第一篇：劉偉平在全省兩基迎國檢工作電視電話會議上的講話剖析

劉偉平在全省兩基迎國檢工作電視電話會議上的講話 劉 偉平

（2011年1月9日）同志們：

2011年，國家將對我省“兩基”工作進行全面檢查驗收。為了認真總結我省“兩基”工作的成績和經(jīng)驗，分析查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，安排部署下一階段工作，做好迎接國家檢查驗收的各項準備工作，省政府決定召開這次會議。下面，我講兩點意見。

一、“兩基”工作取得的主要成績和基本經(jīng)驗

改革開放以來，特別是“十一五”期間，我們認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，積極爭取國家的大力支持，不斷增加地方財政投入，建立完善政府主導、部門配合、全社會共同參與的工作機制，全省各縣市區(qū)均通過了“兩基”省級驗收，基本完成了省政府與國家三部委簽訂的《〈國家西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃〉責任書》目標任務，“兩基”攻堅工作取得了歷史性成就，為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了人力資源和智力支持。

回顧總結我省的“兩基”攻堅工作，主要有以下幾條基本經(jīng)驗： 第一，建立工作責任制是推動“兩基”工作的制度保證。“兩基”工作的責任主體是政府，落實工作責任是推進工作的基本前提。

2000年以來，省政府每年召開一次全省“兩基”攻堅大會，與實施“兩基”攻堅的市州、縣政府簽訂《“兩基”攻堅責任書》，各市州、縣也層層簽訂責任書，建立健全領導機構，實行目標責任制和問責制，并將“兩基”工作與政府領導的政績考核相掛鉤，實行“兩基”工作“一票否決制”，使“兩基”攻堅工作由軟任務變成了硬指標，從制度上保證了工作的順利開展和計劃目標的如期實現(xiàn)。

第二，切實加大投入是推動“兩基”工作的物質保證。近年來，國家和省上不斷加大投入力度，先后實施了農村中小學危房改造工程、農村寄宿制學校建設工程、初中學校改造工程、中小學校舍安全工程等一系列教育工程項目，共投入資金88.37多億元，建設改造校舍690.09萬平方米，極大地改善了義務教育辦學條件，農村學生有學上的問題基本上得到了解決。從2006年春季學期開始，我省全面實施了農村義務教育經(jīng)費保障機制，2008年秋季免除了城市義務教育階段學生學雜費，全省城鄉(xiāng)實現(xiàn)了免費義務教育。

第三，加強教師隊伍建設是推動“兩基”工作的人才保證。近年來，我省不斷創(chuàng)新完善農村教師補充機制，通過實施“農村義務教育階段教師特設崗位計劃”、選拔高校畢業(yè)生赴農村中小學任教、鼓勵和引導優(yōu)秀大學畢業(yè)生和城市教師從事農村教育工作，使從事義務教育的教師總量不斷增加，農村特別是貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)教師短缺的問題得到了有效緩解。截止2009年底，全省小學、初中、高中教師學歷合格率分別達到98.57%、96.79% 和87.16%，比2004年提高2.58、6.54和25.7個百分點，農村中小學教師隊伍整體素質普遍提高。廣大中小學校校長和教職員工既承擔著繁重的學校管理和教學工作，又肩負著“兩基”建檔、宣傳動員適齡兒童少年入學、捐資助學、掃盲等多重任務，為“兩基”工作做出了重要貢獻。

第四，各部門密切配合是推動“兩基”工作的組織保證。在“兩基”攻堅工作中，各級教育行政部門與相關部門緊密配合，把“兩基”攻堅列入重要議事日程，從組織領導、工作機構、目標責任、督導檢查、規(guī)范管理等各個環(huán)節(jié)切實履行了工作職責。省上通過發(fā)動社會各界力量，采取教師支教、捐贈教學設備儀器和資金支持等形式幫助“兩基”攻堅工作，僅資金幫助達7600多萬元。各縣、鄉(xiāng)、村積極支持普及九年義務教育和掃除青壯年文盲工作，采取扶貧救助、責任承包等政策措施，力保每個適齡兒童少年都能“進得來、留得住、學得好”，全省小學入學率達到99.45%；采取得力措施，調動青壯年文盲學文化、學技術的積極性，全省青壯年非文盲率達到95%。

從總體上看，我省的“兩基”工作成效顯著，但對照《〈國家西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃〉責任書》的目標任務和“國檢”的指標要求，我們的工作中仍然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是“兩基”攻堅縣教育基礎薄弱，已實現(xiàn)“兩基”目標的縣大都是低層次、低水平的達標，特別是上世紀九十年代驗收的縣普遍存在經(jīng)費投入不足、硬件建設水平低、危房比例高的問題，鞏固成果的難度較大；

二是城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學校之間教育發(fā)展極不平衡，初中輟學率偏高，農牧區(qū)辦學條件、師資水平、管理水平、教學質量差距較大，加之實施“兩基”攻堅過程較短，突擊性、臨時性措施較多，“兩基”工作的長效機制需要進一步建立健全；三是有些地方對“兩基”攻堅的重要性認識還不足，管理不到位，檔案不健全。對于這些問題和薄弱環(huán)節(jié)，我們必須引起高度的重視，并下功夫認真加以解決。

二、以“國檢”為契機，全面提升我省“兩基”工作水平

國家即將對我省“兩基”工作進行全面檢查驗收，時間緊，要求嚴，我們的責任非常重大。從現(xiàn)在起，各市州各有關部門都要本著認真負責的態(tài)度，齊心協(xié)力、突出重點、攻堅克難、彌補差距，力求“兩基”工作順利通過國家檢查驗收。同時，要以這次“國檢”為契機，全面提升我省“兩基”工作水平，促進全省教育事業(yè)持續(xù)協(xié)調科學發(fā)展。

（一）提高認識，進一步增強責任感和使命感。

“兩基”工作檢查驗收，是國家依法對“兩基”工作的整體評估確認，也是對各級政府、各職能部門履行教育工作職責的全面檢查和考核。能否順利通過國家檢查驗收，事關我省建設西部教育強省和全省教育可持續(xù)發(fā)展大局。我們要以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，切實增強責任感、緊迫感和使命感，把“兩基”迎“國檢”作為各地各相關部門當前工作的重中之重，擺在重要的議事日程，精心組織，及時部署，強化責任，完善措施，確保全省“兩

基”工作順利通過國家檢查驗收。

（二）明確目標，認真做好各項基礎性工作。

國家檢查驗收的重點是近三年義務教育普及程度、教師隊伍建設、辦學條件、教育經(jīng)費、教育質量、學校安全和掃盲等七個方面的工作。我們要按照國家的統(tǒng)一要求，做好七個方面的基礎性準備工作：

一要加大控輟保學的力度。各市州、縣市區(qū)要努力提高義務教育普及程度，確保小學適齡兒童都能入學，初中階段入學率達到98%以上、凈入學率達到95%以上，初中、小學在校學生年輟學率分別控制在2%和1%以下；殘疾兒童少年入學率達80%以上，15周歲人口初等教育完成率達到95%以上，17周歲人口初級中等教育完成率達到90%以上，確保流動就業(yè)人口子女、留守兒童都能接受義務教育。

二要加強教師隊伍建設。要通過布局調整、特崗教師、選拔招聘等措施，穩(wěn)定和增加教師編制。教育、人事等有關部門要做好貧困地區(qū)、偏遠地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的教師配備工作。教師編制要向農村中小學傾斜，力爭使我省的師生比達到國家評估指標要求。要加大教師培訓力度，提高教師隊伍的整體素質。

三要大力改善辦學條件。要加快校舍安全工程、義務教育學校標準化建設步伐，以市州為主體，全面推進校舍安全工程代建制，確保如期完成規(guī)劃建設任務。要進一步籌措資金，落實各項優(yōu)惠政策，盡快消除D 級危房，抓好學校音、體、美、圖書和

實驗場館、儀器設備建設和配備，整體提升中小學辦學條件和裝 備水平。四要加大財政投入力度。要確保財政性教育經(jīng)費高于財政經(jīng) 常性收入增長，確保在校學生人均教育經(jīng)費逐年增長，確保教師 和學生人均公用經(jīng)費逐步增長。各市州、縣市區(qū)要確保我省與國 家三部委簽訂的《甘肅省“兩基”攻堅實施計劃》中承諾的 2004-2007 年財政預算內教育經(jīng)費支出占財政支出的比例分別 達到 18.5%，19.5%，20.0%，20.5%。據(jù)此測算，2008-2011 年每年至少要達到 20.5%以上。這是一項硬指標，一定要按年度 算清帳，達不到的要籌措補足。要足額征收城市教育費附加并全 部用于教育，保證農村稅費改革后上級轉移支付資金和新增財力 用于農村教育的比例。要對農村義務教育保障經(jīng)費使用情況、寄 宿制學生生活補助

費和各類貧困生資助資金落實情況進行認真 檢查，全面落實國家教育惠民政策。五要加強管理提高教育質量。中小學要按國家要求開齊課 程、開足課時，加強管理，提高質量，使學生品德合格率、畢業(yè) 率、體育合格率和教育教學質量水平達到“國檢”指標要求。對中 小學設重點班和非重點班的學校要及時進行整改。六要加強學校安全管理。要建立健全各項校園安全規(guī)章制 度，認真落實學校安全管理責任制和應急機制。要切實加強校舍 和教學設施的安全管理，進一步加大學校周邊環(huán)境治理力度，加 強對師生的安全教育和安全演練，定期開展校園安全排查，及時

消除隱患，確保師生平安。七要鞏固提高掃盲成果。要堅持把鞏固提高掃盲成果與農業(yè) 技術推廣、農民工技能培訓、城鎮(zhèn)就業(yè)培訓等結合起來，確保全 省非文盲率農村達到 97%以上，城鎮(zhèn)達到 98%以上，近三年脫 盲人員的鞏固率達到 98%以上，不斷提高農牧民群眾科學文化 水平。

（三）強化措施，切實加強組織領導。各市州、縣市區(qū)政府要把迎“國檢”作為 2011 年工作的一項 重要任務，明確責任目標，制定有力措施，確保職責到位；各部 門要認真履行職責，大力支持“兩基”迎“國檢”工作。郝遠副省長將代表省政府與各市州政府簽訂目標責任書，省 政府將成立迎“國檢”領導小組。各市州也要成立以政府主要領導 為組長的“兩基”迎“國檢”領導小組，建立健全迎接“國檢”的目標責 任制，逐級簽訂責任書，明確任務，靠實責任。要抓緊制定“兩 基”迎接“國檢”的實施方案，將各項工作任務分解到各職能部門、幫扶單位和學校，形成政府統(tǒng)籌領導，各職能部門分工負責，社 會各界共同參與的工作格局。各市州、縣市區(qū)要在去年“兩基”普 查的基礎上，按照“國檢”的內容和標準要求，逐項盤清各自的“兩 基”底子，做好查漏補缺工作，做到邊查、邊改、邊提高，不留 死角。省政府教育督導團辦公室要加強督政和督學檢查，加大督 查指導力度，全程跟進，并將迎國檢工作作為綜合督導評估的主 要內容，進行考核評估。對工作不落實、職責不到位、措施不得

力的部門和單位，要督促落實、及時補課、限期整改，絕不能搞 形式、走過場。對弄虛作假的，要嚴肅追究主要領導和相關責任 人員的責任。同志們，國家對我省“兩基”工作的檢查驗收，是對我省教育 工作的一次檢閱，也是對我省各級

黨委、政府和各部門履行教育 職能職責的一次集中考核。希望各級政府、各個部門立即行動起 來，繼續(xù)發(fā)揚在“兩基”攻堅中形成的克難攻堅、頑強拼搏的精神，周密部署，扎實工作，以嶄新的風貌和優(yōu)異的成績迎接國家對我 省“兩基”工作的檢查驗收。謝謝大家！

第二篇：劉偉平在全省兩基迎國檢工作電視電話會議上的講話

劉偉平在全省兩基迎國檢工作電視電話會議上的講話

劉偉平

（2011年1月9日）

同志們：

2011年，國家將對我省“兩基”工作進行全面檢查驗收。為了認真總結我省“兩基”工作的成績和經(jīng)驗，分析查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，安排部署下一階段工作，做好迎接國家檢查驗收的各項準備工作，省政府決定召開這次會議。下面，我講兩點意見。

一、“兩基”工作取得的主要成績和基本經(jīng)驗

改革開放以來，特別是“十一五”期間，我們認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，積極爭取國家的大力支持，不斷增加地方財政投入，建立完善政府主導、部門配合、全社會共同參與的工作機制，全省各縣市區(qū)均通過了“兩基”省級驗收，基本完成了省政府與國家三部委簽訂的《〈國家西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃〉責任書》目標任務，“兩基”攻堅工作取得了歷史性成就，為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了人力資源和智力支持。

回顧總結我省的“兩基”攻堅工作，主要有以下幾條基本經(jīng)驗：

第一，建立工作責任制是推動“兩基”工作的制度保證?！皟苫惫ぷ鞯呢熑沃黧w是政府，落實工作責任是推進工作 的基本前提。2000年以來，省政府每年召開一次全省“兩基”攻堅大會，與實施“兩基”攻堅的市州、縣政府簽訂《“兩基”攻堅責任書》，各市州、縣也層層簽訂責任書，建立健全領導機構，實行目標責任制和問責制，并將“兩基”工作與政府領導的政績考核相掛鉤，實行“兩基”工作“一票否決制”，使“兩基”攻堅工作由軟任務變成了硬指標，從制度上保證了工作的順利開展和計劃目標的如期實現(xiàn)。

第二，切實加大投入是推動“兩基”工作的物質保證。近年來，國家和省上不斷加大投入力度，先后實施了農村中小學危房改造工程、農村寄宿制學校建設工程、初中學校改造工程、中小學校舍安全工程等一系列教育工程項目，共投入資金88.37多億元，建設改造校舍690.09萬平方米，極大地改善了義務教育辦學條件，農村學生有學上的問題基本上得到了解決。從2006年春季學期開始，我省全面實施了農村義務教育經(jīng)費保障機制，2008年秋季免除了城市義務教育階段學生學雜費，全省城鄉(xiāng)實現(xiàn)了免費義務教育。

第三，加強教師隊伍建設是推動“兩基”工作的人才保證。近年來，我省不斷創(chuàng)新完善農村教師補充機制，通過實施“農村義務教育階段教師特設崗位計劃”、選拔高校畢業(yè)生赴農村中小學任教、鼓勵和引導優(yōu)秀大學畢業(yè)生和城市教師從事農村教育工作，使從事義務教育的教師總量不斷增加，農村特別是貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)教師短缺的問題得

到了有效緩解。截止2009年底，全省小學、初中、高中教師學歷合格率分別達到98.57%、96.79%和87.16%，比2004年提高2.58、6.54和25.7個百分點，農村中小學教師隊伍整體素質普遍提高。廣大中小學校校長和教職員工既承擔著繁重的學校管理和教學工作，又肩負著“兩基”建檔、宣傳動員適齡兒童少年入學、捐資助學、掃盲等多重任務，為“兩基”工作做出了重要貢獻。

第四，各部門密切配合是推動“兩基”工作的組織保證。在“兩基”攻堅工作中，各級教育行政部門與相關部門緊密配合，把“兩基”攻堅列入重要議事日程，從組織領導、工作機構、目標責任、督導檢查、規(guī)范管理等各個環(huán)節(jié)切實履行了工作職責。省上通過發(fā)動社會各界力量，采取教師支教、捐贈教學設備儀器和資金支持等形式幫助“兩基”攻堅工作，僅資金幫助達7600多萬元。各縣、鄉(xiāng)、村積極支持普及九年義務教育和掃除青壯年文盲工作，采取扶貧救助、責任承包等政策措施，力保每個適齡兒童少年都能“進得來、留得住、學得好”，全省小學入學率達到99.45%；采取得力措施，調動青壯年文盲學文化、學技術的積極性，全省青壯年非文盲率達到95%。

從總體上看，我省的“兩基”工作成效顯著，但對照《〈國家西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃〉責任書》的目標任務和“國檢”的指標要求，我們的工作中仍然存在一些問題和薄弱環(huán)

節(jié)：一是“兩基”攻堅縣教育基礎薄弱，已實現(xiàn)“兩基”目標的縣大都是低層次、低水平的達標，特別是上世紀九十年代驗收的縣普遍存在經(jīng)費投入不足、硬件建設水平低、危房比例高的問題，鞏固成果的難度較大；二是城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學校之間教育發(fā)展極不平衡，初中輟學率偏高，農牧區(qū)辦學條件、師資水平、管理水平、教學質量差距較大，加之實施“兩基”攻堅過程較短，突擊性、臨時性措施較多，“兩基”工作的長效機制需要進一步建立健全；三是有些地方對“兩基”攻堅的重要性認識還不足，管理不到位，檔案不健全。對于這些問題和薄弱環(huán)節(jié)，我們必須引起高度的重視，并下功夫認真加以解決

二、以“國檢”為契機，全面提升我省“兩基”工作水平

國家即將對我省“兩基”工作進行全面檢查驗收，時間緊，要求嚴，我們的責任非常重大。從現(xiàn)在起，各市州各有關部門都要本著認真負責的態(tài)度，齊心協(xié)力、突出重點、攻堅克難、彌補差距，力求“兩基”工作順利通過國家檢查驗收。同時，要以這次“國檢”為契機，全面提升我省“兩基”工作水平，促進全省教育事業(yè)持續(xù)協(xié)調科學發(fā)展

（一）提高認識，進一步增強責任感和使命感?！皟苫惫ぷ鳈z查驗收，是國家依法對“兩基”工作的整體評估確認，也是對各級政府、各職能部門履行教育工作

職責的全面檢查和考核。能否順利通過國家檢查驗收，事關我省建設西部教育強省和全省教育可持續(xù)發(fā)展大局。我們要以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，切實增強責任感、緊迫感和使命感，把“兩基”迎“國檢”作為各地各相關部門當前工作的重中之重，擺在重要的議事日程，精心組織，及時部署，強化責任，完善措施，確保全省“兩基”工作順利通過國家檢查驗收。

（二）明確目標，認真做好各項基礎性工作。國家檢查驗收的重點是近三年義務教育普及程度、教師隊伍建設、辦學條件、教育經(jīng)費、教育質量、學校安全和掃盲等七個方面的工作。我們要按照國家的統(tǒng)一要求，做好七個方面的基礎性準備工作：

一要加大控輟保學的力度。各市州、縣市區(qū)要努力提高義務教育普及程度，確保小學適齡兒童都能入學，初中階段入學率達到98%以上、凈入學率達到95%以上，初中、小學在校學生年輟學率分別控制在2%和1%以下；殘疾兒童少年入學率達80%以上，15周歲人口初等教育完成率達到95%以上，17周歲人口初級中等教育完成率達到90%以上，確保流動就業(yè)人口子女、留守兒童都能接受義務教育。

二要加強教師隊伍建設。要通過布局調整、特崗教師、選拔招聘等措施，穩(wěn)定和增加教師編制。教育、人事等有關部門要做好貧困地區(qū)、偏遠地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的教師配備

工作。教師編制要向農村中小學傾斜，力爭使我省的師生比達到國家評估指標要求。要加大教師培訓力度，提高教師隊伍的整體素質。

三要大力改善辦學條件。要加快校舍安全工程、義務教育學校標準化建設步伐，以市州為主體，全面推進校舍安全工程代建制，確保如期完成規(guī)劃建設任務。要進一步籌措資金，落實各項優(yōu)惠政策，盡快消除D級危房，抓好學校音、體、美、圖書和實驗場館、儀器設備建設和配備，整體提升中小學辦學條件和裝備水平。

四要加大財政投入力度。要確保財政性教育經(jīng)費高于財政經(jīng)常性收入增長，確保在校學生人均教育經(jīng)費逐年增長，確保教師和學生人均公用經(jīng)費逐步增長。各市州、縣市區(qū)要確保我省與國家三部委簽訂的《甘肅省“兩基”攻堅實施計劃》中承諾的2004-2007年財政預算內教育經(jīng)費支出占財政支出的比例分別達到18.5%，19.5%，20.0%，20.5%。據(jù)此測算，2008-2011年每年至少要達到20.5%以上。這是一項硬指標，一定要按算清帳，達不到的要籌措補足。要足額征收城市教育費附加并全部用于教育，保證農村稅費改革后上級轉移支付資金和新增財力用于農村教育的比例。要對農村義務教育保障經(jīng)費使用情況、寄宿制學生生活補助費和各類貧困生資助資金落實情況進行認真檢查，全面落實國家教育惠民政策。

五要加強管理提高教育質量。中小學要按國家要求開齊課程、開足課時，加強管理，提高質量，使學生品德合格率、畢業(yè)率、體育合格率和教育教學質量水平達到“國檢”指標要求。對中小學設重點班和非重點班的學校要及時進行整改。

六要加強學校安全管理。要建立健全各項校園安全規(guī)章制度，認真落實學校安全管理責任制和應急機制。要切實加強校舍和教學設施的安全管理，進一步加大學校周邊環(huán)境治理力度，加強對師生的安全教育和安全演練，定期開展校園安全排查，及時消除隱患，確保師生平安。

七要鞏固提高掃盲成果。要堅持把鞏固提高掃盲成果與農業(yè)技術推廣、農民工技能培訓、城鎮(zhèn)就業(yè)培訓等結合起來，確保全省非文盲率農村達到97%以上，城鎮(zhèn)達到98%以上，近三年脫盲人員的鞏固率達到98%以上，不斷提高農牧民群眾科學文化水平。

（三）強化措施，切實加強組織領導。

各市州、縣市區(qū)政府要把迎“國檢”作為2011年工作的一項重要任務，明確責任目標，制定有力措施，確保職責到位；各部門要認真履行職責，大力支持“兩基”迎“國檢”工作。

郝遠副省長將代表省政府與各市州政府簽訂目標責任書，省政府將成立迎“國檢”領導小組。各市州也要成立以

政府主要領導為組長的“兩基”迎“國檢”領導小組，建立健全迎接“國檢”的目標責任制，逐級簽訂責任書，明確任務，靠實責任。要抓緊制定“兩基”迎接“國檢”的實施方案，將各項工作任務分解到各職能部門、幫扶單位和學校，形成政府統(tǒng)籌領導，各職能部門分工負責，社會各界共同參與的工作格局。各市州、縣市區(qū)要在去年“兩基”普查的基礎上，按照“國檢”的內容和標準要求，逐項盤清各自的“兩基”底子，做好查漏補缺工作，做到邊查、邊改、邊提高，不留死角。省政府教育督導團辦公室要加強督政和督學檢查，加大督查指導力度，全程跟進，并將迎國檢工作作為綜合督導評估的主要內容，進行考核評估。對工作不落實、職責不到位、措施不得力的部門和單位，要督促落實、及時補課、限期整改，絕不能搞形式、走過場。對弄虛作假的，要嚴肅追究主要領導和相關責任人員的責任。

同志們，國家對我省“兩基”工作的檢查驗收，是對我省教育工作的一次檢閱，也是對我省各級黨委、政府和各部門履行教育職能職責的一次集中考核。希望各級政府、各個部門立即行動起來，繼續(xù)發(fā)揚在“兩基”攻堅中形成的克難攻堅、頑強拼搏的精神，周密部署，扎實工作，以嶄新的風貌和優(yōu)異的成績迎接國家對我省“兩基”工作的檢查驗收。

謝謝大家！

第三篇：在兩基迎國檢工作會議上的講話

求真務實扎實工作，努力開創(chuàng)___基礎教育的新局面

同志們：

明年國家將對我省“兩基”工作進行督導檢查(簡稱“國檢”)。為了認真做好迎檢工作，省人民政府于_月_日召開了全省“兩基”迎“國檢”工作動員大會。_月_日又請了國家教育督導辦副主任于芳同志對省、地、縣分管教育的領導、教育局長、教育督導室主任和負責基教業(yè)務的同志進行

了“國檢”的業(yè)務培訓。相距一個月時間，就召開了兩次高規(guī)格的大型會議，可以看出省人民政府對“兩基”迎國檢”工作的高度重視。地區(qū)行署11月16日召開了全區(qū)“兩基”迎“國檢”啟動會，并出臺了《畢節(jié)地區(qū)行署辦公室關于切實做好“兩基”自查整改工作迎接國家督導檢查的實施意見》，對全區(qū)“兩基”迎“國檢”工作進行了安排部署。為了認真貫徹落實省、地“兩基”迎“國檢”工作會議精神，我縣于_月_日就召開了“兩基”迎“國檢”工作啟動會，拉開了全縣“兩基”迎“國檢”工作的序幕。一個多月來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真按照省、地要求，扎實開展工作，有的已經(jīng)召開工作會議作了工作部署，有的已經(jīng)成立了領導機構，擬寫了實施意見，各項工作已基本啟動。為了扎實推進全縣的“兩基”鞏固提高工作，確保順利通過國家督導檢查，縣委、縣人民政府決定召開這次大會。剛才，紹忠同志通報了“兩基”工作情況并作了業(yè)務指導，華青同志宣讀了___縣“兩基”工作的實施意見，一會宮書記還要作重要講話，請大家認真領會。下面，我講幾點意見。

一、提高認識，高度重視“兩基，迎“國檢”工作

“國檢”就是國家教育督導團對省級“兩基”工作進行督導檢查，通過檢查后，教育部正式宣布該省實現(xiàn)“兩基”，并授予“兩基”紀念牌。“國檢”內容包括普及程度、師資水平、辦學條件、教育經(jīng)費、學校管理、教育質量、掃盲工作等。>

從本質上講，“國檢”是對一個地方的基礎教育進行量化的考查，它檢查的重點是基礎教育。一個民族的發(fā)展依托的就是基礎教育，因為基礎教育是面對最廣大群眾的，而高等教育在經(jīng)濟仍然處于初級階段的情況下，毫無疑問的只能是精英教育。發(fā)展基礎教育是一個地方發(fā)展的基礎性條件，是人民群眾受教育權利的最根本要求。而國家的檢查和驗收，正是要督促地方加快基礎教育的發(fā)展。就___來說，由于人口多，教育基礎薄弱，基礎教育發(fā)展相對滯后，需要整改的問題比較突出，整改任務艱巨，責任十分重大。特別是個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在驗收的當年由于基礎差，突擊性強，“兩基”的總體水平不高，加之驗收后鞏固工作又做得不夠好，現(xiàn)在的難度就更大，要在不到十個月的時間完成整改任務，其困難不亞于當年的攻堅。這次“國檢”任務完成與否事關全省“兩基”攻堅大局，事關我縣基礎教育的發(fā)展，是對我縣“兩基”攻堅成果的檢驗，更是對各級黨政領導干部執(zhí)政能力的一次嚴竣考驗。為此，我們務必充分認識這次“國檢”工作的重大意義，理清工作思路，以高度的政治責任感，迎難而進的拼搏精神，扎扎實實的工作作風，對“兩基”工作的各項指標進行對照檢查，找準存在的問題，明確整改措施，落實整改責任，限期進行整改，切實做好迎檢的各項工作。

二、認清形勢，正確看待“兩基”工作中的問題

___縣“兩基”攻堅工作在縣委、縣人民政府的高度重視和正確的領導下，經(jīng)過全縣各族人民的艱辛努力，2004年11月順利通過了省人民政府的評估驗收，2005年經(jīng)貴州省人民政府教育督導室年審再次認定為基本合格。但是這并不意味我縣的“兩基”工作水平已經(jīng)很高，而只能說明我們僅完成“兩基”工作初步的階段性工作。因為我縣的“兩基”工作還存在很多亟待解決的問題，集中起來有以下幾個方面。

(一)思想意識松懈，“兩基”鞏固提高的勁頭不足。2004年省人民政府對___縣“兩基”評估驗收總結時提出的建議之一是：“鑒于___教育底子薄弱，教育發(fā)展不平衡，一些指標帶有突擊性等問題，要求驗收后，要機構不撤、人員不減、力度不弱、投入不少，在‘兩基’鞏固提高階段要繼續(xù)保持‘兩基’攻堅階段的強勁勢頭?！钡?，現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能部門不同程度地存在著“兩基”驗收了，可以緩一口氣的意識，“兩基”鞏固提高工作做得不扎實。

(二)經(jīng)濟基礎仍然比較薄弱?！皟苫惫ぷ麟m然通過評估驗收，但是無論辦學條件還是普及程度達標水平都較低，與復查驗收的標準相比，還存在著較大的差距。因此，要抓好“兩基”鞏固提高工作，任務非常艱巨。

(三)不良風俗習慣的影響依然存在。由于經(jīng)濟文化落后，交通閉塞，所處地域的局限和一些落后習俗的制約，重男輕女的思想依然存在，給提高普及程度帶來了一定困難。

(四)保學控輟任務繁重。保學控輟是迎“國檢”工作中的難點和重要指標，我縣由于農民經(jīng)濟收入低，生活水平不高，受眼前經(jīng)濟利益的誘惑，部分學生特別是初中學生未完成學年就輟學打工，造成了初中輟學率超標或嚴重超標的狀況，同時給17周歲少年中等教育完成率的達標帶來了困難。加強保學控輟

工作刻不容緩。

(五)掃盲工作有待加強。由于各種原因的影響，我縣掃盲工作還存在很多困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是掃盲不徹底，質量不高。二是針對性和實效性不強。三是復盲率較高。四是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)掃盲夜校點開班不正常，一個教師承包一個村民組的農技培訓工作未落到實處。

(六)教育管理有待加強，教學質量有待提高。教學管理是“兩基”工作

中納入“國檢”的新指標，目前，我縣不論是中學還是小學，部分學校在管理中都存在著不同程度的問題。學校綠化、美化、凈化工作需要加強。

(七)“兩室”建設不能滿足現(xiàn)實的需要。目前我縣的實驗設備均屬降低一個檔次配備的，不能滿足實驗教學的需要，個別學校儀器使用達不到要求，開出率低，圖書管理和使用還需進一步加強。

(八)校舍面積還未達到生均比例，D級危房未完全改造。

(九)中小學教師緊缺，結構不合理，代課教師超標。按照“國檢”標準，我縣尚欠小學教師1281名、初中教師452名，小學代課教師占小學教師的比例為11.7％，大于10％的標準。

以上存在的問題充分說明，全縣“兩基”各項工作形勢不容樂觀。我們必須保持清醒的認識，克服盲目樂觀的心態(tài)，進一步增強緊迫感和責任感，扎扎實實地抓好“兩基”的鞏固提高工作。

三、抓住重點，認真落實各項整改措施

國家教育督導辦副主任于芳同志在全省的“兩基”迎“國檢”培訓會上強調，“國檢”工作實行五個一票否決，即：普及程度不達標的一票否決，2001年以來有拖欠教師工資的一票否決，有D級危房的一票否決，有重大安全責任事故的一票否決，有弄虛作假的一票否決。根據(jù)這一要求，我們將全面鋪開“兩基”鞏固提高工作，根據(jù)先急后緩的原則重點突破以下工作。

(一)加大保學控輟力度，確保普及程度達標

普及程度是“普九”工作的核心指標。雖然我縣“兩基”工作已通過省人民政府的驗收。但由于部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在著較強的突擊性，普及程度不穩(wěn)定，尤其是一些初中生因厭學和受打工潮的影響，輟學率、入學率時常反彈。從全縣2006年“兩基”年檢的情況可以看出，個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初中入學率達不到90％，輟學率高達10％。為此，我們要總結“兩基”攻堅工作中保學控輟成功的經(jīng)驗和做法，狠抓普及程度的各項指標達標。一是要認真貫徹落實新的《義務教育法》，依法保障適齡兒童和少年接受義務教育的權利，使適齡兒童、少年按時、全部入學。二是要關注弱勢群體和經(jīng)濟困難家庭子女入學難問題，認真貫徹落實《農村義務教育經(jīng)費保障機制》，切實做好“兩免一補”工作，確保貧困家庭的子女入學。三是要用行政、法律、情感、課改等多種保學控輟措施，最大限度地動員和組織適齡兒童少年都來入學，做到“該入學的一個不能少，已入學的一個不能走”。要層層簽訂責任書，繼續(xù)實行縣、鄉(xiāng)干部包村，村干部包組，校長包校，教師包學生的包保責任制。學校要與學生家長簽訂確保其子女在春季開學時返校學習的承諾書，特別重點做好初

二、初三年級和部分厭學學生的思想工作，防止其在春節(jié)期間外出打工，把保學控輟的責任落實到具體人員的頭上。堅決遏制住春節(jié)過后學生外出打工的勢頭，杜絕學生輟學的現(xiàn)象發(fā)生，把小學、初中的輟學率控制在規(guī)定的范圍內。

(二)加強教師隊伍建設，力求滿足教學所需

教師是教育的第一資源。建設一支人員齊備、結構合理、素質精良的教師隊伍是提高義務教育質量和水平的關鍵。師資水平也是“國檢”的核心指標，我們要多渠道，多形式地解決中小學教師短缺的問題。

(三)千方百計籌措資金，努力改善辦學條件

由于___經(jīng)濟基礎薄弱，縣鄉(xiāng)財力有限，在辦學條件的改善方面，投入不足比較明顯。部分中學的活動場地建設只完成了一半，部分小學、初中的校舍還達不到生均的校舍面積，部分中、小學的辦學條件仍然不能滿足教學所需。因此，還要做好以下幾個方面的工作。一是繼續(xù)積極爭取國家和省、地投入，加大縣級投入；二是加快重點改造D級危房，組織力量對有安全隱患的校舍和設施進行維修；三是合理規(guī)劃，積極解決農村中、小學校舍嚴重緊缺的問題；四是加強寄宿制學校的宿舍、食堂、廁所等配套設施的建設，讓學生進得來，住得下；五是本著夠用、實用的原則，添制中小學欠缺的教學儀器，圖書和課桌凳。需要注意的一點是，學校建設中的各種建設項目必須嚴格執(zhí)行項目的法人制，實行招標投標制、工程監(jiān)理制和質量目標責任制，絕不能出現(xiàn)“豆腐渣”工程，否則要嚴格實行責任追究。

（四)抓住有利時機，彌補掃盲工作的薄弱環(huán)節(jié)

“兩基”的基本內容就是基本普及九年義務教育，基本掃除青壯年文盲，二者缺一不可。多年來，我縣高度重視掃盲工作，采取了各種有效途徑，取得了一定成效。全縣青壯年非文盲率從2000年的95.6％提高到2005年的97.03。我們要站在抓好掃盲工作就是提高勞動者素質和建設社會主義新農村的基礎性工程的高度，切實抓緊抓好這項工作。一是要把掃盲工作與普九工作統(tǒng)二部署、統(tǒng)一領導、統(tǒng)一實施，采取“地毯式”的排查，對15—50周歲的青壯年文盲摸清底數(shù)，針對不同地域，采取不同措施，加大宣傳力度，全覆蓋進行掃盲；二是要積極利用寒暑假學校放假，外出務工人員返鄉(xiāng)過節(jié)的有利時機進行掃盲；三是把掃盲與學習推廣農村實用技術結合起來：進行“三實”掃盲，即教給掃盲對象實用語文、實用算術和農村實用技術，使農民得到實惠，提高他們的學習興趣和積極性；四是按照“一校掛兩牌，日校辦夜校，一長管兩校，一師任兩教”的原則，繼續(xù)實行掃盲工作承包責任制。

(五)加強學校管理，營造良好的學習氛圍

強化學校管理，是維護學校正常教學秩序的重要保證。各中、小學必須認真貫徹落實好省教育廳《關于加強中、小學管理工作的意見(試行)》文件精神，努力提高學校辦學水平，建立健全學校的各項管理制度，努力做到“五化三園”，即做好學校規(guī)劃、硬化、凈化、綠化、美化，把學校建成花園、學園、樂園。要樹立學校教育“安全第一”的指導思想，切實加強安全教育和安全管理，消除各種安全隱患，杜絕重大安全事故發(fā)生。嚴格執(zhí)行“一費制”，嚴禁亂收費。

(六)堅持立德樹人，努力改善教學質量

要全面推進素質教育，把立德樹人作為教育的根本任務，努力培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人?；A教育要為學生終生發(fā)展奠定堅實的基礎，為人才強縣和富民興縣戰(zhàn)略服務，要采取各種有效措施，努力提高義務教育階段教學質量。

四、明確職責，扎實抓好迎檢工作

(一)加強領導，明確責任

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要把迎“國檢”與“兩基”鞏固提高工作擺上重要的議事日程，作為當前全縣教育工作的頭等大事，切實抓緊抓好?？h已經(jīng)成立了迎“國檢”工作領導小組，還沒有建立組織領導機構的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要盡快成立相應的組織領導機構，制定出實施方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導要親自掛帥，要建立迎“國檢”工作責任制，層層落實責任，把迎檢和“兩基”鞏固提高的各項工作分解到涉教部門，落實到相關人員，形成事事有人管的良好格局。

(二)加大宣傳力度，營造濃厚氛圍

要通過各種宣傳途徑，采取群眾喜聞樂見的各種形式，大力宣傳“兩基”工作，進一步增強廣大干部群眾尊師重教和依法治教的意識，形成全社會支持“兩基”鞏固提高，迎接“國檢”的濃厚氛圍。

(三)科學制定整改方案，扎實抓好信息溝通

各中學、中心學校要當好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的參謀和助手，認真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形勢和存在的突出問題，找出解決的辦法，規(guī)定解決的時間，層層細化并落實目標責任，制定出切實可行的自查整改工作方案。各級各類學校要將有關政策規(guī)定和工作中出現(xiàn)的新情況，新問題及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要重視學校反映的問題，形成推進“兩基”工作的強大合力?？h直各工作部門實行與所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)同考核的辦法，要積極配合所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作，增強與所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息交流。

(四)抓好檔案管理，加強資料建設

資料建設是迎“國檢”的一項重要工作，任務繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好相關資料的歸檔管理工作，縣教育要盡早安排，統(tǒng)一好相關的表冊，加強業(yè)務指導培訓，要盡快組織好文化戶口冊的登記核實和公示，做好資料的完善和滾動使用。所有資料要做到真實、詳實、實用、好用，要一看就懂，一查就實，一核就準。

(五)牢記“六個不準”，遵守迎檢紀律

“兩基”迎“國檢”的工作中切實做好“六個不準”：

一、不準用作虛假手段填報各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)；

二、不準搞假印證材料；

三、不準讓師生講假話，四、不準以迎檢名義向學生收取任何費用；

五、不準影響正常的教學秩序；

六、不準鋪張浪費，搞不正之風。

(六)做好配合工作，落實包保責任

縣計劃局、財政局、勞動人事局、工商局、國稅局、地稅局、公安局、司法局、城建局等政府職能部門要以高度負責的態(tài)度繼續(xù)履行好各自在實施義務教育中應承擔的責任，支持配合教育部門做好相關工作，在迎“國檢”工作中做出應有的貢獻?？h直各有關部門要按照縣委、縣人民政府《關于切實做好兩基鞏固提高工作的實施意見》要求落實好包保責任，認真履行工作職責，切實幫助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決“兩基”工作中存在的突出問題。教育是一項社會事業(yè)，是公益事業(yè)，是每個有責任的人都應該關心和支持的事業(yè)。各有關單位和部門要樹立參與教育工作光榮、幫助失學和輟學兒童自豪的觀念，積極伸出援助之手，幫助解決“兩基”工作中的特殊困難。

同志們，“兩基”迎“國檢”工作是對我縣實施“兩基”攻堅成果的一次確認性檢查，是對我縣各級政府和職能部門履行法律責任，實施“兩基”工作質量的一次權威性衡量，也是對各級黨政領導班子執(zhí)政能力的一次檢驗。“國檢”過程中任何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出了問題，全縣不能過關，任何一個縣不能過關，全省就過不了關，就會對貴州的“兩基”攻堅工作、貴州在全國的形象造成無法彌補的影響。希望各級各部門積極行動起來，繼續(xù)發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、求真務實、開拓創(chuàng)新的精神，周密部署，扎實工作，為確保全縣“兩基”順利通過“國檢”作出積極的貢獻。

最后，在新年即將來臨之際，祝大家新年快樂、萬事如意、工作順利。謝謝大家

第四篇：在全縣“兩基”迎國檢工作會議上的講話

在全縣“兩基”迎國檢工作會議上的講話

同志們：

縣委、縣政府決定召開全縣“兩基”迎國檢工作會議，主要任務是認真貫徹省、市有關會議精神，認真分析當前全縣“兩基”工作面臨的形勢，安排部署我縣“兩基”迎國檢各項任務，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，強化措施，狠抓落實，切實提升“兩基”工作水平，確保順利通過國檢驗收。剛才，陶縣長宣讀了《涇川縣“兩基”迎國檢工作實施方案》，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關單位簽訂了責任書，希望切實抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的問題：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強提升“兩基”工作水平的緊迫感和責任感

我縣于1996年在全市率先實現(xiàn)“兩基”達標，并通過省政府評估驗收，根據(jù)國家有關規(guī)定和要求，今年國家教育部將對我省“兩基”工作進行全面檢查驗收，這既是國家依法對“兩基”工作的整體評估確認，也是對各級政府、各職能部門履行教育工作職責的全面檢查和考核。全縣各級各部門一定要高度重視，客觀分析現(xiàn)狀，準確把握形勢，進一步提高對“兩基”工作重要性和緊迫性的認識。

第一，要充分認識我縣“兩基”工作取得的成績，切實堅定工作信心。近年來，全縣上下不斷強化教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，堅持教育經(jīng)費優(yōu)先保證、教育項目優(yōu)先安排、教育困難優(yōu)先解決，多方改善基礎條件，持續(xù)優(yōu)化育人環(huán)境，狠抓教師隊伍建設，努力提高教學質量，為鞏固提升“兩基”成果提供了強有力的保障。一是城鄉(xiāng)辦學條件顯著改善。搶抓國家擴大內需的政策機遇，圍繞災后重建工程、校舍安全工程等重點項目實施，多方爭取項目資金，新建改造各級各類學校140所，消除D級危房10.2萬平方米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學、中心小學新建改造面達到95%以上，農村小學達到50%以上，集中實施了職教中心、涇川二中遷建和中街小學改擴建等工程，開工建設涇川三中，城鄉(xiāng)辦學條件得到徹底改善。二是經(jīng)費保障機制更加健全。全面建立“以縣為主”的農村義務教育管理體制和經(jīng)費保障機制，嚴格落實“兩免一補”、生源地助學貸款等政策規(guī)定，廣泛開展貧困學生助學救助活動，全縣義務教育普及水平明顯提升，“普九”成果得到有效鞏固。2010年，全縣小學適齡兒童入學率達到99.5%，鞏固率達到99.8%；初中適齡少年入學率達到98.1%，鞏固率達到98.4%；全縣青壯年文盲率下降到0.29%。三是教師隊伍建設全面加強。采取緊缺專業(yè)教師引進、高校畢業(yè)生公開考錄等措施，多方配備師資力量，一大批優(yōu)秀大專、本科畢業(yè)生充實到農村教育一線，教師學歷結構不斷優(yōu)化；積極推行校長任期目標責任制和質量末位分流、城區(qū)缺編教師公選等制度，全面落實崗位設置管理和績效工資，教育人事制度改革進一步深化；大力開展崗位培訓，主動吸納先進管理理念和教學方法，教師隊伍整體素質持續(xù)提高，小學、初中專任教師學歷合格率分別達到99.1%和97.7%。四是教育教學質量穩(wěn)步提升。堅持“低重心、高起點、厚基礎、強管理”的教育基本工作思路，積極探索推動教育發(fā)展的有效方法，不斷完善質量考核評價體系，全面推行學校精細化管理，穩(wěn)步推進課堂教學改革，完善初中統(tǒng)考、小學抽考等制度，強化教學質量監(jiān)測分析，全縣教育質量穩(wěn)步提升，高考成績連續(xù)多年處于全市前列，2010年全縣初中會考七科合格率達到65%,普本以上上線706名，重本上線率為6.5%，居全市第三。五是學校安全管理得到強化。精心組織開展校園及周邊環(huán)境安全集中整治活動，進一步建立健全各項管理制度和應急預案，加強校園人防、物防、技防設施建設，依法取締了校園及周邊200米以內的經(jīng)營性網(wǎng)吧、錄像廳、電子游戲室等娛樂場所，校園周邊環(huán)境得到明顯改善，為“兩基”迎國檢奠定了基礎。

第二，要充分認識我縣“兩基”工作存在的問題，切實找準薄弱環(huán)節(jié)。在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，全縣“兩基”工作雖然取得了一定成績，但按照國檢標準和要求來衡量，仍然存在諸多差距和問題。一是設施配套水平不高。隨著城鎮(zhèn)化步伐加快，大量人口向縣城聚集，城區(qū)中小學教育資源不足，班額過大的問題十分突出，一些教學班學生人數(shù)高達70-80人，與小學控制在50人左右、初中控制在55人左右的要求存在較大差距；農村中小學配套設施建設相對滯后，個別學校教學裝備、圖書儀器匱乏，計算機及相關實驗課程無法開設，推行素質教育難度較大。二是控輟保學任務艱巨。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和社會分配關系的改變，學齡兒童輟學務工人數(shù)增多，農村初中學生流失問題比較突出，全縣初中在校學生年輟學率高達6%，與“國檢”2%以下的標準存在較大差距。三是教育質量不夠穩(wěn)定。從近年來高考、中考成績和教育發(fā)展實際來看，我縣教育質量的基礎仍然脆弱，2010年全縣初中升高中的比例僅為79%，與“國檢”標準85%以上差距較大，城鄉(xiāng)之間、校際之間、學科之間教育教學質量不平衡的問題比較突出。四是隊伍建設亟需加強。近年來，隨著教師隊伍補充力度的不斷加大，年青教師、新進教師教學經(jīng)驗不足，崗位勝任率低，在崗培訓任務比較艱巨。上述問題，既是我縣教育發(fā)展階段性特征的客觀反映，也是“兩基”迎國檢需要集中攻堅的薄弱環(huán)節(jié)，全縣各級各部門特別是教育主管部門必須認真研究，下功夫加以解決。

第三，要充分認識 “兩基”達標的重大意義，切實強化責任意識。實現(xiàn)“兩基”目標,是迄今為止我國教育發(fā)展史上最宏偉的計劃、最艱巨的工程，也是黨中央、國務院保障全民受教育的權利、促進人的全面發(fā)展的重大舉措。國檢是國家在教育方面最權威的評估檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必引起高度重視，采取有力措施，切實抓好各項任務落實。首先，“兩基”達標是貫徹實施《義務教育法》、全面提升“普九”工作水平的必然要求。“兩基”國檢是對各地教育發(fā)展水平的一次系統(tǒng)展示和全面驗收，內容涉及“普及程度、師資水平、辦學條件、教育經(jīng)費、教育質量、學校管理、掃盲工作”等七個大項幾十個小項，涵蓋了《義務教育法》的方方面面，通過“國檢”驗收，必將促使全縣教育事業(yè)發(fā)展在硬件設施上不斷改善，在教育質量上穩(wěn)步提升，為建設隴上教育強縣奠定堅實基礎。其次，“兩基”達標是提高全民整體文化素質、加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。作為西部欠發(fā)達地區(qū)，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平與發(fā)達地區(qū)存在較大差距，究其原因，除了基礎條件落后等問題之外，人口文化素質較低是一個重要的制約因素。實現(xiàn)“兩基”目標，必將從根本上提高全民受教育程度，提升群眾整體文化素質，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的人才保證和智力支持。第三，我縣“兩基”迎國檢是全省“兩基”工作接收國家檢查驗收的重要基礎。接受國檢的主體雖然是省人民政府，但如果沒有各市州、各縣區(qū)的“兩基”達標，全省 “兩基”通過檢查驗收就是一句空話。我縣“兩基”工作能否順利通過國檢，涉及全省、全市教育發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門一定要從全局的高度，充分認識“兩基”迎國檢工作的重要意義，切實增強責任感和緊迫感，集中攻堅，扎實工作，全力抓好各項任務落實。

二、突出重點，扎實推進，全力做好“兩基”迎國檢各項基礎工作

目前，離“兩基”國檢只剩半年左右的時間，準備工作時間緊、要求高，評估驗收指標多、程序嚴，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學校一定要立即行動起來，嚴格按照國檢程序和指標，全力抓好各項工作落實，確保順利通過驗收。

（一）以完善設施配套為關鍵，切實改善城鄉(xiāng)辦學條件。要按照硬件從實、軟件從嚴的要求，認真抓好各類教育項目建設，持續(xù)改善教育基礎條件。要全面消除學校D級危房。排除危房是國檢的“一票否決”指標之一，必須作為首要任務，采取有力措施，全面排查并及時消除D級危房，確保校舍非D級危房率縣城控制在1%以下、農村控制在2%以下。要精心組織實施中小學校安工程、義務教育標準化學校建設等教育基礎設施建設項目，按期完成15所學校災后重建和6所西平鐵路拆遷學校重建任務，確保小學校舍面積生均不少于4平方米，初中校舍面積生均不少于4.5平方米。要多方完善教育教學設備。管好用好農村初中實驗室基本設備國家專項補助資金和農村中小學圖書資料國家專項資金，嚴格按照“兩基”標準，配齊教學設備和圖書，確保教學儀器配備達到國家《中小學理科實驗裝備規(guī)范》基本標準，小學生均圖書達到10冊以上，初中生均圖書達到15冊以上。要切實加快教育信息化建設。精心實施遠程教育工程，進一步完善中小學信息技術基礎設施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以上學校必須配備電教室和微機室，合理安排學生上機操作實踐，促進信息化資源與學科教學整合，不斷提高教育信息化應用水平。

（二）以提高整體素質為核心，全面加強教師隊伍建設。教育質量的提升，關鍵在于建設一支高素質的教師隊伍。全縣上下要以迎接國家檢查驗收為契機，采取有效措施，進一步優(yōu)化教師隊伍，提高師資質量。要優(yōu)化教師隊伍結構。通過布局調整、公開招錄優(yōu)秀大學生、聘用特殊崗位教師等措施，配齊各學科教師，使師生比達到國家評估指標要求；要注重小學音、體、美及英語等薄弱學科教師的培養(yǎng)和選用，進一步促進我縣教師專業(yè)結構趨于合理。要加大教師培訓力度。建立完善教師培訓教育的長效機制，采取政策激勵、結對幫扶、帶薪輪訓、轉崗分流等多種辦法，促進教師專業(yè)成長和崗位勝任水平提高。要大力實施名師工程，鼓勵教師參與教育科研創(chuàng)新和教學成果推廣，擴充省、市級骨干教師、學科帶頭人占有比例，壯大創(chuàng)新型、研究型教師群體。要加強師德師風教育，進一步規(guī)范教師從教行為，培養(yǎng)努力鉆研、學為人師的品質。要深化人事制度改革。積極推進中小學教師崗位設置管理，實行競爭上崗、優(yōu)績先聘、高職低聘、脫崗待聘、解聘分流等多種形式的教師全員聘任制度，不斷優(yōu)化師資力量配置。要加強教師編制管理，嚴把教師隊伍入口，徹底清理各類在編不在崗人員。要按照“績效優(yōu)先、按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)酬”的分配原則，進一步健全完善績效工資管理制度，充分調動廣大教師工作積極性。

（三）以推行素質教育為方向，努力提升教育教學質量。教育質量是對教育水平高低和效果優(yōu)劣的基本評價，是教育工作的生命線，也是衡量“兩基”工作水平的重要標準。要加強教育教學管理。切實強化學校綜合管理和教學常規(guī)管理，嚴格按照國家要求，開齊課程，加強管理，提高質量，使學生品德合格率、畢業(yè)率和教育教學質量水平達到“國檢”指標要求。要強化學校德育工作。把立德樹人作為教育的根本任務，深入開展傳統(tǒng)美德、心理健康、遵紀守法、社會主義核心價值體系教育活動，充分利用涇川的歷史文化遺存、生態(tài)建設成就等社會教育資源，加快校本教材開發(fā)、校外德育和實踐基地建設，努力塑造青少年學生健康向上、積極進取的優(yōu)良品質。要優(yōu)化考核評價體系。堅持過程性考核與終端性考核相結合，進一步建立健全學校、學生、家長、社會“四位一體”教育質量考核評價體系，完善符合素質教育要求的學業(yè)考核評價機制，客觀公正地評價校長和教師的工作業(yè)績。

（四）以強化控輟保學為抓手，全力提高教育普及程度。義務教育普及程度是“兩基”工作的重點和難點，也是順利通過國檢驗收必須完成的硬性任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必采取有力措施，確保目標實現(xiàn)。要嚴格落實“兩免一補”政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及教育、財政部門要堅持公正、公開的原則，對農村義務教育階段貧困家庭學生免書本費、學雜費，補助寄宿生生活費，切實加強農村義務教育保障經(jīng)費使用情況和各類貧困生資金落實情況檢查，確保教育惠民政策全面落實。要認真落實控輟保學措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級各類學校要高度重視，強化政府和學?！翱剌z保學”的雙線責任制，動員社會各界力量積極參與勸學、保學和助學工作，確保每一名適齡少年兒童都能接受九年義務教育，小學、初中入學率、畢業(yè)率等各項“普九”指標達到國檢要求。要健全完善經(jīng)費保障機制。加大財政投入力度，確保財政性教育經(jīng)費高于財政經(jīng)常性收入增長，在校學生人均教育經(jīng)費逐年增長，教師和學生人均公用經(jīng)費逐步增長，今年預算內教育經(jīng)費支出占財政支出的比例要達到20.5%以上。切實加大教育收費整治檢查力度，全面杜絕義務教育階段違規(guī)收費，堅決禁止學校亂定教輔讀物，切實減輕學生課業(yè)負擔和家長經(jīng)濟負擔。

（五）以基本消除文盲為目標，扎實開展掃盲教育培訓。掃除青壯年文盲工作作為“兩基”工作的有機組成部分，與普及九年義務教育同等重要。大力開展掃盲工作，提高人口素質，是促進社會文明進步的重要途徑，必須引起全縣上下的高度重視。要突出掃盲工作重點。嚴格按照國檢要求，健全掃盲教育管理機構，配備專兼職掃盲教師和教學設施，落實掃盲經(jīng)費，編制掃盲教材，及時變更脫盲人員文化戶籍。要全面摸清15—50周歲青壯年文盲底數(shù)，將掃盲任務分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校，確保責任到學校、工作到人員。要創(chuàng)新掃盲工作方式。充分利用好農民技術學校和中小學現(xiàn)代遠程教育的有利平臺，把“掌握3至5門實用技術、幫助農民脫貧致富、提高農民生活質量”作為掃盲教育的重要目標，采取集中辦班、送教上門、包教包學等靈活多樣的掃盲教學方法，在青壯年脫盲學員中開展各種形式的實用技術培訓和專項教育活動。要確保掃盲工作效果。扎實做好適齡兒童組織入學工作和“控輟保學”工作，從源頭上斷絕新文盲產(chǎn)生。要堅持把鞏固提高掃盲成果與農業(yè)技術推廣、農民工技能培訓、城鎮(zhèn)就業(yè)培訓等結合起來，增強掃盲工作的針對性和實效性，確保全縣非文盲率農村達到97%以上，城鎮(zhèn)達到98%以上，近三年脫盲人員的鞏固率達到98%以上。

（六）以和諧校園創(chuàng)建為載體，不斷優(yōu)化教育教學環(huán)境。良好的教育教學環(huán)境是教育質量穩(wěn)步提升的重要保證，必須擺在教育工作的重要位置，切實抓緊抓好。要加大周邊環(huán)境整治。各職能部門要加強協(xié)作配合，切實加大學校周邊環(huán)境綜合整治，嚴格規(guī)范管理網(wǎng)吧經(jīng)營，加強食品藥品衛(wèi)生監(jiān)督，努力營造良好的教育環(huán)境。要強化學校安全管理。加強安全教育和學校公共衛(wèi)生管理，加大學校安全隱患的排查治理力度，嚴格落實安全責任倒查追究制度，堅決杜絕不安全事故發(fā)生。要制定完善學校突發(fā)事件應急處置預案，積極開展人員集中場所的安全疏散演練，加強各種集體活動的安全管理和學生住宿監(jiān)管，嚴防意外傷害事故的發(fā)生。要加強校園文化建設。要積極開展文明校園、和諧校園創(chuàng)建活動，營建健康向上、積極樂觀的校園文化，培育良好的校風、教風和學風，提升校園文化內涵，優(yōu)化育人環(huán)境。

（七）以規(guī)范基礎資料為重點，深入開展自查自糾工作。檔案資料是體現(xiàn)“兩基”工作成績和各項指標達標可信度的原始資料和文字記錄，是“兩基”評估驗收的重要依據(jù)。各級各部門必須高度重視檔案資料建設，努力做到表冊齊全，數(shù)據(jù)翔實，科學規(guī)范，為“國檢”提供準確完備的基礎資料。一是要力求齊全?？h教育局要盡快提出“兩基”檔案資料規(guī)范意見，對所有“兩基”達標驗收資料進行系統(tǒng)整理完善，及時查缺補漏，確保檔案資料的完整性和系統(tǒng)性。二是要力求準確。要全面摸清人口基數(shù)和文化狀況，按程序和要求把建檔工作做細、做扎實，充分反映全縣“兩基”工作成績，堅決杜絕弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生。三是要力求規(guī)范。認真開展建檔人員業(yè)務培訓，建立督查指導機制，切實把“兩基”檔案資料規(guī)范建設統(tǒng)一到國家和省市的新要求上來。

三、強化措施，狠抓落實，確?！皟苫边_標工作順利通過國檢驗收

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把“兩基”迎國檢作為今年教育工作的一項重要任務，加強組織領導，細化目標任務，靠實工作責任，全力抓好落實。

一要切實靠實工作責任。要嚴格落實一把手負責制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育部門主要領導要切實負起“兩基”迎國檢工作的領導、協(xié)調和服務職責，集中精力，研究部署，督查落實，著力解決突出問題。要全面落實工作責任制，把工作任務細化到人，工作責任落實到人，一級抓一級、層層負責任、人人抓落實。哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門工作不到位，措施不得力，影響了全縣乃至全市檢查驗收，要啟動問責程序，嚴格按照相關制度，實行責任追究。

二要切實強化協(xié)作配合。各相關部門要按照職責分工，強化協(xié)作配合。教育部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，加大對迎檢工作的督查指導；編制部門要切實加強教師編制管理，嚴把教師入口關；人社部門要會同教育部門研究制定相關制度，不斷強化教師考核管理；公安、司法、工商等部門要加大校園及周邊環(huán)境治理及青少年法制教育，積極創(chuàng)設良好的教育教學環(huán)境；稅務部門要加大對城市教育費附加等有關教育稅費的征管力度，為教育發(fā)展提供資金保障；團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等團體和組織要在扶貧助學、特殊教育等方面切實履行職責，發(fā)揮應有作用。

三要切實加大輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級教育部門要深入開展宣傳工作，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡以及墻報、板報、展室等形式，廣泛宣傳我縣教育改革工作中取得的成績和“兩基”工作中涌現(xiàn)出來的先進人物、先進事跡，營造全社會關心支持教育的良好氛圍。各級各類學校要積極引導廣大師生自覺參與到“兩基”迎國檢工作中來，扎實推進課程改革，擴大實施素質教育，全面加強師德師風建設，以良好的精神面貌和苦干實干的工作作風迎接國家檢查驗收。

四要切實加強檢查指導。加大對學校規(guī)劃建設、教育教學工作、“兩基”檔案完善等工作的督查指導力度，及時解決存在問題，對工作不力、進度緩慢的要立即督辦，限期整改，促進全面達標。要對照《義務教育法》和國檢的有關要求，在5月底前對“兩基”工作認真進行一次自檢自查，既要檢查各項指標完成情況，又要檢查學校辦學和管理情況，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐學校認真分析，逐項整改落實。

同志們，國家對我縣“兩基”工作進行檢查驗收，是對我縣教育事業(yè)發(fā)展的一次集中檢閱，也是對各級各部門履行教育工作職能情況的一次集中考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，精心組織，扎實工作，務求實效，確保“兩基”達標工作順利通過國家檢查驗收

第五篇：“兩基”迎國檢工作臺賬

花所中心小學 “兩基”迎國檢工作臺賬

花所中心小學

花所中心小學

“兩基”迎國檢工作臺賬

一、宣傳動員（2011年4月1日---4月15日）

1、制定《花所中心小學》“兩基”迎“國檢”工作方案

2、成立花所中心小學“兩基”迎“國檢”工作領導小組

3、召開全?！皟苫庇皣鴻z”工作動員會議

4、開展宣傳工作。

二、查缺補漏和迎接上級初檢階段（4月16日--4月30日）

1、參加區(qū)上組織的“兩基”建檔及義務教育檢測培訓

2、召開“兩基”業(yè)務培訓會

3、下發(fā)《家庭基本情況簡表》和《少年兒童信息卡》并組織入戶填寫

4、在全鄉(xiāng)范圍內宣傳動員，營造建檔工作的良好氛圍

5、以國檢七個方面為主要內容，全面開展查缺補漏，做好檔案整理工作

6、根據(jù)“兩基”建檔要求，整理健全“兩基”迎“國檢”工作檔案

7、完成義務教育檢測工作家庭人口基本情況簡表，0-18周歲少年兒童信息卡的入戶摸底填寫、糾錯、上報工作

8、制定動員輟學學生返校工作意見，確保輟學學生返校

9、全面開展自查自糾，查找存在的問題、差距，分析存在問題的原因，根據(jù)自查結果制定整改方案

10、撰寫花所中心小學“兩基”自查報告

11、迎接區(qū)“兩基”迎國檢領導小組的檢查

三、整改落實和復查階段（5月1日--5月31日）

1、完成對少年兒童信息卡的錄入、校對工作

2、完成義務教育檢測系統(tǒng)數(shù)據(jù)核對并上報縣兩基迎國檢領導小組辦公室

3、花所中心小學校容校貌整治專項活動

4、進行花所中心小學“兩基”迎“國檢”成果展示

四、迎接省政府抽查階段（6月--8月）

1、印制學校情況簡介宣傳單，完成兩基“展板”工作

2、迎接省政府教育督導團組的檢查

3、根據(jù)存在問題，再次整改

五、接收國檢階段（9月--10月）

1、迎接國家督導工作檢查 具體任務：

4月1日—4月15日：開展宣傳工作

4月10日—4月15日：制定《花所中心小學?！贰皟苫庇瓏鴻z工作方案，成立花所中心小學?！皟苫庇瓏鴻z工作領導小組

4月13日：參加區(qū)上組織的“兩基”建檔及義務教育檢測培訓 4月16日：學區(qū)內召開“兩基”業(yè)務培訓會，下發(fā)《家庭基本情況簡表》和《少年兒童信息卡》并組織入戶填寫

4月17—5月10日：組織入戶填寫《家庭基本情況簡表》和《少

年兒童信息卡》

5月14—15日：學區(qū)審核《家庭基本情況簡表》和《少年兒童信息卡》的填寫情況

5月7—5月30日：以國檢七個方面為主要內容，全面開展查缺補漏，做好檔案整理工作

5月20日--5月30日：完成義務教育檢測工作家庭人口基本情況簡表，0-18周歲少年兒童信息卡的錄入工作。

6月5日—6月10日：學區(qū)內全面開展自查自糾，查找存在的問題、差距，分析存在問題的原因，根據(jù)自查結果制定整改方案。

6月10日—6月15日：完成對少年兒童信息卡的錄入、校對工作，并上報區(qū)兩基迎檢辦。

6月15—6月20日：迎接縣級“兩基”迎國檢領導小組的檢查 6月20—6月25日：各校完成校容校貌政治專項活動 6月25—6月31日：進行廣至學區(qū)“兩基”迎“國檢”成果展示

7月1日—7月10日：印制學校情況簡介宣傳單，完成兩基“展板”工作

7月10日—7月30日：迎接省政府教育督導團組的檢查 8月1日—8月15日：根據(jù)存在問題，再次整改 9月—10月：迎接國家督導工作檢查