第一篇：黃渚鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)劃生育幸福家庭實(shí)施方案

黃渚鎮(zhèn)創(chuàng)建人口和計(jì)劃生育幸福家庭活動(dòng)

實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神和胡錦濤總書記在中央政治局第28次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話，不斷提高家庭發(fā)展能力，增進(jìn)家庭和諧幸福，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。按照市、縣有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本的工作理念，以家庭為切入點(diǎn)，整合社會(huì)資源，解決家庭在生產(chǎn)、生活、生育、健康、養(yǎng)老等方面存在的困難和問題，提高群眾生活質(zhì)量和家庭發(fā)展能力，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，推動(dòng)計(jì)劃生育向家庭計(jì)劃回歸，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步，為建設(shè)富裕文明、和諧安康、幸福美好的華池創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

以“創(chuàng)建幸福家庭，促進(jìn)社會(huì)和諧”為主題，力爭(zhēng)通過4年的努力，逐步提高計(jì)生家庭的幸福指數(shù),使全鎮(zhèn)60%以上計(jì)生家庭達(dá)到幸福家庭標(biāo)準(zhǔn)。今年為啟動(dòng)試點(diǎn)階，2013-2015年為推進(jìn)階段（力爭(zhēng)全鎮(zhèn)計(jì)生家庭分別有20%、40%、60%以上達(dá)到幸福家庭標(biāo)準(zhǔn)），2015年末對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估總結(jié)。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，把創(chuàng)建幸福家庭的標(biāo)準(zhǔn)確定為：一是科學(xué)生育。即計(jì)劃生育，優(yōu)生優(yōu)育，男女平等。二是健康生活。即身心健康，精神飽滿，熱愛生活。三是守法誠(chéng)信。即遵紀(jì)守法，明禮守信，熱心公益。四是勤勞致富。勤儉持家，科

學(xué)生產(chǎn)，生活寬裕。五是幸福和諧。即夫妻恩愛，尊老愛幼，家風(fēng)民主。

四、活動(dòng)內(nèi)容

創(chuàng)建工作重點(diǎn)圍繞“科學(xué)生育、健康生活、守法誠(chéng)信、勤勞致富、幸福和諧”等五項(xiàng)內(nèi)容，大力開展“兩倡導(dǎo)、三促進(jìn)、”活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)建目標(biāo)的落實(shí)。

——倡導(dǎo)科學(xué)生育。鼓勵(lì)育齡群眾晚婚晚育，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女，對(duì)符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，申請(qǐng)安排生育第二個(gè)子女，防止意外懷孕，嚴(yán)格控制政策外生育，基本杜絕多孩生育。開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，出生缺陷干預(yù)，降低出生缺陷發(fā)生率，落實(shí)住院分娩實(shí)名制登記制度，實(shí)施孕產(chǎn)期全程跟蹤服務(wù)，保障母嬰安全，宣傳教育家庭成員掌握科學(xué)育兒知識(shí)，注重嬰幼兒早期發(fā)展教育和素質(zhì)提升，重視青少年健康人格培養(yǎng)，著力提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。深入開展打擊“兩非”行為，全方位營(yíng)造有利于女孩成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，確保出生人口性別比保持或趨向正常。

——倡導(dǎo)健康生活。宣傳普及健康、文明、科學(xué)的生活常識(shí)，提高群眾自我保健意識(shí)。引導(dǎo)家庭成員樹立文明進(jìn)步的婚育觀、家庭觀和幸福觀。深入開展生殖健康進(jìn)家庭行動(dòng)，以鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站所為依托，以新農(nóng)合和醫(yī)保為保障，以WIS系統(tǒng)為支撐，及時(shí)免費(fèi)落實(shí)安全有效的節(jié)育措施，及時(shí)提出調(diào)整或終止避孕措施的建議，開展絕經(jīng)期婦女的保健關(guān)懷活動(dòng)，實(shí)施老年健康保健服務(wù)，全方位提高家庭成員的健康水平。

——促進(jìn)守法誠(chéng)信。面向家庭開展普法教育，教育家庭成員學(xué)法、知法、守法、用法，正確行使公民權(quán)利，積極履行憲法和法律賦予的實(shí)行計(jì)劃生育、撫養(yǎng)教育未成年子女、贍養(yǎng)扶助父母等義務(wù)。面向社會(huì)開展誠(chéng)實(shí)守信教育，教育公民在社會(huì)活動(dòng)中真誠(chéng)待人，誠(chéng)實(shí)處事，重信譽(yù)，守信用，講信義，以誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)獲取合法利益。

——促進(jìn)勤勞致富。圍繞家庭成員新婚、懷孕、生育、節(jié)育、子女成才、安居、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老全過程，對(duì)計(jì)生家庭落實(shí)“惠一生”的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠和服務(wù)政策。不斷完善促進(jìn)家庭發(fā)展的政策體系，重點(diǎn)支持計(jì)生家庭、零就業(yè)家庭、外來流動(dòng)人口家庭就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)扶持家庭政策從救濟(jì)型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變，提高家庭“造血”功能，促進(jìn)家庭持續(xù)發(fā)展。

——促進(jìn)幸福和諧。教育家庭成員在家庭生活中做到尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里團(tuán)結(jié)；在人際交往中謙恭禮讓、諒解寬容、與人為善；在社會(huì)生活中遵守規(guī)則、維護(hù)公德、扶貧濟(jì)困，營(yíng)造明禮、友愛、向善的良好社會(huì)風(fēng)尚。

五、保障措施

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)具有全局性、普惠性和創(chuàng)新性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，每年要認(rèn)真制定創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，全面負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)、安排和落實(shí)，解決推進(jìn)中遇到的問題并對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行評(píng)估總結(jié)。要把提高家庭發(fā)展能力納入民生工程、民心工程，確保責(zé)任到位、措施到位。要把開展創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)與誠(chéng)信計(jì)生、計(jì)生基層群眾自治有機(jī)結(jié)合起來，與新農(nóng)村新家庭建設(shè)相結(jié)合。

（二）、加強(qiáng)宣傳，廣泛引導(dǎo)。通過標(biāo)語橫幅、群眾廣場(chǎng)文化活動(dòng)等多種方式，宣傳文明進(jìn)步的家庭觀、幸福觀，宣傳幸福家庭標(biāo)準(zhǔn)及先進(jìn)事跡，把創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)納入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，同農(nóng)村基層創(chuàng)建文明村、文明戶等活動(dòng)結(jié)合起來，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

（三）、抓好服務(wù)，促進(jìn)健康。要圍繞群眾日益增長(zhǎng)的生殖健康保健和優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教需求，突出民生，不斷拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的范圍和內(nèi)涵。從生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭活動(dòng)抓起，積極推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，多層次、多形式加強(qiáng)婚育咨詢和指導(dǎo)，努力為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、滿意、適宜的計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健服務(wù)。深入開展“生育關(guān)懷”行動(dòng)及 “青春健康教育進(jìn)校園”活動(dòng)，創(chuàng)辦幸福家庭心理健康咨詢熱線，促進(jìn)農(nóng)村居民身體素質(zhì)和心理素質(zhì)的提升。

（四）整合政策，優(yōu)惠優(yōu)待。整合政策資源，全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、技能培訓(xùn)、健康促進(jìn)、養(yǎng)老保障等方面，對(duì)計(jì)劃生育家庭在資金保障和政策制定上給予相應(yīng)支持。扶持農(nóng)村計(jì)生家庭發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富，增強(qiáng)計(jì)生家庭的發(fā)展能力，不斷增強(qiáng)家庭和社會(huì)的幸福感。

（五）、加強(qiáng)考核檢查。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真開展工作，確保幸福家庭發(fā)展計(jì)劃有序推進(jìn)。要認(rèn)真制定分年度工作計(jì)劃，制定幸福家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，每年對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行評(píng)估總結(jié)。要將創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)工作情況納入人口計(jì)生目標(biāo)管理考核內(nèi)容，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)步有序開展。

第二篇：黃渚鎮(zhèn)2012人口與計(jì)劃生育工作半年驗(yàn)收匯報(bào)材料

黃渚鎮(zhèn)2012人口與計(jì)劃生育工作

半年驗(yàn)收匯報(bào)材料

（2012年5月）

黃渚鎮(zhèn)2012計(jì)劃生育工作自開展以來，在縣人口局和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與親切關(guān)懷下，全站職工緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)開展工作，加強(qiáng)WIS、GPL等信息化建設(shè)，全面推進(jìn)免費(fèi)孕前檢查、流動(dòng)人口計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和百日集中整治等活動(dòng)的開展，為全年工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將半年工作的開展和各項(xiàng)指標(biāo)完成情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任，保障計(jì)劃生育工作扎實(shí)開展。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視、落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。我鎮(zhèn)黨委、政府將計(jì)劃生育工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施，做到創(chuàng)建計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同研究同部署同檢查，同獎(jiǎng)懲。定期召開計(jì)劃生育專題會(huì)議，聽取計(jì)生工作情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中的實(shí)際困難和問題，促進(jìn)計(jì)劃生育正常，有序，高效開展。

二是充實(shí)計(jì)生隊(duì)伍，加強(qiáng)工作力量。為了確保全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作有序開展，經(jīng)黨委會(huì)議研究，對(duì)原有計(jì)生工作人員中個(gè)別工作不力，業(yè)務(wù)不精的進(jìn)行了調(diào)整，并從新分派的干部中挑選了一部分年輕優(yōu)秀的充實(shí)到計(jì)生隊(duì)伍中，加強(qiáng)了工作力量。

三是增加辦公設(shè)備，完善基層陣地。為了提高工作效率，改善工作環(huán)境，為服務(wù)所新購(gòu)置電腦一臺(tái)（計(jì)生站、服務(wù)所、流動(dòng)辦現(xiàn)有電腦4臺(tái)，其中筆記本1臺(tái)），打印機(jī)2臺(tái)。按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)王莊、麻石、吳灣、清水四村的計(jì)生工作室和服務(wù)-1-

室進(jìn)行了正規(guī)化建設(shè)。

四是保障經(jīng)費(fèi)車輛，確保工作運(yùn)轉(zhuǎn)。在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，首先確保計(jì)劃生育工作的正常開支和運(yùn)轉(zhuǎn)，并指定了計(jì)劃生育專用車輛，安排了專職司機(jī)，確保了工作正常有序開展。

二、多措并舉，加強(qiáng)培訓(xùn)，推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)。

一是高度關(guān)注WIS信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。通過不斷對(duì)信息管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)了信息的監(jiān)督、培訓(xùn)、質(zhì)量核查力度，提高WIS信息數(shù)據(jù)庫(kù)的采集、錄入率及人口數(shù)據(jù)、工作信息、社會(huì)信息的及時(shí)變更，切實(shí)發(fā)揮WIS系統(tǒng)指導(dǎo)人口計(jì)生管理和服務(wù)的作用。

二是不斷加強(qiáng)GPL信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。推動(dòng)全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作平臺(tái)和流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的動(dòng)態(tài)管理，流動(dòng)人口個(gè)案信息每月更新，信息反饋率達(dá)98%以上；通過采取村（居）采集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入的方式，加強(qiáng)和規(guī)范流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息采集更新和管理。

三是及時(shí)跟進(jìn)孕前健康免費(fèi)檢查數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。在我縣全面啟動(dòng)孕前健康免費(fèi)檢查的同時(shí)，我鎮(zhèn)及時(shí)召開專題會(huì)議，部署孕前健康免費(fèi)檢查的各項(xiàng)任務(wù)，截至今天我鎮(zhèn)符合孕前健康免費(fèi)檢查條件的的夫婦基本信息已經(jīng)全部錄入國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng)，信息錄入率達(dá)到100%。同時(shí)5月8日在我鎮(zhèn)政府門口開展了題為“開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)”的大型宣傳服務(wù)活動(dòng)，計(jì)生站工作人員總共接待前來咨詢的群眾300多人

次，免費(fèi)健康檢查100多人次，發(fā)放宣傳資料200余份，發(fā)放免費(fèi)計(jì)生藥品80多盒。

四是增強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，保證信息庫(kù)建設(shè)的準(zhǔn)確性。有效整合社會(huì)資源，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門信息互聯(lián)互通，建立健全信息共享機(jī)制。增強(qiáng)與公安、衛(wèi)生、民政、殘聯(lián)等部門的綜合協(xié)調(diào)能力。通過比對(duì)，增強(qiáng)人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性。

三、深入基層，加強(qiáng)指導(dǎo)，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到全年任務(wù)要求。

前半年全鎮(zhèn)共出生31人，男16人，女15人；政策內(nèi)出生30人，農(nóng)業(yè)人口出生率5.46‰，農(nóng)村計(jì)劃生育率96.6﹪，出生人口性別比106.6，共落實(shí)各項(xiàng)手術(shù)26例，其中結(jié)扎15例，放環(huán)10例，人流1例，共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1.6萬元，當(dāng)年和歷年征收率均達(dá)到100﹪。審核上報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)扶助1人，上報(bào)養(yǎng)老儲(chǔ)蓄15戶，二女結(jié)扎戶3000元獎(jiǎng)勵(lì)2戶，獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)48戶，二女結(jié)扎戶營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助3戶。

四、嚴(yán)密部署、及時(shí)總結(jié)，深入開展百日集中整治活動(dòng)。在2012年1月6日全市人口和計(jì)劃生育視頻會(huì)議暨全縣人口和計(jì)劃生育工作清理清查百日集中整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)之后，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，及時(shí)召開專題會(huì)議研究，全面安排部署計(jì)劃生育清理清查百日集中整治活動(dòng)。

一是及時(shí)召開會(huì)議，全面安排部署。繼1月6日全市人口和計(jì)劃生育視頻會(huì)暨全縣人口和計(jì)劃生育清理清查百日集中整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)之后，我鎮(zhèn)于1月8日召開黨委擴(kuò)大會(huì)議專題研究此項(xiàng)工作，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的百日集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，討論制定了《黃渚鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育清理清查百日集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》。并于

1月10日召開了由鎮(zhèn)、村、社干部，自管小組長(zhǎng)和鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人參加的百日集中整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全面安排部署了活動(dòng)期間的各項(xiàng)工作任務(wù)，靠實(shí)了責(zé)任。活動(dòng)期間針對(duì)個(gè)別村存在的突出問題召開黨委專題會(huì)議3次，召開由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加的駐村干部和計(jì)生專干會(huì)議4次，計(jì)生專干專題會(huì)議7次，階段匯報(bào)會(huì)3次，協(xié)調(diào)會(huì)1次。

二是加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。活動(dòng)開展期間共出動(dòng)宣傳車輛20余次，發(fā)放宣傳資料1000多份，培訓(xùn)育齡婦女1200人次，書寫刷新固定標(biāo)語87條，新建國(guó)策門一座，宣傳壁2個(gè)，制作橫幅10條，宣傳牌10個(gè)，建計(jì)生文化長(zhǎng)廊一個(gè)，辦計(jì)生專欄3期，簡(jiǎn)報(bào)4期，在市人口委網(wǎng)站刊載消息1篇，隴南日?qǐng)?bào)刊載消息1篇，縣人口委網(wǎng)站刊載消息2篇。在全鎮(zhèn)營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。

三是全面入戶核查，真實(shí)了解情況。活動(dòng)啟動(dòng)后，安排駐村干部配合專干入戶清理清查，真實(shí)掌握計(jì)生情況，清理清查時(shí)做到村不漏社，社不漏戶，對(duì)查出的問題及時(shí)處理解決，對(duì)個(gè)別棘手問題召開專題會(huì)議研究并安排其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助集中解決。

四是嚴(yán)查出生漏報(bào)，平茬節(jié)育欠賬?；顒?dòng)期間，全鎮(zhèn)共清理清查出生漏報(bào)9人（其中當(dāng)年1人，歷年8人，其中二女戶生多孩3戶），流出人口10人，流入1人，清理私婚1人（出生漏報(bào)和私婚均為外出返回人員）。截止4月16日，全鎮(zhèn)共落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育措施18例（其中女扎9例，放環(huán)8例，人流1例），一孩放埋率100﹪，二孩結(jié)扎落實(shí)率、及時(shí)率92.9﹪。

第三篇：碧巖鎮(zhèn)幸福家庭創(chuàng)建實(shí)施方案8.21

2012 15

碧巖鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《碧巖鎮(zhèn)“幸福家庭”創(chuàng)建工作實(shí)施

方案》的通知

各村委會(huì)：

根據(jù)縣計(jì)生協(xié)印發(fā)的《 隴西縣“幸福家庭”創(chuàng)建工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，在全鎮(zhèn)更好的開展“幸福家庭”創(chuàng)建工作，特制定《碧巖鎮(zhèn)“幸福家庭”創(chuàng)建工作實(shí)施方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一二年三月十五日

碧巖鎮(zhèn)“幸福家庭”創(chuàng)建工作實(shí)施方案

為了提高計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力，促進(jìn)家庭和諧幸福，根據(jù)隴西縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)印發(fā)的《隴西縣“幸福家庭”創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

“幸福家庭”創(chuàng)建工作要緊緊圍繞家庭發(fā)展這一主題，以建設(shè)“計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、文明富裕、身心健康、和諧幸福、奉獻(xiàn)社會(huì)”的“幸福家庭”為目標(biāo)，通過開展宣傳倡導(dǎo)、健康促進(jìn)、致富發(fā)展等活動(dòng)，健全有利于家庭發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策，使困難家庭得到及時(shí)有效救助，計(jì)生家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果，家庭生活質(zhì)量和幸福指數(shù)進(jìn)一步提高，促進(jìn)低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。

二、主要內(nèi)容

“幸福家庭”創(chuàng)建工作要以提高家庭發(fā)展能力為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，想群眾之所思,幫群眾之所困 ,急群眾之所需，努力為群眾提供生產(chǎn)幫扶和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推動(dòng)城鄉(xiāng)家庭特別是計(jì)劃生育家庭的生育文明、健康促進(jìn)、權(quán)利保障、能力發(fā)展和素質(zhì)提升。

（一）宣傳倡導(dǎo)。結(jié)合新型家庭人口文化建設(shè)工程，進(jìn)一步加強(qiáng)基層人口計(jì)生宣傳陣地建設(shè)，充分發(fā)揮村人口文化活動(dòng)室、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員之家、人口文化大院等群眾性人口文化陣地作用，組織群眾廣泛開展人口文化活動(dòng),大力傳播計(jì)劃生育、性別平等、優(yōu)生優(yōu)育、傳統(tǒng)美德等新型婚育觀、幸福觀，推動(dòng)家庭成員之間以及家庭與社會(huì)之間的和諧相處。

（二）健康促進(jìn)。深入開展生殖健康進(jìn)家庭行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生殖健康服務(wù)優(yōu)質(zhì)、均等、全覆蓋。在繼續(xù)開展乳腺癌、宮頸癌免費(fèi)篩查的基礎(chǔ)上，大力開展乳腺、宮頸癌等婦科疾病早診早治。

（三）致富發(fā)展。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保農(nóng)村“兩戶”在農(nóng)村低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合、婦女小額貸款、整村推進(jìn)等項(xiàng)目中的“特惠”政策落到實(shí)處。按照《甘肅省“生育關(guān)懷行動(dòng)”實(shí)施方案》，開展生育關(guān)懷行動(dòng)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，優(yōu)先扶持計(jì)生家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，優(yōu)先為計(jì)生家庭協(xié)調(diào)資金和項(xiàng)目，為計(jì)生家庭落實(shí)優(yōu)先優(yōu)惠政策，解決計(jì)生家庭在生產(chǎn)、生活、生育中遇到的困難和問題。

（四）優(yōu)生促進(jìn)。結(jié)合優(yōu)生促進(jìn)工作，抓好免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。指導(dǎo)待孕婦女合理服用葉酸等營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑，降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)育齡群眾有計(jì)劃、負(fù)責(zé)任、講科學(xué)地生育。

（五）素質(zhì)提升。加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。以服務(wù)育齡群眾、打造和諧計(jì)生為目標(biāo)，進(jìn)一步提升素質(zhì)，不斷提高服務(wù)群眾的能力和水平。開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高基層服務(wù)人員的能力和素質(zhì)。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

計(jì)劃生育。計(jì)劃生育是“幸福家庭”應(yīng)盡的義務(wù)。家庭主要成員要了解我國(guó)的人口國(guó)情，增強(qiáng)憂患意識(shí)，樹立婚育新風(fēng)，倡導(dǎo)男女平等，帶頭移風(fēng)易俗，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德。自覺學(xué)習(xí)計(jì)劃生育法律法規(guī)，帶頭實(shí)行計(jì)劃生育、晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育。

優(yōu)生優(yōu)育。優(yōu)生是“幸福家庭”的希望所在。已婚育齡婦女要積極參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，已孕和待孕育婦要積極服用葉酸，防止出生缺陷發(fā)生。育齡群眾有計(jì)劃、講科學(xué)地生育，掌握科學(xué)育兒知識(shí)，注重嬰幼兒早期教育和素質(zhì)提升，重視青少年健康人格培養(yǎng)，讓孩子成人成材。

文明富裕。文明是“幸福家庭”的道德追求。要全面提升家庭成員的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，使家庭成員之間以及家庭與社會(huì)之間、家庭與自然之間和諧相處。

身心健康。健康是“幸福家庭”的基本條件。幸福家庭成員要學(xué)習(xí)避孕節(jié)育和生殖健康知識(shí)，積極參加生殖健康檢查。培養(yǎng)家庭成員科學(xué)文明、低碳環(huán)保、綠色健康的生活方式和習(xí)慣，提高家庭成員的自我保健和生殖健康的意識(shí)、能力和水平。

和諧幸福。和諧相處是“幸福家庭”的愿望。要引導(dǎo)家庭成員熱愛祖國(guó)，關(guān)心社會(huì)，熱心為他人服務(wù)。家庭成員之間要和睦相處，尊老愛幼，鄰里之間能夠相互團(tuán)結(jié)，相互關(guān)心，相互幫助，相互帶動(dòng)，使社會(huì)和諧、人與人之間和諧。

奉獻(xiàn)社會(huì)。奉獻(xiàn)是“幸福家庭”的價(jià)值體現(xiàn)。強(qiáng)化家庭成員的公民意識(shí)和感恩情懷，增強(qiáng)家庭責(zé)任感和社會(huì)凝聚力，形成人人樂于扶危濟(jì)困、見義勇為、養(yǎng)老助殘、回報(bào)家庭、回報(bào)社會(huì)的良好道德風(fēng)尚。

四、方法步驟

開展創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍（2012年1月至3月）。

鎮(zhèn)、村兩級(jí)要充分利用各種宣傳手段，采取靈活多樣的形式，圍繞創(chuàng)建“幸福家庭’活動(dòng),大張旗鼓宣傳創(chuàng)建幸福家庭的意義、目標(biāo)和主要內(nèi)容。充分發(fā)揮村人口文化活動(dòng)室、計(jì)生協(xié)會(huì)“會(huì)員之家”、人口文化大院等群眾性人口文化陣地作用，組織開展各種“幸福家庭”知識(shí)競(jìng)賽、演講、評(píng)選等活動(dòng)。

第二階段：組織實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)（2012年4月至9月）。

充分發(fā)揮計(jì)生網(wǎng)絡(luò)健全，計(jì)生工作人員包村包組包對(duì)象和上門服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，深入群眾調(diào)查摸底，認(rèn)真審核篩選“幸福家庭”示范點(diǎn)，選擇符合條件的計(jì)生“兩戶”確定為“幸福家庭”創(chuàng)建戶，并進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)、指導(dǎo)和幫扶。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)。

第三階段：驗(yàn)收評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)（2012年10月至12月）。

對(duì)全鎮(zhèn)創(chuàng)建“幸福家庭”活動(dòng)的成果進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)。在工作好的村上召開創(chuàng)建“幸福家庭”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，交流創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，表彰“幸福家庭”，全面總結(jié)推廣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)做好創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感。創(chuàng)建“幸福家庭”活動(dòng)是一項(xiàng)具有全局性、普惠性和創(chuàng)新性的民生工程。鎮(zhèn)上成立了由黨委書記王小忠任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)陳夢(mèng)拯、計(jì)劃生育分管領(lǐng)導(dǎo)曲永春任副組長(zhǎng)、各包村領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各村也要成立“幸福家庭”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)“幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，將創(chuàng)建活動(dòng)納入重要議事日程，納入保障和改善民生的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)安排。

二是落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管的工作合力。要把創(chuàng)建工作融于當(dāng)前開展的各項(xiàng)人口計(jì)生工作之中，按照長(zhǎng)效、創(chuàng)新、自主、分享的原則，制定實(shí)施方案，有步驟、分階段實(shí)施，使創(chuàng)建“幸福家庭”活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

三是建立機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)建“幸福家庭“活動(dòng)健康發(fā)展。要把創(chuàng)建“幸福家庭”活動(dòng)納入目標(biāo)管理，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，積極探索創(chuàng)建“幸福家庭”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，使“幸福家庭”創(chuàng)建工作常態(tài)化。要組織人員深入村社，調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際，分類指導(dǎo)，加強(qiáng)整個(gè)創(chuàng)建過程的管理，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成有特色、有亮點(diǎn)的“幸福家庭”創(chuàng)建模式。

主題詞：幸福家庭 創(chuàng)建 實(shí)施方案 通知 抄送：縣人口和計(jì)劃生育局 碧巖鎮(zhèn)人民政府辦公室 2012年3月15日印發(fā) 共印16份

第四篇：王家墩計(jì)劃生育幸福家庭創(chuàng)建實(shí)施方案

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縣人口計(jì)生局關(guān)于廣泛開展計(jì)劃生育幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案

遠(yuǎn)人口[2013]22號(hào)

發(fā)布日期：2013-09-02 訪問次數(shù):3信息來源：計(jì)劃生育局 字號(hào)：【大 中 小】

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、機(jī)關(guān)各股室及二級(jí)單位：

為深入貫徹黨的十八大精神，加快建立健全家庭發(fā)展政策，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理，促進(jìn)家庭和諧幸福，滿足廣大群眾對(duì)公共服務(wù)和家庭發(fā)展的需求，建設(shè)文明、富裕、優(yōu)生、健康、奉獻(xiàn)的新家庭，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于幸福家庭創(chuàng)建工作文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、主要目標(biāo)

以“文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻(xiàn)”為目標(biāo)，以“創(chuàng)建幸福家庭，打造幸福遠(yuǎn)安”為主線，以提高計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力、學(xué)習(xí)上進(jìn)能力、自我保健能力、文明行為能力、奉獻(xiàn)社會(huì)能力“五項(xiàng)能力”為內(nèi)容，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，提高計(jì)劃生育家庭幸福指數(shù)，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。通過5年的努力，使全縣80%以上計(jì)劃生育家庭基本實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)出生人口素質(zhì)優(yōu)化、出生人口性別比保持正常，計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力和水平同步提升，人們的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)明顯提高，為加快建設(shè)“生態(tài)遠(yuǎn)安、實(shí)力遠(yuǎn)安、幸福遠(yuǎn)安”創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境。

二、工作任務(wù)

（一）大力助推文明倡導(dǎo)，推進(jìn)新型家庭人口文化建設(shè)

1、繼續(xù)深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)。依托“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“新風(fēng)尚?新家園”推進(jìn)計(jì)劃等主題實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開展新型人口文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村居、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)校園等“五進(jìn)”活動(dòng)，倡導(dǎo)男女社會(huì)性別平等、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等先進(jìn)理念；倡導(dǎo)積極健康、負(fù)責(zé)任的婚育行為；倡導(dǎo)低碳節(jié)能環(huán)保的家庭生活方式；弘揚(yáng)移風(fēng)易俗、尊老敬老、鄰里互助、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好風(fēng)尚，推進(jìn)新型家庭人口文化建設(shè)，并通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、報(bào)刊等大眾傳媒，加強(qiáng)新聞?shì)浾摵兔襟w傳播的正面引導(dǎo)，提高群眾參與度和關(guān)注度，擴(kuò)大社會(huì)影響力，引導(dǎo)群眾逐步樹立科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀、家庭觀、幸福觀。定期舉辦“人口與家庭發(fā)展論壇”，加強(qiáng)人口科學(xué)理論研究與普及活動(dòng)，并利用各種宣傳教育和文化傳播

渠道，開展多種形式的思想文化和人口理論建設(shè)，加大統(tǒng)籌解決人口問題的思想文化倡導(dǎo)和傳播力度，增強(qiáng)干部群眾的人口意識(shí)、人均觀念和構(gòu)建人口均衡型社會(huì)的思想共識(shí)。

2、打造一批人口文化宣傳精品。結(jié)合實(shí)際，精心創(chuàng)作一批人口文化宣傳精品進(jìn)村入戶，積極為群眾提供更多喜聞樂見、富有感染力的人口計(jì)生文藝作品，不斷提高育齡群眾計(jì)劃生育政策和相關(guān)知識(shí)知曉率。我縣將每?jī)赡昱e辦一次人口文化宣傳品評(píng)選活動(dòng)，并從獲獎(jiǎng)作品中擇優(yōu)推薦參加上級(jí)部門舉辦的各類評(píng)選活動(dòng)，不斷提升我縣人口計(jì)生宣傳倡導(dǎo)品位，擴(kuò)大我縣人口計(jì)生工作對(duì)外影響力。

3、大力實(shí)施宣傳環(huán)境亮麗工程。以“人口文化景觀”建設(shè)為抓手，提升我縣人口文化建設(shè)品位?？h人口計(jì)生局將力爭(zhēng)用2-3年時(shí)間，在城區(qū)或鄉(xiāng)村建設(shè)2至3個(gè)人口文化園或婚育新風(fēng)園建設(shè)，形成亮麗的人口計(jì)生宣傳風(fēng)景線，讓廣大群眾在賞心悅目中受到感染和熏陶，在潛移默化中傳播新型生育文化。

4、深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，促進(jìn)男女社會(huì)性別平衡。加快實(shí)施關(guān)愛女孩致富、安居、成才、保障、親情等“五項(xiàng)工程”，讓女孩家庭政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障，在全社會(huì)形成關(guān)心關(guān)愛女孩成長(zhǎng)、促進(jìn)女孩家庭發(fā)展的良好氛圍，進(jìn)一步提高女孩家庭的幸福感。全面落實(shí)規(guī)范的孕情全程跟蹤隨訪服務(wù)制度、孕婦超聲檢查和終止妊娠手術(shù)監(jiān)管制度、孕產(chǎn)婦住院分娩實(shí)名登記制度和出生死亡報(bào)告制度、終止妊娠藥品流通和使用管理等制度。在鄉(xiāng)級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)全面落實(shí)第二代身份證驗(yàn)證閱讀器和B超室電子監(jiān)控設(shè)備的配置工作，強(qiáng)化出生人口性別監(jiān)管，對(duì)不明原因的孕情消失案例，要抓住線索，及時(shí)追查。要加強(qiáng)對(duì)生育二孩及以上孕婦的跟蹤隨訪服務(wù)，做到關(guān)口前移，有效堵塞監(jiān)管漏洞。人口計(jì)生部門要與衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門密切配合，深入開展綜合治理出生人口性別比專項(xiàng)活動(dòng)，加大依法查處“兩非”案件的力度，嚴(yán)厲打擊溺棄女嬰、非法買賣及抱、送養(yǎng)嬰兒等違法行為，堅(jiān)持和完善出生人口性別比綜合治理，保持出生人口性別比均衡穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧，家庭幸福。

5、扎實(shí)推進(jìn)“陽光誠(chéng)信計(jì)生”全覆蓋，提高依法行政水平。鞏固和提高陽光誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)創(chuàng)建水平。積極探索，不斷創(chuàng)新陽光誠(chéng)信計(jì)生的體制機(jī)制，加強(qiáng)陽光誠(chéng)信計(jì)生規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

（二）大力助推健康促進(jìn)，實(shí)施全程生命關(guān)懷和家庭公共服務(wù)全覆蓋

1、構(gòu)建人口和家庭公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。促進(jìn)構(gòu)建完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)人口發(fā)展公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村計(jì)生服務(wù)站（室）拓展服務(wù)職能，開展人口和家庭公共服務(wù)，實(shí)施“婚、孕、產(chǎn)、育、教、養(yǎng)”全程生命關(guān)懷，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)人群和家庭公共服務(wù)的全覆蓋。

2、搭建人口計(jì)生服務(wù)管理聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái)。按照宜昌市“一本三化”社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新工作總體部署，建立以實(shí)有人口為主要計(jì)生服務(wù)與管理對(duì)象的人口信息庫(kù)，通過與網(wǎng)格動(dòng)態(tài)采集和部門信息管理共享，搭建各類計(jì)生專業(yè)信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生服務(wù)管理聯(lián)動(dòng)。圍繞計(jì)劃生育家庭，積極開展多種個(gè)性化服務(wù)，為建立幸福家庭公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提供準(zhǔn)確、及時(shí)的信息支撐，提高組織協(xié)調(diào)和決策落實(shí)的能力。

3、積極拓展12356陽光計(jì)生熱線服務(wù)功能。圍繞人生“五期”的健康需求，開展有針

對(duì)性個(gè)性化服務(wù)。利用先進(jìn)的儀器設(shè)備和技術(shù)力量，為農(nóng)村群眾開展健康服務(wù)和婦女病普查普治，使群眾信息更暢通、辦事更便捷、服務(wù)更直接、成效更顯著。

（三）大力助推優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)

1、實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程。配合衛(wèi)生部門為全縣（包括流動(dòng)人口）每一個(gè)家庭建立健康檔案，為每一名已婚育齡婦女提供免費(fèi)婦科病普查，為每一對(duì)新婚夫婦提供免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)健康檢查，并積極為育齡婦女提供避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健服務(wù)，開展“雙絲帶行動(dòng)”，對(duì)高危地區(qū)的女性進(jìn)行宮頸癌、乳腺癌“兩癌”篩查，降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，提高育齡婦女健康水平。

2、實(shí)施優(yōu)生優(yōu)育促進(jìn)工程。完善免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和孕婦產(chǎn)前篩查制度，為計(jì)劃懷孕的夫婦（包括流動(dòng)人口）提供健康教育、體格檢查、臨床實(shí)驗(yàn)室檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及咨詢指導(dǎo)等服務(wù)。深入開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”，為符合再生育條件的計(jì)劃生育特殊家庭再孕和經(jīng)濟(jì)困難的不育癥患者提供技術(shù)幫助和免費(fèi)服務(wù)。

3、實(shí)施早教工程。主動(dòng)參與學(xué)前教育和嬰幼兒早期教育，充分利用相關(guān)部門公共資源，依托人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)幼兒園、衛(wèi)生服務(wù)中心、親子園、計(jì)生服務(wù)站和人口學(xué)校，普及科學(xué)育兒知識(shí)，為轄區(qū)內(nèi)家庭嬰幼兒早期發(fā)展提供系列、全程、綜合服務(wù)。

（四）大力助推致富發(fā)展，提升計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力

1、健全完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。全面落實(shí)法定計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助制度、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員扶助制度、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌中對(duì)計(jì)劃生育戶提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制度、計(jì)生困難戶助學(xué)補(bǔ)助制度、政府貼息小額貸款制度等。不斷健全完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，積極推進(jìn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策全覆蓋，讓計(jì)劃生育家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展的成果。

2、深入開展救助貧困母親行動(dòng)。堅(jiān)持“小額資助、直接到人、滾動(dòng)運(yùn)作、勞動(dòng)脫貧”模式，對(duì)計(jì)劃生育困難家庭提供資金幫扶，并從實(shí)用技術(shù)、勞動(dòng)技能、生活能力、信息獲取等方面進(jìn)行培訓(xùn)，扶助開展投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、見效快的養(yǎng)殖、種植、農(nóng)副產(chǎn)品加工等勞動(dòng)致富項(xiàng)目。

3、提高困難計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力。加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育貧困家庭勞動(dòng)技能和科技培訓(xùn)。在生活上“扶貧”，在能力上“扶技”，在思想上“扶志”，幫助其掌握生產(chǎn)、生活、生態(tài)信息，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)家家有勞動(dòng)致富項(xiàng)目，掌握一門以上農(nóng)村實(shí)用科學(xué)技術(shù)，改善生活條件，不斷提高生存發(fā)展能力。同時(shí)，要組織育齡群眾參加各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為失業(yè)或未就業(yè)的計(jì)劃生育對(duì)象提供免費(fèi)培訓(xùn)，指導(dǎo)就業(yè)，幫助其增強(qiáng)“造血功能”，發(fā)家致富。

4、促進(jìn)流動(dòng)人口公共服務(wù)均等化。全面推進(jìn)流動(dòng)人口“信息互通、服務(wù)互補(bǔ)、管理互動(dòng)、責(zé)任共擔(dān)”的“一盤棋”、“一站式”服務(wù)和管理。對(duì)外來流動(dòng)人口推行宣傳倡導(dǎo)服務(wù)均等化、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)均等化、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)均等化、生殖健康服務(wù)均等化、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待服務(wù)均等化、生育關(guān)懷服務(wù)均等化等“六個(gè)均等化”。

（五）大力助推奉獻(xiàn)社會(huì)，增強(qiáng)家庭責(zé)任感和社會(huì)凝聚力

1、深化志愿服務(wù)活動(dòng)。把開展創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)納入全縣人口計(jì)生系統(tǒng)志愿服務(wù)活動(dòng)的重要內(nèi)容，動(dòng)員全縣人口計(jì)生工作人員，傳遞愛心、傳播文明，無償奉獻(xiàn)自己的時(shí)間、技能和資源，為所有自覺實(shí)行計(jì)劃生育的家庭，特別是為孤兒監(jiān)護(hù)人家庭、老年人家庭、殘疾人家庭、留守人口家庭、流動(dòng)人口家庭、受災(zāi)家庭以及其他特殊困難的家庭提供志愿服務(wù)，提升家庭發(fā)展能力，促進(jìn)家庭和諧幸福。采取多種形式，通過團(tuán)結(jié)互助、相互帶動(dòng)，不斷增強(qiáng)家庭責(zé)任感和社會(huì)凝聚力，組織計(jì)劃生育家庭關(guān)心政治生活，響應(yīng)政府號(hào)召，履行社會(huì)職責(zé)，承擔(dān)社會(huì)義務(wù)，積極參與社會(huì)公益活動(dòng)，奉獻(xiàn)愛心，回報(bào)社會(huì)，形成人人樂于回報(bào)家庭、回報(bào)社會(huì)的良好風(fēng)尚。

2、落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶。廣泛開展計(jì)劃生育幸福家庭創(chuàng)建結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，每名縣、鄉(xiāng)、村人口計(jì)生干部結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)計(jì)劃生育家庭。倡導(dǎo)各類企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織出資出力，通過干部聯(lián)系戶、黨員聯(lián)系戶、協(xié)會(huì)會(huì)員聯(lián)系戶、社會(huì)能人聯(lián)系戶、社會(huì)志愿者聯(lián)系戶等，與農(nóng)村計(jì)劃生育特困家庭、農(nóng)民工家庭和計(jì)劃生育特殊家庭“親情牽手”，結(jié)成幫扶對(duì)子，因地制宜，因人而異，形成“一人帶一戶、幸福一家人”的工作局面，真正使計(jì)劃生育家庭生活困難有人幫、身體健康有人護(hù)、弱勢(shì)群體有人扶、發(fā)展生產(chǎn)有人助。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人口計(jì)生部門要爭(zhēng)取黨委、政府的重視支持，將創(chuàng)建活動(dòng)納入政府民生工作目標(biāo)和社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。成立計(jì)劃生育幸福家庭創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)制定工作方案和行動(dòng)計(jì)劃，明確部門分工。調(diào)集各部門、各單位的力量，各司其職，各負(fù)其責(zé)，各展所長(zhǎng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，密切合作，合力推進(jìn)工作計(jì)劃的落實(shí)。

(二)完善機(jī)制。各級(jí)人口計(jì)生部門要切實(shí)做到：一是有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；二是有實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)任務(wù)、責(zé)任、措施“三明確”；三是出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。主動(dòng)出臺(tái)包括支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、致富發(fā)展、技能培訓(xùn)、健康促進(jìn)、養(yǎng)老保障等有利于提高計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力，創(chuàng)建計(jì)劃生育幸福家庭的具體政策措施，推動(dòng)計(jì)劃生育家庭發(fā)展，讓計(jì)劃生育家庭多得實(shí)惠；四是有干部結(jié)對(duì)幫扶；五是有計(jì)劃生育幸福家庭公益廣告和宣傳品入戶；六是有實(shí)用項(xiàng)目進(jìn)幸福家庭，確保戶戶見實(shí)效。要合理安排服務(wù)流程，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和服務(wù)信息反饋制度，建立家庭服務(wù)檔案，充分利用信息化手段，了解和掌握服務(wù)即時(shí)信息，用信息引導(dǎo)服務(wù)。

(三)人財(cái)保障。結(jié)合推進(jìn)“誠(chéng)信計(jì)生”、“陽光計(jì)生”，加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)和專業(yè)化建設(shè)，提升服務(wù)群眾的能力和水平。根據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)的需要，組建一支由專家、人口計(jì)生工作者、社區(qū)(村)志愿者組成的專兼職服務(wù)隊(duì)伍。專兼職服務(wù)人員應(yīng)按照服務(wù)要求考核上崗，開展特殊服務(wù)的人員必須依法取得資質(zhì)認(rèn)可，持證上崗。對(duì)社區(qū)志愿者也要開展培訓(xùn)活動(dòng)，組織交流研討，充分發(fā)揮他們的主動(dòng)性和積極性，使他們?cè)诨顒?dòng)中發(fā)揮更大的作用。要通過整合社會(huì)資源，千方百計(jì)籌措創(chuàng)建活動(dòng)專項(xiàng)基金，為創(chuàng)建活動(dòng)提供有力保障。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)。要建立以滿足群眾需求為重點(diǎn)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，從2013年起，將啟動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的情況納入年終考核的重要內(nèi)容。加強(qiáng)日常檢查指導(dǎo)工作，縣人口計(jì)生局每個(gè)季度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)月至少有一次入戶檢查指導(dǎo)，為參加創(chuàng)建活動(dòng)的家庭解疑釋惑，排憂解難，提供幫助和服務(wù)。人口計(jì)生部門在深入基層開展檢查指導(dǎo)和調(diào)研活動(dòng)時(shí)，要注意及時(shí)了解和反映創(chuàng)建活

動(dòng)的情況，幫助當(dāng)?shù)匮芯拷鉀Q存在的困難和問題。同時(shí)，要適時(shí)開展創(chuàng)建計(jì)劃生育幸福家庭活動(dòng)示范戶和先進(jìn)單位評(píng)比表彰活動(dòng)，樹立典型，以點(diǎn)帶面。

(五)營(yíng)造氛圍。要通過開設(shè)專題專欄、印制宣傳品、舉辦培訓(xùn)研討班、典型家庭現(xiàn)身說法等方式，加強(qiáng)宣傳工作，使創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉，人人皆知，真正取得實(shí)效。要加強(qiáng)對(duì)示范戶的宣傳力度，發(fā)揮示范戶的輻射帶動(dòng)作用。

四、其它相關(guān)要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在所轄村居廣泛開展計(jì)劃生育幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)的同時(shí)，選取一個(gè)各方面條件較好的村居進(jìn)行示范村居創(chuàng)建。年終目標(biāo)考核時(shí)一并驗(yàn)收表彰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在8月底前將擬定的示范村居創(chuàng)建名單報(bào)縣人口計(jì)生局備案。

（二）《遠(yuǎn)安縣計(jì)劃生育幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)示范戶標(biāo)準(zhǔn)》、《遠(yuǎn)安縣計(jì)劃生育幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)示范村居標(biāo)準(zhǔn)》、《遠(yuǎn)安縣計(jì)劃生育幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)示范村戶評(píng)選流程圖》要在村委會(huì)醒目位置規(guī)范上墻公開。

（三）嚴(yán)格按評(píng)選流程評(píng)選計(jì)劃生育幸福家庭示范戶。評(píng)選示范戶要嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，確保示范戶真正具備示范帶動(dòng)性。各村評(píng)選的示范戶比例控制在10%至20%之間。評(píng)選出來的示范戶必須統(tǒng)一放置“計(jì)劃生育幸福家庭示范戶”門牌。門牌由縣人口計(jì)生局統(tǒng)一制作并免費(fèi)發(fā)放。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦要立足本地實(shí)際，于8月底前制定開展創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施辦法，報(bào)縣人口計(jì)生局備案。

附件

1王家墩計(jì)劃生育幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)示范戶標(biāo)準(zhǔn)

(一)愛國(guó)守法好。家庭成員關(guān)心國(guó)家大事，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，遵紀(jì)守法，知榮明辱，關(guān)心大局，熱愛集體。

（二)道德風(fēng)尚好。遵守公民基本道德規(guī)范，熱心公益，誠(chéng)實(shí)守信，樂于助人，鄰里團(tuán)結(jié)，關(guān)愛女孩，不參與封建迷信活動(dòng)。

(三)子女教育好。有正確的家庭觀、婚育觀和幸福觀，移風(fēng)易俗，尊重知識(shí)，尊重人才，重視人才的成長(zhǎng)和培養(yǎng)，子女德、智、體、美、勞全面發(fā)展，綜合素質(zhì)較高，適應(yīng)社會(huì)能力較強(qiáng)。

(四)家庭和諧好。作風(fēng)民主，男女平等，夫妻恩愛，子女盡孝；婆媳妯娌和睦，親朋和睦相處，團(tuán)結(jié)友善，家庭美滿幸福。

(五)婚育文明好。樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育新風(fēng)尚，自覺履行計(jì)劃生育義務(wù)，做到

少生優(yōu)生，沒有性別歧視，自覺接受生殖健康教育和服務(wù)，無違法生育，身心健康。

(六)生活環(huán)境好。有良好的衛(wèi)生習(xí)慣，家居環(huán)境整潔、美觀，維護(hù)公共衛(wèi)生，家庭所有成員全部參與新型合作醫(yī)療(醫(yī)保)，有病能夠及時(shí)治療。

(七)勤儉持家好。勤儉節(jié)約，量入為出，消費(fèi)不鋪張，辦事不攀比，增收不奢侈，形成健康文明的生活方式。

(八)發(fā)家致富好。崇尚科學(xué)，學(xué)習(xí)科學(xué)；有合適的增收渠道；致富能力強(qiáng)，在當(dāng)?shù)鼐哂惺痉逗蛶?dòng)作用。

附件2

計(jì)劃生育幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

第五篇：幸福家庭創(chuàng)建工作實(shí)施方案

麥元政發(fā)﹝2012﹞24號(hào)

天水市麥積區(qū)元龍鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《元龍鎮(zhèn)計(jì)劃生育幸福家庭創(chuàng)建

工作實(shí)施方案》的通知

各村委會(huì)：

現(xiàn)將《元龍鎮(zhèn)計(jì)劃生育幸福家庭創(chuàng)建工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)各村認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

特此通知

二○一二年二月二十四日

2信息等資源，采取政策優(yōu)惠、經(jīng)濟(jì)傾斜、社會(huì)扶持、項(xiàng)目?jī)?yōu)先、資金協(xié)調(diào)、信息提供等措施，幫助計(jì)劃生育家庭增加經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展。要加大“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、扶、保、助”六位一體的利益導(dǎo)向力度，為廣大農(nóng)村計(jì)劃生育家庭制定落實(shí)更多的優(yōu)先優(yōu)惠政策。

要掌握清每個(gè)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的收入水平、生活狀況，有針對(duì)性地制定出幫扶措施和幫扶規(guī)劃，切實(shí)做到“規(guī)劃到村，幫扶到戶”，優(yōu)先扶持貧困計(jì)劃生育家庭，以提高他們的發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富能力。通過開展小康工程，使計(jì)劃生育家庭年人均純收入的增長(zhǎng)幅度要高于所在地農(nóng)民人均純收入的增長(zhǎng)幅度。

（二）實(shí)施“惠民利民工程”，給予群眾利益

1、對(duì)申請(qǐng)辦理獨(dú)生子女證的計(jì)劃生育家庭，每月發(fā)放10元獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

2、對(duì)符合再生育條件的農(nóng)村夫妻自愿放棄生育二孩，一次性給予1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

3、對(duì)農(nóng)村自覺實(shí)行計(jì)劃生育、只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩、年滿60周歲的群眾每年給予不少于870元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。

4、對(duì)獨(dú)生子女或獨(dú)生子女父母發(fā)生意外傷殘、死亡的，發(fā)放2000至4000元的救助金。

5、建立健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會(huì)福利保障制度，對(duì)參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療的計(jì)劃生育家庭給予“參合費(fèi)補(bǔ)貼”。

通過落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策直接、間接地促進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭生活寬裕，使全鎮(zhèn)應(yīng)享受獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的計(jì)劃生育家庭100％得到落實(shí)。

（三）實(shí)施“文化教育工程”，培育新型農(nóng)民

1、在農(nóng)村營(yíng)造濃郁的宣傳環(huán)境。加大環(huán)境宣傳力度，在主要街道、交通要道、集貿(mào)市場(chǎng)等人們經(jīng)?；顒?dòng)的地方，設(shè)立高質(zhì)量、高品位、話語溫馨、規(guī)范的大型固定標(biāo)語廣告牌。

2、建立人口文化基地。我鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)了2個(gè)人口文化大院、生育文化閱報(bào)欄，文化娛樂室等，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾把婚育新風(fēng)與地域文化、鄉(xiāng)土文化結(jié)合，充分挖掘民間藝術(shù)形式，編排群眾喜聞樂見的文化節(jié)目，因地制宜地開展群眾性人口文化活動(dòng)，把農(nóng)村人口文化大院建設(shè)成群眾休閑、娛樂、學(xué)習(xí)知識(shí)、接受先進(jìn)思想、更新觀念的場(chǎng)所，以豐富群眾的文化、文娛生活。

3、開辦不同層次的培訓(xùn)班，推進(jìn)新型生育文化建設(shè)。未婚班，重點(diǎn)宣傳晚婚晚育、先立業(yè)后成家；新婚班，重點(diǎn)宣傳少生優(yōu)生、生男生女一樣好。倡導(dǎo)男女平等的社會(huì)風(fēng)尚和團(tuán)結(jié)和睦的家庭、鄰里關(guān)系。

4、開展素質(zhì)教育，培育新型農(nóng)民。農(nóng)民群眾是建設(shè)新農(nóng)村的主體，建設(shè)新農(nóng)村的過程就是培育新型農(nóng)民的過程。人口學(xué)校要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)群眾學(xué)文化、學(xué)知識(shí)。在內(nèi)容上既要宣傳有關(guān)法律法規(guī)，又要宣揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀