第一篇：加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)

加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè) 為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)

所謂和諧社會(huì)，是指不同社會(huì)階層、集團(tuán)和群體之間、不同社會(huì)組織或團(tuán)體之間、個(gè)人之間及個(gè)人與社會(huì)之間相互尊重、彼此信任、互助合作、和睦協(xié)調(diào)的社會(huì)狀態(tài)。而腐敗則是社會(huì)中存在的毒瘤，是導(dǎo)致社會(huì)不和諧、不穩(wěn)定的重要因素，是構(gòu)建和諧社會(huì)的首要障礙。其主要表現(xiàn)在：

------腐敗嚴(yán)重破壞政治和諧穩(wěn)定。腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重影響群眾對(duì)黨和政府的信賴(lài)，影響黨群、干群關(guān)系，易引起群眾對(duì)黨和政府的不滿(mǎn)，動(dòng)搖黨和國(guó)家的權(quán)力和制度基礎(chǔ)。在與其他消極因素交織作用下，腐敗往往成為社會(huì)矛盾激化，引起社會(huì)**的直接動(dòng)因，從而導(dǎo)致局勢(shì)難以控制，喪失政治和諧穩(wěn)定。

------腐敗直接破壞經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展和穩(wěn)定。腐敗現(xiàn)象破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)行規(guī)則，嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率和質(zhì)量。據(jù)中科院國(guó)情研究中心主任胡鞍鋼的研究，在20世紀(jì)90年代后半期，主要類(lèi)型的腐敗所造成的經(jīng)濟(jì)損失和消費(fèi)者福利損失平均每年在9875億～12570億元，占全國(guó)GDP總量的13.2%～16.8%。

------腐敗破壞社會(huì)和諧穩(wěn)定。腐敗活動(dòng)所體現(xiàn)出來(lái)的是按權(quán)力來(lái)分配物質(zhì)財(cái)富，即按權(quán)力的大小和濫用權(quán)力次數(shù)的多少來(lái)決定物質(zhì)財(cái)富分配。腐敗的猖獗意味著社會(huì)物質(zhì)財(cái)富源源不斷地流入不勞而獲的腐敗分子的腰包中去，并形成特殊的“既得利益集團(tuán)”，嚴(yán)重?fù)p害現(xiàn)代化進(jìn)程中各個(gè)階層的和諧關(guān)系。腐敗還嚴(yán)重扭曲公共財(cái)政的支出取向，使得社會(huì)保障機(jī)制難以建立，使得社會(huì)弱勢(shì)群體難以與社會(huì)和諧相處，破壞地區(qū)和城鄉(xiāng)之間的和諧發(fā)

展。

-----腐敗嚴(yán)重破壞法律和道德規(guī)范。腐敗嚴(yán)重破壞公平正義原則，降低民眾自覺(jué)遵守法律的意愿，削弱法律對(duì)社會(huì)的控制力。腐敗降低現(xiàn)代社會(huì)道德水準(zhǔn)，毒化社會(huì)環(huán)境和社會(huì)風(fēng)氣。腐敗和作為腐敗行為思想基礎(chǔ)的極端利已主義和道德虛無(wú)主義思潮的流行，將會(huì)使整個(gè)社會(huì)的行為準(zhǔn)則發(fā)生嚴(yán)重的劣變，繼法律約束力軟化之后，道德規(guī)范的約束也會(huì)變得軟弱無(wú)力。失去法律規(guī)范和道德規(guī)范的有力約束，和諧社會(huì)將無(wú)從談起。

所以，加大反腐力度，是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提條件和重要保證。筆者認(rèn)為，建立和健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是我們黨對(duì)反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，也是服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)的重大措施。綜觀當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不和諧的問(wèn)題，主要包括人對(duì)自身認(rèn)識(shí)的矛盾、人與社會(huì)之間的矛盾以及人與人之間的矛盾，其中有不少矛盾需要通過(guò)反腐倡廉去解決，這也是反腐倡廉工作為構(gòu)建和諧社會(huì)的著力點(diǎn)。

1、必須正視人自身的不和諧，加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉宣傳教育，著力促進(jìn)黨員干部能力與愿望的有機(jī)統(tǒng)一。人與自身的矛盾，主要表現(xiàn)為人的能力與愿望的沖突。在這方面，教育具有基礎(chǔ)性和根本性作用。要著眼造就和諧的黨員干部個(gè)體，把反腐倡廉教育放在以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體要求中開(kāi)展。要以理想信念教育為核心，圍繞筑牢反腐倡廉的思想道德防線(xiàn)、深入進(jìn)行正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、地位觀教育，使掌管人、財(cái)、物的黨員干部進(jìn)一步牢固樹(shù)立廉潔自律意識(shí)，做到不為腐朽思想侵蝕，不為利益所動(dòng)，自覺(jué)公正地行使黨和人民賦予的權(quán)力。要相信黨

員干部隊(duì)伍主流最好的，充分激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，并在主動(dòng)適應(yīng)和滿(mǎn)足需求中加大黨員內(nèi)關(guān)愛(ài)力度，培養(yǎng)黨員干部對(duì)黨的忠誠(chéng)，增大他們求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新進(jìn)取的沖動(dòng)，減小占有的欲望，促進(jìn)黨員干部能力與愿望的有機(jī)統(tǒng)一。

2、必須正視人與社會(huì)之間的不和諧，加強(qiáng)反腐倡廉的制度建設(shè)，著力促進(jìn)社會(huì)主義的民主政治，營(yíng)造和諧社會(huì)的公正秩序。人與社會(huì)的不和諧，主要表現(xiàn)在人的某些本能與社會(huì)約束、社會(huì)規(guī)范的不和諧。要合理解決這些問(wèn)題有賴(lài)于民主制度的健全和法治手段的完善。制度帶有根本性、全面性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。在構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中，要把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的全過(guò)程，體現(xiàn)到各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到各個(gè)方面。要建立健全反腐倡廉基本制度，完善對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的制度，充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用。要堅(jiān)持用好已有的成功制度，對(duì)不成熟的制度要進(jìn)行修改完善，同時(shí)要著眼適應(yīng)反腐敗新形勢(shì)的要求，認(rèn)真研究制定適應(yīng)改革開(kāi)放的創(chuàng)新制度。通過(guò)制度手段，搭建社會(huì)各界人士發(fā)揮自己能力的公正有序的平臺(tái)，形成公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力的社會(huì)舞臺(tái)。

3、必須正視人與人之間的不和諧，提高監(jiān)督的整體效能，著力促進(jìn)社會(huì)成員間的公平正義。人與人之間的不和諧，主要表現(xiàn)在社會(huì)成員利益需要和利益滿(mǎn)足的不和諧，也就是社會(huì)分配的不公平、資源配置的不合理。這些不和諧現(xiàn)象已經(jīng)成為當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。解決的辦法是科學(xué)發(fā)展前提下的公開(kāi)、公平、公正，即社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，人民群眾的各項(xiàng)權(quán)利與利益得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。這正是反腐倡廉主題中的應(yīng)用之義。只有進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡

廉工作，盡量減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)保證每一個(gè)社會(huì)成員都擁有平等的發(fā)展機(jī)會(huì)，都能獲得與他們所做貢獻(xiàn)相一致的利益，才能有效地實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義，使不同社會(huì)群體之間的利益關(guān)系比較協(xié)調(diào)，使全體人民各盡所能，各得其所而又和諧相處，從而把廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，發(fā)揮出來(lái)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

中共南昌大學(xué)撫州醫(yī)學(xué)分院紀(jì)委

2007．11．14

第二篇：淺議如何加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)

健全制度完善監(jiān)督與時(shí)俱進(jìn)

——淺議如何加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)

內(nèi)容摘要：政府系統(tǒng)中腐敗現(xiàn)象的滋生，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府在人民群眾中的威信，是危害我國(guó)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要毒瘤。在社會(huì)自由度空前提高的今天，反腐倡廉工作的開(kāi)展更應(yīng)該遵循與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的原則，緊密結(jié)合我國(guó)社會(huì)的實(shí)際，不斷健全反腐倡廉機(jī)制，完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，重視網(wǎng)絡(luò)在加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)中的作用，從而進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

關(guān)鍵詞：反腐倡廉社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

一、腐敗的危害性

腐敗是每一個(gè)國(guó)家政體都深?lèi)和唇^的毒瘤，但它卻始終存在，無(wú)法根除。對(duì)于我們社會(huì)主義國(guó)家來(lái)說(shuō)，腐敗現(xiàn)象的不斷滋生，更是激化社會(huì)各階層之間的矛盾，威脅社會(huì)穩(wěn)定與和諧的不良因素，是為黨和人民所不允許的。從腐敗現(xiàn)象滋生的個(gè)人問(wèn)題和社會(huì)諸因素分析，我國(guó)現(xiàn)階段的腐敗主要有以下方面的危害性：

（一）腐敗嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣。權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)利交易，權(quán)色交易，方方面面的腐敗行為滋生泛濫，就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)風(fēng)氣敗壞，人心失衡，邪惡肆虐、正義不存；就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富的巨大浪費(fèi)和兩極分化的進(jìn)一步加??；就會(huì)破壞改革開(kāi)放的大好形勢(shì)，從而影響社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)和發(fā)展。

（二）腐敗侵害廣大人民群眾的利益，導(dǎo)致利益分配嚴(yán)重失衡。社會(huì)利益的公平分配是社會(huì)和諧的基本前提，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧必須保障利益分配的公平公正。我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國(guó)社會(huì)的主要矛盾。這就要求我們?cè)诩涌彀l(fā)展的基礎(chǔ)上規(guī)范收入分配秩序，統(tǒng)籌兼顧各方面利益，保障社會(huì)公平正義。腐敗分子把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為個(gè)人謀利益，破壞利益分配的正常格局和合理秩序，必然造成社會(huì)矛盾，影響社會(huì)和諧。

（三）腐敗極大地?fù)p害黨和政府的威信。當(dāng)前，廣大人民群眾對(duì)黨和政府是衷心擁護(hù)的、抱有厚望的。然而，由于一些官員或一個(gè)部門(mén)、一個(gè)行業(yè)的腐敗問(wèn)題，由于他們所處的地位，由于他們手中的職權(quán)，由于他們部分地代表著國(guó)家和政府的“作為”，因而，他們的腐敗行為，使黨和政府的形象受到了損害，使黨和政府的臉上蒙上了陰影，從而有形無(wú)形地?fù)p害了黨的威信，損害了黨同人民群眾的血肉相連的關(guān)系。如果不堅(jiān)決地鏟除腐敗，將會(huì)動(dòng)搖人民群眾對(duì)黨和政府的信心與信任。

（四）腐敗使黨的執(zhí)政地位和國(guó)家政權(quán)受到威脅。縱觀歷史，歷朝歷代的滅亡，究其原因，其中一個(gè)重要原因就是腐敗現(xiàn)象的滋生和日益嚴(yán)重。腐敗以公共權(quán)力謀取私利、損公肥私，違背按勞分配的主體原則。久而久之，公眾利益被過(guò)多地剝奪，老百姓就會(huì)怨聲載道?！八奢d舟，亦可覆舟”，違背大多數(shù)人的利益，就會(huì)危及國(guó)家政權(quán)的生存，危及黨的執(zhí)政地位。

二、如何加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)

我們黨是為人民謀福利的政黨，代表最廣大人民群眾的利益。無(wú)論在什么情況下，黨和政府都不會(huì)以犧牲最廣大人民群眾的利益換得發(fā)展，將始終把加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)當(dāng)做一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。在社會(huì)自由度空前提高、科學(xué)技術(shù)日新月異的今天，黨和政府的反腐倡廉建設(shè)也應(yīng)不斷創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。

（一）不斷建立健全反腐倡廉制度

1.注重反腐倡廉制度建設(shè)的科學(xué)性，提高其執(zhí)行的可行性。制度建設(shè)必須以科學(xué)的理念、科學(xué)的態(tài)度、科學(xué)的精神、科學(xué)的方法，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)，分析防治腐敗中存在的不足，總結(jié)、提煉和升華帶有規(guī)律性的東西，在此基礎(chǔ)上建立起符合反腐倡廉客觀規(guī)律的要求，具有較強(qiáng)的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性和相對(duì)穩(wěn)定性的規(guī)范制度。既注重基本制度又注重實(shí)施細(xì)則，既注重懲戒制度又注重激勵(lì)制度，既注重實(shí)體性制度又注重程序性制度，發(fā)揮制

???度的整體效應(yīng)。

2.注重研究反腐倡廉新情況、新問(wèn)題，及時(shí)制定和完善。制度建設(shè)既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)持已有的好做法，更要注重研究新情況、新問(wèn)題，不斷探索新思路、新辦法，及時(shí)制定和完善有關(guān)制度，增強(qiáng)主動(dòng)性。制度建設(shè)必須與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，對(duì)現(xiàn)有制度該完善的要完善，該廢止的要廢止。當(dāng)前必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在反腐倡廉實(shí)踐中研究新情況，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新對(duì)策，重點(diǎn)圍繞“用人、用錢(qián)、用權(quán)”問(wèn)題和工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、政府采購(gòu)、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷(xiāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，深入研究制度的改革和創(chuàng)新問(wèn)題，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的體制機(jī)制，從制度上堵塞滋生腐敗的漏洞。

3.進(jìn)一步完善和創(chuàng)新反腐倡廉制度。一方面，著眼于構(gòu)筑全方位、全覆蓋的制度防線(xiàn)，適應(yīng)反腐倡廉面臨的新情況新問(wèn)題，順應(yīng)人民群眾提出的新要求新期待，加強(qiáng)研究，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，科學(xué)論證，加快建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。尤其是突出抓好反腐倡廉的教育制度建設(shè)、監(jiān)督制度建設(shè)、預(yù)防制度建設(shè)和懲治制度建設(shè)，最大限度地減少體制障礙和制度漏洞。另一方面，著眼于制度的落實(shí)和效用，切實(shí)提高制度制定的質(zhì)量和水平，確保所定制度科學(xué)、合理、適用。堅(jiān)持緊緊圍繞腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、反腐倡廉建設(shè)中的突出問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題來(lái)制定制度，切實(shí)增強(qiáng)制度的針對(duì)性和實(shí)用性。

4.建立健全責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)發(fā)生嚴(yán)重違反反腐倡廉制度案件不及時(shí)查處的部門(mén)和單位，對(duì)落實(shí)反腐倡廉制度措施不得力、問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決的部門(mén)和單位，應(yīng)根據(jù)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，包括追究疏于教育責(zé)任、管理不善責(zé)任、督察和查糾不力責(zé)任等，確保反腐倡廉制度落到實(shí)處，發(fā)揮應(yīng)有效用。繼續(xù)完善政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)制度，做到政務(wù)上如實(shí)公開(kāi)、黨務(wù)上盡量公開(kāi)、人事上全員公開(kāi)、財(cái)務(wù)上及時(shí)公開(kāi)、招標(biāo)上真實(shí)公開(kāi)，以公開(kāi)的形式接受群眾監(jiān)督，提高工作透明度和公信力。

（二）進(jìn)一步豐富監(jiān)督形式，增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度

社會(huì)監(jiān)督是不容忽視的體制外監(jiān)督形式,對(duì)政府的道德行為的監(jiān)督作用非常明顯。由于體制、法律、環(huán)境等多方面因素，目前，我國(guó)體制內(nèi)權(quán)力性監(jiān)督的作用沒(méi)能得到充分發(fā)揮，一些監(jiān)督部門(mén)和工作人員對(duì)監(jiān)督對(duì)象還不敢、不愿、不能和不善于實(shí)施有效監(jiān)督，普遍存在著上級(jí)監(jiān)督不到、同級(jí)監(jiān)督不了、下級(jí)監(jiān)督無(wú)用的監(jiān)督難問(wèn)題。因此，必須高度重視發(fā)揮自下而上的社會(huì)監(jiān)督的積極作用，實(shí)現(xiàn)“全民反腐”，增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效。??? 鄧浩春.淺析如何提高反腐倡廉制度執(zhí)行力[J].江東論壇.2010年第3期；

1.完善信訪舉報(bào)機(jī)制。開(kāi)通紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)“綠色郵政”，通過(guò)采取網(wǎng)上舉報(bào)、電話(huà)舉報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪等形式，暢通舉報(bào)渠道，強(qiáng)化對(duì)黨員干部道德操守和失信行為的全方位監(jiān)督，鼓勵(lì)保護(hù)舉報(bào)人，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握黨員干部思想道德苗頭性、傾向性問(wèn)題和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)方面存在的盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。

2.推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)是群眾監(jiān)督的前提，要加快電子政務(wù)建設(shè)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)步伐，促進(jìn)權(quán)力在陽(yáng)光下高效透明運(yùn)行，通過(guò)新聞媒體、政府簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)門(mén)的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)等形式向社會(huì)發(fā)布黨和政府工作信息，使群眾有機(jī)會(huì)參與到政府管理之中來(lái)，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3.發(fā)揮媒體監(jiān)督作用。由于傳播覆蓋面大、傳播速度快、影響范圍廣的特點(diǎn)，新聞?shì)浾摫O(jiān)督在反腐倡廉建設(shè)中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。必須善用媒體力量，建立網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)受理舉報(bào)中心網(wǎng)站接受的舉報(bào)，對(duì)網(wǎng)民曝光的腐敗案情迅速介入調(diào)查。要廣泛地聽(tīng)取民意，充分發(fā)揮好其耳目喉舌和智庫(kù)作用???。

4.通過(guò)設(shè)立群眾意見(jiàn)箱，開(kāi)通監(jiān)督電話(huà)，開(kāi)辟自由論壇，暢通訴求渠道，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，開(kāi)展行之有效的“下評(píng)上”活動(dòng)等途徑，依靠群眾參與監(jiān)督。提倡黨員干部之間將“自律”與“他律”有機(jī)結(jié)合，在干部調(diào)整、提級(jí)晉職、工程招標(biāo)、重大項(xiàng)目開(kāi)支等重要環(huán)節(jié)，早打“預(yù)防針”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

（三）借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)是人們學(xué)習(xí)和交流的良好平臺(tái)，是對(duì)外宣傳普及黨紀(jì)法規(guī)、報(bào)道紀(jì)檢監(jiān)察工作動(dòng)態(tài)、反映黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、拓寬舉報(bào)渠道、深化黨風(fēng)廉政宣傳教育的一個(gè)重要陣地，更是黨員接受廉政教育的有效窗口，必定能有效促進(jìn)反腐倡廉教育工作的進(jìn)一步優(yōu)化和拓展，對(duì)進(jìn)一步完善反腐倡廉教育起到積極的推動(dòng)作用。

1.積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)反腐調(diào)研。網(wǎng)絡(luò)反腐調(diào)研即通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，互聯(lián)網(wǎng)傳媒，采取網(wǎng)上填寫(xiě)、信息反饋、問(wèn)卷調(diào)查等形式開(kāi)展活動(dòng)，并有效地掌握信息資源，形成調(diào)研報(bào)告。在開(kāi)展反腐倡廉教育工作的同時(shí)，也能根據(jù)工作需要，了解反腐倡廉教育工作的成效以及某項(xiàng)反腐倡廉教育問(wèn)題的看法而展開(kāi)網(wǎng)絡(luò)調(diào)研。比如開(kāi)展“你對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉的看法”的調(diào)查與征詢(xún)意見(jiàn)活動(dòng)，結(jié)合每個(gè)人的情況，對(duì)了解反腐倡廉信息的渠道、屢禁不止的原因、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)的安全、局限以及個(gè)人觀點(diǎn)看法等問(wèn)題，有利于避免浪費(fèi)人力、物力進(jìn)行紙質(zhì)調(diào)查，同時(shí)推動(dòng)反腐倡廉工作向前發(fā)展???。

2.充分利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展反腐倡廉教育工作是社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。反腐倡廉離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)，在全社會(huì)營(yíng)造反腐倡廉的氛圍必須依靠網(wǎng)絡(luò)。把握反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)教育的正確導(dǎo)向，積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)反腐面廣、時(shí)效強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)了反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)教育工作的針對(duì)性和有效性；增強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的吸引力和感染力；擴(kuò)大反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳教育工作的影響力，加強(qiáng)了對(duì)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)教育的管理和疏導(dǎo)。通過(guò)積極引導(dǎo)，使人們能正確認(rèn)識(shí)到反腐倡廉的方針政策、成果和經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于一些發(fā)生在身邊的典型案件，要及時(shí)歸納警示意義，引以為鑒；調(diào)動(dòng)各方力量，把各種資源、內(nèi)容和各種形式的載體整合起來(lái)，最大限度地發(fā)揮其作用。通過(guò)加強(qiáng)聯(lián)系溝通，建立信息綜合反饋機(jī)制，及時(shí)了解掌握反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題。借助于網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，使反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)的形式內(nèi)容得以豐富多彩，宣傳廣度得以不斷擴(kuò)大，倡導(dǎo)的廉政理念隨著網(wǎng)???

??? 陳鋒.美國(guó)公務(wù)員道德建設(shè)對(duì)我國(guó)反腐倡廉的啟示[J].廉政文化研究.2011年第1期；蔡以軍.許志剛.胡桂周.關(guān)于開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉教育工作的思考[J].南方醫(yī)學(xué)教育.2010年第4期。

絡(luò)得以持續(xù)發(fā)展。

3.發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)督作用。網(wǎng)絡(luò)媒體的公開(kāi)性、透明性、快捷性、廣泛性，使得監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系得到前所未有的彰顯。如今網(wǎng)上舉報(bào)渠道有不少，網(wǎng)民可以利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)違紀(jì)行為和腐敗行為進(jìn)行舉報(bào)，即快捷，又方便，大大的節(jié)省了成本，簡(jiǎn)化了不少程序。網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉正逐漸改變著傳統(tǒng)的反腐倡廉工作方式和手段。因此，要高度重視網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉的功能，善于去挖掘、引導(dǎo)，更重要的是要抓落實(shí)，充分發(fā)揮網(wǎng)站的重要作用，拓展反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)“綠色通道”，加強(qiáng)群眾監(jiān)督力度，健全網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)受理機(jī)制，完善線(xiàn)索運(yùn)用和反饋制度，真正為群眾提供一條便捷、暢通的監(jiān)督渠道；充分發(fā)揮人們?nèi)罕娫诜锤ㄔO(shè)中的積極作用，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。

第三篇：反腐倡廉建設(shè)

時(shí)至今日，中國(guó)共產(chǎn)黨已走過(guò)整整90年的風(fēng)雨歷程，這期間我黨歷經(jīng)了一個(gè)又一個(gè)艱難險(xiǎn)阻，同時(shí)也創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)輝煌偉業(yè)。從推翻國(guó)民黨的黑暗統(tǒng)治，建立新中國(guó)，面對(duì)百?gòu)U待興的中華大地到現(xiàn)在的國(guó)家繁榮富強(qiáng)，社會(huì)和諧安定，人民安居樂(lè)業(yè)一派繁榮景象。這一切無(wú)不是黨的功勞，正是如此，十三億中國(guó)人民的心中無(wú)不感激黨的一心為民，無(wú)不擁護(hù)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)不憧憬著黨指引人民走向的光輝未來(lái)。

可隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，開(kāi)始有部分黨員干部禁不住糖衣炮彈的考驗(yàn)，思想觀念和價(jià)值取向發(fā)生改變，革命意思減弱，不再追求全心全意為人民服務(wù)這一黨的宗旨，不再維護(hù)廣大人民的根本利益，只追求自身利益，崇尚拜金主義、享樂(lè)主義，貪污受賄，以權(quán)謀私，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，損害國(guó)家利益，使黨的形象受損，使廣大人民的利益受損。“千里之堤毀于蟻穴”，如果聽(tīng)任腐敗滋長(zhǎng)，那么這些黨風(fēng)不正，背離人民的蛀蟲(chóng)們將掏空黨與人民創(chuàng)造的財(cái)富，切斷黨與人民群眾的密切聯(lián)系。黨群關(guān)系直接關(guān)系到黨的生死存亡，如不加以遏制這股腐敗之風(fēng)，只會(huì)使黨脫離群眾，直接危險(xiǎn)黨的執(zhí)政地位，令黨90年的奮斗成果毀于一旦。

為此黨的十七大報(bào)告第一次將反腐倡廉建設(shè)與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起確定為“五位一體”的黨的建設(shè)基本任務(wù)。這充分表明了黨反對(duì)腐敗的鮮明立場(chǎng)和堅(jiān)強(qiáng)決心。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，首先需要加強(qiáng)反腐倡廉教育，深入開(kāi)展理想信念、黨紀(jì)國(guó)法、權(quán)力觀等教育,使黨員干部的樹(shù)立正確的宗旨觀，利益觀，價(jià)值觀等來(lái)加強(qiáng)自身的廉潔自律。其次還需要推進(jìn)反腐倡廉的制度創(chuàng)新，完善修改相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)做到用制度管權(quán)、管事、管人，用制度讓黨員干部各項(xiàng)工作的透明化，規(guī)范化，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，用制度法規(guī)抵制腐敗。此外還需要紀(jì)檢部門(mén)的加大監(jiān)管巡視，要加大監(jiān)察力度，增強(qiáng)黨政監(jiān)督的整體效能，并與人民群眾緊密聯(lián)系，依靠人民群眾的支持和參與，保障人民群眾的批評(píng)、建議、檢舉、控告等權(quán)利，讓人民群眾也參與到對(duì)黨員干部的監(jiān)督中來(lái)。最后依法嚴(yán)查各種腐敗行為, 嚴(yán)懲腐敗分子, 始終保持對(duì)腐敗現(xiàn)象的高壓態(tài)勢(shì)。以嚴(yán)厲懲治腐敗分子彰顯我黨懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心，用一個(gè)個(gè)腐敗分子血的教訓(xùn)為那些即將滑向深淵黨員干部敲響警鐘。

只有切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系才能形成一個(gè)風(fēng)清、氣正、務(wù)實(shí)、清廉的黨政格局。只有切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，全心全意為人民服務(wù)才能使黨始終得到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持，不斷提高執(zhí)政能力，鞏固執(zhí)政地位。最終使我黨為人民利益，為共產(chǎn)主義事業(yè)而不斷書(shū)寫(xiě)其光輝燦爛的篇章。

河北醫(yī)科大學(xué)

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第四篇：加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)

加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)

胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上發(fā)表的重要講話(huà)指出，我們要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實(shí)把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，下決心抓緊、抓實(shí)、抓出成效。深刻理解總書(shū)記的講話(huà)，我們要深刻認(rèn)識(shí)三個(gè)問(wèn)題：

第一，從黨的建設(shè)的角度看，什么是作風(fēng)？第二，作風(fēng)為什么重要？第三，為什么要高度重視干部作風(fēng)建設(shè)及干部在作風(fēng)形成中的作用？

黨的作風(fēng)，是指反映一個(gè)黨的特征和品格的整體精神風(fēng)貌，它是全黨包括黨的各級(jí)組織和黨員在實(shí)踐過(guò)程中形成的，具有一定的穩(wěn)定性。

我們黨是個(gè)有著優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的黨，也是一貫重視作風(fēng)建設(shè)的黨。在民主革命時(shí)期，我們形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)三大優(yōu)良作風(fēng)；在新中國(guó)建立前夕，毛澤東同志向全黨提出了“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)；務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。改革開(kāi)放后，鄧小平同志提出了解放思想、實(shí)事求是、團(tuán)結(jié)一致向前看的要求。進(jìn)入新世紀(jì)以后，以江澤民同志為核心的黨中央要求黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”。十七大召開(kāi)前，胡錦濤總書(shū)記又在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出，要大力倡導(dǎo)包括終身學(xué)習(xí)、發(fā)揚(yáng)民主，講操守、重品行等與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境密切相關(guān)的八個(gè)方面的良好作風(fēng)。隨著社會(huì)的前進(jìn)和我們黨事業(yè)的發(fā)展，黨的作風(fēng)建設(shè)正被不斷注入新的時(shí)代內(nèi)容。

一、作風(fēng)建設(shè)的重要性

作風(fēng)建設(shè)之所以重要，因?yàn)樽黠L(fēng)是一個(gè)政黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線(xiàn)的重要體現(xiàn)。而優(yōu)良的作風(fēng)，本身就是一個(gè)巨大的磁場(chǎng)，對(duì)一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)來(lái)說(shuō)，同樣如此。干部的作風(fēng)往往會(huì)成為所有人仿效的榜樣，進(jìn)而成為一種精神、一種風(fēng)氣、一種凝聚力和號(hào)召力。好的作風(fēng)，是時(shí)代的呼喚。新的歷史時(shí)期，在絕大多數(shù)黨員干部中，形成了包括重視學(xué)習(xí)、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)等很多富有時(shí)代特點(diǎn)的良好作風(fēng)。沒(méi)有這樣一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，沒(méi)有這樣好的作風(fēng)，我們?cè)趯W(xué)校教育教學(xué)建設(shè)和發(fā)展上取得巨大成就，是不可想像的。

但也不可否認(rèn)，在我們身邊，由于受到某些消極的影響，一些黨員在某些方面也出現(xiàn)一些問(wèn)題。結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，主要存在四個(gè)方面的問(wèn)題：一是辦事效率有待提高；二是執(zhí)行規(guī)范不嚴(yán)；三是全局觀念、協(xié)作精神不夠；四是創(chuàng)新意

識(shí)不夠。盡管這只是極個(gè)別的現(xiàn)象，但對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的破壞，對(duì)黨群、干群關(guān)系的損害，對(duì)加快虹苑中學(xué)發(fā)展的影響，是不能低估的。因此，胡錦濤同志提出，要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好作風(fēng)，這就是：要勤奮好學(xué)，學(xué)以致用；要心系群眾，服務(wù)人民；要真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效；要艱苦奮斗，勤儉節(jié)約；要顧全大局，令行禁止；要發(fā)揚(yáng)民主，團(tuán)結(jié)共事；要秉公用權(quán)，廉潔從政；要生活正派，情趣健康。這八個(gè)方面具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和指導(dǎo)性，既是加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的基本內(nèi)容，也是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)的鮮明標(biāo)志。

作風(fēng)的好壞還直接影響效率高低，眾所周知，影響工作效率的因素大體包括四個(gè)方面。

一是工作能力。工作能力包括知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作技能、工作經(jīng)歷等，它是一個(gè)相對(duì)靜態(tài)的因素，不可能在短時(shí)間內(nèi)得到顯著提高。工作能力是影響工作效率的客觀因素，工作能力低于工作崗位的要求，工作無(wú)法正常開(kāi)展，使工作缺乏效率。但工作能力也并非越強(qiáng)越好，能崗匹配，即工作能力與工作崗位相匹配時(shí)才能發(fā)揮最大效率，否則，沒(méi)有充分發(fā)揮工作能力，同樣是工作缺乏效率的表現(xiàn)。

二是工作流程。工作流程是指由兩個(gè)或者兩個(gè)以上的人(部門(mén))去完成的事情，也即我們平常的辦事過(guò)程。工作流程是否科學(xué)、合理直接制約著工作能否有效開(kāi)展。工作流程決定了我們工作的先后順序，合理、科學(xué)的工作流程可以縮短工作周期，減少工作失誤，提高工作效率，反之，則降低工作效率。

三是工作方法。工作方法，即通過(guò)不同的手段，達(dá)到解決問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程。在開(kāi)展工作過(guò)程中，選擇好的方法至關(guān)重要，因?yàn)樵谡_的方法指導(dǎo)下，我們能以最少的時(shí)間、最少的資源達(dá)到目標(biāo)。這樣不僅為我們節(jié)省了時(shí)間，提高了效率，更使我們擁有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

四是工作態(tài)度。工作態(tài)度，即在表現(xiàn)工作中的主觀意識(shí)、能動(dòng)性、責(zé)任感等的精神狀態(tài)。工作態(tài)度是影響工作效率的主觀因素，它決定了執(zhí)行者對(duì)工作的投入程度。持良好工作態(tài)度的員工，在工作中會(huì)充分投入，把事情不僅是做完，還要做好，對(duì)工作負(fù)有責(zé)任感和使命感。反之，則是敷衍了事，把工作僅當(dāng)作謀生的手段。以上四個(gè)因素，都與干部的作風(fēng)有不同程度的聯(lián)系。因此，要提高工作效率，首先要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

好的作風(fēng)，是人民的期盼。當(dāng)年，人民群眾在很大程度上就是從黨的干部的作風(fēng)上認(rèn)識(shí)我們黨，決定跟黨走的。在價(jià)值觀多元化、生存方式多樣化的今天，人們也仍然對(duì)作為社會(huì)主流的價(jià)值觀有著一種強(qiáng)烈的企盼和希望。特別企盼和希望作為執(zhí)政黨的各級(jí)干部，能夠始終保留著戰(zhàn)爭(zhēng)年代所形成的那種作風(fēng)，那種和人民群眾的血肉聯(lián)系。因?yàn)?，沒(méi)有這種黨風(fēng)政風(fēng)所形成的廉潔高效的社會(huì)管理系統(tǒng)，就不可能為每個(gè)人的自我發(fā)展提供公平的支點(diǎn)、良好的秩序、和諧的氛圍。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其要靠自身的優(yōu)良作風(fēng)來(lái)凝聚黨心、人心，才能繼往開(kāi)來(lái)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面。

干部作風(fēng)建設(shè)包括思想作風(fēng)建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)等等，其中思想作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)核心內(nèi)容。思想作風(fēng)反映了干部的基本素質(zhì)，包括的方面很多，要有政治素質(zhì)，要有團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，要有不謀私利、一心為公的精神，要有不斷要求上進(jìn)的進(jìn)取精神，要有全局的觀念，要有敢于負(fù)責(zé)的精神，這是干部思想作風(fēng)建設(shè)中要解決的一個(gè)根本的問(wèn)題。第二個(gè)方面是工作作風(fēng)建設(shè)，工作是雷厲風(fēng)行的，還是雷打不動(dòng)的；是推諉的、拖拉的，還是高效率的、艱苦奮斗的，這也是干部作風(fēng)建設(shè)一個(gè)很重要的組成部分。第三個(gè)方面是廉政建設(shè)，要依法辦事，遵紀(jì)守法，要發(fā)揚(yáng)勤儉、艱苦奮斗的精神，不要養(yǎng)成貪污腐化、假公濟(jì)私的壞作風(fēng)。

二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的途徑

一是繼續(xù)學(xué)習(xí)?！盎畹嚼?，學(xué)到老”，在信息爆炸的21世紀(jì)，終生學(xué)習(xí)已是生存概念。行業(yè)的邊緣化、交叉化、多元化對(duì)于專(zhuān)業(yè)人士來(lái)說(shuō)，都要求我們不斷學(xué)習(xí)，向書(shū)本學(xué)習(xí)，向同事學(xué)習(xí)，向客戶(hù)學(xué)習(xí)，從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從總結(jié)中學(xué)習(xí)，不斷提高我們的理論素養(yǎng)與實(shí)踐能力，為提高效率奠定基礎(chǔ)。

二是當(dāng)好公仆。深入基層單位、深入干部群眾，掌握第一手資料，多在一線(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)辦公，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)實(shí)踐“執(zhí)政為民”的宗旨。要做到思想上重民，帶著深厚感情為人民服務(wù)，用政策解疑心、用保障穩(wěn)民心、用解困感人心、用真情換真心。作風(fēng)上親民，把群眾當(dāng)親人、當(dāng)朋友，到群眾意見(jiàn)最多的地方去，到工作推不開(kāi)的地方去；工作上利民，要抓住為群眾“謀利”和“解憂(yōu)”這兩個(gè)主要環(huán)節(jié)，再小也要竭盡全力去辦，再難也要想方設(shè)法去干。要通過(guò)走訪活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)接待日、召開(kāi)座談會(huì)等形式廣泛征求意見(jiàn)和建議，切實(shí)解決好責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)淡薄、能力不強(qiáng)、政令不暢、執(zhí)行不力、效率不高、律己不嚴(yán)等問(wèn)題。

三是聯(lián)系實(shí)際。必須從濱海新區(qū)、保稅區(qū)的實(shí)際出發(fā)，摒棄教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，在工作中勤于思考，樂(lè)于探索，勇于創(chuàng)新；

要?jiǎng)?chuàng)新思維方式，用新的觀念謀劃工作，分析新情況，研究新問(wèn)題，探索新路子；要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，積極借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)挖掘自己的特色，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，謀新策，出新招，創(chuàng)新意，努力把各項(xiàng)工作推上新臺(tái)階，使基層滿(mǎn)意，群眾滿(mǎn)意。

四是自我激勵(lì)。心理學(xué)研究表明積極的心理暗示即良性暗示，能夠?qū)θ说男睦?、行為、情緒產(chǎn)生積極影響和作用；而消極的心理暗示則會(huì)破壞或干擾人的正常心理和生理狀態(tài)。在工作中，學(xué)會(huì)自我激勵(lì)，堅(jiān)持高效務(wù)實(shí)的作風(fēng)，對(duì)自己的工作進(jìn)行肯定，讓自己擁有工作成就感，從而保持工作激情，化“被動(dòng)”為“主動(dòng)”，成為辦事高效的干部。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，是實(shí)現(xiàn)新的歷史時(shí)期光榮使命的需要，是落實(shí)加快濱海新區(qū)發(fā)展各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)，我們只有認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委的部署，堅(jiān)持真抓實(shí)干，切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高工作效率，我們的各項(xiàng)工作才能上升到一個(gè)新水平，才能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的目標(biāo)。

學(xué)習(xí)內(nèi)容之一:關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，保證中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實(shí)，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，制定本規(guī)定。

第二條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要以鄧小平理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一系列指示。

第三條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。

第四條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政；立足教育，著眼防范；集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合；誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

第二章 責(zé)任內(nèi)容

第五條 黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能

部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六條 黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

(一)貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；

(二)標(biāo)本兼治，綜合治理，完善管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐??；

(三)組織黨員、干部學(xué)習(xí)鄧小平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政法規(guī)，進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育；

(四)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，并組織實(shí)施；

(五)履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)所轄地區(qū)、部門(mén)、系統(tǒng)、行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核；

(六)嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)；

(七)依法領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé)。

第三章 責(zé)任考核

第七條 黨委(黨組)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織對(duì)下一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作?？己斯ぷ饕c領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核、工作目標(biāo)考核、考核等結(jié)合進(jìn)行，必要時(shí)也可以組織專(zhuān)門(mén)考核。對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)研究解決。各級(jí)黨委(黨組)應(yīng)將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，列入總結(jié)或工作報(bào)告，報(bào)上級(jí)黨委、紀(jì)委。

第八條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行和考核，應(yīng)與民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合，廣泛聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)。

第九條黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

第十條 領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，列為民主生活會(huì)和述職報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

第十一條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

第四章 責(zé)任追究

第十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部違反本規(guī)定第六條，有下列情形之一的，給予組織處理或者黨紀(jì)處分：

(一)對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處，或者對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理，或者對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題隱瞞不報(bào)、壓制不查的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。

(二)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，致使國(guó)家、集體資財(cái)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的，責(zé)令負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員辭職或者對(duì)其免職。

(三)違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定選拔任用干部，造成惡劣影響的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分；提拔任用明顯有違法違紀(jì)行為的人的，給予嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

(四)授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法規(guī)，弄虛作假的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

(五)授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對(duì)辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員嚴(yán)重警告或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

(六)對(duì)配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管的，責(zé)令其辭職或者對(duì)其免職；包庇、縱容的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。其他違反本規(guī)定第六條的行為，情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育或者責(zé)令作出檢查，情節(jié)較重的，給予相應(yīng)的組織處理或者黨紀(jì)處分。具有上述情形之一，需要追究政紀(jì)責(zé)任的，比照所給予的黨紀(jì)處分給予相應(yīng)的行政處分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十三條 實(shí)施責(zé)任追究，要實(shí)事求是，分清集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五章 附則

第十四條 本規(guī)定適用于各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)。人民團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位參照?qǐng)?zhí)行本規(guī)定。第十五條 各地區(qū)、各部門(mén)可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。

第十六條 本規(guī)定由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第五篇：推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

淺談深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的認(rèn)識(shí)

優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)制度的完善，國(guó)家越來(lái)越意識(shí)到反腐倡廉工作的重要性。在黨的十七大報(bào)告中，胡錦濤總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)要“切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。”由此可以看出，黨和國(guó)家現(xiàn)在已經(jīng)把反腐倡廉工作視為目前加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)工作的重中之重。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)反腐倡廉工作是一個(gè)人們普遍關(guān)注的話(huà)題。隨著社會(huì)的進(jìn)步，企業(yè)的發(fā)展，職工群眾的維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)。反腐倡廉工作做不好、不到位，一方面嚴(yán)重影響黨和政府在人民群眾中的形象，一方面會(huì)使廣大職工對(duì)企業(yè)失去信心，很大程度上影響企業(yè)各項(xiàng)工作的推進(jìn)、改革改制深入，甚至影響到企業(yè)的穩(wěn)定。只有順應(yīng)民心，切實(shí)維護(hù)職工利益，抓好企業(yè)反腐倡廉，并努力取得成效，才能取信于民，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，從而確保企業(yè)穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展。結(jié)合企業(yè)的改革與發(fā)展，就企業(yè)深化反腐倡廉工作談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、深刻領(lǐng)會(huì)和充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。

黨的十七大第一次把反腐倡廉建設(shè)同思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)，這是從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的全局高度作出的重大決策。在十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記從發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、適應(yīng)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)展等方面，深刻闡述了充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。正如胡錦濤總書(shū)記所指出的：如果不堅(jiān)決防范和懲治腐敗，任憑腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，最終將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退、政治動(dòng)蕩、文化頹廢、社會(huì)混亂的狀況，導(dǎo)致黨嚴(yán)重脫離人民群眾、失去人民群眾的支持，中國(guó)特色社會(huì)主義也就無(wú)從發(fā)展。胡錦濤總書(shū)記同時(shí)指出：黨的建設(shè)新的偉大工程是一個(gè)有機(jī)整體，思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)要互相推動(dòng)、互相促進(jìn)，哪個(gè)方面不抓緊、抓好，都會(huì)影響黨的建設(shè)新的偉大工程的全局。反腐倡廉建設(shè)抓好了，思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)就有了重要保障。胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，社會(huì)上形形色色的腐朽落后思想同樣會(huì)腐蝕一些黨員、干部，如果思想防線(xiàn)不牢、意志不堅(jiān)定，就很容易受到腐敗病毒的感染，甚至跌入腐敗的泥坑。因此，反腐倡廉建設(shè)必須常抓不懈，一刻也不能放松。

昆鋼公司作為國(guó)有企業(yè)企業(yè)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，既是新時(shí)期反腐敗斗爭(zhēng)的需要，也是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求；既是深化企業(yè)改革，推動(dòng)各項(xiàng)制度和措施落實(shí)的基本保證，也是企業(yè)提高管理水平，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，維護(hù)穩(wěn)定大局，促進(jìn)又好又快發(fā)展的重要手段。我們一定要按照胡錦濤同志重要講話(huà)精神，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈，把反腐倡廉建設(shè)貫穿于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革改制、企業(yè)文化建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域，不斷把黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入。

二、建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的懲防體系，切實(shí)加大有效預(yù)防腐敗工作力度。

如何做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作，胡錦濤總書(shū)記提出了四個(gè)“堅(jiān)持”的要求，即堅(jiān)持加強(qiáng)思想道德建設(shè)與加強(qiáng)制度建設(shè)相結(jié)合、堅(jiān)持嚴(yán)肅查辦大案要案與切實(shí)解決損害群眾切身利益的問(wèn)題相結(jié)合、堅(jiān)持廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合、堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部的主觀能動(dòng)性相結(jié)合。這四個(gè)“堅(jiān)持”全面系統(tǒng)、重點(diǎn)突出，對(duì)做好當(dāng)前反腐倡廉工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性。在昆鋼公司這樣的國(guó)有大型企業(yè)加強(qiáng)反腐倡廉工作，必須適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的新情況新要求，以完善和創(chuàng)新制度建設(shè)為重點(diǎn)，始終堅(jiān)持治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬，既要始終嚴(yán)厲懲治腐敗，更要切實(shí)加大有效預(yù)防腐敗的工作力度。

1、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)反腐倡廉深入開(kāi)展

作風(fēng)好壞是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部行為準(zhǔn)則的試金石，也是體現(xiàn)一個(gè)政黨是否具有先進(jìn)性的重要標(biāo)志。胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話(huà)，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，必須要常抓不懈。要求領(lǐng)導(dǎo)干部全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，大力提倡勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求真效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康的良好風(fēng)氣。胡錦濤同志的重要講話(huà)，對(duì)進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。國(guó)有企業(yè)是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，是社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)支柱。目前，國(guó)有企業(yè)的改革正處在攻堅(jiān)破難的關(guān)鍵階段，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展、保證國(guó)有資產(chǎn)安全、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值、增值和發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重大職責(zé)。因而，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到國(guó)有企業(yè)改革的成敗，關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，關(guān)系到國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

毛澤東同志說(shuō)：“政治路線(xiàn)確定之后,干部就是決定的因素”。國(guó)有企業(yè)的廣大干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志的重要講話(huà)精神，充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化反腐倡廉的重要性和緊迫性，研究貫徹落實(shí)講話(huà)精神的具體辦法，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，下決心抓緊、抓實(shí)、抓出實(shí)效，為促進(jìn)反腐倡廉工作有序地開(kāi)展提供有力組織保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，帶頭養(yǎng)成八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，真正以自身的模范行為帶動(dòng)和影響廣大黨員干部，以好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。

2、加強(qiáng)教育，筑牢反腐防線(xiàn)

當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性逐步滲透到社會(huì)的方方面面，形形色色的價(jià)值觀不斷充斥人們的思想，在這種新形勢(shì)下一些黨員干部也放松了世界觀改造，理想信念發(fā)生了動(dòng)搖，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨丟到了腦后。一些領(lǐng)導(dǎo)把手中的權(quán)力作為恣意滿(mǎn)足個(gè)人欲望的手段，以權(quán)謀私；經(jīng)不住金錢(qián)誘惑，利用工作之便徇私舞弊，濫用職權(quán)；奢侈浪費(fèi)，追求排場(chǎng)闊氣和舒適享受??這些腐敗現(xiàn)象和行為，不僅肆意踐踏了黨和職工群眾賦予的權(quán)力，也在職工群眾造成惡劣影響。必須把黨員干部的教育工作，作為反腐倡廉工作、反腐敗斗爭(zhēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容來(lái)抓，從根本上解決黨員干部世界觀這一首要問(wèn)題。

要繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)中、省、市有關(guān)廉政制度、條例、規(guī)定、規(guī)劃的學(xué)習(xí)貫徹。在黨員干部中開(kāi)展多種形式的黨性教育、理想宗旨教育、艱苦奮斗教育、遵紀(jì)守法教育，并要有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)的組織黨員干部觀看反腐影片、反腐圖展、以案說(shuō)紀(jì)，以案為鑒，經(jīng)常性地開(kāi)展黨員干部警示教育。

通過(guò)教育，一方面不斷提高企業(yè)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)企業(yè)反腐倡廉工作重要性的認(rèn)識(shí)，克服“無(wú)關(guān)論”、“對(duì)立論”等模糊認(rèn)識(shí)，從而在實(shí)際工作中堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針。另一方面，使企業(yè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上構(gòu)筑起一道廉潔防貪、拒腐防變的防線(xiàn)，自覺(jué)地抵制社會(huì)上各種不良風(fēng)氣和腐朽思想的侵蝕。

3、堅(jiān)持不懈地抓好反腐倡廉教育，建立拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制。

一些黨員干部之所以走上違紀(jì)違法道路，根本原因是理想信念動(dòng)搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)偏差，喪失了共產(chǎn)黨員的革命本色和氣節(jié)。我們要按照胡錦濤總書(shū)記的要求，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉教育，深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，深入推動(dòng)廉潔文化進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭，打牢各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要以學(xué)習(xí)、貫徹和遵守黨的十七大通過(guò)的新《黨章》為契機(jī)，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)、黨紀(jì)意識(shí)，自覺(jué)發(fā)揚(yáng)胡錦濤同志倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣。廣泛開(kāi)展理想信念教育和思想道德教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，模范實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀。注意圍繞建立拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下反腐倡廉宣傳教育規(guī)律和特點(diǎn)的研究，進(jìn)一步改進(jìn)反腐倡廉宣傳教育方式方法，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，切實(shí)增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和有效性。

4、抓好源頭防治，確保反腐倡廉有效推進(jìn)

要確保反腐倡廉有效推進(jìn)，就必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，加快構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷從源頭上防治腐敗。

第一是抓好反腐倡廉教育這個(gè)基礎(chǔ)。加強(qiáng)反腐倡廉教育是有效預(yù)防腐敗的重要手段，反腐倡廉教育的根本目的，是通過(guò)抓好廣大黨員干部的教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，既是受教育者，也是教育者，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵，讓其首先受到教育，不僅可以產(chǎn)生示范作用，而且有利于他們更好地組織開(kāi)展反腐倡廉教育，使反腐倡廉教育更有力、更有效。要按照建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求，有針對(duì)性地進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)教育、理想信念教育、黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育，筑牢企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員思想道德防線(xiàn)。要在國(guó)有企業(yè)集中開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)系列教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神，大力提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的風(fēng)氣，堅(jiān)決糾正鋪張浪費(fèi)、以權(quán)謀私、驕奢淫逸等不良風(fēng)氣，以良好的黨風(fēng)促進(jìn)干群和諧、企業(yè)和諧。同時(shí)，要結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，把廉潔文化建設(shè)作為懲防體系建設(shè)的基礎(chǔ)工程和企業(yè)文化建設(shè)的重點(diǎn)工程，抓緊、抓實(shí)、抓出成效，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)、誠(chéng)信守法、勤勉履職的自覺(jué)性。

第二是加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。反腐倡廉制度建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，不僅包括起草制定法規(guī)制度，還包括法制教育、遵紀(jì)守法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法以及對(duì)法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查等重要環(huán)節(jié)。要通過(guò)深化改革、創(chuàng)新體制、完善機(jī)制、健全制度，不斷加大治本抓源頭的力度，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。著重探索現(xiàn)代企業(yè)制度下法人治理結(jié)構(gòu)同民主集中制、“三重一大”制度、職工代表大會(huì)制度的有機(jī)結(jié)合，抓緊建立和完善國(guó)有企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系基本制度，重點(diǎn)抓好程序性制度的規(guī)范和完善，搞好相關(guān)制度的銜接。同時(shí)要不斷加大制度的執(zhí)行力，推動(dòng)企業(yè)提出增強(qiáng)制度剛性的對(duì)策措施，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威。

第三是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要注重把監(jiān)督工作融入經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，圍繞事權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)和人事權(quán)，抓住企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)、資本運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)交易以及大宗物資采購(gòu)、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員尤其是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。要健全對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督機(jī)制，制定國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員親屬回避和職務(wù)消費(fèi)管理辦法，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)。第四是加強(qiáng)查辦案件工作。要重點(diǎn)查辦在企業(yè)重組改制中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣(mài)國(guó)有資產(chǎn)的案件，貪污、賄賂和挪用公款等嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的案件。在經(jīng)營(yíng)管理中因失職瀆職造成國(guó)有資產(chǎn)流失的案件，嚴(yán)重侵害職工合法權(quán)益的案件以及其他違紀(jì)違法案件。要深入研究新形勢(shì)下企業(yè)違紀(jì)違法案件的新情況新特點(diǎn)，針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的漏洞和苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)提出完善制度和規(guī)范程序的措施，不斷發(fā)揮查辦案件的治本作用。

總之，深化企業(yè)反腐倡廉工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的而艱巨的任務(wù)，企業(yè)黨組織一定要充分履行自身職責(zé)，發(fā)揮好相關(guān)職能部門(mén)作用，把黨委監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督有效結(jié)合起來(lái)，努力形成反腐倡廉的整體合力，以維護(hù)企業(yè)的改革發(fā)展與穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展提供有利條件。