次自己的學(xué)習(xí)思想工作情況;黨支部應(yīng)指定專人采取“一幫一”、“幾幫一”等措施,對限期改正的黨員做細(xì)致的思想政治工作,促進其思想轉(zhuǎn)化,提高思想覺悟,增強黨性意識。
第十七條 建立結(jié)對幫教制度。對勸退、除名的黨員,要明確支委或黨員、勸退、除名者的親屬、鄰居中的黨員,與其結(jié)對幫扶,防止他們被勸退、除名后自暴自棄,放任自流。第六章 附則
第十八條 本試行《辦法》具體應(yīng)用中的問題,由氣舉采油隊黨支部負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本試行《辦法》自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第二篇:不合格黨員處理辦法(試行)
不合格黨員處理辦法(試行)
第一章
總則
第一條
為堅持從嚴(yán)治黨的方針,保持黨的先進性,純潔黨員隊伍,提高黨的戰(zhàn)斗力,特制定本辦法。
第二條
本辦法主要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的有關(guān)規(guī)定制定,確保積極、穩(wěn)妥地對不合格黨員進行組織處理。
第三條
處理不合格黨員的方針是:堅持標(biāo)準(zhǔn),立足教育,區(qū)別對待,嚴(yán)肅處臵,強化管理。
1、“堅持標(biāo)準(zhǔn)”,就是要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)來衡量一個黨員是否合格;
2、“立足教育”,就是要著眼于提高黨員的政治覺悟,把思想教育貫穿于處理不合格黨員工作的全過程,不能不經(jīng)過教育轉(zhuǎn)化就直接采取勸其退黨或除名的處理;
3、“區(qū)別對待”,就是要根據(jù)不合格黨員的不同情況,采取不同的處理方式;
4、“嚴(yán)肅處臵”,就是要認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨的方針,對不合格黨員做出限期整改并經(jīng)幫教仍不轉(zhuǎn)化后,不能姑息遷就,該勸退的堅決勸退,該除名的堅決除名,要防止和糾正失之于寬的傾向。
5、“強化管理”,就是要健全黨員管理制度,嚴(yán)格黨的組織生活,對限期改正的不合格黨員進行科學(xué)規(guī)范的管理和監(jiān)督,促其改正缺點錯誤,轉(zhuǎn)變成為合格黨員。
第四條
不合格黨員的處理必須遵循以下原則:
1、從嚴(yán)治黨的原則;
2、實事求是的原則;
3、正面教育為主,妥善處理為輔的原則;
4、公開、公平和公正的原則;
5、嚴(yán)格按照程序處理的原則。
第二章
不合格黨員的認(rèn)定
第五條
有下列情況之一的,認(rèn)定為不合格黨員:
1、理想信念動搖。對共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念持懷疑態(tài)度,政治熱情下降,不再承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和遵守黨的章程,或不愿參加黨組織的活動,不愿再接受黨的紀(jì)律約束,或喪失了革命意志不愿再履行黨員義務(wù)的;
2、政治立場不堅定。在大是大非問題面前,不堅持原則;參與民族分裂、非法宗教、邪教或非法組織;信仰宗教,熱衷封建迷信活動;
3、宗旨觀念淡薄。脫離群眾,把人民利益臵于腦后,甚至侵害群眾利益;
4、革命意志衰退。在生產(chǎn)、工作和各項社會活動中不發(fā)揮先鋒模范作用,不思進取,自甘落后,經(jīng)教育不改,在群眾中造成不良影響的;不敢與壞人壞事和歪風(fēng)邪氣作斗爭;不遵守工作或勞動紀(jì)律,違反有關(guān)政策規(guī)定,擅離職守;在國家、集體財產(chǎn)和人民群眾的生命財產(chǎn)遭受嚴(yán)重威脅時,袖手旁觀或臨危脫逃的;
5、組織紀(jì)律渙散。無正當(dāng)理由,連續(xù)六個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工作,不按規(guī)定接受管理的;違反黨章、黨內(nèi)法規(guī),不能嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議指示,不服從組織分配,對消極和錯誤的言論分辨不清或隨聲附和,帶頭、參與或組織煽動群眾集體上訪鬧事,影響社會穩(wěn)定或在群眾中造成不良影響的;民主評議黨員中不合格票數(shù)超過三分之一的;
6、工作作風(fēng)漂浮。缺乏事業(yè)心,責(zé)任感,拈輕怕重,不負(fù)責(zé)任,甚至失職、瀆職;不遵守工作紀(jì)律、自由散漫,不能嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,造成重大的工作失誤或重大安全、質(zhì)量、設(shè)備、操作等事故,給工作帶來重大影響和損失的;
7、廉潔自律松懈。不能嚴(yán)格要求自己,對黨的廉潔自律規(guī)定有令不行,有禁不止的;有賭博、盜竊、行賄受賄等違法違紀(jì)行為并受到刑事處罰的;
8、道德行為扭曲。不講社會公德,見利忘義,損人利己,酗酒鬧事、打架斗毆,觀看、傳播淫穢物品,污染社會風(fēng)氣;不講職業(yè)道德,作風(fēng)霸道,恃強凌弱;不講家庭美德,婚喪嫁娶大操大辦,不贍養(yǎng)老人,不撫養(yǎng)未成年子女,虐待家庭成員的;
9、有其它不遵守《黨章》規(guī)定,且情節(jié)嚴(yán)重、影響極壞行為的。
第六條
要嚴(yán)格區(qū)分不合格黨員的不同情況。在不合格黨員認(rèn)定上,要把不善于學(xué)習(xí),思想跟不上形勢,對黨的路線、方針、政策不理解,同喪失理想信念,反對抵制黨的路線、方針、政策區(qū)別開來;要把由于組織不健全、軟弱渙散,放松對黨員的教育管理,造成黨員不能履行義務(wù),同本人主觀上不愿意履行黨員義務(wù)區(qū)別開來;要把因年老體弱或長期患病等實際困難無力完成黨組織分配的工作,不能經(jīng)常參加黨內(nèi)活動,同意志衰退、不發(fā)揮黨員作用區(qū)別開來;要把愿意接受教育、改正錯誤,并決心按照黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己,同拒絕接受教育或?qū)医滩桓膮^(qū)別開來;要把黨員參加某些帶有宗教色彩的民間風(fēng)俗活動與黨員信仰宗教區(qū)別開來;要把在一時一事中或某項工作中不起作用與長期不發(fā)揮作用區(qū)別開來;要把受黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨員與不合格黨員區(qū)別開來;尤其對企業(yè)下崗職工黨員、復(fù)員退伍軍人黨員中的“三不”黨員,要區(qū)別主客觀原因,客觀公正的評定。
第七條
各級黨組織要按黨員標(biāo)準(zhǔn),每年對黨員進行一次民主評議,逐個做出優(yōu)秀、合格、不合格的評定。
第三章
不合格黨員的處理方法
第八條
對不合格黨員的處理方法:主要采取限期改正、勸其退黨、除名三種方式。
1、限期改正。凡被認(rèn)定為不合格的黨員,本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的強烈愿望,愿意接受黨組織的教育幫助,愿意改正并按黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己的黨員,有改正錯誤的決心和行動,可給予為期半年或一年的改正限期。
2、勸其退黨。凡被認(rèn)定為不合格的黨員,經(jīng)組織上幫助教育仍不能
不合格黨員處理辦法(試行)
第一章
總則
第一條
為堅持從嚴(yán)治黨的方針,保持黨的先進性,純潔黨員隊伍,提高黨的戰(zhàn)斗力,特制定本辦法。
第二條
本辦法主要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的有關(guān)規(guī)定制定,確保積極、穩(wěn)妥地對不合格黨員進行組織處理。
第三條
處理不合格黨員的方針是:堅持標(biāo)準(zhǔn),立足教育,區(qū)別對待,嚴(yán)肅處臵,強化管理。
1、“堅持標(biāo)準(zhǔn)”,就是要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)來衡量一個黨員是否合格;
2、“立足教育”,就是要著眼于提高黨員的政治覺悟,把思想教育貫穿于處理不合格黨員工作的全過程,不能不經(jīng)過教育轉(zhuǎn)化就直接采取勸其退黨或除名的處理;
3、“區(qū)別對待”,就是要根據(jù)不合格黨員的不同情況,采取不同的處理方式;
4、“嚴(yán)肅處臵”,就是要認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨的方針,對不合格黨員做出限期整改并經(jīng)幫教仍不轉(zhuǎn)化后,不能姑息遷就,該勸退的堅決勸退,該除名的堅決除名,要防止和糾正失之于寬的傾向。
5、“強化管理”,就是要健全黨員管理制度,嚴(yán)格黨的組織生活,對限期改正的不合格黨員進行科學(xué)規(guī)范的管理和監(jiān)督,促其改正缺點錯誤,轉(zhuǎn)變成為合格黨員。
第四條
不合格黨員的處理必須遵循以下原則:
1、從嚴(yán)治黨的原則;
2、實事求是的原則;
3、正面教育為主,妥善處理為輔的原則;
4、公開、公平和公正的原則;
5、嚴(yán)格按照程序處理的原則。
第二章
不合格黨員的認(rèn)定 第五條
有下列情況之一的,認(rèn)定為不合格黨員:
1、理想信念動搖。對共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念持懷疑態(tài)度,政治熱情下降,不再承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和遵守黨的章程,或不愿參加黨組織的活動,不愿再接受黨的紀(jì)律約束,或喪失了革命意志不愿再履行黨員義務(wù)的;
2、政治立場不堅定。在大是大非問題面前,不堅持原則;參與民族分裂、非法宗教、邪教或非法組織;信仰宗教,熱衷封建迷信活動;
3、宗旨觀念淡薄。脫離群眾,把人民利益臵于腦后,甚至侵害群眾利益;
4、革命意志衰退。在生產(chǎn)、工作和各項社會活動中不發(fā)揮先鋒模范作用,不思進取,自甘落后,經(jīng)教育不改,在群眾中造成不良影響的;不敢與壞人壞事和歪風(fēng)邪氣作斗爭;不遵守工作或勞動紀(jì)律,違反有
關(guān)政策規(guī)定,擅離職守;在國家、集體財產(chǎn)和人民群眾的生命財產(chǎn)遭受嚴(yán)重威脅時,袖手旁觀或臨危脫逃的;
5、組織紀(jì)律渙散。無正當(dāng)理由,連續(xù)六個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工作,不按規(guī)定接受管理的;違反黨章、黨內(nèi)法規(guī),不能嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議指示,不服從組織分配,對消極和錯誤的言論分辨不清或隨聲附和,帶頭、參與或組織煽動群眾集體上訪鬧事,影響社會穩(wěn)定或在群眾中造成不良影響的;民主評議黨員中不合格票數(shù)超過三分之一的;
6、工作作風(fēng)漂浮。缺乏事業(yè)心,責(zé)任感,拈輕怕重,不負(fù)責(zé)任,甚至失職、瀆職;不遵守工作紀(jì)律、自由散漫,不能嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,造成重大的工作失誤或重大安全、質(zhì)量、設(shè)備、操作等事故,給工作帶來重大影響和損失的;
7、廉潔自律松懈。不能嚴(yán)格要求自己,對黨的廉潔自律規(guī)定有令不行,有禁不止的;有賭博、盜竊、行賄受賄等違法違紀(jì)行為并受到刑事處罰的;
8、道德行為扭曲。不講社會公德,見利忘義,損人利己,酗酒鬧事、打架斗毆,觀看、傳播淫穢物品,污染社會風(fēng)氣;不講職業(yè)道德,作風(fēng)霸道,恃強凌弱;不講家庭美德,婚喪嫁娶大操大辦,不贍養(yǎng)老人,不撫養(yǎng)未成年子女,虐待家庭成員的;
9、有其它不遵守《黨章》規(guī)定,且情節(jié)嚴(yán)重、影響極壞行為的。第六條
要嚴(yán)格區(qū)分不合格黨員的不同情況。在不合格黨員認(rèn)定
上,要把不善于學(xué)習(xí),思想跟不上形勢,對黨的路線、方針、政策不理解,同喪失理想信念,反對抵制黨的路線、方針、政策區(qū)別開來;要把由于組織不健全、軟弱渙散,放松對黨員的教育管理,造成黨員不能履行義務(wù),同本人主觀上不愿意履行黨員義務(wù)區(qū)別開來;要把因年老體弱或長期患病等實際困難無力完成黨組織分配的工作,不能經(jīng)常參加黨內(nèi)活動,同意志衰退、不發(fā)揮黨員作用區(qū)別開來;要把愿意接受教育、改正錯誤,并決心按照黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己,同拒絕接受教育或?qū)医滩桓膮^(qū)別開來;要把黨員參加某些帶有宗教色彩的民間風(fēng)俗活動與黨員信仰宗教區(qū)別開來;要把在一時一事中或某項工作中不起作用與長期不發(fā)揮作用區(qū)別開來;要把受黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨員與不合格黨員區(qū)別開來;尤其對企業(yè)下崗職工黨員、復(fù)員退伍軍人黨員中的“三不”黨員,要區(qū)別主客觀原因,客觀公正的評定。
第七條
各級黨組織要按黨員標(biāo)準(zhǔn),每年對黨員進行一次民主評議,逐個做出優(yōu)秀、合格、不合格的評定。
第三章
不合格黨員的處理方法
第八條
對不合格黨員的處理方法:主要采取限期改正、勸其退黨、除名三種方式。
1、限期改正。凡被認(rèn)定為不合格的黨員,本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的強烈愿望,愿意接受黨組織的教育幫助,愿意改正并按黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己的黨員,有改正錯誤的決心和行動,可給予為期半年或一年的改正限期。
2、勸其退黨。凡被認(rèn)定為不合格的黨員,經(jīng)組織上幫助教育仍不能
不合格黨員處理辦法(試行)
第一章
總則
第一條
為堅持從嚴(yán)治黨的方針,保持黨的先進性,純潔黨員隊伍,提高黨的戰(zhàn)斗力,特制定本辦法。
第二條
本辦法主要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的有關(guān)規(guī)定制定,確保積極、穩(wěn)妥地對不合格黨員進行組織處理。
第三條
處理不合格黨員的方針是:堅持標(biāo)準(zhǔn),立足教育,區(qū)別對待,嚴(yán)肅處臵,強化管理。
1、“堅持標(biāo)準(zhǔn)”,就是要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)來衡量一個黨員是否合格;
2、“立足教育”,就是要著眼于提高黨員的政治覺悟,把思想教育貫穿于處理不合格黨員工作的全過程,不能不經(jīng)過教育轉(zhuǎn)化就直接采取勸其退黨或除名的處理;
3、“區(qū)別對待”,就是要根據(jù)不合格黨員的不同情況,采取不同的處理方式;
4、“嚴(yán)肅處臵”,就是要認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨的方針,對不合格黨員做出限期整改并經(jīng)幫教仍不轉(zhuǎn)化后,不能姑息遷就,該勸退的堅決勸退,該除名的堅決除名,要防止和糾正失之于寬的傾向。
5、“強化管理”,就是要健全黨員管理制度,嚴(yán)格黨的組織生活,對限期改正的不合格黨員進行科學(xué)規(guī)范的管理和監(jiān)督,促其改正缺點錯誤,轉(zhuǎn)變成為合格黨員。第四條
不合格黨員的處理必須遵循以下原則:
1、從嚴(yán)治黨的原則;
2、實事求是的原則;
3、正面教育為主,妥善處理為輔的原則;
4、公開、公平和公正的原則;
5、嚴(yán)格按照程序處理的原則。
第二章
不合格黨員的認(rèn)定
第五條
有下列情況之一的,認(rèn)定為不合格黨員:
1、理想信念動搖。對共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念持懷疑態(tài)度,政治熱情下降,不再承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和遵守黨的章程,或不愿參加黨組織的活動,不愿再接受黨的紀(jì)律約束,或喪失了革命意志不愿再履行黨員義務(wù)的;
2、政治立場不堅定。在大是大非問題面前,不堅持原則;參與民族分裂、非法宗教、邪教或非法組織;信仰宗教,熱衷封建迷信活動;
3、宗旨觀念淡薄。脫離群眾,把人民利益臵于腦后,甚至侵害群眾利益;
4、革命意志衰退。在生產(chǎn)、工作和各項社會活動中不發(fā)揮先鋒模范作用,不思進取,自甘落后,經(jīng)教育不改,在群眾中造成不良影響的;不敢與壞人壞事和歪風(fēng)邪氣作斗爭;不遵守工作或勞動紀(jì)律,違反有
關(guān)政策規(guī)定,擅離職守;在國家、集體財產(chǎn)和人民群眾的生命財產(chǎn)遭受嚴(yán)重威脅時,袖手旁觀或臨危脫逃的;
5、組織紀(jì)律渙散。無正當(dāng)理由,連續(xù)六個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工作,不按規(guī)定接受管理的;違反黨章、黨內(nèi)法規(guī),不能嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議指示,不服從組織分配,對消極和錯誤的言論分辨不清或隨聲附和,帶頭、參與或組織煽動群眾集體上訪鬧事,影響社會穩(wěn)定或在群眾中造成不良影響的;民主評議黨員中不合格票數(shù)超過三分之一的;
6、工作作風(fēng)漂浮。缺乏事業(yè)心,責(zé)任感,拈輕怕重,不負(fù)責(zé)任,甚至失職、瀆職;不遵守工作紀(jì)律、自由散漫,不能嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,造成重大的工作失誤或重大安全、質(zhì)量、設(shè)備、操作等事故,給工作帶來重大影響和損失的;
7、廉潔自律松懈。不能嚴(yán)格要求自己,對黨的廉潔自律規(guī)定有令不行,有禁不止的;有賭博、盜竊、行賄受賄等違法違紀(jì)行為并受到刑事處罰的;
8、道德行為扭曲。不講社會公德,見利忘義,損人利己,酗酒鬧事、打架斗毆,觀看、傳播淫穢物品,污染社會風(fēng)氣;不講職業(yè)道德,作風(fēng)霸道,恃強凌弱;不講家庭美德,婚喪嫁娶大操大辦,不贍養(yǎng)老人,不撫養(yǎng)未成年子女,虐待家庭成員的;
9、有其它不遵守《黨章》規(guī)定,且情節(jié)嚴(yán)重、影響極壞行為的。第六條
要嚴(yán)格區(qū)分不合格黨員的不同情況。在不合格黨員認(rèn)定
上,要把不善于學(xué)習(xí),思想跟不上形勢,對黨的路線、方針、政策不理解,同喪失理想信念,反對抵制黨的路線、方針、政策區(qū)別開來;要把由于組織不健全、軟弱渙散,放松對黨員的教育管理,造成黨員不能履行義務(wù),同本人主觀上不愿意履行黨員義務(wù)區(qū)別開來;要把因年老體弱或長期患病等實際困難無力完成黨組織分配的工作,不能經(jīng)常參加黨內(nèi)活動,同意志衰退、不發(fā)揮黨員作用區(qū)別開來;要把愿意接受教育、改正錯誤,并決心按照黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己,同拒絕接受教育或?qū)医滩桓膮^(qū)別開來;要把黨員參加某些帶有宗教色彩的民間風(fēng)俗活動與黨員信仰宗教區(qū)別開來;要把在一時一事中或某項工作中不起作用與長期不發(fā)揮作用區(qū)別開來;要把受黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨員與不合格黨員區(qū)別開來;尤其對企業(yè)下崗職工黨員、復(fù)員退伍軍人黨員中的“三不”黨員,要區(qū)別主客觀原因,客觀公正的評定。
第七條
各級黨組織要按黨員標(biāo)準(zhǔn),每年對黨員進行一次民主評議,逐個做出優(yōu)秀、合格、不合格的評定。
第三章
不合格黨員的處理方法
第八條
對不合格黨員的處理方法:主要采取限期改正、勸其退黨、除名三種方式。
1、限期改正。凡被認(rèn)定為不合格的黨員,本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的強烈愿望,愿意接受黨組織的教育幫助,愿意改正并按黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己的黨員,有改正錯誤的決心和行動,可給予為期半年或一年的改正限期。
2、勸其退黨。凡被認(rèn)定為不合格的黨員,經(jīng)組織上幫助教育仍不能改正,有下列情形的,應(yīng)勸其退黨:(1)本人無改正愿望,不愿意接受黨組織的教育和紀(jì)律約束的;(2)本人雖要求留在黨內(nèi),限期改正期內(nèi)經(jīng)多次教育無效的;(3)連續(xù)兩次被評為不合格黨員的;(4)累計已受過兩次限期改正的處臵,又被評議為不合格黨員的。
3、除名。有下列情形的,應(yīng)予以除名:⑴組織勸其退黨,本人堅持不退的;(2)無正當(dāng)理由連續(xù)六個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨組織分配的工作的;(3)經(jīng)教育,凡本人不愿意再履行黨員義務(wù)和接受黨的紀(jì)律約束,要求退黨的;(4)無故長期不接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的“口袋黨員”
第四章
處理不合格黨員的組織程序
第九條
處理不合格黨員的組織程序:
1、調(diào)查核實。結(jié)合黨員平時現(xiàn)實表現(xiàn)和黨員民主評議結(jié)果,支委會或支部大會研究提出不合格黨員名單,并調(diào)查核實擬認(rèn)定和處臵的不合格黨員存在的主要問題,形成書面材料,根據(jù)其問題性質(zhì)和對問題的態(tài)度,提出處理意見。
2、組織談話。黨組織指定專人找應(yīng)受處臵的黨員談話,指出其存在的主要問題,并將有關(guān)的事實材料與本人見面,聽取本人的意見。
3、召開支部大會。由支委會報告被認(rèn)定為不合格黨員的主要問題、幫助教育過程和處理意見,經(jīng)到會黨員充分討論后,采取無記名投票的方式進行表決,形成支部大會決議。決議需獲贊成人數(shù)超過應(yīng)到會正式黨員的半數(shù)以上通過才能有效。
4、報上級黨組織審批。對不合格黨員的限期改正、勸退、除名,均要按發(fā)展黨員的審批權(quán)限報上級黨組織審批。
5、黨委審批。必須經(jīng)黨委會集體逐個討論,要認(rèn)真審議黨支部對不合格黨員定性是否準(zhǔn)確、處臵方式是否得當(dāng),支部上報的材料是否完備。審批結(jié)果應(yīng)及時通知報批黨支部。對勸退、除名處臵的黨員,基層黨委審批前,應(yīng)將其有關(guān)材料報黨委組織部預(yù)審。
6、以支部大會或其它形式,通報處理結(jié)果。
第十條
對要求退黨的黨員的處理,可簡化程序,由支部大會討論,報上級黨委審批即可。
第十一條
對支部軟弱渙散或因宗族、派性等不能正常開展處臵不合格黨員工作的,應(yīng)先進行組織整頓。在必要時,經(jīng)廠黨委授權(quán),基層黨(工)委可在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,對這類支部中的不合格黨員直接做出決定,報廠黨委審批。
第十二條
對不合格黨員進行處理后,處理決定及其它相關(guān)材料,存入本人檔案。
第十三條
處理不合格黨員,要允許被處理黨員進行申辯,允許說明情況。黨員實事求是的申辯、作證和辯護,應(yīng)當(dāng)受到保護。結(jié)論性材料要同本人見面并簽字。本人對處分決定有不同意見的,可以提出申訴;拒不簽署意見或因其它原因不能簽署意見的,黨組織要在處理決定上注明。結(jié)論和處理決定要存入本人檔案。
第五章
建立健全制度
第十四條
建立責(zé)任追究制度。對材料不屬實,有隱瞞重要情節(jié)的,要追究調(diào)查取證黨員的責(zé)任; 第十五條
建立回復(fù)制度。對支委會研究認(rèn)定的不合格黨員存在的問題,要求不合格黨員本著實事求是的態(tài)度,向支委會作出回答,說明事實真相,在規(guī)定的時間內(nèi)不回復(fù)的,按情況屬實處理; 第十六條
建立思想?yún)R報和教育幫助制度。限期改正的黨員,每個季度至少要向黨支部和全體黨員匯報一次自己的學(xué)習(xí)思想工作情況;黨支部應(yīng)指定專人采取“一幫一”、“幾幫一”等措施,對限期改正的黨員做細(xì)致的思想政治工作,促進其思想轉(zhuǎn)化,提高思想覺悟,增強黨性意識。
第十七條
建立結(jié)對幫教制度。對勸退、除名的黨員,要明確支委或黨員、勸退、除名者的親屬、鄰居中的黨員,與其結(jié)對幫扶,防止他們被勸退、除名后自暴自棄,放任自流。
第六章
附則
第十八條
本試行《辦法》具體應(yīng)用中的問題,由院黨總支負(fù)責(zé)解釋。
第十九條
本試行《辦法》自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三篇:不合格黨員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及處理辦法
不合格黨員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及處理辦法
為了深入貫徹落實黨的十八大精神,更好地堅持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,切實加強黨員隊伍建設(shè),不斷提高黨員隊伍的整體素質(zhì),充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就不合格黨員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及處理程序提出如下意見:
一、不合格黨員的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):
凡黨員有下列表現(xiàn)之一的,應(yīng)確定為不合格黨員:
(一)違反鎮(zhèn)村環(huán)境建設(shè)要求,出現(xiàn)亂堆亂占、亂倒垃圾等行為,在群眾中造成不良影響的;
(二)自本規(guī)定生效之日起,出現(xiàn)違章建設(shè)的;
(三)參與或支持、組織越級、群體、無理訪的;
(四)參與封建迷信及其他非法組織活動的;
(五)以任何理由阻撓鎮(zhèn)村重點工程建設(shè)的;
二、不合格黨員的處理程序:
對不合格黨員的處理主要采取限期改正、勸其退黨、除名三種方式進行。工作原則是“堅持標(biāo)準(zhǔn),立足教育,慎重處理,強化管理”。一般應(yīng)遵循以下工作程序:
(一)調(diào)查核實。黨支部對不合格黨員暴露出來的問題,進行調(diào)查核實,原則上要征求鎮(zhèn)相關(guān)主管部門的意見后,根據(jù)事實形成綜合性核實材料,并聽取其本人的說明和申辯,黨支部按照不合格黨員的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),提出初步處理意見。
(二)支部談話教育。黨支部對被處理黨員進行談話教
既不能使不合格黨員滯留黨內(nèi),又要慎重穩(wěn)妥,切實抓好對不合格黨員的幫教轉(zhuǎn)化工作。要堅持以教育為主,切實讓黨員意識到自身問題,做到及時改正,力求轉(zhuǎn)化。
(三)實事求是,客觀公正。各村黨支部在認(rèn)定和處理不合格黨員的過程中,從事實認(rèn)定到談話教育、黨員表決、黨委審批,要做好專門記錄,相關(guān)人員要簽字確認(rèn),做到實事清楚、證據(jù)確鑿,程序嚴(yán)密。
(四)掌握政策,理清界限。各村黨支部對不合格黨員,應(yīng)作限期改正、勸其退黨或除名處理。對違反黨的紀(jì)律的黨員,要按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,分別給予警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或開除黨籍的處分。對違紀(jì)黨員,不能以限期改正、勸其退黨或除名代替黨紀(jì)處分。
(五)健全制度,完善機制。要建立責(zé)任追究制度,對材料不屬實,有隱瞞重要情節(jié)的,要追究調(diào)查取證黨員的責(zé)任。要建立教育幫助制度,黨支部應(yīng)指定專人采取“一幫一”、“幾幫一”等措施,對限期改正的黨員做細(xì)致的教育工作,促進其思想轉(zhuǎn)化,提高思想覺悟,增強黨性意識,及時整改。
XXX年XX月XX日
第四篇:不合格產(chǎn)品處理辦法
不合格產(chǎn)品處理辦法
一、嚴(yán)重不和格產(chǎn)品全部銷毀。
二、一般不合格產(chǎn)品采取糾正措施,使其達(dá)到合格。采取措施后仍達(dá)不到合格產(chǎn)品視為不合格種類降級使用。
三、對造成不合格產(chǎn)品的責(zé)任人給于經(jīng)濟處罰。
四、嚴(yán)重不合格原材料退回。對帶有本公司標(biāo)識的嚴(yán)重不合格包裝物就地銷毀。
五、一般不合格原材料能退回的退回,能降級使用的可降級使用。造成損失的由采購人全部或1/3賠損。
第五篇:不合格黨員如何界定和處理
不合格黨員如何界定和處理
一、科學(xué)界定不合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)。一些地方黨組織結(jié)合開展民主評議黨員工作,在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,從實際出發(fā),分別制定了科學(xué)界定不合格黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)。浙江 縣規(guī)定從事封建迷信活動或信仰宗教的;參加非法組織或組織參與集體上訪鬧事的;有各種違紀(jì)行為的;本人要求退黨的;民主評議中不合格票在50%以上的;無正當(dāng)理由連續(xù)6個月不參加黨的組織生活、不激納黨費、不做黨組織分配的工作的;本人違反計劃生育等政策法規(guī)的;無故拒不交各種應(yīng)交款承包款的;因私出國出境超期6個月未歸的黨員為不合格黨員。山東 霞市規(guī)定對黨的路線方針政策有抵制情緒,政治上不夠堅定的;不履行黨員義務(wù),不接受黨的紀(jì)律約束的;黨性觀念差,無正當(dāng)理由連續(xù)6個月不參加黨的組織生活、不交納黨費、不做黨組織分配的工作的;貪污受賄,以權(quán)謀私,損害黨和人民利益,在群眾中造成惡劣影響的;長期消極落后,不發(fā)揮黨員作用,參與賭博、打架斗毆或大搞封建迷信,參與或操縱群眾集體上訪,造成惡劣影響的;不旅行公民義務(wù),違反計劃生育、土地管理等政策法規(guī),影響較壞的;信仰宗教、邪教,參加宗教、邪教及其他非法組織活動,經(jīng)教育不改的動員為不合格黨員。
二、嚴(yán)格規(guī)范不合格黨員的處置程序。為使處置不合格黨員工作有序、持續(xù)地開展,一些地方黨組織結(jié)合實際,制定了比較規(guī)范的民主評議黨員和處置不合格黨員的具體規(guī)定和辦法。一是開展民主評議黨員工作。山東蓬萊市、浙江余姚市、安徽郎溪縣等地在年底年初的民主評議黨員大會上,采取黨員評議與群眾評議相結(jié)合、定性評議與定量評議相結(jié)合的方法,在開展黨員自評、互評的同時,吸收部分政治素質(zhì)較好、有一定參政議事能力的群眾代表參加民主評議,讓其對每位黨員進行書面測評。測評時,對機關(guān)黨員,重點是評勤政廉政、群眾觀點和工作作風(fēng)方面的情況;對企事業(yè)單位黨員,重點是評奉獻(xiàn)意識、實干精神和崗位業(yè)績方面的情況;對農(nóng)村黨員,重點是評處理村兩委關(guān)系、發(fā)揮“雙帶”作用和遵紀(jì)守法方面的情況。二是確定每位黨員綜合評議結(jié)果。一些地方基層黨組織根據(jù)黨員評議、群眾測評以及平時了解掌握的情況,在綜合分析、考察核實的基礎(chǔ)上,按優(yōu)秀、合格和不合格三個檔次,集體商定每位黨員綜合評議結(jié)果,并報上級黨委審核把關(guān)。綜合評議時,各地注意正確把握政策界限,將因喪失信仰和黨性立場,反對或抵制當(dāng)?shù)穆肪€方針政策與因認(rèn)識模糊,對黨的方針政策決議貫徹執(zhí)行不力區(qū)別開來;將由于黨組織不健全,造成黨員不能旅行義務(wù)與黨員本人主觀上不愿意旅行義務(wù)區(qū)別開來;將因年老體弱或長期生病,無力完成黨組織分配的工作任務(wù)與革命意志衰退,不起黨員作用區(qū)別開來;將愿意接受組織批評教育,有改正意愿的與拒絕接受幫助,我行我素的區(qū)別開來,使對不合格黨員的認(rèn)定更加準(zhǔn)確。三是區(qū)別情況,既堅決有穩(wěn)妥地處置不合格黨員。一些地方黨組織把處置不合格黨員作為加強黨組織戰(zhàn)斗力、提高黨員隊伍整體素質(zhì)的一個突破口,經(jīng)上級黨委對基層黨組織每位黨員綜合評議情況全面審核后,按“堅持邊準(zhǔn)、立足教育、區(qū)分對待、綜合治理”的方針,對不合格黨員進行妥善處置。(1)對被評為不合格黨員,又不能改正錯誤的,予以開除黨籍或勸其退黨,勸而不退的予以除名。(2)對被評為不合格黨員,經(jīng)教育幫助,表示愿意改正并決心按黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己的,采取限期改正的辦法住址,經(jīng)期限改正無明顯轉(zhuǎn)變的,經(jīng)基層黨組織黨員大會討論通過后予以勸退、除名。(3)對被評為不合格黨員,本人主動要求退黨的,同意其退黨。(4)對無政黨理由連續(xù)6個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,以及不做黨組織分配的工作的黨員,按自行脫黨作除名處理;(5)對在預(yù)備期內(nèi)被評為不合格黨員的預(yù)備黨員,取消其預(yù)備黨員資格,努力做到“事實清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”。浙江余姚市在處置不合格黨員中,實行了黨員誡勉制,對群眾滿意率較低,民主評議中不合格票數(shù)較多,但又夠不上勸退除名的黨員予以誡勉6個月的處置。
三、耐心教育轉(zhuǎn)化不合格黨員。一些地方黨組織本著“懲前毖后,治病救人”的方針,在加大對不合格黨員處置力度的同時,切實抓好對他們的教育轉(zhuǎn)化工作。江西樟樹市采取分類幫教的方法,對不按時交納黨費、不過組織生活、較為富裕的不合格黨員,由基層黨組織指定2名黨性較強的正式黨員,對其進行理想信念教育,增強其黨性觀念和宗旨觀念;對施欠國家和集體合理稅費、較為貧困的不合格黨員,采取領(lǐng)導(dǎo)談心幫教和親友幫教的辦法,定期對其進行“未富思過”教育和共產(chǎn)黨員先進行教育,并幫助其解決實際困難,為其順利轉(zhuǎn)化創(chuàng)造條件;對流動性較大的不合格黨員,利用逢年過節(jié)時人員相對集中的機會進行集中教育,幫助他們找準(zhǔn)自己的坐標(biāo);對下剛和離退休的不合格黨員,實行專人幫教的辦法,對其進行全程幫教。上述方法有效地促進了不合格當(dāng)榆按的轉(zhuǎn)化。