第一篇:市國(guó)土資源局半年法治建設(shè)工作總結(jié)
市國(guó)土資源局半年法治建設(shè)工作總結(jié)
20**年深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要之年,是著力營(yíng)造棲霞良好法治氛圍,努力規(guī)范執(zhí)法行為,樹(shù)立棲霞法治建設(shè)新形象的一年。我局根據(jù)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建設(shè)法治棲霞的部署要求,積極開(kāi)展各項(xiàng)工作?,F(xiàn)就201**年上半年法治建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、組織保障,積極動(dòng)員,依法推進(jìn)
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了法治建設(shè)實(shí)施方案,明確了指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容、工作措施、工作職責(zé),為深入開(kāi)展法治工作提供了組織保障。在嚴(yán)格遵照實(shí)施方案開(kāi)展各項(xiàng)工作的同時(shí),明確提出三點(diǎn)要求:一是要加強(qiáng)學(xué)法自覺(jué)性和主動(dòng)性,要全面準(zhǔn)確理解社會(huì)主義法治建設(shè)的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵,以高度的政治責(zé)任感和使命感深入扎實(shí)的搞好這次教育活動(dòng);二是要突出重點(diǎn),認(rèn)真查找問(wèn)題,從執(zhí)法思想、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法能力上找差距,深挖根源,狠抓整改;三是要把社會(huì)主義法治建設(shè)的基本原則貫穿于執(zhí)法實(shí)踐,既提高覺(jué)悟,又要解決實(shí)際執(zhí)法問(wèn)題,以解放思想、改革創(chuàng)新為契機(jī),進(jìn)一步提高我局國(guó)土系統(tǒng)的執(zhí)法水平。
二、聯(lián)系實(shí)際,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效
(一)依法履行職責(zé),誠(chéng)懇接受監(jiān)督。嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)法,嚴(yán)格會(huì)審制度和疑難案件上報(bào)制度,對(duì)已處罰的土地違法案件,尚未發(fā)現(xiàn)定性錯(cuò)誤或處罰不適當(dāng)?shù)那樾?。誠(chéng)懇接受社會(huì)監(jiān)督,為了方便人民群眾和社會(huì)各界監(jiān)督,我局專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)的工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、廉政建設(shè)、干部任免等重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)在辦公樓大廳設(shè)立了舉報(bào)信箱,并公布了舉報(bào)電話和電子信箱,切實(shí)依法行政,嚴(yán)格國(guó)土資源管理制度,保障人民群眾的合法利益。
(二)法治建設(shè)實(shí)事落實(shí)到位。全面貫徹落實(shí)市、區(qū)“六五”普法精神,制定詳細(xì)的年度推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制計(jì)劃。以轉(zhuǎn)變職能,服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線,行政執(zhí)法進(jìn)一步加強(qiáng);以層級(jí)監(jiān)督、落實(shí)責(zé)任為保障,法制監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng);以維護(hù)權(quán)益、化解矛盾為目的,管理服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)等各項(xiàng)依法行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)法治建設(shè)實(shí)事落實(shí)到位。由于目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、措施到位,上半年沒(méi)有發(fā)生過(guò)因土地征用等不依法規(guī)范進(jìn)行而引發(fā)的群發(fā)性事件。
(三)加強(qiáng)土地和礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察。為了嚴(yán)厲打擊土地和礦產(chǎn)資源違法行為,鞏固2009年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查的成果,始終貫徹實(shí)施“以預(yù)防為主,查處相結(jié)合”的執(zhí)法監(jiān)察方針。并結(jié)合國(guó)家督察局南京局對(duì)全國(guó)20**年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,對(duì)今年新發(fā)生的違法用地,均及時(shí)制止,并依法進(jìn)行立案查處。同時(shí)建立土地執(zhí)法共同責(zé)任制,明確土地執(zhí)法的責(zé)任主體以及各自的工作職責(zé),確定共同執(zhí)法工作制度以及督查考核辦法。由土地執(zhí)法監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)土地執(zhí)法監(jiān)管工作,各街道工委、辦事處是轄區(qū)內(nèi)土地資源保護(hù)的責(zé)任主體。各街道工委書(shū)記、辦事處主任是轄區(qū)內(nèi)土地資源保護(hù)的第一責(zé)任人,辦事處分管主任是直接負(fù)責(zé)人。國(guó)土分局是全區(qū)土地執(zhí)法的行政主管部門(mén),全面負(fù)責(zé)土地管理工作。區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)法院等各相關(guān)部門(mén)各司其職,共同做好違法用地及違法建設(shè)制止、查處、案件執(zhí)行及有關(guān)人員的責(zé)任追究工作。對(duì)各責(zé)任主體的考核采取簽訂《違法用地管控目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)》的方式,各責(zé)任主體交納相應(yīng)數(shù)額的履職保證金。
(四)依法行政,規(guī)范收費(fèi)行為。公開(kāi)各項(xiàng)費(fèi)用的收取是政務(wù)公開(kāi)的重要組成部分。為了保證人民群眾的知情權(quán),接受社會(huì)各界的監(jiān)督,在辦公樓大廳最醒目的地方公示辦理手續(xù)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)收取的各項(xiàng)費(fèi)用,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度。上半年沒(méi)有發(fā)生過(guò)違法違規(guī)收費(fèi)的情況。
(五)妥善處理糾紛,切實(shí)做好信訪工作
對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由國(guó)土資源管理部門(mén)調(diào)處的土地和礦產(chǎn)糾紛,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,遵循公平、公正,尊重歷史,面對(duì)現(xiàn)實(shí)的原則予以及時(shí)處理,化解矛盾,保護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。深入貫徹國(guó)務(wù)院《信訪條例》,按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則,嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制,及時(shí)、有效、就地解決群眾信訪問(wèn)題,使國(guó)土資源信訪工作真正走上依法有序的軌道。
(六)加強(qiáng)國(guó)土系統(tǒng)人員培訓(xùn),提高依法行政能力年初制定培訓(xùn)計(jì)劃,組織系統(tǒng)人員對(duì)地質(zhì)災(zāi)害、被征地農(nóng)民信息登記等方面進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高廣大干部職工的法律意識(shí)和執(zhí)法的業(yè)務(wù)能力。同時(shí),還組織開(kāi)展了系統(tǒng)干部職工作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)的活動(dòng),通過(guò)多途徑創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),一方面提高了業(yè)務(wù)能力,另一方面增強(qiáng)了依法行政能力。
(七)重視法律法規(guī)宣傳工作,加大宣傳力度
1、深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度。廣泛開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,努力提高全區(qū)公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識(shí),在全社會(huì)牢固深入學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策,準(zhǔn)確把握黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的內(nèi)涵。
2、重點(diǎn)學(xué)習(xí)和宣傳土地、礦產(chǎn)資源管理基本法律制度及有關(guān)政策規(guī)定。深入學(xué)習(xí)宣傳《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《江蘇省土地管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。大力開(kāi)展與國(guó)土資源保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,提高資源保護(hù)意識(shí),促進(jìn)國(guó)土資源的節(jié)約集約利用。
3、大力宣傳耕地保護(hù)和土地資源節(jié)約集約利用的法律法規(guī)。在村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)中,宣傳以建設(shè)促保護(hù),特別是對(duì)耕地和基本農(nóng)田的保護(hù),按照土地利用總體規(guī)劃,在堅(jiān)持土地資源節(jié)約集約利用和保護(hù)的原則下促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
4、實(shí)施“送法工程”。根據(jù)不同群體的需求,采取多種多樣的形式,把國(guó)土資源法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策,送到農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū),宣傳到政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村村民、企業(yè)負(fù)責(zé)人等不同群體。
5、在日常法制宣傳教育的基礎(chǔ)上,利用“4.22”世界地球日組織開(kāi)展到街道社區(qū)舉辦地球日宣傳,普及地學(xué)知識(shí),介紹XX區(qū)地質(zhì)環(huán)境概況,使群眾認(rèn)識(shí)我區(qū)的資源與環(huán)境形勢(shì),實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展
(八)按照制定的各項(xiàng)措施和方案,落實(shí)法治建設(shè)實(shí)事。繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制,落實(shí)評(píng)議考核制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。規(guī)范執(zhí)法程序,依法履行職責(zé),對(duì)土地違法案件,嚴(yán)格法定程序執(zhí)法,嚴(yán)格會(huì)審制度和疑難案件上報(bào)制度。堅(jiān)持土地動(dòng)態(tài)巡回檢查責(zé)任制,貫徹“以預(yù)防為主,查處相結(jié)合”執(zhí)法監(jiān)察方針,把各項(xiàng)制度落到實(shí)處。適時(shí)調(diào)整和健全區(qū)、街道、村三級(jí)執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)肅查處國(guó)土資源違法案件,鞏固土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的成果。
第二篇:縣國(guó)土資源局法治建設(shè)2006工作總結(jié)
依法治理工作以來(lái),我局認(rèn)真貫徹省、市委召開(kāi)的深入推進(jìn)法治建設(shè)工作會(huì)議精神,按照縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的工作計(jì)劃及目標(biāo)要求,結(jié)合本局實(shí)際,開(kāi)展了本項(xiàng)工作取得了一些成績(jī),現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、高度重視,成立組織,明確職責(zé)
1、成立組織。根據(jù)連法治辦[2006]4號(hào)《關(guān)于對(duì)縣區(qū)法治建設(shè)工作進(jìn)行檢查的通知》精神,按照縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求,我局高度重視,經(jīng)局黨組研究決定,成立縣局依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手局長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨組成員任副組長(zhǎng),監(jiān)察室主任、辦公室主任、地籍科、財(cái)務(wù)科、規(guī)劃科、宣教科、監(jiān)察科、礦產(chǎn)科科長(zhǎng)、執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為辦公室成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,分管政工局長(zhǎng)任主任,辦公室主任任副主任,并專(zhuān)門(mén)設(shè)立了辦公地點(diǎn)和聯(lián)系電話。
2、建立制度,下發(fā)文件。我局起草下發(fā)了《東??h國(guó)土資源法治建設(shè)工作方案》、《東??h國(guó)土資源局法治建設(shè)工作計(jì)劃》兩份文件。建立完善依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé),制定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度及考核獎(jiǎng)勵(lì)制度、行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法評(píng)議考核制度,并將本次法治建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)、工作制度、目標(biāo)任務(wù)、工作計(jì)劃等內(nèi)容制成牌匾上墻。
二、健全科學(xué)民主決策機(jī)制,推進(jìn)實(shí)施“陽(yáng)光工程”
1、局機(jī)關(guān)實(shí)行集體會(huì)辦制度,根據(jù)工作需要,每周召開(kāi)一次由局領(lǐng)導(dǎo)和各科室、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的會(huì)辦會(huì),對(duì)土地登記發(fā)證、建設(shè)用地報(bào)批、規(guī)劃的審核報(bào)批、采礦權(quán)發(fā)證、土地使用權(quán)招標(biāo)掛牌拍賣(mài)出讓、土地收購(gòu)儲(chǔ)備、土地執(zhí)法監(jiān)察案件查處等實(shí)行集體會(huì)辦;并對(duì)會(huì)辦結(jié)果進(jìn)行公示公告,接受社會(huì)監(jiān)督。
2、建立公開(kāi)公平的用人機(jī)制,選撥任用干部時(shí)實(shí)行公推公選,公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),經(jīng)過(guò)考核、考試、政審、答辯、群眾評(píng)議、篩選出人選,最后由局黨組根據(jù)擇優(yōu)的原則集體討論研究,經(jīng)公示無(wú)異議后予以任用。
3、建立局務(wù)會(huì)議制度和所委會(huì)議事制度,縣局經(jīng)全系統(tǒng)干部職工現(xiàn)場(chǎng)投票,現(xiàn)場(chǎng)唱票,現(xiàn)場(chǎng)選出39名局務(wù)會(huì)成員,每季度召開(kāi)一次局務(wù)會(huì)議,對(duì)涉及本系統(tǒng)全局性的工作措施、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、較大數(shù)額財(cái)務(wù)支出等重大事項(xiàng),實(shí)行集體討論、民主決策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所成立所委會(huì),所委會(huì)成員由所長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)骨干組成,對(duì)本單位事物實(shí)行集思廣益,民主決策。所委會(huì)設(shè)議事規(guī)則,每周至少召開(kāi)三次,記錄薄由縣局統(tǒng)一發(fā)放,定期檢查。
4、全面落實(shí)國(guó)土資源聽(tīng)證制度。在修編土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,擬定擬征地項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案,擬定非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用基本農(nóng)田方案,作出較大數(shù)額罰款時(shí)告知當(dāng)事人有聽(tīng)證的權(quán)利,當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,依法組織聽(tīng)證。
三、推進(jìn)國(guó)土資源政務(wù)公開(kāi),創(chuàng)新國(guó)土資源管理方式
1、依法行政,規(guī)范國(guó)土資源行政許可行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》,實(shí)施行政許可行為時(shí)嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行,強(qiáng)化服務(wù)觀念,改進(jìn)工作作風(fēng)??h局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所對(duì)所具有的行政許可行為以及其操作程序、條件、辦結(jié)期限和收費(fèi)依據(jù)等主要內(nèi)容對(duì)社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)技術(shù)性較強(qiáng)和社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)性土地登記、宅基地審批、建設(shè)用地審批等行政行為,縣局專(zhuān)門(mén)下發(fā)規(guī)范性文件,制定技術(shù)規(guī)范和審查規(guī)程。
2、大力推進(jìn)國(guó)土資源政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則,不斷擴(kuò)大和豐富國(guó)土資源政務(wù)公開(kāi)的對(duì)象、內(nèi)容與形式。除國(guó)土資源相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不能予以公開(kāi)的除外,一切政務(wù)都向社會(huì)公開(kāi)。加強(qiáng)電子政務(wù)的建設(shè),建立《土地登記公開(kāi)查詢系統(tǒng)》,推進(jìn)土地收購(gòu)儲(chǔ)備、土地交易、土地招拍掛的網(wǎng)絡(luò)化操作,實(shí)現(xiàn)土地登記網(wǎng)上申請(qǐng)、查詢,土地招拍掛網(wǎng)上報(bào)名,網(wǎng)上收費(fèi),網(wǎng)上咨詢、投訴等服務(wù)項(xiàng)目,為廣大人民群眾提供快捷、方便的服務(wù)。
3、設(shè)立對(duì)外服務(wù)窗口??h局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所均設(shè)立對(duì)外服務(wù)窗口,工作人員實(shí)行掛牌上崗,公開(kāi)服務(wù)承諾,服務(wù)內(nèi)容,服務(wù)時(shí)限,辦事程序,需要提交資料,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
四、強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察體制,規(guī)范國(guó)土資源執(zhí)法行為。
1、完善國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察體系。以本次國(guó)土資源系統(tǒng)依照公務(wù)員管理體制改革為契機(jī),進(jìn)一步明確縣局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所的執(zhí)法監(jiān)察職責(zé)分工,理順執(zhí)法監(jiān)察體系,構(gòu)建一支“上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng)”的執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)與公安、工商、安全、法院等部門(mén)左右互動(dòng),縣局、執(zhí)法大隊(duì)、執(zhí)法中隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所上下聯(lián)動(dòng)。切實(shí)解決執(zhí)法難的問(wèn)題。
2、依法行使行政處罰權(quán)。依照有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究和職權(quán)法定原則,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序行使行政處罰權(quán)。以保證行政處罰相對(duì)人陳述申辯、聽(tīng)證、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟以及防止行政權(quán)濫用為重點(diǎn),規(guī)范國(guó)土資源行政執(zhí)法行為。
五、完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)國(guó)土資源管理行為的監(jiān)督。
1、聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員。聘請(qǐng)縣紀(jì)檢、監(jiān)察、人大、政協(xié)、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)工作人員為行風(fēng)監(jiān)督員,對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)的工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、廉政建設(shè)、干部任免、土地使用權(quán)招拍掛等重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。
2、接受社會(huì)監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,并向社會(huì)公布。密切關(guān)注廣大群眾對(duì)縣局國(guó)土資源管理工作的建議和意見(jiàn),及時(shí)糾正廣大群眾反映的在服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)以及工作作風(fēng)等方面所存在的問(wèn)題和不足,真正做到情為民所系,利為民所謀。
六、妥善處理國(guó)土資源糾紛,切實(shí)做好國(guó)土資源信訪工作。
對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由國(guó)土資源管理部門(mén)調(diào)處的土地和礦業(yè)權(quán)糾紛,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,遵循公平、公正,尊重歷史,面對(duì)現(xiàn)實(shí)的原則予以及時(shí)處理,化解矛盾,保護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。深入貫徹國(guó)務(wù)院《信訪條例》,按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則,嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制,及時(shí)、有效、就地解決群眾信訪問(wèn)題,使國(guó)土資源信訪工作真正走上依法有序的軌道。
七、加強(qiáng)國(guó)土資源隊(duì)伍建設(shè),提高依法行政能力。
1、建立法律、法規(guī)定期學(xué)習(xí)和考核制度??h局組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)冬訓(xùn)班,聘請(qǐng)大學(xué)教授、法制及司法部門(mén)的有關(guān)專(zhuān)家對(duì)《行政法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》等法律進(jìn)行培訓(xùn)和輔導(dǎo),同時(shí)進(jìn)行考核,提高廣大干部職工的法律意識(shí)和執(zhí)法的業(yè)務(wù)能力。
2、建立依法行政獎(jiǎng)懲制度??h局制定國(guó)土資源管理依法行政考核體系,定期開(kāi)展依法行政檢查驗(yàn)收工作,并對(duì)在推進(jìn)依法行政考核中取得成效的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核不合格的,給予相應(yīng)的處罰。
3、推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制。根據(jù)法律法規(guī)賦予國(guó)土資源管理部門(mén)的職權(quán),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,以職位為單元分解執(zhí)法職責(zé),細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),積極探索執(zhí)法績(jī)效評(píng)估機(jī)制。
4、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源管理系統(tǒng)十項(xiàng)為民措施和五條禁令。
第三篇:國(guó)土資源局半年工作總結(jié)
國(guó)土資源局半年工作總結(jié)
今年上半年,按照市、區(qū)國(guó)土資源會(huì)議精神和年初簽定的目標(biāo)管理責(zé)任狀規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),我局堅(jiān)持以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的工作思路,始終把國(guó)土資源管理工作作為穩(wěn)定全局、振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位來(lái)抓。堅(jiān)持保護(hù)國(guó)土資源、提倡節(jié)約集約用地,保障支持全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,體制進(jìn)一步完善,干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高,各項(xiàng)管理進(jìn)一步規(guī)范。具體工作和各項(xiàng)任務(wù)完成情況如下:
一、政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況:今年是國(guó)土資源“提高素質(zhì)年”,面對(duì)當(dāng)前國(guó)土資源工作的新形勢(shì),我局著重抓好政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),政治理論學(xué)習(xí)主要以開(kāi)展“學(xué)習(xí)與創(chuàng)新年”和“學(xué)、轉(zhuǎn)、辦、促”等相關(guān)活動(dòng)為基點(diǎn),先后分不同層次的組織局班子、黨員、全體工作人員學(xué)習(xí)了xx在中紀(jì)委七次全會(huì)上重要講話精神、省第七次黨代會(huì)、市十一次黨代會(huì)、區(qū)委五屆四次和六屆一次、二次全會(huì)精神等,同時(shí),就報(bào)刊、雜志刊登的一些案例,對(duì)全局人員尤其是黨員干部進(jìn)行廉正教育;業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)主要針對(duì)新出臺(tái)的土地管理政策,采取派出參加培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)、分股室學(xué)習(xí)、閉卷考試等方式,使全體工作人員盡快掌握新的政策精神、新的辦理程序,半年來(lái)共向省廳和市局派出業(yè)務(wù)培訓(xùn)人員10人次,自行組織培訓(xùn)8次,考試兩次。通過(guò)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),使我局整體素質(zhì)有了進(jìn)一步提高,為完成新時(shí)期國(guó)土資源工作打下良好基礎(chǔ)。
二、業(yè)務(wù)工作完成情況:
(一)全面做好土地征收和供地工作,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供地源。上半年,我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,始終堅(jiān)持把發(fā)展和服務(wù)作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn),正確處理資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,既服從大局,又依法管理,做到保護(hù)資源與保障發(fā)展并舉。對(duì)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,我局堅(jiān)持不遺余力,不講條件,提前謀劃,提前介入,謀求最快捷、最省錢(qián)的途徑,主動(dòng)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,積極爭(zhēng)取上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)在用地計(jì)劃、指標(biāo)安排、組卷報(bào)批等方面對(duì)我區(qū)給予大力支持,全力保障項(xiàng)目用地。為保證用地從速?gòu)目炫?,我局不等不靠,化解多種矛盾,克服重重困難,打破8小時(shí),取消雙休日,多次有主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)去省廳和市局,上半年共批回兩批次建設(shè)用地,總面積 畝。供地方面:共組供地卷15宗,其中掛牌卷5宗,已批4宗,總面積 畝;協(xié)議出讓 宗,已批 宗,總面積 畝,出讓金額合計(jì) 萬(wàn)元,完成政府土地純收益 萬(wàn)元,保障了我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地,有力地支持了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外,我局上半年共審批臨時(shí)占地20宗,用地面積 畝,審批農(nóng)民宅基地 戶,用地面積 畝。
(二)切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,加大地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)力度。在礦產(chǎn)資源管理方面,利用一個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行我區(qū)礦山企業(yè)年檢工作,堅(jiān)持年檢與“三率”指標(biāo)制定、礦業(yè)秩序治理整頓、征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)相結(jié)合的方法,加大力度,依法監(jiān)督,嚴(yán)格檢查。期間,共向礦山企業(yè)下達(dá)限期整改通知書(shū)3份,消除不安全隱患兩處,征收礦產(chǎn)資源費(fèi)13萬(wàn)余元,年檢率達(dá)100%。對(duì)全區(qū)礦山企業(yè)進(jìn)行治理、整合,現(xiàn)整合放方案已保送省國(guó)土資源廳。建立健全了地質(zhì)災(zāi)害防治體系,制定了《雙灤區(qū)xxxx年突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《雙灤區(qū)xxxx年汛期重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治方案》并對(duì)四處重要的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)確定了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)群測(cè)群防系統(tǒng)。
(三)不斷加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,努力提高執(zhí)法監(jiān)察水平。上半年,我局進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作,對(duì)轄區(qū)實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)違法占地、非法轉(zhuǎn)讓、非法出租等各類(lèi)違法用地行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理,切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土資源監(jiān)管。半年以來(lái),我局通過(guò)巡查和群眾舉報(bào)共受理違法案件15宗,全部進(jìn)行了立案,其中,移交法院3宗,移交公安1宗,查封1宗,結(jié)案6宗,下達(dá)行政處罰決定書(shū)的2宗,補(bǔ)辦手續(xù)的2宗,正在調(diào)查處理的1宗,有效制止違法占地苗頭17宗。在信訪工作上,我局認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1—6月份,共接待群眾來(lái)訪30余人次,收到市局和省廳的交辦、轉(zhuǎn)辦函4件,對(duì)群眾反映的問(wèn)題和上級(jí)交辦的事項(xiàng),全部進(jìn)行了調(diào)查,并給予了書(shū)面答復(fù),辦結(jié)率達(dá)100%。信訪當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)查的,全部得到了市局的維持。
(四)進(jìn)一步規(guī)范土地登記。上半年,我局共審核發(fā)放國(guó)有土地使用權(quán)證49本,發(fā)證率95%。集體土地使用權(quán)發(fā)證66本,發(fā)證率80%,他項(xiàng)權(quán)利發(fā)證15本,發(fā)證率100%。城鎮(zhèn)個(gè)人住房登記發(fā)證,今年主要完成了三岔口糧庫(kù)家屬院平房、糧食家屬院平房、部分原絲綢廠家屬院平房及御祥園、山水文苑、灤河部分住宅小區(qū)的登記發(fā)證。截止到6月30日,共發(fā)放城鎮(zhèn)個(gè)人住房國(guó)有土地使用證340本,完成全區(qū)應(yīng)發(fā)證數(shù)的95%。
三、其他工作完成情況:
1、組織做好 “世界地球日”、“6.25土地日”等專(zhuān)項(xiàng)宣傳活動(dòng)。宣傳期間,在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)放大量宣傳單,懸掛條幅,當(dāng)場(chǎng)解答前來(lái)咨詢的群眾,收到良好的效果。
2、積極配合當(dāng)?shù)卣龊酶黜?xiàng)工作。我局下屬的四個(gè)國(guó)土資源所在日常工作中,與當(dāng)?shù)卣谕恋卣魇?、測(cè)量等方面積極配合,其中,雙塔山國(guó)土資源所和大廟國(guó)土資源始終堅(jiān)持在當(dāng)?shù)夭疬w的第一線,認(rèn)真工作,受到政府領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
3、做好標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)土資源所的建設(shè)工作。今年,我局確定將雙塔山國(guó)土資源所和偏橋子國(guó)土資源所建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)土資源所,為此,我局確定一名班子成員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,首先在人員管理和制度建設(shè)上加大力度,并嚴(yán)格檢查落實(shí);其次籌集資金,加大財(cái)力投入。至目前為止,兩個(gè)所的辦公用房、通訊設(shè)備、辦公電腦等已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)土資源所的要求,其他方面工作正在進(jìn)行中。
4、財(cái)務(wù)方面完成了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”原則,沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)和違規(guī)支出問(wèn)題。下半年工作計(jì)劃:
一、竭盡全力,繼續(xù)為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障。在上班年工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大利用置換指標(biāo)征收集體土地的力度,在此項(xiàng)工作上,全局人、財(cái)、物集中使用,進(jìn)一步加快征地組卷進(jìn)度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,提前做好土地預(yù)審和征地組卷前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,在原計(jì)劃范圍內(nèi),最大限度的爭(zhēng)取最大數(shù)量的征收土地。對(duì)于已經(jīng)批準(zhǔn)征收的土地,積極協(xié)調(diào)規(guī)劃部門(mén)和市局土地儲(chǔ)備中心,做好供地工作。同時(shí),加大內(nèi)涵挖潛力度,積極引導(dǎo)項(xiàng)目單位充分利用存量土地,積極消化閑置土地,推進(jìn)節(jié)約集約用地,廣辟項(xiàng)目用地新途徑。
二、努力提高隊(duì)伍素質(zhì),提高工作水平和工作效率。繼續(xù)結(jié)合開(kāi)展“提高素質(zhì)年”活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度,對(duì)上級(jí)的重要精神及時(shí)傳達(dá)、學(xué)習(xí),對(duì)針對(duì)性較強(qiáng)的文件精神,相關(guān)股室、局務(wù)會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究討論,并聯(lián)系實(shí)際,研究、貫徹、落實(shí)的新措施、新辦法,確保全局職工的思想行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求上來(lái),思想和行動(dòng)上不掉隊(duì),不落伍,要深入學(xué)習(xí)土地管理法律法規(guī)及各項(xiàng)配套措施,做到業(yè)務(wù)精通,素質(zhì)過(guò)硬。要通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),創(chuàng)新管理方式和工作方式,用改革的方法不斷破解國(guó)土資源管理中的難題,要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的觀念,做到每名干部都自覺(jué)地依法辦事,要善于開(kāi)展調(diào)查研究,培養(yǎng)在實(shí)際工作中敢于面對(duì)矛盾、善于處理矛盾、從源頭上化解和解決矛盾的素質(zhì),要加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)好我局與發(fā)改、規(guī)劃、環(huán)保等單位的關(guān)系,爭(zhēng)取他們對(duì)國(guó)土資源工作的理解和支持。
三、爭(zhēng)取年底前完成全區(qū)土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)省廳驗(yàn)收和城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。
四、7月1日開(kāi)始按照根據(jù)國(guó)務(wù)院、國(guó)土資源部的部署開(kāi)展全國(guó)第二次土地調(diào)查工作。
五、全面鞏固和擴(kuò)大土地市場(chǎng)和礦業(yè)秩序治理整頓成果,維護(hù)我區(qū)良好土地市場(chǎng)和礦業(yè)秩序。責(zé)成專(zhuān)人向省國(guó)土資源廳礦業(yè)管理處室匯報(bào)、溝通,使雙灤礦業(yè)整合方案盡快得到批準(zhǔn)。
六、完成電子政務(wù)的試運(yùn)行。xxxx年,我局要大力推行電子政務(wù),力爭(zhēng)年底投入試運(yùn)行,進(jìn)而規(guī)范各類(lèi)行政審批事項(xiàng)的流程,做到網(wǎng)上公開(kāi),網(wǎng)上辦公,網(wǎng)上審批,進(jìn)一步提高服務(wù)水平和辦事效率。
第四篇:國(guó)土資源局半年工作總結(jié)
今年上半年,按照市、區(qū)國(guó)土資源會(huì)議精神和年初簽定的目標(biāo)管理責(zé)任狀規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),我局堅(jiān)持以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的工作思路,始終把國(guó)土資源管理工作作為穩(wěn)定全局、振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位來(lái)抓。堅(jiān)持保護(hù)國(guó)土資源、提倡節(jié)約集約用地,保障支持全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,體制進(jìn)一步完善,干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高,各項(xiàng)管理進(jìn)一步規(guī)范。具體工作和各項(xiàng)任務(wù)完成情況如下:
一、政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況:
今年是國(guó)土資源“提高素質(zhì)年”,面對(duì)當(dāng)前國(guó)土資源工作的新形勢(shì),我局著重抓好政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),政治理論學(xué)習(xí)主要以開(kāi)展“學(xué)習(xí)與創(chuàng)新年”和“學(xué)、轉(zhuǎn)、辦、促”等相關(guān)活動(dòng)為基點(diǎn),先后分不同層次的組織局班子、黨員、全體工作人員學(xué)習(xí)了xx在中紀(jì)委七次全會(huì)上重要講話精神、省第七次黨代會(huì)、市十一次黨代會(huì)、區(qū)委五屆四次和六屆一次、二次全會(huì)精神等,同時(shí),就報(bào)刊、雜志刊登的一些案例,對(duì)全局人員尤其是黨員干部進(jìn)行廉正教育;業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)主要針對(duì)新出臺(tái)的土地管理政策,采取派出參加培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)、分股室學(xué)習(xí)、閉卷考試等方式,使全體工作人員盡快掌握新的政策精神、新的辦理程序,半年來(lái)共向省廳和市局派出業(yè)務(wù)培訓(xùn)人員10人次,自行組織培訓(xùn)8次,考試兩次。通過(guò)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),使我局整體素質(zhì)有了進(jìn)一步提高,為完成新時(shí)期國(guó)土資源工作打下良好基礎(chǔ)。
二、業(yè)務(wù)工作完成情況:
(一)全面做好土地征收和供地工作,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供地源。
上半年,我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,始終堅(jiān)持把發(fā)展和服務(wù)作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn),正確處理資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,既服從大局,又依法管理,做到保護(hù)資源與保障發(fā)展并舉。對(duì)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,我局堅(jiān)持不遺余力,不講條件,提前謀劃,提前介入,謀求最快捷、最省錢(qián)的途徑,主動(dòng)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,積極爭(zhēng)取上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)在用地計(jì)劃、指標(biāo)安排、組卷報(bào)批等方面對(duì)我區(qū)給予大力支持,全力保障項(xiàng)目用地。為保證用地從速?gòu)目炫?,我局不等不靠,化解多種矛盾,克服重重困難,打破8小時(shí),取消雙休日,多次有主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)去省廳和市局,上半年共批回兩批次建設(shè)用地,總面積 畝。供地方面:共組供地卷15宗,其中掛牌卷5宗,已批4宗,總面積 畝;協(xié)議出讓 宗,已批 宗,總面積 畝,出讓金額合計(jì) 萬(wàn)元,完成政府土地純收益 萬(wàn)元,保障了我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地,有力地支持了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
此外,我局上半年共審批臨時(shí)占地20宗,用地面積 畝,審批農(nóng)民宅基地 戶,用地面積 畝。
(二)切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,加大地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)力度。
在礦產(chǎn)資源管理方面,利用一個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行我區(qū)礦山企業(yè)年檢工作,堅(jiān)持年檢與“三率”指標(biāo)制定、礦業(yè)秩序治理整頓、征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)相結(jié)合的方法,加大力度,依法監(jiān)督,嚴(yán)格檢查。期間,共向礦山企業(yè)下達(dá)限期整改通知書(shū)3份,消除不安全隱患兩處,征收礦產(chǎn)資源費(fèi)13萬(wàn)余元,年檢率達(dá)100%。對(duì)全區(qū)礦山企業(yè)進(jìn)行治理、整合,現(xiàn)整合放方案已保送省國(guó)土資源廳。建立健全了地質(zhì)災(zāi)害防治體系,制定了《雙灤區(qū)xxxx年突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《雙灤區(qū)xxxx年汛期重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治方案》并對(duì)四處重要的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)確定了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)群測(cè)群防系統(tǒng)。
(三)不斷加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,努力提高執(zhí)法監(jiān)察水平。
上半年,我局進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作,對(duì)轄區(qū)實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)違法占地、非法轉(zhuǎn)讓、非法出租等各類(lèi)違法用地行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理,切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土資源監(jiān)管。半年以來(lái),我局通過(guò)巡查和群眾舉報(bào)共受理違法案件15宗,全部進(jìn)行了立案,其中,移交法院3宗,移交公安1宗,查封1宗,結(jié)案6宗,下達(dá)行政處罰決定書(shū)的2宗,補(bǔ)辦手續(xù)的2宗,正在調(diào)查處理的1宗,有效制止違法占地苗頭17宗。在信訪工作上,我局認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1—6月份,共接待群眾來(lái)訪30余人次,收到市局和省廳的交辦、轉(zhuǎn)辦函4件,對(duì)群眾反映的問(wèn)題和上級(jí)交辦的事項(xiàng),全部進(jìn)行了調(diào)查,并給予了書(shū)面答復(fù),辦結(jié)率達(dá)100%。信訪當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)查的,全部得到了市局的維持。
(四)進(jìn)一步規(guī)范土地登記。
上半年,我局共審核發(fā)放國(guó)有土地使用權(quán)證49本,發(fā)證率95%。集體土地使用權(quán)發(fā)證66本,發(fā)證率80%,他項(xiàng)權(quán)利發(fā)證15本,發(fā)證率100%。城鎮(zhèn)個(gè)人住房登記發(fā)證,今年主要完成了三岔口糧庫(kù)家屬院平房、糧食家屬院平房、部分原絲綢廠家屬院平房及御祥園、山水文苑、灤河部分住宅小區(qū)的登記發(fā)證。截止到6月30日,共發(fā)放城鎮(zhèn)個(gè)人住房國(guó)有土地使用證340本,完成全區(qū)應(yīng)發(fā)證數(shù)的95%。
三、其他工作完成情況:
1、組織做好 “世界地球日”、“6.25土地日”等專(zhuān)項(xiàng)宣傳活動(dòng)。宣傳期間,在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)放大量宣傳單,懸掛條幅,當(dāng)場(chǎng)解答前來(lái)咨詢的群眾,收到良好的效果。
2、積極配合當(dāng)?shù)卣龊酶黜?xiàng)工作。我局下屬的四個(gè)國(guó)土資源所在日常工作中,與當(dāng)?shù)卣谕恋卣魇?、測(cè)量等方面積極配合,其中,雙塔山國(guó)土資源所和大廟國(guó)土資源始終堅(jiān)持在當(dāng)?shù)夭疬w的第一線,認(rèn)真工作,受到政府領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
3、做好標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)土資源所的建設(shè)工作。今年,我局確定將雙塔山國(guó)土資源所和偏橋子國(guó)土資源所建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)土資源所,為此,我局確定一名班子成員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,首先在人員管理和制度建設(shè)上加大力度,并嚴(yán)格檢查落實(shí);其次籌集資金,加大財(cái)力投入。至目前為止,兩個(gè)所的辦公用房、通訊設(shè)備、辦公電腦等已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)土資源所的要求,其他方面工作正在進(jìn)行中。
4、財(cái)務(wù)方面完成了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”原則,沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)和違規(guī)支出問(wèn)題。
下半年工作計(jì)劃:
一、竭盡全力,繼續(xù)為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障。
在上班年工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大利用置換指標(biāo)征收集體土地的力度,在此項(xiàng)工作上,全局人、財(cái)、物集中使用,進(jìn)一步加快征地組卷進(jìn)度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,提前做好土地預(yù)審和征地組卷前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,在原計(jì)劃范圍內(nèi),最大限度的爭(zhēng)取最大數(shù)量的征收土地。對(duì)于已經(jīng)批準(zhǔn)征收的土地,積極協(xié)調(diào)規(guī)劃部門(mén)和市局土地儲(chǔ)備中心,做好供地工作。同時(shí),加大內(nèi)涵挖潛力度,積極引導(dǎo)項(xiàng)目單位充分利用存量土地,積極消化閑置土地,推進(jìn)節(jié)約集約用地,廣辟項(xiàng)目用地新途徑。
二、努力提高隊(duì)伍素質(zhì),提高工作水平和工作效率。
繼續(xù)結(jié)合開(kāi)展“提高素質(zhì)年”活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度,對(duì)上級(jí)的重要精神及時(shí)傳達(dá)、學(xué)習(xí),對(duì)針對(duì)性較強(qiáng)的文件精神,相關(guān)股室、局務(wù)會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究討論,并聯(lián)系實(shí)際,研究、貫徹、落實(shí)的新措施、新辦法,確保全局職工的思想行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求上來(lái),思想和行動(dòng)上不掉隊(duì),不落伍,要深入學(xué)習(xí)土地管理法律法規(guī)及各項(xiàng)配套措施,做到業(yè)務(wù)精通,素質(zhì)過(guò)硬。要通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),創(chuàng)新管理方式和工作方式,用改革的方法不斷破解國(guó)土資源管理中的難題,要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的觀念,做到每名干部都自覺(jué)地依法辦事,要善于開(kāi)展調(diào)查研究,培養(yǎng)在實(shí)際工作中敢于面對(duì)矛盾、善于處理矛盾、從源頭上化解和解決矛盾的素質(zhì),要加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)好我局與發(fā)改、規(guī)劃、環(huán)保等單位的關(guān)系,爭(zhēng)取他們對(duì)國(guó)土資源工作的理解和支持。
三、爭(zhēng)取年底前完成全區(qū)土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)省廳驗(yàn)收和城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。
第五篇:國(guó)土資源局半年工作總結(jié)
2011年上半年,我市國(guó)土資源管理工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省國(guó)土資源管理工作會(huì)議精神,牢牢把握、緊緊圍繞市委、市政府“一城、三區(qū)、五基地、八突破”發(fā)展戰(zhàn)略和工作任務(wù),加快構(gòu)建保障促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制,切實(shí)改善和提高服務(wù)保障能力,嚴(yán)格保護(hù)耕地,嚴(yán)格節(jié)約集約利用資源,嚴(yán)格依法行政,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較
快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,確?!笆濉卑l(fā)展良好開(kāi)局,上半年工作進(jìn)展順利?,F(xiàn)將上半年工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、上半年工作進(jìn)展情況
(一)增強(qiáng)國(guó)土資源保障能力,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行
1、嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和利用計(jì)劃,著力謀劃“十二五”工作布局。我市充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃和利用計(jì)劃的引領(lǐng)作用,組織編制好土地整治、地質(zhì)災(zāi)害防治等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,按照總體規(guī)劃和計(jì)劃統(tǒng)籌好各類(lèi)用地需求,謀劃好“十二五”的開(kāi)局。
2、努力解決供需矛盾,切實(shí)提高保障發(fā)展的能力。采取有效措施,把有限的土地資源用在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起決定作用的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)上。一是用好增量盤(pán)活存量。按照計(jì)劃的要求,科學(xué)合理安排新增建設(shè)用地,嚴(yán)控增量,統(tǒng)籌各類(lèi)用地。積極爭(zhēng)取省上預(yù)留計(jì)劃指標(biāo),解決建設(shè)用地指標(biāo)缺口。同時(shí),眼睛向內(nèi)做好內(nèi)涵挖潛工作,用好批而未供、供而未用、用而未盡的存量土地。二是實(shí)行差別化、精細(xì)化管理。按照有保有壓的原則,利用計(jì)劃做到向重大基礎(chǔ)設(shè)施、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、民生工程特別是保障性住房用地傾斜。三是優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)。按照修訂實(shí)施的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,落實(shí)抑制兩高一資、產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)政策,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的項(xiàng)目,不予審批。四是完善征地報(bào)批。嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)地轉(zhuǎn)用和土地征收審批,對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目,通過(guò)提前介入、主動(dòng)對(duì)接、全程服務(wù),通過(guò)“綠色”通道,提高土地報(bào)(審)批效率。
3、嚴(yán)格規(guī)范土地開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)備和出讓?zhuān)鰪?qiáng)土地參與宏觀調(diào)控的能力。一是規(guī)范建設(shè)用地開(kāi)發(fā)。嚴(yán)格規(guī)范一級(jí)開(kāi)發(fā),堅(jiān)持政府主導(dǎo)和“一個(gè)池子儲(chǔ)、一個(gè)龍頭出”的模式。合理確定儲(chǔ)備土地規(guī)模,嚴(yán)格控制儲(chǔ)備土地抵押貸款數(shù)量,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)監(jiān)管,做到不以土地?fù)Q工程或以工程換土地,嚴(yán)禁違規(guī)把成片土地劃給開(kāi)發(fā)企業(yè)搞綜合開(kāi)發(fā)。對(duì)市開(kāi)發(fā)區(qū)以前不規(guī)范的行為進(jìn)行了及時(shí)的整改。二是規(guī)范土地出讓。強(qiáng)化市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛出讓?zhuān)瑖?yán)禁“毛地”出讓?zhuān)瑖?yán)禁超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)供地。注重引導(dǎo)供需平衡,準(zhǔn)確把握土地投放的規(guī)模、時(shí)機(jī)、節(jié)奏,在調(diào)節(jié)土地供應(yīng)、結(jié)構(gòu)的同時(shí),密切關(guān)注土地開(kāi)發(fā)利用情況和市場(chǎng)效果,實(shí)現(xiàn)對(duì)事前、事中和事后三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全過(guò)程動(dòng)態(tài)掌握。上半年共供應(yīng)土地339宗、面積718.83公頃,實(shí)現(xiàn)土地價(jià)款23.5114億元,提前完成了目標(biāo)任務(wù)。三是加強(qiáng)供后實(shí)施監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓合同,督促用地單位按期完成建設(shè)項(xiàng)目。堅(jiān)決查處擅自將工業(yè)用地改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用途的行為,嚴(yán)禁閑置土地,防止低效用地,打擊“囤地”行為。
(二)嚴(yán)守耕地紅線,完善共同責(zé)任機(jī)制
1、強(qiáng)化各級(jí)政府的耕地保護(hù)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制,進(jìn)行了永久性基本農(nóng)田劃定工作,確保新的土地利用總體規(guī)劃落實(shí)到位。堅(jiān)守耕地保護(hù)“紅線”,上半年各縣(市、區(qū))耕地、基本農(nóng)田保護(hù)不觸底、不碰線。從嚴(yán)控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地,確保全市耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少、質(zhì)量不降低。
2、持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村土地綜合整治工作。繼續(xù)推進(jìn)“金土地工程”,實(shí)施農(nóng)村土地整治工程。統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資金、整體連片推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步完善“金土地”項(xiàng)目管理各項(xiàng)制度,嚴(yán)格落實(shí)土地開(kāi)發(fā)整理招投標(biāo)、工程監(jiān)理、督查驗(yàn)收等制度。認(rèn)真核查新增耕地面積,確保工程建設(shè)的質(zhì)量和資金安全。
3、嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行耕地“占一補(bǔ)
一、先補(bǔ)后占”的要求,堅(jiān)決落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度。認(rèn)真做好耕地占補(bǔ)平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)管和備案工作。嚴(yán)格執(zhí)行耕地開(kāi)墾費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。加快災(zāi)后重建補(bǔ)充耕地“掛賬”86個(gè)項(xiàng)目和災(zāi)毀耕地復(fù)墾剩余項(xiàng)目的實(shí)施,目前“掛賬”項(xiàng)目已完工71個(gè),11個(gè)正在施工,有4個(gè)未開(kāi)工,核銷(xiāo)掛賬面積1005畝,8月底前可全部核銷(xiāo);完成災(zāi)毀耕地復(fù)墾整理面積47733公頃,完成任務(wù)數(shù)的142%。
(三)推進(jìn)資源節(jié)約集約利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
1、嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)完善措施。嚴(yán)格工業(yè)用地投資強(qiáng)度管理,推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目用地價(jià)格調(diào)控機(jī)制和低效工業(yè)項(xiàng)目退出機(jī)制。開(kāi)展建設(shè)用地節(jié)約集約利用潛力評(píng)價(jià)工作,進(jìn)行“舊廠房、舊村居、舊城鎮(zhèn)”改造和城市國(guó)有土地二次開(kāi)發(fā),提高土地開(kāi)發(fā)的投入強(qiáng)度、建筑容積率和產(chǎn)出效率,深入推進(jìn)國(guó)土資源節(jié)約集約縣(市)創(chuàng)建活動(dòng),把節(jié)約集約用地納入對(duì)縣(市)級(jí)政府考核內(nèi)容。挖掘開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)集聚
中的土地利用潛力,不斷提高集約化使用程度。完成了開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)工作,對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行節(jié)約集約用地量化考核,嚴(yán)肅查處粗放、低效、閑置用地行為。
2、建立完善礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用新模式。實(shí)施礦產(chǎn)資源規(guī)劃,加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理,完善礦產(chǎn)資源與環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)的機(jī)制,完善礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利益共享機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整
合,不斷優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)布局。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)監(jiān)督管理,支持和鼓勵(lì)礦山企業(yè)提高礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用水平。鞏固深化整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作成果,依法打擊無(wú)證開(kāi)采、越層越界開(kāi)采、非法轉(zhuǎn)讓等違法行為。
(四)加強(qiáng)依法行政,嚴(yán)格國(guó)土資源管理
1、強(qiáng)化依法管理。牢固樹(shù)立法治意識(shí),嚴(yán)格依照法定權(quán)限審批土地,依法依規(guī)處理好土地管理中的各種利益沖突。對(duì)涉及土地問(wèn)題的重大決策加強(qiáng)合法性審查,防止做出超越法定權(quán)限和與法律法規(guī)相抵觸的決策。依法辦理行政復(fù)議案件,依法組織行政處罰聽(tīng)證,體現(xiàn)公開(kāi)公平公正原則,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。上半年我市無(wú)違反國(guó)土資源管理法規(guī)亂辦事、采用暴力手段或強(qiáng)制手段搞征地拆遷、在招投標(biāo)中違規(guī)操作、利用職務(wù)之便謀取非法利益等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
2、嚴(yán)格工作程序。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,控制行政自由裁量權(quán),保護(hù)行政相關(guān)人的合法權(quán)益。嚴(yán)格征地程序,確保按批準(zhǔn)要求實(shí)施,預(yù)防和防止違法批地、未批先用等現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)批后監(jiān)管,落實(shí)征地批后實(shí)施反饋和抽查復(fù)核制度。依法規(guī)范供地主體,嚴(yán)格土地出讓條件設(shè)置,規(guī)范合同管理,防止規(guī)避招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓的違規(guī)行為發(fā)生。嚴(yán)格規(guī)范土地登記發(fā)證程序和管理,嚴(yán)肅查處違法頒證行為。全面公開(kāi)土地登記發(fā)證信息,加強(qiáng)核查管理。嚴(yán)格規(guī)范國(guó)土資源領(lǐng)域工程招投標(biāo)管理,防止圍標(biāo)串標(biāo)和假招標(biāo)行為發(fā)生。
3、加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察。適應(yīng)執(zhí)法手段提升、方式轉(zhuǎn)變新要求,掌握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察工作主動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,推進(jìn)巡查預(yù)防體系和衛(wèi)片執(zhí)法體系建設(shè),構(gòu)建內(nèi)部會(huì)審監(jiān)督制約機(jī)制。完善執(zhí)法監(jiān)察保障機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察裝備和人員配置,提升執(zhí)法監(jiān)察能力。健全了責(zé)任追究機(jī)制,督促履職盡責(zé)。進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)察效率,真正做到防范在先、發(fā)現(xiàn)主動(dòng)、制止有效、查處到位,掌握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的主動(dòng)權(quán)。上半年,共進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查3979次,出動(dòng)人(車(chē))11935次,通過(guò)巡查共發(fā)現(xiàn)違法用地101宗、面積192.1畝,拆除構(gòu)筑物面積300平方米?!?2336”電話接聽(tīng)舉報(bào)44宗。衛(wèi)片執(zhí)法檢查中新增建設(shè)用地2964宗,其中違法新增建設(shè)用地3宗、面積232.67畝(其中耕地面積174.77畝),目前共立案12宗,自行整改11宗,全市問(wèn)責(zé)耕地比例為0.23%。
(五)切實(shí)保障和改善民生,增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的能力
1、深入實(shí)施國(guó)土資源民生工程。繼續(xù)實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程和“金土地工程”,上半年完成了7處重大地質(zhì)災(zāi)害的治理;“金土地工程”項(xiàng)目3個(gè),涉及廣漢市,中江縣和羅江縣,目前進(jìn)展順利。完成了因?yàn)?zāi)失地農(nóng)民幫扶任務(wù),全市因?yàn)?zāi)失地農(nóng)民10416戶30031人已全部入住。
2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。突出汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn),總結(jié)“8.13”清平特大山洪泥石流成功避險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn),健全黨委政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、群測(cè)群防、全民參與的地質(zhì)災(zāi)害防范機(jī)制,落實(shí)臨災(zāi)避險(xiǎn)、預(yù)防避險(xiǎn)措施,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。加大防災(zāi)知識(shí)宣傳普及力度,提高對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力。建立健全預(yù)防為主、防治結(jié)合、群測(cè)群防、群專(zhuān)結(jié)合的預(yù)警監(jiān)測(cè)體系,努力化解地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。上半年投入資金207萬(wàn)元,初步建立全市地質(zhì)災(zāi)害防治指揮綜合系統(tǒng)平臺(tái)。
3、確保保障性住房用地。認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于土地和住房供應(yīng)向民生領(lǐng)域傾斜的政策措施,堅(jiān)定不移地加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,貫徹落實(shí)好新“國(guó)八條”,強(qiáng)化供地計(jì)劃管理,科學(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃,確定供地總量、結(jié)構(gòu)、布局、時(shí)序和方式,將保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)落實(shí)到地塊,及時(shí)向社會(huì)披露供地情況。全市共計(jì)劃修建保障性住房13105套,已落實(shí)用地面積63.57公頃。
4、切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。進(jìn)一步規(guī)范征地程序,做好征地前告知、確認(rèn)和聽(tīng)證工作,確保被征地人員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真落實(shí)征地補(bǔ)償和社會(huì)保障制度,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行征地報(bào)批方案確定的被征地農(nóng)民社會(huì)保障的措施,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。已開(kāi)展新一輪的青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的修訂。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。暢通信訪渠道,加大辦信力度,深化行政大調(diào)解。大力推行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,征地實(shí)施必須納入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍。深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解、源頭治理,依法及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題,堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的行為,對(duì)信訪問(wèn)題突出、積案長(zhǎng)期得不到解決的單位要按規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé),確保不因國(guó)土資源問(wèn)題引發(fā)重大群體性事件。上半年共受理群眾來(lái)信29件、辦結(jié)27件,接待群眾來(lái)訪61批212人(次)、其中集體訪7批105人(次),均及時(shí)處理。
(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,為破解“雙?!眱呻y提供保障
1、扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。充分利用“二調(diào)”成果積極配合農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革,上半年,開(kāi)展了綿竹、什邡和中江三縣(市)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、使用權(quán)及農(nóng)民宅基地登記、發(fā)證工作。積極協(xié)調(diào)解決各類(lèi)土地權(quán)屬糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2、積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。我市作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合試驗(yàn)區(qū)和試點(diǎn)市,積極開(kāi)展農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作,今年在完成農(nóng)村土地登記發(fā)證工作的前提下,確定在旌陽(yáng)區(qū)的一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn),積極探索積累農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)。按照節(jié)約用地、保障農(nóng)民合法權(quán)益的要求,推進(jìn)征地制度改革,縮小征地范圍,完善征地程序,逐步落實(shí)同地同價(jià),保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。
3、扎實(shí)做好并嚴(yán)格規(guī)范增減掛鉤試點(diǎn)工作。我市共有增減掛鉤項(xiàng)目30個(gè),所有項(xiàng)目充分考慮農(nóng)民的當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì),在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上有序進(jìn)行,無(wú)強(qiáng)拆強(qiáng)建。嚴(yán)格落實(shí)部和省增減掛鉤項(xiàng)目的政策要求,增減掛鉤項(xiàng)目所獲土地增值收益必須及時(shí)全部返還項(xiàng)目所在地,用于支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。全面落實(shí)“兩集中、兩到位”,繼續(xù)深化以政務(wù)中心為主導(dǎo)的行政審批運(yùn)行機(jī)制,做到“機(jī)關(guān)圍著窗口轉(zhuǎn),窗口圍著群眾轉(zhuǎn)”,優(yōu)化審批流程,積極配合市電子政務(wù)大廳建設(shè),29項(xiàng)行政審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)達(dá)到了網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批。
5、加強(qiáng)信息化建設(shè)。堅(jiān)持強(qiáng)化統(tǒng)籌、建用并舉、重在應(yīng)用的原則,加強(qiáng)國(guó)土資源信息化建設(shè)。以建設(shè)國(guó)土資源“一張圖”工程和綜合監(jiān)管平臺(tái)為契機(jī),按照省廳印發(fā)的《信息化建設(shè)工作方案》的要求,加強(qiáng)信息化建設(shè),上半年各縣(市)局已啟動(dòng)門(mén)戶網(wǎng)站和視屏?xí)h系統(tǒng)建設(shè),年底完成任務(wù)。
(八)深入開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)
以深入開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),不斷提升全市國(guó)土資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力和管理水平。
1、大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)和讓有為者有位的用人導(dǎo)向,大力選撥人品好、干實(shí)事、敢于攻堅(jiān)破難、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部。進(jìn)一步提高干部選撥任用的透明度,保障好干部職工的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和基層國(guó)土資源所建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和基層國(guó)土資源所人員的教育培訓(xùn),切實(shí)提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
2、全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)懲防體系建設(shè)和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)。按照中紀(jì)委部署,扎實(shí)開(kāi)展擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后恢復(fù)重建政策執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。抓好反腐倡廉教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化對(duì)審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事管理的監(jiān)督。推進(jìn)懲防體系建設(shè),建成了基本框架6大體系、5大機(jī)制、14類(lèi)82項(xiàng)具體制度規(guī)定和辦法。
3、扎實(shí)推進(jìn)“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。按照部和省國(guó)土資源廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,查找權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)71個(gè),規(guī)范了62項(xiàng)工作流程,評(píng)定A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)26個(gè)、B級(jí)25個(gè)、C級(jí)20個(gè),針對(duì)查找風(fēng)險(xiǎn)情況,制定可操作性強(qiáng)的防范措施,建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
二、目前工作中存在的主要困難和問(wèn)題
1、用地保障壓力巨大,“兩?!钡拿芨蛹怃J。由于災(zāi)后恢復(fù)重建、擴(kuò)大內(nèi)需、新農(nóng)村示范片建設(shè)的剛性需求,加劇了供地矛盾。一些地方借統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之機(jī),圈占城鄉(xiāng)結(jié)合部和公路沿線的土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè);有的地方以招商引資為名,違反土地利用規(guī)劃和計(jì)劃擅自擴(kuò)大“工業(yè)發(fā)展集中區(qū)”范圍,圈占土地;有的以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)之名改變農(nóng)用地性質(zhì),違法違規(guī)占用耕地,閑置浪費(fèi)土地的情況又有所回升,耕地保護(hù)的形勢(shì)嚴(yán)峻。加之國(guó)家政策收緊,用地指標(biāo)、計(jì)劃回到常態(tài),因此供需矛盾將更加突出,加上行政問(wèn)責(zé)力度不斷加大,破解供需矛盾難度加大,必須做好經(jīng)受更大考驗(yàn)的準(zhǔn)備。
2、征地拆遷難,穩(wěn)定壓力大。隨著《物權(quán)法》和國(guó)家有關(guān)征地拆遷方面新的規(guī)定的進(jìn)一步實(shí)施,歷史沉淀的一些安置補(bǔ)償問(wèn)題,解決難度加大,新老征地補(bǔ)償?shù)木薮蟛顒e造成被拆遷人員抵觸情緒大。僅管我們花費(fèi)了大量人力物力做工作,但少數(shù)被征地人員仍然不予接受,影響了重大項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè),同時(shí)也產(chǎn)生了不穩(wěn)定因素。
三、下半年工作打算
下半年,我市國(guó)土資源管理工作將繼續(xù)按照省廳的安排部署,結(jié)合我市目標(biāo)任務(wù),按時(shí)保持完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治力度。一是加強(qiáng)對(duì)汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查巡查力度,及時(shí)解決不穩(wěn)定因素;二是制定科學(xué)可靠的地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,與氣象部門(mén)密切配合,建立全市氣象預(yù)警系統(tǒng),提高災(zāi)害預(yù)警水平;三是落實(shí)汛期值班制度和地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制,健全完善群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
(二)深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),不斷提升全市國(guó)土資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力和管理水平。
(三)以耕地保護(hù)暨國(guó)土資源管理任務(wù)為抓手,緊緊圍繞德陽(yáng)市委、市政府“一城、三區(qū)、五基地、八突破”發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建保障促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制,進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)水平,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成,確?!笆濉卑l(fā)展良好開(kāi)局。