第一篇:反腐倡廉建設(shè)工作匯報(bào)
**鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)工作匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
2011年以來,**鎮(zhèn)黨委在縣委和縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),加強(qiáng)反腐倡廉和勤政效能建設(shè),深入推進(jìn)“效能效率提高年”活動(dòng),全面推行黨務(wù)政務(wù)公開,加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng),切實(shí)提高了黨員干部廉政高效、勤政為民水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證?,F(xiàn)作簡要匯報(bào):
一、反腐倡廉和勤政效能建設(shè)工作。始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預(yù)防的方針,全力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。一是抓責(zé)任促落實(shí)。在層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的基礎(chǔ)上,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任細(xì)化,層層分解,做到目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任“三落實(shí)”。將嚴(yán)格責(zé)任追究作為貫徹落實(shí)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,按照黨政“一把手”負(fù)總責(zé)和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)“一崗雙責(zé)”制,抓好檢查督促、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié),促使各部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任,真正做到反腐倡廉與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。二是抓紀(jì)律嚴(yán)管理。嚴(yán)格執(zhí)行中央提出的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和“五不準(zhǔn)”等領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,履行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作“四項(xiàng)監(jiān)督制度”,研究制定了《**鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范》,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。深入開展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)廉政承諾制,抓住重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié),抓好了述職述廉、誡勉談話、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度的貫徹落實(shí),加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。三是抓教育促學(xué)習(xí)。通過專題輔導(dǎo)、專題案例等形式,扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉和勤政效能建設(shè)教育,組織廣大黨員干部抓學(xué)習(xí),進(jìn)一步筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線。同時(shí),大力 1
開展廉政文化活動(dòng),以營造黨風(fēng)廉政宣傳“大氛圍”為目標(biāo),廣泛宣傳廉政文化,傳播廉政知識,弘揚(yáng)廉政精神,培育廉政意識,把廉政文化建設(shè)工作與機(jī)關(guān)工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、家庭教育、學(xué)校教學(xué)聯(lián)系起來,擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的宣傳面,營造了“以廉為榮、以貪為恥、敬廉崇潔”的良好社會(huì)氛圍。四是抓執(zhí)法嚴(yán)檢查。以促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、糾正和查處違規(guī)違紀(jì)問題、保障強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用安全為重點(diǎn),緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查,確實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。五是抓查處懲違紀(jì)。始終保持違法違紀(jì)違規(guī)案件保持高壓態(tài)勢,不斷加大辦案力度,截至目前,我鎮(zhèn)查處案件4起,起到了很好教育警示作用。
二、農(nóng)村集體“三資”管理工作。把農(nóng)村集體“三資”管理
工作作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),從源頭上預(yù)防的重要內(nèi)容,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺《**鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理辦法》,組建了“三資”管理中心。68個(gè)村街,逐個(gè)進(jìn)行了農(nóng)村“三資”工作的摸底和登記,各村與“三資”管理中心簽訂了代管協(xié)議,登記資金315萬元,資產(chǎn)2315萬元,資源發(fā)包合同48份,資源面積2900畝,建立了農(nóng)村資金、資源、資產(chǎn)臺賬。尤其是資金報(bào)賬制度規(guī)范,每月由委派會(huì)計(jì)報(bào)賬一次,每張單據(jù)經(jīng)當(dāng)事人、村干部、理財(cái)小組組長簽字并蓋理財(cái)章由總支書記、經(jīng)管站長、分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)予以報(bào)銷。資源發(fā)包、資產(chǎn)處置公示7天,“三資”管理中心和司法所工作人員到現(xiàn)場督導(dǎo),現(xiàn)場公證合同并把發(fā)包收入存入各村賬戶,實(shí)行財(cái)務(wù)雙代管,公證合同存入各村“三資”臺賬,對不按《管理辦法》執(zhí)行,擅自收費(fèi)的,實(shí)行一票否決,取消所有績效工資,并取消當(dāng)年度所有表彰獎(jiǎng)勵(lì)。真正規(guī)范了各村集體“三資”運(yùn)營,保護(hù)了農(nóng)村“三資”所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益不受侵犯,預(yù)防了集體資產(chǎn)流失,使集體資金、資產(chǎn)、資源得到了有效利用。
三、黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開工作。按照“兩公開、一監(jiān)督、民主
管理政務(wù)”的原則,圍繞“規(guī)范、提高、拓展、擴(kuò)面”的工作思路,突出組織領(lǐng)導(dǎo)、公開程序、公開監(jiān)督三個(gè)重點(diǎn),研究制定下發(fā)《公開目錄》及要求,積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開。一是突出了涉及工作大局的階段性工作。包括上級有關(guān)文件精神、本鎮(zhèn)、村及各個(gè)部門的重大決策及重大改革措施、月度財(cái)政收支情況、重大建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、土地規(guī)劃和征用情況、為群眾辦的好事實(shí)事等等。二是突出了熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。包括宅基地的審批、計(jì)劃生育二胎指標(biāo)、種糧直接補(bǔ)貼和救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放等;三是突出了黨建工作重要內(nèi)容。如黨組織成員的分工、年度工作目標(biāo)任務(wù),黨組織決策程序和辦法,新黨員的發(fā)展、黨費(fèi)收繳、困難黨員的救濟(jì)、廉政建設(shè)制度等。層層設(shè)立規(guī)范、實(shí)用、便捷的黨務(wù)政務(wù)公開專欄或公開欄,統(tǒng)一時(shí)間,聯(lián)動(dòng)公開,建立公開臺帳。為使黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開真正落到實(shí)處,走上規(guī)范化、制度化軌道,制訂了考核辦法,設(shè)立監(jiān)督員,定期或不定期檢查黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作,對公開內(nèi)容與實(shí)際不符的事件進(jìn)行調(diào)查處理,有效地防止了假公開、片面公開或滯后公開現(xiàn)象發(fā)生。目前,全鎮(zhèn)18個(gè)鎮(zhèn)直部門、68個(gè)村街、7個(gè)學(xué)校全部規(guī)范開展了黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開,取得明顯成效。
四、為民便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè)工作。堅(jiān)持把加強(qiáng)村便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè)作為深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),提高農(nóng)村黨員干部勤政為民的有效載體,推動(dòng)基層黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,更好的服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展。以鎮(zhèn)為民服務(wù)中心為平臺,整合涉農(nóng)、黨建和維穩(wěn)等部門站所,建成了綜合服務(wù)、黨建黨務(wù)、維穩(wěn)工作三個(gè)“一站式”服務(wù)大廳,實(shí)行“一站式”和“一條龍”服務(wù),實(shí)現(xiàn)由“分散服務(wù)”向“集中服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。在6個(gè)辦事處黨總支建立了為民便民服務(wù)站,在68個(gè)村街全部設(shè)立了為民便民服務(wù)點(diǎn),形成了覆蓋全鎮(zhèn)、功能明確、門類齊全的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全面推進(jìn)為民辦事全程代理制,機(jī)關(guān)包村干部每月5日駐村,村“兩委”干部輪流值班,把服務(wù)方法手段創(chuàng)新作為重點(diǎn),規(guī)范運(yùn)作流程,完善服務(wù)體系,提升服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持“流程最短、程序最簡、質(zhì)量最高”的原則,按照“一次性告知、一窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”的模式,制作辦事流程圖,壓縮服務(wù)環(huán)節(jié),提高辦事效率。同時(shí),建立推進(jìn)問責(zé)制和考核辦法,確定不作為、慢作為、亂作為等具體行為,以“責(zé)任”為核心的問責(zé)體系。截至目前,共受理群眾各類服務(wù)事項(xiàng)達(dá)1667件,辦結(jié)率為98.5%,群眾滿意度大幅度提升。在今年全縣科學(xué)發(fā)展綜合考評群眾滿意度調(diào)查中取得第一名。
各位領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)在反腐倡廉工作中取得了一些成效。但是,離上級的要求、與群眾的期望,還有不小的差距,還存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),對此我們將在今后的工作中認(rèn)真加以整改。下一步,我們以本次檢查為契機(jī),進(jìn)一步提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變作風(fēng),突出重點(diǎn),堅(jiān)持一個(gè)方針,形成兩個(gè)格局,健全三個(gè)機(jī)制,抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作。即:堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針;形成體現(xiàn)整合工作資源、聚集工作力量要求的反腐倡廉宣教工作格局和監(jiān)督工作格局;健全“教育防范、制度規(guī)范、監(jiān)督保障”三個(gè)機(jī)制;突出抓好“圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展開展監(jiān)督檢查、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督、加強(qiáng)監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和查辦案件工作、對突出問題整改落實(shí)的監(jiān)督檢查、隊(duì)伍建設(shè)”五項(xiàng)重點(diǎn)工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、拓寬內(nèi)容、創(chuàng)新手段、增強(qiáng)實(shí)效,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,不斷探索農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子,全力推進(jìn)反腐倡廉工作上水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。
匯報(bào)完畢,請領(lǐng)導(dǎo)們提出寶貴意見!
第二篇:縣委反腐倡廉建設(shè)工作匯報(bào)
市委懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
2010年,滑縣縣委、縣人民政府和全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照市委、市政府和市紀(jì)委的要求部署,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部
門各負(fù)其責(zé)的工作格局,圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生,加快制度創(chuàng)新,加大權(quán)力監(jiān)督,提高制度執(zhí)行力,強(qiáng)力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作并取得了明顯成效,有力推動(dòng)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。今年全縣生產(chǎn)總值完成135億元,增長10%;財(cái)政一般預(yù)算收入2.94億元,增長16.5%;規(guī)模以上工業(yè)完成增加值32億元,增長22%;城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成45億元,增長20%;農(nóng)民人均純收入4908元,增長3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12408元,增長8%。現(xiàn)將我縣2010反腐倡廉建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為
(一)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
我們始終堅(jiān)持做到兩手抓、兩手都要硬,把反腐倡廉納入黨的建設(shè)總體格局之中,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署,嚴(yán)格檢查考核,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的強(qiáng)大合力,有效推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的全面開展。
1、縣委高度重視,統(tǒng)一安排部署??h委始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí),從而有力的推動(dòng)了反腐倡廉工作的深入開展。今年以來,縣委、縣政府先后9次召開會(huì)議,安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。1月29日,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)和市紀(jì)委五次全會(huì)召開后,我縣及時(shí)召開了縣四大班子聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)和省、市紀(jì)委五次全會(huì)精神,深入研究我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。3月29日,我縣召開了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì),回顧總結(jié)2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署了2010年的工作任務(wù)。9月29日,在縣委九屆五次全會(huì),再次對加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)進(jìn)行了安排部署??h委懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組先后2次召開專題會(huì)議,研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重大問題;先后聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)4次;主要領(lǐng)導(dǎo)先后5次對反腐倡廉重大問題做出批示,督辦反腐倡廉重要案件4件;多次組織人大代表、政協(xié)委員、民主人士及黨風(fēng)廉政監(jiān)督員對全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行督查,保證了責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
2、健全領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)組織建設(shè)。一是健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。我縣成立了以縣委書記任組長的全縣懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了縣級部門聯(lián)系會(huì)議制度、縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委常委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作制度。二是加強(qiáng)組織建設(shè),提高執(zhí)紀(jì)能力。為貫徹落實(shí)中紀(jì)發(fā)〔2009〕9號、10號、安發(fā)〔2009〕12號文件關(guān)于加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作精神,5月4日,縣委召開常委會(huì),對加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了研究部署,縣編委為縣紀(jì)委增加行政編制6名,增設(shè)了紀(jì)檢監(jiān)察二室,22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新區(qū)均設(shè)立了監(jiān)察室,縣紀(jì)委公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)用全部納入財(cái)政預(yù)算,縣財(cái)政為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立了財(cái)政專戶,配備了辦案車輛、筆記本電腦、打印機(jī)、攝像機(jī)、錄音筆等辦案設(shè)備。
(二)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為
我縣從完善制度管理,降低行政費(fèi)用著手,倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為,治標(biāo)與治本相結(jié)合,取得了初步成效。
1、貫徹落實(shí)廉政建設(shè)“三項(xiàng)談話”制度。在全縣實(shí)施了《領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度》、《紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話制度》,從關(guān)心愛護(hù)干部、嚴(yán)格要求干部出發(fā),有針對性地進(jìn)行談話,不斷增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的自覺性,預(yù)防違紀(jì)違法案件的發(fā)生。今年以來對主要負(fù)責(zé)人廉政談話90人,任前廉政談話74人,誡勉談話領(lǐng)導(dǎo)干部24人。
2、完善招待費(fèi)會(huì)審會(huì)簽制度。通過確定各單位的招待費(fèi)指導(dǎo)數(shù),建立了招待費(fèi)報(bào)銷管理辦法,實(shí)行大額招待費(fèi)發(fā)送短信備案制度,加大審計(jì)工作力度。今年以來共檢查清理出不符合規(guī)定的招待費(fèi)20余萬元。
3、嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部購車審批制度。加大公車管理力度,在全縣積極倡導(dǎo)實(shí)行“公務(wù)消費(fèi)卡”結(jié)算、公務(wù)車輛保險(xiǎn)定點(diǎn)制度。出臺了《滑縣公務(wù)用車管理辦法》,對公務(wù)用車的購買、管理使用、處置報(bào)廢等都作出了嚴(yán)格規(guī)定。對于不需購買公車和購車資金違反規(guī)定的,一律不予批準(zhǔn)。今年以來,已經(jīng)有12個(gè)單位的購車申請因不符合條件被退回。
4、加大“節(jié)日病”治理力度。在元旦、春節(jié)、清明節(jié)、“五一”、中秋節(jié)、“十一”等節(jié)日期間,下發(fā)了關(guān)于重申廉潔自律有關(guān)規(guī)定的通知,向科級干部發(fā)送廉政短信2200余條;紀(jì)委、公安、新聞等部門協(xié)同配合,抽調(diào)20名工作人員,組成4個(gè)檢查組,開展了節(jié)日病專項(xiàng)檢查,共查處公車私用21輛,公款旅游案件1起,大操大辦案件1起,有效遏止了節(jié)日期間的腐敗行為,取得了
良好的社會(huì)效果。
二、加強(qiáng)廉潔從政教育,筑牢思想道德防線
廉潔從政教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中具有重要的基礎(chǔ)性作用,縣委、縣政府高度重視,將其擺在反腐倡廉工作的優(yōu)先位置。
(一)扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》活動(dòng)。積極組織開展《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)月活動(dòng),發(fā)放《廉政準(zhǔn)則》單行本4000余本,總受訓(xùn)人數(shù)近2000人;分三批對縣科級
干部進(jìn)行廉政準(zhǔn)則考試,并與110多名正科級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂廉政承諾書;全縣近1000名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身實(shí)際,填寫了《廉政準(zhǔn)則》自查登記表。自查階段共查處各類問題21個(gè),上繳違紀(jì)資金22萬元,對53輛公車入私戶、入企業(yè)戶進(jìn)行了糾正。
(二)組織開展多種形式宣傳教育活動(dòng)。一是充分發(fā)掘教育基地作用,通過開展學(xué)習(xí)廉政先進(jìn)典型、基層貪污賄賂案例現(xiàn)身說法、身邊典型案件教育等活動(dòng),形成廉政教育影響力。今年以來共安排參觀學(xué)習(xí)廉政教育基地9次,受教育黨員干部2000余人次。二是開展廉政黨課教育活動(dòng)。各級黨組織主要負(fù)責(zé)人結(jié)合部門實(shí)際對本單位黨員干部進(jìn)行廉政教育,將廉政教育黨課納入縣、鄉(xiāng)兩級黨校的常設(shè)課程。今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位共上廉政黨課60余節(jié)。
(三)切實(shí)加大培訓(xùn)力度。一是對全縣150名主要涉企科股室和263個(gè)基層站所、200個(gè)窗口服務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集中專題培訓(xùn),培訓(xùn)學(xué)員600余人次。二是縣紀(jì)委監(jiān)察局與財(cái)政局舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理工作培訓(xùn)班,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”財(cái)務(wù)微機(jī)管理人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)50余人次。三是對全縣1020個(gè)行政村的村委會(huì)主任進(jìn)行了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和支農(nóng)惠農(nóng)政策培訓(xùn)。
通過廉潔從政教育、培訓(xùn),廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各級黨組織的廉潔從政意識進(jìn)一步增強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的社會(huì)氛圍更加濃厚。
三、加快制度創(chuàng)新,拓寬源頭治理
把堅(jiān)持制度建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的核心工作來抓,不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,積極探索從源頭治理腐敗的有效途徑。
(一)創(chuàng)新實(shí)施“532”重大事項(xiàng)決策法。今年以來,我縣進(jìn)一步完善民主決策機(jī)制,按照決策科學(xué)、行為民主、程序規(guī)范的要求,在全縣推行了重大事項(xiàng)“五議三公開兩備案”決策辦法,重點(diǎn)抓好了科學(xué)設(shè)置程序、準(zhǔn)確界定范圍、細(xì)化操作規(guī)程、強(qiáng)化公開監(jiān)督、著力抓好運(yùn)行等五個(gè)環(huán)節(jié),確保了決策辦法的規(guī)范運(yùn)行。目前,重大事項(xiàng)“532”決策辦法已在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位全面展開,備案單位23個(gè),涉及金額70余萬元,確定重大事項(xiàng)89類、421項(xiàng),先后對5名因決策不民主,造成不良影響的黨員干部進(jìn)行了誡勉談話。
(二)探索推行領(lǐng)導(dǎo)干部量化考核制度。我縣在縣管干部考核工作中,采取考核內(nèi)容項(xiàng)目化、民主評議立體化、量化計(jì)分層次化、結(jié)果運(yùn)用實(shí)效化的方式,把上級評議、單位內(nèi)部評議、單位外部評議和考核組評議結(jié)合起來,并根據(jù)職務(wù)、崗位的不同實(shí)行分類考核量化計(jì)分,使考核工作程序進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,考核結(jié)果更加具體化、直觀化,形成了科學(xué)的考核導(dǎo)向、用人導(dǎo)向。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部量化考核制度以來,共調(diào)整交流干部40名,一批優(yōu)秀干部得到重用。
(三)創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境工作制度。一是建立服務(wù)工作機(jī)制,打造優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)環(huán)境。制定了幫扶企業(yè)《九項(xiàng)措施》,開展了“區(qū)域軟環(huán)境百分考評”活動(dòng)、“千名干部入企大走訪”活動(dòng)及為期兩個(gè)月的“突出服務(wù)主題,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”集中活動(dòng);健全完善辦證服務(wù)機(jī)制,實(shí)行聯(lián)審聯(lián)辦制、辦證責(zé)任制等六項(xiàng)服務(wù)制度,抽調(diào)24個(gè)涉企單位的74名業(yè)務(wù)人員,成立了招商項(xiàng)目代理辦證中心和安商督查組,對落地滑縣的大項(xiàng)目實(shí)行所有證照全程代辦,并對招商引資企業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進(jìn)行全程跟蹤督導(dǎo)服務(wù)。二是銀企聯(lián)手,打造誠信生態(tài)金融環(huán)境。出臺了《金融生態(tài)縣建設(shè)實(shí)施方案》,開展金融環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng),成立金融辦公室,將全縣12家金融單位納入管理,綜合協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)發(fā)展提供金融扶持。三是建立綜合治理工作機(jī)制,打造公平正義法制環(huán)境。開展平安建設(shè)活動(dòng),廉潔公正執(zhí)法活動(dòng),警民聯(lián)心大走訪”、“警燈閃爍工程網(wǎng)格化巡訪”和“百輛警車入千村”大巡訪等活動(dòng)。建立了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的三調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,營造安全穩(wěn)定、高效有序、廉潔公正的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。四是全民動(dòng)員,打造開放文明人文環(huán)境。深入開展了“兩破四樹八強(qiáng)化”主題教育,引導(dǎo)廣大黨員和群眾進(jìn)一步破除陳規(guī)陋習(xí)、破除落后觀念,樹立法制意識、文明意識、和諧意識和發(fā)展意識,全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的氛圍進(jìn)一步濃厚。五是建立創(chuàng)先爭優(yōu)工作機(jī)制,打造風(fēng)清氣正創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直黨組織中開展了“爭名升位”活動(dòng),在農(nóng)村黨支部書記中開展了星級競賽活動(dòng),在全縣黨員中開展了“佩黨徽、亮身份,我為黨旗添光彩”活動(dòng),在全縣基層黨組織和廣大黨員中開展“雙百標(biāo)兵”評選活動(dòng)。
一年來,我縣通過創(chuàng)新優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作機(jī)制取得了顯著成績,全縣共引進(jìn)在建項(xiàng)目703個(gè),合同利用外資278.8億元,實(shí)際到位固定資產(chǎn)53.9億元,縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),固定資產(chǎn)投資、限額以上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位增長態(tài)勢,特別是上半年財(cái)政收入增長33.3%,增幅在全市居第二位,在全省158個(gè)縣(市、區(qū))中居第十位。我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為全省先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),郭庚茂省長及史濟(jì)春、張大衛(wèi)、宋璇濤等省領(lǐng)導(dǎo)先后親臨我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)視察、調(diào)研工作。
(四)進(jìn)一步完善政府采購制度。先后建立健全了《滑縣政府采購工作程序》、《滑縣政府采購評標(biāo)專家及評委管理辦法》、《滑縣政府采購協(xié)議供貨管理辦法》等10余項(xiàng)規(guī)章制度,推進(jìn)“管采分離”改革,強(qiáng)化集中采購管理,打造政府采購“陽光工程”。今年以來,我縣共組織采購活動(dòng)883次,采購預(yù)算額27087.87萬元,完成24749.6萬元,節(jié)約資金2338.27萬元,節(jié)約率8.63%。
(五)進(jìn)一步深化民主評議制度。一是深入開展“涉企服務(wù)科股室民主評議”活動(dòng)。6月27日,縣紀(jì)委、縣委組織部組織770名評議代表對縣直單位156個(gè)涉企服務(wù)科股室在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)以及執(zhí)法等方面的行為進(jìn)行了民主評議,對在民主評議中排位靠后的44名科股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪崗交流,對分管副職進(jìn)行誡勉談話。二是開展了“基層群眾評議站所”活動(dòng),11月5日,縣紀(jì)委組織3600余名群眾代表對縣直23個(gè)基層站所、17個(gè)服務(wù)窗口,鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)基層站所、12個(gè)服務(wù)窗口進(jìn)行評議,對群眾不滿意率較高的基層站所負(fù)責(zé)人依次進(jìn)行免職、交流、誡勉談話。三是開展“三評三爭創(chuàng)”活動(dòng)。在全縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中開展了優(yōu)化環(huán)境“十先單位”、“二十佳科(股)室”、“五十名服務(wù)標(biāo)兵”評選活動(dòng),極大地激發(fā)了廣大干部職工的工作熱情。四是開展“開放透明評紀(jì)檢”活動(dòng)。通過組織現(xiàn)場評議,郵寄《測評表》、《意見建議卡》,召開座談會(huì)等措施,收集各種意見、建議75條,有效提高了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍整體素質(zhì)。
(六)強(qiáng)力推進(jìn)效能監(jiān)察制度建設(shè)。我縣為進(jìn)一步加強(qiáng)效能監(jiān)察,建立督察巡查制度。在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立效能督察中心23個(gè),縣直局委督察組99個(gè),全縣效能督查干部隊(duì)伍擴(kuò)大至297人,實(shí)現(xiàn)了效能監(jiān)察、優(yōu)化環(huán)境工作重心下移,使一些違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案(事)件在基層就能得到有效解決;出臺優(yōu)化環(huán)境“十條禁令”。印制1000張印有“十條禁令”、縣優(yōu)化辦領(lǐng)導(dǎo)電話號碼、服務(wù)承諾、服務(wù)內(nèi)容的“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)卡”,發(fā)放到縣域內(nèi)各企業(yè)老板和個(gè)體工商戶手中。在全縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中開展了清理卸載非辦公軟件工作,組織專業(yè)人員對全縣2924臺機(jī)關(guān)辦公電腦進(jìn)行了清理,卸載與辦公無關(guān)軟件10多種。完善政務(wù)公開機(jī)制,建立了全省首家政務(wù)優(yōu)化網(wǎng),設(shè)立網(wǎng)上舉報(bào)、網(wǎng)上評論、網(wǎng)上評議、網(wǎng)上公布評議結(jié)果等功能,實(shí)現(xiàn)與群眾零距離交流。目前全縣已有49個(gè)行政執(zhí)法單位、2000余條職權(quán)、3500余條裁量標(biāo)準(zhǔn)在滑縣政務(wù)優(yōu)化網(wǎng)上公開。網(wǎng)站開通以來共接受網(wǎng)上舉報(bào)35起,網(wǎng)上評論230余條,在線咨詢70余次。
(七)細(xì)化、量化行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。對全縣41個(gè)執(zhí)法部門梳理出具有自由裁量權(quán)的行政處罰職權(quán)項(xiàng)目1600余條,將細(xì)化量化的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、處罰項(xiàng)目在政府優(yōu)化網(wǎng)上全部進(jìn)行公開,接受社會(huì)各界監(jiān)督。加大了硬性措施,進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為,嚴(yán)格實(shí)行了入企檢查報(bào)批、執(zhí)收執(zhí)罰公開公示制度,每月對全縣行政執(zhí)法單位,執(zhí)收執(zhí)罰情況進(jìn)行審核、匯總、備案,實(shí)現(xiàn)了處罰標(biāo)準(zhǔn)與執(zhí)法實(shí)際的高度契合。
四、深入開展專項(xiàng)治理,查處違紀(jì)違法
2010年,我縣從群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手,加大糾風(fēng)工作力度,深入開展專項(xiàng)治理工作,抓好信訪舉報(bào),嚴(yán)查各類違紀(jì)違法案件,圓滿完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)加大糾風(fēng)工作力度。今年以來,滑縣充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村糾風(fēng)三級網(wǎng)絡(luò)的作用,取得了明顯效果??h糾風(fēng)辦共查處案件19起,收繳違紀(jì)資金24.1萬余元;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))糾風(fēng)組共立案180起,查結(jié)138起,涉及違紀(jì)金額2.1萬元,挽回?fù)p失5.1萬元;村級糾風(fēng)監(jiān)督員走訪座談群眾9.7萬人次,發(fā)現(xiàn)案件線索及問題192個(gè),舉報(bào)案件線索110起,制止預(yù)防464起,化解矛盾908起,宣傳政策約13萬人次,挽回經(jīng)濟(jì)損失6.9萬余元。
(二)開展專項(xiàng)治理工作。一是嚴(yán)查公路“三亂”。開展了公路“三亂”治理月活動(dòng),查處公路“三亂”案件10起,黨政紀(jì)處分22人,辭退1人,誡勉談話5人。組織糾風(fēng)、物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)等部門人員對涉路執(zhí)法部門進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),發(fā)現(xiàn)違規(guī)資金603萬元。二是對全縣城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保工作進(jìn)行清查,查處不合格城鎮(zhèn)低保700余人,農(nóng)村低保不合格1600余人;三是開展土地、環(huán)保、安全、工程建設(shè)領(lǐng)域等方面專項(xiàng)治理,集中對2008年1月1日至2009年12月31日立項(xiàng)、在建、竣工的政府投資和使用國有資金的工程建設(shè)項(xiàng)目和非政府投資和未使用國有資金、總投資額在3000萬元以上的房地產(chǎn)建設(shè)和工業(yè)企業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真排查。對24個(gè)政府投資和使用國有資金投資500萬元以上的項(xiàng)目進(jìn)行檢查,檢查項(xiàng)目380余個(gè),涉及資金29.1億元,存在問題393個(gè),糾正87個(gè),對6名責(zé)任人作出違紀(jì)處理。
(三)開展厲行節(jié)約專項(xiàng)檢查工作。按照省、市紀(jì)委開展厲行節(jié)約專項(xiàng)治理工作的要求,滑縣成立了由縣紀(jì)委監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局等部門組成的聯(lián)合檢查組,對全縣行政事業(yè)單位和二級機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。在檢查中對4輛公車入私戶進(jìn)行了處理,對2個(gè)招待費(fèi)過高的單位,下發(fā)了書面通知,并提出整改意見。
(四)抓好信訪舉報(bào)工作??h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)高度重視信訪工作,通過運(yùn)用“一要、二看、三督導(dǎo)、四反饋、五協(xié)調(diào)”五步工作法(即:對重要信訪案件要結(jié)果、要情況、要回音;查看轉(zhuǎn)辦信訪案件的卷宗;督導(dǎo)基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)調(diào)查處理轉(zhuǎn)辦的案件;將受理的信訪案件查辦情況及時(shí)反饋給上訪群眾;協(xié)調(diào)處理業(yè)務(wù)外信訪問題),有效化解帶有苗頭性和傾向性矛盾問題150余起,赴京、赴省、赴市越級人訪實(shí)現(xiàn)零目標(biāo)。今年以來,滑縣紀(jì)委共受理業(yè)務(wù)內(nèi)群眾來信來訪140起,現(xiàn)已全部按期辦結(jié)。
(五)嚴(yán)查各類違紀(jì)違法案件。我縣始終堅(jiān)持把查辦違紀(jì)違法案件作為反腐敗斗爭的重要環(huán)節(jié)來抓,推行異地聯(lián)合辦案、聯(lián)查聯(lián)審機(jī)制,合理劃分聯(lián)查片區(qū),推行縣紀(jì)委機(jī)關(guān)全員辦案、鄉(xiāng)案縣審工作。一年來,全縣共查處案件291起,貪污賄賂案件41起,處分人員291人。
今年以來,經(jīng)過全縣上下的共同努力,滑縣反腐倡廉建設(shè)取得了一定的成績,滑縣推行的重大事項(xiàng)“532”決策法得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià),市委常委、市紀(jì)委書記李文斌專門作出批示,對滑縣實(shí)施的“532”決策法給予了充分肯定,并要求市紀(jì)委認(rèn)真組織調(diào)研,省紀(jì)委為此專門編發(fā)了《工作通報(bào)》在全省推廣滑縣的經(jīng)驗(yàn)做法;在全省開展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大評比中,滑縣在全省158個(gè)縣市區(qū)中名列第三,全市第一,被授予河南省“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號。
2010年,我縣在反腐倡廉建設(shè)工作方面雖然取得了明顯成效,但與上級黨委、政府、紀(jì)委的要求還存在著一定的差距。我們要在這次接受市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的基礎(chǔ)上,針對我們存在的問題和差距,從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,進(jìn)一步提高對堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識,從一把手做起,從四大班子成員抓起,緊緊圍繞市委、市紀(jì)委的工作部署,進(jìn)一步強(qiáng)化教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè),從維護(hù)群眾的根本利益出發(fā),突出重點(diǎn),采取措施,狠抓落實(shí),切實(shí)把滑縣的反腐倡廉工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效,為建設(shè)充滿活力、富裕文明、和諧穩(wěn)定、城鄉(xiāng)秀美的新滑縣努力奮斗。
第三篇:反腐倡廉建設(shè)工作匯報(bào)材料
市2012年以來反腐倡廉建設(shè)工作匯報(bào)材料(向巡視組匯報(bào))
尊敬的xx組長,省委巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)省委巡視組這次巡視工作的安排,現(xiàn)將xx市2012年以來的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作從五個(gè)方面匯報(bào)如下:
一、全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)基本情況
市紀(jì)委監(jiān)察局共有行政編制61名,財(cái)政全額撥款事業(yè)單位編制28名,自收自支事業(yè)編制40名。市紀(jì)委設(shè)書記1名;設(shè)副書記3名(其中1名兼任市監(jiān)察局局長);設(shè)常委5名(其中2名兼任市監(jiān)察局副局長);設(shè)市監(jiān)察局專職副局長2名(目前1名未配備到位)。市紀(jì)委監(jiān)察局下設(shè)辦公廳、監(jiān)察綜合室、黨風(fēng)廉政建設(shè)室等16個(gè)廳、室和干部培訓(xùn)部(審計(jì)中心)、廉政教育基地、信息中心(懲防體系信息網(wǎng)監(jiān)管中心)、后勤服務(wù)中心4個(gè)事業(yè)單位。市紀(jì)委監(jiān)察局45個(gè)派駐(派出)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)了集中統(tǒng)一管理,并劃分為7個(gè)聯(lián)組,實(shí)行了聯(lián)組管理。
xx市共設(shè)五個(gè)縣(區(qū))紀(jì)委、32個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委、12個(gè)街道紀(jì)工委。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級共有紀(jì)檢監(jiān)察干部編制417名,實(shí)有紀(jì)檢監(jiān)察干部369名。
根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭需要,按照中央和省、市的部署和要求,市紀(jì)委監(jiān)察局還承擔(dān)著市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市推進(jìn)懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市反腐敗案件協(xié)調(diào)小組辦公室、市政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市治理“小金庫”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市推進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市食品安全責(zé)任監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市懲防體系信息網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市反腐倡廉制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市預(yù)防腐敗工作聯(lián)席會(huì)議辦公室、市黨風(fēng)廉政宣傳教育工作暨廉政文化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室、市黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議辦公室、市國有(控股)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)聯(lián)席會(huì)議工作辦公室、市黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室等23個(gè)專項(xiàng)辦公室的日常工作。
二、反腐倡廉建設(shè)工作情況
(一)以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手,扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作。xx市委、市政府高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,把反腐倡廉建設(shè)工作擺在重要位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),去年1月到今年10月,市委常委會(huì)先后9次、市政府常務(wù)會(huì)先后13次對全市反腐倡廉建設(shè)的重大舉措、重要案件進(jìn)行及時(shí)研究。每年年初都要召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì),認(rèn)真部署全市反腐倡廉建設(shè)工作,并及時(shí)將每年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)分解到市委常委、市政府副市長及相關(guān)牽頭責(zé)任部門。市委、市政府各位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,確保工作任務(wù)目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、推進(jìn)有力。
在市委和省紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,2012年以來,xx市紀(jì)委監(jiān)察局堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央和省、市關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的決策部署,始終堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧” 的基本工作思路,大力推進(jìn)具有xx特色的懲防體系建設(shè),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新進(jìn)展、新成效,為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保市委、市政府重大決策部署的貫徹落實(shí)。認(rèn)真貫徹省、市轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)大會(huì)精神,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用,努力推進(jìn)市政府《xx市資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)實(shí)施方案(2013—2015年)》和《xx市資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)2013年行動(dòng)計(jì)劃》確定的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),市紀(jì)委監(jiān)察局制定出臺了《充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,全力推進(jìn)xx轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》。大力推進(jìn)行政審批制度改革,市級行政審批項(xiàng)目由年初的194項(xiàng)清理、精簡、調(diào)整為98項(xiàng),精簡率達(dá)到49.5%。行政審批“兩集中、兩到位”工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,22個(gè)市直部門設(shè)立行政許可科并整體進(jìn)駐行政審批中心。建設(shè)了總面積2460平米的公共資源交易中心,政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)招投標(biāo)、土地招拍掛四項(xiàng)業(yè)務(wù)全部進(jìn)場交易。穩(wěn)步推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作,85項(xiàng)權(quán)限全部下放到試點(diǎn)縣。市監(jiān)察局會(huì)同市重點(diǎn)辦、市行政審批中心開通了重點(diǎn)項(xiàng)目24小時(shí)行政審批綠色通道。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新部署、新要求,先后開展了保障性安居工程建設(shè)、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、舊城改造重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)情況等31個(gè)方面的監(jiān)督檢查,下發(fā)整改通知書和督查建議書35份,督促整改問題142個(gè)。實(shí)行了市、縣兩級紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,跟蹤服務(wù),幫助解決項(xiàng)目在落地過程中遇到的困難,全力促進(jìn)所聯(lián)系項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早見效。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“三個(gè)一律”(“各種名義的涉煤工程一律停產(chǎn)停工、各種私挖濫采現(xiàn)象一律取締、各縣(區(qū))一律不準(zhǔn)簽訂協(xié)議、批準(zhǔn)開工新的涉煤工程)的要求,積極發(fā)揮職能作用,嚴(yán)厲打擊私挖濫采和盜采國家資源行為,對失職瀆職、不作為亂作為的55名黨員干部給予黨政紀(jì)處分。強(qiáng)化安全生產(chǎn)法規(guī)制度的落實(shí),組織處理安全生產(chǎn)責(zé)任事故16起,給予黨政紀(jì)處分124人,移送司法機(jī)關(guān)32人。
(三)嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題。中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委四個(gè)《實(shí)施辦法》出臺之后,xx市委高度重視,以學(xué)習(xí)作為貫徹落實(shí)的前提,迅速組織全市副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)傳達(dá),并先后出臺了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、搞好調(diào)查研究的實(shí)施辦法》、《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、精簡會(huì)議活動(dòng)和文件簡報(bào)的實(shí)施辦法》、《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范新聞報(bào)道的實(shí)施辦法》和《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)重要批示精神的通知》,并及時(shí)制定了《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部“訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動(dòng)的實(shí)施方案》,深入開展“訪、知、解”領(lǐng)導(dǎo)干部集中走訪活動(dòng)。市紀(jì)委監(jiān)察局充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)加強(qiáng)對落實(shí)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委的相關(guān)規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。2012年,深入開展了整治吃拿卡要問題、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),市紀(jì)委監(jiān)察局制定了《提高行政效能、整治吃拿卡要問題、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境有獎(jiǎng)舉報(bào)暫行辦法》和《行政效能投訴處理辦法》,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立查吃拿卡要典型案件27件,給予黨紀(jì)處分15人、政紀(jì)處分12人,收繳違紀(jì)違法資金225萬元。今年以來,嚴(yán)肅查處了市國資委副主任王開英違反規(guī)定中午飲酒借酒滋事問題,給予其黨內(nèi)警告處分;嚴(yán)肅查處了盂縣法院院長楊玉春公車私用行為。印發(fā)了《關(guān)于辦理婚喪嫁娶事宜有關(guān)規(guī)定的補(bǔ)充通知》,嚴(yán)肅查處了平定縣娘子關(guān)鎮(zhèn)人大主席郗臣、盂縣法院行政庭庭長李敬華、市疾控中心副主任石志英、吳秋狀等人為兒女大操大辦婚事等問題。市作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、市行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室定期不定期對全市各級黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、各人民團(tuán)體及直屬事業(yè)單位的紀(jì)律作風(fēng)情況進(jìn)行了明查暗訪,對存在問題的329名黨員干部、65名單位負(fù)責(zé)人給予黨政紀(jì)處分或組織處理,并四次在全市進(jìn)行通報(bào)。深入開展黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作,全市領(lǐng)導(dǎo)干部清理騰退辦公用房9850.26平米。深入開展黨政機(jī)關(guān)中違規(guī)用車專項(xiàng)清退工作,清退違規(guī)車輛79輛。深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng),播出“政風(fēng)行風(fēng)熱線”及“行風(fēng)追蹤”節(jié)目189期,接受群眾投訴1002個(gè),問題答復(fù)、辦結(jié)率達(dá)92.2%,群眾回訪滿意率在90%以上。8月13日,省紀(jì)委、省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省監(jiān)察廳下發(fā)《山西省專項(xiàng)治理“吃喝不正之風(fēng)”的工作方案》(晉紀(jì)發(fā)[2013]7號)后,市紀(jì)委迅速起草《xx市專項(xiàng)治理“吃喝不正之風(fēng)”的工作方案》,以市委辦公廳、市政府辦公廳文件印發(fā)全市,并先后共派出檢查組27人次,進(jìn)一步遏制了吃喝風(fēng),扎實(shí)推動(dòng)了中央八項(xiàng)規(guī)定和省委四個(gè)“實(shí)施辦法”、市委三個(gè)“實(shí)施辦法”的落實(shí)。
(四)嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,始終保持對腐敗分子和腐敗現(xiàn)象的高壓態(tài)勢。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,堅(jiān)持老虎蒼蠅一起打,不斷加大查辦案件力度,依紀(jì)依法嚴(yán)肅懲治腐敗。2012年1月到今年10月,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報(bào)1285件(次),初核268件,立查270件,結(jié)案268件,處分違紀(jì)黨員干部408人,其中縣處級干部26人,鄉(xiāng)科級干部107人;給予黨紀(jì)處分299人;>……
第四篇:最新反腐倡廉建設(shè)工作匯報(bào)精選
最新反腐倡廉建設(shè)工作匯報(bào)精選
最新反腐倡廉建設(shè)工作匯報(bào)精選
工作匯報(bào)是工作人員向上級匯報(bào)工作的書面材料。是應(yīng)用寫作研究的文體之一。以下是由范文大全為大家整理的最新反腐倡廉建設(shè)工作匯報(bào)精選材料,希望對你有所幫助。
一、扎實(shí)學(xué),深化廉政教育學(xué)習(xí)。
以學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育力度,強(qiáng)化黨員干部的廉政、勤政意識,引導(dǎo)干部群眾筑牢思想道德防線。今年以來連續(xù)開展了一系列學(xué)習(xí)活動(dòng):一是學(xué)準(zhǔn)則。準(zhǔn)則發(fā)布后,立即組織了全體黨員干部進(jìn)行全面學(xué)習(xí),逐條分析了準(zhǔn)則的內(nèi)涵、要求。同時(shí),還結(jié)合省、市、區(qū)黨風(fēng)廉政會(huì)議精神,再次認(rèn)真學(xué)習(xí)了《省預(yù)防職務(wù)職務(wù)犯罪條例》等廉政法規(guī)規(guī)定,時(shí)學(xué)時(shí)新,讓廉政規(guī)范入心入腦;二是辦講座。響應(yīng)區(qū)紀(jì)委號召,大力開展揚(yáng)清風(fēng)、促和諧廉政教育活動(dòng),與外經(jīng)貿(mào)局、司法局聯(lián)合邀請了區(qū)委宣傳部王海偉副部長講授學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神主題黨課,使黨員干部對十七屆四中全會(huì)的精神內(nèi)涵和要求有了更深刻的了解。由局支部書記上了一堂廉政課《忤悔慎重,算總帳》,以鮮活的例子講述腐敗的危害和后果;三是創(chuàng)作品。組織開展繪畫、剪紙等廉政作品征集活動(dòng),要求黨員干部積極撰寫廉政建設(shè)心得體會(huì)文章,并將好的作品向省、市局和區(qū)級機(jī)關(guān)黨工委推薦。此外,還開展海天清風(fēng)·修身之旅廉之游活動(dòng),組織全體干部職工到位于區(qū)民間廉文化藏品展示館參觀,在觀游中接受廉政文化的洗禮。
二、鞏固防,健全預(yù)防腐敗措施。
從源頭上加大預(yù)防腐敗的力度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉制度,繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開,促進(jìn)機(jī)關(guān)效能提升,切實(shí)做到依法行政、廉潔從政。年初制定下發(fā)了《2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》《、2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》,落實(shí)責(zé)任人、簽訂責(zé)任狀,明確了黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與食品藥品監(jiān)管工作相結(jié)合,將黨風(fēng)廉政工作落實(shí)到機(jī)關(guān)崗位目標(biāo)考核中;定期召開黨組民主生活會(huì)、支部組織生活會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)專題形勢分析會(huì)以及中層以上干部述職述廉活動(dòng),并將干部述職述廉報(bào)告在局辦公oa系統(tǒng)上進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督;對1名新提撥的中層干部進(jìn)行了廉政談話;在春節(jié)前向干部家屬發(fā)放一封廉政家書,號召家屬參與廉政建設(shè)、預(yù)防腐敗;對2016年下半年以來行政執(zhí)法中的處罰相對人、行政許可對象等作了一次集中回訪,征詢30余人次,廣泛聽取意見建議,在增強(qiáng)涉藥相對人對我局工作理解和支持的同時(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中的不足,并加以改進(jìn)。通過強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,健全預(yù)防措施和警示措施,形成預(yù)防腐敗合力,為防范腐敗行為的發(fā)生筑牢了防火墻。
三、重視評,推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
今年我局被列為政風(fēng)行風(fēng)暨民主評議百名科長的被評查單位之一,為此,我局上下思想統(tǒng)一、步調(diào)一致,將評議作為查找工作不足、反思監(jiān)管漏洞、展現(xiàn)隊(duì)伍形象的機(jī)會(huì)。在深入分析梳理隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范、服務(wù)民生等工作中存在的不足,并明確具體改進(jìn)措施的基礎(chǔ)上,還做了3項(xiàng)工作:一是召開兩個(gè)專題會(huì)議主動(dòng)匯報(bào)。向全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)人大主任、政協(xié)主任、局行風(fēng)監(jiān)督員和部分涉藥單位代表匯報(bào)了近年來食品藥品監(jiān)管工作進(jìn)展,并聽取大家的意見建議;二是制作專欄接受監(jiān)督。在局一樓門廳懸掛了強(qiáng)作風(fēng)、促民生---全力保障食品藥品安全專欄,梳理了12項(xiàng)主要食品藥品工作,列出數(shù)據(jù),并搭配相片,接受群眾監(jiān)督;三是編發(fā)專刊展示成果。將近年來我區(qū)在創(chuàng)建省級食品安全示范區(qū)、省級農(nóng)村藥品兩網(wǎng)一規(guī)范建設(shè)示范區(qū)的過程和成效,以及媒體對我區(qū)食品藥品安全工作經(jīng)驗(yàn)報(bào)道等情況匯編成冊,集中向全區(qū)干部群眾介紹食品藥品工作。下一步,我局還將深入地聽取各方面對我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見建議,逐塊逐項(xiàng)地梳理、整改,并以此次評議為契機(jī),促進(jìn)了我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)向縱深化、常態(tài)化方向發(fā)展,進(jìn)一步提高了干部職工勤政意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。
四、完善制,提升行政執(zhí)法水平。
我局是一個(gè)行政執(zhí)法單位,目前主要有藥品行政審批權(quán)、行政處罰權(quán)兩項(xiàng)職權(quán)。為進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,完善權(quán)力監(jiān)督,我局又采取了多項(xiàng)新措施,主要有:對藥品行政許可、行政執(zhí)法的程序和內(nèi)容做了全面的梳理,結(jié)合全市藥品行政審批制度改革要求,制定了更為嚴(yán)密的行政審批程序;與北侖藥監(jiān)局實(shí)行藥店認(rèn)證檢查員互派制,交叉執(zhí)法、異地評查,確保了藥店認(rèn)證檢查的公正、公平;全面推行新版行政執(zhí)法文書和說理性文書,開發(fā)使用藥品執(zhí)法助手軟件,初步實(shí)現(xiàn)稽查辦案的無紙化、自動(dòng)化;起草了行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法中的自由裁量權(quán),新增法制員進(jìn)入案件合議環(huán)節(jié),進(jìn)行前置把關(guān),全面促進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法向公平公正、和諧高效執(zhí)法提升;堅(jiān)持民主科學(xué)決策,對重大行政處罰案件一律由局案審會(huì)集體討論決定,等等。目前,我局已連續(xù)5年取得區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任制考核第一名,連續(xù)4年被評為全區(qū)案卷評查優(yōu)勝單位,每年均有1-2個(gè)案卷入選十佳案卷。
五、創(chuàng)新法,夯實(shí)廉政建設(shè)基礎(chǔ)。
為進(jìn)一步推行黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展,我局著力創(chuàng)新體制機(jī)制。一是探索廉政監(jiān)測機(jī)制,在日常檢查頻次多、監(jiān)管量大的醫(yī)藥公司、萬隆酒精廠建立首批廉政監(jiān)測點(diǎn),局紀(jì)檢監(jiān)察同志定期上門了解情況,收集行政執(zhí)法人員在日常監(jiān)管、稽查辦案過程中的行為信息,并建立監(jiān)測檔案,監(jiān)測分析情況列入局黨組會(huì)討論的重要議題之一。下一步,我局將加強(qiáng)廉政監(jiān)測點(diǎn)的布點(diǎn),并完善日常監(jiān)測工作機(jī)制,努力使該項(xiàng)工作取得實(shí)效。二是創(chuàng)新藥品監(jiān)管機(jī)制。經(jīng)過深入的分析、論證,探索實(shí)施科隊(duì)綜合動(dòng)態(tài)網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,也就是將我局原先分別負(fù)責(zé)藥品日常監(jiān)管的監(jiān)管科和藥品案件查處的稽查大隊(duì)在職能上進(jìn)行綜合、穿插,科隊(duì)即要負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,也要負(fù)責(zé)稽查辦案,同時(shí)每個(gè)執(zhí)法人員負(fù)責(zé)一個(gè)責(zé)任片區(qū),并定期進(jìn)行責(zé)任片區(qū)的輪換,使執(zhí)法人員在相互比較中提高爭優(yōu)意識,在相互監(jiān)督中提高廉政意識。三是拓展廉政監(jiān)督面。在全區(qū)所有藥店推出信息公示欄,公開局監(jiān)管責(zé)任人姓名、聯(lián)系電話信息,以及政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督舉報(bào)電話,接受廣大群眾的監(jiān)督,優(yōu)化藥品政風(fēng)行風(fēng)。
六、全力幫,促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
按照區(qū)委、區(qū)政府三個(gè)年活動(dòng)的總體部署和要求,以開展破解難題促轉(zhuǎn)變,服務(wù)民生促和諧作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)為重點(diǎn),大力開展三送服務(wù)。一年來,局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室現(xiàn)場多次到瑞雪齒科公司、康宏醫(yī)療器械公司、天衡制藥廠、立華制藥廠等企業(yè),為他們提升企業(yè)場地改造、產(chǎn)品升級的技術(shù)幫扶,并就企業(yè)質(zhì)量信用建設(shè)及如何做大做強(qiáng),規(guī)范發(fā)展創(chuàng)品牌提出了合理建議,幫助企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢,解決發(fā)展中遇到的突出困難和問題,增強(qiáng)了企業(yè)做大做強(qiáng)的信心。針對我區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院相繼成立或搬遷的新情況,我局專門成立指導(dǎo)小組,上門指導(dǎo)開展藥房、藥庫的規(guī)劃設(shè)計(jì),避免其走彎路、減少浪費(fèi),贏得了醫(yī)療單位的歡迎和好評。在村衛(wèi)生室、診所藥房規(guī)范化管理提升建設(shè)中,我局干部群眾也深入基層一線,逐家開展指導(dǎo)幫扶,促進(jìn)基層涉藥單位全面提高藥品質(zhì)量管理水平。
七、落實(shí)惠,強(qiáng)化民生服務(wù)舉措。
主要抓好兩項(xiàng)工作:一是深化家庭過期藥品回收。目前已在全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了65個(gè)回收點(diǎn),覆蓋全區(qū)所有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及下屬站點(diǎn),回收家庭過期藥品2321余種、20500余盒(瓶),初步實(shí)現(xiàn)了過期藥品安全可控回收和無害化處理。二是深化食品藥品安全宣傳。深入開展廣場宣傳、新聞媒體報(bào)道,與《今日》合作,每月1期開設(shè)食品藥品安全之窗專欄;利用招寶山街道的led電子顯示屏,不定期發(fā)布消費(fèi)警示和科普知識;利用大學(xué)的專家資源,組建了食品藥品安全宣講團(tuán),進(jìn)村入戶開展宣傳。據(jù)不完善統(tǒng)計(jì),近5年來我局共組織廣場宣傳32場,進(jìn)村(社區(qū))講座100余次,發(fā)放食品藥品安全知識宣傳資料80000余份,宣傳手冊、宣傳畫20000余冊,接待群眾投訴、咨詢8200多人次,宣傳活動(dòng)覆蓋全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))。
我局通過大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,以廉政保監(jiān)管,用監(jiān)管促廉政,全局干部職工未發(fā)生違法違紀(jì)行為,也未接到有關(guān)政風(fēng)行風(fēng)的有效投訴,食品藥品市場保持平穩(wěn)、有序、可控,未發(fā)生重大食品安全事故,未發(fā)生藥品安全事故。但我們也深知黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任重而道遠(yuǎn),為此,我局將繼續(xù)保持常抓不懈的態(tài)勢,不斷健全懲防舉措,執(zhí)著于防微杜漸,確保食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍能干事、干成事、不出事。
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第五篇:反腐倡廉建設(shè)思想工作匯報(bào)
反腐倡廉建設(shè)思想工作匯報(bào)
近年來,我行緊密結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際,把加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)作為新形勢下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性工作來抓,按照總行懲治和預(yù)防腐敗制度的要求,不斷加大制度建設(shè)力度,進(jìn)一步健全完善了反腐倡廉各項(xiàng)制度,形成了比較完備的反腐倡廉制度體系,為反腐倡廉工作再上新水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、反腐倡廉制度建設(shè)初見成效
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)反腐倡廉制度規(guī)定
一是按照教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵,落實(shí)是目的的要求,通過組織開展“每日自學(xué)”、“每月一課”、“一崗一課”等學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),有效地推動(dòng)了我行反腐敗工作的開展。
二是較好地堅(jiān)持和落實(shí)了崗位每日自查、部門每周督查、職能部門每月檢查、行領(lǐng)導(dǎo)不定期巡查的監(jiān)督檢查機(jī)制,重點(diǎn)對部門和個(gè)人執(zhí)行反腐倡廉規(guī)章制度、各級制定的方針政策、崗位風(fēng)險(xiǎn)防控情況進(jìn)行全面檢查監(jiān)督,取得了較好效果,有力地促進(jìn)了班子隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉的深入。
三是全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,每年對各崗位、各部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行量化考核,促進(jìn)了黨員干部廉潔自律意識的增強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的得到進(jìn)一步落實(shí)。
(二)不斷健全完善相關(guān)制度和機(jī)制
一是健全完善了反腐倡廉“宣教”工作機(jī)制。適時(shí)對廣大員工進(jìn)行理想信念、職業(yè)道德、法律法規(guī)、現(xiàn)實(shí)思想、廉潔自律等方面的教育引導(dǎo)活動(dòng),增強(qiáng)宣傳教育活動(dòng)的針對性和實(shí)效性,進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工反腐倡廉自律意識,夯實(shí)干部職工反腐倡廉思想基礎(chǔ)。
二是健全完善了反腐倡廉“監(jiān)督”工作機(jī)制。對要害部門、權(quán)力崗位進(jìn)行全方位的有效監(jiān)督,形成監(jiān)督活動(dòng)規(guī)范、監(jiān)督資源共享、監(jiān)督效果明顯的長效監(jiān)督機(jī)制。
三是健全完善了反腐倡廉考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。對各級履行反腐倡廉工作責(zé)任及落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格考評,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保反腐倡廉各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
四是健全完善了反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)制。為增強(qiáng)反腐倡廉教育效果,組織開展了豐富多彩的教育活動(dòng)。
2、完善反腐腐倡廉制度建設(shè)
實(shí)踐證明,制度越完善、執(zhí)行越有力,權(quán)力行使過程中出現(xiàn)問題或產(chǎn)生腐敗的機(jī)率就越少。因此,加強(qiáng)制度建設(shè)一方面要著眼全局,總體規(guī)劃,精心設(shè)計(jì),不斷完善法規(guī)制度體系,形成與新形勢、新要求、新業(yè)務(wù)相適應(yīng)的人民銀行制度規(guī)范;而更重要的另一方面是要加強(qiáng)制度的落實(shí)力度,只有制度落到實(shí)處,制度才能發(fā)揮作用,才有其存在的價(jià)值。
(一)樹立反腐倡廉制度建設(shè)的科學(xué)發(fā)展理念。
要堅(jiān)持與完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的金融體制改革相適應(yīng)的原則。建立健全懲防體系的各項(xiàng)制度,是為保證和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、建立健全現(xiàn)代金融事業(yè)服務(wù)的。一方面懲防體系的制度建設(shè)作為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的重要組成部分,必須有利于促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善和發(fā)展,符合社會(huì)主義金融事業(yè)發(fā)展方向;另一方面在懲防體系的制度建設(shè)中,必須堅(jiān)持用制度覆蓋基層行的各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)和具體的操作程序,使各項(xiàng)業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道,避免因制度不健全可能出現(xiàn)的管理漏洞,真正形成有效預(yù)防腐敗和防范風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制、制度,為促進(jìn)基層行反腐倡廉建設(shè)提供有力的制度保障。
(二)將制度反腐納入法治軌道。目前制度反腐還僅僅局限于于制定、充實(shí)和完善階段,在此基礎(chǔ)上應(yīng)將其納入法治軌道,以法律的力量和尊嚴(yán)提高制度落實(shí)的鋼性。
(三)確保監(jiān)督主體的相對獨(dú)立性。完善現(xiàn)有體制下的派駐制,嘗試建立監(jiān)督者的垂直領(lǐng)導(dǎo)制,使監(jiān)督機(jī)構(gòu)能更好地執(zhí)行各項(xiàng)反腐制度,大膽監(jiān)督,確有效果。
3、推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的有效途徑
(一)突出重點(diǎn)強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。首先要抓住權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制度建設(shè)這個(gè)根本,建立健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度規(guī)定。針對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題,不斷完善規(guī)章制度,力求措施在前、防范在先。要強(qiáng)化行政監(jiān)督,嚴(yán)格辦事程序,合理配備權(quán)力,分散決策與管理權(quán)。其次要拓展權(quán)力監(jiān)督領(lǐng)域,監(jiān)督機(jī)制必須到位。防止腐敗必須依靠廣大群眾的支持與廣泛參與,為保證權(quán)力的正確行使,就必須接受社會(huì)和輿論的監(jiān)督,誠心誠意接受人民群眾的監(jiān)督。同時(shí)要不斷擴(kuò)大公開的范圍,完善公開的內(nèi)容,改進(jìn)公開的形式,讓群眾有更多的知情權(quán)、審議權(quán)、發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán),真正把權(quán)力運(yùn)作置于群眾的監(jiān)督之下。要對權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),對那些容易滋生腐敗行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié),有的放矢地開展監(jiān)督。要拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,實(shí)行自上而下、自下而上和事前、事中、事后等監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。杜絕權(quán)力尋租和權(quán)力濫用,預(yù)防道德風(fēng)險(xiǎn),防范腐敗和不廉潔行為的發(fā)生,促使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政,廉潔從政,自覺維護(hù)人民銀行的良好形象。
(二)整合力量完善“監(jiān)督”機(jī)制。由單一監(jiān)督向綜合監(jiān)督轉(zhuǎn)變,事后監(jiān)督向事前監(jiān)督轉(zhuǎn)變,下大力氣開展日常監(jiān)督和專門監(jiān)督;通過開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察等手段,對業(yè)務(wù)部門依法行政、履行職責(zé)、廉潔自律等情況進(jìn)行專門監(jiān)督; 組織各片區(qū)支行監(jiān)察人員對支行執(zhí)行方針政策、制度建設(shè)及執(zhí)行情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督,形成合力,提高監(jiān)督檢查成效。要確保實(shí)現(xiàn)信息共享,形成監(jiān)督合力。由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭建立監(jiān)督部門聯(lián)系會(huì)議制度,紀(jì)檢監(jiān)察部門、內(nèi)審部門、事后監(jiān)督部門相互協(xié)調(diào),信息共享,加強(qiáng)溝
通,齊抓共管;通過信息共享平臺的搭建,加強(qiáng)監(jiān)督部門之間的信息溝通與共享,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督資源共享和信息檢索效率的提高;成立聯(lián)合監(jiān)督檢查工作組,建立聯(lián)合監(jiān)督檢查例會(huì)制度,以定期的例會(huì)形式,開展監(jiān)督檢查工作的形勢分析,部署開展警示教育活動(dòng),調(diào)配監(jiān)督檢查力量,安排監(jiān)督檢查工作等等,并設(shè)立日常辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面有序地定期對業(yè)務(wù)部門和支行進(jìn)行監(jiān)督、審計(jì)和考核,提高監(jiān)督的效率和質(zhì)量。
(三)強(qiáng)化責(zé)任確保制度落實(shí)。制度的生命在于落實(shí),再好的法規(guī)制度,如果不去執(zhí)行,也會(huì)形同虛設(shè),甚至導(dǎo)致人們對制度的漠視。要實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。制度制定后的關(guān)鍵問題是抓好落實(shí),明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任分工、考核方式和責(zé)任追究,確保責(zé)任落到實(shí)處。要建立健全責(zé)任追究機(jī)制。認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,狠抓責(zé)任追究,對發(fā)生違反反腐倡廉制度的重大案件和對重大案件不及時(shí)查處,或者對貫徹落實(shí)反腐倡廉制度措施不得力、問題長期得不到有效解決的部門和單位,要根據(jù)具體情況追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。通過落實(shí)責(zé)任和實(shí)施責(zé)任追究,確保制度的貫徹落實(shí),更好地發(fā)揮法規(guī)制度在反腐倡廉工作中的保證作用。
※※※支行
2010-12-15