第一篇：2011年反腐倡廉建設(shè)工作匯報(bào)

完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督

鑄造人力資源和社會(huì)保障部門為民服務(wù)良好形象

市人力資源和社會(huì)保障局

2011年是十二五開局之年，也是我市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)快速發(fā)展的一年。一年來，在省廳的高度重視和大力支持下，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞“促就業(yè)、保穩(wěn)定 ”的中心工作，進(jìn)一步完善機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)，促使人力資源和社會(huì)保障反腐倡廉和懲防體系建設(shè)工作取得新的成效，樹立了為民服務(wù)的良好形象。

一、突出制度建設(shè)，構(gòu)筑人保部門監(jiān)督體制機(jī)制

針對(duì)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展需求，建立一套完整規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的監(jiān)督體制機(jī)制是我局2011年紀(jì)檢監(jiān)察工作的重中之一。

（一）著重抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任體系建設(shè)。年初，我局及時(shí)調(diào)整充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，形成了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、黨政齊抓共管、各科室和局屬單位各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制。與此同時(shí)，結(jié)合全年工作實(shí)際，制定下發(fā)了《濟(jì)源市人力資源和社會(huì)保障局2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的分解意見》，明確了局班子成員的黨風(fēng)廉政

建設(shè)任務(wù)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況與干部考核、年度考核等結(jié)合進(jìn)行，并作為黨員干部評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)、選拔任用的重要依據(jù)。

（二）著重抓好風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制體系建設(shè)。人保工作是改善民生、服務(wù)民生的重要部門，社會(huì)關(guān)注點(diǎn)多，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也多。我們創(chuàng)新工作機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)業(yè)務(wù)開展了防控工作，把問題消除在萌芽之中，成為全省唯一一個(gè)沒有因人力資源和社會(huì)保障問題發(fā)生赴省、赴京、到部上訪事件的省轄市。一是針對(duì)在辦理退休手續(xù)中涉及社會(huì)保障待遇這一較為敏感的重點(diǎn)業(yè)務(wù)，成立了聯(lián)合審批委員會(huì)，對(duì)退休審批中涉及的工齡認(rèn)定、年齡認(rèn)定、參保繳費(fèi)等疑難問題，采取了集體討論聯(lián)合審批形式，紀(jì)檢監(jiān)察全程參與，確保了退休審批的客觀公正。二是針對(duì)以往因工傷、慢性病鑒定引發(fā)的不穩(wěn)定問題，建立了鑒定專家?guī)?，落?shí)鑒定責(zé)任機(jī)制，實(shí)施鑒定現(xiàn)場封閉式管理，紀(jì)檢監(jiān)察參與監(jiān)督，嚴(yán)把鑒定關(guān)，確保了鑒定標(biāo)準(zhǔn)的公正、公正，從源頭上消除了因?qū)﹁b定標(biāo)準(zhǔn)不滿意而引發(fā)的矛盾。三是率先在全省建立了小額擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審委員會(huì)制度，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、額度較大的擔(dān)保貸款進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審，予以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保了擔(dān)保基金的安全，全年擔(dān)保貸款回收率達(dá)99.8%，居全省第一位。著眼于維護(hù)參保職工的切身利益，積極采取措施，加強(qiáng)了對(duì)各社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及與基金征繳、管理、支付的監(jiān)督檢查。四是建立健全基金管理責(zé)任制，形成了單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，各社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)，經(jīng)辦人員直接負(fù)責(zé)的基金監(jiān)管格局。通過公布社會(huì)保險(xiǎn)基金、就業(yè)專

項(xiàng)實(shí)助資金監(jiān)督舉報(bào)電話，加強(qiáng)對(duì)我市社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理和就業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理使用，保證各項(xiàng)基金和資金運(yùn)行安全。定期開展失業(yè)保險(xiǎn)基金、就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用專項(xiàng)檢查工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各就業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)制度不完善、不健全問題，要求各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)限期整改。特別是在新農(nóng)保試點(diǎn)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金結(jié)算年度審核中，由于我們加大日常的監(jiān)督檢查，一次性通過了中央財(cái)政部門的審核驗(yàn)收。所有養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等保險(xiǎn)待遇的發(fā)放與支付做到了一天不拖、一分不少、一人不欠。

（三）著重抓好業(yè)務(wù)規(guī)范化運(yùn)作體制機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持從源頭上預(yù)防腐敗工作，著力加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，以制度建設(shè)為目標(biāo)，不斷規(guī)范黨員干部的從政行為。一是嚴(yán)格執(zhí)行重要情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子議事等制度。凡是涉及到全局長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃、重大項(xiàng)目安排、人事任免和干部獎(jiǎng)懲、大額資金使用等內(nèi)容，按照“會(huì)前協(xié)調(diào)、提前通知、會(huì)中分管領(lǐng)導(dǎo)陳述、其他領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表意見、一把手總結(jié)歸納、逐項(xiàng)表決、作出決策”的程序規(guī)范運(yùn)作，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)行使決策權(quán)的監(jiān)督，促進(jìn)了民主、科學(xué)、依法決策機(jī)制的形成。四是充分發(fā)揮職能作用，對(duì)公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘、軍轉(zhuǎn)干部安置、人事考試、“兩定”機(jī)構(gòu)審批、勞動(dòng)能力鑒定、社?；鸸芾?、就業(yè)資金及涉農(nóng)資金的使用等重要業(yè)務(wù)工作進(jìn)行全程監(jiān)督，同時(shí)主動(dòng)邀請(qǐng)市紀(jì)檢部門人員、人大代表、政協(xié)委員對(duì)公開招錄的筆試、面試等重點(diǎn)環(huán)節(jié)

進(jìn)行監(jiān)督，確保了全年干部職工無違法亂紀(jì)行為發(fā)生。三是大力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作。按照市紀(jì)委統(tǒng)一要求，在“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)和“滿浮散懶庸”專項(xiàng)治理活動(dòng)中，結(jié)合人社工作實(shí)際，從重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員入手，認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，健全內(nèi)控機(jī)制，構(gòu)筑制度防線，形成了以積極防范為核心，以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。

二、突出廉政教育，筑牢增強(qiáng)人保部門拒腐防變防線近年來，我局各項(xiàng)事業(yè)飛速發(fā)展，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展局面和態(tài)勢，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層的民生權(quán)重日益加大，廣大干部職工在與全市68萬人的直接聯(lián)系之中，將會(huì)遇到更多來自各方面不正之風(fēng)、說情之風(fēng)的侵?jǐn)_，突出廉政教育，筑牢廉潔為民、拒腐防線的防線成為我局紀(jì)檢監(jiān)察工作的重中之中。

（一）以宣傳教育為基層，突出廉政教育的針對(duì)性和有效性。一是局黨組根據(jù)人員調(diào)整和輪崗要求，對(duì)今年調(diào)整的8名副科級(jí)公務(wù)員和10名二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話，對(duì)今年新近招聘的 名事業(yè)單位工作人員和 名“三支一扶”大學(xué)生進(jìn)行上崗前的廉政教育。二是把黨風(fēng)廉政教育列入學(xué)習(xí)計(jì)劃。充分利用人保講堂、周四學(xué)習(xí)日等時(shí)間，采取集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、觀看廉政警示教育片、案例分析會(huì)等形式強(qiáng)化廉政教育效果。三是抓好專題教育活動(dòng)。通過認(rèn)真開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育、“滿浮散懶庸”專項(xiàng)治理活動(dòng)和“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步樹立人力資源社會(huì)保障部門的良好形象。四是積極推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活

動(dòng)。成立了系統(tǒng)籃球隊(duì)，局機(jī)關(guān)、就業(yè)服務(wù)局設(shè)立了健康向上的走廊文化，局紀(jì)檢監(jiān)察室在重大節(jié)假日期間，給中層黨員干部發(fā)廉政短信，豐富了大家的業(yè)余文化生活，滿足了大家多層次、多元化文化需求。

（二）以公開透明為宗旨，實(shí)施黨（政）公開全程監(jiān)督。緊緊圍繞建設(shè)“便民、為民、廉潔、高效”機(jī)關(guān)的目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)黨務(wù)公開，全面推行“陽光政務(wù)、陽光黨務(wù)”。根據(jù)市委的部署，結(jié)合系統(tǒng)工作實(shí)際，我局精心安排，全面落實(shí)政（黨）務(wù)公開工作。一是制定印發(fā)了《濟(jì)源市人力資源和社會(huì)保障局政（黨）務(wù)公開工作實(shí)施方案》，成立政（黨）務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是進(jìn)一步完善政（黨）務(wù)公開載體。將單位的工作職責(zé)、公開內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)分工等予以公開，并充分利用局域網(wǎng)、大廳顯示頻、觸摸屏、人保信息、會(huì)議通報(bào)、督查通報(bào)等形式及時(shí)將局所有業(yè)務(wù)的名稱、辦事程序、法律依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)目標(biāo)完成情況向社會(huì)和全局進(jìn)行通報(bào)。三是建立了政（黨）務(wù)公開制度，明確了公開的內(nèi)容、時(shí)限要求、相關(guān)科室的責(zé)任，確保公開工作制度化規(guī)范化，特別是將社會(huì)普遍關(guān)注的勞動(dòng)就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障、公開招錄招聘、軍轉(zhuǎn)干部安置等事項(xiàng)及時(shí)公布，確保涉及群眾利益、社會(huì)普遍關(guān)注的人力資源社會(huì)保障政策及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公開，使群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到較好落實(shí)。

（三）以政風(fēng)行風(fēng)為抓手，全面轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)形象。將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為提升管理服務(wù)水平、樹立行業(yè)形象的重要工程，實(shí)行政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)督一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。修訂完善了機(jī)關(guān)18項(xiàng)管理制度并加大制度的落實(shí)力度，強(qiáng)化日常督導(dǎo)考核，編發(fā)了12期督查通報(bào)，為奠定扎實(shí)的工作作風(fēng)提供了保障。二是開展民主評(píng)議活動(dòng)，把為群眾辦實(shí)事辦好事做好轉(zhuǎn)變形象的重要抓手。通過“效能監(jiān)察熱線”、設(shè)置意見箱、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等形式，搭建與服務(wù)對(duì)象對(duì)話的平臺(tái)，廣泛聽取意見，全面接受監(jiān)督。對(duì)反映出的問題及建議，限期整改并及時(shí)反饋，贏得了群眾一致認(rèn)可。在年初全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)對(duì)20個(gè)重點(diǎn)部門現(xiàn)場評(píng)議中，我局獲得第一名，在全市開展的干部作風(fēng)建設(shè)評(píng)議中，取得了第二名的佳績，局就業(yè)辦、就業(yè)服務(wù)局等5個(gè)部門在服務(wù)類部門評(píng)議包括前五名。

三、突出行政審批制度，全面提升人保部門服務(wù)效能 優(yōu)化行政審批流程，提升服務(wù)效能，是人保部門紀(jì)檢監(jiān)察工作的又一亮點(diǎn)。一年來，我局乘借全市行政審批制度改革的東風(fēng)，對(duì)全系統(tǒng)3個(gè)服務(wù)大廳19個(gè)服務(wù)窗口進(jìn)行優(yōu)化整合，實(shí)現(xiàn)了五項(xiàng)保險(xiǎn)集中辦理，各項(xiàng)業(yè)務(wù)一站式辦結(jié)。

（一）加大硬件建設(shè)，改善大廳服務(wù)環(huán)境。先后投入15萬元配齊服務(wù)大廳便民設(shè)施。在大廳醒目位置公示窗口工作人員職責(zé)、服務(wù)承諾等，重新制定內(nèi)容規(guī)范、清晰、簡明易懂的業(yè)務(wù)流

程，設(shè)置了“咨詢服務(wù)臺(tái)”和“引導(dǎo)服務(wù)臺(tái)”，增加便民書寫桌、書寫工具等，為方便辦事群眾奠定了硬件基礎(chǔ)。

（二）整合公共資源，推進(jìn)行政審批改革。結(jié)合我局“醫(yī)保上線”,實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)合一” 的工作實(shí)際，整合養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等經(jīng)辦部門部分資源，成立了公共業(yè)務(wù)部門，為群眾提供一站式服務(wù)。設(shè)立了4個(gè)公共業(yè)務(wù)窗口，選拔14名業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干，做好了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等業(yè)務(wù)銜接工作，有力的推進(jìn)了行政審批改革。

（三）開展創(chuàng)建活動(dòng)，營造良好服務(wù)環(huán)境。積極開展創(chuàng)建“群眾滿意的基層站所”活動(dòng)。制定了綜合服務(wù)大廳工作人員行為規(guī)范、值班制度、考勤制度等十二項(xiàng)管理辦法和制度。利用顯示屏，及時(shí)更新發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)政策、就業(yè)招聘信息、窗口業(yè)務(wù)辦理流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、勞動(dòng)力市場指導(dǎo)價(jià)位。按照《綜合服務(wù)大廳窗口及窗口工作人員考評(píng)暫行辦法》，從衛(wèi)生、服務(wù)、作風(fēng)、紀(jì)律等方面入手，按月評(píng)選出2個(gè)“流動(dòng)紅旗”窗口和4個(gè)“先進(jìn)個(gè)人”。注重對(duì)大廳整體氛圍的布置，各窗口要做到文件資料擺放有序，辦件資料定期歸檔，著裝統(tǒng)一整潔規(guī)范。通過一系列活動(dòng)的開展，營造了健康向上、和諧有序、積極熱情的服務(wù)環(huán)境，受到群眾的一致好評(píng)，在今年全省開展的“群眾滿意的基層站所”評(píng)議中，被省糾風(fēng)辦通報(bào)表彰。

一年來，在省、市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門強(qiáng)有力的支持和指導(dǎo)下，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定成效，但也

存在一些問題：一是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度推行的深度和廣度還不夠；二是在人力資源和社會(huì)保障工作機(jī)制上、從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的方法措施有待深入探索。今后我們將以十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力造就一支政治紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)素質(zhì)精良、組織放心、群眾滿意的人力資源和社會(huì)保障干部隊(duì)伍，為加快推進(jìn)全市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。

第二篇：縣委反腐倡廉建設(shè)工作匯報(bào)

市委懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

2010年，滑縣縣委、縣人民政府和全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照市委、市政府和市紀(jì)委的要求部署，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部

門各負(fù)其責(zé)的工作格局，圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生，加快制度創(chuàng)新，加大權(quán)力監(jiān)督，提高制度執(zhí)行力，強(qiáng)力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作并取得了明顯成效，有力推動(dòng)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。今年全縣生產(chǎn)總值完成135億元，增長10%；財(cái)政一般預(yù)算收入2.94億元，增長16.5%；規(guī)模以上工業(yè)完成增加值32億元，增長22%；城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成45億元，增長20%；農(nóng)民人均純收入4908元，增長3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12408元，增長8%?，F(xiàn)將我縣2010反腐倡廉建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為

（一）嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

我們始終堅(jiān)持做到兩手抓、兩手都要硬，把反腐倡廉納入黨的建設(shè)總體格局之中，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署，嚴(yán)格檢查考核，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的強(qiáng)大合力，有效推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的全面開展。

1、縣委高度重視，統(tǒng)一安排部署。縣委始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)，從而有力的推動(dòng)了反腐倡廉工作的深入開展。今年以來，縣委、縣政府先后9次召開會(huì)議，安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。1月29日，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)和市紀(jì)委五次全會(huì)召開后，我縣及時(shí)召開了縣四大班子聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)和省、市紀(jì)委五次全會(huì)精神，深入研究我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。3月29日，我縣召開了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)，回顧總結(jié)2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署了2010年的工作任務(wù)。9月29日，在縣委九屆五次全會(huì)，再次對(duì)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)進(jìn)行了安排部署?？h委懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組先后2次召開專題會(huì)議，研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重大問題；先后聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)4次；主要領(lǐng)導(dǎo)先后5次對(duì)反腐倡廉重大問題做出批示，督辦反腐倡廉重要案件4件；多次組織人大代表、政協(xié)委員、民主人士及黨風(fēng)廉政監(jiān)督員對(duì)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行督查，保證了責(zé)任制的貫徹落實(shí)。

2、健全領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)組織建設(shè)。一是健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。我縣成立了以縣委書記任組長的全縣懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了縣級(jí)部門聯(lián)系會(huì)議制度、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委常委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作制度。二是加強(qiáng)組織建設(shè)，提高執(zhí)紀(jì)能力。為貫徹落實(shí)中紀(jì)發(fā)〔2009〕9號(hào)、10號(hào)、安發(fā)〔2009〕12號(hào)文件關(guān)于加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作精神，5月4日，縣委召開常委會(huì)，對(duì)加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了研究部署，縣編委為縣紀(jì)委增加行政編制6名，增設(shè)了紀(jì)檢監(jiān)察二室，22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新區(qū)均設(shè)立了監(jiān)察室，縣紀(jì)委公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)用全部納入財(cái)政預(yù)算，縣財(cái)政為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立了財(cái)政專戶，配備了辦案車輛、筆記本電腦、打印機(jī)、攝像機(jī)、錄音筆等辦案設(shè)備。

（二）規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為

我縣從完善制度管理，降低行政費(fèi)用著手，倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為，治標(biāo)與治本相結(jié)合，取得了初步成效。

1、貫徹落實(shí)廉政建設(shè)“三項(xiàng)談話”制度。在全縣實(shí)施了《領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度》、《紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話制度》，從關(guān)心愛護(hù)干部、嚴(yán)格要求干部出發(fā)，有針對(duì)性地進(jìn)行談話，不斷增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的自覺性，預(yù)防違紀(jì)違法案件的發(fā)生。今年以來對(duì)主要負(fù)責(zé)人廉政談話90人，任前廉政談話74人，誡勉談話領(lǐng)導(dǎo)干部24人。

2、完善招待費(fèi)會(huì)審會(huì)簽制度。通過確定各單位的招待費(fèi)指導(dǎo)數(shù)，建立了招待費(fèi)報(bào)銷管理辦法，實(shí)行大額招待費(fèi)發(fā)送短信備案制度，加大審計(jì)工作力度。今年以來共檢查清理出不符合規(guī)定的招待費(fèi)20余萬元。

3、嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部購車審批制度。加大公車管理力度，在全縣積極倡導(dǎo)實(shí)行“公務(wù)消費(fèi)卡”結(jié)算、公務(wù)車輛保險(xiǎn)定點(diǎn)制度。出臺(tái)了《滑縣公務(wù)用車管理辦法》，對(duì)公務(wù)用車的購買、管理使用、處置報(bào)廢等都作出了嚴(yán)格規(guī)定。對(duì)于不需購買公車和購車資金違反規(guī)定的，一律不予批準(zhǔn)。今年以來，已經(jīng)有12個(gè)單位的購車申請(qǐng)因不符合條件被退回。

4、加大“節(jié)日病”治理力度。在元旦、春節(jié)、清明節(jié)、“五一”、中秋節(jié)、“十一”等節(jié)日期間，下發(fā)了關(guān)于重申廉潔自律有關(guān)規(guī)定的通知，向科級(jí)干部發(fā)送廉政短信2200余條；紀(jì)委、公安、新聞等部門協(xié)同配合，抽調(diào)20名工作人員，組成4個(gè)檢查組，開展了節(jié)日病專項(xiàng)檢查，共查處公車私用21輛，公款旅游案件1起，大操大辦案件1起，有效遏止了節(jié)日期間的腐敗行為，取得了

良好的社會(huì)效果。

二、加強(qiáng)廉潔從政教育，筑牢思想道德防線

廉潔從政教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中具有重要的基礎(chǔ)性作用，縣委、縣政府高度重視，將其擺在反腐倡廉工作的優(yōu)先位置。

（一）扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》活動(dòng)。積極組織開展《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)月活動(dòng)，發(fā)放《廉政準(zhǔn)則》單行本4000余本，總受訓(xùn)人數(shù)近2000人；分三批對(duì)縣科級(jí)

干部進(jìn)行廉政準(zhǔn)則考試，并與110多名正科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂廉政承諾書；全縣近1000名鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身實(shí)際，填寫了《廉政準(zhǔn)則》自查登記表。自查階段共查處各類問題21個(gè)，上繳違紀(jì)資金22萬元，對(duì)53輛公車入私戶、入企業(yè)戶進(jìn)行了糾正。

（二）組織開展多種形式宣傳教育活動(dòng)。一是充分發(fā)掘教育基地作用，通過開展學(xué)習(xí)廉政先進(jìn)典型、基層貪污賄賂案例現(xiàn)身說法、身邊典型案件教育等活動(dòng)，形成廉政教育影響力。今年以來共安排參觀學(xué)習(xí)廉政教育基地9次，受教育黨員干部2000余人次。二是開展廉政黨課教育活動(dòng)。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人結(jié)合部門實(shí)際對(duì)本單位黨員干部進(jìn)行廉政教育，將廉政教育黨課納入縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨校的常設(shè)課程。今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位共上廉政黨課60余節(jié)。

（三）切實(shí)加大培訓(xùn)力度。一是對(duì)全縣150名主要涉企科股室和263個(gè)基層站所、200個(gè)窗口服務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集中專題培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)員600余人次。二是縣紀(jì)委監(jiān)察局與財(cái)政局舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理工作培訓(xùn)班，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”財(cái)務(wù)微機(jī)管理人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)50余人次。三是對(duì)全縣1020個(gè)行政村的村委會(huì)主任進(jìn)行了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和支農(nóng)惠農(nóng)政策培訓(xùn)。

通過廉潔從政教育、培訓(xùn)，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)黨組織的廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的社會(huì)氛圍更加濃厚。

三、加快制度創(chuàng)新，拓寬源頭治理

把堅(jiān)持制度建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的核心工作來抓，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，積極探索從源頭治理腐敗的有效途徑。

（一）創(chuàng)新實(shí)施“532”重大事項(xiàng)決策法。今年以來，我縣進(jìn)一步完善民主決策機(jī)制，按照決策科學(xué)、行為民主、程序規(guī)范的要求，在全縣推行了重大事項(xiàng)“五議三公開兩備案”決策辦法，重點(diǎn)抓好了科學(xué)設(shè)置程序、準(zhǔn)確界定范圍、細(xì)化操作規(guī)程、強(qiáng)化公開監(jiān)督、著力抓好運(yùn)行等五個(gè)環(huán)節(jié)，確保了決策辦法的規(guī)范運(yùn)行。目前，重大事項(xiàng)“532”決策辦法已在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位全面展開，備案單位23個(gè)，涉及金額70余萬元，確定重大事項(xiàng)89類、421項(xiàng)，先后對(duì)5名因決策不民主，造成不良影響的黨員干部進(jìn)行了誡勉談話。

（二）探索推行領(lǐng)導(dǎo)干部量化考核制度。我縣在縣管干部考核工作中，采取考核內(nèi)容項(xiàng)目化、民主評(píng)議立體化、量化計(jì)分層次化、結(jié)果運(yùn)用實(shí)效化的方式，把上級(jí)評(píng)議、單位內(nèi)部評(píng)議、單位外部評(píng)議和考核組評(píng)議結(jié)合起來，并根據(jù)職務(wù)、崗位的不同實(shí)行分類考核量化計(jì)分，使考核工作程序進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，考核結(jié)果更加具體化、直觀化，形成了科學(xué)的考核導(dǎo)向、用人導(dǎo)向。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部量化考核制度以來，共調(diào)整交流干部40名，一批優(yōu)秀干部得到重用。

（三）創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境工作制度。一是建立服務(wù)工作機(jī)制，打造優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)環(huán)境。制定了幫扶企業(yè)《九項(xiàng)措施》，開展了“區(qū)域軟環(huán)境百分考評(píng)”活動(dòng)、“千名干部入企大走訪”活動(dòng)及為期兩個(gè)月的“突出服務(wù)主題，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”集中活動(dòng)；健全完善辦證服務(wù)機(jī)制，實(shí)行聯(lián)審聯(lián)辦制、辦證責(zé)任制等六項(xiàng)服務(wù)制度，抽調(diào)24個(gè)涉企單位的74名業(yè)務(wù)人員，成立了招商項(xiàng)目代理辦證中心和安商督查組，對(duì)落地滑縣的大項(xiàng)目實(shí)行所有證照全程代辦，并對(duì)招商引資企業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進(jìn)行全程跟蹤督導(dǎo)服務(wù)。二是銀企聯(lián)手，打造誠信生態(tài)金融環(huán)境。出臺(tái)了《金融生態(tài)縣建設(shè)實(shí)施方案》，開展金融環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)，成立金融辦公室，將全縣12家金融單位納入管理，綜合協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)發(fā)展提供金融扶持。三是建立綜合治理工作機(jī)制，打造公平正義法制環(huán)境。開展平安建設(shè)活動(dòng)，廉潔公正執(zhí)法活動(dòng)，警民聯(lián)心大走訪”、“警燈閃爍工程網(wǎng)格化巡訪”和“百輛警車入千村”大巡訪等活動(dòng)。建立了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的三調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，營造安全穩(wěn)定、高效有序、廉潔公正的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。四是全民動(dòng)員，打造開放文明人文環(huán)境。深入開展了“兩破四樹八強(qiáng)化”主題教育，引導(dǎo)廣大黨員和群眾進(jìn)一步破除陳規(guī)陋習(xí)、破除落后觀念，樹立法制意識(shí)、文明意識(shí)、和諧意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的氛圍進(jìn)一步濃厚。五是建立創(chuàng)先爭優(yōu)工作機(jī)制，打造風(fēng)清氣正創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直黨組織中開展了“爭名升位”活動(dòng)，在農(nóng)村黨支部書記中開展了星級(jí)競賽活動(dòng)，在全縣黨員中開展了“佩黨徽、亮身份，我為黨旗添光彩”活動(dòng)，在全縣基層黨組織和廣大黨員中開展“雙百標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)。

一年來，我縣通過創(chuàng)新優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作機(jī)制取得了顯著成績，全縣共引進(jìn)在建項(xiàng)目703個(gè)，合同利用外資278.8億元，實(shí)際到位固定資產(chǎn)53.9億元，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，固定資產(chǎn)投資、限額以上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位增長態(tài)勢，特別是上半年財(cái)政收入增長33.3%，增幅在全市居第二位，在全省158個(gè)縣（市、區(qū)）中居第十位。我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為全省先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，郭庚茂省長及史濟(jì)春、張大衛(wèi)、宋璇濤等省領(lǐng)導(dǎo)先后親臨我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)視察、調(diào)研工作。

（四）進(jìn)一步完善政府采購制度。先后建立健全了《滑縣政府采購工作程序》、《滑縣政府采購評(píng)標(biāo)專家及評(píng)委管理辦法》、《滑縣政府采購協(xié)議供貨管理辦法》等10余項(xiàng)規(guī)章制度，推進(jìn)“管采分離”改革，強(qiáng)化集中采購管理，打造政府采購“陽光工程”。今年以來，我縣共組織采購活動(dòng)883次，采購預(yù)算額27087.87萬元，完成24749.6萬元，節(jié)約資金2338.27萬元，節(jié)約率8.63%。

（五）進(jìn)一步深化民主評(píng)議制度。一是深入開展“涉企服務(wù)科股室民主評(píng)議”活動(dòng)。6月27日，縣紀(jì)委、縣委組織部組織770名評(píng)議代表對(duì)縣直單位156個(gè)涉企服務(wù)科股室在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)以及執(zhí)法等方面的行為進(jìn)行了民主評(píng)議，對(duì)在民主評(píng)議中排位靠后的44名科股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪崗交流，對(duì)分管副職進(jìn)行誡勉談話。二是開展了“基層群眾評(píng)議站所”活動(dòng)，11月5日，縣紀(jì)委組織3600余名群眾代表對(duì)縣直23個(gè)基層站所、17個(gè)服務(wù)窗口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)基層站所、12個(gè)服務(wù)窗口進(jìn)行評(píng)議，對(duì)群眾不滿意率較高的基層站所負(fù)責(zé)人依次進(jìn)行免職、交流、誡勉談話。三是開展“三評(píng)三爭創(chuàng)”活動(dòng)。在全縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中開展了優(yōu)化環(huán)境“十先單位”、“二十佳科（股）室”、“五十名服務(wù)標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)，極大地激發(fā)了廣大干部職工的工作熱情。四是開展“開放透明評(píng)紀(jì)檢”活動(dòng)。通過組織現(xiàn)場評(píng)議，郵寄《測評(píng)表》、《意見建議卡》，召開座談會(huì)等措施，收集各種意見、建議75條，有效提高了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（六）強(qiáng)力推進(jìn)效能監(jiān)察制度建設(shè)。我縣為進(jìn)一步加強(qiáng)效能監(jiān)察，建立督察巡查制度。在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立效能督察中心23個(gè)，縣直局委督察組99個(gè)，全縣效能督查干部隊(duì)伍擴(kuò)大至297人，實(shí)現(xiàn)了效能監(jiān)察、優(yōu)化環(huán)境工作重心下移，使一些違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案（事）件在基層就能得到有效解決；出臺(tái)優(yōu)化環(huán)境“十條禁令”。印制1000張印有“十條禁令”、縣優(yōu)化辦領(lǐng)導(dǎo)電話號(hào)碼、服務(wù)承諾、服務(wù)內(nèi)容的“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)卡”，發(fā)放到縣域內(nèi)各企業(yè)老板和個(gè)體工商戶手中。在全縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中開展了清理卸載非辦公軟件工作，組織專業(yè)人員對(duì)全縣2924臺(tái)機(jī)關(guān)辦公電腦進(jìn)行了清理，卸載與辦公無關(guān)軟件10多種。完善政務(wù)公開機(jī)制，建立了全省首家政務(wù)優(yōu)化網(wǎng)，設(shè)立網(wǎng)上舉報(bào)、網(wǎng)上評(píng)論、網(wǎng)上評(píng)議、網(wǎng)上公布評(píng)議結(jié)果等功能，實(shí)現(xiàn)與群眾零距離交流。目前全縣已有49個(gè)行政執(zhí)法單位、2000余條職權(quán)、3500余條裁量標(biāo)準(zhǔn)在滑縣政務(wù)優(yōu)化網(wǎng)上公開。網(wǎng)站開通以來共接受網(wǎng)上舉報(bào)35起，網(wǎng)上評(píng)論230余條，在線咨詢70余次。

（七）細(xì)化、量化行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。對(duì)全縣41個(gè)執(zhí)法部門梳理出具有自由裁量權(quán)的行政處罰職權(quán)項(xiàng)目1600余條，將細(xì)化量化的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、處罰項(xiàng)目在政府優(yōu)化網(wǎng)上全部進(jìn)行公開，接受社會(huì)各界監(jiān)督。加大了硬性措施，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為，嚴(yán)格實(shí)行了入企檢查報(bào)批、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰公開公示制度，每月對(duì)全縣行政執(zhí)法單位，執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰情況進(jìn)行審核、匯總、備案，實(shí)現(xiàn)了處罰標(biāo)準(zhǔn)與執(zhí)法實(shí)際的高度契合。

四、深入開展專項(xiàng)治理，查處違紀(jì)違法

2010年，我縣從群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，加大糾風(fēng)工作力度，深入開展專項(xiàng)治理工作，抓好信訪舉報(bào)，嚴(yán)查各類違紀(jì)違法案件，圓滿完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）加大糾風(fēng)工作力度。今年以來，滑縣充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村糾風(fēng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的作用，取得了明顯效果。縣糾風(fēng)辦共查處案件19起，收繳違紀(jì)資金24.1萬余元；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）糾風(fēng)組共立案180起，查結(jié)138起，涉及違紀(jì)金額2.1萬元，挽回?fù)p失5.1萬元；村級(jí)糾風(fēng)監(jiān)督員走訪座談群眾9.7萬人次，發(fā)現(xiàn)案件線索及問題192個(gè)，舉報(bào)案件線索110起，制止預(yù)防464起，化解矛盾908起，宣傳政策約13萬人次，挽回經(jīng)濟(jì)損失6.9萬余元。

（二）開展專項(xiàng)治理工作。一是嚴(yán)查公路“三亂”。開展了公路“三亂”治理月活動(dòng)，查處公路“三亂”案件10起，黨政紀(jì)處分22人，辭退1人，誡勉談話5人。組織糾風(fēng)、物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)等部門人員對(duì)涉路執(zhí)法部門進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)資金603萬元。二是對(duì)全縣城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保工作進(jìn)行清查，查處不合格城鎮(zhèn)低保700余人，農(nóng)村低保不合格1600余人；三是開展土地、環(huán)保、安全、工程建設(shè)領(lǐng)域等方面專項(xiàng)治理，集中對(duì)2008年1月1日至2009年12月31日立項(xiàng)、在建、竣工的政府投資和使用國有資金的工程建設(shè)項(xiàng)目和非政府投資和未使用國有資金、總投資額在3000萬元以上的房地產(chǎn)建設(shè)和工業(yè)企業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真排查。對(duì)24個(gè)政府投資和使用國有資金投資500萬元以上的項(xiàng)目進(jìn)行檢查，檢查項(xiàng)目380余個(gè)，涉及資金29.1億元，存在問題393個(gè)，糾正87個(gè)，對(duì)6名責(zé)任人作出違紀(jì)處理。

（三）開展厲行節(jié)約專項(xiàng)檢查工作。按照省、市紀(jì)委開展厲行節(jié)約專項(xiàng)治理工作的要求，滑縣成立了由縣紀(jì)委監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局等部門組成的聯(lián)合檢查組，對(duì)全縣行政事業(yè)單位和二級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。在檢查中對(duì)4輛公車入私戶進(jìn)行了處理，對(duì)2個(gè)招待費(fèi)過高的單位，下發(fā)了書面通知，并提出整改意見。

（四）抓好信訪舉報(bào)工作。縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)高度重視信訪工作，通過運(yùn)用“一要、二看、三督導(dǎo)、四反饋、五協(xié)調(diào)”五步工作法(即：對(duì)重要信訪案件要結(jié)果、要情況、要回音；查看轉(zhuǎn)辦信訪案件的卷宗；督導(dǎo)基層紀(jì)委（紀(jì)檢組）調(diào)查處理轉(zhuǎn)辦的案件；將受理的信訪案件查辦情況及時(shí)反饋給上訪群眾；協(xié)調(diào)處理業(yè)務(wù)外信訪問題），有效化解帶有苗頭性和傾向性矛盾問題150余起，赴京、赴省、赴市越級(jí)人訪實(shí)現(xiàn)零目標(biāo)。今年以來，滑縣紀(jì)委共受理業(yè)務(wù)內(nèi)群眾來信來訪140起，現(xiàn)已全部按期辦結(jié)。

（五）嚴(yán)查各類違紀(jì)違法案件。我縣始終堅(jiān)持把查辦違紀(jì)違法案件作為反腐敗斗爭的重要環(huán)節(jié)來抓，推行異地聯(lián)合辦案、聯(lián)查聯(lián)審機(jī)制，合理劃分聯(lián)查片區(qū)，推行縣紀(jì)委機(jī)關(guān)全員辦案、鄉(xiāng)案縣審工作。一年來，全縣共查處案件291起，貪污賄賂案件41起，處分人員291人。

今年以來，經(jīng)過全縣上下的共同努力，滑縣反腐倡廉建設(shè)取得了一定的成績，滑縣推行的重大事項(xiàng)“532”決策法得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，市委常委、市紀(jì)委書記李文斌專門作出批示，對(duì)滑縣實(shí)施的“532”決策法給予了充分肯定，并要求市紀(jì)委認(rèn)真組織調(diào)研，省紀(jì)委為此專門編發(fā)了《工作通報(bào)》在全省推廣滑縣的經(jīng)驗(yàn)做法；在全省開展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大評(píng)比中，滑縣在全省158個(gè)縣市區(qū)中名列第三，全市第一，被授予河南省“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。

2010年，我縣在反腐倡廉建設(shè)工作方面雖然取得了明顯成效，但與上級(jí)黨委、政府、紀(jì)委的要求還存在著一定的差距。我們要在這次接受市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的基礎(chǔ)上，針對(duì)我們存在的問題和差距，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步提高對(duì)堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識(shí)，從一把手做起，從四大班子成員抓起，緊緊圍繞市委、市紀(jì)委的工作部署，進(jìn)一步強(qiáng)化教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè)，從維護(hù)群眾的根本利益出發(fā)，突出重點(diǎn)，采取措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)把滑縣的反腐倡廉工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效，為建設(shè)充滿活力、富裕文明、和諧穩(wěn)定、城鄉(xiāng)秀美的新滑縣努力奮斗。

第三篇：反腐倡廉建設(shè)工作匯報(bào)材料

市2012年以來反腐倡廉建設(shè)工作匯報(bào)材料（向巡視組匯報(bào)）

尊敬的xx組長，省委巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)省委巡視組這次巡視工作的安排，現(xiàn)將xx市2012年以來的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作從五個(gè)方面匯報(bào)如下：

一、全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)基本情況

市紀(jì)委監(jiān)察局共有行政編制61名，財(cái)政全額撥款事業(yè)單位編制28名，自收自支事業(yè)編制40名。市紀(jì)委設(shè)書記1名；設(shè)副書記3名（其中1名兼任市監(jiān)察局局長）；設(shè)常委5名（其中2名兼任市監(jiān)察局副局長）；設(shè)市監(jiān)察局專職副局長2名（目前1名未配備到位）。市紀(jì)委監(jiān)察局下設(shè)辦公廳、監(jiān)察綜合室、黨風(fēng)廉政建設(shè)室等16個(gè)廳、室和干部培訓(xùn)部（審計(jì)中心）、廉政教育基地、信息中心（懲防體系信息網(wǎng)監(jiān)管中心）、后勤服務(wù)中心4個(gè)事業(yè)單位。市紀(jì)委監(jiān)察局45個(gè)派駐（派出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)了集中統(tǒng)一管理，并劃分為7個(gè)聯(lián)組，實(shí)行了聯(lián)組管理。

xx市共設(shè)五個(gè)縣（區(qū)）紀(jì)委、32個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委、12個(gè)街道紀(jì)工委。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)共有紀(jì)檢監(jiān)察干部編制417名，實(shí)有紀(jì)檢監(jiān)察干部369名。

根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭需要，按照中央和省、市的部署和要求，市紀(jì)委監(jiān)察局還承擔(dān)著市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市推進(jìn)懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市反腐敗案件協(xié)調(diào)小組辦公室、市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市治理“小金庫”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市推進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市食品安全責(zé)任監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市懲防體系信息網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市反腐倡廉制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市預(yù)防腐敗工作聯(lián)席會(huì)議辦公室、市黨風(fēng)廉政宣傳教育工作暨廉政文化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室、市黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議辦公室、市國有（控股）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)聯(lián)席會(huì)議工作辦公室、市黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室等23個(gè)專項(xiàng)辦公室的日常工作。

二、反腐倡廉建設(shè)工作情況

（一）以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作。xx市委、市政府高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，把反腐倡廉建設(shè)工作擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，去年1月到今年10月，市委常委會(huì)先后9次、市政府常務(wù)會(huì)先后13次對(duì)全市反腐倡廉建設(shè)的重大舉措、重要案件進(jìn)行及時(shí)研究。每年年初都要召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)，認(rèn)真部署全市反腐倡廉建設(shè)工作，并及時(shí)將每年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)分解到市委常委、市政府副市長及相關(guān)牽頭責(zé)任部門。市委、市政府各位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，確保工作任務(wù)目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、推進(jìn)有力。

在市委和省紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，2012年以來，xx市紀(jì)委監(jiān)察局堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的決策部署，始終堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧” 的基本工作思路，大力推進(jìn)具有xx特色的懲防體系建設(shè)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新進(jìn)展、新成效，為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保市委、市政府重大決策部署的貫徹落實(shí)。認(rèn)真貫徹省、市轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)大會(huì)精神，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用，努力推進(jìn)市政府《xx市資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)實(shí)施方案（2013—2015年）》和《xx市資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)2013年行動(dòng)計(jì)劃》確定的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，市紀(jì)委監(jiān)察局制定出臺(tái)了《充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，全力推進(jìn)xx轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》。大力推進(jìn)行政審批制度改革，市級(jí)行政審批項(xiàng)目由年初的194項(xiàng)清理、精簡、調(diào)整為98項(xiàng),精簡率達(dá)到49.5%。行政審批“兩集中、兩到位”工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，22個(gè)市直部門設(shè)立行政許可科并整體進(jìn)駐行政審批中心。建設(shè)了總面積2460平米的公共資源交易中心，政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)招投標(biāo)、土地招拍掛四項(xiàng)業(yè)務(wù)全部進(jìn)場交易。穩(wěn)步推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作，85項(xiàng)權(quán)限全部下放到試點(diǎn)縣。市監(jiān)察局會(huì)同市重點(diǎn)辦、市行政審批中心開通了重點(diǎn)項(xiàng)目24小時(shí)行政審批綠色通道。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新部署、新要求，先后開展了保障性安居工程建設(shè)、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、舊城改造重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)情況等31個(gè)方面的監(jiān)督檢查，下發(fā)整改通知書和督查建議書35份，督促整改問題142個(gè)。實(shí)行了市、縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，跟蹤服務(wù)，幫助解決項(xiàng)目在落地過程中遇到的困難，全力促進(jìn)所聯(lián)系項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早見效。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“三個(gè)一律”（“各種名義的涉煤工程一律停產(chǎn)停工、各種私挖濫采現(xiàn)象一律取締、各縣（區(qū)）一律不準(zhǔn)簽訂協(xié)議、批準(zhǔn)開工新的涉煤工程）的要求，積極發(fā)揮職能作用，嚴(yán)厲打擊私挖濫采和盜采國家資源行為，對(duì)失職瀆職、不作為亂作為的55名黨員干部給予黨政紀(jì)處分。強(qiáng)化安全生產(chǎn)法規(guī)制度的落實(shí)，組織處理安全生產(chǎn)責(zé)任事故16起，給予黨政紀(jì)處分124人，移送司法機(jī)關(guān)32人。

（三）嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題。中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委四個(gè)《實(shí)施辦法》出臺(tái)之后，xx市委高度重視，以學(xué)習(xí)作為貫徹落實(shí)的前提，迅速組織全市副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)傳達(dá)，并先后出臺(tái)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、搞好調(diào)查研究的實(shí)施辦法》、《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、精簡會(huì)議活動(dòng)和文件簡報(bào)的實(shí)施辦法》、《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范新聞報(bào)道的實(shí)施辦法》和《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)重要批示精神的通知》，并及時(shí)制定了《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部“訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動(dòng)的實(shí)施方案》，深入開展“訪、知、解”領(lǐng)導(dǎo)干部集中走訪活動(dòng)。市紀(jì)委監(jiān)察局充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委的相關(guān)規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。2012年，深入開展了整治吃拿卡要問題、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，市紀(jì)委監(jiān)察局制定了《提高行政效能、整治吃拿卡要問題、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境有獎(jiǎng)舉報(bào)暫行辦法》和《行政效能投訴處理辦法》，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立查吃拿卡要典型案件27件，給予黨紀(jì)處分15人、政紀(jì)處分12人，收繳違紀(jì)違法資金225萬元。今年以來，嚴(yán)肅查處了市國資委副主任王開英違反規(guī)定中午飲酒借酒滋事問題，給予其黨內(nèi)警告處分；嚴(yán)肅查處了盂縣法院院長楊玉春公車私用行為。印發(fā)了《關(guān)于辦理婚喪嫁娶事宜有關(guān)規(guī)定的補(bǔ)充通知》，嚴(yán)肅查處了平定縣娘子關(guān)鎮(zhèn)人大主席郗臣、盂縣法院行政庭庭長李敬華、市疾控中心副主任石志英、吳秋狀等人為兒女大操大辦婚事等問題。市作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室定期不定期對(duì)全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、各人民團(tuán)體及直屬事業(yè)單位的紀(jì)律作風(fēng)情況進(jìn)行了明查暗訪，對(duì)存在問題的329名黨員干部、65名單位負(fù)責(zé)人給予黨政紀(jì)處分或組織處理，并四次在全市進(jìn)行通報(bào)。深入開展黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作，全市領(lǐng)導(dǎo)干部清理騰退辦公用房9850.26平米。深入開展黨政機(jī)關(guān)中違規(guī)用車專項(xiàng)清退工作，清退違規(guī)車輛79輛。深入開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，播出“政風(fēng)行風(fēng)熱線”及“行風(fēng)追蹤”節(jié)目189期，接受群眾投訴1002個(gè)，問題答復(fù)、辦結(jié)率達(dá)92.2%，群眾回訪滿意率在90％以上。8月13日，省紀(jì)委、省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省監(jiān)察廳下發(fā)《山西省專項(xiàng)治理“吃喝不正之風(fēng)”的工作方案》（晉紀(jì)發(fā)[2013]7號(hào)）后，市紀(jì)委迅速起草《xx市專項(xiàng)治理“吃喝不正之風(fēng)”的工作方案》，以市委辦公廳、市政府辦公廳文件印發(fā)全市，并先后共派出檢查組27人次，進(jìn)一步遏制了吃喝風(fēng)，扎實(shí)推動(dòng)了中央八項(xiàng)規(guī)定和省委四個(gè)“實(shí)施辦法”、市委三個(gè)“實(shí)施辦法”的落實(shí)。

（四）嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，始終保持對(duì)腐敗分子和腐敗現(xiàn)象的高壓態(tài)勢。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，堅(jiān)持老虎蒼蠅一起打，不斷加大查辦案件力度，依紀(jì)依法嚴(yán)肅懲治腐敗。2012年1月到今年10月，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報(bào)1285件（次），初核268件，立查270件，結(jié)案268件，處分違紀(jì)黨員干部408人，其中縣處級(jí)干部26人，鄉(xiāng)科級(jí)干部107人；給予黨紀(jì)處分299人；>……

第四篇：反腐倡廉建設(shè)思想工作匯報(bào)

反腐倡廉建設(shè)思想工作匯報(bào)

近年來，我行緊密結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際，把加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)作為新形勢下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性工作來抓，按照總行懲治和預(yù)防腐敗制度的要求，不斷加大制度建設(shè)力度，進(jìn)一步健全完善了反腐倡廉各項(xiàng)制度，形成了比較完備的反腐倡廉制度體系，為反腐倡廉工作再上新水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、反腐倡廉制度建設(shè)初見成效

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)反腐倡廉制度規(guī)定

一是按照教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，落實(shí)是目的的要求，通過組織開展“每日自學(xué)”、“每月一課”、“一崗一課”等學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有效地推動(dòng)了我行反腐敗工作的開展。

二是較好地堅(jiān)持和落實(shí)了崗位每日自查、部門每周督查、職能部門每月檢查、行領(lǐng)導(dǎo)不定期巡查的監(jiān)督檢查機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)部門和個(gè)人執(zhí)行反腐倡廉規(guī)章制度、各級(jí)制定的方針政策、崗位風(fēng)險(xiǎn)防控情況進(jìn)行全面檢查監(jiān)督，取得了較好效果，有力地促進(jìn)了班子隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉的深入。

三是全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，每年對(duì)各崗位、各部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行量化考核，促進(jìn)了黨員干部廉潔自律意識(shí)的增強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的得到進(jìn)一步落實(shí)。

（二）不斷健全完善相關(guān)制度和機(jī)制

一是健全完善了反腐倡廉“宣教”工作機(jī)制。適時(shí)對(duì)廣大員工進(jìn)行理想信念、職業(yè)道德、法律法規(guī)、現(xiàn)實(shí)思想、廉潔自律等方面的教育引導(dǎo)活動(dòng)，增強(qiáng)宣傳教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工反腐倡廉自律意識(shí)，夯實(shí)干部職工反腐倡廉思想基礎(chǔ)。

二是健全完善了反腐倡廉“監(jiān)督”工作機(jī)制。對(duì)要害部門、權(quán)力崗位進(jìn)行全方位的有效監(jiān)督，形成監(jiān)督活動(dòng)規(guī)范、監(jiān)督資源共享、監(jiān)督效果明顯的長效監(jiān)督機(jī)制。

三是健全完善了反腐倡廉考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)各級(jí)履行反腐倡廉工作責(zé)任及落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保反腐倡廉各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

四是健全完善了反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)制。為增強(qiáng)反腐倡廉教育效果，組織開展了豐富多彩的教育活動(dòng)。

2、完善反腐腐倡廉制度建設(shè)

實(shí)踐證明，制度越完善、執(zhí)行越有力，權(quán)力行使過程中出現(xiàn)問題或產(chǎn)生腐敗的機(jī)率就越少。因此，加強(qiáng)制度建設(shè)一方面要著眼全局，總體規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，不斷完善法規(guī)制度體系，形成與新形勢、新要求、新業(yè)務(wù)相適應(yīng)的人民銀行制度規(guī)范；而更重要的另一方面是要加強(qiáng)制度的落實(shí)力度，只有制度落到實(shí)處，制度才能發(fā)揮作用，才有其存在的價(jià)值。

（一）樹立反腐倡廉制度建設(shè)的科學(xué)發(fā)展理念。

要堅(jiān)持與完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的金融體制改革相適應(yīng)的原則。建立健全懲防體系的各項(xiàng)制度，是為保證和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、建立健全現(xiàn)代金融事業(yè)服務(wù)的。一方面懲防體系的制度建設(shè)作為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的重要組成部分，必須有利于促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善和發(fā)展，符合社會(huì)主義金融事業(yè)發(fā)展方向；另一方面在懲防體系的制度建設(shè)中，必須堅(jiān)持用制度覆蓋基層行的各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)和具體的操作程序，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，避免因制度不健全可能出現(xiàn)的管理漏洞，真正形成有效預(yù)防腐敗和防范風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制、制度，為促進(jìn)基層行反腐倡廉建設(shè)提供有力的制度保障。

（二）將制度反腐納入法治軌道。目前制度反腐還僅僅局限于于制定、充實(shí)和完善階段，在此基礎(chǔ)上應(yīng)將其納入法治軌道，以法律的力量和尊嚴(yán)提高制度落實(shí)的鋼性。

（三）確保監(jiān)督主體的相對(duì)獨(dú)立性。完善現(xiàn)有體制下的派駐制，嘗試建立監(jiān)督者的垂直領(lǐng)導(dǎo)制，使監(jiān)督機(jī)構(gòu)能更好地執(zhí)行各項(xiàng)反腐制度，大膽監(jiān)督，確有效果。

3、推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的有效途徑

（一）突出重點(diǎn)強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。首先要抓住權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制度建設(shè)這個(gè)根本，建立健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度規(guī)定。針對(duì)新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題，不斷完善規(guī)章制度，力求措施在前、防范在先。要強(qiáng)化行政監(jiān)督，嚴(yán)格辦事程序，合理配備權(quán)力，分散決策與管理權(quán)。其次要拓展權(quán)力監(jiān)督領(lǐng)域，監(jiān)督機(jī)制必須到位。防止腐敗必須依靠廣大群眾的支持與廣泛參與，為保證權(quán)力的正確行使，就必須接受社會(huì)和輿論的監(jiān)督，誠心誠意接受人民群眾的監(jiān)督。同時(shí)要不斷擴(kuò)大公開的范圍，完善公開的內(nèi)容，改進(jìn)公開的形式，讓群眾有更多的知情權(quán)、審議權(quán)、發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正把權(quán)力運(yùn)作置于群眾的監(jiān)督之下。要對(duì)權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)那些容易滋生腐敗行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有的放矢地開展監(jiān)督。要拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，實(shí)行自上而下、自下而上和事前、事中、事后等監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。杜絕權(quán)力尋租和權(quán)力濫用，預(yù)防道德風(fēng)險(xiǎn)，防范腐敗和不廉潔行為的發(fā)生，促使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政，廉潔從政，自覺維護(hù)人民銀行的良好形象。

（二）整合力量完善“監(jiān)督”機(jī)制。由單一監(jiān)督向綜合監(jiān)督轉(zhuǎn)變，事后監(jiān)督向事前監(jiān)督轉(zhuǎn)變，下大力氣開展日常監(jiān)督和專門監(jiān)督；通過開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察等手段，對(duì)業(yè)務(wù)部門依法行政、履行職責(zé)、廉潔自律等情況進(jìn)行專門監(jiān)督； 組織各片區(qū)支行監(jiān)察人員對(duì)支行執(zhí)行方針政策、制度建設(shè)及執(zhí)行情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督，形成合力，提高監(jiān)督檢查成效。要確保實(shí)現(xiàn)信息共享，形成監(jiān)督合力。由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭建立監(jiān)督部門聯(lián)系會(huì)議制度，紀(jì)檢監(jiān)察部門、內(nèi)審部門、事后監(jiān)督部門相互協(xié)調(diào)，信息共享，加強(qiáng)溝

通，齊抓共管；通過信息共享平臺(tái)的搭建，加強(qiáng)監(jiān)督部門之間的信息溝通與共享，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督資源共享和信息檢索效率的提高；成立聯(lián)合監(jiān)督檢查工作組，建立聯(lián)合監(jiān)督檢查例會(huì)制度，以定期的例會(huì)形式，開展監(jiān)督檢查工作的形勢分析，部署開展警示教育活動(dòng)，調(diào)配監(jiān)督檢查力量，安排監(jiān)督檢查工作等等，并設(shè)立日常辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面有序地定期對(duì)業(yè)務(wù)部門和支行進(jìn)行監(jiān)督、審計(jì)和考核，提高監(jiān)督的效率和質(zhì)量。

（三）強(qiáng)化責(zé)任確保制度落實(shí)。制度的生命在于落實(shí)，再好的法規(guī)制度，如果不去執(zhí)行，也會(huì)形同虛設(shè)，甚至導(dǎo)致人們對(duì)制度的漠視。要實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。制度制定后的關(guān)鍵問題是抓好落實(shí)，明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任分工、考核方式和責(zé)任追究，確保責(zé)任落到實(shí)處。要建立健全責(zé)任追究機(jī)制。認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓責(zé)任追究，對(duì)發(fā)生違反反腐倡廉制度的重大案件和對(duì)重大案件不及時(shí)查處，或者對(duì)貫徹落實(shí)反腐倡廉制度措施不得力、問題長期得不到有效解決的部門和單位，要根據(jù)具體情況追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。通過落實(shí)責(zé)任和實(shí)施責(zé)任追究，確保制度的貫徹落實(shí)，更好地發(fā)揮法規(guī)制度在反腐倡廉工作中的保證作用。

※※※支行

2010-12-15

第五篇：反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新工作匯報(bào)

XX醫(yī)院

反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新工作匯報(bào)

近年來，XX醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、注重預(yù)防、懲防并舉的方針，緊緊圍繞醫(yī)院醫(yī)療中心工作，以抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)為工作重點(diǎn)，加大宣傳教育力度，建立完善懲治和預(yù)防腐敗的長效機(jī)制，堅(jiān)決糾正和預(yù)防醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，為促進(jìn)醫(yī)院良性發(fā)展提供有力保證。

一、以制度建設(shè)樹清風(fēng)正氣，筑牢行為準(zhǔn)則的規(guī)范防線。

1、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。每年年初，院黨委與全院各科室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》，明確科室負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)行風(fēng)的第一責(zé)任人。同時(shí)，制定并下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解表》，進(jìn)一步健全責(zé)任體系，制定細(xì)化措施，加強(qiáng)責(zé)任考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

2、加強(qiáng)對(duì)臨床合理用藥的監(jiān)管。醫(yī)院制訂了《合理用藥考核暫行辦法》和《異動(dòng)用藥監(jiān)督管理辦法》，成立合理用藥領(lǐng)導(dǎo)小組、合理用藥管理督導(dǎo)小組和合理用藥管理專家組，規(guī)范了工作流程，每月公示用藥量前十位的藥品和醫(yī)生，每2個(gè)月進(jìn)行一次異動(dòng)藥品的檢查和梳理，對(duì)存在問題的相關(guān)科室、個(gè)人及藥品經(jīng)銷商落實(shí)相應(yīng)的處罰，真正做到合理用藥，實(shí)現(xiàn)群眾滿意。

3、落實(shí)重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位人員的教育和輪崗制度。堅(jiān)持每季對(duì)重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行警示教育活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)藥劑科、總務(wù)科負(fù)責(zé)人及采購員、庫房管理員等關(guān)鍵崗位人員的輪崗制度，明確輪崗范圍和周期。

4、建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。根據(jù)中心要求，院黨委在全院范圍內(nèi)開展權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作，成立了醫(yī)院一把手全面負(fù)責(zé)，副職領(lǐng)導(dǎo)全員參與的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，院辦把關(guān)審核，監(jiān)察科全程監(jiān)督指導(dǎo)。根據(jù)《無錫市部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)基本規(guī)范指導(dǎo)手冊(cè)》要求及醫(yī)院工作實(shí)際，認(rèn)真梳理確定了包含領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利、職能部門權(quán)利和醫(yī)務(wù)人員權(quán)利在內(nèi)的20項(xiàng)權(quán)利目錄。根據(jù)目錄，按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則進(jìn)行權(quán)利范圍的界定，明確各項(xiàng)權(quán)利的分責(zé)。各職能部門對(duì)照要求，針對(duì)目錄確定權(quán)利內(nèi)容，認(rèn)真編制操作規(guī)程。監(jiān)察科對(duì)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制、信息公開制及考核評(píng)價(jià)制等監(jiān)督檢查制度。

5、嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)政務(wù)事務(wù)公開。把重大決策、干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用、衛(wèi)生行政審批、行政許可、行政執(zhí)法等社會(huì)普遍關(guān)注、涉及人民群眾切身利益、容易滋生腐敗問題的各類事項(xiàng)作為醫(yī)院黨務(wù)政務(wù)事務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容，及時(shí)向社會(huì)和群眾公示，接受社會(huì)監(jiān)督。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要大力推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品及醫(yī)用耗材價(jià)格等信息的公示工作，使干部群眾知曉率達(dá)100%，確保權(quán)力公開透明運(yùn)行。

二、以創(chuàng)新措施促整紀(jì)肅風(fēng)，實(shí)現(xiàn)拒腐防變的行為轉(zhuǎn)化。

1、開展“廉政文化進(jìn)工地”活動(dòng)。在參與基建的醫(yī)院工作人員中開展“廉政文化進(jìn)工地”活動(dòng)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)找分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)找基建科工作人員進(jìn)行廉政談話；要求基建科工作人員根據(jù)自警、自省、自勵(lì)的要求，針對(duì)自己的工作崗位及工作要求，每人給自己提出一條勤廉箴言，并制成小卡片放在辦公桌顯眼處，時(shí)刻提醒自己緊繃廉政弦，切實(shí)做到廉潔奉公、強(qiáng)化自律。

2、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。為有效提高機(jī)關(guān)辦事效率，努力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)形象，在機(jī)關(guān)職能科室范圍內(nèi)開展加強(qiáng)效能建設(shè)活動(dòng)，著力解決職能科室在工作作風(fēng)上存在的突出問題。結(jié)合醫(yī)院實(shí)際制定《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見》，開展了“我為臨床一線做些什么”大討論活動(dòng)，編制《XX醫(yī)院機(jī)關(guān)文明服務(wù)行為規(guī)范》，通過開展職能科室自查自糾、召開職工座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、開展機(jī)關(guān)干部進(jìn)行公文寫作培訓(xùn)、充實(shí)行政查房內(nèi)涵、規(guī)范職能科室聯(lián)帶工作、建立職能科室聯(lián)席會(huì)議制度、強(qiáng)化首問（科）負(fù)責(zé)制、實(shí)行限時(shí)服務(wù)等系列措施，糾正機(jī)關(guān)的會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)和作風(fēng)，讓職工感受到機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，從而帶動(dòng)全院作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。職能科室聯(lián)帶反應(yīng)基層科室的意見和建議，限時(shí)反饋率達(dá)100%，基層科室對(duì)職能科室的滿意度從80%上升至93.68%。

3、拓展教育培訓(xùn)的廣度和深度。一是通過醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)開設(shè)每月網(wǎng)上廉政課堂，提高廉政教育學(xué)習(xí)的覆蓋面和學(xué)習(xí)途徑，同時(shí)堅(jiān)持每季對(duì)重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行警示教育活動(dòng)，做到警鐘長鳴，促進(jìn)廉潔自律。二是在每年開展“5.10（我要廉）”思廉日活動(dòng)中不斷推陳出新，用“清風(fēng)贊”廉政漫畫展、征集廉政警句和自勉箴言、一把

手將廉政黨課、發(fā)送廉政短信等形式多元、參與度廣的活動(dòng)來營造風(fēng)清氣的正良好氛圍。三是開展“醫(yī)院精神”大討論和大演講，挖掘身邊的優(yōu)秀人物，號(hào)召向醫(yī)院“中國好人”任勇學(xué)習(xí)，開展院內(nèi)崗位標(biāo)兵評(píng)選和宣傳，以榜樣引路，激勵(lì)人生，以醫(yī)者之心，捍衛(wèi)職業(yè)理想；四是扎實(shí)開展好“堅(jiān)定理想信念，自覺拒腐防變”黨員集中輪訓(xùn)工作，走進(jìn)“無錫市預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地”參觀學(xué)習(xí)，觀看醫(yī)藥行業(yè)腐敗警示教育片，聽潘兆麟院長題為《遵紀(jì)守法，必須警鐘長鳴》的廉政黨課，觀看專題紀(jì)錄片《信仰》，幫助全體黨員堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)思想修養(yǎng)，提高能力素質(zhì)，在本職崗位上盡心盡力地履行職責(zé)，努力創(chuàng)造一流的工作成績。

三、以解放思想攻弱點(diǎn)難點(diǎn)，鞏固反腐倡廉的工作成效。

1、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)反商業(yè)賄賂形勢依然嚴(yán)峻，治理商業(yè)賄賂任重而道遠(yuǎn)。醫(yī)院要進(jìn)一步下猛藥，出狠招，對(duì)“紅包”、“回扣”等隱匿較深的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，加大懲處打擊的力度，讓全院干部職工深刻意識(shí)到違法犯罪的慘痛代價(jià)，從思想上牢牢繃緊法律底線，常思貪欲之害、常懷律己之心、常修從業(yè)之德。

2、逐步構(gòu)建與法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與時(shí)代精神相統(tǒng)一、具有醫(yī)療行業(yè)特色的醫(yī)院廉政文化體系。用健康、向上、先進(jìn)的廉政文化占領(lǐng)全院干部職工思想陣地，使全院干部職工更加牢固地樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，做到“以廉為榮、以貪為恥”，著力打造清明的政治環(huán)境，清新的和諧風(fēng)氣和清廉的職工隊(duì)伍。

二〇一三年八月二十三日