第一篇:國(guó)土資源管理方法創(chuàng)新半年工作總結(jié)(大全)
國(guó)土資源管理方法創(chuàng)新半年工作總
結(jié)
國(guó)土資源管理方法創(chuàng)新半年工作總結(jié)
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上半年,我局緊緊圍繞年初確定的工作重點(diǎn),以“保護(hù)國(guó)土資源,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為中心,以作風(fēng)建設(shè)年和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),積極拓展工作思路、創(chuàng)新工作方法,努力提升行政執(zhí)行力。上半年共審批建設(shè)用地86宗,面積畝,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占地75宗,面積畝,劃撥國(guó)有土地1宗,面積畝;出讓國(guó)有土地10宗,面積畝,出讓金額3749萬(wàn)元,政府純收益3400萬(wàn)元,為縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。
一、完成的主要工作
解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
保障發(fā)展是國(guó)土資源管理的中心工作,為此,我們牢固樹(shù)立“保項(xiàng)目就是保發(fā)展的思想”,圍繞項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)新工作機(jī)制,努力滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。
一是積極爭(zhēng)取指標(biāo),保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地。按照我省計(jì)劃指標(biāo)實(shí)行“年初下達(dá)、年中執(zhí)行獎(jiǎng)懲、年末調(diào)劑追加”的方式和滄州市“用足自己、多爭(zhēng)省部”的利用思路,我局不遺余力投入人力、物力、財(cái)力,積極跑省進(jìn)廳,為力通聯(lián)鋼管有限公司技改項(xiàng)目、杜林鄉(xiāng)趙莊子新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目、穆官屯35kv變電站、杜林220kv變電站、張官屯110kv變電站、姚官屯220kv變電站等6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取新增建用地指標(biāo)86畝,在此基礎(chǔ)上完成了用地預(yù)審和規(guī)劃調(diào)整工作。
二是充分利用儲(chǔ)備土地,拓寬供地渠道。以來(lái)利用收儲(chǔ)土地350畝,解決了德能生物科技有限公司、澤潤(rùn)高壓管件有限公司、鑫怡高壓管件有限公司、閱微食品有限公司、奧蘭德公司等5個(gè)項(xiàng)目的用地問(wèn)題。
三是全力推進(jìn)滄東工業(yè)區(qū)建設(shè)。為加快工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,打造良好的招商引資平臺(tái),我局指定專人負(fù)責(zé),加快工作節(jié)奏,加大跑辦力度,已完成全區(qū)70平方公里土地的勘測(cè)定界任務(wù),全力做好滄黃高速滄東工業(yè)區(qū)互通項(xiàng)目占地的土地預(yù)審工作。目前市國(guó)土局已出具了關(guān)于高速路出口和東西快速路的初審意見(jiàn),并與省廳進(jìn)行了詳細(xì)溝通。
四是做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的準(zhǔn)備工作。為做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的準(zhǔn)備工作,我們組織專門人員、聘請(qǐng)專業(yè)專機(jī)構(gòu)搞好上輪規(guī)劃實(shí)施的評(píng)估工作和規(guī)劃修編前期的調(diào)研工作,努力做到評(píng)估分析深入透徹,調(diào)研方法科學(xué),內(nèi)容全面,資料準(zhǔn)確可行,修編理由充分。目前,上一輪規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)工作正在修改完善,專題研究工作初稿已經(jīng)完成,正在進(jìn)一步修改完善。
創(chuàng)新機(jī)制,多措并舉,加大資源保護(hù)力度。
保護(hù)資源是保障縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),為此,我們積極探索創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力度。,不斷加大國(guó)土資源保護(hù)力度。
一是成立了“滄縣公安局國(guó)土警務(wù)中隊(duì)”,國(guó)土警務(wù)中隊(duì)成立以來(lái),共查處非法取土案51件,扣押挖掘機(jī)37臺(tái),非法取土車輛29輛,制止違法占地69起,收到了良好效果。
二是加強(qiáng)和完善動(dòng)態(tài)巡查制度,按區(qū)域?qū)⑷h劃分成七個(gè)責(zé)任區(qū),每個(gè)責(zé)任區(qū)都明確了責(zé)任人,建立動(dòng)態(tài)巡查日志和巡查臺(tái)帳,對(duì)巡查情況進(jìn)行祥細(xì)記錄,做到“一般區(qū)域巡查不遺漏,重點(diǎn)區(qū)域巡查不間斷,敏感區(qū)域巡查不放松”,力爭(zhēng)將土地違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。
三是按市局統(tǒng)一部署,開(kāi)展春季土地違法集中整治行動(dòng),經(jīng)局黨組研究制定了《滄縣國(guó)土資源局春季土地違法集中整治行動(dòng)實(shí)施方案》,報(bào)縣政府同意
后,自4月25日至6月10日在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了春季土地違法集中整治行動(dòng),共查處土地違法違規(guī)案件223件,面積畝,其中申請(qǐng)法院執(zhí)行16件,面積畝,移送公安部門8件,拆除41件,罰款萬(wàn)元,有效遏制了土地違法案件上長(zhǎng)的勢(shì)頭,對(duì)保護(hù)資源,保護(hù)耕地起到了至關(guān)重要的作用。
四是加大土地開(kāi)發(fā)整理力度,確保耕地不減少。以土地開(kāi)發(fā)整理為手段,努力實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡,確保耕地不減少。對(duì)已完工項(xiàng)目加緊上報(bào)驗(yàn)收,對(duì)正在施工項(xiàng)目加強(qiáng)管理確保質(zhì)量,上半年已完工待驗(yàn)收項(xiàng)目5個(gè)總面積365公頃,凈增耕地公頃;正在施工項(xiàng)目4個(gè),總面積公頃,總投資181萬(wàn)元,項(xiàng)目完工后可凈增耕地公頃。在此基礎(chǔ)上,加快新項(xiàng)目的立項(xiàng)工作,已上報(bào)市局省級(jí)項(xiàng)目1個(gè)、市級(jí)項(xiàng)目1個(gè)、擬上報(bào)占補(bǔ)平衡項(xiàng)目3個(gè)。
五是加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,監(jiān)督指導(dǎo)采礦企業(yè)依法采礦,對(duì)轄區(qū)內(nèi)41座磚瓦窯采礦企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地檢查,對(duì)存在越
界、超深開(kāi)采等違法違規(guī)行為的企業(yè),暫停續(xù)辦采礦許可證。那一世范文網(wǎng)
強(qiáng)化基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作。
通過(guò)強(qiáng)化基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源管理的正規(guī)化和制度化。一是嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)用地招拍掛制度,豐富和完善集體會(huì)審制,防止暗箱操作。二是進(jìn)一步規(guī)范土地登記發(fā)證制度,嚴(yán)格按照《土地登記規(guī)則》和市國(guó)土資源局下發(fā)的《土地登記規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地登記發(fā)證工作。今年上半年共發(fā)放集體土地使用證89個(gè),國(guó)有土地使用證16個(gè),全部符合條件,無(wú)一錯(cuò)發(fā)。三是加強(qiáng)測(cè)繪監(jiān)管,采用國(guó)家統(tǒng)一的北京54坐標(biāo)系和西安80坐標(biāo)系對(duì)全縣建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行定位和權(quán)屬界線測(cè)量,有效解決了過(guò)去采用自由坐標(biāo)系測(cè)量,宗地不能定位,批地與用地位置發(fā)生位移的被動(dòng)局面,同時(shí),對(duì)全縣97個(gè)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)進(jìn)行了祥細(xì)普查、核對(duì),確保為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供準(zhǔn)確祥實(shí)的地理資料。四是進(jìn)一步規(guī)范和完善農(nóng)村宅基地
審批程序,在嚴(yán)格執(zhí)行“三公開(kāi)”和“兩圖一表”制度的基礎(chǔ)上,實(shí)行國(guó)土所所長(zhǎng)審核制、現(xiàn)場(chǎng)勘察兩人簽字制,縮短審批周期。上半年共審查宅基地451宗,批準(zhǔn)236宗,退卷215宗。五是建立以土地利用總體規(guī)劃為基本依據(jù)的規(guī)劃審查、審核制度,主要包括:建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征用規(guī)劃審查、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目審查及違法占地規(guī)劃審查。上半年共審查各類建設(shè)用地87宗,卡掉不符合規(guī)劃項(xiàng)目5個(gè),對(duì)3個(gè)項(xiàng)目做了選址調(diào)整,審查各類違法建設(shè)用地114宗。
認(rèn)真開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組對(duì)“兩項(xiàng)”活動(dòng)十分重視,成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了實(shí)施方案,組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng),增強(qiáng)黨員干部參加“兩項(xiàng)”活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,為活動(dòng)開(kāi)展打牢組織基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ);二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),通過(guò)集中
授課、個(gè)人自學(xué)等形式,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述及省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)上的講話精神,做到課課有筆記,人人有體會(huì),使廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵及其精神實(shí)質(zhì)有了更加深入的理解,為在實(shí)踐工作中更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀打下扎實(shí)的理論基礎(chǔ);三是廣泛征求意見(jiàn)、深入開(kāi)展調(diào)研,圍繞國(guó)土資源管理工作實(shí)際,廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),并對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理匯總,撰寫調(diào)研報(bào)告4篇,形成《聚焦提煉問(wèn)題》報(bào)告一篇;四是開(kāi)好民主生活會(huì),在談心活動(dòng)和“三查三看”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織開(kāi)好民主生活會(huì),對(duì)匯總梳理的意見(jiàn)進(jìn)行了充分分析論證,形成《分析檢查報(bào)告》一篇,并組織好群眾評(píng)議;五是以“兩項(xiàng)”活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),我們把“兩項(xiàng)”活動(dòng)與隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合,注重邊學(xué)邊改,不斷提升隊(duì)伍執(zhí)行力,突出抓好“三個(gè)結(jié)合”,即:理論
學(xué)習(xí)與提高政治素養(yǎng)相結(jié)合,聚焦提煉問(wèn)題與解放思想、提高創(chuàng)新能力相結(jié)合,邊查邊改與創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制相結(jié)合。
二、存在的主要問(wèn)題
一是實(shí)際工作中應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的辦法不多,特別是在處理一些土地違法案件中,在思想上或多或少地存在一種畏難情緒,手段軟弱,怕得罪人,懲處力度不夠。
二是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵及其精神實(shí)質(zhì)理解不深,在實(shí)際工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力不足。
三是人員管理不夠嚴(yán)格。注重個(gè)人自我管理,用制度管人、管事的辦法不多,缺少相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。
第二篇:國(guó)土資源局半年工作總結(jié)
國(guó)土資源局半年工作總結(jié)
今年上半年,按照市、區(qū)國(guó)土資源會(huì)議精神和年初簽定的目標(biāo)管理責(zé)任狀規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),我局堅(jiān)持以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的工作思路,始終把國(guó)土資源管理工作作為穩(wěn)定全局、振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位來(lái)抓。堅(jiān)持保護(hù)國(guó)土資源、提倡節(jié)約集約用地,保障支持全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,體制進(jìn)一步完善,干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高,各項(xiàng)管理進(jìn)一步規(guī)范。具體工作和各項(xiàng)任務(wù)完成情況如下:
一、政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況:今年是國(guó)土資源“提高素質(zhì)年”,面對(duì)當(dāng)前國(guó)土資源工作的新形勢(shì),我局著重抓好政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),政治理論學(xué)習(xí)主要以開(kāi)展“學(xué)習(xí)與創(chuàng)新年”和“學(xué)、轉(zhuǎn)、辦、促”等相關(guān)活動(dòng)為基點(diǎn),先后分不同層次的組織局班子、黨員、全體工作人員學(xué)習(xí)了xx在中紀(jì)委七次全會(huì)上重要講話精神、省第七次黨代會(huì)、市十一次黨代會(huì)、區(qū)委五屆四次和六屆一次、二次全會(huì)精神等,同時(shí),就報(bào)刊、雜志刊登的一些案例,對(duì)全局人員尤其是黨員干部進(jìn)行廉正教育;業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)主要針對(duì)新出臺(tái)的土地管理政策,采取派出參加培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)、分股室學(xué)習(xí)、閉卷考試等方式,使全體工作人員盡快掌握新的政策精神、新的辦理程序,半年來(lái)共向省廳和市局派出業(yè)務(wù)培訓(xùn)人員10人次,自行組織培訓(xùn)8次,考試兩次。通過(guò)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),使我局整體素質(zhì)有了進(jìn)一步提高,為完成新時(shí)期國(guó)土資源工作打下良好基礎(chǔ)。
二、業(yè)務(wù)工作完成情況:
(一)全面做好土地征收和供地工作,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供地源。上半年,我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,始終堅(jiān)持把發(fā)展和服務(wù)作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn),正確處理資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,既服從大局,又依法管理,做到保護(hù)資源與保障發(fā)展并舉。對(duì)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,我局堅(jiān)持不遺余力,不講條件,提前謀劃,提前介入,謀求最快捷、最省錢的途徑,主動(dòng)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,積極爭(zhēng)取上級(jí)國(guó)土資源部門在用地計(jì)劃、指標(biāo)安排、組卷報(bào)批等方面對(duì)我區(qū)給予大力支持,全力保障項(xiàng)目用地。為保證用地從速?gòu)目炫兀揖植坏炔豢?,化解多種矛盾,克服重重困難,打破8小時(shí),取消雙休日,多次有主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)去省廳和市局,上半年共批回兩批次建設(shè)用地,總面積 畝。供地方面:共組供地卷15宗,其中掛牌卷5宗,已批4宗,總面積 畝;協(xié)議出讓 宗,已批 宗,總面積 畝,出讓金額合計(jì) 萬(wàn)元,完成政府土地純收益 萬(wàn)元,保障了我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地,有力地支持了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外,我局上半年共審批臨時(shí)占地20宗,用地面積 畝,審批農(nóng)民宅基地 戶,用地面積 畝。
(二)切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,加大地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)力度。在礦產(chǎn)資源管理方面,利用一個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行我區(qū)礦山企業(yè)年檢工作,堅(jiān)持年檢與“三率”指標(biāo)制定、礦業(yè)秩序治理整頓、征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)相結(jié)合的方法,加大力度,依法監(jiān)督,嚴(yán)格檢查。期間,共向礦山企業(yè)下達(dá)限期整改通知書3份,消除不安全隱患兩處,征收礦產(chǎn)資源費(fèi)13萬(wàn)余元,年檢率達(dá)100%。對(duì)全區(qū)礦山企業(yè)進(jìn)行治理、整合,現(xiàn)整合放方案已保送省國(guó)土資源廳。建立健全了地質(zhì)災(zāi)害防治體系,制定了《雙灤區(qū)xxxx年突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《雙灤區(qū)xxxx年汛期重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治方案》并對(duì)四處重要的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)確定了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)群測(cè)群防系統(tǒng)。
(三)不斷加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,努力提高執(zhí)法監(jiān)察水平。上半年,我局進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作,對(duì)轄區(qū)實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)違法占地、非法轉(zhuǎn)讓、非法出租等各類違法用地行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理,切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土資源監(jiān)管。半年以來(lái),我局通過(guò)巡查和群眾舉報(bào)共受理違法案件15宗,全部進(jìn)行了立案,其中,移交法院3宗,移交公安1宗,查封1宗,結(jié)案6宗,下達(dá)行政處罰決定書的2宗,補(bǔ)辦手續(xù)的2宗,正在調(diào)查處理的1宗,有效制止違法占地苗頭17宗。在信訪工作上,我局認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1—6月份,共接待群眾來(lái)訪30余人次,收到市局和省廳的交辦、轉(zhuǎn)辦函4件,對(duì)群眾反映的問(wèn)題和上級(jí)交辦的事項(xiàng),全部進(jìn)行了調(diào)查,并給予了書面答復(fù),辦結(jié)率達(dá)100%。信訪當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)查的,全部得到了市局的維持。
(四)進(jìn)一步規(guī)范土地登記。上半年,我局共審核發(fā)放國(guó)有土地使用權(quán)證49本,發(fā)證率95%。集體土地使用權(quán)發(fā)證66本,發(fā)證率80%,他項(xiàng)權(quán)利發(fā)證15本,發(fā)證率100%。城鎮(zhèn)個(gè)人住房登記發(fā)證,今年主要完成了三岔口糧庫(kù)家屬院平房、糧食家屬院平房、部分原絲綢廠家屬院平房及御祥園、山水文苑、灤河部分住宅小區(qū)的登記發(fā)證。截止到6月30日,共發(fā)放城鎮(zhèn)個(gè)人住房國(guó)有土地使用證340本,完成全區(qū)應(yīng)發(fā)證數(shù)的95%。
三、其他工作完成情況:
1、組織做好 “世界地球日”、“6.25土地日”等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。宣傳期間,在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)放大量宣傳單,懸掛條幅,當(dāng)場(chǎng)解答前來(lái)咨詢的群眾,收到良好的效果。
2、積極配合當(dāng)?shù)卣龊酶黜?xiàng)工作。我局下屬的四個(gè)國(guó)土資源所在日常工作中,與當(dāng)?shù)卣谕恋卣魇?、測(cè)量等方面積極配合,其中,雙塔山國(guó)土資源所和大廟國(guó)土資源始終堅(jiān)持在當(dāng)?shù)夭疬w的第一線,認(rèn)真工作,受到政府領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
3、做好標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)土資源所的建設(shè)工作。今年,我局確定將雙塔山國(guó)土資源所和偏橋子國(guó)土資源所建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)土資源所,為此,我局確定一名班子成員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,首先在人員管理和制度建設(shè)上加大力度,并嚴(yán)格檢查落實(shí);其次籌集資金,加大財(cái)力投入。至目前為止,兩個(gè)所的辦公用房、通訊設(shè)備、辦公電腦等已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)土資源所的要求,其他方面工作正在進(jìn)行中。
4、財(cái)務(wù)方面完成了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”原則,沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)和違規(guī)支出問(wèn)題。下半年工作計(jì)劃:
一、竭盡全力,繼續(xù)為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障。在上班年工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大利用置換指標(biāo)征收集體土地的力度,在此項(xiàng)工作上,全局人、財(cái)、物集中使用,進(jìn)一步加快征地組卷進(jìn)度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,提前做好土地預(yù)審和征地組卷前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,在原計(jì)劃范圍內(nèi),最大限度的爭(zhēng)取最大數(shù)量的征收土地。對(duì)于已經(jīng)批準(zhǔn)征收的土地,積極協(xié)調(diào)規(guī)劃部門和市局土地儲(chǔ)備中心,做好供地工作。同時(shí),加大內(nèi)涵挖潛力度,積極引導(dǎo)項(xiàng)目單位充分利用存量土地,積極消化閑置土地,推進(jìn)節(jié)約集約用地,廣辟項(xiàng)目用地新途徑。
二、努力提高隊(duì)伍素質(zhì),提高工作水平和工作效率。繼續(xù)結(jié)合開(kāi)展“提高素質(zhì)年”活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度,對(duì)上級(jí)的重要精神及時(shí)傳達(dá)、學(xué)習(xí),對(duì)針對(duì)性較強(qiáng)的文件精神,相關(guān)股室、局務(wù)會(huì)進(jìn)行專題研究討論,并聯(lián)系實(shí)際,研究、貫徹、落實(shí)的新措施、新辦法,確保全局職工的思想行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求上來(lái),思想和行動(dòng)上不掉隊(duì),不落伍,要深入學(xué)習(xí)土地管理法律法規(guī)及各項(xiàng)配套措施,做到業(yè)務(wù)精通,素質(zhì)過(guò)硬。要通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),創(chuàng)新管理方式和工作方式,用改革的方法不斷破解國(guó)土資源管理中的難題,要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的觀念,做到每名干部都自覺(jué)地依法辦事,要善于開(kāi)展調(diào)查研究,培養(yǎng)在實(shí)際工作中敢于面對(duì)矛盾、善于處理矛盾、從源頭上化解和解決矛盾的素質(zhì),要加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)好我局與發(fā)改、規(guī)劃、環(huán)保等單位的關(guān)系,爭(zhēng)取他們對(duì)國(guó)土資源工作的理解和支持。
三、爭(zhēng)取年底前完成全區(qū)土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)省廳驗(yàn)收和城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。
四、7月1日開(kāi)始按照根據(jù)國(guó)務(wù)院、國(guó)土資源部的部署開(kāi)展全國(guó)第二次土地調(diào)查工作。
五、全面鞏固和擴(kuò)大土地市場(chǎng)和礦業(yè)秩序治理整頓成果,維護(hù)我區(qū)良好土地市場(chǎng)和礦業(yè)秩序。責(zé)成專人向省國(guó)土資源廳礦業(yè)管理處室匯報(bào)、溝通,使雙灤礦業(yè)整合方案盡快得到批準(zhǔn)。
六、完成電子政務(wù)的試運(yùn)行。xxxx年,我局要大力推行電子政務(wù),力爭(zhēng)年底投入試運(yùn)行,進(jìn)而規(guī)范各類行政審批事項(xiàng)的流程,做到網(wǎng)上公開(kāi),網(wǎng)上辦公,網(wǎng)上審批,進(jìn)一步提高服務(wù)水平和辦事效率。
第三篇:國(guó)土資源局半年工作總結(jié)
今年上半年,按照市、區(qū)國(guó)土資源會(huì)議精神和年初簽定的目標(biāo)管理責(zé)任狀規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),我局堅(jiān)持以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的工作思路,始終把國(guó)土資源管理工作作為穩(wěn)定全局、振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位來(lái)抓。堅(jiān)持保護(hù)國(guó)土資源、提倡節(jié)約集約用地,保障支持全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,體制進(jìn)一步完善,干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高,各項(xiàng)管理進(jìn)一步規(guī)范。具體工作和各項(xiàng)任務(wù)完成情況如下:
一、政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況:
今年是國(guó)土資源“提高素質(zhì)年”,面對(duì)當(dāng)前國(guó)土資源工作的新形勢(shì),我局著重抓好政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),政治理論學(xué)習(xí)主要以開(kāi)展“學(xué)習(xí)與創(chuàng)新年”和“學(xué)、轉(zhuǎn)、辦、促”等相關(guān)活動(dòng)為基點(diǎn),先后分不同層次的組織局班子、黨員、全體工作人員學(xué)習(xí)了xx在中紀(jì)委七次全會(huì)上重要講話精神、省第七次黨代會(huì)、市十一次黨代會(huì)、區(qū)委五屆四次和六屆一次、二次全會(huì)精神等,同時(shí),就報(bào)刊、雜志刊登的一些案例,對(duì)全局人員尤其是黨員干部進(jìn)行廉正教育;業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)主要針對(duì)新出臺(tái)的土地管理政策,采取派出參加培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)、分股室學(xué)習(xí)、閉卷考試等方式,使全體工作人員盡快掌握新的政策精神、新的辦理程序,半年來(lái)共向省廳和市局派出業(yè)務(wù)培訓(xùn)人員10人次,自行組織培訓(xùn)8次,考試兩次。通過(guò)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),使我局整體素質(zhì)有了進(jìn)一步提高,為完成新時(shí)期國(guó)土資源工作打下良好基礎(chǔ)。
二、業(yè)務(wù)工作完成情況:
(一)全面做好土地征收和供地工作,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供地源。
上半年,我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,始終堅(jiān)持把發(fā)展和服務(wù)作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn),正確處理資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,既服從大局,又依法管理,做到保護(hù)資源與保障發(fā)展并舉。對(duì)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,我局堅(jiān)持不遺余力,不講條件,提前謀劃,提前介入,謀求最快捷、最省錢的途徑,主動(dòng)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,積極爭(zhēng)取上級(jí)國(guó)土資源部門在用地計(jì)劃、指標(biāo)安排、組卷報(bào)批等方面對(duì)我區(qū)給予大力支持,全力保障項(xiàng)目用地。為保證用地從速?gòu)目炫?,我局不等不靠,化解多種矛盾,克服重重困難,打破8小時(shí),取消雙休日,多次有主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)去省廳和市局,上半年共批回兩批次建設(shè)用地,總面積 畝。供地方面:共組供地卷15宗,其中掛牌卷5宗,已批4宗,總面積 畝;協(xié)議出讓 宗,已批 宗,總面積 畝,出讓金額合計(jì) 萬(wàn)元,完成政府土地純收益 萬(wàn)元,保障了我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地,有力地支持了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
此外,我局上半年共審批臨時(shí)占地20宗,用地面積 畝,審批農(nóng)民宅基地 戶,用地面積 畝。
(二)切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,加大地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)力度。
在礦產(chǎn)資源管理方面,利用一個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行我區(qū)礦山企業(yè)年檢工作,堅(jiān)持年檢與“三率”指標(biāo)制定、礦業(yè)秩序治理整頓、征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)相結(jié)合的方法,加大力度,依法監(jiān)督,嚴(yán)格檢查。期間,共向礦山企業(yè)下達(dá)限期整改通知書3份,消除不安全隱患兩處,征收礦產(chǎn)資源費(fèi)13萬(wàn)余元,年檢率達(dá)100%。對(duì)全區(qū)礦山企業(yè)進(jìn)行治理、整合,現(xiàn)整合放方案已保送省國(guó)土資源廳。建立健全了地質(zhì)災(zāi)害防治體系,制定了《雙灤區(qū)xxxx年突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《雙灤區(qū)xxxx年汛期重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治方案》并對(duì)四處重要的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)確定了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)群測(cè)群防系統(tǒng)。
(三)不斷加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,努力提高執(zhí)法監(jiān)察水平。
上半年,我局進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作,對(duì)轄區(qū)實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)違法占地、非法轉(zhuǎn)讓、非法出租等各類違法用地行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理,切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土資源監(jiān)管。半年以來(lái),我局通過(guò)巡查和群眾舉報(bào)共受理違法案件15宗,全部進(jìn)行了立案,其中,移交法院3宗,移交公安1宗,查封1宗,結(jié)案6宗,下達(dá)行政處罰決定書的2宗,補(bǔ)辦手續(xù)的2宗,正在調(diào)查處理的1宗,有效制止違法占地苗頭17宗。在信訪工作上,我局認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1—6月份,共接待群眾來(lái)訪30余人次,收到市局和省廳的交辦、轉(zhuǎn)辦函4件,對(duì)群眾反映的問(wèn)題和上級(jí)交辦的事項(xiàng),全部進(jìn)行了調(diào)查,并給予了書面答復(fù),辦結(jié)率達(dá)100%。信訪當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)查的,全部得到了市局的維持。
(四)進(jìn)一步規(guī)范土地登記。
上半年,我局共審核發(fā)放國(guó)有土地使用權(quán)證49本,發(fā)證率95%。集體土地使用權(quán)發(fā)證66本,發(fā)證率80%,他項(xiàng)權(quán)利發(fā)證15本,發(fā)證率100%。城鎮(zhèn)個(gè)人住房登記發(fā)證,今年主要完成了三岔口糧庫(kù)家屬院平房、糧食家屬院平房、部分原絲綢廠家屬院平房及御祥園、山水文苑、灤河部分住宅小區(qū)的登記發(fā)證。截止到6月30日,共發(fā)放城鎮(zhèn)個(gè)人住房國(guó)有土地使用證340本,完成全區(qū)應(yīng)發(fā)證數(shù)的95%。
三、其他工作完成情況:
1、組織做好 “世界地球日”、“6.25土地日”等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。宣傳期間,在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)放大量宣傳單,懸掛條幅,當(dāng)場(chǎng)解答前來(lái)咨詢的群眾,收到良好的效果。
2、積極配合當(dāng)?shù)卣龊酶黜?xiàng)工作。我局下屬的四個(gè)國(guó)土資源所在日常工作中,與當(dāng)?shù)卣谕恋卣魇?、測(cè)量等方面積極配合,其中,雙塔山國(guó)土資源所和大廟國(guó)土資源始終堅(jiān)持在當(dāng)?shù)夭疬w的第一線,認(rèn)真工作,受到政府領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
3、做好標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)土資源所的建設(shè)工作。今年,我局確定將雙塔山國(guó)土資源所和偏橋子國(guó)土資源所建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)土資源所,為此,我局確定一名班子成員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,首先在人員管理和制度建設(shè)上加大力度,并嚴(yán)格檢查落實(shí);其次籌集資金,加大財(cái)力投入。至目前為止,兩個(gè)所的辦公用房、通訊設(shè)備、辦公電腦等已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)土資源所的要求,其他方面工作正在進(jìn)行中。
4、財(cái)務(wù)方面完成了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”原則,沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)和違規(guī)支出問(wèn)題。
下半年工作計(jì)劃:
一、竭盡全力,繼續(xù)為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障。
在上班年工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大利用置換指標(biāo)征收集體土地的力度,在此項(xiàng)工作上,全局人、財(cái)、物集中使用,進(jìn)一步加快征地組卷進(jìn)度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,提前做好土地預(yù)審和征地組卷前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,在原計(jì)劃范圍內(nèi),最大限度的爭(zhēng)取最大數(shù)量的征收土地。對(duì)于已經(jīng)批準(zhǔn)征收的土地,積極協(xié)調(diào)規(guī)劃部門和市局土地儲(chǔ)備中心,做好供地工作。同時(shí),加大內(nèi)涵挖潛力度,積極引導(dǎo)項(xiàng)目單位充分利用存量土地,積極消化閑置土地,推進(jìn)節(jié)約集約用地,廣辟項(xiàng)目用地新途徑。
二、努力提高隊(duì)伍素質(zhì),提高工作水平和工作效率。
繼續(xù)結(jié)合開(kāi)展“提高素質(zhì)年”活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度,對(duì)上級(jí)的重要精神及時(shí)傳達(dá)、學(xué)習(xí),對(duì)針對(duì)性較強(qiáng)的文件精神,相關(guān)股室、局務(wù)會(huì)進(jìn)行專題研究討論,并聯(lián)系實(shí)際,研究、貫徹、落實(shí)的新措施、新辦法,確保全局職工的思想行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求上來(lái),思想和行動(dòng)上不掉隊(duì),不落伍,要深入學(xué)習(xí)土地管理法律法規(guī)及各項(xiàng)配套措施,做到業(yè)務(wù)精通,素質(zhì)過(guò)硬。要通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),創(chuàng)新管理方式和工作方式,用改革的方法不斷破解國(guó)土資源管理中的難題,要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的觀念,做到每名干部都自覺(jué)地依法辦事,要善于開(kāi)展調(diào)查研究,培養(yǎng)在實(shí)際工作中敢于面對(duì)矛盾、善于處理矛盾、從源頭上化解和解決矛盾的素質(zhì),要加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)好我局與發(fā)改、規(guī)劃、環(huán)保等單位的關(guān)系,爭(zhēng)取他們對(duì)國(guó)土資源工作的理解和支持。
三、爭(zhēng)取年底前完成全區(qū)土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)省廳驗(yàn)收和城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。
第四篇:國(guó)土資源局半年工作總結(jié)
2011年上半年,我市國(guó)土資源管理工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省國(guó)土資源管理工作會(huì)議精神,牢牢把握、緊緊圍繞市委、市政府“一城、三區(qū)、五基地、八突破”發(fā)展戰(zhàn)略和工作任務(wù),加快構(gòu)建保障促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制,切實(shí)改善和提高服務(wù)保障能力,嚴(yán)格保護(hù)耕地,嚴(yán)格節(jié)約集約利用資源,嚴(yán)格依法行政,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較
快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,確保“十二五”發(fā)展良好開(kāi)局,上半年工作進(jìn)展順利?,F(xiàn)將上半年工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、上半年工作進(jìn)展情況
(一)增強(qiáng)國(guó)土資源保障能力,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行
1、嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和利用計(jì)劃,著力謀劃“十二五”工作布局。我市充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃和利用計(jì)劃的引領(lǐng)作用,組織編制好土地整治、地質(zhì)災(zāi)害防治等專項(xiàng)規(guī)劃,按照總體規(guī)劃和計(jì)劃統(tǒng)籌好各類用地需求,謀劃好“十二五”的開(kāi)局。
2、努力解決供需矛盾,切實(shí)提高保障發(fā)展的能力。采取有效措施,把有限的土地資源用在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起決定作用的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)上。一是用好增量盤活存量。按照計(jì)劃的要求,科學(xué)合理安排新增建設(shè)用地,嚴(yán)控增量,統(tǒng)籌各類用地。積極爭(zhēng)取省上預(yù)留計(jì)劃指標(biāo),解決建設(shè)用地指標(biāo)缺口。同時(shí),眼睛向內(nèi)做好內(nèi)涵挖潛工作,用好批而未供、供而未用、用而未盡的存量土地。二是實(shí)行差別化、精細(xì)化管理。按照有保有壓的原則,利用計(jì)劃做到向重大基礎(chǔ)設(shè)施、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、民生工程特別是保障性住房用地傾斜。三是優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)。按照修訂實(shí)施的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,落實(shí)抑制兩高一資、產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)政策,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的項(xiàng)目,不予審批。四是完善征地報(bào)批。嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)地轉(zhuǎn)用和土地征收審批,對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目,通過(guò)提前介入、主動(dòng)對(duì)接、全程服務(wù),通過(guò)“綠色”通道,提高土地報(bào)(審)批效率。
3、嚴(yán)格規(guī)范土地開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)備和出讓,增強(qiáng)土地參與宏觀調(diào)控的能力。一是規(guī)范建設(shè)用地開(kāi)發(fā)。嚴(yán)格規(guī)范一級(jí)開(kāi)發(fā),堅(jiān)持政府主導(dǎo)和“一個(gè)池子儲(chǔ)、一個(gè)龍頭出”的模式。合理確定儲(chǔ)備土地規(guī)模,嚴(yán)格控制儲(chǔ)備土地抵押貸款數(shù)量,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)監(jiān)管,做到不以土地?fù)Q工程或以工程換土地,嚴(yán)禁違規(guī)把成片土地劃給開(kāi)發(fā)企業(yè)搞綜合開(kāi)發(fā)。對(duì)市開(kāi)發(fā)區(qū)以前不規(guī)范的行為進(jìn)行了及時(shí)的整改。二是規(guī)范土地出讓。強(qiáng)化市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛出讓,嚴(yán)禁“毛地”出讓,嚴(yán)禁超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)供地。注重引導(dǎo)供需平衡,準(zhǔn)確把握土地投放的規(guī)模、時(shí)機(jī)、節(jié)奏,在調(diào)節(jié)土地供應(yīng)、結(jié)構(gòu)的同時(shí),密切關(guān)注土地開(kāi)發(fā)利用情況和市場(chǎng)效果,實(shí)現(xiàn)對(duì)事前、事中和事后三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全過(guò)程動(dòng)態(tài)掌握。上半年共供應(yīng)土地339宗、面積718.83公頃,實(shí)現(xiàn)土地價(jià)款23.5114億元,提前完成了目標(biāo)任務(wù)。三是加強(qiáng)供后實(shí)施監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓合同,督促用地單位按期完成建設(shè)項(xiàng)目。堅(jiān)決查處擅自將工業(yè)用地改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用途的行為,嚴(yán)禁閑置土地,防止低效用地,打擊“囤地”行為。
(二)嚴(yán)守耕地紅線,完善共同責(zé)任機(jī)制
1、強(qiáng)化各級(jí)政府的耕地保護(hù)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制,進(jìn)行了永久性基本農(nóng)田劃定工作,確保新的土地利用總體規(guī)劃落實(shí)到位。堅(jiān)守耕地保護(hù)“紅線”,上半年各縣(市、區(qū))耕地、基本農(nóng)田保護(hù)不觸底、不碰線。從嚴(yán)控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地,確保全市耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少、質(zhì)量不降低。
2、持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村土地綜合整治工作。繼續(xù)推進(jìn)“金土地工程”,實(shí)施農(nóng)村土地整治工程。統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資金、整體連片推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步完善“金土地”項(xiàng)目管理各項(xiàng)制度,嚴(yán)格落實(shí)土地開(kāi)發(fā)整理招投標(biāo)、工程監(jiān)理、督查驗(yàn)收等制度。認(rèn)真核查新增耕地面積,確保工程建設(shè)的質(zhì)量和資金安全。
3、嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行耕地“占一補(bǔ)
一、先補(bǔ)后占”的要求,堅(jiān)決落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度。認(rèn)真做好耕地占補(bǔ)平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)管和備案工作。嚴(yán)格執(zhí)行耕地開(kāi)墾費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。加快災(zāi)后重建補(bǔ)充耕地“掛賬”86個(gè)項(xiàng)目和災(zāi)毀耕地復(fù)墾剩余項(xiàng)目的實(shí)施,目前“掛賬”項(xiàng)目已完工71個(gè),11個(gè)正在施工,有4個(gè)未開(kāi)工,核銷掛賬面積1005畝,8月底前可全部核銷;完成災(zāi)毀耕地復(fù)墾整理面積47733公頃,完成任務(wù)數(shù)的142%。
(三)推進(jìn)資源節(jié)約集約利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
1、嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)完善措施。嚴(yán)格工業(yè)用地投資強(qiáng)度管理,推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目用地價(jià)格調(diào)控機(jī)制和低效工業(yè)項(xiàng)目退出機(jī)制。開(kāi)展建設(shè)用地節(jié)約集約利用潛力評(píng)價(jià)工作,進(jìn)行“舊廠房、舊村居、舊城鎮(zhèn)”改造和城市國(guó)有土地二次開(kāi)發(fā),提高土地開(kāi)發(fā)的投入強(qiáng)度、建筑容積率和產(chǎn)出效率,深入推進(jìn)國(guó)土資源節(jié)約集約縣(市)創(chuàng)建活動(dòng),把節(jié)約集約用地納入對(duì)縣(市)級(jí)政府考核內(nèi)容。挖掘開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)集聚
中的土地利用潛力,不斷提高集約化使用程度。完成了開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)工作,對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行節(jié)約集約用地量化考核,嚴(yán)肅查處粗放、低效、閑置用地行為。
2、建立完善礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用新模式。實(shí)施礦產(chǎn)資源規(guī)劃,加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理,完善礦產(chǎn)資源與環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)的機(jī)制,完善礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利益共享機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整
合,不斷優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)布局。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)監(jiān)督管理,支持和鼓勵(lì)礦山企業(yè)提高礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用水平。鞏固深化整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作成果,依法打擊無(wú)證開(kāi)采、越層越界開(kāi)采、非法轉(zhuǎn)讓等違法行為。
(四)加強(qiáng)依法行政,嚴(yán)格國(guó)土資源管理
1、強(qiáng)化依法管理。牢固樹(shù)立法治意識(shí),嚴(yán)格依照法定權(quán)限審批土地,依法依規(guī)處理好土地管理中的各種利益沖突。對(duì)涉及土地問(wèn)題的重大決策加強(qiáng)合法性審查,防止做出超越法定權(quán)限和與法律法規(guī)相抵觸的決策。依法辦理行政復(fù)議案件,依法組織行政處罰聽(tīng)證,體現(xiàn)公開(kāi)公平公正原則,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。上半年我市無(wú)違反國(guó)土資源管理法規(guī)亂辦事、采用暴力手段或強(qiáng)制手段搞征地拆遷、在招投標(biāo)中違規(guī)操作、利用職務(wù)之便謀取非法利益等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
2、嚴(yán)格工作程序。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,控制行政自由裁量權(quán),保護(hù)行政相關(guān)人的合法權(quán)益。嚴(yán)格征地程序,確保按批準(zhǔn)要求實(shí)施,預(yù)防和防止違法批地、未批先用等現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)批后監(jiān)管,落實(shí)征地批后實(shí)施反饋和抽查復(fù)核制度。依法規(guī)范供地主體,嚴(yán)格土地出讓條件設(shè)置,規(guī)范合同管理,防止規(guī)避招標(biāo)拍賣掛牌出讓的違規(guī)行為發(fā)生。嚴(yán)格規(guī)范土地登記發(fā)證程序和管理,嚴(yán)肅查處違法頒證行為。全面公開(kāi)土地登記發(fā)證信息,加強(qiáng)核查管理。嚴(yán)格規(guī)范國(guó)土資源領(lǐng)域工程招投標(biāo)管理,防止圍標(biāo)串標(biāo)和假招標(biāo)行為發(fā)生。
3、加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察。適應(yīng)執(zhí)法手段提升、方式轉(zhuǎn)變新要求,掌握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察工作主動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,推進(jìn)巡查預(yù)防體系和衛(wèi)片執(zhí)法體系建設(shè),構(gòu)建內(nèi)部會(huì)審監(jiān)督制約機(jī)制。完善執(zhí)法監(jiān)察保障機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察裝備和人員配置,提升執(zhí)法監(jiān)察能力。健全了責(zé)任追究機(jī)制,督促履職盡責(zé)。進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)察效率,真正做到防范在先、發(fā)現(xiàn)主動(dòng)、制止有效、查處到位,掌握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的主動(dòng)權(quán)。上半年,共進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查3979次,出動(dòng)人(車)11935次,通過(guò)巡查共發(fā)現(xiàn)違法用地101宗、面積192.1畝,拆除構(gòu)筑物面積300平方米?!?2336”電話接聽(tīng)舉報(bào)44宗。衛(wèi)片執(zhí)法檢查中新增建設(shè)用地2964宗,其中違法新增建設(shè)用地3宗、面積232.67畝(其中耕地面積174.77畝),目前共立案12宗,自行整改11宗,全市問(wèn)責(zé)耕地比例為0.23%。
(五)切實(shí)保障和改善民生,增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的能力
1、深入實(shí)施國(guó)土資源民生工程。繼續(xù)實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程和“金土地工程”,上半年完成了7處重大地質(zhì)災(zāi)害的治理;“金土地工程”項(xiàng)目3個(gè),涉及廣漢市,中江縣和羅江縣,目前進(jìn)展順利。完成了因?yàn)?zāi)失地農(nóng)民幫扶任務(wù),全市因?yàn)?zāi)失地農(nóng)民10416戶30031人已全部入住。
2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。突出汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn),總結(jié)“8.13”清平特大山洪泥石流成功避險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn),健全黨委政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群測(cè)群防、全民參與的地質(zhì)災(zāi)害防范機(jī)制,落實(shí)臨災(zāi)避險(xiǎn)、預(yù)防避險(xiǎn)措施,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。加大防災(zāi)知識(shí)宣傳普及力度,提高對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力。建立健全預(yù)防為主、防治結(jié)合、群測(cè)群防、群專結(jié)合的預(yù)警監(jiān)測(cè)體系,努力化解地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。上半年投入資金207萬(wàn)元,初步建立全市地質(zhì)災(zāi)害防治指揮綜合系統(tǒng)平臺(tái)。
3、確保保障性住房用地。認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于土地和住房供應(yīng)向民生領(lǐng)域傾斜的政策措施,堅(jiān)定不移地加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,貫徹落實(shí)好新“國(guó)八條”,強(qiáng)化供地計(jì)劃管理,科學(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃,確定供地總量、結(jié)構(gòu)、布局、時(shí)序和方式,將保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)落實(shí)到地塊,及時(shí)向社會(huì)披露供地情況。全市共計(jì)劃修建保障性住房13105套,已落實(shí)用地面積63.57公頃。
4、切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。進(jìn)一步規(guī)范征地程序,做好征地前告知、確認(rèn)和聽(tīng)證工作,確保被征地人員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真落實(shí)征地補(bǔ)償和社會(huì)保障制度,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行征地報(bào)批方案確定的被征地農(nóng)民社會(huì)保障的措施,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。已開(kāi)展新一輪的青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的修訂。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。暢通信訪渠道,加大辦信力度,深化行政大調(diào)解。大力推行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,征地實(shí)施必須納入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍。深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解、源頭治理,依法及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題,堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的行為,對(duì)信訪問(wèn)題突出、積案長(zhǎng)期得不到解決的單位要按規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé),確保不因國(guó)土資源問(wèn)題引發(fā)重大群體性事件。上半年共受理群眾來(lái)信29件、辦結(jié)27件,接待群眾來(lái)訪61批212人(次)、其中集體訪7批105人(次),均及時(shí)處理。
(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,為破解“雙?!眱呻y提供保障
1、扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。充分利用“二調(diào)”成果積極配合農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革,上半年,開(kāi)展了綿竹、什邡和中江三縣(市)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、使用權(quán)及農(nóng)民宅基地登記、發(fā)證工作。積極協(xié)調(diào)解決各類土地權(quán)屬糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2、積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。我市作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合試驗(yàn)區(qū)和試點(diǎn)市,積極開(kāi)展農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作,今年在完成農(nóng)村土地登記發(fā)證工作的前提下,確定在旌陽(yáng)區(qū)的一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn),積極探索積累農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)。按照節(jié)約用地、保障農(nóng)民合法權(quán)益的要求,推進(jìn)征地制度改革,縮小征地范圍,完善征地程序,逐步落實(shí)同地同價(jià),保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。
3、扎實(shí)做好并嚴(yán)格規(guī)范增減掛鉤試點(diǎn)工作。我市共有增減掛鉤項(xiàng)目30個(gè),所有項(xiàng)目充分考慮農(nóng)民的當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì),在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上有序進(jìn)行,無(wú)強(qiáng)拆強(qiáng)建。嚴(yán)格落實(shí)部和省增減掛鉤項(xiàng)目的政策要求,增減掛鉤項(xiàng)目所獲土地增值收益必須及時(shí)全部返還項(xiàng)目所在地,用于支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。全面落實(shí)“兩集中、兩到位”,繼續(xù)深化以政務(wù)中心為主導(dǎo)的行政審批運(yùn)行機(jī)制,做到“機(jī)關(guān)圍著窗口轉(zhuǎn),窗口圍著群眾轉(zhuǎn)”,優(yōu)化審批流程,積極配合市電子政務(wù)大廳建設(shè),29項(xiàng)行政審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)達(dá)到了網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批。
5、加強(qiáng)信息化建設(shè)。堅(jiān)持強(qiáng)化統(tǒng)籌、建用并舉、重在應(yīng)用的原則,加強(qiáng)國(guó)土資源信息化建設(shè)。以建設(shè)國(guó)土資源“一張圖”工程和綜合監(jiān)管平臺(tái)為契機(jī),按照省廳印發(fā)的《信息化建設(shè)工作方案》的要求,加強(qiáng)信息化建設(shè),上半年各縣(市)局已啟動(dòng)門戶網(wǎng)站和視屏?xí)h系統(tǒng)建設(shè),年底完成任務(wù)。
(八)深入開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)
以深入開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),不斷提升全市國(guó)土資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力和管理水平。
1、大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)和讓有為者有位的用人導(dǎo)向,大力選撥人品好、干實(shí)事、敢于攻堅(jiān)破難、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部。進(jìn)一步提高干部選撥任用的透明度,保障好干部職工的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和基層國(guó)土資源所建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和基層國(guó)土資源所人員的教育培訓(xùn),切實(shí)提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
2、全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)懲防體系建設(shè)和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)。按照中紀(jì)委部署,扎實(shí)開(kāi)展擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后恢復(fù)重建政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。抓好反腐倡廉教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化對(duì)審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事管理的監(jiān)督。推進(jìn)懲防體系建設(shè),建成了基本框架6大體系、5大機(jī)制、14類82項(xiàng)具體制度規(guī)定和辦法。
3、扎實(shí)推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)。按照部和省國(guó)土資源廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,查找權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)71個(gè),規(guī)范了62項(xiàng)工作流程,評(píng)定A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)26個(gè)、B級(jí)25個(gè)、C級(jí)20個(gè),針對(duì)查找風(fēng)險(xiǎn)情況,制定可操作性強(qiáng)的防范措施,建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
二、目前工作中存在的主要困難和問(wèn)題
1、用地保障壓力巨大,“兩?!钡拿芨蛹怃J。由于災(zāi)后恢復(fù)重建、擴(kuò)大內(nèi)需、新農(nóng)村示范片建設(shè)的剛性需求,加劇了供地矛盾。一些地方借統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之機(jī),圈占城鄉(xiāng)結(jié)合部和公路沿線的土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè);有的地方以招商引資為名,違反土地利用規(guī)劃和計(jì)劃擅自擴(kuò)大“工業(yè)發(fā)展集中區(qū)”范圍,圈占土地;有的以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)之名改變農(nóng)用地性質(zhì),違法違規(guī)占用耕地,閑置浪費(fèi)土地的情況又有所回升,耕地保護(hù)的形勢(shì)嚴(yán)峻。加之國(guó)家政策收緊,用地指標(biāo)、計(jì)劃回到常態(tài),因此供需矛盾將更加突出,加上行政問(wèn)責(zé)力度不斷加大,破解供需矛盾難度加大,必須做好經(jīng)受更大考驗(yàn)的準(zhǔn)備。
2、征地拆遷難,穩(wěn)定壓力大。隨著《物權(quán)法》和國(guó)家有關(guān)征地拆遷方面新的規(guī)定的進(jìn)一步實(shí)施,歷史沉淀的一些安置補(bǔ)償問(wèn)題,解決難度加大,新老征地補(bǔ)償?shù)木薮蟛顒e造成被拆遷人員抵觸情緒大。僅管我們花費(fèi)了大量人力物力做工作,但少數(shù)被征地人員仍然不予接受,影響了重大項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè),同時(shí)也產(chǎn)生了不穩(wěn)定因素。
三、下半年工作打算
下半年,我市國(guó)土資源管理工作將繼續(xù)按照省廳的安排部署,結(jié)合我市目標(biāo)任務(wù),按時(shí)保持完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治力度。一是加強(qiáng)對(duì)汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查巡查力度,及時(shí)解決不穩(wěn)定因素;二是制定科學(xué)可靠的地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,與氣象部門密切配合,建立全市氣象預(yù)警系統(tǒng),提高災(zāi)害預(yù)警水平;三是落實(shí)汛期值班制度和地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制,健全完善群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
(二)深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng),不斷提升全市國(guó)土資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力和管理水平。
(三)以耕地保護(hù)暨國(guó)土資源管理任務(wù)為抓手,緊緊圍繞德陽(yáng)市委、市政府“一城、三區(qū)、五基地、八突破”發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建保障促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制,進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)水平,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成,確?!笆濉卑l(fā)展良好開(kāi)局。
第五篇:國(guó)土資源局黨風(fēng)建設(shè)半年工作總結(jié)
2011年上半年,我局黨風(fēng)建設(shè)在市局、縣委、縣政府和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,開(kāi)拓創(chuàng)新,全面推行黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,緊緊圍繞“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)和全縣國(guó)土資源管理中心工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿于國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作中,為全縣國(guó)土資源管理事業(yè)的發(fā)
展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證?,F(xiàn)將半年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、上半年工作總結(jié)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入開(kāi)展反腐倡廉工作的制度保障,也是新時(shí)期、新形勢(shì)下增強(qiáng)國(guó)土系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí),形成廉潔行政、恪盡職守工作作風(fēng)的有效舉措。根據(jù)市、縣紀(jì)委深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,我局黨組高度重視黨風(fēng)建設(shè)工作。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),“一把手”負(fù)總責(zé),分管干部各負(fù)其責(zé)的原則。一是明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。年初我局制定下發(fā)了《融安縣國(guó)土資源局黨組關(guān)于2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工的意見(jiàn)》,明確規(guī)定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、責(zé)任內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、責(zé)任考核、責(zé)任追究、監(jiān)督檢查和組織領(lǐng)導(dǎo)等多項(xiàng)內(nèi)容。二是簽訂責(zé)任書,落實(shí)工作任務(wù)。年初,縣局與各股室、二層單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,從黨風(fēng)廉政建設(shè)教育、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度、違法違紀(jì)情況查處三個(gè)方面規(guī)定了責(zé)任目標(biāo)內(nèi)容。使黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到了每個(gè)股室和各個(gè)環(huán)節(jié)。
(二)加強(qiáng)干部職工的教育管理,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)
建立完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制,把干部職工的思想教育和紀(jì)律教育納入工作的全過(guò)程,總體部署,統(tǒng)一計(jì)劃,分步實(shí)施。
1、年初,我們就對(duì)黨風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)作出具體安排。一方面,抓好集體學(xué)習(xí),組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)精神、中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于反腐倡廉重要講話、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨紀(jì)處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-2012年工作規(guī)劃>的具體措施》等重要文件。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的廉政意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),進(jìn)一步從思想上筑牢拒腐防變的堅(jiān)固防線。
2、結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)建立每周五學(xué)習(xí)教育制度,做到定時(shí)教育隨機(jī)教育相結(jié)合。采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、組織討論、做筆記、寫心得、開(kāi)座談會(huì)、觀看專題片等形式,強(qiáng)化了干部職工的黨性觀念和紀(jì)律意識(shí),增強(qiáng)了清政廉潔,遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,規(guī)范了從政行為。
3、根據(jù)國(guó)土系統(tǒng)實(shí)際,以實(shí)施十大黨建工程為契機(jī),把加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和正反典型教育,提高全體干部職工反腐倡廉的自覺(jué)性,當(dāng)作加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要任務(wù)來(lái)抓。
4、針對(duì)國(guó)土系統(tǒng)實(shí)際,學(xué)習(xí)了國(guó)土部及區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神。通過(guò)學(xué)習(xí)使廣大黨員干部政治理論水平不斷提高,防腐拒變的自覺(jué)性、反腐倡廉的意識(shí)不斷增強(qiáng)。
通過(guò)學(xué)習(xí)教育機(jī)制的建立和運(yùn)行,提高了干部職工自我防范能力,增強(qiáng)了自重、自省、自警、自勵(lì)的自覺(jué)性,從思想源頭筑牢了防腐防線,有效地防止了腐敗問(wèn)題的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭預(yù)防治理腐敗
我局黨組十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)源頭治腐制度建設(shè)。根據(jù)縣紀(jì)委的要求,結(jié)合我局工作實(shí)際制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制》及領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度、責(zé)任報(bào)告制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度等規(guī)章制度,從制度上保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。初步開(kāi)成了從源頭治理腐敗的制度體系。通過(guò)抓制度建設(shè)和落實(shí),源頭治理腐敗收到了良好的效果。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任追究,搞好廉潔自律
我局以貫徹《廉政準(zhǔn)則》為核心,大力開(kāi)展“廉潔國(guó)土”主題教育。把《廉政準(zhǔn)則》納入理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,通過(guò)各種載體活動(dòng),全力創(chuàng)新廉政教育載體,營(yíng)造“廉潔國(guó)土”氛圍,提高全員廉政勤政意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)廉政規(guī)定,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及身邊工作人員從業(yè)的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部在住房、公務(wù)用車及通訊工具等方面的有關(guān)規(guī)定。通過(guò)完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,強(qiáng)化了班子內(nèi)部的相互監(jiān)督作用,凡涉及重大決策,重大事項(xiàng)安排和大額度資金的使用,都能通過(guò)集體討論決定。我局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真按照加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求的各項(xiàng)規(guī)定,抓好落實(shí)工作,并嚴(yán)格地從自身做起。
(五)結(jié)合“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展黨風(fēng)建設(shè)
根據(jù)國(guó)土資源部和自治區(qū)國(guó)土資源廳的統(tǒng)一部署,我局積極認(rèn)真開(kāi)展國(guó)土系統(tǒng)“兩整治一改革”活動(dòng),制定了2011年“兩整治
一改革”活動(dòng)工作要點(diǎn),從措施上保證了活動(dòng)的順利開(kāi)展。針對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)現(xiàn)行制度、關(guān)鍵崗位、核心業(yè)務(wù)、重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),深刻查找、全面排查制度漏洞和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制,形成預(yù)防職務(wù)犯罪工作系統(tǒng)體系。一是全面推進(jìn)我縣土地管理各項(xiàng)制度創(chuàng)新,為預(yù)防腐敗筑起制度屏障。二是鞏固預(yù)防職務(wù)犯罪監(jiān)督監(jiān)察工作制度。局紀(jì)檢組全程參與國(guó)有土
地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌和各項(xiàng)業(yè)務(wù)集體會(huì)審、各項(xiàng)重點(diǎn)工作等工作,變事后查處為事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督監(jiān)察;三是建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作的共建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(六)進(jìn)一步規(guī)范土地和礦產(chǎn)資源交易市場(chǎng)
1、規(guī)范土地使用權(quán)審批行為情況。2011年上半年,全縣共計(jì)供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地2宗,土地面積為3.9295公頃,其中:以掛牌出讓方式供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地1宗,出讓面積2.9295公頃,土地出讓價(jià)款為7180萬(wàn)元;以劃撥方式供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地1宗,劃撥面積為1公頃。在土地使用權(quán)審批程序中,我局按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》要求,執(zhí)行供地政策,完善供地程序,依法供應(yīng)各類建設(shè)用地,建立健全土地管理工作各項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)了階段性清理整頓和長(zhǎng)效制度建設(shè)相結(jié)合,加強(qiáng)土地供應(yīng)后的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮行政職能,避免閑置土地等狀況發(fā)生。已供應(yīng)的土地未存在擅自改變土地用途等違法違規(guī)情形。
2、規(guī)范礦產(chǎn)資源交易情況。2011年上半年,共計(jì)協(xié)議出讓2宗延續(xù)頁(yè)巖礦采礦權(quán),礦區(qū)面積0.0922平方公里,出讓價(jià)款5.5萬(wàn)元。采礦權(quán)的出讓程序均按國(guó)土資源有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行,無(wú)違法違規(guī)情形。
二、下半年工作計(jì)劃
下半年,我局將針對(duì)存在的問(wèn)題,以更完善的制度、更扎實(shí)的工作和更有效的舉措,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。著重抓好以下幾方面的工作:
一是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)有關(guān)政策法律知識(shí),開(kāi)展談心、談話活動(dòng),開(kāi)展廉政教育,繼續(xù)按照責(zé)任分工,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)工作,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)寓于國(guó)土資源各項(xiàng)工作之中。
二是加強(qiáng)教育,規(guī)范管理,狠抓監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)土地和礦業(yè)權(quán)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,加大檢查力度和違規(guī)懲戒力度,嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件。
三是積極探索行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)我局在開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)中一些好的做法和典型經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持抓源頭、抓根本,健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度、把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)變成干部職工的自覺(jué)行為,形成行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。