第一篇：何雄在上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)議上的講話

本報(bào)訊（記者 董偉 通訊員 張遼 楊濤）7月19日，全市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)在行政區(qū)會(huì)議廳舉行。會(huì)議全面總結(jié)上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，科學(xué)研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署下半年經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

市領(lǐng)導(dǎo)何雄、王宇燕、王天順、薛興國、徐家平、薛玉森、李軍星、田國強(qiáng)、白玉成、陳星、孔祥智等出席會(huì)議，并在主席臺前排就座。

市委副書記、市委組織部部長王天順主持會(huì)議。

市委書記何雄在大會(huì)上作重要講話。

何雄指出，今年以來，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻、全國全省經(jīng)濟(jì)下行壓力普遍增大的復(fù)雜條件下，濟(jì)源經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行，很多指標(biāo)達(dá)到了2008年以來最好的水平。全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，城鎮(zhèn)建設(shè)全面提升，重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)順利，招商引資成效顯著，民生和社會(huì)事業(yè)持續(xù)改善，整個(gè)城鄉(xiāng)面貌出現(xiàn)嶄新變化，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“三化”協(xié)調(diào)、“四化”同步發(fā)展的良好態(tài)勢。上半年能夠取得這樣的成績，主要有以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得我

們認(rèn)真總結(jié)和堅(jiān)持：一是始終堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展、集聚發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的理念；二是始終堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)抓手；三是始終堅(jiān)持產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動(dòng)的發(fā)展思路；四是始終堅(jiān)持體制機(jī)制的創(chuàng)新；五是始終堅(jiān)持把民生和社會(huì)事業(yè)放在重要位置；六是始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

就下半年的工作，何雄提出六點(diǎn)要求。一要進(jìn)一步突出大招商和推項(xiàng)目。在大招商方面，要在保障房安居工程、鐵路、信息消費(fèi)、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車，以及高成長性的文化旅游、醫(yī)療健康、物流商貿(mào)等方面，搶抓機(jī)遇，把握政策，加大招商引資力度。同時(shí)，要加大對現(xiàn)有的有色、鋼鐵、裝備、礦用等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)下游高附加值項(xiàng)目的引進(jìn)力度。四大班子領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，帶頭招商；7個(gè)產(chǎn)業(yè)招商組要進(jìn)一步加強(qiáng)分析，主動(dòng)出擊；各個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)開展招商。在推項(xiàng)目方面，對于即將竣工的項(xiàng)目，要快速推進(jìn)，確保早投產(chǎn)，早見效；在建項(xiàng)目要加快推進(jìn)，加大資金、土地等方面的協(xié)調(diào)力度；正在洽談謀劃的要早日簽約，盡快開工。二要全力穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。政府各有關(guān)部門要加大對企業(yè)的服務(wù)力度，工信等部門要調(diào)動(dòng)企業(yè)開展上下游合作對接的積極性，抱團(tuán)取暖，合作共贏；要加大科技創(chuàng)新力度，鼓勵(lì)企業(yè)走出去闖市場。三要強(qiáng)化資金保障。要引導(dǎo)企業(yè)學(xué)習(xí)研究金融政策，多方籌措資金；要借著農(nóng)村金融創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，引進(jìn)更多的金融機(jī)構(gòu)入駐濟(jì)源；要在農(nóng)村爭取設(shè)立農(nóng)

村金融互助合作社；要加大金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新力度。四要深化改革創(chuàng)新。要深化行政審批制度改革、農(nóng)村綜合改革；同時(shí)，把文化旅游體制機(jī)制、集聚區(qū)管理體制機(jī)制、行政審批制度、社會(huì)管理、目標(biāo)考核辦法等方面的改革創(chuàng)新推向深入，向改革要紅利，向改革要效益。五要加強(qiáng)民生和社會(huì)事業(yè)建設(shè)。在謀劃產(chǎn)業(yè)提升、城市建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)，要切實(shí)加大對就業(yè)再就業(yè)、教育公平、醫(yī)療衛(wèi)生、文化惠民、社會(huì)保障、住房保障等重點(diǎn)民生工程建設(shè)的投入力度，真正讓群眾更加充分地享受到發(fā)展的成果。六要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。濟(jì)源今后的發(fā)展，一定要通過優(yōu)化環(huán)境去提高競爭力。尤其是在軟環(huán)境建設(shè)方面，要進(jìn)一步營造公平公正的司法環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、文明和諧的社會(huì)環(huán)境。

何雄強(qiáng)調(diào)，做好下半年的各項(xiàng)工作，關(guān)鍵要看我們以什么樣的精神狀態(tài)、什么樣的工作方法和工作作風(fēng)來抓好落實(shí)。當(dāng)前，濟(jì)源要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“率先”的目標(biāo)，一是要率先全面建成小康社會(huì)，二是要率先建成“三化”協(xié)調(diào)、“四化”同步發(fā)展先行區(qū)。為此，一是統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識。統(tǒng)一思想，就是把思想統(tǒng)一到濟(jì)源在全省、全國的定位上來，要向全國的中小城市當(dāng)中的先進(jìn)城市看齊，做全國中小城市中的先進(jìn)。統(tǒng)一認(rèn)識，就是要統(tǒng)一對發(fā)展的思路和戰(zhàn)略的認(rèn)識。當(dāng)前，濟(jì)源要堅(jiān)持“拓展空間換發(fā)展，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展，培育情商謀發(fā)展”的思路和戰(zhàn)略。二是善于借鑒，科學(xué)謀劃。我們做事情一定要善于謀劃，謀劃的過程當(dāng)中要開闊

眼界，善于借鑒。不系統(tǒng)的謀劃，不超前的謀劃，肯定不會(huì)做，也做不好。三是創(chuàng)新方法、健全機(jī)制。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)（街道）要在全市發(fā)展的大格局中找準(zhǔn)定位，抓住主要矛盾，集中優(yōu)勢兵力，把握好工作的時(shí)序和節(jié)奏。四是振奮精神，奮發(fā)有為。干事的過程當(dāng)中，干部非常重要。我們看干部，一看大節(jié)，二看思路，三看品德，四看業(yè)績，五看精神狀態(tài)，六看韌勁。有了這六個(gè)方面的素質(zhì)，我們的事業(yè)才能干好。

市長王宇燕全面總結(jié)回顧了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，對下半年各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。

王宇燕說，今年以來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，全市上下深入貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的重大決策部署，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)探索“三化”協(xié)調(diào)、“四化”同步科學(xué)發(fā)展路子，以開放招商“一舉求多效”，以新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動(dòng)全身”，以優(yōu)化軟硬環(huán)境“一優(yōu)帶百通”，努力克服各種不利因素的影響，經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體上實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展，速度質(zhì)量效益比較協(xié)調(diào)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)為開放招商成效顯著，項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)發(fā)展持續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，新型城鎮(zhèn)化積極推進(jìn)，社會(huì)民生持續(xù)改善。

王宇燕指出，當(dāng)前我市面臨的經(jīng)濟(jì)形勢，有我市獨(dú)特的特點(diǎn)。概括起來講，有來自五個(gè)方面的壓力，一是傳統(tǒng)工業(yè)增長趨緩的壓力；二是投資增長乏力的壓力；三是要素保障困難的壓力；四是財(cái)政增收節(jié)支的壓力；五是競相發(fā)展明爭暗賽的壓力。在看到問題和壓力的同時(shí)，我們還應(yīng)看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素正在持續(xù)、正在積累，增強(qiáng)加快發(fā)展的信心。主要表現(xiàn)為五個(gè)動(dòng)力：一是產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移帶來強(qiáng)大動(dòng)力；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化帶來強(qiáng)大動(dòng)力；三是新型城鎮(zhèn)化提速發(fā)展帶來強(qiáng)大動(dòng)力；四是深化改革帶來強(qiáng)大動(dòng)力；五是持續(xù)增強(qiáng)的精神動(dòng)力。各級各部門要對當(dāng)前面臨的形勢有清醒認(rèn)識和準(zhǔn)確把握，既要看到形勢嚴(yán)峻、挑戰(zhàn)增多，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的困難不可低估，做好打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、總體戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備；更要看到機(jī)遇彰顯、動(dòng)力增強(qiáng)，堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心，務(wù)實(shí)重干，頑強(qiáng)拼搏，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展。

就做好下半年各項(xiàng)工作，王宇燕指出，要把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革放在突出位置，緊緊圍繞年初既定的目標(biāo)任務(wù)和工作要求，持續(xù)求進(jìn)，因勢施策，穩(wěn)中有為，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。一要穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。要保障困難企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)降本增效，幫助企業(yè)開拓市場，強(qiáng)化要素保障供給，努力解決瓶頸制約，確保企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。二要加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)工業(yè)優(yōu)化升級。要提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，大力發(fā)展高成長性產(chǎn)業(yè)和新興

產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)建設(shè)。三要加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)。要抓謀劃強(qiáng)支撐、抓前期促開工、抓建設(shè)促進(jìn)度、抓投產(chǎn)促增效。四要深入推進(jìn)招商引資。要凝聚招商合力、增強(qiáng)招商實(shí)效、強(qiáng)化項(xiàng)目落地。五要科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。要強(qiáng)力推進(jìn)九大片區(qū)建設(shè)、加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、加快完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。六要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，認(rèn)真組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，堅(jiān)持?jǐn)U量與提質(zhì)并舉、園區(qū)與龍頭共建、品牌與市場齊抓，進(jìn)一步全面提升國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)水平。七要推動(dòng)服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。要以八大支柱產(chǎn)業(yè)和四項(xiàng)重點(diǎn)工程為抓手，培育亮點(diǎn)，做大規(guī)模，提升層次，推動(dòng)服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級，力爭服務(wù)業(yè)占GDP的比重提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。八要積極推進(jìn)改革創(chuàng)新。要深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，繼續(xù)深化產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)管理體制、財(cái)稅體制、行政審批制度、醫(yī)藥衛(wèi)生體制等方面的改革；加強(qiáng)金融服務(wù)和創(chuàng)新，積極爭創(chuàng)農(nóng)村金融改革實(shí)驗(yàn)區(qū)；加強(qiáng)與國家發(fā)改委對接溝通，爭取全國中小城市綜合改革試點(diǎn)。九要著力保障和改善民生。要認(rèn)真辦理人大議案建議和政協(xié)提案，全面加強(qiáng)民生項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)民生改善，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，不斷提高社會(huì)管理水平。

王宇燕最后強(qiáng)調(diào)，全市各級各部門要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真對照反饋情況，查找自身不足，廣開言路，廣泛納諫，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。要對照責(zé)任照鏡子，強(qiáng)化責(zé)任意識；要對

照標(biāo)準(zhǔn)正衣冠，提高工作標(biāo)準(zhǔn)；要對照問題洗洗澡，深入整改，把問題逐一解決好；要對照差距治治病，通過解決一個(gè)問題、完善一項(xiàng)制度、改進(jìn)一項(xiàng)作風(fēng)，全面提升工作水平，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。各級各部門一定要按照市委、市政府的決策部署，集中精力戰(zhàn)危機(jī)，爭分奪秒抓落實(shí)，努力保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新興地區(qū)性中心城市作出新的更大的貢獻(xiàn)。

會(huì)議還通報(bào)了2013年上半年全市重點(diǎn)工作排名情況；沁園街道、坡頭鎮(zhèn)、玉川產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、市工信局、濟(jì)鋼等先進(jìn)單位代表在會(huì)上作了典型發(fā)言。

市領(lǐng)導(dǎo)郝清嫩、郭茹、吳麗鳴、李宏民、楊隨林、趙永貴、胡漢陽、劉慶芳、譚江、楊安國、衛(wèi)祥玉、盧遠(yuǎn)、李社會(huì)，市十二屆人大常委會(huì)主任范正剛、副主任崔丙亮、黨組副書記梁達(dá)貴、副主任王月季，濟(jì)源檢察分院檢察長馬修道，市人民法院院長宮鳴，市人民檢察院檢察長朱孟俠，以及老干部代表，各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)（街道）班子成員，市直各部門黨政班子成員，重點(diǎn)企業(yè)、小規(guī)企業(yè)、民營企業(yè)代表出席會(huì)議。大會(huì)還邀請部分市人大代表、市政協(xié)委員和30名市民代表參加會(huì)議。

本篇文章來源于濟(jì)源網(wǎng)（004km.cn:8081/html/2013-07/20/content_7926.htm

第二篇：全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話

突出重點(diǎn)

狠抓落實(shí) 確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成

——在1-7月份全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話

（2011年8月29日）

同志們：

在全年8個(gè)月時(shí)間即將過去的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府決定召開這次全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議，主要任務(wù)是分析研判1-7月份全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，認(rèn)真查找經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中存在的困難和問題，安排部署后4個(gè)月的經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心，凝心聚力、鼓足干勁，再添措施、狠抓落實(shí)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才，維國同志通報(bào)了全縣1-7月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，我完全同意。后面縣委張書記還要做重要講話，請大家一并抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、明確三個(gè)認(rèn)識，準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢

今年以來，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委一系列重大決策部署，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展這一主題，強(qiáng)力推進(jìn)六大建設(shè)，著力抓好十件實(shí)事，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。1-7月份，全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值9.3億元，同比增長15%；完成固定資產(chǎn)投資22.01億元，同比增長29.3%；完成地方財(cái)政收入3005萬元，同比增長39.9%；農(nóng)民人均期內(nèi)現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)達(dá)到2601元，同比增長20.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到8940元，同比增長16.2%。綜合研判1-7月份全

縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，可以用三句話概括，就是發(fā)展態(tài)勢良好、問題十分突出、壓力非常巨大。

發(fā)展態(tài)勢良好，就是各鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢。具體表現(xiàn)為：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勢頭良好。全縣種植夏糧13萬畝，總產(chǎn)達(dá)到2.07萬噸；種植玉米14.5萬畝，比去年增加了1.68萬畝，其中地膜玉米種植面積達(dá)到6.8萬畝； 3萬畝烤煙正在加緊烘烤，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3500萬元左右；截止7月底，羊、牛、豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到18.19萬只、8.08萬頭、3.1萬頭，分別出欄8.02萬只、2.09萬頭、1.5萬頭，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值1.7億元；核桃豐收在望，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6440萬元；累計(jì)種植各類蔬菜3.1萬畝；完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)22058人（次），實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入8710.4萬元。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到8.49億元，同比增長422.04%，增速位居全市首位。郭家河和崔木煤礦開發(fā)建設(shè)快速推進(jìn)，分別進(jìn)入試生產(chǎn)和設(shè)備調(diào)試階段。招賢煤礦正在做開發(fā)前的規(guī)劃論證工作，丈八和園子溝煤礦正在做開發(fā)前的精查、詳查等工作；工業(yè)園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，招賢煤炭物流工業(yè)園規(guī)劃即將進(jìn)行評審,崔木煤炭建材工業(yè)園、天堂煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)正在加緊編制規(guī)劃，寶麟鐵路控制性工程石嘴山隧道開工建設(shè)。三是文化旅游產(chǎn)業(yè)宣傳推介強(qiáng)勢推進(jìn)?！叭珖诙镁懦蓪m文化研討會(huì)”勝利閉幕，“全國青少年夏令營”活動(dòng)順利開營，“走進(jìn)九成宮〃頌揚(yáng)新麟游”全國攝影大賽正在緊張征稿之中，“印象九成宮”大型實(shí)景文藝晚會(huì)演出取得圓滿成功，麟游的知名度和影響力不斷擴(kuò)大。1-7月份接待游客19.8萬人（次），實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入1.33億元。四是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)

推進(jìn)。年初確定的50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已有45個(gè)開工建設(shè)，占項(xiàng)目總數(shù)的90%，已完成投資34.53億元，占投資計(jì)劃51.73億元的66.7%，已有10個(gè)項(xiàng)目完成建設(shè)任務(wù)。落實(shí)招商引資到位資金8.32億元，占計(jì)劃任務(wù)的75.6%。五是市政工程建設(shè)進(jìn)展順利。官坪新區(qū)綜合開發(fā)快速推進(jìn)，累計(jì)完成投資1.94億元，新區(qū)河道治理、道路橋梁、排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完工，官坪東路竣工通車。19.5萬平方米限價(jià)商品房全面開工建設(shè)。西海湖景區(qū)綠化補(bǔ)植、城區(qū)數(shù)控路燈節(jié)能改造全面結(jié)束，縣城區(qū)集中供熱、供氣主管網(wǎng)鋪設(shè)工程完工，杜陽路東段改造、碑亭廣場建設(shè)等市政工程進(jìn)展順利；有條件農(nóng)村居民進(jìn)城落戶工作穩(wěn)步推進(jìn)，截止7月底，全縣已完成農(nóng)村居民進(jìn)城落戶2840人，占全年計(jì)劃任務(wù)的71%。六是民生得到持續(xù)改善。民生工程建設(shè)進(jìn)展順利，已完成投資1.11億元，占計(jì)劃投資任務(wù)2.21億元的50.2%。社會(huì)保障水平不斷提高，截止7月底，全縣新農(nóng)合參合人數(shù)達(dá)到70904人，參合率為97.8%，累計(jì)為4407名參合住院患者報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用583.73萬元。新農(nóng)保參保人數(shù)達(dá)44456人，參保率為96%，8240名60周歲以上農(nóng)村老人按時(shí)足額領(lǐng)到了養(yǎng)老金；教育衛(wèi)生基礎(chǔ)條件逐步改善，九成宮中學(xué)、縣醫(yī)院異地搬遷等工程建設(shè)進(jìn)展順利，高考二本上線人數(shù)達(dá)到244名，上線率達(dá)到31.16%，增長16.19%，創(chuàng)我縣歷史最好水平。

問題十分突出，就是雖然全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了快速增長的態(tài)勢，但在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，仍然存在一些突出問題和矛盾：一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快，農(nóng)民增收的空間有限，持續(xù)大幅增收的壓力和難度依然較大；二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不夠平衡，一些項(xiàng)目前期工作不夠扎實(shí)細(xì)致，各部門工作配合不到位，全年確定實(shí)施的50

個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，目前還有5個(gè)仍未開工，甚至個(gè)別項(xiàng)目年內(nèi)根本無條件開工建設(shè)，完成全年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)非常艱巨；三是固定資產(chǎn)投資乏力，截止7月底，全縣完成固定資產(chǎn)投資22.01億元，固定資產(chǎn)投資還沒有實(shí)現(xiàn)任務(wù)過半，完成全年46.05億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)的難度很大；四是工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展緩慢，園區(qū)建設(shè)部分前期工作依然滯后，到目前為止還沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，致使一些招商引資項(xiàng)目無法落地，直接影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；五是資金短缺、建設(shè)用地供給滯后、體制機(jī)制不健全等問題依然是制約發(fā)展的主要問題。對于這些問題，我們必須高度重視，認(rèn)真研究，切實(shí)采取有效措施予以克服和解決。

壓力非常巨大，就是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與加快發(fā)展的要求，與周邊兄弟縣區(qū)相比，與市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)相比，既有差距，更有壓力。一方面，完成主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)壓力大。地方生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資均未達(dá)到目標(biāo)任務(wù)，特別是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資僅占全年目標(biāo)任務(wù)的47.8%，與完成全年投資任務(wù)還有很大的差距。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速增長，進(jìn)入全市排名前列難度很大。另一方面，周邊縣區(qū)抓發(fā)展、促跨越的勁頭都很足，決心和力度都很大，勢頭十分強(qiáng)勁，我們前有標(biāo)兵，后有追兵，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退，壓力十分巨大。為此，我們必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，振奮精神，堅(jiān)定信心，以超常的舉措，創(chuàng)造性的開展工作，全力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、抓住六個(gè)重點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展

后4個(gè)月，我們要突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）以壯大產(chǎn)業(yè)為抓手促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)大幅增收。1-7月份，全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)達(dá)到2601元，與全年5200元的目標(biāo)還有2599元的差距，今后4個(gè)月要完成這個(gè)目標(biāo)壓力仍然較大。因此，后4個(gè)月，在農(nóng)民增收方面要重點(diǎn)抓好兩件事。一要強(qiáng)抓秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不放松。在畜牧業(yè)生產(chǎn)上，要突出抓好疫病防控和品種改良兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好口蹄疫、豬瘟等重大動(dòng)物疫病的防控工作，確保我縣清靜無疫。同時(shí)要切實(shí)抓好秋季雜交改良工作，使布爾羊、秦川牛和生豬生產(chǎn)良種覆蓋率達(dá)到90%以上，著力提高畜牧業(yè)良種化程度，不斷提升畜牧業(yè)品牌知名度和市場競爭力；在烤煙生產(chǎn)上，要突出抓好烘烤和收購兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各鎮(zhèn)和煙草部門要采取有力措施，組織動(dòng)員群眾全力加快烘烤進(jìn)度，特別要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，努力提高烘烤質(zhì)量。要高度重視煙田后期管理，做到烘烤不結(jié)束，管理不松勁。要抓好煙葉收購工作，做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓利群眾，實(shí)現(xiàn)政府、農(nóng)民、企業(yè)“共贏”的目標(biāo)。要提早落實(shí)明年烤煙面積，確?？緹煯a(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；核桃建園上要重點(diǎn)在規(guī)范化管理上下功夫，各鎮(zhèn)要廣泛發(fā)動(dòng)群眾對春季建園進(jìn)行全面自查，對枯死苗木要搶抓時(shí)令及時(shí)補(bǔ)植，林業(yè)部門要選派技術(shù)人員深入村組農(nóng)戶，廣泛開展嫁接育苗、幼園管理、豐產(chǎn)園栽培、病蟲害防治等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)群眾不斷提高核桃園科學(xué)化、規(guī)范化管理水平；蔬菜生產(chǎn)上，要堅(jiān)持大棚菜和大路菜并舉，特別要在技術(shù)服務(wù)和市場開拓上下功夫，縣農(nóng)業(yè)局要選派技術(shù)人員，常駐良舍設(shè)施蔬菜基地，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，提升菜農(nóng)種植效益。同時(shí)，兩亭、崔木、九成宮鎮(zhèn)要依托煤礦開發(fā)建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)支持城區(qū)、礦區(qū)周邊群眾，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，增加農(nóng)民收入。二要強(qiáng)抓勞務(wù)輸出不放松。從10月下旬開始，我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步進(jìn)入農(nóng)閑季節(jié)，各鎮(zhèn)要積極走出去，充分利用各種資源，廣泛聯(lián)系，大力開辟勞務(wù)輸出基地，引導(dǎo)群眾充分利用農(nóng)閑時(shí)間，外出務(wù)工或就近務(wù)工，努力增加工資性收入，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入1億元以上。

（二）以項(xiàng)目建設(shè)為載體加大固定資產(chǎn)投入。后4個(gè)月，在項(xiàng)目建設(shè)中重點(diǎn)要抓好三件事。一要抓進(jìn)度。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對各自承擔(dān)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要做到底子清、情況明，分類指導(dǎo)，加快進(jìn)度。特別是各位縣級領(lǐng)導(dǎo)要對各自包抓的重點(diǎn)項(xiàng)目開展一次回頭望，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。對已開工的項(xiàng)目要倒排工期，加班加點(diǎn)，在保證工程建設(shè)質(zhì)量的前提下，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；對目前仍未開工的5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，各項(xiàng)目主管部門要確定專門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員負(fù)責(zé)，夯實(shí)工作責(zé)任，一切圍繞項(xiàng)目推進(jìn)開展工作，8月底前必須開工建設(shè)；對于已經(jīng)調(diào)整替換的項(xiàng)目，8月底前也要全面開工建設(shè)，堅(jiān)決確保全年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資任務(wù)圓滿完成。二要抓爭取。從現(xiàn)在開始，各鎮(zhèn)各部門在搞好日常工作的同時(shí)，要把謀劃明年工作擺上重要議事日程，積極跑省進(jìn)市銜接溝通，靈通信息，掌握上級政策導(dǎo)向和投資方向，立足縣情，找準(zhǔn)政策的結(jié)合點(diǎn)，精心策劃包裝項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成項(xiàng)目建議書、可行報(bào)告、項(xiàng)目策劃和包裝等前期工作，10月底前要將明年的項(xiàng)目論證、策劃、包裝到位。在此基礎(chǔ)上，要千方百計(jì)跑項(xiàng)目，全力以赴爭資金，力爭得到國家、省、市更大的支持，為明年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打好基礎(chǔ)。三要抓招商。各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識，強(qiáng)化服務(wù)意識，對已簽約的9個(gè)省際合作項(xiàng)目和1個(gè)外資項(xiàng)目，要立足本職，跟蹤服務(wù)，對項(xiàng)目審批、規(guī)劃審核、土地預(yù)審、環(huán)境評價(jià)等環(huán)節(jié)要及時(shí)跟進(jìn)，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，確保項(xiàng)目早落地、早開工、早建成。招商局要進(jìn)一步加大工作力度，盡快修訂招商引資指南，充實(shí)完善招商引資項(xiàng)目冊，充分利用各種節(jié)會(huì)平臺，強(qiáng)力宣傳推介，吸引更多的社會(huì)資本來麟投資，確保全年11億元的招商引資到位資金全面落實(shí)。

（三）以煤炭產(chǎn)業(yè)為核心壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。在工業(yè)方面，我們重點(diǎn)要抓好三件事。一要抓保障服務(wù)。全縣各級各部門要一如既往地搞好煤田開發(fā)建設(shè)服務(wù)和保障工作，積極配合解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題，幫助企業(yè)盡快辦理和完善各類手續(xù)，督促加快煤礦后續(xù)工程建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)建成，正式投產(chǎn)。工信、質(zhì)監(jiān)部門要認(rèn)真做好煤炭公正計(jì)量工作，在目前煤炭公正計(jì)量站尚未建成的情況下，要組織工作力量，在合適路段開展簡易計(jì)量，摸清底子，為涉煤收費(fèi)工作打好基礎(chǔ)。同時(shí)，要積極爭取，按照市政府指示精神抓好煤炭公正計(jì)量站建設(shè)，為企業(yè)提供計(jì)量服務(wù)；財(cái)政、國稅、地稅、工信、物價(jià)等部門要進(jìn)一步加大與省市職能部門的溝通和銜接力度，迅速啟動(dòng)涉煤規(guī)費(fèi)征收，8月底前要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，最大限度的保障縣上的利益；工信、交通部門要加大與兩礦的銜接溝通力度，盡快敲定210和306省道錯(cuò)車道建設(shè)有關(guān)事宜，早開工、早建設(shè)，確保運(yùn)煤暢通；縣工信局、國土局、住建局及各有關(guān)鎮(zhèn)要密切配合，加大力度，強(qiáng)力推動(dòng)，年內(nèi)，力爭招賢煤礦進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開發(fā)建設(shè)階段，丈

八、園子溝礦區(qū)完成精查、礦區(qū)規(guī)劃選址、配套設(shè)施建設(shè)和土地報(bào)批征用等工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。二要抓園區(qū)建設(shè)。國土、工信、住建、招商、環(huán)保等部門及各有關(guān)鎮(zhèn)要密切配合，通力協(xié)作，搞好銜接，進(jìn)一步明確工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃編制、土地征用、環(huán)評、項(xiàng)

目入?yún)^(qū)等重點(diǎn)工作任務(wù)，排出園區(qū)建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)度表和時(shí)間表，確定專人負(fù)責(zé)，夯實(shí)工作責(zé)任，一件一件抓推進(jìn)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，盡快開工建設(shè)招賢、天堂、崔木工業(yè)園區(qū)，確保年內(nèi)3-5個(gè)規(guī)模以上企業(yè)入園建設(shè)。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，各有關(guān)部門要將排出的工作進(jìn)度表和時(shí)間表及時(shí)送縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，縣上將隨時(shí)開展抽查，對于不能按進(jìn)度落實(shí)的人和事要開展通報(bào)批評，限期整改。三抓中小企業(yè)。要全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)就業(yè)扶持政策，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要加快企業(yè)改制步伐，工信局要深入開展調(diào)研，盡快拿出金麒麟制藥公司改制方案和水泥廠異地搬遷意見，提交有關(guān)會(huì)議研究審定同意后組織實(shí)施。

（四）以城鎮(zhèn)建設(shè)為依托推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。在推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面要著力抓好三件事。一要全力抓好市政工程建設(shè)?？h住建局要全力加快官坪新區(qū)綜合開發(fā)和市政工程建設(shè)進(jìn)度，抓緊實(shí)施新區(qū)“一河兩岸”綠化亮化、給水管網(wǎng)鋪設(shè)、山體綠化、行道磚鋪設(shè)、保障房建設(shè)及杜陽路東段拓寬工程，10月底前全面完成市政工程建設(shè)任務(wù)。加快實(shí)施縣城區(qū)集中供熱、供氣入戶工程，確保年內(nèi)投入使用，進(jìn)一步完善城市載體服務(wù)功能，提升城市品位。二要強(qiáng)力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。大力實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)加快兩亭街道改造。盡快落實(shí)兩亭、招賢保障性住房建設(shè)土地，抓緊辦理用地手續(xù)，及早開工建設(shè)，年內(nèi)完成招賢、兩亭1萬平方米干部職工保障性住房建設(shè)工程。要認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)村居民進(jìn)城落戶工作，加速農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，確保年內(nèi)完成4000名有條件農(nóng)村居民進(jìn)城落戶任務(wù)。三要狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h扶貧辦要加強(qiáng)與省市扶貧部門的銜接聯(lián)系，力爭將我縣納入全省扶貧開發(fā)整縣推進(jìn)項(xiàng)目縣，全力加快扶

貧開發(fā)工作進(jìn)程。要大力實(shí)施項(xiàng)目到村工程，切實(shí)加快農(nóng)村水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施體系和服務(wù)功能，優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，大力改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件，全面完成36個(gè)晉星村創(chuàng)建任務(wù)。

（五）以宣傳開發(fā)為重點(diǎn)壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)。在文化旅游工作方面要著力抓好三件事。一要大力度宣傳和招商。文廣部門要繼續(xù)籌辦好“走進(jìn)九成宮〃頌揚(yáng)新麟游”全國攝影大賽，借助全國第二屆九成宮文化研討會(huì)、全國青少年夏令營活動(dòng)、“印象九成宮”大型實(shí)景晚會(huì)等文化活動(dòng)的成功舉辦，積極與省、市主流媒體聯(lián)系銜接，加大省市媒體對我縣的宣傳推介力度，努力擴(kuò)大“三項(xiàng)”文化活動(dòng)的成果和影響，不斷提升我縣對外的知名度和影響力，廣泛吸引社會(huì)資本參與開發(fā)我縣旅游資源。同時(shí)，文廣部門要按照全縣旅游總體規(guī)劃，全力策劃包裝縣域旅游資源，編制旅游景區(qū)景點(diǎn)項(xiàng)目，依托“三項(xiàng)”文化活動(dòng)的影響，乘勢而上，借力而為，進(jìn)一步加大旅游項(xiàng)目招商引資力度，力爭更多的客商能夠參與到我縣文化旅游開發(fā)建設(shè)中來，推動(dòng)我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級。二要高起點(diǎn)開發(fā)和建設(shè)。文廣部門要加大工作力度，抓緊編制九成宮大遺址保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃，并積極做好詳規(guī)申報(bào)工作，爭取早日獲得國家審批立項(xiàng)。要千方百計(jì)爭取省上支持重點(diǎn)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)資金，全力加快千佛院休閑度假村、慈善寺牌樓、碑亭文化景區(qū)后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，著力打造一批有特色、高品位的旅游景點(diǎn)。三要下功夫提升服務(wù)質(zhì)量和水平。當(dāng)前，我們接待能力和水平低下，是制約我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題之一。我們要依托麟北煤田開發(fā)和城鎮(zhèn)化步伐的加快，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，抓緊落實(shí)成立旅行社、出租車公司和“農(nóng)家樂”建設(shè)等具體工作任務(wù)，宣傳和引進(jìn)投資建設(shè)主體，鼓勵(lì)支持發(fā)展餐飲住宿、休閑娛樂、商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)現(xiàn)有服務(wù)業(yè)提檔升級，督促金麒麟酒店加快建設(shè)，確保國慶節(jié)前投入使用，不斷完善旅游業(yè)服務(wù)體系，為游客提供吃、住、行、游、購、娛等全方位服務(wù)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（六）以保障和改善民生為根本加快構(gòu)建和諧社會(huì)。后4個(gè)月要重點(diǎn)抓好三件事。一要抓好民生工程建設(shè)。要以民生工程和十件實(shí)事為抓手，全力抓好民生工程實(shí)施?？h人社局要牽頭抓總，加快市民中心室內(nèi)裝飾工程進(jìn)度，國慶節(jié)前要全面進(jìn)駐啟用，方便群眾辦事。同時(shí)，要全力抓好社會(huì)保障體系建設(shè)和城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)工作；縣住建局要加快保障性住房和農(nóng)村危房改造工程建設(shè)進(jìn)度，10月底前完成建設(shè)任務(wù)；縣民政局要抓好兩亭區(qū)域中心敬老院和16個(gè)農(nóng)村社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，10月底前完成16個(gè)社區(qū)建設(shè)任務(wù)并投入使用，11月底前完成兩亭區(qū)域中心敬老院宿辦樓建設(shè)任務(wù)。二要抓好社會(huì)事業(yè)建設(shè)?？h教體局要切實(shí)加快校建工程進(jìn)度，8月底前完成九成宮中學(xué)一期工程、鎮(zhèn)頭中學(xué)教學(xué)樓加固工程，9月底前完成招賢小學(xué)學(xué)生宿舍樓建設(shè)，11月底前完成九成宮中學(xué)二期工程和官坪、兩亭幼兒園主體建設(shè)任務(wù)；縣衛(wèi)生局要重點(diǎn)抓好公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快縣醫(yī)院異地搬遷項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，8月底前門診醫(yī)技樓要竣工驗(yàn)收，11底前完成住院樓主體工程；三要抓好和諧社會(huì)建設(shè)。全縣各級各部門要始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定放在突出位臵，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，全力營造良好的社會(huì)秩序。要高度重視信訪維穩(wěn)工作，跟蹤社會(huì)矛盾，及時(shí)

進(jìn)行化解，妥善予以處臵，確保矛盾化解在基層、問題解決在縣內(nèi)。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極爭創(chuàng)省級安全生產(chǎn)管理示范縣，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)隱患排查整改，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為，確保全縣安全無事故。

三、樹立五種意識，狠抓工作落實(shí)

能否完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，說到底還得靠抓落實(shí)。前7個(gè)月，我們有的工作完成不理想，不可否認(rèn)有客觀因素制約，但主觀上執(zhí)行力不強(qiáng)、落實(shí)不到位是主要原因。因此，后4個(gè)月，全縣各級各部門要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證，常抓不懈，緊抓不放，在抓工作落實(shí)中要牢固樹立五種意識：

一要樹立責(zé)任意識。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)一步增強(qiáng)履行職責(zé)、干好工作、促進(jìn)發(fā)展的事業(yè)心和責(zé)任心，做到在其位，謀其政，盡其責(zé)，親力親為，有作為、真作為、敢作為。各位縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，靠前指揮，解決問題，推動(dòng)落實(shí)。各級各部門一把手作為第一責(zé)任人，要把全部心思和精力都放在重點(diǎn)工作上。對于全年目標(biāo)任務(wù)的完成情況，縣考核辦要加強(qiáng)專項(xiàng)督辦和責(zé)任追究，要成立專題督辦組，對照全年指標(biāo)嚴(yán)格實(shí)行月督查、月反饋、月通報(bào)。對落實(shí)工作敷衍塞責(zé)、弄虛作假、落實(shí)不力的，要嚴(yán)肅批評，并限期整改到位，年終要將督辦考評結(jié)果納入考核，對工作滯后或應(yīng)落實(shí)而未落實(shí)的有關(guān)單位及其主要責(zé)任人，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

二要樹立大局意識。大局意識是一個(gè)人的思想境界問題，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，咱們大多數(shù)部門都能識大體、顧大局，但還有少數(shù)同志大局意識不強(qiáng)，本位主義嚴(yán)重，考慮部門利益多，考慮全局利益少，有利就爭就搶，無利就推就拖。

古人云：“不謀全局者，不足謀一域”。希望大家胸襟要坦蕩，謀事要長遠(yuǎn)，時(shí)時(shí)處處要胸懷大局，正確處理部門工作與全局工作的關(guān)系，堅(jiān)持部門利益服從全縣利益，堅(jiān)決克服本位主義思想。今后，凡是事關(guān)全縣發(fā)展穩(wěn)定大局的事情，凡是縣委、縣政府安排部署的工作，各級各部門都必須主動(dòng)參與，主動(dòng)配合，堅(jiān)決完成。

三要樹立危機(jī)意識。在當(dāng)前區(qū)域競爭日趨激烈的新形勢下，不進(jìn)則退，小進(jìn)慢進(jìn)也是退。我們要實(shí)現(xiàn)全年的奮斗目標(biāo)，就必須自我加壓，必須吃更多的苦，流更多的汗，付出比別人更大的努力。在這里我提出，完成全年指標(biāo)是本職，超額完成才是本事。在座的各位包括我，不能僅僅滿足于完成全年的既定目標(biāo)，還要跟自己較勁、跟兄弟縣區(qū)較勁，比位次，比主要指標(biāo)增幅，比項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對于今年目標(biāo)任務(wù)完成好、超出額度大的單位和主要領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府在年終考核中要給予獎(jiǎng)勵(lì)。

四要樹立時(shí)效意識。前7個(gè)月，有的工作完成不理想，時(shí)間已過大半任務(wù)卻未過半，現(xiàn)在距離年底不到130天。可以說，完成指標(biāo)的壓力越來越大，困難也越來越大。當(dāng)前，在一些部門領(lǐng)導(dǎo)干部身上仍然存在作風(fēng)漂浮、工作疲沓、效率低下的現(xiàn)象，對縣委、縣政府研究決定了的事情遲遲落不到實(shí)處。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部安排工作就講困難，遇到矛盾就上交。這些問題大家必須高度重視。在今后工作中，要大力倡導(dǎo)高效率、快節(jié)奏、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的作風(fēng)，對安排的工作必須雷厲風(fēng)行，扭住不放，一抓到底，擲地有聲。各鎮(zhèn)、各部門要立即對所承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行梳理，掌握當(dāng)前完成情況與指標(biāo)任務(wù)的差距，鎖定目標(biāo)，定好時(shí)限，加大力度、加快節(jié)奏、搶時(shí)間、趕進(jìn)度，特別是市政工程、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)

目建設(shè)等工作，更要搶抓建設(shè)黃金時(shí)間，倒排工期，排出日程表，將工作落實(shí)到月、到周、到日，責(zé)任落實(shí)到崗、到人，堅(jiān)決完成好全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

五要樹立程序意識。當(dāng)前，一些部門領(lǐng)導(dǎo)缺乏程序意識，我行我素，不講套路，特別是在一些重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作當(dāng)中沒有嚴(yán)格程序辦事，該匯報(bào)的不及時(shí)匯報(bào)，該上會(huì)研究的不提交會(huì)議研究，自行其是，甚至先斬后奏，對工作推進(jìn)造成影響或被動(dòng)。今后，要進(jìn)一步規(guī)范工作程序，嚴(yán)格按規(guī)則、按制度、按程序、按原則辦事。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，今后對重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，部門要先拿出方案，按程序一級一級匯報(bào)研究，集體決策，絕不允許部門自作主張、擅自決定，確保每一項(xiàng)決策都能上符國家政策，下符麟游實(shí)際，真正讓老百姓滿意。

同志們，當(dāng)前各項(xiàng)工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。任務(wù)異常艱巨，時(shí)間彌足珍貴。全縣各級各部門要以只爭朝夕、分秒必爭的精神狀態(tài)，以一往無前、知難而進(jìn)的頑強(qiáng)毅力，以求真務(wù)實(shí)、爭創(chuàng)一流的工作作風(fēng)，加壓奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，堅(jiān)決確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

謝謝大家！

第三篇：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議講話

在前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話

同志們：

全年的有效工作時(shí)間還不足一個(gè)整季度了，有一些工作容不得我們有半點(diǎn)耽誤，目的是進(jìn)一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、凝心聚力，加大工作力度，在最后不到三個(gè)月的時(shí)間里奮力沖刺，確保年初確定的各項(xiàng)指標(biāo)全面完成或超額完成。剛才，市發(fā)改委、工信委、財(cái)政局、農(nóng)委、統(tǒng)計(jì)局

五個(gè)部門的主要負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，各位分管副市長結(jié)合分管聯(lián)系的工作作了發(fā)言，講得都很好，我完全同意，由于時(shí)間關(guān)系，沒有安排縣區(qū)和其他職能部門的同志發(fā)言，但交流材料都印發(fā)給各位，請大家下來認(rèn)真看，結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真分析和思考。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、看成績，找差距，強(qiáng)信心和決心

今年以來，全市上下圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，全力以赴狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。上半年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值**億元，同比增長16%，比去年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，增速由去年全省第6位上升到第3位；預(yù)計(jì)，前三季度全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值**億元，同比增長16.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16638元，同比增長18%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5114元,同比增長20%。1至8月，全市財(cái)政總收入**億元，同比增長5.1%；公共財(cái)政預(yù)算收入26.41億元,同比增長15.4%,增速排名全省第8。

一些重點(diǎn)工作得到有效推進(jìn)，保持了良好的發(fā)展勢頭，主要體現(xiàn)在以下七個(gè)方面。

第一，固定資產(chǎn)投資增速保持較高增長。1至8月全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成305.27億元，同比增長38.2%。50萬元及以上固定資產(chǎn)投資完成234.28億元，同比增長42.6%，增速在全省排第1位。全市在建市級重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資227.13億元，占計(jì)劃的68.17%，其中億元以上重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資189.79億元，占計(jì)劃的66.04%。7月中旬成功承辦了全省第二次項(xiàng)目觀摩會(huì)觀摩活動(dòng)，得到省領(lǐng)導(dǎo)及與會(huì)代表的充分肯定，展示了我市各縣區(qū)良好的工作狀態(tài)和精神面貌。

第二，工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。1至8月，全市500萬元以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值76.03億元，同比增長20.2%，增速高于全省1個(gè)百分點(diǎn)。50萬元及以上工業(yè)投資完成96.08億元，同比增長28.3%，增速排名全省第1。產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)，納入“5個(gè)100工程”的10個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值162.9億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值42.17億元，同比增長10%，實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值147.86億元，產(chǎn)銷率為98%。截至8月，全市新投產(chǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共18家。

第三，城鎮(zhèn)化推進(jìn)步伐不斷加快。1至8月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資179億元，完成任務(wù)226億元的79.2%，較上年同期的88.78億元增長101.62%，其中房地產(chǎn)開發(fā)完成投資約60億元，完成全年任務(wù)93億元的64.52%，較上年同期的35.44億元增長69.3%。啟動(dòng)了《**市城市總體規(guī)劃（2009-2030）》修編工作，安普、貴黃城市快速干道、二環(huán)路等交通基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，普定、平壩等周邊縣區(qū)與中心城區(qū)同城化步伐加快，中心城市框架進(jìn)一步拉大。9個(gè)城市綜合體和13個(gè)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)加快，“多彩萬象旅游城”、“國際佳緣·燕安”城市綜合體建設(shè)初具規(guī)模，舊州鎮(zhèn)被命名為省級綠色小城鎮(zhèn)，并已申報(bào)國家綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)?！八脑谵r(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施，“四創(chuàng)”工作深入開展，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進(jìn)一步改變。

第四，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。入夏以來，全市克服高溫干旱天氣影響，積極開展抗旱救災(zāi)、生產(chǎn)自救。大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，蔬菜、茶葉、中藥材、精品水果等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模不斷擴(kuò)大。雖然糧食生產(chǎn)夏增秋減，但一產(chǎn)增加值和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入仍然保持了較大的增長幅度。

第五，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。大力建設(shè)7個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)，以旅游業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，截至9月，預(yù)計(jì)全市累計(jì)接待游客**萬人次，同比增長30.16%，實(shí)現(xiàn)旅游收入**億元，同比增長30.86%。金融行業(yè)快速發(fā)展，1至8月，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額**億元，同比增長23.57%，增速排名全省第3，較年初增長16.88%，排名全省第3；各項(xiàng)貸款余額406.8億元，同比增長25.95%，增速排名全省第4，較年初增長16.1%，排名全省第7；全市直接融資實(shí)現(xiàn)突破，達(dá)到61億元。預(yù)計(jì)，前三季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額83億元，同比增長17%。

第六，招商引資取得實(shí)效。第七，民生不斷改善。市委、市政府確定的“十件實(shí)事”加快推進(jìn)，有5項(xiàng)工作已經(jīng)提前完成，其余各項(xiàng)正有序推進(jìn)，年底全面完成任務(wù)基礎(chǔ)比較扎實(shí)。

從以上七個(gè)方面的情況來看，前三季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取得的成績值得肯定，總體感受是十二個(gè)字，“有成績，有變化，有問題，有差距”。

主要成績是，在全國全省經(jīng)濟(jì)增幅回落的宏觀環(huán)境下，全市經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展的良好勢頭，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍然體現(xiàn)了較快的增長，多數(shù)指標(biāo)較去年同期有了較大提升。主要問題是，經(jīng)濟(jì)“總量小、發(fā)展慢、活力差”仍然是我們的主要矛盾。還要充分的認(rèn)識到我們的增長水平更多的是與自己的過去比所體現(xiàn)的增長，而且要嚴(yán)格對照年初政府工作

報(bào)告和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上定的調(diào)還是有不小的差距，當(dāng)然我們還有最后80多天的時(shí)間可以努力。具體來說問題主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況不理想。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對比年初目標(biāo)任務(wù)仍然存在欠賬，沒有達(dá)到進(jìn)度要求。預(yù)計(jì)前三季度，全市生產(chǎn)總值16.2%的增速與年初制定的18%的預(yù)期目標(biāo)和20%的工作目標(biāo)相比，分別欠1.8和3.8個(gè)百分點(diǎn)。1至8月，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資僅完成年初660億元目標(biāo)任務(wù)的46.3%，50萬元及以上固定資產(chǎn)投資即使增速在全省第一但僅完成全年550億元目標(biāo)任務(wù)的42.6%。“5個(gè)100工程”建設(shè)進(jìn)展不平衡，示范帶動(dòng)的效果未充分顯現(xiàn)，部分項(xiàng)目起點(diǎn)較低、體量小，一些地方放不開手腳，在抓園區(qū)建設(shè)中辦法不多、思路不寬、推進(jìn)較慢，小項(xiàng)目小而散，大項(xiàng)目少而弱，引進(jìn)的項(xiàng)目落地情況不理想，園區(qū)的不少項(xiàng)目還停留在象征性開工狀態(tài)，沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，亮點(diǎn)不多、看點(diǎn)少。部分項(xiàng)目因缺少入庫統(tǒng)計(jì)要件，雖有實(shí)物工作量，但難以納入統(tǒng)計(jì)。

二是財(cái)政收入增速緩慢，貸款增速排位回落。財(cái)政收入總量小、增速慢，直接影響到全市項(xiàng)目投資，民生投入。1至8月，全市財(cái)政總收入增速同比下滑22.7個(gè)百分點(diǎn)，僅完成年初目標(biāo)任務(wù)的53%，公共財(cái)政預(yù)算收入增速同比下滑25.3個(gè)百分點(diǎn)，僅完成年初目標(biāo)任務(wù)的58.54%。稅收收入總量和增速均在全省掛末，增速比去年末下滑了7位，國、地稅收入呈現(xiàn)“一降一升”態(tài)勢，國稅收入同比下降7.8%，地稅收入同比增長14.4%，增速均排名全省第8。財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理，基金預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)67.3億元，同比增長299.3%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長仍然依靠財(cái)政部門組織大量非稅收入來拉動(dòng)，財(cái)政部門組織收入占比達(dá)31.7%。金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額同比增長25.9%，高于上半年1.8個(gè)百分點(diǎn)，但低于全年預(yù)期目標(biāo)4.1個(gè)百分點(diǎn)，增速從全省去年末的第1位落到了第4位。

三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長乏力，新的增量亟需形成。規(guī)模以上工業(yè)增速持續(xù)回落，增速由1至4月的19.1%下降到1至8月的16.3%，受電力行業(yè)技改及氣候干旱影響，電力生產(chǎn)和供應(yīng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.23億元，同比下降**%，其中火電增加值同比下降23.3%，水電增加值同比下降79.8%.**月，全市工業(yè)投資僅完成省下達(dá)全年目標(biāo)的53.38%，完成市下達(dá)全年目標(biāo)的40.03%。實(shí)現(xiàn)500萬元以上工業(yè)增加值占年初目標(biāo)任務(wù)118億元的64.43%，增速落后目標(biāo)任務(wù)4.8個(gè)百分點(diǎn)。安電三期、中城建恒遠(yuǎn)、華潤水泥等重大項(xiàng)目未能按計(jì)劃開工，不能形成投資，紅星發(fā)展鋰電錳、華順煤機(jī)、通宇鋼管等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較慢，未能按期建成投產(chǎn)，部分項(xiàng)目雖已投產(chǎn)，但上下游產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集仍有待提高，帶動(dòng)能力仍有局限，新的增量拉動(dòng)效果不顯著。

四是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金壓力大，征地拆遷嚴(yán)重影響工程項(xiàng)目推進(jìn)。今年市級城市建設(shè)項(xiàng)目有18項(xiàng)，概算資金184.2億元，現(xiàn)在到位資金僅23.3億元，融資和招商的壓力很大。項(xiàng)目前期工作緩慢、用地難、征地拆遷矛盾突出和強(qiáng)行阻工、強(qiáng)攬工程等長期困擾項(xiàng)目建設(shè)的情況依然存在，嚴(yán)重影響工程項(xiàng)目進(jìn)程，解決問題的力度亟需加強(qiáng)。

五是民生保障任務(wù)艱巨，社會(huì)管理工作仍需加強(qiáng)。安全生產(chǎn)工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，煤礦安全形勢十分嚴(yán)峻。污染減排工作進(jìn)度滯后，納入國家和省責(zé)任書的14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，目前只有1個(gè)國家級項(xiàng)目完工試運(yùn)行，創(chuàng)?！鞍舜蠊こ獭边M(jìn)展緩慢。教育“9+3”計(jì)劃等工作仍需加強(qiáng)，師資力量相對不足，特別是高中階段教育教師隊(duì)伍缺口大。人口計(jì)生工作從前10個(gè)月的指標(biāo)完成情況看，可以實(shí)現(xiàn)省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，但要實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位還需下大力氣、花真功夫，這項(xiàng)工作部分縣區(qū)的認(rèn)識和重視仍然不夠，基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，手術(shù)庫存大、欠賬多，甚至還存在等待觀望、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假、疲于應(yīng)付檢查等嚴(yán)重問題。信訪維穩(wěn)治安整治壓力仍然較大，1至8月，全市信訪批次和人次仍處于高位運(yùn)行，特別是因征地拆遷造成堵工、阻工問題突出。治安案件發(fā)案率呈上升趨勢，全市公安機(jī)關(guān)共受理治安案件12665起，同比上升7.6%。

充分肯定工作中取得的成績，是為了增強(qiáng)下步工作的信心和決心，清醒理性的分析工作中存在的問題，是為了增強(qiáng)下步工作的緊迫感和責(zé)任感，變壓力為動(dòng)力，奮起直追。當(dāng)前**仍然具備諸多加快發(fā)展的有利條件，主要是：一是省委、省政府對我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高度重視，最近，克志書記、敏爾省長以及有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)多次在不同的場合肯定**的工作，為**的工作鼓勁助力。國發(fā)2號、黔黨發(fā)15號文件支持我市的各項(xiàng)政策正在進(jìn)一步實(shí)物化、資金化、項(xiàng)目化，今年以來，建琨書記多次帶隊(duì)到國家部委、省直部門對接匯報(bào)，爭取到很多實(shí)實(shí)在在的支持，各分管副市長、市政府各工作部門也進(jìn)一步加大了進(jìn)京跑部、進(jìn)廳入處的力度，許多支持政策正在逐步得到落實(shí)。多個(gè)省直有關(guān)廳局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)來**幫助指導(dǎo)我們的工作，為**的發(fā)展想辦法、出主意，提供政策、資金、項(xiàng)目等支持。二是前兩年打下的工作基礎(chǔ)正逐步顯現(xiàn)出發(fā)展效益。我市固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)兩年全省第一，展期效應(yīng)將逐步發(fā)揮。特別是今年的后三個(gè)月，將是本工作“搶、拼、追”的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。隨著園區(qū)建設(shè)不斷完善，一批項(xiàng)目將陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，新增產(chǎn)能將逐漸得到有效釋放，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長的持久動(dòng)力。三是國家新一輪對口幫扶工作從今年起調(diào)整為一對一，幫扶工作轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿缓献鞴糙A的多領(lǐng)域幫扶，我市與**市簽定了合作協(xié)議，確定了與我市各縣區(qū)政府對口合作的區(qū)、市，并互派掛職干部，對口幫扶合作不斷深化，在共建園區(qū)，共謀發(fā)展方面有新突破，只要抓好落實(shí)，就能為我市加快發(fā)展提供更大的外部力量。四是干部隊(duì)伍的信心和能力不斷增強(qiáng)，工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。自從省委趙克志書記5月8日到安視察指導(dǎo)工作后，市委、市政府采取一系列措施謀求發(fā)展，治理發(fā)展頑疾，開展解放思想大討論活動(dòng)，廣大干部群眾的精氣神得到極大提振，大家干事創(chuàng)業(yè)、增比進(jìn)位、加快發(fā)展的信心和決心更加堅(jiān)定。特別是在籌備今年全省項(xiàng)目觀摩會(huì)的過程中，不少地方很多干部更新了觀念、解放了思想、拓寬了思路，在謀劃項(xiàng)目上學(xué)會(huì)了“無中生有”、“節(jié)外生枝”，拓展了“有中生有”，為全市項(xiàng)目建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為我市加快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐，這些有利的條件都是我們搞好各項(xiàng)工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這里要強(qiáng)調(diào)的是，今年全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)絕對不調(diào)、絕對不減，在剩下不到90天的時(shí)間里，各級各部門要夜以繼日、加班加點(diǎn)地干，千方百計(jì)、百計(jì)千方地追，攻堅(jiān)克難、破釜沉舟地拼，想盡一切辦法完成全年目標(biāo)任務(wù)。

二、抓重點(diǎn)，突難點(diǎn)，保目標(biāo)和任務(wù)

各級各部門務(wù)必圍繞年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到每一個(gè)月、每一周、每一天，查漏補(bǔ)缺，大干快干，通過上上下下的共同努力，沖刺最后一個(gè)季度，打贏一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。

第一，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)，全力做大固定資產(chǎn)投資

一是抓項(xiàng)目進(jìn)度。9月25日晚，建琨書記專門組織召開兩城區(qū)重點(diǎn)城建項(xiàng)目專題會(huì)議，對一些重大項(xiàng)目進(jìn)行安排部署，我也代表政府班子作了表態(tài)，希望各分管副市長盯緊抓死。9月28日，市委、市政府安排了一批全市重大項(xiàng)目集中開工，各縣區(qū)、市直有關(guān)部門一定要倒排工期，將責(zé)任落實(shí)到人，采取超常規(guī)的方法、措施，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，爭取形成更多的實(shí)物工作量。對強(qiáng)行攬工、阻工等影響項(xiàng)目建設(shè)的違法行為要嚴(yán)厲打擊，促使更多項(xiàng)目特別是億元以上重大項(xiàng)目順利推進(jìn)，盡早產(chǎn)生效益。重點(diǎn)加快滬昆客專、貴黃城市快速干道、新場河水庫、黃果樹汽車露營基地、多彩萬象旅游城、南出口和東出口棚戶區(qū)改造等一批重點(diǎn)工程建設(shè)，各地要認(rèn)真抓好11月份全市的項(xiàng)目觀摩會(huì)準(zhǔn)備，以此為契機(jī)強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，這次要把各地拉出來賽一賽、比一比，明年全省項(xiàng)目觀摩會(huì)發(fā)改委已經(jīng)拿出了項(xiàng)目培育方案，從現(xiàn)在起，各縣區(qū)各部門要抓緊布置，提早安排，明年的觀摩會(huì)上各縣區(qū)要有新亮點(diǎn)、突出新增長、體現(xiàn)新變化、展示新形象。

二是抓要素支撐。一方面要解決好融資問題，市內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存貸比72%，而全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在85%以上，我們還有空間可以爭取，要通過銀行、證券、保險(xiǎn)、企業(yè)、資本市場積極探索直接融資，利用多種融資工具，拓寬投融資渠道。**農(nóng)村商業(yè)銀行、貴陽銀行**分行、中信銀行**分行要抓緊籌備，盡快掛牌開業(yè)，市、縣兩級要研究公共資源型存款量化分配的問題，增強(qiáng)銀行發(fā)貸信心。今后一段時(shí)期，中央財(cái)政將持續(xù)不斷地加大對中西部地區(qū)特別是貧困地區(qū)的支持力度，各有關(guān)部門要搶抓機(jī)遇，努力爭取上級更多的項(xiàng)目和資金支持。盡量減少BT等高成本融資建設(shè)方式，在兼顧各方利益的前提下尋求新的合作開發(fā)方式，加大招商引資力度，關(guān)鍵是招大商、招好商，對我市部分重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)地段進(jìn)行開發(fā)。另一方面要解決好用地問題，通過低丘緩坡試點(diǎn)、土地增減掛鉤等途徑申報(bào)用地指標(biāo)，清查閑置土地，充分挖掘用地潛力，盤活土地存量，全力保障建設(shè)用地。建琨書記帶隊(duì)到省廳爭取到了很大支持，國土廳表示只要項(xiàng)目成熟，對**土地報(bào)批上不封頂，所以我們要先把自己的工作做好，抓緊完善手續(xù)，近期爭取更多的土地指標(biāo)。同時(shí)盤活存量土地，激活閑置用地潛力巨大，這方面要拿出具體方案，動(dòng)真格，扎實(shí)有效推進(jìn)。第四季度要見成效，避免一邊是用地不夠，一邊是批而未用長期閑置的情況。

三是抓超前謀劃。預(yù)備項(xiàng)目要盡可能提前實(shí)施，要克服各種困難為已有一定基礎(chǔ)的預(yù)備項(xiàng)目創(chuàng)造條件，提前進(jìn)入實(shí)施階段，形成新的增量。同時(shí)，各級各有關(guān)部門要把握國家和省政策走向和戰(zhàn)略布局，組織高水平的團(tuán)隊(duì)，抓好項(xiàng)目謀劃工作，力爭更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家和省的“盤子”。明年市級繼續(xù)安排5000萬項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，要提高項(xiàng)目成熟度，確保新開工一批重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，為實(shí)現(xiàn)明年我市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1000億元奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四是抓入庫統(tǒng)計(jì)。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等部門加大對內(nèi)對上對下溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主盡快完善相關(guān)手續(xù)，該完善的要完善，該補(bǔ)充的要補(bǔ)充，前置審批部門要解放思想、搞好服務(wù)，開展為期一周的項(xiàng)目專項(xiàng)手續(xù)審查完善工作，確保最大限度實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目入庫統(tǒng)計(jì)。

第二，千方百計(jì)加快“5個(gè)100工程”建設(shè)，全力做大做強(qiáng)發(fā)展平臺

“5個(gè)100工程”是**加快發(fā)展的重要平臺，是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和旅游產(chǎn)業(yè)化的重要抓手，必須做大做強(qiáng)，必須抓實(shí)抓好、抓出成效。

一要推動(dòng)工業(yè)集聚轉(zhuǎn)型。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)水、電、氣、道路、通訊及環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，完善提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能，年內(nèi)要確保10個(gè)省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)“五通一平”、努力實(shí)現(xiàn)“七通一平”，完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)100萬平方米。強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行調(diào)度，保障好煤、電、油、運(yùn)等要素供應(yīng)，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題，鼓勵(lì)企業(yè)開足馬力、滿負(fù)荷生產(chǎn)，最大限度盤活生產(chǎn)產(chǎn)能。加快推進(jìn)安電三期、久聯(lián)民爆、恒遠(yuǎn)建材、中鋁裝備基地、順立達(dá)紡織、西南水泥等一批重大項(xiàng)目建設(shè)，保持工業(yè)投資持續(xù)快速增長。突出抓好煤炭、電力兩大支柱，確保實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值138億元、增長19%，500萬元及以上工業(yè)增加值118億元、增長25%。

二要促進(jìn)城鎮(zhèn)化新發(fā)展。要切實(shí)加快13個(gè)省、市級示范小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，結(jié)合“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)，充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，凸顯屯堡、民族風(fēng)情等元素，打造一批特色小城鎮(zhèn)，為明年在我市召開全省小城鎮(zhèn)推進(jìn)大會(huì)做好精心準(zhǔn)備。加快9個(gè)省級城市綜合體建設(shè)，促進(jìn)新區(qū)建設(shè)和舊城改造取得新突破，年內(nèi)要確保二環(huán)路全線貫通、安普城市干道建成通車，加大貴黃城市快速干道建設(shè)力度。要組織召開好全市第三次城鎮(zhèn)化推進(jìn)暨小城鎮(zhèn)建設(shè)大會(huì)，使之成為鼓勁求實(shí)、相互借鑒、相互提升、推動(dòng)發(fā)展、振奮精神的一次大會(huì)。

三要推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持做到規(guī)劃引領(lǐng)、超前謀劃，進(jìn)一步修編完善種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，加快實(shí)施《滬昆高速公路沿線（平壩至黃果樹段）高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃》，按照“規(guī)模做大，品質(zhì)做優(yōu)，效益做高”的工作思路，立足我市特色和資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，突出辦好各級各類示范樣板點(diǎn)、核心區(qū)，打造我市農(nóng)業(yè)名片和景觀長廊，形成**市現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶（區(qū)），實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)整體質(zhì)量效益的穩(wěn)步提高，此項(xiàng)工作今冬明春要見到實(shí)效。要將**市打造成為全國丘陵山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國扶貧開發(fā)攻堅(jiān)示范區(qū)和黔中特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

四要加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以7個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)為突破口，從理念、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、營銷、服務(wù)方面進(jìn)行升級，現(xiàn)在就要扎實(shí)推進(jìn)，從規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景區(qū)整治方面著手，抓緊審定黃果樹-龍宮生態(tài)文化旅游度假區(qū)規(guī)劃，改善景區(qū)餐飲住宿、休閑娛樂以及路網(wǎng)標(biāo)牌和停車場等配套設(shè)施，加強(qiáng)整治景區(qū)的管理體制和環(huán)境秩序。著力打造黃果樹升級版，帶動(dòng)全市旅游業(yè)大發(fā)展，在明年全省旅發(fā)大會(huì)上展示全市旅游新風(fēng)貌、新成效、新成果。

第三，千方百計(jì)加強(qiáng)招商引資工作，優(yōu)化提升發(fā)展環(huán)境

一是強(qiáng)化招商引資工作。以“5個(gè)100工程”建設(shè)為重點(diǎn)，大力開展以商招商、點(diǎn)對點(diǎn)招商、定向招商，扎實(shí)抓好**-青島產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，盡早促成企業(yè)落戶，盡快取得實(shí)效。進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資的針對性和實(shí)效性，提高招商引資成功率。扎實(shí)做好項(xiàng)目包裝和推介，為客商提供有效益、前景好、能發(fā)展的好項(xiàng)目。

二是強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。扎實(shí)開展招商引資項(xiàng)目“四率”“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早見效。對已簽協(xié)議的項(xiàng)目，各縣區(qū)一定要緊盯不放，意向性協(xié)議的要“盯”成正式協(xié)議，正式協(xié)議的要“盯”到開工建設(shè)，已開工建設(shè)的要搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，加快建設(shè)進(jìn)度，努力提高項(xiàng)目履約率、資金到位率、開工率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。

三是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。增強(qiáng)服務(wù)能力，把首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、項(xiàng)目代辦制、責(zé)任追究制等制度落到實(shí)處，把“保姆式”服務(wù)推行到位，為投資者營造放心、安心、舒心、省心的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要積極主動(dòng)開展**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)申報(bào)國家級開發(fā)區(qū)工作，同時(shí)，加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)保稅倉庫設(shè)立工作，今年一定要啟動(dòng)。

第四，不折不扣完成“十件實(shí)事”，全力保障和改善民生

一是確?！笆?shí)事”順利完成。截至8月底，生態(tài)移民、農(nóng)村安全飲水、供水二期工程推進(jìn)緩慢，特別是市人民醫(yī)院搬遷和市兒童醫(yī)院建設(shè)兩個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)困難，各有關(guān)部門要強(qiáng)化措施，加快工程進(jìn)度，年底“十件實(shí)事”要如期完成，一定要兌現(xiàn)對人民的承諾。

二是全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)教育“9+3”計(jì)劃，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)人口計(jì)生工作上臺階、上水平。大力推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，開工建設(shè)市級救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫和紫云、關(guān)嶺兩個(gè)縣級救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫。推進(jìn)康復(fù)托養(yǎng)中心和養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)市火化場及公墓建設(shè)進(jìn)度。加大人才培養(yǎng)引進(jìn)工作力度，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，加快人才隊(duì)伍建設(shè)步伐。

三是安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作。深入推進(jìn)“平安**”建設(shè)，不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。扎實(shí)抓好道路交通、建筑、消防等專項(xiàng)整治，防止重特大安全事故發(fā)生。認(rèn)真做好信訪接待，妥善處置群體性事件。繼續(xù)抓好“保供穩(wěn)價(jià)”工程建設(shè)，大力推進(jìn)平價(jià)商店（專區(qū)）建設(shè)，切實(shí)穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格。

第五，抓好當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

一是市政府辦公室已經(jīng)開始《政府工作報(bào)告》起草調(diào)研工作，各縣區(qū)、各部門也要認(rèn)真研究，今年的工作開展得怎么樣，明年要做哪些工作，要精心組織調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)和思考，切實(shí)把《政府工作報(bào)告》寫成一個(gè)鼓舞人心、目標(biāo)明確、群眾得實(shí)惠的一個(gè)工作報(bào)告。

二是財(cái)稅收入直接影響到我們?nèi)P工作，要深挖增長潛力，強(qiáng)化稅收征管，做到應(yīng)收盡收，不留缺口，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

三是市委9月25日召開專題會(huì)交辦的重大城建項(xiàng)目要抓緊落實(shí)，要有回音、有交待。

三、強(qiáng)措施，明責(zé)任，促落實(shí)和到位

全市上下要樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念和效率意識，對部署了的工作、安排了的任務(wù)，要快節(jié)奏推進(jìn)、高效率落實(shí)。

一要改進(jìn)作風(fēng)，率先垂范。各級各部門要按照市委確定的工作思路、目標(biāo)任務(wù)，采取強(qiáng)有力的工作措施，把任務(wù)責(zé)任明確到具體單位、具體項(xiàng)目、具體時(shí)間、具體責(zé)任人，主動(dòng)推動(dòng)工作的落實(shí)。要強(qiáng)化機(jī)關(guān)部門一把手和各縣區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為政府“一把手”的責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任到位，層層把關(guān)，人人盡責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，真正把全部精力用在干事創(chuàng)業(yè)、為民造福上，帶動(dòng)廣大干部群眾以飽滿的熱情、只爭朝夕的精神去應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動(dòng)發(fā)展，確保第四季度各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二要理清思路，注重方法。在剩下的80多天時(shí)間里，要完成我市目標(biāo)任務(wù)，必須切實(shí)做到“兩抓兩結(jié)合”，即抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)，規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作相結(jié)合、過程與結(jié)果相結(jié)合。抓重點(diǎn)，就是要抓重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作及事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要環(huán)節(jié)。抓難點(diǎn)，就是要抓制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要問題和矛盾。各縣區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)作性地開展工作，靈活多樣地尋找辦法，做到既看過程又看結(jié)果，用結(jié)果來檢驗(yàn)過程，用過程來推動(dòng)結(jié)果。

三要形成合力，狠抓落實(shí)?！吧舷峦邉伲瑑?nèi)外合力者強(qiáng)”。市級各部門一方面要及時(shí)向省級對口部門匯報(bào)工作，爭取更多的政策和資金支持，幫助我市解決困難和問題；另一方面要加強(qiáng)對各縣區(qū)的指導(dǎo)和服務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)地企協(xié)作，協(xié)調(diào)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素的生產(chǎn)和供給，保障我市經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行。部門與部門之間要牢固樹立“全市一盤棋”思想，進(jìn)一步加強(qiáng)銜接，通力合作，相互配合，不推諉，不扯皮，共同完成涉及多個(gè)部門的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，把工作落到實(shí)處。

四要加強(qiáng)督查，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。市督查督辦局和市重大辦要強(qiáng)化對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查力度，加大跟蹤問效、行政問責(zé)力度。要盯緊進(jìn)度，嚴(yán)格時(shí)限，對進(jìn)度落后的重大項(xiàng)目要及時(shí)跟進(jìn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的突出問題，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要對項(xiàng)目進(jìn)展情況實(shí)行月通報(bào)制度，除通過會(huì)議、文件通報(bào)外，還要在市級媒體上進(jìn)行通報(bào)。要把考核與干部獎(jiǎng)罰、使用結(jié)合起來，建立健全科學(xué)合理、易于操作的考核辦法。要加大對重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的考核力度，年底，市里將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

同志們，當(dāng)前我們面對的機(jī)遇千載難逢、稍縱即逝，面臨的形勢千帆競發(fā)、時(shí)不我待，我們必須把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到加快發(fā)展上來，把加快發(fā)展具體落實(shí)到工作實(shí)踐中去，以更加積極主動(dòng)的態(tài)度，以切實(shí)有效的措施，以奮發(fā)有為的精神面貌，不斷開創(chuàng)**改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)！

第四篇：在年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話（推薦）

在年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

在年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

與時(shí)俱進(jìn)求真務(wù)實(shí)

明確任務(wù)突出重點(diǎn)

全面開創(chuàng)海洋鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作新局面

在××年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的工作部署，今天召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議這次會(huì)議，主要有兩個(gè)方面的任務(wù)：一是總結(jié)回顧××年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況；二是貫徹落實(shí)月日靈川縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，部署我鄉(xiāng)××年各項(xiàng)工作任務(wù)，明確今年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全鄉(xiāng)各級干部，統(tǒng)一思想，抓住機(jī)遇，明確重點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)的開創(chuàng)我鄉(xiāng)兩個(gè)文明建設(shè)工作新局面。下面，我就去年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況做一個(gè)簡單的回顧，并對今年的經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)具體意見。

一、××年工作回顧

××年，全鄉(xiāng)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和區(qū)黨委八屆三次全會(huì)精神，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初確定的發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，以爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，克服困難，團(tuán)結(jié)拼搏，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)形勢呈現(xiàn)持續(xù)、健康、穩(wěn)固發(fā)展態(tài)勢?！痢聊?，我鄉(xiāng)第一產(chǎn)業(yè)完成增加值萬元，同比增長，第二產(chǎn)業(yè)完成增加值萬元，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值萬元，同比增長。全鄉(xiāng)完成財(cái)政收入萬元，同比增長，全鄉(xiāng)社會(huì)固定資產(chǎn)投入完成萬元，同比增長；城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)萬元，同比增長。

（一）堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作放在經(jīng)濟(jì)工作的突出地位

××年是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；七M(jìn)的一年，我鄉(xiāng)緊緊圍繞農(nóng)民增收這一主旋律，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作部署，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)一些新特點(diǎn)。

⒈堅(jiān)持“錢糧并舉、效益為主”的原則，在確保糧食豐收的同時(shí)，加大大田種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元，同比增長。今年糧食生產(chǎn)在洪澇災(zāi)害和干旱十分嚴(yán)重的情況下，積極推廣旱育稀植技術(shù)和水稻免耕拋秧技術(shù)，種植優(yōu)質(zhì)稻畝，完成經(jīng)濟(jì)作物種植面積畝。并且切實(shí)加強(qiáng)了稻瘟病、紋枯病、細(xì)條病、稻癭蚊的綜合防治，綜合防治面積達(dá)畝，通過綜合防治，全年沒有出現(xiàn)病蟲害流行和明顯的危害現(xiàn)象，今年糧食總產(chǎn)量達(dá)噸，完成反季節(jié)西紅柿種植面積畝，完成春夏辣椒種植面積畝；特早熟豌豆畝；其次是畜牧業(yè)生產(chǎn)得到健康發(fā)展，一年來狠抓了牲畜防疫防檢工作，防檢率達(dá)以上，同時(shí)加大了牲

畜市場管理，進(jìn)一步繁榮市場，并引進(jìn)優(yōu)良品種，成功與桂林正大集團(tuán)簽訂訂單合同，引進(jìn)二元雜交母豬養(yǎng)殖多頭。截止年底，共有養(yǎng)豬專業(yè)戶個(gè)，養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶個(gè)，牲豬出欄頭，較去年同期增長頭，增長，家禽出籠羽。

⒉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，優(yōu)質(zhì)水果種植初具規(guī)模。一是鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“東片桃，中北片脆皮橘，山區(qū)羅漢果”的發(fā)展思路，對我鄉(xiāng)的水果生產(chǎn)進(jìn)行大幅度調(diào)整，把適宜于我鄉(xiāng)發(fā)展的天津水蜜桃、新華油桃、新久梨等為“龍頭”的優(yōu)質(zhì)水果作為重頭戲來抓，去年，我鄉(xiāng)實(shí)施旅游和農(nóng)業(yè)互動(dòng)戰(zhàn)略，按照縣委、政府的要求，大膽調(diào)整多畝水田種植優(yōu)質(zhì)水果，在江尾、巖口、新民等公路沿線建成了七個(gè)百畝以上的優(yōu)質(zhì)水果示范帶，帶動(dòng)全鄉(xiāng)掀起了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整高潮，使水果生產(chǎn)向規(guī)?；?，優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，逐漸成為我鄉(xiāng)又一支柱產(chǎn)業(yè)，大大地增強(qiáng)了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)又一新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；二是繼續(xù)努力實(shí)施我鄉(xiāng)科技工作的“十百千萬”工程。通過科技普及，我鄉(xiāng)水果又迎來了一個(gè)豐收年，××年，我鄉(xiāng)白果幼樹掛果超過萬株，白果總產(chǎn)量達(dá)噸，春夏熟水果產(chǎn)量噸，科技對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷提高。同時(shí)，一年來認(rèn)真抓好了全鄉(xiāng)退耕還林工作，共完成退耕還林畝，并通過了驗(yàn)收。

⒊超額完成沼氣建設(shè)任務(wù)?！痢聊?，縣委、縣政府下達(dá)我鄉(xiāng)座沼氣池的建設(shè)任務(wù)，我鄉(xiāng)通過帶領(lǐng)群眾代表到外地參觀，組成工作隊(duì)進(jìn)村入戶開座談會(huì)宣傳等手段，采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓點(diǎn)，干部具體聯(lián)系，后盾單位支持等方法，多渠道

籌集資金及物資多萬元對建池農(nóng)戶予以扶持。經(jīng)過努力共發(fā)動(dòng)建成沼氣池座，超額完成座，并全部通過縣檢查組的逐一登記驗(yàn)收。隨著沼氣池的建設(shè)和投入使用，我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力得到進(jìn)一步解放，生活環(huán)境也得到了較大的改善。⒋進(jìn)一步強(qiáng)化了對農(nóng)副產(chǎn)品流通的服務(wù)工作。一年來，鄉(xiāng)黨委、政府把流通工作列入重要議事日程，為使農(nóng)副產(chǎn)品能集中銷售出去，在海洋上街建成了農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，并健全了流通網(wǎng)絡(luò)，成立信息小組，強(qiáng)化信息工作，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息收集。其次是加強(qiáng)組織建設(shè)，壯大流通隊(duì)伍：一是有分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓流通；二是經(jīng)常召開有關(guān)流通人員座談會(huì)，傾聽他們對包括如何加強(qiáng)流通隊(duì)伍在內(nèi)的有關(guān)我鄉(xiāng)信息流通工作的意見和建議；三是成立農(nóng)副產(chǎn)品監(jiān)察大隊(duì)，設(shè)立監(jiān)察人員聯(lián)系卡及公布投訴電話，并實(shí)行值班責(zé)任制，有效地打擊和防范了欺行霸市行為，切實(shí)解決了流通客戶在經(jīng)營運(yùn)行中出現(xiàn)需要政府解決的各類問題。

⒌自然村“村村通”機(jī)耕路建設(shè)取得了可喜成績。去年，按照縣委、縣政府年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)自然村村村通機(jī)耕路的決定，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，鄉(xiāng)黨委、政府帶領(lǐng)國清焦力山、安太眼龍界、紅巖嶺、度思嶺、江嶺五個(gè)自然村的干部群眾，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，愚公移山的精神，在縣領(lǐng)導(dǎo)劉佩龍副縣長的親切關(guān)懷與幫助下，在縣直后盾單位和鄉(xiāng)直單位的大力支持下，通過鄉(xiāng)“三家班子”和鄉(xiāng)村二級干部群眾的努力，經(jīng)過四個(gè)多月的艱苦奮戰(zhàn)，投入資金多萬元，將總長公

里的五個(gè)未通機(jī)耕路的自然村全部修通。使我鄉(xiāng)成為全縣第一個(gè)自然村村村通機(jī)耕路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。尤其值得一提的是安太眼龍界自然村，需修公路總長公里，有公里是石方工程，且大多是米以上的石壁，修路條件十分艱難，但負(fù)責(zé)此路的工作隊(duì)和自然村的干部群眾沒有被困難嚇倒，而是迎難而上、真抓實(shí)干，仍然按照縣委要求的時(shí)間提前完成了修路任務(wù)。機(jī)耕路的修通，極大地方便了偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活，為使他們早日脫貧致富奔小康創(chuàng)造了條件。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

一年來，我鄉(xiāng)解放思想、搶抓西部大開發(fā)的良好機(jī)遇，知難而進(jìn)，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，本著“老板發(fā)財(cái)，我發(fā)展”的原則，竭誠為企業(yè)做好服務(wù)。通過抓項(xiàng)目、抓管理，使我鄉(xiāng)企業(yè)得到持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。一是做好原有企業(yè)服務(wù)工作，深入企業(yè)，為企業(yè)排憂解難，保證原有企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)；二是切實(shí)抓好了安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格按照市委要求，對礦山、廠礦進(jìn)行安全檢查、整頓。與企業(yè)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，協(xié)助企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理制度上墻；一年來，全鄉(xiāng)共實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入萬元，同比增長，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值萬元，同比增長，其中工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)萬元，同比增長，實(shí)現(xiàn)增加值萬元，同比增加，實(shí)現(xiàn)本地入庫稅金萬元。

（三）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。一年來，我鄉(xiāng)在抓好農(nóng)業(yè)、工業(yè)的同時(shí)，努力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以旅游、房地產(chǎn)開發(fā)為主的新興服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭較好，僅“銀杏秋色”一項(xiàng)就接

待攝影愛好者、旅游團(tuán)體多人次，比去年增長；隨著新市場一期土地開發(fā)的成功，商貿(mào)小區(qū)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，二期土地開發(fā)正在籌劃當(dāng)中；為解決全鄉(xiāng)干部職工住宿條件艱苦，而開發(fā)建設(shè)的“銀杏福園小區(qū)”已跟老板簽定合同，拆遷工作正在進(jìn)行，預(yù)計(jì)今年可全面完工。

（四）招商引資成績顯著。為確保完成縣委下達(dá)的招商引資任務(wù)，自加壓力求發(fā)展，我鄉(xiāng)充分利用縣委、縣政府給予的招商引資優(yōu)惠政策，成立招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)招商工作。一年來，共引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，其中一個(gè)是海洋村委的桂林正大飼養(yǎng)基地；另三個(gè)是異地招商項(xiàng)目，分別是大圩的獨(dú)峰膠合板廠；八里街的中元楓葉管業(yè)有限公司銷售中心；三街的桂林毅信機(jī)械制造有限公司。四個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資額約萬元，××年投資萬元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值萬元。版權(quán)所有

（五）財(cái)政工作形勢不容樂觀

一年來，鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)清形勢，在積極培植稅源和做好企業(yè)稅收的同時(shí)，大力進(jìn)行稅費(fèi)改革，并強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)稅收征管力度，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了預(yù)算外資金的管理，嚴(yán)格“收支兩條線”政策。由于鄉(xiāng)黨委、政府對財(cái)政工作的高度重視，措施得力。特別是稅費(fèi)改革后，農(nóng)民的納稅意識大大提高。××年共完成財(cái)政收入萬元，其中兩稅萬元，農(nóng)業(yè)四稅萬元，地方工商稅收入萬元，有效地保證了全鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和工資發(fā)放。但由于我鄉(xiāng)全年支出達(dá)萬元，財(cái)政形勢仍然十分困難。

（六）城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速

一是抓好了集鎮(zhèn)商業(yè)街暨海洋鄉(xiāng)大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)工作。通過發(fā)動(dòng)上街群眾自拆自建，占地平方米，投資約萬元，規(guī)劃設(shè)計(jì)個(gè)門面的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場于××年月日建成并正式開市營業(yè)。鄉(xiāng)黨委政府多方籌措資金，先后投資約多萬元，完成了批發(fā)市場米的排水設(shè)施及平方米的道路硬化工程。為促進(jìn)舊城改造暨商業(yè)街的二期工程奠定了基礎(chǔ)。

二是成功地開發(fā)了商貿(mào)小區(qū)一期和“銀杏福園小區(qū)”工程安居。商貿(mào)小區(qū)是我鄉(xiāng)××年啟動(dòng)××年進(jìn)入建設(shè)期的第一個(gè)新區(qū)開發(fā)工程，地處鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場旁，桂興公路穿梭而過，地位優(yōu)勢十分明顯，占地畝，建筑面積平方米，規(guī)劃商住門面?zhèn)€，目前大部分房屋主體已完工，進(jìn)入了外墻粉飾階段，集鎮(zhèn)面貌已初見“新”意?！般y杏福園小區(qū)”工程是鄉(xiāng)黨委、政府為盤活集鎮(zhèn)閑置土地，進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，同時(shí)也是為解決我鄉(xiāng)干部職工住宿困難條件差，而進(jìn)行的一項(xiàng)安居工程、民心工程。小區(qū)占地約平方米，建筑面積平方米，設(shè)計(jì)各式商品住房門面套，目前已有大全部被預(yù)訂。小區(qū)建設(shè)前期工作已全部完成，現(xiàn)在正進(jìn)行拆遷，預(yù)計(jì)月份可全面動(dòng)工，國慶節(jié)交付使用。版權(quán)所有

三是加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，完成了年初擬辦的幾件實(shí)事。一是籌措資金對小平樂、國清公路進(jìn)行了維修和養(yǎng)護(hù)。二是完成了空連山、大廟塘街上兩個(gè)人畜飲水工程項(xiàng)目；三是完成了大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的排水和地面硬化工

程及海洋村委辦公樓建設(shè)。

同志們，回顧過去的一年，我們?nèi)〉昧艘恍┛上驳某煽?，這得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，是全鄉(xiāng)上下各級干部擰成一股繩，奮發(fā)努力的結(jié)果，成績來之不易。在取得成績的同時(shí)，但我們也必須清醒地認(rèn)識到，我們還存在著一些困難與不足，主要表現(xiàn)在：⒈農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抵御自然災(zāi)害的能力還不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)還不穩(wěn)定，農(nóng)產(chǎn)品銷售力量尚需不斷加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍需加大力度；⒉工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)屈指可數(shù)，仍需加大招商引資力度；⒊財(cái)稅工作任務(wù)艱巨，后繼財(cái)源嚴(yán)重不足；⒋社會(huì)治安綜合治理任務(wù)艱巨，依法行政，確保社會(huì)穩(wěn)定仍是壓倒一切的工作。存在的這些問題，需要我們在今后的工作中予以重視和解決。

二、關(guān)于今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)意見

同志們，××年是全面實(shí)現(xiàn)”十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是全面落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)精神，創(chuàng)新工作，擴(kuò)大開放，加快發(fā)展的重要一年；更是落實(shí)靈川縣第十次黨代會(huì)決策繼往開來的一年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大，今年縣委、縣政府工作的總體思路和要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”指導(dǎo)，全面貫徹十六大、十六屆三中全會(huì)和中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，堅(jiān)持發(fā)展是執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，按照“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、三產(chǎn)活縣、項(xiàng)目興縣”的思路，突出抓好工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、旅游、招

商引資以及爭取中央、自治區(qū)有關(guān)政策和項(xiàng)目資金支持十大工作，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，加快縣城經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，深化改革，擴(kuò)大開放切實(shí)抓好就業(yè)和再就業(yè)，不斷提高城鄉(xiāng)人民生活水平，充分調(diào)動(dòng)全縣干部群眾加快發(fā)展的積極性，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)縣委、現(xiàn)政府的工作重點(diǎn)，并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

今年我鄉(xiāng)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移地按照縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和部署，按照“多引項(xiàng)目求發(fā)展，力保工業(yè)穩(wěn)財(cái)政，抓好‘三農(nóng)’保穩(wěn)定，搞活旅游促‘三產(chǎn)’”的工作思路，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加快“三化”進(jìn)程和加大招商引資力度為重點(diǎn)，深化改革，擴(kuò)大開放，加快社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和進(jìn)步，扎實(shí)開創(chuàng)海洋鄉(xiāng)兩個(gè)文明建設(shè)工作新局面。

（一）“多引項(xiàng)目求發(fā)展”，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長主要靠項(xiàng)目投資推動(dòng)。有項(xiàng)目就有財(cái)源，沒有項(xiàng)目就沒有希望，尤其是工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目。因此我們必須按縣委、縣政府的要求，把項(xiàng)目建設(shè)作為事關(guān)全局的重要工作做來抓緊抓好。

⒈大力扶持現(xiàn)有的項(xiàng)目建設(shè)。在總結(jié)去年推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步摒棄不利于企業(yè)發(fā)展的思

想，努力改進(jìn)工作方法，做到有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)我鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，形成項(xiàng)目建設(shè)與擴(kuò)大投資的良性互動(dòng)。今年我鄉(xiāng)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目：一是洪源天然植物制品廠的擴(kuò)建項(xiàng)目；二是桂興公路集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的亮化、美化工程建設(shè)；三是商貿(mào)小區(qū)二期開發(fā)和“銀杏福園小區(qū)”安居工程項(xiàng)目；四是小桐木灣公路擴(kuò)寬和生態(tài)休閑農(nóng)家樂建設(shè)項(xiàng)目；五是“銀杏秋色”攝影基地建設(shè)項(xiàng)目；六是桂興公路至明心寺、大桐木灣旅游公路建設(shè)；七是明心寺、龍母廟景點(diǎn)建設(shè)；八是在群眾自覺、自愿的基礎(chǔ)上搞好大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的二期開發(fā)。

⒉積極向上級爭取資金和項(xiàng)目，合理規(guī)劃布局，盡快形成我鄉(xiāng)具有特色的產(chǎn)業(yè)帶，充分利用中央國債和國家資金重點(diǎn)向“三農(nóng)”傾斜，向西部大開發(fā)傾斜的政策，想方設(shè)法向上級爭取各種項(xiàng)目資金，以加快我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。并及時(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)的前期工作，在農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建立商貿(mào)小區(qū)帶，以發(fā)展房地產(chǎn)、百貨交易、餐飲業(yè)等為主。以大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場為起點(diǎn)，進(jìn)一步深化舊城改造工作。總之，在項(xiàng)目建設(shè)中，我們要采取規(guī)劃引導(dǎo)、因地制宜的做法，吸引各類老板到海洋投資。

（二）“力保工業(yè)穩(wěn)財(cái)政”，推進(jìn)全鄉(xiāng)穩(wěn)定發(fā)展

我們大家都知道，農(nóng)業(yè)富民，工業(yè)活鄉(xiāng)，沒有工業(yè)的基礎(chǔ)就沒有穩(wěn)定的財(cái)政收入，保證原有企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，加大招商引資力度，加快推進(jìn)我鄉(xiāng)工業(yè)化進(jìn)程，改變工業(yè)腿短的局面仍是今年乃至今后一個(gè)時(shí)期最為緊迫而艱苦的任

務(wù)。因此，我們要努力做好招商引資工作，積極為企業(yè)營造良好的政策環(huán)境，行政環(huán)境和市場環(huán)境，為企業(yè)服務(wù)。一是要繼續(xù)抓好洪源廠、林化廠、長城磚廠和異地招商的桂林毅信機(jī)械制造廠、浙江楓葉管業(yè)八里街銷售中心、桂林獨(dú)峰膠合板廠等企業(yè)的服務(wù)工作，使之發(fā)揮更大效益；二是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的洽談和落實(shí)工作，繼續(xù)引進(jìn)一批項(xiàng)目。今年要努力引進(jìn)洪源廠二期擴(kuò)建和百丈帶水電站等項(xiàng)目建設(shè)。三是實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)跟蹤制度，鄉(xiāng)三家班子領(lǐng)導(dǎo)分別盯住重點(diǎn)投資項(xiàng)目，做好服務(wù)，做好重大問題的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，集合多方力量促進(jìn)我鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）抓好“三農(nóng)”保穩(wěn)定，力求從根本上解決農(nóng)民“增收難”問題

黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作，各級經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都把“三農(nóng)”問題提到了空前重要的高度，把他作為全黨工作的重中之重，要求我們更加關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)，全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作的新局面。我鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，我們要把解決農(nóng)民增收問題工作主旋律，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)民收入在實(shí)質(zhì)上有較大幅度的增長。

⒈以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力培植特、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，特色就是優(yōu)勢，特色就是生產(chǎn)力，特色就是競爭力。我們要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)特色，形成具有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在抓好去年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的水果管護(hù)工作的前提下，重點(diǎn)在提高科技含量上下功夫，加大科技對

農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)力度。糧食生產(chǎn)以種植優(yōu)質(zhì)稻為主，在提高糧食產(chǎn)量，穩(wěn)定糧食總產(chǎn)的基礎(chǔ)上，再調(diào)整部分水田來改種水果、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物。蔬菜生產(chǎn)方面以種植無公害西紅柿和特早熟豌豆為主，確保全年蔬菜種植面積達(dá)萬畝，重點(diǎn)抓一個(gè)無公害示范點(diǎn)。水果生產(chǎn)方面，根據(jù)縣委、縣政府確定的“東片桃、中北片脆皮桔、山區(qū)羅漢果”的發(fā)展思路，我鄉(xiāng)在鞏固白果支柱產(chǎn)業(yè)，抓好速生早結(jié)和老樹管護(hù)的同時(shí)，要把國慶桃、蟠桃等名特優(yōu)品種作為我鄉(xiāng)水果生產(chǎn)的主攻方向來抓。今年，我鄉(xiāng)計(jì)劃擴(kuò)種優(yōu)質(zhì)水果畝，其中在小平樂等山區(qū)片發(fā)展國慶桃、蟠桃畝，重點(diǎn)抓好一個(gè)畝以上的蟠桃示范點(diǎn)。另外，在水頭石堰灣開發(fā)一個(gè)畝的翠冠梨示范點(diǎn)，并對大廟塘的梨樹進(jìn)行品種改良。

⒉加大養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高畜牧產(chǎn)品商品率。今年重點(diǎn)抓好涼亭雞“公司農(nóng)戶基地”的養(yǎng)殖模式推廣工作，推動(dòng)我鄉(xiāng)養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。重點(diǎn)在九連、新民等村委抓四個(gè)示范點(diǎn)，每個(gè)示范點(diǎn)年出籠涼亭雞羽以上。各村委及獸醫(yī)站要切實(shí)宣傳推廣工作，促進(jìn)全鄉(xiāng)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的調(diào)整。同時(shí)抓好二元雜交母豬和三元雜交瘦肉型豬的推廣養(yǎng)殖。并且扶持發(fā)展個(gè)黑麥種草養(yǎng)羊示范點(diǎn)。

⒊加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通工作。重點(diǎn)是抓好唐家、堯家等水庫的除險(xiǎn)加固和水毀渠道的建設(shè)工作，抓好旱區(qū)治理，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，為社會(huì)穩(wěn)定打下基礎(chǔ)。同時(shí)，繼續(xù)抓好農(nóng)副產(chǎn)品流通工作，在去年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范市場，改善流通環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（四）搞活旅游促“三產(chǎn)”

海洋鄉(xiāng)地處“桂林漓江——大圩古鎮(zhèn)——興安樂滿地”旅游線中樞，春有桃李花開，夏有各種水果，秋有銀杏及秋色，資源優(yōu)勢十分明顯，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?，前景廣闊。因此，今年我們要下大力氣發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其是旅游業(yè)的發(fā)展。一是發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，做大做強(qiáng)銀杏文章。依靠“天下銀杏第一鄉(xiāng)”的美稱，全面啟動(dòng)我鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè)，增加新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。利用春季桃李花拉開我鄉(xiāng)旅游的序幕，吸引各方游客。并在大、小桐木灣建立“銀杏秋色”攝影基地，力爭在月籌劃一次“海洋銀杏秋色”攝影月活動(dòng)，擴(kuò)大海洋的影響力；二是努力開發(fā)大、小桐木灣生態(tài)農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目。三是抓好以明心寺為依托的旅游景點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè)；

（五）大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐

圍繞建設(shè)美麗海洋這一主題，加快全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，改善鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌。今年一是抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。認(rèn)真搞好新村示范點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)工作；二是在新市場一期土地開發(fā)的帶動(dòng)下，做好二期開發(fā)的規(guī)劃，并具體實(shí)施好主街的亮化、美化工程；三是開發(fā)好“銀杏福園小區(qū)”安居工程，搞活房地產(chǎn)業(yè)；四是做好桂興公路至明心寺旅游公路旁的土地開發(fā)規(guī)劃工作。

（六）切實(shí)抓好財(cái)政工作

⒈我們要牢固樹立圍繞財(cái)政抓經(jīng)濟(jì)，抓好經(jīng)濟(jì)促財(cái)政的思想，認(rèn)真抓好財(cái)政工作。采取“養(yǎng)雞下蛋，放水養(yǎng)魚”的措施，積極培植財(cái)源，拓寬增收渠道，抓好能夠盡快產(chǎn)生財(cái)政稅收的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，以項(xiàng)目促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)促進(jìn)財(cái)政增收。

⒉加強(qiáng)征管力度，強(qiáng)化依法納稅。加大對農(nóng)業(yè)稅的依法清收力度，做到應(yīng)收盡收，足額入庫。切實(shí)加強(qiáng)對財(cái)政資金和預(yù)算外資金的管理，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”的規(guī)定，增強(qiáng)財(cái)政宏觀調(diào)控能力。

（七）統(tǒng)籌兼顧，積極推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展

⒈加強(qiáng)計(jì)生工作，積極廣泛開展“三好一滿意”活動(dòng)，全面推行計(jì)劃生育村民自治，開展以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的順利開展。

⒉切實(shí)抓好教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣電等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。協(xié)助完成初中教師宿舍樓和中心校綜合樓的建設(shè)工作，做好全鄉(xiāng)疾病預(yù)防控制和突發(fā)事件的救護(hù)工作。

⒊加強(qiáng)精神文明建設(shè)，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，努力增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入；堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善村務(wù)、政務(wù)公開，深入開展民主行風(fēng)評議活動(dòng)。

⒋加強(qiáng)民主法制建設(shè)。堅(jiān)持依法治鄉(xiāng)，深入開展“四五”普法，提高全民法制意識，深入開展各種專項(xiàng)斗爭，依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，經(jīng)濟(jì)犯罪和黑惡勢力。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，鞏固“打防控”一體化成果，及時(shí)調(diào)處各種糾紛，認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，維護(hù)全鄉(xiāng)穩(wěn)定。

⒌抓好民政、武裝、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作。把訪貧問苦、擁軍優(yōu)屬工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”，為民辦實(shí)事的重點(diǎn)來落實(shí)。

同志們，今年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)已十分明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。面對機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們信心百倍，斗志昂揚(yáng)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)和區(qū)、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，同心協(xié)力，開拓進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)三個(gè)文明建設(shè)新局面。

第五篇：在全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話

在全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話

同志們：

縣政府決定召開今天這次會(huì)議，主要是總結(jié)分析今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究部署第四季度的工作任務(wù)，動(dòng)員各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力抓好第四季度的工作，確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，為明年工作打好基礎(chǔ)。下面，我講四個(gè)方面的問題。

一、充分肯定成績，十分珍惜全縣蓬勃發(fā)展的大好形勢項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。1-9月份，全縣共引進(jìn)合同項(xiàng)目352個(gè)，合同引資額億元，同比增長%；實(shí)際到位資金億元，同比增長95%；實(shí)際利用外資3375萬美元，同比增長93%，外商直接投資327萬美元，同比增長%，居全省第七十八位，全市第二位；完成外貿(mào)進(jìn)出口總額2618萬美元，同比增長112%；新開工投資1000萬元以上的項(xiàng)目106個(gè)，總投資億元，其中過億元的項(xiàng)目19個(gè)，總投資億元。年初安排的37個(gè)工業(yè)新上和技改項(xiàng)目已有33個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，完成總投資億元，部分項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化的同時(shí)，夏糧總產(chǎn)達(dá)到萬噸，創(chuàng)歷史新高；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)取得較快發(fā)展，年銷售收入100萬元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到70家，其中規(guī)模以上的39家，過億元的7家。

以旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)保持較快增長。旅游開發(fā)力度不斷加大，投資3億元的內(nèi)陸湖旅游度假區(qū)湖心島水寨項(xiàng)目已完成投資2000多萬元，項(xiàng)目主體建筑和木制結(jié)構(gòu)已基本完工；白佛山景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目也已實(shí)施。培育發(fā)展了連鎖經(jīng)營、物流超市、中介服務(wù)等新興業(yè)態(tài)。發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。城市和旅游規(guī)劃

建設(shè)力度不斷加大，年初確定的城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)工程已鋪開建設(shè)面積20萬平方米，完成投資1億多元。狠抓了以“綠化、亮化、硬化、美化、凈化”為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力大大增強(qiáng)。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，行政效能進(jìn)一步提高?！拔拿髌桨残l(wèi)生城市”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)文明程度進(jìn)一步提高?？偟目矗叭径任铱h主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市名列前茅，發(fā)展速度走在了各縣市區(qū)的前頭，經(jīng)濟(jì)工作取得的成績受到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，得到社會(huì)各界和廣大群眾的廣泛認(rèn)可和好評。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大成功，極大地鼓舞了全縣廣大干部群眾求發(fā)展的斗志，堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心，這為我們做好下步工作奠定了良好基礎(chǔ)，我們必須十分珍惜當(dāng)前的大好形勢，再接再厲，乘勝前進(jìn)，奪取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新勝利。

二、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)既快

又好的發(fā)展

總結(jié)今年以來的工作，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以速度快、質(zhì)量高，關(guān)鍵取決于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，取決于全縣上下按照縣委確立的發(fā)展思路，持之以恒抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)求成效。在招商引資上，按照縣委提出的“抓招商、引項(xiàng)目、帶產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”的思路，全縣上下堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全黨動(dòng)員，全民發(fā)動(dòng)。在招商區(qū)域上，堅(jiān)持外資主打港深，內(nèi)資主打溫州。曙光印務(wù)、中瑞氣流紡、鮮八里食品、國基粉絲方便面、億納珠光顏料、泰隆裘皮制衣等10家溫州企業(yè)先后入駐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，形成了溫州工業(yè)園雛形。在招商方式上，在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下實(shí)行了資源招商、以商招商，招商引資取得突破性進(jìn)展。近年來，朱書記多次親自組團(tuán)帶隊(duì)赴廣東、浙江、吉林等地區(qū)，瞄準(zhǔn)實(shí)力雄厚的大企業(yè)、大集團(tuán)，有重點(diǎn)、有組織、有針對性地開展招商引資。對于進(jìn)入視野的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包保，盯緊、靠上、咬住

不放，關(guān)鍵時(shí)刻親自出面與外商溝通洽談，做耐心細(xì)致的說服和爭取工作。去年下半年，浙江中意公司在新疆石河子投資建設(shè)的3萬錠氣流紡棉紗項(xiàng)目有意整體搬遷山東，并擴(kuò)大投資，建設(shè)10萬錠的大型棉紡項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)德州為他們選好了廠址，建好了廠房。得到這一信息，縣委朱書記連夜啟程，不顧天氣的炎熱和路途的疲勞，親自到新疆與外商洽談聯(lián)系，先后三次赴新疆，五次到浙江，晝夜奔波，與中意老總馮意國先生座談交流，推介我縣招商引資的優(yōu)惠政策和良好環(huán)境，經(jīng)過朱書記再三邀請，馮總親自到我縣實(shí)地考察，最終同意項(xiàng)目整體搬遷到我縣。今年，在朱書記的帶領(lǐng)下我們又引來了全市縣市區(qū)最大的招商引資項(xiàng)目--九州鋼業(yè)冷軋薄鋼板項(xiàng)目，計(jì)劃總投資10億元，投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元，利稅3億元。發(fā)揮資源優(yōu)勢，吸引淄博金兆集團(tuán)投資興建了宏達(dá)礦業(yè)有限公司350萬噸鐵礦石開采和100萬噸精鐵粉生產(chǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總

投資億元。利用外商的業(yè)務(wù)鏈條以商招商，通過九鑫集團(tuán)引進(jìn)了曙光印業(yè)，通過曙光印業(yè)引進(jìn)了知心仁食品、中瑞氣流紡等項(xiàng)目。在載體建設(shè)上，把工作的著力點(diǎn)聚焦在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)上，不斷完善開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能。開發(fā)區(qū)中心路又向北延伸1300米，完成綠化面積3萬平方米。目前開發(fā)區(qū)道路已達(dá)12公里，綠化面積8萬平方米，形成了“三縱七橫”的道路總體框架，實(shí)現(xiàn)了“七通一平”，經(jīng)濟(jì)承載能力大大增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資成效明顯，引進(jìn)了許多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。州城鎮(zhèn)新上了科技含量高、產(chǎn)品附加值大、市場前景好的氣保焊絲項(xiàng)目，接山鄉(xiāng)配套縣城工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展了亞麻紡織項(xiàng)目，彭集鎮(zhèn)新上了金華玻纖項(xiàng)目，老湖鎮(zhèn)接連新上了泰隆裘皮加工、木糖醇、陽光爐具等項(xiàng)目，東平鎮(zhèn)新上了新華玻璃項(xiàng)目，銀山鎮(zhèn)建設(shè)了內(nèi)陸湖度假山莊和宏達(dá)紡織項(xiàng)目等。在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，按照縣委提出的“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的旅游發(fā)

展思路和“一主、一輔、一區(qū)”的縣城發(fā)展總體構(gòu)想，以旅游業(yè)為重點(diǎn)，把旅游業(yè)的發(fā)展與城市建設(shè)、交通道路建設(shè)、生態(tài)縣建設(shè)、水利和移民開發(fā)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，抓聯(lián)合促發(fā)展，抓市場增效益，抓整頓樹形象，努力把旅游業(yè)培植成為我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，使其成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。鼓勵(lì)民間資本和外資投向旅游業(yè)。加快了重點(diǎn)旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，內(nèi)陸湖旅游度假區(qū)湖心島水寨項(xiàng)目進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)明年5月份全部竣工；內(nèi)陸湖度假山莊二期工程、移民培訓(xùn)中心二期工程先后完工。狠抓了濟(jì)菏高速至內(nèi)陸湖碼頭、州商公路、舊鄒路等幾條連接線建設(shè)，改善了旅游交通條件。圍繞吃、住、行、游、購、娛，逐步完善了配套設(shè)施，拉長了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。引進(jìn)培育了以華聯(lián)超市、百貨大樓等為代表的專賣經(jīng)營、連鎖超市、物流配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快了證券、保險(xiǎn)、信息咨詢、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、科技服務(wù)及社區(qū)服務(wù)等新興項(xiàng)目發(fā)

展。從前三季度的發(fā)展情況看，項(xiàng)目建設(shè)突飛猛進(jìn)，招商引資成效顯著，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益大幅提高，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了新的進(jìn)展，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，全縣各業(yè)都上了新臺階，重點(diǎn)工作都實(shí)現(xiàn)了新突破。這些成績的取得，是全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)苦干、不懈努力的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，更是以朱書記為班長的縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。實(shí)踐證明，只要我們?nèi)嬲J(rèn)真領(lǐng)會(huì)縣委的意圖，貫徹縣委的思路，我們的各項(xiàng)工作就能得到更快更好的發(fā)展。否則，就會(huì)造成工作被動(dòng)，影響經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步。

三、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)做好第四季度各項(xiàng)工作

全面完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重，各級各部門要按照既定目標(biāo)不變、工作任務(wù)不減、發(fā)展速度不慢的總體要求，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，把

各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。從工作層面上講，要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。

（一）突出項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，鍥而不舍地抓好項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抓手，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)后勁，從根本上增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力的重要載體，是“盯住發(fā)展、謀劃發(fā)展、致力發(fā)展”的重要體現(xiàn)。從前段調(diào)研的情況看，今年前三季度，全縣項(xiàng)目建設(shè)比去年同期有了較大突破。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)放到工作的突出位置，力度大、措施硬、效果好，但也有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今找不到感覺，摸不著門道，工作不得法，措施不得力，沒有一個(gè)像樣的項(xiàng)目。今后兩個(gè)多月，全縣各級要集中精力、人力、物力，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是要把工業(yè)項(xiàng)目作為主攻方向，采取領(lǐng)導(dǎo)包保、政策扶持等措施，下大氣力抓好年初確定的37個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目，努力加快施工進(jìn)度，對原計(jì)劃今年完成的項(xiàng)目，要確保年底前竣工投產(chǎn)；對跨 的項(xiàng)目，要完成或超額完成計(jì)劃。二是要努力抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。為了調(diào)度今年以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直農(nóng)口部門的項(xiàng)目建設(shè)情況，縣委、縣政府于10月10日召開了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)專題會(huì)議，會(huì)上朱書記就今年以來項(xiàng)目建設(shè)基本情況、堅(jiān)定不移地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)揮農(nóng)口部門優(yōu)勢，搞好對上爭取、抓好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)、搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)六個(gè)方面講了重要意見，希望大家按照朱書記的要求認(rèn)真抓好落實(shí)。三是要加快資源項(xiàng)目建設(shè)，對已取得探礦權(quán)的項(xiàng)目，要加緊進(jìn)行精探，積極做好環(huán)評和采礦權(quán)的申報(bào)等工作，爭取早日完成精探，實(shí)施開采。對尚未拍賣的礦段，要切實(shí)做好探礦權(quán)拍賣的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭盡快拍賣。四是要積極做好旅游、商貿(mào)流通等項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。對各類在建項(xiàng)目，特別是年底前能夠建成投產(chǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，各級各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，盯緊靠

死，精心組織，加快進(jìn)度，確保早日竣工投產(chǎn)，發(fā)揮效益；對已立項(xiàng)項(xiàng)目，要加強(qiáng)督導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，認(rèn)真解決項(xiàng)目落地遇到的各種困難和問題，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，促其盡快開工建設(shè)。同時(shí)，要立足資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位和環(huán)境等優(yōu)勢，廣泛儲(chǔ)備一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有優(yōu)勢、前景好、質(zhì)量高的項(xiàng)目，為明年項(xiàng)目建設(shè)打好基礎(chǔ)。

（二）突出項(xiàng)目的履約率和資金到位率，全力做好招商引資工作。前三季度，全縣各級把招商引資作為擴(kuò)大投入、加快發(fā)展的“第一推動(dòng)力”，引進(jìn)增上了一批投資額度大、科技含量高、市場前景好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，招商引資總體工作有了較大進(jìn)展。但從目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位招商引資情況看，形勢不容樂觀，有的單位至今沒有任何進(jìn)展，有的只是停留在意向協(xié)議階段。希望沒有完成任務(wù)，尤其是至今還是空白的單位要切實(shí)引起高度重視，加大力度，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，打好招商引資的攻堅(jiān)戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)。

特別要繼續(xù)按照內(nèi)資主打溫州，外資主打港深的既定方針，采取重拳出擊，搞好重點(diǎn)區(qū)域的招商引資。對落地建設(shè)但尚未建成投產(chǎn)的項(xiàng)目，突出抓好后續(xù)資金的落實(shí)到位，確保按時(shí)竣工；對已簽訂協(xié)議但沒實(shí)施建設(shè)的項(xiàng)目，突出抓好項(xiàng)目的履約和資金到位，下大氣力抓好跟蹤落實(shí)，尤其對投資額度大的重點(diǎn)項(xiàng)目，要靠上做工作，切實(shí)解決好建設(shè)用地、項(xiàng)目審批、配套基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵問題，促使項(xiàng)目早日落地建設(shè)；要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策、資金流向趨勢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律，做好項(xiàng)目論證和儲(chǔ)備工作，為明年的招商引資奠定基礎(chǔ)。

（三）突出旅游發(fā)展，狠抓第三產(chǎn)業(yè)。要圍繞建設(shè)“旅游大縣”這個(gè)目標(biāo)，切實(shí)搞好旅游規(guī)劃和景區(qū)控制性規(guī)劃修編工作，加快景點(diǎn)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。積極做好王臺旅游中心城的規(guī)劃評審工作，加快內(nèi)陸湖聚義島建設(shè)施工進(jìn)度，力爭年底主體建筑竣工。加緊實(shí)施白佛山景區(qū)全方位開發(fā)。加大旅游促銷宣傳

力度，積極籌備參加寧波中國旅游投資洽談會(huì)，提高我縣旅游知名度，吸引新客源，開辟新市場。要借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，積極引進(jìn)大型商貿(mào)流通企業(yè)，充分利用好現(xiàn)有營業(yè)設(shè)施，盤活存量資產(chǎn)，繁榮城鄉(xiāng)市場，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展。要大力培植發(fā)展信息、中介、金融等服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，拓寬領(lǐng)域，建設(shè)完整的服務(wù)業(yè)體系。

（四）突出載體功能，切實(shí)搞好城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前，在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)上，按照全市城市規(guī)劃工作會(huì)議要求，結(jié)合我縣實(shí)際，一是要盡快做好縣城新一輪城市總體規(guī)劃的論證報(bào)批工作；二是要做好建設(shè)部對稻屯洼濕地公園掛牌前的準(zhǔn)備工作；三是要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)容貌綜合整治力度，著力抓好龍山街、佛山街、東山路、平湖路、稻香街等主要街道的綜合整治，全面實(shí)施綠化、亮化、美化工程，尤其要按照縣城道路綠地系統(tǒng)規(guī)劃，對龍山街、佛山街、東山路、宿昌路、平湖路進(jìn)行綠化改造。要

搞好以中心鎮(zhèn)和縣城衛(wèi)星城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和容貌綜合治理，進(jìn)一步增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動(dòng)功能，提高全縣城鎮(zhèn)建設(shè)的整體水平。對縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提升服務(wù)功能和承載能力。著力搞好交通道路建設(shè)，完成331省道州城至商老莊段、王臺大橋、105國道東段全國交通樣板路等道路建設(shè)任務(wù)。要全面完成村村通公路建設(shè)任務(wù)，扎實(shí)做好農(nóng)村公路配套建設(shè)。濟(jì)菏高速公路至內(nèi)陸湖碼頭連接線涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好征地拆遷、路面清表工作，爭取今年完成土路基建設(shè)，這項(xiàng)工作將列入今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)重點(diǎn)工程。外環(huán)路涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面完成土路基的施工。要積極實(shí)施以“村村通自來水”為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)，努力改善廣大群眾的生活條件。

（五）突出增收節(jié)支，積極做好財(cái)稅和對上爭取工作。一要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅征管。要全面摸清財(cái)源、稅源底子，建好臺帳。要深入研究制定分行業(yè)、分稅種 的具體征管辦法，建立一家征管、多方監(jiān)控、協(xié)稅護(hù)稅、代征代繳的財(cái)稅征管新機(jī)制。要依法加強(qiáng)對非稅收入的征管，既要嚴(yán)禁自立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，又要挖掘潛力、依法應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格“收支兩條線管理”，對能夠納入預(yù)算管理的非稅收入全額繳入預(yù)算，支出通過預(yù)算安排。二要厲行節(jié)約保重點(diǎn)支出。要進(jìn)一步強(qiáng)化約束機(jī)制，嚴(yán)格控制一般性支出，集中財(cái)力優(yōu)先保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)等重點(diǎn)支出。要千方百計(jì)籌措資金，解決重點(diǎn)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)資金不足的問題。三要深化財(cái)政改革。在扎實(shí)推進(jìn)縣級國庫集中支付改革試點(diǎn)的同時(shí)，積極實(shí)施以“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣管”和“村財(cái)村用鄉(xiāng)管”為主要內(nèi)容的財(cái)政管理體制改革。四要認(rèn)真研究政策，適時(shí)啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房制度改革。五要加大對上爭取力度。第四季度是各級制訂下一年項(xiàng)目計(jì)劃盤子的重要時(shí)期，也是對上爭取的關(guān)鍵時(shí)期，各單位都要積極走出去，通過各種渠道，利用各種關(guān)系，盡最大努力把能爭取到的資

金爭取到手，能爭取到的項(xiàng)目爭取到位，確保實(shí)現(xiàn)年初定的各項(xiàng)爭取目標(biāo)，使更多的項(xiàng)目進(jìn)入上級明年的計(jì)劃盤子。

（六）突出協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。要繼續(xù)深入貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開展”文明誠信城市”及各種形式的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，努力推進(jìn)科技創(chuàng)新、科技推廣應(yīng)用。要加快危房改造步伐，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投入力度，確保完成今年的危改任務(wù)。要鞏固兩基成果，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。要加大就業(yè)崗位開發(fā)力度，提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收繳率，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。要積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，解決農(nóng)村“五?！崩先斯B(yǎng)問題。要完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，提高醫(yī)療服務(wù)水平，加強(qiáng)資金監(jiān)管，解決農(nóng)民群眾看病難就醫(yī)難的問題。要以迎接省市檢查為抓手，進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作，突出抓好二胎性別比偏高、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率偏低等問題。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，強(qiáng)化食

品藥品監(jiān)管，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要認(rèn)真解決農(nóng)民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。要加大文物保護(hù)與利用力度，使文物古跡與旅游、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)文化體育、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成

現(xiàn)在距年底還有兩個(gè)多月的時(shí)間，這是全年工作的沖刺階段，更是決定全年工作任務(wù)能否順利完成的關(guān)鍵時(shí)期。我們要堅(jiān)定必勝的信念不動(dòng)搖，盯住年初既定的發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，狠抓工作措施的落實(shí)不動(dòng)搖，奮戰(zhàn)八十天，務(wù)必全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把后兩個(gè)月的任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到分管同志、下屬單位和具體責(zé)任人，量化到月、到旬、到周，使大家人人有責(zé)任，天天有事干，真正把心思用在做工作上，把

精力用在抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在完成全年的目標(biāo)任務(wù)上。各單位的領(lǐng)導(dǎo)同志要加大督促檢查力度，對本單位安排部署的工作實(shí)行跟蹤督查，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，隨時(shí)掌握進(jìn)度和質(zhì)量，及時(shí)調(diào)度。對涉及多個(gè)部門的綜合性工作，主辦單位要牽好頭，協(xié)辦單位要主動(dòng)配合，通過召開聯(lián)席會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等形式，及時(shí)溝通聯(lián)系，團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保既定目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

二要統(tǒng)籌安排好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。越到年底，事情就越多。各單位的主要負(fù)責(zé)同志，越要保持清醒頭腦，理清工作頭緒，分清輕重緩急，精心排兵布陣，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作。要認(rèn)真對照全年任務(wù)目標(biāo)，對今年以來的工作進(jìn)行一次“回頭看”，深入查找差距和不足，研究制定相應(yīng)的對策。對項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作，要對照時(shí)間進(jìn)度要求，精心組織，加快進(jìn)度，資金該到位的要落實(shí)到位，工程該竣工的要按期竣工。特別是工作欠帳較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要采取強(qiáng)

有力的措施，倒排工期，打好突擊戰(zhàn)。同時(shí)，各級各部門要緊密結(jié)合各自實(shí)際，準(zhǔn)確把握大局，超前謀劃、統(tǒng)籌安排好明年的各項(xiàng)工作，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好的發(fā)展勢頭。

三要進(jìn)一步提高行政效能。在環(huán)境建設(shè)方面，近年來，全縣上下都做了大量的工作，收到了明顯成效，但對客商來我縣上項(xiàng)目，我們的服務(wù)效率和質(zhì)量還有待提高，我們服務(wù)的內(nèi)容還不夠完善，服務(wù)的程度還不夠到位，有的單位為客商服務(wù)考慮按政策法規(guī)怎么辦多一些，但如何做好結(jié)合的文章，怎樣辦得更好考慮少一些，環(huán)境問題、服務(wù)問題，還需要上水平、上檔次。為提高辦事效率和政務(wù)透明度，我縣成立了行政審批服務(wù)中心，政務(wù)大廳已開始對外辦公。原則上所有行政許可事項(xiàng)都要納入政務(wù)大廳辦理，與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的非許可審批項(xiàng)目和縣級審核、上級審批的事項(xiàng)，也要納入大廳實(shí)行集中辦理。已經(jīng)進(jìn)駐政務(wù)大廳的部門，要理順好廳內(nèi)審

批與廳外管理的關(guān)系，積極配合行政審批中心規(guī)范運(yùn)作，堅(jiān)決杜絕兩頭受理、體外循環(huán)；暫時(shí)還未進(jìn)駐政務(wù)大廳的單位，也要自覺服從縣委、縣政府的決定，積極創(chuàng)造條件，做好進(jìn)駐大廳的準(zhǔn)備工作?？h直其他單位特別是有管理和執(zhí)法權(quán)的單位都要立足自身職能，強(qiáng)化服務(wù)意識，改進(jìn)工作方式，簡化辦事程序，提高工作效能。監(jiān)察、糾風(fēng)等部門要加大行風(fēng)評議力度，對那些服務(wù)意識差、作風(fēng)不扎實(shí)、工作效率低下的單位和個(gè)人，該批評的批評，該通報(bào)的通報(bào)；要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，對行政不作為、亂作為的，特別是部門“三亂”行為，予以嚴(yán)厲查處。

四要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。年初縣委、縣政府在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，本著既考慮基礎(chǔ)差異、更看主觀努力的原則，制定了今年的經(jīng)濟(jì)工作考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，并對有關(guān)工作實(shí)行單項(xiàng)考核。其目的就是為了建立一個(gè)科學(xué)、合理、有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，使考核真正成為獎(jiǎng)勵(lì)先

進(jìn)、鞭策后進(jìn)、推動(dòng)工作的重要手段，切實(shí)解決干與不干一個(gè)樣、干好干孬一個(gè)樣的問題。希望大家抓住有限的時(shí)間，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作，把優(yōu)勢進(jìn)一步放大，把差距盡可能縮小，爭取一個(gè)好成績，再上一個(gè)新臺階。年終，縣經(jīng)濟(jì)工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定量考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，努力在全縣形成上下一心一意謀發(fā)展，艱苦奮斗干事業(yè)，聚精會(huì)神建強(qiáng)縣的良好局面。同志們，當(dāng)前我縣正處于加快發(fā)展的大好時(shí)期，我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)苦干，乘勝前進(jìn)，全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展。