第一篇：崆峒區(qū)創(chuàng)建幸福家庭實(shí)施方案

區(qū)政辦發(fā)?2012? 號(hào)

平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《崆峒區(qū)幸福家庭創(chuàng)建工作 實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、西郊開發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府有關(guān)部門：

《崆峒區(qū)幸福家庭創(chuàng)建工作實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二○一二年三月 日

第二篇：幸福家庭創(chuàng)建工作實(shí)施方案

麥元政發(fā)﹝2012﹞24號(hào)

天水市麥積區(qū)元龍鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《元龍鎮(zhèn)計(jì)劃生育幸福家庭創(chuàng)建

工作實(shí)施方案》的通知

各村委會(huì)：

現(xiàn)將《元龍鎮(zhèn)計(jì)劃生育幸福家庭創(chuàng)建工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)各村認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

特此通知

二○一二年二月二十四日

2信息等資源，采取政策優(yōu)惠、經(jīng)濟(jì)傾斜、社會(huì)扶持、項(xiàng)目優(yōu)先、資金協(xié)調(diào)、信息提供等措施，幫助計(jì)劃生育家庭增加經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展。要加大“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、扶、保、助”六位一體的利益導(dǎo)向力度，為廣大農(nóng)村計(jì)劃生育家庭制定落實(shí)更多的優(yōu)先優(yōu)惠政策。

要掌握清每個(gè)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的收入水平、生活狀況，有針對(duì)性地制定出幫扶措施和幫扶規(guī)劃，切實(shí)做到“規(guī)劃到村，幫扶到戶”，優(yōu)先扶持貧困計(jì)劃生育家庭，以提高他們的發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富能力。通過開展小康工程，使計(jì)劃生育家庭年人均純收入的增長幅度要高于所在地農(nóng)民人均純收入的增長幅度。

（二）實(shí)施“惠民利民工程”，給予群眾利益

1、對(duì)申請(qǐng)辦理獨(dú)生子女證的計(jì)劃生育家庭，每月發(fā)放10元獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

2、對(duì)符合再生育條件的農(nóng)村夫妻自愿放棄生育二孩，一次性給予1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

3、對(duì)農(nóng)村自覺實(shí)行計(jì)劃生育、只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩、年滿60周歲的群眾每年給予不少于870元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。

4、對(duì)獨(dú)生子女或獨(dú)生子女父母發(fā)生意外傷殘、死亡的，發(fā)放2000至4000元的救助金。

5、建立健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會(huì)福利保障制度，對(duì)參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療的計(jì)劃生育家庭給予“參合費(fèi)補(bǔ)貼”。

通過落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策直接、間接地促進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭生活寬裕，使全鎮(zhèn)應(yīng)享受獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的計(jì)劃生育家庭100％得到落實(shí)。

（三）實(shí)施“文化教育工程”，培育新型農(nóng)民

1、在農(nóng)村營造濃郁的宣傳環(huán)境。加大環(huán)境宣傳力度，在主要街道、交通要道、集貿(mào)市場等人們經(jīng)?；顒?dòng)的地方，設(shè)立高質(zhì)量、高品位、話語溫馨、規(guī)范的大型固定標(biāo)語廣告牌。

2、建立人口文化基地。我鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)了2個(gè)人口文化大院、生育文化閱報(bào)欄，文化娛樂室等，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾把婚育新風(fēng)與地域文化、鄉(xiāng)土文化結(jié)合，充分挖掘民間藝術(shù)形式，編排群眾喜聞樂見的文化節(jié)目，因地制宜地開展群眾性人口文化活動(dòng)，把農(nóng)村人口文化大院建設(shè)成群眾休閑、娛樂、學(xué)習(xí)知識(shí)、接受先進(jìn)思想、更新觀念的場所，以豐富群眾的文化、文娛生活。

3、開辦不同層次的培訓(xùn)班，推進(jìn)新型生育文化建設(shè)。未婚班，重點(diǎn)宣傳晚婚晚育、先立業(yè)后成家；新婚班，重點(diǎn)宣傳少生優(yōu)生、生男生女一樣好。倡導(dǎo)男女平等的社會(huì)風(fēng)尚和團(tuán)結(jié)和睦的家庭、鄰里關(guān)系。

4、開展素質(zhì)教育，培育新型農(nóng)民。農(nóng)民群眾是建設(shè)新農(nóng)村的主體，建設(shè)新農(nóng)村的過程就是培育新型農(nóng)民的過程。人口學(xué)校要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極引導(dǎo)群眾學(xué)文化、學(xué)知識(shí)。在內(nèi)容上既要宣傳有關(guān)法律法規(guī)，又要宣揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀

第三篇：鄂倫春自治旗創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)實(shí)施方案

鄂倫春自治旗創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在中央政治局第28次（426）集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，不斷提高家庭發(fā)展能力，增進(jìn)家庭和諧幸福，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，按照呼倫貝爾市的統(tǒng)一要求，結(jié)合我旗實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以綜合改革為動(dòng)力，堅(jiān)持以人為本，充分調(diào)動(dòng)政府部門、群眾團(tuán)體、社會(huì)組織和企業(yè)的力量，發(fā)揮人口計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢，有效整合各方面資源，推動(dòng)解決城鄉(xiāng)家庭特別是計(jì)劃生育家庭在生產(chǎn)、生活、生育、養(yǎng)老等方面存在的問題，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，提高家庭發(fā)展能力，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

“十二五”期間，通過開展創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族重視家庭、夫妻和睦、尊老愛幼、鄰里互助、樂于奉獻(xiàn)等傳統(tǒng)美德，推動(dòng)男女平等，優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教等文明理念更加深入人心，提高計(jì)劃生育和生殖健康水平，降低出生人口性別比,減少出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，健全有利于支持計(jì)劃生育家庭發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策，使全旗家庭生活質(zhì)量和幸福指數(shù)進(jìn)一步提高，60%以上的計(jì)劃生育家庭邁進(jìn)幸福家庭行列。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、和睦守信。家庭夫妻和諧、團(tuán)結(jié)、尊老愛幼，民主理家，家庭成員之間互敬、互愛、互信、互諒，家庭成員責(zé)任心強(qiáng)，維護(hù)家庭的完整與尊嚴(yán)。

2、健康向上。家庭成員作風(fēng)正派，破除陳規(guī)陋習(xí)，道德操守良好、積極參加健康文明的活動(dòng)，生活方式豐富多彩，生活品位文明健康，關(guān)心國家大事，家庭學(xué)習(xí)氛圍濃厚，家庭教育有方。

3、致富發(fā)展。積極發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)，并能帶動(dòng)鄰里共同致富。

4、崇尚公德。鄰里關(guān)系融洽，互幫互助，積極參加公益活動(dòng)，社會(huì)形象良好。

5、婚育文明。計(jì)劃生育，少生優(yōu)育。

四、活動(dòng)內(nèi)容

創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)重點(diǎn)圍繞“文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻(xiàn)”五個(gè)方面展開。

——文明倡導(dǎo)。文明是幸福家庭的道德追求。引導(dǎo)家庭成員樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，熱愛祖國，關(guān)心社會(huì)，珍惜家庭，推動(dòng)家庭成員之間、家庭與社會(huì)、家庭與自然的友愛、和諧。——健康促進(jìn)。健康是幸福家庭的基礎(chǔ)條件。培養(yǎng)家庭成員科學(xué)文明、低碳環(huán)保、健康綠色的工作方式與生活習(xí)慣，提高生活保健和生殖健康的意識(shí)、能力和水平，促進(jìn)家庭成員身體健康、心情愉悅，不斷增強(qiáng)幸福感。

——優(yōu)生優(yōu)育。優(yōu)生是幸福家庭的希望所在。加強(qiáng)人力資源開發(fā)，著力提高人口素質(zhì)，開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。普及科學(xué)育兒知識(shí)，注重嬰幼兒早期教育，加強(qiáng)青少年健康人格教育，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

——致富發(fā)展。致富是幸福家庭的重要保障。進(jìn)一步完善各項(xiàng)惠民利民的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策，通過多種幫扶救助方式，支持城鄉(xiāng)家庭特別是計(jì)劃生育困難家庭發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富，實(shí)現(xiàn)收入增加、生活寬裕、富足祥和、安居樂業(yè)。

——奉獻(xiàn)社會(huì)。奉獻(xiàn)是幸福家庭的價(jià)值體現(xiàn)。強(qiáng)化家庭成員的公民意識(shí)和感恩情懷，增強(qiáng)家庭責(zé)任感和社會(huì)凝聚力，形成人人樂于扶危濟(jì)困、見義勇為、養(yǎng)老助殘、鄰里互助、回報(bào)社會(huì)的良好道德風(fēng)尚

五、實(shí)施步驟

創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)是一項(xiàng)長期任務(wù)，需要科學(xué)謀劃、分步實(shí)施。在“十二五”期間的工作將分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）啟動(dòng)試點(diǎn)階段（2012年4月至2013年5月）。主要工作：制定方案，部署任務(wù)，宣傳發(fā)動(dòng)，開展活動(dòng)。我旗選取阿里河鎮(zhèn)為全旗創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)試點(diǎn)，部署任務(wù),抓點(diǎn)示范,做好宣傳發(fā)動(dòng)，開展創(chuàng)建工作。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合本地實(shí)際情況，選取1-2個(gè)村或社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，自行開展創(chuàng)建活動(dòng)，為下一步全面推開做好準(zhǔn)備。

（二）全推進(jìn)階段（2013年6月至2015年6月）。在全旗范圍推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，抓好落實(shí)。進(jìn)一步整合社會(huì)資源，完善政策措施，創(chuàng)新工作機(jī)制，把活動(dòng)不斷引向深入。

2013年：在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)面，要求10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20%的計(jì)生家庭達(dá)到幸福家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村、社區(qū)為單位進(jìn)行創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流，旗級(jí)對(duì)達(dá)標(biāo)的家庭進(jìn)行掛牌命名，推廣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。

2014年：在總結(jié)試點(diǎn)及擴(kuò)大試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建工作全面推廣，全旗10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)40%的計(jì)生家庭達(dá)到幸福家庭標(biāo)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，旗級(jí)將適時(shí)召開全旗創(chuàng)建幸福家庭促進(jìn)會(huì)或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，進(jìn)一步推廣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，對(duì)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的家庭進(jìn)行表彰掛牌命名。

2015年：在全面創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，全旗10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)60%的計(jì)生家庭達(dá)到幸福家庭標(biāo)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在做好掛牌命名同時(shí)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行自查驗(yàn)收總結(jié)工作。

（三）評(píng)估階段（2015年7月至12月）。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰典型，研究安排下一階段任務(wù)。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)由旗人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，旗人口和計(jì)劃生育局具體組織實(shí)施，各成員單位要確定1名工作人員，負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)中相關(guān)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。為確保創(chuàng)建活動(dòng)有序、有效地開展，旗人口計(jì)生局協(xié)調(diào)成立宣傳策劃組、家庭服務(wù)組和課題研究組，分別負(fù)責(zé)宣傳形式和內(nèi)容的設(shè)計(jì)和實(shí)施、計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的提供和優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)及幸福家庭相關(guān)課題研究，為創(chuàng)建活動(dòng)營造氛圍、提供政策支持和理論指導(dǎo)。

（二）深化宣傳倡導(dǎo)。充分利用婚育學(xué)校、農(nóng)家書屋、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員之家、人口文化大院、人口文化廣場、人口文化長廊等宣傳陣地，廣泛宣傳新型人口文化和家庭文化。不斷創(chuàng)新宣傳載體和宣傳形式，培養(yǎng)挖掘幸福家庭典型，推動(dòng)新型人口文化和家庭文化進(jìn)農(nóng)家、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)市場。

（三）落實(shí)職責(zé)任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)“黨政領(lǐng)導(dǎo)、人口計(jì)生牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的創(chuàng)建活動(dòng)責(zé)任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要突出人口問題和家庭發(fā)展在和諧社會(huì)建設(shè)中的重要地位，把創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，把提高家庭發(fā)展能力納入民生工程、民心工程，確保責(zé)任到位、工作到位、政策到位。旗人口領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及有關(guān)部門，要充分發(fā)揮各自職能，認(rèn)真落實(shí)在創(chuàng)建活動(dòng)中承擔(dān)的工作任務(wù)，創(chuàng)造性地開展工作。旗人口計(jì)生局對(duì)評(píng)估達(dá)標(biāo)的家庭進(jìn)行命名掛牌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)納入人口計(jì)生工作、精神文明建設(shè)的考評(píng)范疇，強(qiáng)化督查落實(shí)，確保取得實(shí)效。

鄂倫春自治旗

創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長：凌 云 旗委常委、政府副旗長、宣傳部部長 副組長：張子成 旗委宣傳部副部長

成 員：董林生 李奕 旗委組織部副部長

楊玉珍 旗人口計(jì)生局局長

旗文明辦副主任

魏占友 旗財(cái)政局副局長 邵麗華 旗住建局副局長 李忠鋒 旗扶貧辦副主任 關(guān)秀芳 旗民政局副局長 劉霆 旗教育局副局長 肖曉艷 旗愛衛(wèi)會(huì)副會(huì)長 胡秀臣 旗農(nóng)牧局副局長 達(dá)古拉 旗科技局副局長 張寶魁 旗文體廣電局副局長 吳寶貴 旗司法局副局長

曲志萍 旗婦聯(lián)副主席

節(jié)歡 團(tuán)旗委副書記 濮春富 旗人口計(jì)生局副局長 劉春苓 旗人口計(jì)生局副局長 馮春雷旗人口計(jì)生局副局長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由旗人口計(jì)生局局長楊玉珍兼任，副主任由旗人口計(jì)生局副局長劉春苓兼任。

鄂倫春自治旗“幸福家庭”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)

1、婚育文明好。遵守法律法規(guī)，履行法定義務(wù)；關(guān)心國家大事，熱愛單位集體；破除陳規(guī)陋習(xí)，道德操守良好；能積極參與健康文明的活動(dòng)，傳播社會(huì)主義新風(fēng)尚。樹立新型婚育新觀念，自覺帶頭執(zhí)行和宣傳計(jì)劃生育基本國策，積極參與計(jì)劃生育各項(xiàng)活動(dòng)，生殖健康，實(shí)行晚婚晚育，倡導(dǎo)男女平等，少生優(yōu)育優(yōu)教，子女培養(yǎng)成才。

2、勤勞致富好。學(xué)習(xí)科學(xué)、運(yùn)用技術(shù)、勤勞致富，生產(chǎn)技術(shù)好，有致富項(xiàng)目，有技術(shù)創(chuàng)新，家庭經(jīng)濟(jì)較為寬裕，家庭收入高于當(dāng)?shù)厝司杖胨健２⒛軒ьI(lǐng)鄰里共同致富。積極參加社會(huì)公益性活動(dòng)，樂于幫助計(jì)生困難家庭。

3、關(guān)系和諧好。家庭團(tuán)結(jié)，尊老愛幼，民主理家，和諧幸福，家庭成員之間互敬、互愛、互信、互諒，大事小事共同商量，家庭作風(fēng)民主，鄰里和睦，互幫互助。

4、道德風(fēng)尚好。遵守法律法規(guī)，履行法定義務(wù)；關(guān)心國家大事，熱愛單位集體；家庭成員作風(fēng)正派，遵紀(jì)守法；破除陳規(guī)陋習(xí)，道德操守良好；積極參與健康文明的活動(dòng)和計(jì)劃生育村民自治，傳播社會(huì)主義新風(fēng)尚。

5、衛(wèi)生整潔好。家庭環(huán)境優(yōu)美，院內(nèi)整潔干凈，衣著穿戴得體，講究日常衛(wèi)生。

第四篇：社區(qū)創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)實(shí)施方案

XX辦事處XX社區(qū)創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)實(shí)施方

案

為提高家庭發(fā)展能力，增進(jìn)家庭和諧幸福，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，根據(jù)市衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于開展幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)意見》精神，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本，以家庭和諧發(fā)展為主題，以綜合改革為動(dòng)力，以建設(shè)“優(yōu)生優(yōu)育、文明富裕、身心健康、和諧幸福、貢獻(xiàn)社會(huì)”的社會(huì)主義新家庭為目標(biāo)，以創(chuàng)建“平安XX、美麗新城”行動(dòng)為契機(jī)，積極整合資源，統(tǒng)籌解決人口問題，著力解決計(jì)生家庭生產(chǎn)、生活、生育、養(yǎng)老等方面的問題，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，增強(qiáng)計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力、生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步，為全面建設(shè)小康和諧文明生態(tài)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

強(qiáng)力落實(shí)宣傳倡導(dǎo)、政策推動(dòng)、利導(dǎo)扶助、生育關(guān)懷等措施，最大限度地整合資源，支持計(jì)生家庭發(fā)展，提升計(jì)生家庭幸福指數(shù)。創(chuàng)建活動(dòng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、群眾參與、分步實(shí)施、典型帶動(dòng)、整體推進(jìn)的原則，2016年確保社區(qū)600戶計(jì)生家庭達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

三、工作內(nèi)容

創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)從解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的問題做起，立足于家庭、服務(wù)于家庭，想群眾之所思、幫群眾之所需、急群眾之所難，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)和內(nèi)容可概括為“五個(gè)方面”：

一是優(yōu)生優(yōu)育。優(yōu)生是幸福家庭的希望所在。結(jié)合優(yōu)生促進(jìn)工程，引導(dǎo)家庭育齡群眾有計(jì)劃、負(fù)責(zé)任、講科學(xué)地生育，掌握科學(xué)育兒知識(shí)，注重嬰幼兒早期教育和素質(zhì)提升，重視青少年健康人格培養(yǎng)，讓所有家庭的每一個(gè)孩子都能成人成材。

二是文明富裕。文明是幸福家庭的道德追求。要以創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)為契機(jī)，加大輿論宣傳，宣傳中華民族關(guān)于家庭建設(shè)的傳統(tǒng)美德，著力提升家庭成員的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，牢固樹立科學(xué)進(jìn)步的家庭觀和幸福觀。富裕是幸福家庭的重要保障。以創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)為動(dòng)力，立足于救助獨(dú)生子女傷亡家庭，扶持計(jì)劃生育困難家庭，結(jié)合計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程和通過多種形式積極開展多種幫扶救助活動(dòng)，著力幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富。

三是健康促進(jìn)。健康是幸福家庭的基礎(chǔ)條件。以創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)為載體，建立健全人口計(jì)生系統(tǒng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮作用，通過母嬰康寧工程，長期的宣傳引導(dǎo)和生殖保健服務(wù)，培養(yǎng)家庭成員科學(xué)文明、低碳環(huán)保、健康綠色的生活方式和習(xí)慣，努力提高每一個(gè)家庭成員的自我保健和生殖健康的意識(shí)、能力和水平。

四是和諧幸福。幸福家庭核心就是要家庭團(tuán)結(jié)，夫妻和諧，尊老愛幼，鄰里和睦，熱愛集體。要保障適齡兒童自覺接受義務(wù)教育，無子女失學(xué)、輟學(xué)，鼓勵(lì)支持子女接受職業(yè)教育或高等教育。五是奉獻(xiàn)社會(huì)。奉獻(xiàn)是幸福家庭的價(jià)值體現(xiàn)。通過開展創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)，著力培養(yǎng)家庭成員的公民意識(shí)和感恩情懷，帶動(dòng)他們共同生產(chǎn)，善生活。通過團(tuán)結(jié)互助，相互帶動(dòng)，不斷增強(qiáng)家庭責(zé)任感和社會(huì)凝聚力，努力形成人人樂于回報(bào)家庭、回報(bào)社會(huì)的良好風(fēng)尚。

四、創(chuàng)建程序

“幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)以黨政主導(dǎo)為方向，以居民自治為根本，堅(jiān)持經(jīng)常性創(chuàng)建與階段性評(píng)選命名相結(jié)合，原則上社區(qū)每年評(píng)選命名1次。基本程序是：

（1）宣傳發(fā)動(dòng)。召開創(chuàng)建“幸福家庭”動(dòng)員會(huì)，利用黑板報(bào)、宣傳欄、櫥窗、標(biāo)語等形式，廣泛宣傳開展創(chuàng)建活動(dòng)的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)程序和評(píng)選辦法，做到家喻戶曉，人人皆知，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍，激發(fā)群眾參與熱情。

（2）成立機(jī)構(gòu)。社區(qū)成立“幸福家庭”創(chuàng)建評(píng)選委員會(huì)，主持轄區(qū)內(nèi)“幸福家庭”創(chuàng)建評(píng)選工作。創(chuàng)建評(píng)選委員會(huì)由社區(qū)牽頭，群眾民主推薦德高望重、公道正派的群眾組成。

（3）居民戶自評(píng)。居民戶對(duì)照“幸福家庭”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，積極爭創(chuàng)，自我評(píng)價(jià)，自查自糾，不斷完善提高。

（4）授牌表彰。社區(qū)黨支部創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)選、公示結(jié)果，領(lǐng)導(dǎo)小組審查確定“幸福家庭”居民戶，授牌表彰，并報(bào)市區(qū)人口計(jì)生部門備案。

五、保障措施 1.宣傳引導(dǎo)。在轄區(qū)內(nèi)采取開辟專欄、刷寫標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、入戶宣講等靈活多樣的方式，認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)工作，增強(qiáng)群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性。不斷創(chuàng)新宣傳載體和宣傳形式，逐級(jí)選拔并組織“幸福家庭”宣講員，開展巡回宣講活動(dòng)，推動(dòng)新型人口文化和家庭文化家喻戶曉，深入人心，為幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)奠定思想基礎(chǔ)。

2.包戶幫扶。以“結(jié)對(duì)認(rèn)親、渝水有愛”活動(dòng)為契機(jī)，社區(qū)人口計(jì)生工作人員，認(rèn)真組織落實(shí)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶措施，積極為計(jì)生家庭送致富信理致富思路，引發(fā)展項(xiàng)目，籌發(fā)展資金，盡力幫助解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，督促指導(dǎo)“幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)健康有序推進(jìn)。

3.抓點(diǎn)示范。著力培育一批說服力強(qiáng)、帶動(dòng)性廣、感召力強(qiáng)的“幸福家庭”，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面。并結(jié)合實(shí)際，細(xì)化完善創(chuàng)建內(nèi)容和評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，做到一個(gè)時(shí)期圍繞一個(gè)重點(diǎn)一個(gè)解決一個(gè)問題，確保創(chuàng)建工作常抓常新。

4.政策疊加。充分發(fā)揮職能作用，在扶貧開發(fā)、上學(xué)就醫(yī)就業(yè)社保等方面出臺(tái)的扶持家庭發(fā)展的政策措施，各項(xiàng)優(yōu)惠政策疊加，著力推進(jìn)計(jì)生家庭生活寬裕奔小康。

二〇一五年三月二十六日

第五篇：創(chuàng)建幸福家庭工作實(shí)施方案

創(chuàng)建幸福家庭工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)總書記的重要講話，進(jìn)一步推動(dòng)完善有關(guān)支持家庭發(fā)展的政策措施，增進(jìn)家庭和諧幸福，為全面做好人口工作夯實(shí)基礎(chǔ)創(chuàng)造環(huán)境。按照國家人口計(jì)生委《關(guān)于開展創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》和鎮(zhèn)計(jì)生辦、計(jì)生協(xié)《關(guān)于在全鎮(zhèn)開展幸福家庭創(chuàng)建工作的通知》要求，根據(jù)要求，結(jié)合我村實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本的工作理念，以家庭為切入點(diǎn)，以家庭發(fā)展為主線，以群眾需求為導(dǎo)向，以建設(shè)“婚育文明、健康向上、守法誠信、科學(xué)發(fā)展、幸福和諧”的“幸福家庭”為目標(biāo)，以扎實(shí)開展新型家庭人口文化建設(shè)、生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭、創(chuàng)建利益導(dǎo)向政策示范區(qū)三大活動(dòng)為抓手，整合社會(huì)各方面資源，推動(dòng)“幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)健康有序發(fā)展，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，提高家庭發(fā)展能力，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步。

二、評(píng)選范圍

全村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭。擬從各社評(píng)選產(chǎn)生4戶鎮(zhèn)級(jí)“幸福家庭”和2戶縣級(jí)“幸福家庭”進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

三、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)

（一）婚育文明，即計(jì)劃生育，優(yōu)生優(yōu)育，男女平等。

（二）健康向上，即身心健康，精神飽滿，熱愛生活。

（三）守法誠信，即遵紀(jì)守法，明禮守信，熱心公益。

（四）科學(xué)發(fā)展，即勤儉持家，科學(xué)生產(chǎn)，生活寬裕。

（五）幸福和諧，即夫妻恩愛，尊老愛幼，家風(fēng)民主。

四、評(píng)選步驟

1.宣傳動(dòng)員階段（3月1日——3月20日）。

各社召開動(dòng)員大會(huì)，全面安排部署“幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。并充分利用會(huì)議、黑板報(bào)、宣傳欄、櫥窗等宣傳陣地，廣泛宣傳開展“幸福家庭”爭創(chuàng)、評(píng)選活動(dòng)的目的意義、內(nèi)容、程序及先進(jìn)典型，營造濃厚的爭創(chuàng)評(píng)選氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。

2.自我申報(bào)階段（3月21日——5月31日）。

各社為單位，組織廣大計(jì)生家庭積極開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，并參照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)廣大計(jì)生家庭自主申報(bào)，參與評(píng)選活動(dòng)。

3.考評(píng)公示階段（6月1日——6月10日）。

以村為單位組成村“幸福家庭”考評(píng)小組，對(duì)申報(bào)評(píng)選“幸福家庭”的農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)地考評(píng)，確定初步評(píng)選對(duì)象；村民代表對(duì)考評(píng)小組評(píng)定的結(jié)果進(jìn)行民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果張榜公示7天，廣泛征求村民意見建議。

4.審核上報(bào)階段（6月11日——6月30日）。

經(jīng)公示無異議后，各村組織專人進(jìn)村入戶，對(duì)照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所轄各村推薦上報(bào)的“幸福家庭”認(rèn)真組織考察審核，看是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，群眾是否滿意，推薦評(píng)選的過程是否公開，程序是否規(guī)范，資料是否完善。最終經(jīng)村全面審核后，確定上報(bào)推薦人選，報(bào)縣人口委復(fù)核。

5.總結(jié)表彰階段（7月上旬）。

在“7·11”世界人口日期間，鎮(zhèn)上對(duì)逐級(jí)推薦評(píng)選出的“幸福家庭”進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各村要認(rèn)真收集整理資料、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富評(píng)議內(nèi)容。

五、目標(biāo)任務(wù)

創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)以村為重點(diǎn)，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、先行試點(diǎn)的原則，與新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動(dòng)和扶貧開發(fā)、民政救濟(jì)相結(jié)合，逐步建立和完善“經(jīng)濟(jì)上扶助、精神上慰藉、生產(chǎn)上扶持、生活上關(guān)懷、醫(yī)療上保障、就業(yè)上優(yōu)先”的關(guān)愛體系，通過5年的努力，使全鎮(zhèn)60%以上的計(jì)生家庭達(dá)到幸福家庭的標(biāo)準(zhǔn)。

六、活動(dòng)內(nèi)容

創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)必須從解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的問題做起，必須立足于家庭、服務(wù)于家庭，想群眾之所思、幫群眾之所需、急群眾之所難，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)和內(nèi)容可概括為“五個(gè)方面”:

一是文明倡導(dǎo)。文明是幸福家庭的道德追求。要以創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)為契機(jī)，加大輿論宣傳，宣傳中華民族關(guān)于家庭建設(shè)的傳統(tǒng)美德，著力提升家庭成員的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育基本國策，牢固樹立科學(xué)進(jìn)步的家庭觀和幸福觀，進(jìn)而推動(dòng)家庭成員之間以及家庭與社會(huì)之間、家庭與自然之間的和諧共生。

二是健康促進(jìn)。健康是幸福家庭的基礎(chǔ)條件。要以創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)為載體，建立健全人口計(jì)生系統(tǒng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮作用，通過母親健康工程，長期的宣傳引導(dǎo)和生殖保健服務(wù)，培養(yǎng)家庭成員科學(xué)文明、低碳環(huán)保、健康綠色的生活方式和習(xí)慣，努力提高每一個(gè)家庭成員的自我保健和生殖健康的意識(shí)、能力和水平。

三是優(yōu)生優(yōu)育。優(yōu)生是幸福家庭的希望所在。結(jié)合優(yōu)生促進(jìn)工程，引導(dǎo)家庭育齡群眾有計(jì)劃、負(fù)責(zé)任、講科學(xué)地生育，掌握科學(xué)育兒知識(shí)，注重嬰幼兒早期教育和素質(zhì)提升，重視青少年健康人格培養(yǎng)，讓所有家庭的每一個(gè)孩子都能成人成材。

四是致富發(fā)展。致富是幸福家庭的重要保障。要以創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)為動(dòng)力，立足于救助獨(dú)生子女傷亡家庭，扶持計(jì)劃生育困難家庭，建立計(jì)劃生育幸福家庭，并結(jié)合計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程、千名會(huì)員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程和創(chuàng)建計(jì)劃生育“三結(jié)合”示范村活動(dòng)，通過多種形式積極開展多種幫扶救助活動(dòng)，著力幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富，實(shí)現(xiàn)收入增加、生活健康。

五是奉獻(xiàn)社會(huì)。奉獻(xiàn)是幸福家庭的價(jià)值體現(xiàn)。要通過開展創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)，著力培養(yǎng)家庭成員的公民意識(shí)和感恩情懷，帶動(dòng)他們共同生產(chǎn)，改善生活。通過團(tuán)結(jié)互助，相互帶動(dòng)，不斷增強(qiáng)家庭責(zé)任感和社會(huì)凝聚力，努力形成人人樂于回報(bào)家庭、回報(bào)社會(huì)的良好風(fēng)尚。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)具有全局性、普惠性和創(chuàng)新性，各村委會(huì)要高度重視創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)，將活動(dòng)納入重要議事日程，并作為重大的民生工程來抓，抓出成效。要成立創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)、安排和落實(shí)，解決推進(jìn)中遇到的問題。

（二）落實(shí)活動(dòng)資金。為確保活動(dòng)的順利開展，要在每年人口計(jì)生財(cái)政總預(yù)算中，將增長部分劃出一部分作為項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)的宣傳、調(diào)研、指導(dǎo)和試點(diǎn)等各項(xiàng)工作。要將創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)與實(shí)施計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程、“三結(jié)合”項(xiàng)目結(jié)合起來，積極爭取發(fā)改和財(cái)政等部門的支持，落實(shí)好項(xiàng)目安排和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、技能培訓(xùn)、健康促進(jìn)、養(yǎng)老保障等方面，對(duì)計(jì)劃生育家庭在資金保障和政策制定上給予相應(yīng)支持。同時(shí)要采取市場化運(yùn)作的模式，吸引社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)參與幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)計(jì)生家庭的發(fā)展能力。

（三）加強(qiáng)考核檢查。各村委會(huì)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真開展試點(diǎn)工作，確保幸福家庭發(fā)展計(jì)劃有序推進(jìn)。要認(rèn)真制定創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，每年對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行評(píng)估總結(jié)。鎮(zhèn)上將創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)工作情況納入目標(biāo)管理考核，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的指標(biāo)，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)步有序開展。