第一篇：通道縣創(chuàng)建全國生態(tài)示范縣工作情況匯報(正)

通道縣創(chuàng)建全國生態(tài)示范縣工作情況匯報

通道侗族自治縣縣人民政府

2008年8月5 日

通道地處湖南省西南邊陲，懷化市最南端，湘、桂、黔三?。▍^(qū)）交界處，素有“南楚極地，百越襟喉”之稱。全縣總面積2225平方公里，轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)242個行政村，居住著侗、漢、苗、瑤等13個民族，總人口22.4萬人，少數民族人口占81.3%，其中侗族人口占78.3%，是湖南省成立最早的少數民族自治縣，是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，也是革命老區(qū)縣?？h域內生態(tài)環(huán)境保護良好，有林地面積15.38萬公頃，活立木蓄積量814.7萬立方米，森林覆蓋率達76.5％，比全國高 60個百分點，比全省高21.5個百分點，素有“森林公園”和“天然氧吧”的美譽，2007年被全國綠化委員會評為“全國綠化模范縣”，是少有的生態(tài)綠洲和旅游休閑勝地。

2003年，我縣開始實施創(chuàng)建全國生態(tài)示范縣工作。五年來，我縣按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅持以科學發(fā)展觀為指導，努力探索具有通道特色的生態(tài)建設之路，生態(tài)創(chuàng)建工作已初見成效?，F(xiàn)將創(chuàng)建工作情況匯報如下：

一、創(chuàng)建全國生態(tài)示范縣工作開展情況

（一）打造和諧人居環(huán)境，開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治 一是農村環(huán)境明顯改善。五年來，我縣按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 的基本思路，加大農村綜合環(huán)境整治建設的投入，已累計投入資金5000余萬元，先后實施了環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工程、農村清潔工程、文明生態(tài)村建設工程等10項工程，農村環(huán)境面貌得到明顯改善，資源綜合利用水平也明顯提高。截止2007年，完成了4個生態(tài)文明村、24個新農村建設示范村的整治任務；全縣共建沼氣池5322口，農村沼氣等清潔能源利用率達32.15％；秸稈綜合利用率達91.5 %；規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便尿處理率達85%、資源化率達65%；村鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所普及率達36.05%；村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率達89.9%。

二是城鎮(zhèn)環(huán)境顯著改觀。五年來，以建設“文明衛(wèi)生城市”為動力，按照“城鎮(zhèn)景點化”建設思路，實施了城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理。加大了城建投入。五年來，全縣共投入城建資金5.7億元，相續(xù)實施了縣城亮化、美化、綠化等一大批重大基礎設施建設項目，城鎮(zhèn)人均公共綠地面積提高到13.85平方米，縣城面積由1.8平方公里擴容至3.2平方公里，縣城面貌煥然一新。加強了城管執(zhí)法。針對城區(qū)衛(wèi)生臟亂差，市民反映強烈的問題?？h政府組織環(huán)保、公安、工商、建設、城管等部門聯(lián)合執(zhí)法，重點查處占道經營、違章建筑和廣告牌，使街邊環(huán)境污染、噪聲擾民問題得到有效解決。同時，縣環(huán)境保護局加強了對醫(yī)療廢水廢物的監(jiān)管，督促縣人民醫(yī)院建成了醫(yī)療廢水處理系統(tǒng)，對醫(yī)療垃圾進行集中處理。開展了飲用水水源地環(huán)境整治工作。2007年，對城區(qū)飲用水源地渠水河取水點進行了環(huán)境綜合整治，禁止在取水點周邊堆放垃圾、建養(yǎng)豬場和游泳等一切污染、破壞 生態(tài)環(huán)境的違法行為。治理了一批污染企業(yè)。對不符合產業(yè)政策的污染企業(yè)嚴格實行“關、停、并、轉”，全縣共關閉和取締“十五小”企業(yè)近20家，關停4家磚窯廠，特別是2007年依法關閉了兩家污染嚴重、高能耗的礦熱爐工業(yè)硅生產企業(yè)。通過限期整改、達標治理等措施，神華林化、鵬程硅業(yè)等一批骨干龍頭企業(yè)生產規(guī)模不斷擴大，產業(yè)生產能力、生產技術和治污水平不斷提升。

通過開展環(huán)境集中整治行動，城鎮(zhèn)大氣、噪聲、地表水環(huán)境質量全部符合相應的功能要求；城鎮(zhèn)生活固廢處理率達75%，危險固廢處理率達100%；城鎮(zhèn)污水處理率達35.80%；城市氣化率達72%；城鎮(zhèn)單位GDP能耗穩(wěn)定在1.25噸/萬元。

（二）大發(fā)發(fā)展生態(tài)經濟，經濟社會實現(xiàn)高效發(fā)展 五年來，通道縣立足縣情，堅持“生態(tài)立縣、產業(yè)興縣”發(fā)展思路，依托“兩個原生態(tài)”，加快旅游名縣、林業(yè)強縣和畜牧大縣建設。共計投入生態(tài)建設資金7.3億元，實施了生態(tài)林業(yè)、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游等31個工程項目，確保了生態(tài)創(chuàng)建工作的順利實施。

一是積極發(fā)展生態(tài)工業(yè)。按照環(huán)保集約的要求，發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染少、經濟效益高的生態(tài)工業(yè)，重點發(fā)展小水電、林化、森工企業(yè)。在加快環(huán)保技術推廣，積極幫助污染企業(yè)轉型，將企業(yè)治污和企業(yè)轉型有機結合起來。如神華林化（原楓華紙業(yè)）先后投入1000余萬元用于治污技改工程，引進了科技含量高的木質素生產線，基本建成了木質素深加工、保濕性 復合肥、松節(jié)油生產為一體的化工生產體系，實現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏。

二是努力實施生態(tài)農業(yè)。一是實施綠色農業(yè)。大力推行標準化生產，開展基地建設和品牌創(chuàng)建，提高農副產品的科技含量和生態(tài)效益。五年來，農林業(yè)病蟲害綜合防治率達到57.47%；農藥、化肥施用強度分別下降到1.84公斤/公頃，236.30公斤/公頃；受保護基本農田面積上升到90.80%，共完成土地整理面積0.75萬畝，建成標準農田3萬畝；全縣已完成無公害農產品認證8個，建立無公害、綠色、有機農產品基地6.3萬畝。二是發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖。到2007年底，全縣奶牛養(yǎng)殖達456頭，優(yōu)質牧草種植面積3.51萬畝，豬、牛、羊、禽飼養(yǎng)量達26.17萬頭、9.7萬頭、7.3萬只和385萬羽，分別增長10.8%、3.7%、6.4%、5.5%。

三是大力開發(fā)生態(tài)旅游。我縣有著自然生態(tài)、民俗風情、紅色文化三位一體的豐富的旅游資源。我縣按照“突出文化，依托生態(tài)，融入桂林”的發(fā)展思路，全面加大旅游產業(yè)開發(fā)力度，著力打造旅游大品牌。投入200余萬元，完成了全縣旅游總體規(guī)劃，并聘請湖南省建設設計院對萬佛山—侗寨風景名勝區(qū)的旅游整體開發(fā)進行了詳細的規(guī)劃，完成了向國家建設部申報國家級風景名勝區(qū)的所有程序和工作，只等待國務院的審批。投入近300萬元，用于萬佛山一侗寨風景名勝區(qū)申報世界自然遺產和百里侗文化長廊申報世界文化遺產工作。加快民族生態(tài) 文化資源的開發(fā)，著力打造文化旅游大品牌。縣委、政府將2008年作為“打造文化旅游品牌年”，大力推進文化旅游品牌的打造。電影《月亮》已由深圳電影制片廠在皇都侗文化村拍攝完成?？h里還在財力十分緊張的情況下，5年共投入近2000余萬元用于旅游環(huán)境建設，旅游環(huán)境達標率為100%，2007年全縣接待游客達36萬余人次，創(chuàng)旅游產值8000余萬元，取得了較好的經濟和社會效益。

在此基礎，我縣切實加大了區(qū)域內生態(tài)環(huán)境保護力度，實施了生態(tài)安全工程、退化土地綜合整治工程、環(huán)境保護完善工程等一大批環(huán)保工程項目，環(huán)保投資占GDP比例達到1.10%。退化土地治理率從2002年的18%提高到2007年的89.50％（同比，下同）；水分生產率從1.23公斤/立方米上升到1.38公斤/立方米；受保護地區(qū)面積由9.40 %提高到21.62%，礦山復墾率從16.67%增加至90%。農民人均純收入從1281元增加到1603元；單位GDP水耗從943噸/萬元，降至517噸/萬元。

（三）圍繞創(chuàng)建重點，營造和諧發(fā)展氛圍

一是完善了社會保障體系，人民生活質量顯著提升。建立了較為完善的公共衛(wèi)生服務體系，全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)展到25個建立了新型農村合作醫(yī)療體系，參合率達到82.6%；立足深厚的侗文化資源，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，群眾文化生活不斷豐富；計劃生育成績顯著，多年來一直是全省計生工作一類縣，2007年人口自然增長率保持在8.85‰。

二是著力推進依法行政，維護良好的發(fā)展秩序?？h委、縣 政府從解決“三最”問題入手，堅持以人為本、依法行政，嚴格執(zhí)行國家、省、市有關環(huán)境保護的法律法規(guī)，5年來，無重大污染事故和生態(tài)破壞事件，很好地處理好了發(fā)展與穩(wěn)定的關系，實現(xiàn)了穩(wěn)定基礎上的大發(fā)展。

（四）建設生態(tài)林業(yè)，實現(xiàn)了人與自然和諧相處 一是全面推進造林綠化工程。為全面推進工業(yè)原料林和生態(tài)公益林建設，縣委、政府出臺了《關于進一步加快造林綠化的決定》（通委?2006?21號）文件，發(fā)動了各級各部門和全社會參與造林綠化。一是認真完成林業(yè)建設任務。2007年市里下達我縣工業(yè)原料林建設任務為42000畝，經林業(yè)部門檢查驗收，全縣完成工業(yè)原料林建設面積50033畝，超額完成19.1%。二是強化激勵機制，促進工業(yè)原料林和生態(tài)公益林建設。我縣在全市率先建立了縣級生態(tài)公益林補償機制，縣政府每年預算安排102.5萬元，對20.5萬畝地方公益林實施補償。三是開展了創(chuàng)綠活動，全面實施了退耕還林、長防林建設工程，5年來，年均造林5萬畝，義務植樹40萬株，單位綠化率達到80%以上。到2007年底，全縣共創(chuàng)市級綠色醫(yī)院1家，省級綠色學校2所，市級綠色學校3所，市級綠色單位6個，市級綠色家庭16戶，縣級綠色家庭79戶。

二是建立了省級自然保護區(qū)。萬佛山丹霞地貌區(qū)全區(qū)總面積達168平方公里，區(qū)內動植物種類十分豐富，已記錄的維管束植物189科606屬1310種，有包括中華水韭在內的珍稀瀕危 植物25種，國家重點保護野生植物21種，是第四次冰川時期的生物“避難所”，是中生代至第四次植物演化的見證，也為地球歷史上板塊事件提供了佐證，區(qū)域內有11個植被型51個群系，植物群落具有地帶性常綠闊葉林的一般特征，又具有自身發(fā)育特點，具有重要的科考價值和生態(tài)價值。為發(fā)揮保護區(qū)的生態(tài)功能，我縣加大了保護力度，2000年10月，萬佛山自然保護區(qū)正式被批準為省級自然保護區(qū)。

二、主要做法

（一）加強組織領導，落實目標責任

一是加強組織領導。2003年11月我縣成立了創(chuàng)建全國生態(tài)示范縣工作領導小組，由縣委書記任顧問，縣長任組長，分管縣領導為副組長，發(fā)改、環(huán)保、建設、農業(yè)、國土等42個部門主要領導任成員，及時協(xié)調、解決生態(tài)建設中出現(xiàn)的重大問題，推動生態(tài)環(huán)境建設的發(fā)展。領導小組下設辦公室，政府協(xié)管副調研員任辦公室主任。辦公室負責日常生態(tài)創(chuàng)建工作管理，具體負責組織、協(xié)調、指導和督查各項工作的落實。相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的領導機構，形成了“一級抓一級，層層抓落實”的工作體系。

二是強化目標考核。縣政府建立了《生態(tài)創(chuàng)建工作目標責任書》制度，將創(chuàng)建生態(tài)示范縣工作納入縣直機關和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度“雙文明”目標管理考核內容和領導干部政績考核的重要依據?？h政府在每年初召開的全縣“三級干部會議”上給縣直機 關和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標管理責任狀，為了狠抓落實，縣里加大了督查、考核力度，做到獎罰分明，對年度內發(fā)生重大污染和生態(tài)破壞或群體性上訪事件的單位和個人實行“一票否決”。

（二）以規(guī)劃為龍頭，健全創(chuàng)建機制

一是制定規(guī)劃。規(guī)劃是生態(tài)創(chuàng)建的龍頭，在生態(tài)縣創(chuàng)建工作中，我們緊緊把住這個龍頭不放松。2004年6月，由華中農大編制的《通道縣生態(tài)縣建設規(guī)劃》通過了省、市有關專家的評審，2005年經縣人大常委會批準實施。提出了通道縣生態(tài)環(huán)境建設的任務和目標，確定各部門的責任分工和完成時間表。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合自身實際，也制定和完善了行業(yè)生態(tài)發(fā)展規(guī)劃。

二是健全制度。為使生態(tài)創(chuàng)建工作落到實處，我縣健全了《生態(tài)環(huán)境建設協(xié)調會議制度》，《督辦檢查制度》、《通道縣生態(tài)縣建設獎勵辦法》、《工作制度》、《學習制度》等相關制度，為生態(tài)示范縣建設提供了政策與制度保障。從2005年開始，每年至少召開6次協(xié)調會議，專題研究部署生態(tài)建設工作，及時協(xié)調解決建設過程中碰到的有關問題?？h人大、縣政協(xié)也多次組織人大代表、政協(xié)委員開展生態(tài)建設調研，對生態(tài)建設工作進行視察，提出建議、提案，真正做到了生態(tài)創(chuàng)建高位推進。

（三）嚴格依法行政，高態(tài)勢環(huán)保執(zhí)法

為了推動通道縣的環(huán)境保護工作和生態(tài)環(huán)境建設上新的臺階，堅持把推動生態(tài)環(huán)境建設作為一項長期艱巨的任務常抓不 懈。在項目環(huán)保審批中，堅持“環(huán)保一票否決”制度，嚴把項目審批關，嚴格項目環(huán)保準入制度，從源頭上控制新的污染源產生。同時，加強對原有工業(yè)污染源的監(jiān)督管理，從嚴監(jiān)控“三廢”排放，積極實施污染物總量控制制度。環(huán)保執(zhí)行率和“三同時”率均達到100%?？h人大常委會多次開展“環(huán)保世紀行”活動，2007年，縣人大常委會又組織企業(yè)老板開展了《環(huán)境保護法》座談會，進一步增強了各企業(yè)、廠礦老板的生態(tài)環(huán)保意識。

（四）充分整合資源，高強度宣傳發(fā)動

一是媒體宣傳。充分發(fā)揮媒體資源優(yōu)勢，在通道縣電視臺開辟“生態(tài)”專欄，對重大生態(tài)建設活動及項目進行跟蹤報道，并制作播放生態(tài)示范縣創(chuàng)建專題片，編制《工作簡報》30期，及時通報生態(tài)建設動態(tài)?？h生態(tài)創(chuàng)建辦開設生態(tài)建設知識專題講座。二是活動宣傳。組織開展了“保護母親河，建生態(tài)家園”志愿者行動、“六?五”世界環(huán)境日、“環(huán)保世紀行”、“農產品質量安全行”等活動，切實加大宣傳力度，把生態(tài)環(huán)保理念向縱深推進，提升廣大人民群眾的環(huán)境保護意識。三是資料宣傳。通過制作宣傳標語牌、印發(fā)了生態(tài)保護宣傳資料進行宣傳。共印發(fā)了生態(tài)保護宣傳資料10000余份。四是教育宣傳。將生態(tài)建設與環(huán)境保護內容納入干部培訓計劃課程。縣委黨校每年舉辦的科干和中青培訓班都開設了生態(tài)環(huán)保課程。

四、存在的問題及下步工作打算 盡管我縣生態(tài)創(chuàng)建工作取得階段性成果，但還存在著一些問題。一是思想認識還有待進一步提高。部分干部群眾對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護的緊迫性、復雜性、艱巨性認識不足，參與生態(tài)的積極性不強。

二是資金緊缺，城鄉(xiāng)基礎設施建設進度緩慢。如縣城生活污水處理廠、生活垃圾無害化處理廠二期工程等關鍵性項目目前尚在做前期工作。

三是配套機制有待加強和完善。我縣是國扶縣，以生態(tài)環(huán)境建設為導向的經濟政策和制度、生態(tài)建設效益補償機制等相關政策和考核辦法不健全，也無力落實補償款。

對存在的問題，我們將認真貫徹落實黨的十七大會議精神，采取有效措施加以解決，重點要做好以下幾方面的工作。

（一）加快推進“生態(tài)觀念突變”。我們將把觀念轉變作為生態(tài)創(chuàng)建的一項重點工作來抓，以加快實現(xiàn)思想觀念現(xiàn)代化為目標，引導干部群眾樹立起牢固的生態(tài)意識、創(chuàng)新意識和全局意識，敢于自加壓力，敢于負重奮進，敢于挑戰(zhàn)困難，用好的作風解決好生態(tài)項目建設中的突出問題，解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

（二）加快推進“生態(tài)城建突破”。我們將按照“城鎮(zhèn)景點化”的建設思路，圍繞打造山水園林式侗族生態(tài)旅游精品縣城的目標，切實加快縣城擴容提質進程。同時，堅持“以城帶鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，加快重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎設施建設，增強城鎮(zhèn)產業(yè)支撐，不斷提高城鎮(zhèn)化水平。力爭年均城鎮(zhèn)建設投入1億元以上，城鎮(zhèn)化率提高1個百分點。

（三）加快推進“生態(tài)旅游突起”。我縣旅游資源豐富，特色鮮明，是實現(xiàn)大發(fā)展的重要基礎。為此，我們將牢固樹立大品牌、大產業(yè)的理念，圍繞打造侗文化圣地，建設中國最美麗侗鄉(xiāng)的目標，著力將通道建成為一個集侗族文化、自然風光、人文景觀為一體的全省乃至全國著名的民族生態(tài)旅游縣，樹立通道旅游知名品牌形象，推進旅游產業(yè)的異軍突起，加快實現(xiàn)富民強縣目標。

（四）加快推進“生態(tài)工業(yè)突進”。立足縣內資源的優(yōu)勢，堅持走“農業(yè)工業(yè)化”之路，集中精力在發(fā)展農產品精深加工上謀求大跨越、大發(fā)展。堅持走龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略，重點是要抓好100萬畝工業(yè)原料林基地、10萬畝牧草種植基地、1萬頭奶牛養(yǎng)殖基地、10萬頭肉牛養(yǎng)殖基地、5萬畝中藥材種植基地和1萬畝無公害果蔬基地建設，努力實現(xiàn)基地建設與龍頭企業(yè)的同步發(fā)展，快速推進。

第二篇：創(chuàng)建生態(tài)示范社區(qū)工作匯報

創(chuàng)先爭優(yōu)，構建優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn) 科學發(fā)展，改善人居環(huán)境

—旬邑縣XX社區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報

尊敬的各位驗收組領導：

近年來，我們XX社區(qū)黨工委、管委會立足自身實際，堅持以科學發(fā)展觀為指導，始終把生態(tài)環(huán)境建設放在工作首要位置，通過堅持不懈的努力，取得了較好成效。現(xiàn)就此項工作，向各位領導作以簡要匯報：

一、基本情況

XX社區(qū)位于旬邑縣東南部，距縣城15公里，東與土橋鎮(zhèn)毗鄰，西與縣城相接，211國道穿境而過，交通便捷。轄13個行政村，3185戶，1360人，總面積45平方公里，耕地總面積2.4萬畝畝。果園面積1.5萬 畝，為全國優(yōu)質蘋果生產基地百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)區(qū)人口1764人，占地面積3000畝，建筑面積23.2萬平方米，全為磚混平房和樓房，現(xiàn)主要街道為南北方向呈“一”字型，長1000米，寬22米，瀝青路面，路燈林立，規(guī)劃合理，環(huán)境優(yōu)美，駐地有社區(qū)黨政機關、學校、衛(wèi)生所、幼兒園等單位，各類集體和私營商業(yè)門店72多家。區(qū)域經濟發(fā)展快，輻射地域寬廣，經濟發(fā)展勢頭強勁。

2011年全社區(qū)完成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項指標，集中式飲用水源水質達標率100%，農村生活飲用水衛(wèi)生合格率100%；地表水、空氣、聲音環(huán)境質量均達到環(huán)境規(guī)劃要求；社區(qū)生活污水處理

率77%，開展生活污水處理的行政村比例77%；社區(qū)生活垃圾無害化處理率98%，開展生活垃圾資源化利用的行政村比例85%；無重點工業(yè)污染源；無規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場；農作物秸稈綜合利用率94%；農村衛(wèi)生廁所普及率93%；農用化肥施用強度、農藥施用強度均控制在標準之內；使用清潔能源的居民戶數比例達72%；人均公共綠地面積14.2平方米；主要道路綠化普及率97%，森林覆蓋率達72%；主要農產品中有機、綠色及無公害種植（養(yǎng)殖）面積的比重占60%。農業(yè)生態(tài)優(yōu)良，無水土流失現(xiàn)象，農產品農藥殘留均在控制標準以內。

二、主要做法及成效

(一)加強組織強化領導，認真制定實施方案

近年來，我社區(qū)經濟發(fā)展迅速，私營企業(yè)不斷增加，城鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴大，人口不斷增多，給我社區(qū)環(huán)境保護工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。因此，社區(qū)黨工委、管委會確立了“生態(tài)保護—經濟發(fā)展—社會和諧”發(fā)展模式，明確提出建設“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社區(qū)的目標和要求，把生態(tài)環(huán)保工作擺上了重要議事日程，采取一系列有力措施，加強對創(chuàng)建工作的組織領導。

一是切實加強對創(chuàng)建工作的組織領導。為加強環(huán)保和創(chuàng)建工作，我社區(qū)成立創(chuàng)建省級生態(tài)社區(qū)工作領導小組，由黨工委書記任組長，黨工委副書記、管委會主任任第一副組長，分管領導為副組長，成員由相關村負責人組成。下設創(chuàng)建辦公室，2

負責創(chuàng)建的日常工作。同時，黨工委、管委會將環(huán)境保護工作納入重要議事日程，建立環(huán)保工作制度和污染源檔案，經常性研究部署和檢查落實生態(tài)環(huán)保工作，及時協(xié)調解決生態(tài)環(huán)保工作的重點、難點和熱點問題。建立和完善環(huán)境與發(fā)展的綜合決策機制，將環(huán)境保護納入國民經濟和社會發(fā)展計劃和長期規(guī)劃，使環(huán)保工作走上了規(guī)范化、制度化和程序化軌道。

二是認真制定實施方案。按照省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標準要求，我社區(qū)結合自身實際，聘請專業(yè)人員編制了《XX社區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)社區(qū)工作實施方案》，報經上級環(huán)保部門審核同意后，印發(fā)給各村、各單位組織實施，使創(chuàng)建工作有序推進。

三是強化考核，確保實效。創(chuàng)建工作領導小組對照創(chuàng)建標準不定期對各村創(chuàng)建工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。同時協(xié)同縣環(huán)保局、衛(wèi)生局、農業(yè)局等單位加大了對社區(qū)創(chuàng)建工作的指導和推動。

（二）加強生態(tài)環(huán)境保護，堅持走可持續(xù)道路

社區(qū)黨工委、管委會將農村生態(tài)環(huán)境保護納入社會主義新農村建設整體規(guī)劃，積極實施農村小康環(huán)保計劃和以“清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源”為主要內容的農村治污清潔工程，切實解決農村水源污染等突出的環(huán)境問題。加快社區(qū)、村生活污水、垃圾處理等環(huán)?；A設施建設，以土壤、水源污染綜合治理為重點，加大農村面源污染防治力度。指導農民科學使用農藥、化肥、農膜和無公害農產品、綠色食品、有

機食品的生產。大力發(fā)展農村生態(tài)經濟和以沼氣為主的農村清潔能源。因地制宜開展沼渣、沼液和秸稈綜合利用，切實改善農村生產、生活條件。強化對水源、土地、森林等自然資源的生態(tài)保護。加大水土流失治理力度，大力開展環(huán)境優(yōu)美社區(qū)創(chuàng)建活動。

(三)推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)步伐，規(guī)范城鎮(zhèn)管理機制

一是投入機制常態(tài)化。近兩年來，社區(qū)街道修筑排水渠3800米，栽植綠化苗木3500株；安裝路燈50盞，安裝果皮箱80個；完成9個社會主義新農村新建示范村建設任務，建成村級群眾文化休閑廣場9個，并配套建設了沼氣池、衛(wèi)生廁所、太陽能洗澡間，推廣了節(jié)能燈、吊炕，真正實現(xiàn)了環(huán)保、節(jié)能、生態(tài)和諧的目標。并在文化活動廣場、健身娛樂廣場規(guī)劃建設了的綠化區(qū)；在社區(qū)一些路段補植了紅葉李、冬青等風景樹4000株。對沿街道路兩旁的路燈進行了及時的更換、維修；完成了XX垃圾中轉站建設任務并啟用。

二是綜合整治常態(tài)化。采取強化日常管理和集中整治相結合的辦法，細化環(huán)衛(wèi)工人工作任務和待遇標準，實行全天候保潔；專運垃圾車和灑水車對街區(qū)實行定期監(jiān)管；將街區(qū)劃分成4個責任區(qū)，開展衛(wèi)生秩序評比活動，并將結果及時公布，接受社會監(jiān)督；完善街道居民“門前三包”責任制。對公路沿線可視范圍內的建筑材料、草垛、廢品收購點等有礙觀瞻的雜物堆 4

放進行了清理整治，對沿路衛(wèi)生和秩序以村為單位分包到人，實行專人監(jiān)管，環(huán)境秩序大為改觀。

三是城鎮(zhèn)管理常態(tài)化。實行領導班子成員包抓路段、機關干部包抓戶責任制和班子成員帶班的城鎮(zhèn)管理值班制度，在鎮(zhèn)區(qū)管理中加強與派出所、工商所等執(zhí)法部門的協(xié)調，彼此發(fā)揮所長，凝聚合力；建立了定期檢查、評比和通報制度；落實獎懲機制，樹立先進典型，鞭策后進。

（四）加大環(huán)境治理力度，促進農村生態(tài)經濟的發(fā)展 下大力氣調整產業(yè)結構，培育新型產業(yè)，轉變經濟增長方式，在發(fā)展設施農業(yè)、標準化養(yǎng)殖，增加農民收入的同時，經濟增長與環(huán)境治理同步進行。

1、農業(yè)污染治理方面。主要是號召廣大農戶向綠色、無公害農業(yè)方向發(fā)展。在蘋果產業(yè)上，大力推廣以果實套袋、安裝果園現(xiàn)代設施、增施有機肥為重點的無公害、綠色蘋果技術。在百萬頭生豬大縣建設上，積極推進標準化養(yǎng)殖和秸稈青貯、氨化飼料技術，提高標準化水平。目前，全社區(qū)已建“果、蓄沼、窖、草”五配套生態(tài)果園5000畝；省級優(yōu)質蘋果示范基地3000畝；推廣果園種草8000畝，徹底制止農業(yè)面源污染。

2、在居民生活垃圾污染治理方面。在13個行政村同時實施“一池”即沼氣池，“五改”即改水、改灶、改炕、改廁、改圈工程。社區(qū)配備垃圾收集車1輛，建設垃圾填埋場一處，對居民生活垃圾定點堆集、定時處理。對居民生活污水歸渠處理，堅決制止對居民生活用水及地表水水源的污染。堅決制止生活垃圾遍地、污水橫流，臭氣沖天、蚊蠅四起等“白色污染”現(xiàn)象的發(fā)生。

3、在荒山造林水土流失治理方面。以林業(yè)產權改革為契機，狠抓村鎮(zhèn)綠化、封山育林、荒山綠化、綠色通道建設，實施生態(tài)環(huán)境資源保護工程，凈化水源，減輕水土流失壓力，共建綠色和諧家園成效顯著。

（五）廣泛開展宣傳發(fā)動，創(chuàng)建工作深入人心

開展創(chuàng)建工作以來，我們堅持不懈地抓好生態(tài)環(huán)保宣傳，切實有效地提高了干部群眾的生態(tài)意識。一是大力宣傳。利用社村廣播、制作宣傳欄、懸掛標語橫幅等形式在全社區(qū)范圍內廣泛開展宣傳教育工作，同時，在主街道、重點村設立永久性生態(tài)環(huán)保宣傳標語，努力營造創(chuàng)建氛圍。二是舉行生態(tài)環(huán)保培訓。經常性地對社村干部的生態(tài)環(huán)保國策、政策法規(guī)進行培訓，增強他們搞好生態(tài)環(huán)保工作的責任心、事業(yè)心。三是組織專題活動。近年來，共組織開展生態(tài)環(huán)保專題宣傳活動15次，參加人數平均150人次，進一部豐富了群眾的環(huán)保和創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的知識，為創(chuàng)建活動打下了堅實的基礎。

創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)以來，我們社區(qū)雖然取得了一定的成績，但對照上級要求和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經驗，仍有不小差距。下一步，我們決心，認真對照創(chuàng)建標準，繼續(xù)在以下三個方面下功夫。

（一）從“轉變”上出新意。必須帶領全社區(qū)人民認清環(huán)境

建設和環(huán)境治理對人類目前和將來生產生活所面臨的威脅，從心靈深處徹底改變以往的生產生活方式，從思想上“破千年之舊俗，樹綠化之新風”。

（二）從“引導”上出成績。必須引導群眾轉變原有的生產觀念，使農業(yè)生產規(guī)模化、產業(yè)化，使要農業(yè)生產與社會、經濟、自然相和諧。

（三）從“管理”上見效益。加強法制宣傳和教育，把環(huán)境建設和環(huán)境治理與當前環(huán)保法相結合，納入法制化軌道，嚴格管理，照章辦事，保護現(xiàn)有成果，挖掘今后潛力。

總之，我們將更加扎實努力的工作，為不斷提高我社區(qū)的環(huán)保工作水平，為把我社區(qū)建設成為經濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的現(xiàn)代化優(yōu)美社區(qū)而繼續(xù)努力!謝謝！

XX社區(qū)管理委員會

2012年5月26日

第三篇：全市生態(tài)創(chuàng)建工作匯報

創(chuàng)建“全國生態(tài)示范市”是市委、市政府作出的一項重大戰(zhàn)略決策。XX年,我縣根據市委、市政府的統(tǒng)一部署,立足會同實際,發(fā)揮優(yōu)勢,爭創(chuàng)特色,扎實推進生態(tài)創(chuàng)建工作,取得了顯著成效。在全市生態(tài)創(chuàng)建工作綜合評比中,我縣由XX年的第12位躍居第1位,實現(xiàn)了重大突破。我們的具體做法是:

一、深入宣傳發(fā)動,營造濃厚創(chuàng)建氛圍

開展生態(tài)創(chuàng)建工作是保護生態(tài)、美化環(huán)境、促進人與自然和諧相處的一項重大舉措,是構建和諧社會的重要內容。創(chuàng)建工作的主體是廣大群眾,只有全民共同參入,創(chuàng)建工作才能真正取得實效。為此,我們采取一系列有力措施,狠抓宣傳發(fā)動,努力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。一是以宣傳促共識。廣泛利用電視、廣播、簡報、橫幅、標語、宣傳單等各種媒介,多渠道、全方位宣傳生態(tài)創(chuàng)建工作的目的、意義、內容和先進典型,使廣大干部群眾充分認識到生態(tài)創(chuàng)建工作的重大意義和美好前景,引導他們自覺投入到生態(tài)創(chuàng)建活動當中。全年累計在縣電視臺播放生態(tài)創(chuàng)建新聞85條,編印簡報9期,制作專欄11期,懸掛橫幅56條,張貼標語1100余份,散發(fā)宣傳資料1萬余份。二是以活動促共建。把生態(tài)建設與環(huán)境保護教育融入豐富多彩的活動當中,寓教于樂,樂教結合,讓廣大群眾親身感受生態(tài)創(chuàng)建的重大意義,自覺樹立現(xiàn)代生態(tài)理念,不斷夯實創(chuàng)建工作的群眾基礎。XX年3月5日,組織全縣5000余名志愿者開展了“保護母親河,建生態(tài)家園”大型活動,向全社會發(fā)出生態(tài)創(chuàng)建倡議書;4月20日,舉辦了縣直機關“生態(tài)杯”籃球賽,借勢大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護知識,提高了廣大干部群眾的生態(tài)意識及生態(tài)創(chuàng)建工作的知名度;6月5日,舉行了由1XX余名社會各界人士參加的集會活動,共同慶祝第34個“世界環(huán)境日”,使生態(tài)保護理念更加深入人心;按照“攻難點、掃干凈、擺整齊、保持好”的總體要求,精心組織開展了縣城綜合整治行動,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了較大改善;廣泛開展“創(chuàng)綠”系列活動,在坪村鎮(zhèn)方園村啟動了“生態(tài)文明村”創(chuàng)建試點工作,組織會同二中、若水中學、地靈中學、粟裕希望小學等學校申報“綠色學?！?引導林業(yè)賓館、凱誠礦業(yè)公司等單位創(chuàng)建“綠色單位”,完成了高椅鄉(xiāng)、團河鎮(zhèn)“省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”申報工作。三是以調研促共謀。在全縣廣泛開展了“我為生態(tài)創(chuàng)建獻一計”征文活動,集眾人之智,聚眾人之力,共同探討和謀劃我縣生態(tài)創(chuàng)建工作,形成有價值的調研文章20余篇。如?努力將生態(tài)經濟培育成后發(fā)展山區(qū)最具活力的經濟增長極?、?努力構筑農民增收的綠色銀行?等文章先后在中央、省、市報刊發(fā)表,收到了較好的宣傳推介效果。

二、注重規(guī)劃引導,狠抓生態(tài)項目實施

開展生態(tài)創(chuàng)建工作,必須堅持規(guī)劃先行。我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,高標準地編制了?生態(tài)縣建設規(guī)劃(XX—2020年)?,響亮地提出了把會同建設成為“全國生態(tài)縣”的奮斗目標。為確保這一目標的實現(xiàn),?規(guī)劃?確定了51個生態(tài)建設重點項目,并采取相關措施狠抓落實。一是將生態(tài)創(chuàng)建工作納入“十一五”規(guī)劃。把生態(tài)縣建設的主要目標、任務和有關重點項目納入國民經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃,明確了生態(tài)林業(yè)、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)的重點發(fā)展地位,確立了縣城垃圾無害化處理場、高椅古民居、生態(tài)工業(yè)園等12個近期示范工程項目。同時,縣直相關部門根據生態(tài)縣總體規(guī)劃要求,結合專題規(guī)劃,把生態(tài)建設項目納入本部門的“十一五”規(guī)劃和計劃,作為工作的重中之重來抓。二是建立規(guī)劃落實機制。實行“縣長全面抓,分管副縣長專門抓,相關部門具體抓”的規(guī)劃實施責任體系,由縣生態(tài)辦負責綜合協(xié)調,按照生態(tài)縣建設“三步走”的要求,做好各階段目標、任務、項目的逐年分解落實,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的責任,加強督促檢查,嚴格考核獎懲。三是加強生態(tài)項目建設。按照每年“安排落實一批、儲備推介一批”的總體要求,切實加強項目庫管理,加大向國家、省、市爭取項目資金的力度。XX年共申報各類重點建設項目22個,落實建設資金3167.6萬元,其中賢勝油業(yè)等3個項目被列入湘西地區(qū)開發(fā)重點扶持規(guī)劃。同時,全縣各級各部門都把生態(tài)建設重點項目列入招商引資優(yōu)先考慮的范疇,切實加大招商力度。XX年,全縣共簽約高涌洞電站、大康牧業(yè)萬頭瘦肉豬養(yǎng)殖等18個生態(tài)建設項目,引進縣外境內資金2.86億元。四是健全完善投融資機制。進一步建立健全了國家投資、地方配套、民間投入、招商引資等多元化投融資體系,加大了國家投資和國債資金的爭取力度,增加了縣財政配套資金和啟動資金的投入比例,并利用市場運作方式,制定和落實相關優(yōu)惠政策,廣泛吸引民間資金投入生態(tài)創(chuàng)建。XX年,共籌集資金5400萬元,圓滿完成了林紙一體化、林業(yè)種苗基地、有機食用油開發(fā)等10個市委、市政府下達的生態(tài)創(chuàng)建實事項目建設任務。

三、堅持分類指導,著力發(fā)展生態(tài)產業(yè)

在生態(tài)創(chuàng)建工作中,我們牢固樹立“生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化”的生態(tài)經濟理念,堅持立足實際,分類指導,大力發(fā)展生態(tài)產業(yè),把生態(tài)優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢,把生態(tài)效益轉化為產業(yè)效益,實現(xiàn)了經濟發(fā)展與生態(tài)保護“雙贏”。一是大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。在209國道沿線建立了10萬畝生態(tài)農業(yè)示范帶,大力推廣無公害生產技術,改進耕作方式,保護地力資源。按照“穩(wěn)杉穩(wěn)雜,擴松擴竹”的林業(yè)結構調整思路,積極開展退耕還林和荒山造林,全縣馬尾松、楠竹面積已分別達到35萬畝和36萬畝。目前,全縣共有無公害農產品基地3個14.5萬畝,綠色農產品基地6個25萬畝,有機農產品基地1個25萬畝,形成了竹木、草食牲畜、柑桔、蠶桑、花卉苗木、中藥材、優(yōu)質稻、無公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)帶。二是大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。按照發(fā)展新型工業(yè)的要求,多方籌集資金,大力改造技術簡單、設備陳舊、工藝落后、能耗高、效益低的企業(yè)生產線,著力提高產品附加值,延長資源增值鏈。寶慶恒達公司在原有生產規(guī)模、工藝水平的基礎上,投資4200萬元進行環(huán)保治理與平衡配套等技改擴建工程,將成為我縣第一個產值過億元的工業(yè)企業(yè);賢勝油業(yè)公司投資XX萬元實施技改工程,建成年產1.5萬噸木本精煉植物油生產線,年產值可望達1.5億元以上。按照“木頭財政向水電財政轉變”的戰(zhàn)略構想,出臺一系列優(yōu)惠政策,切實加大小水電開發(fā)力度,鼓勵外資和本地民間資本投入小水電開發(fā)。XX年,成功引進并啟動了高涌洞電站、塘翁電站、廣坪電站、長嶺電站等10余個小水電建設項目,總投資達7000萬元?？傃b機容量1.5萬千瓦、總投資1.2億元的若水電站建設進展順利,第一臺機組即將并網發(fā)電。同時,還采取強有力措施,切實加強對工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。按照環(huán)保有關規(guī)定,嚴把項目審批關,新建項目環(huán)評率和“三同時”執(zhí)行率均達到100%。對于不符合產業(yè)政策的污染企業(yè),采取過硬措施,實行“關、停、并、轉”,全年共關閉和取締“五小”企業(yè)56家。特別是重點突出對5家市控企業(yè)的治理,關閉了長城紙業(yè)有限責任公司,對金裕、匯森公司實行停產整頓。為此,盡管縣里每年損失稅利近300萬元,但我們認為,為了加強生態(tài)環(huán)境保護,付出再大的犧牲也值得。三是大力發(fā)展生態(tài)旅游。重點依托鷹嘴界自然保護區(qū)、高椅古民居、粟裕故居、侗苗文化等資源,堅持把生態(tài)旅游作為新的經濟增長點來培育,開辟了民俗風情、自然生態(tài)、農村休閑等旅游項目。通過異地舉辦畫展、設置宣傳欄等形式,加大宣傳力度,強力打造會同生態(tài)旅游品牌,一項充滿希望的新興產業(yè)正在崛起。四是大力發(fā)展生態(tài)城鎮(zhèn)。按照建設“生態(tài)園林”縣城的總體要求,大力實施“綠城”工程,動員全社會力量開展造綠與清潔活動,基本形成了城、山、水、綠相融合的生態(tài)縣城新格局。

第四篇：創(chuàng)建全國殘疾人工作示范街道辦事處工作匯報專題

創(chuàng)建全國殘疾人工作示范街道辦事

處工作匯報

創(chuàng)建全國殘疾人工作示范街道辦事處工作匯報2007-02-18 09:42:10

紅旗街街道辦事處位于xx市紅旗街120號。南至川口橋，北到陜煤建司俱樂部，東臨漆水河畔，西靠王益鄉(xiāng)十里鋪村?？偯娣e2平方公里。下轄四個社區(qū)居委會（川口、紅旗、育才、翠溪}，七個家屬委員會，駐區(qū)單位107家，人口總數51200人。有殘疾人587人

幾年來，街道黨委、辦事處按照創(chuàng)建全國殘疾人示范區(qū)的要求，不斷探索殘疾人工作的新方法、新路子。在殘疾人工作的組織建設、生活保障、康復服務，勞動就業(yè)、素質教育、陣地建設等方面取得明顯效果。為殘疾人平等參與

社會創(chuàng)造良好內外部環(huán)境，推進了街道殘疾人工作的發(fā)展。

一、重視殘疾人工作，優(yōu)化創(chuàng)建工作組織網絡

多年來，街道黨委、辦事處始終重視殘疾人工作，認為殘疾人事業(yè)是社會發(fā)展的一個重要組成部分，政府要義不容辭地做好這項工作，推動殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

1、擺上位置，定期研究。街道黨委、辦事處始終把殘疾人工作擺上議事日程，作為重要工作來抓。街殘聯(lián)定期開會研究解決創(chuàng)建中的重點和難點問題。在管理上形成街辦事處、社區(qū)居委會兩個層面。街殘聯(lián)負總責，具體指導，責任到社區(qū)，任務到人，做到工作有布置，任務有落實，平時有檢查，年終有評比，扎扎實實干到位。

2、健全組織，形成網絡。為殘疾人服務必須有組織、有隊伍。在組織建設上，我們不斷完善組織網絡。即：街殘聯(lián)、社區(qū)居委會殘疾人工作領導小組、社區(qū)殘疾人協(xié)會。在隊伍建設上，建立一支特別能工作的殘疾人工作者和殘疾人隊伍。即：街殘聯(lián)有專職干部、殘疾人專職聯(lián)絡員、社區(qū)殘疾人協(xié)會專職委員和殘疾人聯(lián)絡員。形成了我街辦上下貫通，運行靈活完整的組織網絡，為殘疾人工作全方位，高標準的開展奠定了基礎。

3、規(guī)范管理、建立制度。殘疾人工作要有章可循，要有良好的機制和完善的制度來保證。我街辦制訂了四項制度保證殘疾人工作落到實處。一是目標責任制度，把殘疾人工作納入街、社區(qū)建設工作的責任目標，定人、定崗、定要求。二是定期分析制度，明確殘疾人事無小事，只要出現(xiàn)問題及時研究、協(xié)調，在組織上物質上給予支持和保證。三是突發(fā)事件訪視制度，凡是殘疾人遇到突發(fā)事件、突發(fā)疾病和特殊困難的殘疾人的“三訪”制度，主動為殘疾人排憂解難。四是檢查評比制度，每年我們結合半年和年終檢查，對殘疾人工作進行

綜合評比，有效地保證殘疾人工作深入扎實地開展，使創(chuàng)建工作落到實處。

二、重視殘疾人工作，優(yōu)化創(chuàng)建工作資源環(huán)境

殘聯(lián)工作是街道工作的一個重要組成部分，按照區(qū)政府的要求，我們堅持將殘疾人工作融入社區(qū)建設的總體規(guī)劃，資源共享。著力推進殘疾人和健全人一樣平等參與社會生活。

1、投入資金、建立陣地。殘疾人生活在社區(qū)，社區(qū)是他們賴以生存的重要場所。2002年，我們在紅旗和翠溪兩個社區(qū)投資十萬元，建立了為社區(qū)居民提供的文體活動站，購置了健身器械和為殘疾人康復訓練的器械，使社區(qū)居民和殘疾人就地就近得到鍛煉。2005年，在社區(qū)建設總體規(guī)劃中，我們將創(chuàng)建殘疾人工作示范區(qū)融入社區(qū)建設中，以此為契機，在川口社區(qū)依托“星光計劃”工程，依托社區(qū)衛(wèi)生服務站，建起了川口社區(qū)殘疾人康復站。形成了街殘聯(lián)辦公室、殘疾人服務站、志愿者助殘聯(lián)絡站、殘疾人康復站合一站式為殘疾人服務的工作模式。經過一年來的努力，現(xiàn)在我街道殘聯(lián)的“一辦四站”充分發(fā)揮其職能，讓殘疾人找到了“家”的感覺。

2、融入社區(qū)，參政議事。殘疾人事業(yè)是社會發(fā)展的重要組成部分，讓殘疾人平等參與社區(qū)建設，是社會發(fā)展和文明進步的重要體現(xiàn)。今年，在社區(qū)班子換屆改選中，我們積極推薦優(yōu)秀殘疾人進入社區(qū)居委會班子，經過民主選舉在新一屆社區(qū)居委會班子中有了殘疾人，我街有24名殘疾人進入社區(qū)議事委員會，有15名殘疾人當選為社區(qū)成員代表，12名殘疾人擔任了中心戶長。在2003年的抗擊“非典”戰(zhàn)役中，有35名殘疾人參加了消毒小分隊，有101名殘疾人參加了社區(qū)治安巡邏，清臟護綠。殘疾人工作融入了社區(qū)，使殘疾人參政議事能力得到提高和有效的發(fā)揮。

3、創(chuàng)造環(huán)境，整合資源。開掘培植為殘疾人提供服務的載體，營造為殘疾人服務的環(huán)境，是街辦事處在創(chuàng)建工

作中的一個重點。首先街辦事處積極開發(fā)駐地區(qū)單位把為殘疾人辦的事做實，建立殘疾人連心服務卡熱線電話，第一時間段無償或低償為殘疾人維修破損房屋；地稅、工商、武警部隊與殘疾人結對子，開展幫扶。其次是利用社區(qū)人力資源、技術資源和環(huán)境資源為殘疾人提供展示才能的平臺，組織殘疾人開展“攜手共創(chuàng)美好生活，新世紀的強人你好”活動，使殘疾人參與社會生活能力得到增強，積極參加到社區(qū)建設中來。

三、為殘健共奔小康，優(yōu)化創(chuàng)建工作服務平臺

殘疾人的命運同祖國的命運緊密相連，沒有殘疾人的小康不是真正意義的小康。多年來，街道黨委、辦事處，積極創(chuàng)造條件，改善殘疾人的生活狀況，為殘疾人共奔小康鋪路搭橋。

1、注入扶貧基金，開展救助。每年街辦事處都要拿出3萬元資金，注入街道扶貧基金，對殘疾人急需解決的困難給與幫助，每年固定為特困殘疾人提

供生活扶助。僅2004年我們就對28戶殘疾人進行了夏季慰問、冬季救濟慰問和扶助，累計金額達2萬余元。

2、改善殘疾人生活狀況。我街道將無業(yè)和無生活來源的殘疾人全部納入最低生活保障對象，先后為127名特困殘疾人辦理了最低生活保障，為96戶殘疾人辦理了解困卡，做到應保盡保。另外，我街還與29個志愿者團體單位，248名志愿者開展“一助一”、“二助一”活動，結對幫扶48人。使殘疾人的基本生活得到保障，生活水平得到了改善和提高。

3、千方百計安排殘疾人就業(yè)。殘疾人是一個特別困難的群體，由于功能缺陷，他們的就業(yè)機會較少，殘疾人就業(yè)就成為街道和社區(qū)工作中的重大課題。去年，我們在社區(qū)安排了35名殘疾人從事治安保衛(wèi)、廢品回收、自行車修理等公益性崗位。他們的勞動得到社區(qū)和廣大群眾的認可。廣開殘疾人就業(yè)之路，起到了安置一人、解救一家、影響一片的效果。

4、實施法律援助，維護殘疾人合法權益。殘疾人作為弱勢群體，更容易受到不公正的傷害。為了維護殘疾人的合法權益，街辦事處聘請一名專業(yè)律師，義務為殘疾人提供法律服務，并堅持每月一天為殘疾人提供法律咨詢服務和援助，使殘疾人懂得如何運用法律武器來維護自己的合法權益。為127名殘疾人發(fā)放了法律援助卡，解決了涉及殘疾人房屋拆遷、勞動爭議、繼承收養(yǎng)等問題。社區(qū)殘疾人在看車時，居民因個人對自行車管理不善而丟失，并要求殘疾人賠償，在街殘聯(lián)與和法律部門共同協(xié)調下，維護了殘疾人的利益。

在創(chuàng)建全國殘疾人示范區(qū)的工作中，作為街辦事處我們做了一些工作，使殘疾人得到了實惠，推動了我街道殘疾人工作不斷發(fā)展。但距離創(chuàng)建工作的目標還有一定的差距。在今后的工作中，我們要繼續(xù)以創(chuàng)建全國殘疾人工作示范街道為契機，不斷提高工作水平和為殘疾人服務的能力，努力開創(chuàng)殘疾人工作

新局面，團結帶領殘疾人與健全人共同創(chuàng)造幸福生活和美好未來。

第五篇：懷化市創(chuàng)建全國生態(tài)示范市工作紀實

生態(tài)懷化 魅力五溪

懷化市創(chuàng)建全國生態(tài)示范市工作紀實

懷化市古稱“五溪”，位于湖南省西南部，自古就有“黔滇門戶”、“全楚咽喉”之稱。地處《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》確定的全國九大生態(tài)良好地區(qū)之一的湘黔渝鄂邊境山地的主體地帶。自2003年以來，全市以“生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化”為抓手，努力探索適合生態(tài)良好、經濟后發(fā)展的南方山區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展之路。目前，全市26項創(chuàng)建指標均達到或超過國家生態(tài)示范區(qū)三類地區(qū)標準，已有11個縣（市、區(qū)）先后通過了湖南省環(huán)保局組織的全國生態(tài)示范區(qū)現(xiàn)場考核驗收。

以生態(tài)調查為基礎，科學編制規(guī)劃，構建生態(tài)示范市建設總體框架

早在2002年，懷化市率先在全省完成生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調查。2003年6月，國家環(huán)?？偩峙鷾蕬鸦肓腥珖诎伺鷳B(tài)示范區(qū)建設試點地區(qū)。2003年底，市委、市政府召開了全市創(chuàng)建工作動員大會，出臺《關于創(chuàng)建全國生態(tài)示范市的決定》，提出創(chuàng)建生態(tài)示范市--國家環(huán)保模范城--生態(tài)市的“三步走”戰(zhàn)略目標。2004年8月，完成了11個專題規(guī)劃和13個縣（市、區(qū)）分區(qū)規(guī)劃，2004年12月13日《懷化生態(tài)市建設規(guī)劃》通過了園國家環(huán)?？偩纸M織的專家評審?！兑?guī)劃》確立了重點建設領域的目標和任務，128項重點項目和示范工程。2005年3月《規(guī)劃》經市第二屆人大常委會第十七次會議審議通過。同年6月，市政府正式頒布實施。2006年9月，市第三次黨代會將“生態(tài)立市”作為懷化發(fā)展戰(zhàn)略之一。2007年，市委、政府又提出“堅持永續(xù)發(fā)展、打造生態(tài)懷化”的努力方向。2008年7月,新一屆市委、市政府又提出“構筑現(xiàn)代物流中心、建設生態(tài)宜居城市”的發(fā)展戰(zhàn)略，進一步豐富了生態(tài)創(chuàng)建的內涵，有力地推動了生態(tài)示范市創(chuàng)建工作。

以強化組織為保障，明確目標責任，建立生態(tài)示范市建設長效機制

創(chuàng)建伊始，懷化市成立了以市委書記為顧問，市長任組長的創(chuàng)建工作領導小組，具體負責組織協(xié)調推進生

態(tài)示范市建設工作。各縣（市、區(qū)）、相關部門也相應成立了生態(tài)創(chuàng)建組織機構，形成了縱向到底、橫向到邊的創(chuàng)建組織領導體系。市委、市政府將生態(tài)創(chuàng)建列入 “三個文明”目標管理責任制，納入政府行政效績考核范疇，明確相關部門職責，科學制定考核獎勵辦法，將考核結果作為領導政績和單位評優(yōu)創(chuàng)先的重要指標，定期開展檢查督促，年終嚴格實施獎懲，逐步形成了“黨委政府領導、人大政協(xié)監(jiān)督，相關部門落實，創(chuàng)建機構督促，社會公眾參與”的工作機制，有效地推進了生態(tài)示范市建設。

以項目建設為載體，狠抓措施落實，打好一場生態(tài)創(chuàng)建的攻堅戰(zhàn)

實施城市環(huán)境綜合整治，努力建設生態(tài)宜居城市。五年累計投入33.5億元，懷化城區(qū)新建一批路橋，亮化改造主次干道和背街小巷；新修了五溪文化廣場、香洲廣場、天星廣場，啟動了太平溪綜合治理工程；城市生活垃圾無害化處理場、醫(yī)療固廢處理中心投入使用，城市生活污水處理廠一期工程已正式運行，城市污水處理率由21%上升到42.3%；治理了中心城區(qū)燃燒散煤鍋爐、大灶，城區(qū)空氣優(yōu)良天數由264天提高到359天；開展了城區(qū)主干道禁鳴，城市聲環(huán)境質量達到功能區(qū)標準；新增城市綠地648公頃，城區(qū)綠化覆蓋率達到40.3％。2008年10月創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市取得圓滿成功。

結合環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村的建設，逐步改善農村環(huán)境質量。突出沼氣建設、開展村鎮(zhèn)環(huán)境整治活動，已投入2.07億元新建沼氣池6.9萬口，建成沼氣示范村100個；投資200余萬元建成一批農村生活污水處理、生活垃圾收集等生態(tài)示范亮點。共投入1.65億元，先后解決94.71萬人飲用水安全，村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率達到81.3 %，農村衛(wèi)生廁所普及率達到48.4%。全市已有省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個和省級生態(tài)村80個，并有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和19個村正申報國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。

狠抓工業(yè)企業(yè)污染治理，大力開展循環(huán)經濟和清潔生產試點。嚴格控制高耗能、高污染、高消耗項目上馬，積極推動“節(jié)能減排”，促進產業(yè)結構的調整與產業(yè)技術升級。全市工業(yè)新上項目環(huán)評率及“三同時”執(zhí)行率均達到100％，47家重點企業(yè)限期治理全部完成。在主要行業(yè)和重點企業(yè)開展循環(huán)經濟和清潔生產試點，培育了金大地、恒光化工、湘維公司等一批循環(huán)經濟試點單位。全市單位GDP能耗由1.47噸標煤/萬元下降到1.17噸標煤/萬元，單位GDP水耗由953立方米/萬元下降到345立方米/萬元；環(huán)保投資占GDP比例由0.7%上升到1.8%。

推進“生態(tài)產業(yè)化和產業(yè)生態(tài)化” 工程建設，生態(tài)經濟獲得長足發(fā)展。農產品綠色認證蓬勃興起，全市大宗農產品優(yōu)質率達52%；建成工業(yè)原料林、中藥材、果蔬茶等優(yōu)質產業(yè)帶38個、基地380萬畝；新建雪山食品、海聯(lián)果蔬、大康牧業(yè)等規(guī)模農產品加工龍頭企業(yè)43家；全市共有有機食品4個、綠色食品19個、無公害農產品118個，完成產地認定356萬畝。將生態(tài)旅游開發(fā)作為新的經濟增長點加以培育，現(xiàn)有國家文物保護單位9個，省級歷史文化名城2個，省級以上自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)、地質公園17個。全市4A級景區(qū)1個、3A級景區(qū)9個，2A級景區(qū)達到6個，旅游環(huán)境達標率100%，洪江古商城、會同高椅古村分別入選“中國十佳古城”和“中國十佳古村”。芷江、通道、新晃獲“中國最佳旅游休閑縣”稱號。2008年底，全市共接待國內外游客810萬人次，旅游總收入35億元。

以法律法規(guī)為準繩，嚴格依法行政，為生態(tài)示范市建設提供法律保障。

五年來，市政府相繼出臺《懷化市公益林管理暫行辦法》、《關于切實加強生活飲用水源地表水源保護工作的通知》、《關于“十一五”市控重點企業(yè)污染物全面達標排放工作意見》、以及《舞水河懷化段環(huán)境管理辦法》等規(guī)范性文件，有效地打擊了破壞森林資源行為，規(guī)范了舞水河管理；圍繞生活飲用水源保護、造紙水泥行業(yè)整治、打擊非法排污、亂采亂挖等開展專項行動1.3萬余人次，查處環(huán)境違法案件237余起。在新建項目上，嚴格把好生態(tài)環(huán)保關，堅持做到“四不批”和“八不準”，全市共否決污染嚴重、不符合國家產業(yè)政策建設項目29個，淘汰關閉重污染、高能耗企業(yè)89家。主要污染物砷和鎘提前超額完成了“十一五”減排任務。2008年COD和SO2減排綜合排名分列全省第一和第三位。

以社會宣傳為先導，引導公眾參與，營造生態(tài)示范市建設良好氛圍。

廣泛開展“倡導綠色文明，建設綠色懷化” 生態(tài)創(chuàng)建主題宣傳活動，特別是開展了生態(tài)攝影、演講、征文比賽以及系列創(chuàng)綠等群眾喜聞樂見的活動，有效激發(fā)了廣大群眾參于生態(tài)創(chuàng)建的積極性。全市共創(chuàng)建國家級綠色學校2所，省級綠色學校43所，省級綠色社區(qū)3個，省級綠色家庭17戶，省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個、省級生態(tài)村80個，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個村已申報國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村；市級綠色機關123個，綠色學校174所，綠色小區(qū)28個，綠色賓館13家，綠色家庭594戶，綠色醫(yī)院17家。文明的生產方式、綠色消費方式和健康的生活方式在全市正在逐步形成。

愛鄉(xiāng)，是一種高尚的情感，正因為這種情感，我們走到了一起。