第一篇：寧邊路街道和諧幸福家庭創(chuàng)建實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)《寧邊路街道創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各科室、各社區(qū)、村：

現(xiàn)將《寧邊路街道創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)實(shí)施方案》下發(fā)給你們，請(qǐng)按照方案要求，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施。

附件：１、寧邊路街道創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)社區(qū)及相關(guān)科室職責(zé)（試行）

2、寧邊路街道創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(試行)

3、寧邊路街道創(chuàng)建“和諧幸福家庭”示范社區(qū)、村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(試行)

昌吉市寧邊路街道辦事處

二○一二年三月二十八日

寧邊路街道創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)

實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)國(guó)家、區(qū)、州、市關(guān)于創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)的總體安排和部署，確保昌吉市創(chuàng)建州級(jí)“和諧幸福家庭”活動(dòng)試點(diǎn)市工作的圓滿完成，現(xiàn)結(jié)合街道實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、創(chuàng)建和諧幸福家庭活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)國(guó)家、區(qū)、州、市有關(guān)創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)要求，圍繞“一個(gè)主題”（建設(shè)文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻(xiàn)的新家庭）；抓住“兩個(gè)重點(diǎn)”(提升家庭發(fā)展能力、提高家庭幸福指數(shù))；堅(jiān)持“三項(xiàng)基本原則”（黨政領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、服務(wù)大局，項(xiàng)目運(yùn)作、活動(dòng)促進(jìn)）；把握“四個(gè)著力點(diǎn)”（政策推動(dòng)、宣傳倡導(dǎo)、特別扶助、生育關(guān)懷）；開(kāi)展“五大創(chuàng)建”(文明和諧之家創(chuàng)建，健康幸福之家創(chuàng)建，優(yōu)生優(yōu)育之家創(chuàng)建，致富發(fā)展之家創(chuàng)建，奉獻(xiàn)快樂(lè)之家創(chuàng)建)；落實(shí)“六大措施”（加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、明確職責(zé)、各司其責(zé)，密切協(xié)作、形成合力，建立機(jī)制、推動(dòng)創(chuàng)建，廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍、強(qiáng)化督查、抓好落實(shí)）。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，加大對(duì)城鄉(xiāng)家庭特別是針對(duì)領(lǐng)證家庭、老年人家庭、殘疾人家庭、留守人員家庭、流動(dòng)人口家庭、受災(zāi)家庭以及其他特殊困難家庭的扶助力度，切實(shí)提高家庭發(fā)展能力，提升城鄉(xiāng)家庭幸福指數(shù)，促進(jìn)社會(huì)和諧。

（二）目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)開(kāi)展宣傳倡導(dǎo)、健康促進(jìn)、致富發(fā)展、優(yōu)生服務(wù)、奉獻(xiàn)社會(huì)等活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族重視家庭、夫妻和睦、尊老愛(ài)幼、鄰里互助等傳統(tǒng)美德，推動(dòng)男女平等、計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育

優(yōu)教等文明理念更加深入人心；不斷提高生殖健康水平，降低出生人口性別比，減少出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)；健全有利于支持家庭發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策，困難家庭得到有效救助；計(jì)劃生育領(lǐng)證家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果，家庭生活質(zhì)量和幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。使全街道80%以上家庭達(dá)到和諧幸福家庭標(biāo)準(zhǔn)。2012年—2015年為推進(jìn)階段。分布實(shí)施目標(biāo)為：2012年活動(dòng)正式啟動(dòng)，力爭(zhēng)和諧幸福家庭、示范社區(qū)均達(dá)到10%；2013年力爭(zhēng)和諧幸福家庭、示范社區(qū)均達(dá)到30%；2014年力爭(zhēng)和諧幸福家庭、示范社區(qū)均達(dá)到50%；2015年力爭(zhēng)和諧幸福家庭、示范社區(qū)均達(dá)到80%。

二、主要內(nèi)容

通過(guò)開(kāi)展“五大創(chuàng)建”活動(dòng)，提升家庭發(fā)展能力，提高家庭幸福指數(shù)。

1、文明和諧之家。要以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”為載體，倡導(dǎo)家庭樹(shù)立婚姻自由、性別平等、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等觀念，倡導(dǎo)積極健康、負(fù)責(zé)任的婚育行為，推行低消耗、低污染的家庭生活方式，倡導(dǎo)關(guān)心社會(huì)、珍惜家庭的理念，推動(dòng)家庭成員、家庭與社會(huì)、家庭與自然之間的友愛(ài)和諧，消除性別歧視、民族歧視、城鄉(xiāng)歧視、勞動(dòng)歧視，大力弘揚(yáng)尊老敬老、鄰里互助、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好風(fēng)尚，全面提升家庭成員的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，牢固樹(shù)立科學(xué)進(jìn)步的家庭觀和幸福觀。

2、健康幸福之家。通過(guò)建立面向全人口、生命全過(guò)程的人口和家庭公共服務(wù)體系，宣傳普及健康、文明、科學(xué)的生活方式，基本實(shí)現(xiàn)學(xué)生入托入學(xué)健康普查、育齡群眾婚前健康檢查、職工年度健康體檢、社區(qū)居民全面普查，以信息化為手段，健全家庭健康檔案，依托重點(diǎn)項(xiàng)目，提升家庭幸福健康指數(shù)，提高家庭成員生活保健、生殖健康水平。

3、優(yōu)生優(yōu)育之家。要深入推進(jìn)出生缺陷干預(yù)工程，落實(shí)新婚

夫婦跟蹤隨訪制度，適齡婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸、孕前孕后培訓(xùn)、孕前優(yōu)生健康檢查等服務(wù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全面開(kāi)展免費(fèi)孕前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)家庭育齡群眾有計(jì)劃、負(fù)責(zé)任、講科學(xué)地生育，掌握科學(xué)育兒知識(shí)，注重嬰幼兒早期發(fā)展和素質(zhì)提升，重視青少年健康人格培養(yǎng)，讓所有家庭的每一個(gè)孩子健康成長(zhǎng)。

4、致富發(fā)展之家。要不斷完善家庭發(fā)展公共服務(wù)政策體系,實(shí)施家庭就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、公共交通、就學(xué)就業(yè)等政策，讓每個(gè)家庭享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)。繼續(xù)完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，推動(dòng)扶持領(lǐng)證家庭政策從救濟(jì)型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。針對(duì)社會(huì)特殊人群加大政策保障力度，讓弱勢(shì)群體得到扶助、得到社會(huì)保障，使各類家庭實(shí)現(xiàn)收入增加、生活寬裕、富足祥和、安居樂(lè)業(yè)。

5、奉獻(xiàn)快樂(lè)之家。要建立健全社會(huì)關(guān)愛(ài)奉獻(xiàn)機(jī)制和幫扶救助機(jī)制，扶持特殊困難家庭，關(guān)懷老年人家庭、殘疾人家庭、留守兒童家庭、流動(dòng)人口家庭，增強(qiáng)家庭發(fā)展能力，促進(jìn)家庭和諧幸福。大力宣傳倡導(dǎo)奉獻(xiàn)和志愿者精神，利用黨員志愿者、協(xié)會(huì)會(huì)員志愿者服務(wù)的方式，組建“和諧幸福家庭”咨詢服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展奉獻(xiàn)教育和感恩教育，強(qiáng)化家庭成員的公民意識(shí)和感恩情懷，增強(qiáng)家庭責(zé)任感和社會(huì)凝聚力，形成人人樂(lè)于扶危濟(jì)困、見(jiàn)義勇為、養(yǎng)老助殘、鄰里互助、回報(bào)社會(huì)的良好道德風(fēng)尚。

三、實(shí)施步驟

創(chuàng)建和諧幸福家庭活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù)，需要科學(xué)謀劃、分步實(shí)施。主要分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）啟動(dòng)階段(2012年1月至2012年3月)成立組織，制定方案，完善制度、制定措施，擴(kuò)大宣傳力度、營(yíng)造氛圍。

（二）全面推進(jìn)階段(2012年3月至2015年6月)

開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力宣傳創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)的意義、目標(biāo)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，并做到創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉。建立工作機(jī)制、層層推薦典型示范。推廣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，不斷深化創(chuàng)建活動(dòng)，使“和諧幸福家庭”覆蓋面逐年擴(kuò)大。

（三）總結(jié)評(píng)估、鞏固提高階段(2015年6至2015年10月)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估總結(jié)。召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流暨總結(jié)表彰大會(huì)，表彰為創(chuàng)建和諧幸福家庭作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、示范社區(qū)、示范戶。建立創(chuàng)建“和諧幸福家庭”長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固提高創(chuàng)建成果。

四、組織機(jī)構(gòu)

成立街道創(chuàng)建“和諧幸福家庭”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組 長(zhǎng)：馬 婷

街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任 副組長(zhǎng)：唐廣清 街道黨工委委員、人大工委主任、張志剛

街道黨工委副書(shū)記、紀(jì)工委書(shū)記 王應(yīng)宏

街道黨工委副書(shū)記、派出所所長(zhǎng) 王新祿

街道黨工委委員、武裝部部長(zhǎng) 楊 健 街道辦事處副主任

買買提.亞森 街道辦事處副主任

成 員：李淑娟

西街社區(qū)黨總支書(shū)記、社區(qū)主任

杜 娟

寧合社區(qū)黨總支書(shū)記、社區(qū)主任

馬惠霞

水電巷社區(qū)黨總支書(shū)記、社區(qū)主任

肖禁山

公園社區(qū)黨總支書(shū)記、社區(qū)主任

趙東玲

城關(guān)社區(qū)黨總支書(shū)記、社區(qū)主任

張玉梅

北庭新村社區(qū)黨總支書(shū)記、社區(qū)主任

盧建霞

順城巷社區(qū)黨總支書(shū)記、社區(qū)主任

張存軍

北園村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任

劉紅兵

北門村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任

潘麗花

東上莊一村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任

馬彥龍

東上莊二村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任 朱 軍 牧業(yè)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道計(jì)生辦，辦公室主任由街道買買提.亞森副主任兼任，辦公室工作人員有顧衛(wèi)華、馬翠玲、甘衛(wèi)東、馬麗艷、張學(xué)榮、陳麗、艾力、陳春霏、馬瑜、黃永紅、于金花。辦公室負(fù)責(zé)制定創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)日常工作。

五、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)、村要高度重視創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)，成立組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，將活動(dòng)納入保障和改善民生的重要內(nèi)容，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)安排，分布實(shí)施，確保創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)取得實(shí)效。

2、齊抓共管，完善政策。街道各科室要充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步完善公共家庭發(fā)展政策。通過(guò)多種幫扶救助方式，支持家庭發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富，讓廣大群眾感受到實(shí)實(shí)在在幸福。在成才方面：街道教育辦落實(shí)領(lǐng)證家庭考學(xué)加分政策。在貧困大學(xué)生資助方面，優(yōu)先考慮計(jì)生家庭。深入開(kāi)展“嬰幼兒早期發(fā)展規(guī)劃”、“計(jì)生知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)”。街道婦聯(lián)在開(kāi)展“三學(xué)三比”、“五好文明家庭”、“三八紅旗手”評(píng)選等活動(dòng)時(shí)，把實(shí)行計(jì)劃生育作為評(píng)選活動(dòng)的重要條件。街道團(tuán)委在開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“青年文明號(hào)”、爭(zhēng)當(dāng)“青年崗位能手”活動(dòng)，開(kāi)展“希望工程”助學(xué)活動(dòng)時(shí)，向計(jì)劃生育家庭傾斜。在就醫(yī)方面：要落實(shí)好農(nóng)村領(lǐng)證家庭，在合作醫(yī)療方面提供優(yōu)惠政策。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)行免費(fèi)婚檢、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的惠民措施。在就業(yè)方面：街道勞動(dòng)保障所對(duì)參加就業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)的獨(dú)生子女家庭,優(yōu)先安排勞動(dòng)就業(yè)和勞務(wù)輸出。在生

活保障方面：民政辦對(duì)計(jì)劃生育困難家庭，符合最低生活保障條件的要優(yōu)先給予享受最低生活保障制度。在關(guān)懷方面：各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要以各種關(guān)懷項(xiàng)目為龍頭，突出做好生活困難的家庭、生活困難患有生殖健康疾病的育齡群眾以及基層工作者的關(guān)懷工作。在緊急救助、生產(chǎn)幫扶、法律援助、意外傷害保險(xiǎn)等項(xiàng)目上，創(chuàng)造性地拓展和推進(jìn)生育關(guān)懷行動(dòng)。在生活方面：街道計(jì)生辦要落實(shí)好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、特別扶助制度，完善有利于計(jì)劃生育家庭的利益導(dǎo)向機(jī)制，有效解決計(jì)生家庭養(yǎng)老保障和生育風(fēng)險(xiǎn)防控問(wèn)題，關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口家庭，促進(jìn)公共服務(wù)均等化。

3、加強(qiáng)宣傳，廣泛引導(dǎo)。各科室、各社區(qū)、村要大力宣傳創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)的重大意義，積極倡導(dǎo)夫妻恩愛(ài)、尊老愛(ài)幼、鄰里和睦等中華民族家庭美德，提升家庭成員的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)，進(jìn)一步形成熱愛(ài)祖國(guó)、關(guān)心社會(huì)、珍惜家庭的良好氛圍，推動(dòng)家庭成員之間、家庭與社會(huì)、家庭與自然的友愛(ài)、和諧。通過(guò)文藝演出、群眾廣場(chǎng)文化活動(dòng)，宣傳創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的感人事跡和先進(jìn)人物，把創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)納入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，同創(chuàng)建文明社區(qū)、文明戶等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。各社區(qū)、村要加強(qiáng)婚育文明和家庭文明建設(shè)，深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、生育關(guān)懷等活動(dòng)，引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念；開(kāi)展新型人口文化進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)公園活動(dòng)，強(qiáng)化人口計(jì)生社會(huì)化宣傳；持續(xù)開(kāi)展打擊“兩非”行動(dòng)，確保出生人口性別比保持或趨向正常。

4、抓好服務(wù)，促進(jìn)健康。各社區(qū)、村要不斷完善面向全人口、全生命過(guò)程的服務(wù)體系，提升健康的保障能力和水平。要圍繞群眾日益增長(zhǎng)的生殖健康保健和優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教需求，突出民生，不斷拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的范圍和內(nèi)涵。要從出生缺陷一級(jí)干預(yù)抓起，加

強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育的科普知識(shí)宣傳，提高人民群眾預(yù)防出生缺陷的意識(shí)和能力。抓好落實(shí)對(duì)符合生育政策、計(jì)劃懷孕的夫婦免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。要積極推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，多層次、多形式加強(qiáng)婚育咨詢和指導(dǎo)，努力為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、滿意、適宜的計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健服務(wù)。深入開(kāi)展“生育關(guān)懷”行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)患生育障礙疾病家庭和大齡獨(dú)生子女死亡家庭實(shí)施生育援助；開(kāi)展“青春健康教育進(jìn)校園”活動(dòng)，為少男少女釋疑解惑，心理疏導(dǎo)，提供相關(guān)服務(wù)，促進(jìn)家庭成員身體素質(zhì)和心理素質(zhì)的提升。

5、建立機(jī)制，推動(dòng)發(fā)展。各社區(qū)、村要組織人員深入居民家，調(diào)查研究、分類指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索和建立創(chuàng)建和諧幸福家庭活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制；各科室要進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，深化創(chuàng)建模式；創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)開(kāi)展創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收，對(duì)達(dá)標(biāo)的社區(qū)、村和相關(guān)科室進(jìn)行評(píng)定，授牌。并對(duì)每年評(píng)選出的“和諧幸福家庭”示范戶、示范社區(qū)、村給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

6、強(qiáng)化督查、抓好落實(shí)。從2012年起，街道要把創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)納入重點(diǎn)目標(biāo)管理，與重點(diǎn)工作同安排、同檢查、同考核；各科室要強(qiáng)化各類優(yōu)惠政策的落實(shí)，使創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)融入到全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中。

附件1 寧邊路街道創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng) 社區(qū)、村及相關(guān)科室職責(zé)（試行）

一、社區(qū)、村職責(zé)

1、成立 “和諧幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)實(shí)施方案，列入全年工作目標(biāo)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，逐步建立利益導(dǎo)向機(jī)制。

2、負(fù)責(zé)《寧邊路街道創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)實(shí)施方案》的貫徹落實(shí)。

3、加大“和諧幸福家庭”活動(dòng)的宣傳力度，圍繞“五大幸福之家”創(chuàng)建，結(jié)合本社區(qū)、村的實(shí)際開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳服務(wù)活動(dòng)，評(píng)選出“和諧幸福家庭”示范戶,進(jìn)一步推進(jìn)“和諧幸福家庭”活動(dòng)的深入開(kāi)展。

4、各社區(qū)、村要發(fā)揮衛(wèi)生、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，做好婚前健康檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、生殖健康普查工作，建立健全家庭健康檔案。

5、對(duì)“和諧幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行自查自驗(yàn)，并做好有關(guān)創(chuàng)建上報(bào)工作。

二、各科室職責(zé)

計(jì)生辦

1、創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)納入全年目標(biāo)責(zé)任考核，起草擬定開(kāi)展創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)的實(shí)施方案等相關(guān)文字材料；負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、信息上報(bào)。

2、指導(dǎo)各社區(qū)、村圓滿完成創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。

3、積極協(xié)調(diào)相關(guān)科室履行職責(zé)。

4、督導(dǎo)計(jì)劃生育家庭各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策進(jìn)家庭。

5、督促開(kāi)展生殖保健服務(wù)進(jìn)家庭工作，制定開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的

具體方案。建立孕產(chǎn)期保健制度，實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，降低出生缺陷發(fā)生率，做到計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)到社區(qū)，隨訪服務(wù)上門。

6、協(xié)助開(kāi)展人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)、方針政策的宣傳，普及優(yōu)生優(yōu)育、新婚知識(shí)，積極倡導(dǎo)婚前體檢、孕前優(yōu)生監(jiān)測(cè)，提高出生人口素質(zhì)。

7、積極參與“和諧幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，指導(dǎo)人口文化大院，新家庭文化屋建設(shè)，組建婚育文化宣傳隊(duì)，創(chuàng)作婚育文化主題作品。

宣傳辦

1、創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)納入精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，進(jìn)一步推進(jìn)全街道精神文明建設(shè)。

2、有計(jì)劃的開(kāi)設(shè)創(chuàng)建“和諧幸福家庭”宣傳欄目。

3、組織全社會(huì)積極參與到“和諧幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)來(lái)。

4、將創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)納入文明單位創(chuàng)建和考核內(nèi)容，與創(chuàng)建文明家庭等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。

街道工會(huì)

1、積極參與創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)，并將此項(xiàng)活動(dòng)納入工會(huì)組織的宣傳教育工作，發(fā)揮職工之家、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳教育陣地作用，推進(jìn)職工書(shū)屋建設(shè)，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，在職工中普及家庭人口文化。

2、在評(píng)選“勞動(dòng)模范”時(shí)，要把是否實(shí)行計(jì)劃生育政策作為主要內(nèi)容之一，對(duì)違反政策的人員和行為堅(jiān)決取消評(píng)選資格。

3、協(xié)助計(jì)生辦加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)。街道婦聯(lián)

1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，將開(kāi)展的創(chuàng)建“和諧幸福家庭”、“救助貧困母親”活動(dòng)與“五好文明家庭”、“十佳優(yōu)秀母親”、“婦女小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，整合項(xiàng)目資源，加大扶持力度，提高“兩證”家庭的發(fā)展能力。

2、組織開(kāi)展全市“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，關(guān)心關(guān)注計(jì)劃生育領(lǐng)證家庭。在實(shí)施有關(guān)項(xiàng)目時(shí)，區(qū)別對(duì)待“光榮證”家庭，特別是女

孩家庭。

街道團(tuán)委

1、把人口計(jì)生國(guó)情國(guó)策、“和諧幸福家庭”創(chuàng)建、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)納入共青團(tuán)組織的宣傳工作，教育廣大團(tuán)員、青年自覺(jué)實(shí)行晚婚晚育、提倡婚事新辦，移風(fēng)易俗，利用多種形式，開(kāi)展計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教工作，普及新型家庭人口文化。

2、在志愿者隊(duì)伍中建立生殖健康宣傳員隊(duì)伍，利用少兒才藝大賽等方式，充分發(fā)揮團(tuán)組織、少先隊(duì)的作用，在轄區(qū)中、小學(xué)、大中專院校廣泛傳播科學(xué)、文明的生殖健康相關(guān)知識(shí)，配合開(kāi)展人口知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)。

3、充分發(fā)揮青年志愿者協(xié)會(huì)、青年聯(lián)合會(huì)等的作用，從扶貧幫困、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、扶持下崗青年開(kāi)展創(chuàng)業(yè)等多方面，為領(lǐng)取《光榮證》家庭職工創(chuàng)造再就業(yè)援助。

街道勞動(dòng)保障所

1、積極參與“和諧幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，協(xié)調(diào)“光榮證”家庭退休加發(fā)5%工資等相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。

2、落實(shí)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策時(shí)，體現(xiàn)對(duì)“光榮證”家庭的區(qū)別對(duì)待，協(xié)調(diào)保費(fèi)時(shí)享受高出5元的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，為深入開(kāi)展“和諧幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)提供有力的政策支持。

街道教育辦

1、積極參與“和諧幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)農(nóng)村“光榮證”家庭子女考取普通高中加分政策；配合做好農(nóng)村領(lǐng)取“光榮證”家庭子女報(bào)考區(qū)內(nèi)高校和內(nèi)地新疆高中班、區(qū)內(nèi)初中班考生加分政策的落實(shí)工作。

2、深化并拓展人口計(jì)生知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)，將學(xué)校教育與家庭教育和社會(huì)教育相結(jié)合，利用相關(guān)課程和教育活動(dòng)，引導(dǎo)青少年了解我國(guó)的人口國(guó)情，正確開(kāi)展青春期健康人格教育，提高青少年性與生殖健康自我保健能力，增強(qiáng)青少年的身心健康。

街道社區(qū)辦、老齡、殘聯(lián)辦

1、在民生工程和社區(qū)建設(shè)中，開(kāi)展家庭人口文化建設(shè)，發(fā)展

社會(huì)福利，提供社會(huì)保障和社區(qū)服務(wù)，優(yōu)先照顧和扶持實(shí)行計(jì)劃生育的家庭，做好老年人服務(wù)和養(yǎng)老保障工作。

2、將“和諧幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)”與“和諧社區(qū)、村”創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在完善社會(huì)福利、社會(huì)保障制度中，將區(qū)別對(duì)待“兩證”家庭并列入和諧社區(qū)驗(yàn)收的重要指標(biāo)。在社區(qū)托老機(jī)構(gòu)，向“兩證”家庭老人提供優(yōu)先、優(yōu)惠待遇。

3、向殘疾人宣傳人口計(jì)劃生育有關(guān)法律、法規(guī)，協(xié)調(diào)落實(shí)殘疾人計(jì)劃生育的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，在殘疾人危房改造等項(xiàng)目戶確認(rèn)時(shí)優(yōu)先計(jì)劃生育戶。

4、做好殘疾人創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)，配合計(jì)生辦做好出生缺陷干預(yù)工作。

5、協(xié)助做好寧邊路街道全員人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作，加大信息共享力度，共同建立人口信息共享機(jī)制。

6、積極參與“和諧幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，健全針對(duì)老年人口的家庭發(fā)展政策，建立完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施。完成托老中心建設(shè)，積極推廣“一鍵通”居家養(yǎng)老模式。

7、在項(xiàng)目?jī)A斜、資金支持等方面優(yōu)先優(yōu)惠“光榮證”家庭。

附件2 寧邊路街道創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)

家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(試行)

一、“和諧幸福家庭”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（具備下列條件的家庭，均可評(píng)選）：

1、愛(ài)國(guó)守法

（1）無(wú)吸毒、賣淫、嫖娼等丑惡行為的;（2）無(wú)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的;（3）家庭人員中無(wú)違法犯罪被判勞改和勞教的，或刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)回歸的;（4）家庭人員無(wú)參與“法輪功”邪教活動(dòng)，且未能從思想上、行動(dòng)上完全脫離的;（5）無(wú)破壞民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定行為的；

（6）無(wú)欠交水電費(fèi)等規(guī)定性收費(fèi)的;（7）無(wú)違章建筑、非法經(jīng)營(yíng)等違法行為的。

2、家庭和睦

（1）婆媳關(guān)系、夫妻關(guān)系和睦的;（2）對(duì)老人尊重、關(guān)心、贍養(yǎng)，病、殘的家庭人員熱情照顧，群眾喜愛(ài)的。

3、鄰里團(tuán)結(jié)

（1）鄰里團(tuán)結(jié)和睦、無(wú)糾紛表現(xiàn)的;（2）鄰里有急有難，熱情幫助，共同克服困難的;

4、優(yōu)生優(yōu)育（1）無(wú)計(jì)劃外生育或非法抱養(yǎng)、送養(yǎng)子女的（包括有婚外懷孕、生育的）;（2）五年內(nèi)無(wú)早婚早育的;（3）當(dāng)年無(wú)未婚先孕的;（4）子女中無(wú)出生缺陷的；

（5）子女教育成才的；

5、勤勞致富

（1）積極參加勞動(dòng)，家庭經(jīng)濟(jì)狀況良好的；

（2）積極參加致富新技術(shù)培訓(xùn)，自覺(jué)參與致富、領(lǐng)福、幫福活動(dòng)的；

（3）家庭人均收入等于本村平均水平的；

（4）成為勤勞致富典型、少生快富模范的；

6、勤儉持家

(1)家庭成員要做到“三愛(ài)”，即愛(ài)國(guó)、愛(ài)社、愛(ài)家的；(2)家庭生活不鋪張、不浪費(fèi)、日子過(guò)的均勻的；（3）打破舊習(xí)俗，要有移風(fēng)易俗，婚喪喜事簡(jiǎn)辦的；

7、熱心公益

（1）家庭成員熱心公益事業(yè)、積極參加文明創(chuàng)建、扶貧幫困、愛(ài)心助學(xué)等公益性活動(dòng)的；

（2）家庭成員積極主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí)、新科技，并向鄰居及親朋好友大力宣傳的；

（3）自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公共設(shè)施的；

8、文明禮貌

（1）家庭成員之間有禮貌的稱呼，不直呼其名的；

（2）家庭成員會(huì)使用禮貌用語(yǔ)，常把禮貌用語(yǔ)掛在嘴邊的；（3）尊重別人意見(jiàn)，禮貌兼讓的；

（4）回家、外出打招呼，做事有交待的；（5）未參加賭博，邪教等行為的；

9、好學(xué)重教

（1）家庭子女中無(wú)不能完成“九年制義務(wù)教育”的；（2）家庭子女尊師好學(xué)、活潑向上、富有朝氣的；（3）家庭子女中無(wú)染上不良行為的；

10、身心健康

（1）衛(wèi)生知識(shí)水平高、有科學(xué)健身意識(shí)的；

（2）生活規(guī)律、科學(xué)養(yǎng)生、家庭成員無(wú)人吸煙的；（3）家庭關(guān)系和諧融洽，心情舒暢、精神飽滿的；（4)休閑生活內(nèi)容豐富、經(jīng)常鍛煉的；（5）屋內(nèi)外衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生保持整潔的；

（6）家庭成員中無(wú)阻礙文明單位和環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建工作的；

附件3 寧邊路街道創(chuàng)建“和諧幸福家庭”示范社區(qū)、村

創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、社區(qū)、村班子團(tuán)結(jié)、有戰(zhàn)斗力,“五好”黨支部；

2、社區(qū)集、村體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，農(nóng)牧（居民)收入不斷增長(zhǎng)；

3、基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施健全。包括：計(jì)劃生育服務(wù)室、人口學(xué)校、人口文化書(shū)屋、人口文化大院、廣場(chǎng)，活動(dòng)經(jīng)常、發(fā)揮作用；

4、居（村）民尊老愛(ài)幼、家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)，講究科學(xué)，反對(duì)迷信，婚喪事簡(jiǎn)辦，社會(huì)風(fēng)氣好；

5、社區(qū)、村面貌綠化、美化、凈化；

6、無(wú)違反計(jì)劃生育等法律法規(guī)行為；

7、年末轄區(qū)90%的計(jì)生家庭達(dá)到示范家庭標(biāo)準(zhǔn)；

第二篇：創(chuàng)建和諧幸福家庭之我見(jiàn)

創(chuàng)建和諧幸福家庭之我見(jiàn)

“家庭”一詞在《辭海》中是這樣解釋的“由婚姻、血緣或收養(yǎng)關(guān)系所組成的社會(huì)生活的基本單位”，每一個(gè)小的家庭都是社會(huì)大家庭賴以存在的基石，眾所周知，基石不穩(wěn)，大廈將傾的道理。大文豪托爾斯泰曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“幸福的家庭都是相似的，不幸的家庭各有各的不幸”這里的幸福我覺(jué)得無(wú)非是說(shuō)整個(gè)家庭成員內(nèi)部是和諧的，對(duì)外是積極向上的，給人的精神面貌是陽(yáng)光的、充滿正能量的。世界上沒(méi)有一成不變的東西，但和諧是保持一個(gè)家庭創(chuàng)造永恒幸福的最好方式。

什么樣的家庭算是幸福和諧的呢？或者說(shuō)怎樣才能做到幸福和諧呢？我想從以下三個(gè)方面淺嘗輒止的談一下自己的體會(huì)：

首先家庭成員要有明確的角色定位。所謂“父愛(ài)如山，母愛(ài)似海”、“男主外、女主內(nèi)”等等，大自然造就的男性以果敢、剛強(qiáng)的特質(zhì)；女性則以柔美、細(xì)膩著稱。父親是偉岸的大山，挺直了我人生的高度；母親是溪流，包容了我的自私。男人屬于社會(huì)，女人屬于家庭，當(dāng)然你也許不以為然，女人也要走出家門要有自己的事業(yè)，這不是矛盾的，我說(shuō)的是側(cè)重點(diǎn)的不同，這個(gè)分工也并非有孰重孰輕一說(shuō)，男人肩負(fù)著養(yǎng)家的責(zé)任，女人肩負(fù)著相夫教子的責(zé)任，換言之男人是家庭經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源，女人是家庭瑣事的主宰者，老人、孩子每天的吃穿用度等總要有人前后照應(yīng)著。根據(jù)每個(gè)家庭的不同，這種角色也可以互換或者一段時(shí)間的調(diào)換，這樣做的目的就是讓家庭成員發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，當(dāng)有事情來(lái)臨，家庭成員商量過(guò)后，在各自分管的領(lǐng)域也要有一個(gè)最終拍板定奪的人。

其次家庭內(nèi)部要制定相應(yīng)的目標(biāo)，既要有長(zhǎng)期目標(biāo)又要配合有短期目標(biāo)。短期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了要及時(shí)鼓勵(lì)并制定下一階段的目標(biāo)，不能實(shí)現(xiàn)的話要分析原因及時(shí)調(diào)整目標(biāo)，有了目標(biāo)就有了行動(dòng)的方向，就知道生活中要抓主要矛盾，統(tǒng)籌兼顧、恰當(dāng)?shù)奶幚泶我?。舉個(gè)例子吧，兒子去年升入了高中，憑借孩子的刻苦努力，這學(xué)期從中考的年級(jí)800名進(jìn)步到了500名，而且也養(yǎng)成了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，期末被評(píng)為“三好學(xué)生”?，F(xiàn)階段，根據(jù)他的期末成績(jī)制定一個(gè)下一步的短期目標(biāo)，幫助他分析一下個(gè)別科目失分的原因，下一步努力的方向等等。有些家庭對(duì)于孩子的成績(jī)不理想總是怨天尤人，我覺(jué)得是不是也要從家長(zhǎng)本身找一下原因：是不是給他提供了一個(gè)好的氛圍；是不是常常身教多于言教；是不是對(duì)于他學(xué)習(xí)路上的各種困惑給予了及時(shí)的指點(diǎn)迷津……孩子有他的目標(biāo)，我們也要制定一個(gè)家庭目標(biāo)，以孩子的學(xué)習(xí)為重中之重，不必要的爭(zhēng)爭(zhēng)吵吵暫時(shí)停歇一下，讓他吃好、休息好，做他的堅(jiān)實(shí)后盾，讓他十年寒窗苦讀畫(huà)上圓滿的句號(hào)。

最后，和諧家庭還應(yīng)該是一個(gè)共同奮斗的家庭。家庭的每一個(gè)成員不互相依賴，夫妻之間、夫妻與孩子之間相互愛(ài)護(hù)又是獨(dú)立的個(gè)體。若一方完全依賴另一方，或許就不應(yīng)成為和諧了，長(zhǎng)此以往，被依賴的一方幸福感也會(huì)大大降低。在共同奮斗的過(guò)程中，家庭成員的學(xué)習(xí)與對(duì)自己的反思顯得十分重要，如果每個(gè)人都只把自己停留在最初的那個(gè)起點(diǎn)上而沒(méi)有進(jìn)步，不懂得審視自己的缺點(diǎn)以及善于改變，那么家庭的這顆大樹(shù)就會(huì)失去活力，在面對(duì)風(fēng)雨的時(shí)候它可能缺少了力量，在面對(duì)災(zāi)難與考驗(yàn)的時(shí)候也就失去了生機(jī)。

“一花獨(dú)放不是春，萬(wàn)紫千紅春滿園”，事業(yè)輝煌的父母如果教育出的孩子不能自食其力，這個(gè)家庭也終將是可悲的、沒(méi)有希望的。由此看來(lái)，父母在追求自己進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的同時(shí)，也要伸手拉動(dòng)一下身邊的孩子，讓他趕上你的步伐，感受到家的溫暖。好的家庭讓我們懂得感恩生活，感謝生命，也懂得在生活中相攜而進(jìn)是多么的幸福與充滿意義。

監(jiān)控中心 2016-2-25

第三篇：幸福家庭創(chuàng)建工作實(shí)施方案

麥元政發(fā)﹝2012﹞24號(hào)

天水市麥積區(qū)元龍鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《元龍鎮(zhèn)計(jì)劃生育幸福家庭創(chuàng)建

工作實(shí)施方案》的通知

各村委會(huì)：

現(xiàn)將《元龍鎮(zhèn)計(jì)劃生育幸福家庭創(chuàng)建工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)各村認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

特此通知

二○一二年二月二十四日

2信息等資源，采取政策優(yōu)惠、經(jīng)濟(jì)傾斜、社會(huì)扶持、項(xiàng)目?jī)?yōu)先、資金協(xié)調(diào)、信息提供等措施，幫助計(jì)劃生育家庭增加經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展。要加大“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、扶、保、助”六位一體的利益導(dǎo)向力度，為廣大農(nóng)村計(jì)劃生育家庭制定落實(shí)更多的優(yōu)先優(yōu)惠政策。

要掌握清每個(gè)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的收入水平、生活狀況，有針對(duì)性地制定出幫扶措施和幫扶規(guī)劃，切實(shí)做到“規(guī)劃到村，幫扶到戶”，優(yōu)先扶持貧困計(jì)劃生育家庭，以提高他們的發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富能力。通過(guò)開(kāi)展小康工程，使計(jì)劃生育家庭年人均純收入的增長(zhǎng)幅度要高于所在地農(nóng)民人均純收入的增長(zhǎng)幅度。

（二）實(shí)施“惠民利民工程”，給予群眾利益

1、對(duì)申請(qǐng)辦理獨(dú)生子女證的計(jì)劃生育家庭，每月發(fā)放10元獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

2、對(duì)符合再生育條件的農(nóng)村夫妻自愿放棄生育二孩，一次性給予1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

3、對(duì)農(nóng)村自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育、只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩、年滿60周歲的群眾每年給予不少于870元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。

4、對(duì)獨(dú)生子女或獨(dú)生子女父母發(fā)生意外傷殘、死亡的，發(fā)放2000至4000元的救助金。

5、建立健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會(huì)福利保障制度，對(duì)參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療的計(jì)劃生育家庭給予“參合費(fèi)補(bǔ)貼”。

通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策直接、間接地促進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭生活寬裕，使全鎮(zhèn)應(yīng)享受獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的計(jì)劃生育家庭100％得到落實(shí)。

（三）實(shí)施“文化教育工程”，培育新型農(nóng)民

1、在農(nóng)村營(yíng)造濃郁的宣傳環(huán)境。加大環(huán)境宣傳力度，在主要街道、交通要道、集貿(mào)市場(chǎng)等人們經(jīng)常活動(dòng)的地方，設(shè)立高質(zhì)量、高品位、話語(yǔ)溫馨、規(guī)范的大型固定標(biāo)語(yǔ)廣告牌。

2、建立人口文化基地。我鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)了2個(gè)人口文化大院、生育文化閱報(bào)欄，文化娛樂(lè)室等，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾把婚育新風(fēng)與地域文化、鄉(xiāng)土文化結(jié)合，充分挖掘民間藝術(shù)形式，編排群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化節(jié)目，因地制宜地開(kāi)展群眾性人口文化活動(dòng)，把農(nóng)村人口文化大院建設(shè)成群眾休閑、娛樂(lè)、學(xué)習(xí)知識(shí)、接受先進(jìn)思想、更新觀念的場(chǎng)所，以豐富群眾的文化、文娛生活。

3、開(kāi)辦不同層次的培訓(xùn)班，推進(jìn)新型生育文化建設(shè)。未婚班，重點(diǎn)宣傳晚婚晚育、先立業(yè)后成家；新婚班，重點(diǎn)宣傳少生優(yōu)生、生男生女一樣好。倡導(dǎo)男女平等的社會(huì)風(fēng)尚和團(tuán)結(jié)和睦的家庭、鄰里關(guān)系。

4、開(kāi)展素質(zhì)教育，培育新型農(nóng)民。農(nóng)民群眾是建設(shè)新農(nóng)村的主體，建設(shè)新農(nóng)村的過(guò)程就是培育新型農(nóng)民的過(guò)程。人口學(xué)校要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)群眾學(xué)文化、學(xué)知識(shí)。在內(nèi)容上既要宣傳有關(guān)法律法規(guī)，又要宣揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀

第四篇：崆峒區(qū)創(chuàng)建幸福家庭實(shí)施方案

區(qū)政辦發(fā)?2012? 號(hào)

平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《崆峒區(qū)幸福家庭創(chuàng)建工作 實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、西郊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府有關(guān)部門：

《崆峒區(qū)幸福家庭創(chuàng)建工作實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二○一二年三月 日

第五篇：寧邊路街道社區(qū)警務(wù)室考核辦法

寧邊路街道社區(qū)（村）警務(wù)室人員雙向管理考核辦法

（草案）

為進(jìn)一步加強(qiáng)各社區(qū)、村警務(wù)室的管理，充分發(fā)揮警務(wù)室和各類群防群治組織在綜合治理和維穩(wěn)工作中的作用，切實(shí)履行好各自崗位職責(zé)，提高工作效能，結(jié)合街道實(shí)際，制定本辦法。

一、“28”組織管理模式

1、寧邊路街道各社區(qū)（村）警務(wù)室、義務(wù)巡邏隊(duì)是各社區(qū)（村）主要的治安群防群治組織，由街道社區(qū)、村黨組織直接領(lǐng)導(dǎo)占80%，派出所進(jìn)行日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)占20%。

2、各社區(qū)（村）黨組織書(shū)記為社區(qū)（村）綜合治理和維穩(wěn)工作第一責(zé)任人，社區(qū)（村）民警由派出所選派，任命為社區(qū)（村）副書(shū)記或者主任助理必須經(jīng)所在的社區(qū)（村）黨組織推薦，由街道黨工委進(jìn)行考察任命。社區(qū)（村）民警擔(dān)任社區(qū)（村）副書(shū)記或主任助理為綜合治理和維穩(wěn)工作主要責(zé)任人，協(xié)助社區(qū)（村）黨組織書(shū)記開(kāi)展綜合治理、信訪、矛盾糾紛調(diào)解工作。各社區(qū)（村）警務(wù)室及協(xié)警由社區(qū)（村）直接管理。

3、協(xié)警員的年齡要求在20周歲至45歲之間（特殊情況可考慮到50周歲），經(jīng)市級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)院體檢，身體健康、思想作風(fēng)正派，無(wú)違法違紀(jì)記錄，高中以上學(xué)歷。

4、社區(qū)（村）警務(wù)室及社區(qū)（村）民警在派出所領(lǐng)取工作任務(wù)后，要及時(shí)向社區(qū)（村）黨組織匯報(bào)和對(duì)接，由社區(qū)（村）黨組織進(jìn)行統(tǒng)籌安排。如遇工作沖突，必須服從社區(qū)（村）黨組織的安排。

二、社區(qū)（村）警務(wù)室及協(xié)警工作職責(zé)

1、社區(qū)（村）警務(wù)室必須每天保證24小時(shí)有人，協(xié)警員通訊工具24小時(shí)保持暢通，做好治安防范工作，必須參與社區(qū)一切行政事務(wù)性工作，接待群眾熱情周到，主動(dòng)幫助群眾解決求助事宜。

2、社區(qū)（村）警務(wù)室必須負(fù)責(zé)綜合治理、司法、人民調(diào)解工作，協(xié)助社區(qū)（村）黨組織做好信訪工作。

3、社區(qū)（村）警務(wù)室必須按時(shí)參加每周一下午社區(qū)（村）的班子工作匯報(bào)會(huì)，并以書(shū)面形式向社區(qū)（村）黨組織匯報(bào)綜合治理、信訪情況，尤其是重點(diǎn)信訪、維穩(wěn)戶情況。如遇會(huì)議沖突，時(shí)間由社區(qū)黨（村）組織另行通知；如遇執(zhí)勤沖突，必須向社區(qū)黨組織書(shū)記請(qǐng)假。

4、社區(qū)（村）民警作為副書(shū)記或主任助理，必須參加社區(qū)（村）黨組織召開(kāi)的班子會(huì)議、社情民意建言會(huì)等，承擔(dān)考核和被考核的義務(wù)和責(zé)任。

5、社區(qū)協(xié)警員必須包網(wǎng)格，擔(dān)任網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)流動(dòng)人口登記、計(jì)劃生育、衛(wèi)生等一切事務(wù)性工作，切實(shí)做好群眾服務(wù)工作。同時(shí)必須接受街道黨工委、社區(qū)“四知四

清四掌握”的“日提月問(wèn)季考”的考核機(jī)制，對(duì)所包網(wǎng)格基本情況、各類信息做到底數(shù)明、一口清，雙知曉率要達(dá)到98%以上。

6、協(xié)警必須按照規(guī)定參加街道黨工委、社區(qū)（村）黨組織的政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

7、社區(qū)（村）協(xié)警不承擔(dān)派出所的值班，全力配合社區(qū)（村）的值班。

8、社區(qū)（村）警務(wù)室要做好治安檢查、治安巡邏、治安執(zhí)勤等治安防范工作；做好實(shí)有人口管理工作，對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行登記；檢查和督促出租戶按規(guī)定出租房屋，對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行管理；協(xié)助督促用工單位管理外來(lái)務(wù)工人員。

9、社區(qū)（村）警務(wù)室要做好法制和安全宣傳教育工作，發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位和群眾開(kāi)展防盜、防破壞、防火、防治安災(zāi)害事故的“四防”等安全防范工作。

10、及時(shí)向社區(qū)（村）黨組織和公安派出所反映社情民意、非法宗教活動(dòng)和可能造成危害社會(huì)治安的矛盾糾紛及信訪滋事苗頭，并協(xié)助做好重點(diǎn)人員的管控、教育、疏導(dǎo)、化解工作。

11、協(xié)助盤(pán)查、堵控上訪戶和違法犯罪嫌疑的人員和物品。發(fā)現(xiàn)刑事、治安案件和治安災(zāi)害事故，組織保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

12、協(xié)助民警維護(hù)轄區(qū)治安秩序，參加搶先救災(zāi)工作，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，保護(hù)公私財(cái)產(chǎn)安全和人民群眾的人身安全。

三、協(xié)警享有下列權(quán)利

1、依法履行職責(zé)的勞動(dòng)權(quán)；

2、獲得勞動(dòng)報(bào)酬和享受保險(xiǎn)待遇；

3、對(duì)本單位和領(lǐng)導(dǎo)提出建議和意見(jiàn)；

4、與社區(qū)公益崗工作人員同樣按照有關(guān)規(guī)定和比例，享有一定的福利待遇。

四、考核和獎(jiǎng)懲

1、社區(qū)民警實(shí)行“622” 民意測(cè)評(píng)考核，即社區(qū)干部占60%、樓棟長(zhǎng)（巷道長(zhǎng)）占20%，服務(wù)對(duì)象占20%。社區(qū)（村）協(xié)警的考核同社區(qū)（村）干部一樣由街道黨工委進(jìn)行安排。

2、社區(qū)協(xié)警同社區(qū)其他干部一樣一天四打卡，每月出勤情況必須由社區(qū)班子簽字后上報(bào)街道黨工委。社區(qū)（村）協(xié)警考勤、考學(xué)、考績(jī)嚴(yán)格按照《寧邊路街道績(jī)效考核辦法》執(zhí)行，與社區(qū)其他干部同管理、同考核，績(jī)效考核分值（參照社區(qū)公益崗）與工資相掛鉤。請(qǐng)銷假按照《寧邊路街道考勤管理制度》執(zhí)行。

3、協(xié)警員工資表的審批發(fā)放必須由社區(qū)（村）黨組織書(shū)記、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審核后，報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批，方可發(fā)放。

4、社區(qū)戶口遷移必須由社區(qū)黨組織簽署意見(jiàn)，開(kāi)具證

明后方可到派出所辦理。如未經(jīng)社區(qū)黨組織簽字，私自落戶的，后期出現(xiàn)不良后果，誰(shuí)落戶誰(shuí)負(fù)責(zé)。

5、社區(qū)（村）民警及協(xié)警的各類評(píng)先，必須由社區(qū)（村）黨組織簽署意見(jiàn)，報(bào)街道黨工委審批同意后，方可上報(bào)。

如有以下情況，社區(qū)（村）黨組織可以書(shū)面形式，報(bào)街道黨工委對(duì)協(xié)警員進(jìn)行調(diào)整或辭退。

1、社區(qū)（村）協(xié)警員根據(jù)情況，實(shí)行內(nèi)部輪崗交流。工作期間，如有三次以上（含三次）不服從社區(qū)（村）黨組織安排或未按要求完成工作任務(wù)的，社區(qū)（村）黨組織召開(kāi)相關(guān)會(huì)議有權(quán)將此工作人員上報(bào)街道黨工委，進(jìn)行調(diào)整或者辭退。

2、社區(qū)（村）協(xié)警偽造、捏造、編造轄區(qū)房屋出租、人口戶籍等各類信息或?yàn)E用職權(quán)出具虛假證明、亂收取費(fèi)用，一經(jīng)街道黨工委、紀(jì)工委查實(shí)，立即辭退。

3、社區(qū)（村）協(xié)警在接待辦事群眾，要文明用語(yǔ)，按政策解答問(wèn)題，如因言辭不妥、態(tài)度惡劣，被群眾投訴2次及2次以上造成不良后果的，一經(jīng)街道黨工委查實(shí)，進(jìn)行調(diào)整或辭退。

五、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。