第一篇：重慶市江津區(qū)北部新城土地整理及基礎設施建設項目概要

重慶市江津區(qū)北部新城土地整理及基礎設施建設項目

一、項目招商單位: 重慶市江津區(qū)招商局

二、建設必要性

根據(jù)重慶市江津區(qū)城市總體規(guī)劃, 中心城區(qū)城市架構為 “一主一副一組團” , 即幾江-德感主中心、雙福副中心、支坪組團。幾江是江津的行政、商業(yè)、文化 中心和旅游服務中心,至 2020年規(guī)劃城市建設用地面積 8.3平方公里,德感是 重慶重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、物流基地和江津新的居住拓展區(qū),至 2020年規(guī)劃 城市建設用地面積 32.8平方公里。目前幾江城區(qū)受地形限制,城市空間無法向 外拓展 , 城市建設用地所剩無幾,因而急需啟動北部新城土地整理及基礎設施建 設項目, 實施江津 “一江兩岸” 城市發(fā)展戰(zhàn)略, 建設完善北部新城市政基礎設施, 打造“一江兩岸”城市形態(tài), “零距離”對接重慶主城社會經(jīng)濟和地域空間,推 進江津經(jīng)濟社會事業(yè)的快速、和諧發(fā)展。

三、合作思路 政企合作,互惠共贏。

四、合作原則

(一以江津區(qū)政府的政策、土地和項目資源為“載體” ,以投資人的品牌、人力、資源為“動力” ,嚴格執(zhí)行《江津城市總體規(guī)劃》 ,以及招商方案約定,共 同打造高質量的北部新城。

(二在三位一體的規(guī)劃、建設投資和管理過程中,招商方主導北部新城規(guī) 劃管理,建設工程投資、質量、進度管理,以及土地征收與出讓管理;投資人主 導北部新城規(guī)劃編制、項目策劃, 以及土地整理、基礎設施、公用設施等建設資 金籌措與項目運作。

五、項目概況

(一項目名稱:重慶市江津北部新城土地整理及基礎設施建設項目(二建設投資范圍與內容

北部新城 22.43KM 2(合約 33644畝 建設用地征收、平場整治,市政基礎、配套設施建設,以及公共建筑設施建設(詳見附圖北部新城土地征收整理范圍 圖。預計項目總投資約 160億元(項目總投資以雙方測算確認的投資為準。具 體建設內容為:

1、北部新城國有土地收購及農村集體土地征收,以及管網(wǎng)搬遷、經(jīng)成渝鐵 路權利人同意和有權機關批準后對成渝鐵路江津二陀段的改建(或新建防洪堤、土地平整等;

2、北部新城市政道路、排水(雨、污管網(wǎng)、供電管溝、燃氣管溝、供水 管溝、弱電排管、路燈、廣場、景觀燈飾、照明燈飾、城市雕塑、城市綠化、城 市公園、城市路標、環(huán)衛(wèi)設施、城市路牌、交管智能設施等基礎設施建設;

3、北部新城中小學校、醫(yī)院、影視劇場、文化場館、體育場館、會展中心、行政中心等公用建筑設施建設;

4、江津中渡長江大橋、粉房灣長江大橋及鼎山隧道等重大交通設施建設。注:以上固定資產建設項目的工程方案以有權機關審定為準。項目區(qū)城市供(配 電所、自來水廠、天然氣(儲配供站、污水處理(站廠、垃圾轉運站、垃圾 填埋場、以及弱電設施安裝工程建設未列入建設投資范圍。

(三項目總投資

項目總投資 160億元,其中:土地征收整治總成本約 95億元,市政基礎設 施和公用建筑設施等固定資產投資約 65億元(項目總投資以雙方測算確認的投 資為準。

(四項目建設時序

本項目按以下工程項、時序完成建設投資:

1、2009 — 2018年完成北部新城建設用地征收整理。

2、2009— 2019年北部新城固定資產投資。其中要求:(1 2009-2012年完成中渡長江大橋、粉房灣大橋及鼎山隧道建設;(2 2009-2019年完成北部新城市政道路、排水(雨、污管網(wǎng)、供電管 溝、燃氣管溝、供水管溝、弱電排管、路燈、廣場、景觀燈飾、城市雕塑、城市 綠化、城市公園、城市路標、環(huán)衛(wèi)箱(站、中渡長江大橋、粉房灣大橋及鼎山 隧道等市政基礎設施建設。

(3 2009 — 2019年完成北部新城學校、醫(yī)院、影視劇場、文化場館、體 育場館、會展中心、行政中心等公共設施建設。

六、合作期限 本項目合作期 13年。

七、項目投資回報

本項目以土地增值收益作為合作人的投資回報。當合作期滿, 投資方全額完 成固定資產投資指標, 全額回收資本金后, 項目贏余資金由區(qū)政府與投資方按議 定比例分取

八、合作方式

(一本項目擬采用獨資、合資、合作三種合作方式供投資人與我方共同比 選確定(獨資優(yōu)先。

(二根據(jù)國家政策規(guī)定,可采取靈活多樣的投資運作模式,雙方具體協(xié)商 洽談。

九、投資人資格條件

1、境內投資人必須符合《中華人民共和國公司法》及相關法律、法規(guī)等所 規(guī)定的存續(xù)條件;境外投資人必須符合中華人民共和國法律、法規(guī)及國際慣例的 存續(xù)條件。

2、投資人需具有 40億元(人民幣以上凈資產, 3年內具有投入本項目現(xiàn) 金 30億元人民幣的投資能力, 并具有區(qū)域性城市開發(fā)理念和類似項目實作經(jīng)驗。

十、項目前期工作完成情況

該片區(qū)控制性詳細規(guī)劃即將編制完成。其中中渡長江大橋、粉房灣大橋及鼎 山隧道建設已完成工程可行性研究報告, 已通過國家交通部行業(yè)審查, 即將提交 國家發(fā)改委批準立項, 并通過中咨公司評估, 正在開展環(huán)評、通航論證、行洪及 水文計算論證、地震安全性評價、工程地質災害評估等前期工作。

聯(lián)系單位:重慶市江津區(qū)招商局 聯(lián) 系 人:黃樹良 聶勛宇 電 話:023-47519833 傳 真:023-47534368 重慶市江津區(qū)支坪防洪堤工程項目

一、項目單位概況

重慶市江津區(qū)幾江防洪堤工程建設有限公司系江津區(qū)人民政府批準成立的 國有獨資公司, 主要從事江津主城區(qū)幾江防洪堤(東段 工程建設及支坪防洪堤 工程前期相關工作。

二、項目基本情況

1、建設必要性:支坪防洪堤工程是江津區(qū)建設區(qū)域性中心大城市中,實施 主城發(fā)展 “北沿東進” 戰(zhàn)略的重要基礎建設項目。項目建成將整體提高江津城區(qū) 的防洪能力, 完善城市功能, 改善交通組織、促進航運發(fā)展, 同時能有效整治長 江岸坡、防治水土流失, 改善生態(tài)環(huán)境, 提升城市形象, 提高土地開發(fā)利用價值。

2、建設規(guī)模及內容:支坪防洪工程位于長江上游干流右岸及其一級支流綦 江河下游左岸,擬建工程規(guī)劃建設堤線長 17515m ,其中長江段 11750m(上起已 完工的江津幾江防洪堤東段工程末端賈壩沱碼頭,下至綦江河入長江口;綦江 河段 5765m(上起仁沱綦江河公路大橋上游 1000m ,下至綦江河與長江交匯口, 與長江段連接。該工程長江段在距上游起點(即東段工程末端約 2500m 處下 穿重慶外環(huán)高速江津長江公路大橋;初擬堤型主要為衡重式砼下?lián)鯄幽雺喉允?體(砂卵石組合堤型,另有局部堤段根據(jù)地形,采用自然護坡;沿江共設近30條排洪涵管(洞。

3、技術標準:支坪防洪堤工程按 20-50年洪水標準設防,初擬設計堤頂高 程 201.0m ,堤頂設置寬約 20.0m 的綠化帶及 30.0m 寬的濱江道路。

4、項目總投資:預計工程總投資 13億元, 其中建筑安裝工程費 10.32億元, 工程建設其它費 1.65億元,預備費 1.03億元。

三、合作方式

1、BT 模式:凡具有投資管理能力的各類法人或自然人等非政府投資主體, 均可以以投標方式投資修建支坪防洪堤工程。工程建成竣工驗收合格并完成財務 審計后, 由業(yè)主方按協(xié)議回購項目及有關權利。或者, 投資人可按土地掛牌價格, 等值取得中渡城市規(guī)劃區(qū)經(jīng)營性建設用地作為項目投資回報。

2、合資合作模式:凡具有投資管理能力的各類法人或自然人等非政府投資 主體, 均可以市場方式并按市場規(guī)律投資修建支坪防洪堤工程。項目建成后產權 歸屬業(yè)主方, 投資人與業(yè)主方共同搭建土地收儲整治運作平臺, 并經(jīng)江津區(qū)人民 政府授權, 取得中渡城市規(guī)劃區(qū)土地收儲整治的增值收益權作為投資回報。其土 地收儲增值收益在償還投資人的全額投資后,剩余增值收益部分按比例分成。

四、項目前期工作進展情況

已完成工程區(qū)地形圖測量、初勘報告;初步完成行洪論證及涉河建設方案報 告。正在進行含地災評估等專題報告的可行性研究論證等相關前期工作。

聯(lián)系單位:重慶市江津區(qū)招商局 聯(lián) 系 人:黃樹良 聶勛宇 電 話:023-47519833 傳 真:023-47534368

第二篇：重慶市江津區(qū)北部新城土地整理及基礎設施建設項目

土地資源網(wǎng)-------http://004km.cn/ 重慶市江津區(qū)北部新城土地整理及基礎設施建設項目

一、項目招商單位： 重慶市江津區(qū)招商局

二、建設必要性

根據(jù)重慶市江津區(qū)城市總體規(guī)劃，中心城區(qū)城市架構為“一主一副一組團”，即幾江-德感主中心、雙福副中心、支坪組團。幾江是江津的行政、商業(yè)、文化中心和旅游服務中心，至2020年規(guī)劃城市建設用地面積8.3平方公里，德感是重慶重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、物流基地和江津新的居住拓展區(qū)，至2020年規(guī)劃城市建設用地面積32.8平方公里。目前幾江城區(qū)受地形限制，城市空間無法向外拓展,城市建設用地所剩無幾，因而急需啟動北部新城土地整理及基礎設施建設項目，實施江津“一江兩岸”城市發(fā)展戰(zhàn)略，建設完善北部新城市政基礎設施，打造“一江兩岸”城市形態(tài)，“零距離”對接重慶主城社會經(jīng)濟和地域空間，推進江津經(jīng)濟社會事業(yè)的快速、和諧發(fā)展。

三、合作思路

政企合作，互惠共贏。

四、合作原則

（一）以江津區(qū)政府的政策、土地和項目資源為“載體”，以投資人的品牌、人力、資源為“動力”，嚴格執(zhí)行《江津城市總體規(guī)劃》，以及招商方案約定，共同打造高質量的北部新城。

（二）在三位一體的規(guī)劃、建設投資和管理過程中，招商方主導北部新城規(guī)劃管理，建設工程投資、質量、進度管理，以及土地征收與出讓管理；投資人主導北部新城規(guī)劃編制、項目策劃，以及土地整理、基礎設施、公用設施等建設資金籌措與項目運作。

五、項目概況

（一）項目名稱： 重慶市江津北部新城土地整理及基礎設施建設項目

（二）建設投資范圍與內容

北部新城22.43KM2(合約33644畝)建設用地征收、平場整治，市政基礎、配套設施建設，以及公共建筑設施建設(詳見附圖北部新城土地征收整理范圍圖)。預計項目總投資約160億元（項目總投資以雙方測算確認的投資為準）。具體建設內容為：

1、北部新城國有土地收購及農村集體土地征收，以及管網(wǎng)搬遷、經(jīng)成渝鐵路權利人同意和有權機關批準后對成渝鐵路江津二陀段的改建（或新建防洪堤）、土地平整等；

2、北部新城市政道路、排水（雨、污）管網(wǎng)、供電管溝、燃氣管溝、供水管溝、弱電排管、路燈、廣場、景觀燈飾、照明燈飾、城市雕塑、城市綠化、城市公園、城市路標、環(huán)衛(wèi)設施、城市路牌、交管智能設施等基礎設施建設；

3、北部新城中小學校、醫(yī)院、影視劇場、文化場館、體育場館、會展中心、行政中心等公用建筑設施建設；

4、江津中渡長江大橋、粉房灣長江大橋及鼎山隧道等重大交通設施建設。注：以上固定資產建設項目的工程方案以有權機關審定為準。項目區(qū)城市供（配）電所、自來水廠、天然氣（儲）配供站、污水處理（站）廠、垃圾轉運站、垃圾填埋場、以及弱電設施安裝工程建設未列入建設投資范圍。

（三）項目總投資

國內最大的土地流轉平臺、從事土地流轉、土地出租、土地買賣、土地事務代理等盡在土地資源網(wǎng)

http://004km.cn

項目總投資160億元，其中：土地征收整治總成本約95億元，市政基礎設施和公用建筑設施等固定資產投資約65億元（項目總投資以雙方測算確認的投資為準）。

（四）項目建設時序

本項目按以下工程項、時序完成建設投資： 1、2009 —2018年完成北部新城建設用地征收整理。2、2009—2019年北部新城固定資產投資。其中要求：

（1）2009-2012年完成中渡長江大橋、粉房灣大橋及鼎山隧道建設；（2）2009-2019年完成北部新城市政道路、排水（雨、污）管網(wǎng)、供電管溝、燃氣管溝、供水管溝、弱電排管、路燈、廣場、景觀燈飾、城市雕塑、城市綠化、城市公園、城市路標、環(huán)衛(wèi)箱（站）、中渡長江大橋、粉房灣大橋及鼎山隧道等市政基礎設施建設。

（3）2009 —2019年完成北部新城學校、醫(yī)院、影視劇場、文化場館、體育場館、會展中心、行政中心等公共設施建設。

六、合作期限

本項目合作期13年。

七、項目投資回報

本項目以土地增值收益作為合作人的投資回報。當合作期滿，投資方全額完成固定資產投資指標，全額回收資本金后，項目贏余資金由區(qū)政府與投資方按議定比例分取

八、合作方式

（一）本項目擬采用獨資、合資、合作三種合作方式供投資人與我方共同比選確定（獨資優(yōu)先）。

（二）根據(jù)國家政策規(guī)定，可采取靈活多樣的投資運作模式，雙方具體協(xié)商洽談。

九、投資人資格條件

1、境內投資人必須符合《中華人民共和國公司法》及相關法律、法規(guī)等所規(guī)定的存續(xù)條件；境外投資人必須符合中華人民共和國法律、法規(guī)及國際慣例的存續(xù)條件。

2、投資人需具有40億元（人民幣）以上凈資產，3年內具有投入本項目現(xiàn)金30億元人民幣的投資能力，并具有區(qū)域性城市開發(fā)理念和類似項目實作經(jīng)驗。

十、項目前期工作完成情況

該片區(qū)控制性詳細規(guī)劃即將編制完成。其中中渡長江大橋、粉房灣大橋及鼎山隧道建設已完成工程可行性研究報告，已通過國家交通部行業(yè)審查，即將提交國家發(fā)改委批準立項，并通過中咨公司評估，正在開展環(huán)評、通航論證、行洪及水文計算論證、地震安全性評價、工程地質災害評估等前期工作。

聯(lián)系單位：重慶市江津區(qū)招商局 聯(lián) 系 人：黃樹良 聶勛宇 電 話：023-47519833 傳 真：023-47534368

重慶市江津區(qū)支坪防洪堤工程項目

一、項目單位概況

重慶市江津區(qū)幾江防洪堤工程建設有限公司系江津區(qū)人民政府批準成立的國有獨資公司，主要從事江津主城區(qū)幾江防洪堤（東段）工程建設及支坪防洪堤工程前期相關工作。

二、項目基本情況

1、建設必要性：支坪防洪堤工程是江津區(qū)建設區(qū)域性中心大城市中，實施主城發(fā)展“北沿東進”戰(zhàn)略的重要基礎建設項目。項目建成將整體提高江津城區(qū)的防洪能力，完善城市功能，改善交通組織、促進航運發(fā)展，同時能有效整治長江岸坡、防治水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，提升城市形象，提高土地開發(fā)利用價值。

2、建設規(guī)模及內容：支坪防洪工程位于長江上游干流右岸及其一級支流綦江河下游左岸，擬建工程規(guī)劃建設堤線長17515m，其中長江段11750m（上起已完工的江津幾江防洪堤東段工程末端賈壩沱碼頭，下至綦江河入長江口）；綦江河段5765m（上起仁沱綦江河公路大橋上游1000m，下至綦江河與長江交匯口，與長江段連接）。該工程長江段在距上游起點（即東段工程末端）約2500m處下穿重慶外環(huán)高速江津長江公路大橋；初擬堤型主要為衡重式砼下?lián)鯄幽雺喉允w（砂卵石）組合堤型，另有局部堤段根據(jù)地形，采用自然護坡；沿江共設近30條排洪涵管（洞）。

3、技術標準：支坪防洪堤工程按20-50年洪水標準設防，初擬設計堤頂高程201.0m，堤頂設置寬約20.0m的綠化帶及30.0m寬的濱江道路。

4、項目總投資：預計工程總投資13億元，其中建筑安裝工程費10.32億元，工程建設其它費1.65億元，預備費1.03億元。

三、合作方式

1、BT模式：凡具有投資管理能力的各類法人或自然人等非政府投資主體，均可以以投標方式投資修建支坪防洪堤工程。工程建成竣工驗收合格并完成財務審計后，由業(yè)主方按協(xié)議回購項目及有關權利?；蛘?，投資人可按土地掛牌價格，等值取得中渡城市規(guī)劃區(qū)經(jīng)營性建設用地作為項目投資回報。

2、合資合作模式：凡具有投資管理能力的各類法人或自然人等非政府投資主體，均可以市場方式并按市場規(guī)律投資修建支坪防洪堤工程。項目建成后產權歸屬業(yè)主方，投資人與業(yè)主方共同搭建土地收儲整治運作平臺，并經(jīng)江津區(qū)人民政府授權，取得中渡城市規(guī)劃區(qū)土地收儲整治的增值收益權作為投資回報。其土地收儲增值收益在償還投資人的全額投資后，剩余增值收益部分按比例分成。

四、項目前期工作進展情況 已完成工程區(qū)地形圖測量、初勘報告；初步完成行洪論證及涉河建設方案報告。正在進行含地災評估等專題報告的可行性研究論證等相關前期工作。

聯(lián)系單位：重慶市江津區(qū)招商局 聯(lián) 系 人：黃樹良 聶勛宇 電 話：023-47519833 傳 真：023-47534368 3

第三篇：重慶市江津區(qū)司法局

重慶市江津區(qū)司法局第五期2007年3月15日

我區(qū)召開法制建設暨司法行政工作會議

3月14日，江津區(qū)法制建設暨司法行政工作會議在區(qū)府中會議室隆重召開。區(qū)司法局黨組書記、局長程樹榮同志作了題為《發(fā)揮司法行政職能服務平安和諧江津建設》的工作報告。區(qū)政府副區(qū)長顧義友同志就如何開展法制建設、依法行政、打造法制服務型政府提出了要求。區(qū)委常委、政法委書記、區(qū)法制建設領導小組組長李德良同志代表區(qū)委、區(qū)人民政府就新法制建設和司法行政工作作重要講話。

會上程樹榮同志回顧總結了2006司法行政工作，并就2007年工作講了七個方面意見：一是強化人民調解工作，充分發(fā)揮維護我區(qū)社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。二是大力加強法制宣傳教育工作，全面提升我區(qū)廣大干部群眾的法律素質。三是認

真實施法律援助“民心工程”，努力實現(xiàn)法律援助工作目標。四是充分發(fā)揮法律服務工作者的作用，為促進我區(qū)和諧穩(wěn)定提供優(yōu)質高效的法律服務。五是切實運用好國家公證的信用保障和法律證明作用，預防和減少法律訴訟糾紛。六是突出抓好司法所建設，努力為基層社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展服好務。七是積極推進司法鑒定體制改革，努力提升司法鑒定的社會公信力。

李德良書記結合我區(qū)法制建設和司法行政工作實際，要求廣大司法行政工作者要圍繞全區(qū)大局，充分發(fā)揮司法行政機關在構建和諧江津中的職能作用。一是發(fā)揮好法制宣傳職能。要把與經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生產生活、維護社會穩(wěn)定密切相關的法律法規(guī)放在突出位置，引導群眾依法合理表達訴求。要大力開展“法律六進”活動，為構建和諧營造良好的法制輿論環(huán)境。二是發(fā)揮好法律保障職能，維護社會穩(wěn)定。大力加強人民調解組織和隊伍建設，努力提高人民調解工作水平。認真落實對刑釋解教人員安置幫教的各項措施，有效預防和減少重新犯罪。要進一步加強社區(qū)矯正試點工作，擴大試點面，努力提高矯正質量。三是充分揮法律援助職能，努力為社會弱勢群體排憂解難。要選好配強法律援助機構人員，加強法律援助機構規(guī)范化建設，提高援助質量，努力為庫區(qū)移民、困難群眾、農民工提供便捷的法律服務。四是發(fā)揮好法律服務職能，促進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。要自覺服從服務于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，不斷提高法律服務水平。著力加強對法律服務市場秩序和整頓和規(guī)范，促進法律服務市場健康發(fā)展。五是進一步整合司法行政職能，自覺服從服務于江津經(jīng)濟發(fā)展大局。要主動介入城區(qū)拆遷、重點工程建設、征用土地、企業(yè)

改制、農村土地流轉等發(fā)展中的穩(wěn)定工作，積極化解群體性糾紛。組織律師和法律服務者積極參與涉法信訪工作和處置群體性事件工作，為黨委政府分憂解數(shù)人民群眾解難。

最后，李書記就加強司法行政隊伍建設提出了明確要求：一是要切實加強組織建設，領導干部要率先垂范，要把黨的路線、方針、政策貫徹好、執(zhí)行好。二是加強思想政治建設。進一步加強司法行政干警、法律服務工作者的宗旨意識教育、法制教育和職業(yè)道德教育。三是加強“三支隊伍”建設。四是加強基層司法所業(yè)務建設、制度建設；充實、配強司法所的人員力量，強化教育管理，不斷提高隊伍素質；積極解決和改善司法所的工作條件，保障司法行政各項職能在基層得以充分發(fā)揮。

會上通報和表彰了法律援助、司法行政先進集體和先進個人，舉行了規(guī)范化司法所授牌儀式，并與部分責任單位代表鑒定了《2007法制建設目標責任書》。會議由區(qū)府副區(qū)長顧義友同志主持。各鎮(zhèn)（街）分管領導、區(qū)委各部委、區(qū)級各部門、鎮(zhèn)（街）司法所長、重點企事業(yè)單位分管法制工作負責人、幾江城區(qū)法律服務機構負責人等共計150余人參加了會議。

抄送：重慶市司法局，江津區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)

辦、區(qū)委政法委

發(fā)：本局各科、所、處、室，各法律服務機構

第四篇：《重慶市江津區(qū)城市總體規(guī)劃(2007-2020)》

第一章

第一章 總

則

第一條

規(guī)劃編制目的

為了全面推進江津區(qū)域經(jīng)濟建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，促進生產力合理布局，特編制《重慶市江津區(qū)城市總體規(guī)劃（2007-2020）》（以下簡稱本規(guī)劃）。第二條

規(guī)劃指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)內發(fā)展和對外開放，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，加快區(qū)域中心城市建設和全面建設小康社會，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。第三條

規(guī)劃原則

（一）堅持節(jié)約和集約利用土地的原則。節(jié)約和集約利用土地，加強提高土地利用率，發(fā)揮土地的最大綜合效益。

（二）城市建設與經(jīng)濟建設協(xié)調發(fā)展的原則。深入研究江津區(qū)的發(fā)展環(huán)境和條件，合理進行產業(yè)空間布局，全方位促進江津區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

（三）有利于生態(tài)保護的原則。充分利用江津區(qū)的人文和自然景觀資源，保護生態(tài)環(huán)境，突出山水園林城市的風貌特色，營造優(yōu)美的人居環(huán)境。

（四）有利于規(guī)劃實施的原則。合理配置城市空間資源，優(yōu)化城市用地結構，又照顧現(xiàn)實的發(fā)展要求和近期實施的可行性，又好又快推進城市健康發(fā)展。第四條

規(guī)劃依據(jù)

（一）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

（二）《中華人民共和國土地管理法》

（三）《城市規(guī)劃編制辦法》

（四）《重慶市城市規(guī)劃管理條例》

（五）《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2007—2020）》

（六）《重慶市江津區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）》

（七）《江津市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》

（八）《一小時經(jīng)濟圈江津區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》 第五條

規(guī)劃期限

近期為2007—2010年，遠期為2011—2020年；規(guī)劃遠景展望至2050年。第六條

規(guī)劃范圍

區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃范圍為江津區(qū)的行政轄區(qū)，面積3219平方公里。

中心城區(qū)規(guī)劃范圍包括幾江街道辦事處、德感街道辦事處、支坪街道辦事處和雙福鎮(zhèn)的全部行政轄區(qū)，城市規(guī)劃區(qū)總面積約343平方公里。第七條

規(guī)劃適用范圍

在重慶市江津區(qū)行政轄區(qū)內從事各項城市規(guī)劃編制、規(guī)劃管理和各種與城市規(guī)劃有關的建設活動必須符合本規(guī)劃。文本中帶有下劃線和加黑字體的內容為強制性內容.第二章（1--5節(jié)）

第二章 區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

第一節(jié) 規(guī)劃目標及發(fā)展戰(zhàn)略 第八條 區(qū)域發(fā)展目標

至2020年使江津成為“1小時經(jīng)濟圈”增長極核的重要組成部分，重慶重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、能源基地、物流基地和“1小時經(jīng)濟圈”輻射川南和黔北地區(qū)的重要節(jié)點，對外實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調，對內實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，成為經(jīng)濟發(fā)達、社會和諧、人居環(huán)境優(yōu)良的區(qū)域性中心城市。

近期2010年人均地區(qū)生產總值達到2萬元，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，社會基本公共服務大體健全和均衡，義務教育和職業(yè)教育、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療、社會保障和社會救助、就業(yè)服務、公共安全、公共文化網(wǎng)絡基本完善。

2020年人均地區(qū)生產總值達到8萬元，基本形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新機制和現(xiàn)代經(jīng)濟社會結構；城鄉(xiāng)社會保障體系更加健全，社會就業(yè)比較充分，人民生活富裕幸福，完成建設全面小康社會目標。第九條 區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略

（一）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略

構建“以大城市為中心、中心鎮(zhèn)為骨干、一般鎮(zhèn)為基礎”的三級城鎮(zhèn)體系布局，積極推進中心村和集中居民點的建設，縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

（二）區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略

加強與重慶都市區(qū)、永川、川南地區(qū)、黔北地區(qū)的交通聯(lián)系，拓展經(jīng)濟腹地，全方位對接長江上游地區(qū)、川黔滇地區(qū)乃至湄公河流域，在產業(yè)布局、資源開發(fā)、基礎設施建設、環(huán)境保護等方面的統(tǒng)籌規(guī)劃和合作共享。

（三）全面融入重慶主城戰(zhàn)略

積極利用重慶主城的資金、技術、人才和信息等生產要素，承接主城產業(yè)和功能的轉移，促使自身區(qū)位特點和資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉化。

第二節(jié) 區(qū)域城鎮(zhèn)空間發(fā)展規(guī)劃

第十條 區(qū)域城鎮(zhèn)空間格局

江津區(qū)城鄉(xiāng)空間發(fā)展格局規(guī)劃為 “一心、兩軸、三區(qū)”，即以江津中心城區(qū)為主的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展核心；以長江黃金水道的東西向沿江城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展軸，以津馬公路、津東公路南北交通干線城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展軸；以中心城區(qū)和珞璜為核心的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展核心區(qū)，以白沙、李市、油溪、石蟆等鎮(zhèn)為主的中部特色經(jīng)濟發(fā)展區(qū)，以四面山風景名勝區(qū)、中山古鎮(zhèn)、塘河古鎮(zhèn)為代表的南部生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)。第十一條

城鎮(zhèn)發(fā)展分區(qū)規(guī)劃

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展核心區(qū)

該區(qū)域主要包括幾江、德感、支坪、雙福和珞璜鎮(zhèn)，是江津統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心區(qū)。加快江津工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設，打造重慶重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、能源基地、物流基地。

（二）中部特色經(jīng)濟發(fā)展區(qū)

該區(qū)域包括白沙鎮(zhèn)、油溪鎮(zhèn)、李市鎮(zhèn)、先鋒鎮(zhèn)、慈云鎮(zhèn)、杜市鎮(zhèn)、石蟆鎮(zhèn)、吳灘鎮(zhèn)、賈嗣鎮(zhèn)、龍華鎮(zhèn)、石門鎮(zhèn)、朱楊鎮(zhèn)、西湖鎮(zhèn)、夏壩鎮(zhèn)、廣興鎮(zhèn)。以實施城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化為主，以推進交通、水利、能源、通信建設為重點，著力搞好農業(yè)綜合開發(fā)，加快現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)以及小城鎮(zhèn)建設，以渝黔鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園和白沙現(xiàn)有工業(yè)基礎，積極發(fā)展配套工業(yè)和農副產品加工業(yè)。

（三）南部生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)

該區(qū)域包括蔡家、中山、柏林、嘉平、塘河、永興和四面山管委會所轄區(qū)域。以改善交通、水利、通信等基礎設施為主，同時以四面山國家重點風景名勝區(qū)、中山國家歷史文化名鎮(zhèn)、塘河國家歷史文化名鎮(zhèn)、大圓洞國家級森林公園為依托，以蔡家、柏林、永興為支撐點，發(fā)展以生態(tài)建設為主的林業(yè)、生態(tài)旅游和特色生態(tài)農業(yè)。建設全區(qū)的綠色生態(tài)屏障、特色生態(tài)農業(yè)區(qū)、渝川黔旅游“金三角”的黃金旅游帶。

第三節(jié) 區(qū)域城鎮(zhèn)體系布局

第十二條

區(qū)域城鎮(zhèn)化水平預測

至2010年江津全區(qū)總人口為154萬人，城鎮(zhèn)化率達到58%，城鎮(zhèn)人口為89.32萬人；至2020年總人口為165萬人，城鎮(zhèn)化率達到75%，城鎮(zhèn)人口為123.75萬人。第十三條

城鎮(zhèn)等級及規(guī)模

建立“以大城市為中心，中心鎮(zhèn)為骨干，一般鎮(zhèn)為基礎”的三級城鎮(zhèn)體系格局，以江津中心城區(qū)大城市為中心，以珞璜、白沙、李市、油溪、石蟆等5個中心鎮(zhèn)為節(jié)點，以長江和干線公路為軸線，強化大城市的集聚效應，充分發(fā)揮中心鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)對廣大農村的輻射和拉動作用，完善城鎮(zhèn)之間的基礎設施和公共服務設施網(wǎng)絡，提升城鎮(zhèn)群的總體實力和整體競爭力。

（一）大城市

江津中心城區(qū)，包括幾江街道辦事處、德感街道辦事處、支坪街道辦事處和雙福鎮(zhèn)的全部行政轄區(qū)。其中2020年規(guī)劃城市人口70萬人，規(guī)劃城市建成區(qū)68平方公里。

（二）中心鎮(zhèn)

中心鎮(zhèn)包括珞璜、白沙、李市、油溪、石蟆五鎮(zhèn)。至2020年，珞璜的城鎮(zhèn)人口規(guī)模為8.1萬人，規(guī)劃建設用地9.15平方公里，獨立工礦用地7.83平方公里；白沙鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)人口規(guī)模為10萬人，規(guī)劃建設用地8.5平方公里；李市鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)人口規(guī)模為3.5萬人，規(guī)劃建設用地2.8平方公里；油溪鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)人口規(guī)模為5.0萬人，規(guī)劃建設用地4.0平方公里；石蟆鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)人口規(guī)模為3.9萬人，規(guī)劃建設用地2.9平方公里。

（三）一般鎮(zhèn)

一般鎮(zhèn)包括四面山、石門、中山、塘河等旅游特色鎮(zhèn)在內的18個建制鎮(zhèn)，2020年城鎮(zhèn)人口的規(guī)模為0.5—3.0萬人，作為區(qū)域城鎮(zhèn)體系結構的基礎，連接城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的紐帶。第十四條

城鎮(zhèn)性質

中心城區(qū)：重慶市區(qū)域性中心城市之一，重慶重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、物流基地、區(qū)域性商業(yè)中心和旅游服務中心，努力建設成為適宜人居的山水園林城市。

珞璜鎮(zhèn)：以能源、建材工業(yè)為主導的小城市。

白沙鎮(zhèn)：以汽車制造、物流、教育、旅游為主導的小城市。

李市鎮(zhèn)：以農副產品加工集散為主導的中心鎮(zhèn)。

油溪鎮(zhèn)：以陶瓷工業(yè)、農副產品加工業(yè)為主導的中心鎮(zhèn)。

石蟆鎮(zhèn)：以省際貿易、農副產品加工集散為主導的中心鎮(zhèn)。

其他18個建制鎮(zhèn)均為各鎮(zhèn)域服務中心，其職能為都市農業(yè)、農副產品加工和集散交易，四面山、中山、塘河等特色鎮(zhèn)應依托旅游資源發(fā)展旅游服務業(yè)。第十五條

城鎮(zhèn)建設標準

（一）合理規(guī)劃，節(jié)約用地，保證城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展

到2020年，江津中心城區(qū)規(guī)劃建設用地為68平方公里，人均建設用地達到97平方米；中心鎮(zhèn)人均城鎮(zhèn)建設用地標準達到80平方米左右；一般城鎮(zhèn)人均城鎮(zhèn)建設用地標準達到70平方米左右。

（二）繼續(xù)完善城鎮(zhèn)基礎設施

1、城鎮(zhèn)道路

到2020年，中心城區(qū)的人均道路面積達到15平方米，小城市達到12平方米以上，中心鎮(zhèn)達到10平方米以上,一般城鎮(zhèn)達到8平方米；中心城區(qū)和小城市的人均公共停車場面積應達到0.8平方米，中心鎮(zhèn)達到0.5平方米，一般城鎮(zhèn)應配套相應公共停車場設施。

2、城鎮(zhèn)供水

到2020年，城鎮(zhèn)供水普及率基本達到100%，城鎮(zhèn)供水安全可靠性進一步增強。

3、城鎮(zhèn)燃氣

到2020年，中心城區(qū)燃氣氣化率達到100%，中心鎮(zhèn)達到90%以上，其它小城鎮(zhèn)達到70%左右。

4、城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施和綠化建設

到2020年，中心城區(qū)污水處理率達到100%；中心鎮(zhèn)和其它小城鎮(zhèn)污水處理率達到70%左右，城鎮(zhèn)污水處理能力得到全面提高。城鎮(zhèn)生活垃圾集中收運率達到100%，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到90%以上。中心城區(qū)的綠化覆蓋率提高到40%以上，中心城區(qū)人均公園綠地不低于9平方米；城鎮(zhèn)的綠化條件進一步好轉，其中中心鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)綠化覆蓋率不低于35％，一般鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)綠化覆蓋率普遍提高到30%左右，人均公園綠地提高到5平方米以上。

第四節(jié) 區(qū)域綜合交通規(guī)劃 第十六條

發(fā)展目標

通過城鄉(xiāng)交通一體化建設和管理,優(yōu)化城鄉(xiāng)交通結構,實現(xiàn)城鄉(xiāng)道路網(wǎng)和公路網(wǎng)一體化發(fā)展。發(fā)揮水、公、鐵聯(lián)運優(yōu)勢，構筑江津與成渝城鎮(zhèn)群、川南黔北地區(qū)、長江中下游地區(qū)的運輸大通道，建成立體綜合交通網(wǎng)絡。實現(xiàn)中心城區(qū)內部“十分鐘通達”、中心城區(qū)與重慶都市區(qū)“30分鐘通達”的時空交通目標。第十七條

城鄉(xiāng)交通

統(tǒng)籌安排交通設施用地。整合對外交通系統(tǒng)、城市交通系統(tǒng)、鄉(xiāng)村交通系統(tǒng)。構建和完善以中心城區(qū)為中心，中心鎮(zhèn)為重點的路網(wǎng)體系。整合城市公交系統(tǒng)和鄉(xiāng)村客運系統(tǒng)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運交通一體化。

一是以道路建設為重點，全力加快交通基礎設施建設步伐。著力構建和完善以中心城區(qū)為中心、中心鎮(zhèn)為重點的路網(wǎng)體系。對縣級道路進行景觀營造和提檔升級，完善標志、標牌、標線、信號燈、路燈等交通配套設施。大力建設鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡、客貨運站場、步行道等交通設施，實現(xiàn)行政村鄉(xiāng)村公路建設通油（水泥、沙石）路的目標。

二是以站點建設為重點，全力推動公交化上新臺階。規(guī)劃客運中心樞紐站和鎮(zhèn)級站，新開村際公交線路。規(guī)劃農村各級交通樞紐，逐步推行農村客運公交化，構建城鄉(xiāng)一體化的公共交通網(wǎng)絡，提高農村的交通可達性，降低農村居民交通出行成本，著力改善農村交通服務水平。第十八條

公路

規(guī)劃渝瀘高速公路和外環(huán)高速公路共兩條高速公路，規(guī)劃江津至永川、璧山、九龍坡、大渡口、巴南、綦江的高等級公路，共同構成江津對外公路交通網(wǎng)絡主骨架。

江津區(qū)公路干線網(wǎng)以中心城區(qū)為中心，以津馬路、雙東路、吳羊路、朱杜路、珞嘉路、沿江大道為主骨架，輔以石嘉路、德塘路、西永路、珞廣路、中先路、來福路等一般公路共同構成江津區(qū)公路干線網(wǎng)絡。第十九條

鐵路

配合建設重慶市樞紐外環(huán)線中的東南環(huán)線，線路走向為江北客站—南岸—巴南—珞璜，需控制好鐵路線路走廊并按編組站的建設要求預留珞璜站的發(fā)展用地；配合成渝鐵路、渝黔鐵路線提速改造和重點車站改造，預留相關車站的發(fā)展用地，改善現(xiàn)有鐵路站點的道路交通條件和公交服務水平。規(guī)劃新增渝瀘鐵路，目前該線路具體方案仍未確定。

規(guī)劃預留渝黔二線鐵路走廊，具體走向由相關部門進一步研究。

規(guī)劃通過渝瀘鐵路引入五舉沱港區(qū)、朱沱港區(qū)鐵路專線，實現(xiàn)貨物水鐵聯(lián)運的無縫銜接。相關部門應及時與鐵路部門協(xié)調，并結合規(guī)劃，預留鐵路線路、鐵路聯(lián)系線和鐵路站場用地。第二十條

水運

積極推進“城以港興、港為城用、港群互動”的發(fā)展戰(zhàn)略。以長江流域的“一中心三支撐”（幾江中心作業(yè)區(qū)、灘盤作業(yè)區(qū)、朱楊作業(yè)區(qū)、貓兒沱作業(yè)區(qū)）作業(yè)區(qū)為核心，重點建設白沙作業(yè)區(qū)，以長江一級航道為支撐，以綦河、筍溪河、塘河航道為輔助，構筑“一干三支一重點港”航運體系，打造重慶西南部和川南、黔北地區(qū)航運中心。

確保蘭家沱、五舉沱、貓兒沱、灘盤和朱楊港口等重點港口發(fā)展所需后方用地，提升港口設備水平和裝卸工藝，提高重點港口吞吐能力。

提高港口后方的道路等級，完善港口后方集疏運條件，確保水路和陸路聯(lián)系暢通，推動鐵路、公路、水運之間多方式聯(lián)運。

第五節(jié) 區(qū)域重大市政基礎設施規(guī)劃

第二十一條

區(qū)域重大設施發(fā)展目標

構建資源節(jié)約、環(huán)境友好的安全、穩(wěn)定、合理的市政基礎設施保障體系，保證各項市政基礎設施建設和城市建設協(xié)調、有序地進行，并適度超前于城市建設發(fā)展，合理使用土地，滿足全區(qū)社會經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的要求。

第二十二條

電力工程

1、預測至2020年末，江津區(qū)全區(qū)最大電力負荷約為156萬千瓦。

2、江津區(qū)主要由重慶市大電網(wǎng)供電，以區(qū)內電能為補充。

3、以華能珞璜電廠和朱楊、小南海航電樞紐為骨干發(fā)展電力工業(yè)，建成重慶主城南部能源基地。加快綦江河等流域梯級航電開發(fā)，在保護生態(tài)基礎上，科學規(guī)劃、有序開發(fā)農村小水電。

4、中心城區(qū)除企業(yè)現(xiàn)有的35千伏變電站和線路予以保留外，原則上不再新建35千伏變電站和線路，同時對現(xiàn)有35千伏變電站和線路進行搬遷和改造。

5、新建500千伏圣泉變電站、德感、油溪、白沙、珞璜、李市5座220千伏變電站、德感2#、雙福1#、雙福2#、雙福3#、順江、珞璜、支坪、花鋪、蔡家、中渡、吳灘11座110千伏變電站，升壓幾江、德感1#、李市、油溪、石蟆、先鋒、西城8座35千伏變電站為110千伏變電站，擴建雙龍、平橋、雙寶、白沙、付家5座110千伏變電站。至2020年末，區(qū)內共有500千伏變電站1座、220千伏變電站6座、110千伏變電站25座。

6、構筑以500千伏圣泉變電站為中心的輻射形220千伏網(wǎng)絡，110千伏電網(wǎng)覆蓋江津主要建設區(qū)，35千伏電網(wǎng)覆蓋除中心城區(qū)外的地區(qū)。

7、加強高壓走廊的控制，在各級規(guī)劃中安排落實走廊的走向和寬度，架空線路應根據(jù)地形地貌特點和城市規(guī)劃要求，沿道路以及綠化帶架設。盡量減少與道路、鐵路、河流、建筑物以及架空線路的交叉跨越，盡量少占城市建設用地。第二十三條

通信工程

1、預測至2020年末，全區(qū)固話通信需求量約為144萬部。其中中心城區(qū)固話通信需求量約為63萬部，中心鎮(zhèn)固話通信需求量約為28萬部，一般鎮(zhèn)固話通信需求量約為18萬部，農村地區(qū)固話通信需求量約為35萬部。

2、建立滿足各種業(yè)務需求、具有全國先進水平的通信網(wǎng)絡，推進網(wǎng)絡的光纖化、數(shù)字化、寬帶化和智能化，形成全區(qū)統(tǒng)一的信息高速公路，為信息化全面快速地發(fā)展提供有力支持。

3、通信交換局（所）向著“多局所、小容量、多業(yè)務”方向發(fā)展，中心城區(qū)外以鎮(zhèn)為單位組網(wǎng)，也可打破行政區(qū)組網(wǎng)，優(yōu)化現(xiàn)有網(wǎng)絡。

4、幾江七賢街通信匯接局搬遷至瑯山，作為通信端局，新建支坪、雙福、中渡、白沙、李市5個通信端局。農村實現(xiàn)村村組組通電話。

5、完善傳輸網(wǎng)，建設光纖接入網(wǎng)，發(fā)展多種寬帶接入方式，提供綜合通信業(yè)務，積極建設“信息高速公路”。

6、沿渝滇（瀘）高速公路預留渝昆一級干線光纜通道。第二十四條

燃氣工程

1、預測至2020年末，天然氣年總用氣量為13893萬標準立方米。

2、以天然氣作為城市主氣源，以液化石油氣作為補充氣源。

3、保留重慶至瀘州的兩條現(xiàn)狀高壓長輸管，并嚴格控制其保護走廊。

4、新建外環(huán)燃氣管道江津門站，賈嗣天然氣儲配站，中渡、支坪、珞璜工業(yè)園B區(qū)、馬宗、雙福、油溪、蔡家天然氣配氣站。

5、中心城區(qū)內不再增設液化石油氣灌瓶站，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)用氣需求集中建設液化石油氣儲配站或液化石油氣瓶裝供應站。

第二十五條

給水工程

1、預測至2020年末，全區(qū)城鎮(zhèn)總用水量約為51~66萬立方米/日。其中中心城區(qū)用水量約為37~47萬立方米/日，中心鎮(zhèn)用水量約為9~12萬立方米/日，一般鎮(zhèn)用水量約為5~7萬立方米/日。

2、切實落實國家環(huán)保部門對三峽庫區(qū)水環(huán)境保護的各項措施，完成區(qū)域內各污水處理廠及垃圾處理場的建設，加強對水源地水質的定時監(jiān)測，保障區(qū)域內水源地的水質安全、清潔。水源地的保護應符合國家標準規(guī)定的地面水環(huán)境衛(wèi)生防護要求并采取必要的措施。對區(qū)域內的水資源應合理開發(fā)利用，加強區(qū)域水資源統(tǒng)一管理、統(tǒng)一開發(fā)，盡快實現(xiàn)水資源區(qū)域共享。

3、推行城市節(jié)約用水，積極推動節(jié)水潔具的應用，提高工業(yè)用水的重復利用率，改造現(xiàn)有配套渠道及農業(yè)灌溉方式，在減少輸水損失的同時提高水的有效利用。

4、加固病害水庫，加強對區(qū)域內筍溪河、塘河、綦江河等次級河流的保護和治理，建設四面山蓄引供水工程，實現(xiàn)跨區(qū)調水設想，完成所有城鎮(zhèn)達標自來水廠的建設，保證區(qū)域給水水質達到相關標準要求。第二十六條

排水工程

1、中心城區(qū)、城鎮(zhèn)應采用雨、污分流制排水。舊城區(qū)由雨污合流制逐步過渡到雨污分流制，新區(qū)建設應一次性建成雨污分流系統(tǒng)。

2、充分利用地形條件，采用集中與分散處理相結合的排水系統(tǒng)，盡量考慮自流排水，減少提升。

3、大型工業(yè)企業(yè)的廢水應嚴格執(zhí)行“自行處理、達標排放”，小型工業(yè)企業(yè)的廢水經(jīng)初步處理達相關標準后可排入城市污水處理系統(tǒng)進行最終處理。

4、污水系統(tǒng)規(guī)劃

（1）預測至2020年末，全區(qū)污水量按用水量的85％計，約39～49萬立方米/日。污水截流率按90％計，進入污水系統(tǒng)的污水量約35～44萬立方米/日。其中中心城區(qū)污水量預測為25~30萬立方米/日，中心鎮(zhèn)污水量預測為7~9萬立方米/日，一般鎮(zhèn)污水量預測為4~5萬立方米/日。

（2）至2020年，中心城區(qū)和城鎮(zhèn)污水實現(xiàn)達標排放，擴建、新建、完善一批污水處理廠，保護和改善各河流水系的生態(tài)環(huán)境。

（3）從區(qū)域基礎設施共享的原則出發(fā)，考慮各鎮(zhèn)的實際情況，污水處理廠建設應以中心城區(qū)和中心鎮(zhèn)為重點，其它鎮(zhèn)區(qū)的污水處理可根據(jù)實際情況，在區(qū)域范圍內選擇合理、可行的方案。

5、雨水系統(tǒng)規(guī)劃（1）雨水量預測

暴雨強度公式采用重慶地區(qū)暴雨強度公式：

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其中，一般地區(qū)設計重現(xiàn)期采用1年；重要的干道、重要的地區(qū)或短期積水能引起較嚴重后果的地區(qū)設計重現(xiàn)期采用2～5年。綜合徑流系數(shù)采用0.6～0.8，城市中心區(qū)取高限值，其它地區(qū)取低限值。

（2）重視各級城鎮(zhèn)建成區(qū)初雨水對收受納水體水質的影響，采用相應措施，確保各級河流和周邊水庫的水質，維持良好的水生態(tài)環(huán)境。

（3）城鎮(zhèn)用地在集雨面積大于500公頃以上時，應采用開敞明渠，盡量維持水系原生態(tài)。

（4）各級河流在河道兩側應按規(guī)定留出綠地，保護和維持一定質量和數(shù)量的濕地系統(tǒng)，維持良好的水生態(tài)環(huán)境。

（5）配合整治疏浚河道和排洪渠道，做好水土保持工作，防止水土大量流失堵塞管渠，并定期清淤，保持雨水系統(tǒng)的疏通。

第二章（6--10節(jié)）

第六節(jié) 區(qū)域社會公共服務設施規(guī)劃

第二十七條

城鎮(zhèn)社會公共服務設施

（一）商業(yè)服務設施

發(fā)展壯大現(xiàn)代商貿流通業(yè)，按照中心城區(qū)、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)三個層次打造中心商圈、二級商圈和三級商圈，在幾江、雙福和中渡街新區(qū)規(guī)劃特色商貿街區(qū)。

在城郊結合部、主要交通樞紐和工業(yè)園區(qū)布局建設工業(yè)物流園、消費品物流園、農產品物流園和農資物流園。以江津城區(qū)港務城為中心，完善鐵路、港口、公路聯(lián)運網(wǎng)絡，在德感、白沙、雙福等物流集聚地規(guī)劃布局物流中心。

整合打造旅游精品，加快構建以四面山國家風景區(qū)為龍頭的綠色旅游、以聶榮臻元帥陳列館為代表的紅色旅游和以中山、塘河國家級歷史文化名鎮(zhèn)為代表的古鎮(zhèn)旅游等多樣化旅游產品體系。完善旅游服務功能，大力推進旅游基礎設施和旅游配套設施建設。建設以中心城區(qū)和四面山為重點的旅游服務接待基地。

（二）教育設施

建立適應江津經(jīng)濟社會發(fā)展、適應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求的現(xiàn)代化國民教育體系、完備的終生教育體系、開放的學習型城區(qū)?；A教育、職業(yè)教育、成人教育相互銜接、協(xié)調發(fā)展，人均受教育年限、人力資源開發(fā)、人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新能力、綜合教育水平居重慶市區(qū)縣前列，建成重慶市西部地區(qū)的教育強區(qū)。中心城區(qū)繼續(xù)完善基礎教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、特殊教育體系，調整優(yōu)化教育設施布局。推進中小學標準化和示范校建設，調整中職校點布局和專業(yè)設置，逐步形成結構合理、特色鮮明的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。在新區(qū)開發(fā)和舊城更新中，堅持中小學、幼兒園建設與城市建設“同步規(guī)劃、同步建設、合理布局、先建后拆”的原則，按教育設施規(guī)范合理配置用地。各級城鎮(zhèn)按標準配置中小學，完善學前教育設施。

（三）文化設施

以提高全社會文化生活質量為目標，建設覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、定位準確、層次分明、滿足不同群體需求的文化設施體系。江津中心城區(qū)建設成為全區(qū)的文化體育中心，規(guī)劃新建圖書館一座、博物館一座、楹聯(lián)文化研究中心一座、渝西現(xiàn)代藝術劇院一座，擴建和改造區(qū)文藝中心和青少年活動中心；建制鎮(zhèn)配置綜合性文化站。

（四）體育設施

建設覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、滿足不同群體需求的體育設施體系，新建、改造一批競技體育、群眾體育、全民健身相結合的體育設施。中心城區(qū)建設體育中心（包括體育場、體育館、游泳館）、市民體育健身設施及其它體育設施等；建制鎮(zhèn)建設田徑場和籃球場。

（五）醫(yī)療衛(wèi)生設施

加強醫(yī)療衛(wèi)生設施建設，以醫(yī)療防治體系、傳染病救治體系和疾病預防體系的建設為重點，完善醫(yī)療、預防保健網(wǎng)。中心城區(qū)配置綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、中醫(yī)院和婦幼保健站等；建制鎮(zhèn)設置衛(wèi)生院。中心城區(qū)應建設疾病預防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督機構。第二十八條

鄉(xiāng)村社會公共服務設施

按照農村中小學布局和建設要求，進行農村小學布局規(guī)劃；在每個中心村、基層村規(guī)劃建設集辦公、會議、教育培訓、文體娛樂、醫(yī)療計生、農經(jīng)商貿和公共安全服務等功能的村級公共服務中心和籃球場，村級公共服務中心建筑面積不少于600平方米，可內設警務室、檔案室、會議室、農資超市、衛(wèi)生室，其中村衛(wèi)生室不少于60平方米?；@球場面積控制在420平方米左右，其功能可與村小運動場或村民公共院壩混合使用。按1000-9000平方米/萬人的標準建設“五保家園”。

探索勞動力凈輸出地區(qū)農村留守老人和兒童的社會保障體系建設路途，將農村社會保障體系建設納入政府發(fā)展目標。逐步實施農村社會最低生活保障制度。實現(xiàn)新型合作醫(yī)療全覆蓋，使農民的小病在村合作醫(yī)療點解決，中病在小城鎮(zhèn)就醫(yī)，大病到大、中城市治療。

第七節(jié) 區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃

第二十九條

到2020年，把江津建設成為國內具有較強吸引力的旅游目的地，三峽旅游線和渝、川、黔旅游“金三角”的重要組成部分，進行革命傳統(tǒng)教育的“紅色旅游”基地，長江上游著名的旅游強市。第三十條

重點開發(fā)以聶帥故居與陳列館、陳獨秀原墓原址與舊居為中心的“紅色旅游”和四面山國家重點風景名勝區(qū)。加強四面山國家重點風景名勝區(qū)與四川合江佛寶國家森林公園、貴州赤水國家重點風景名勝區(qū)的旅游協(xié)作和組合推廣，形成與長江三峽旅游熱線相呼應的渝、川、黔跨省旅游熱線，提升江津在區(qū)域旅游中的地位。

第三十一條

建設四面山景區(qū)、黑石山—滾子坪景區(qū)、碑槽山—云霧坪景區(qū)、駱崍山景區(qū)和中心城區(qū)景區(qū)五大旅游區(qū)。

第三十二條

組織四面山森林生態(tài)游線、長江沿線觀光游線、津馬—碑槽山—黑石山—滾子坪—駱崍山自然景觀游線、古鎮(zhèn)人文游線、筍溪河休閑旅游線、渝川黔“金三角”和“紅色旅游”游線等7條主要旅游線。

第三十三條

旅游服務基地分三級建設：

一級服務中心：即中心城區(qū)，建設區(qū)域旅游服務接待中心。

二級服務城鎮(zhèn)：即各景區(qū)（點）附近鎮(zhèn)，其中四面山作為僅次于中心城區(qū)的重點旅游基地建設。三級服務點：即各景區(qū)（點）所在地。

第八節(jié) 區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃

第三十四條

區(qū)域生態(tài)結構

江津區(qū)域生態(tài)結構為“一區(qū)一帶五廊道”，即南部山地生態(tài)控制區(qū)、長江沿線生態(tài)控制帶、綦河－中梁山生態(tài)廊道、四面山—筍溪河生態(tài)廊道、滾子坪—塘河生態(tài)廊道、碑槽山生態(tài)廊道、縉云山—璧南河生態(tài)廊道。第三十五條

南部山地生態(tài)控制

嚴格保護四面山國家重點風景名勝區(qū)，做好風景區(qū)內的物種資源保護，禁止偷獵、捕殺，維持并建設完整的亞熱帶常綠闊葉林植被體系和深厚的枯枝落葉層，強化水文調蓄功能，逐步引導搬遷區(qū)內的散居農民。嚴禁各類建設占用天然森林、水土保持林、水源涵養(yǎng)林，加強林地管理，嚴禁亂砍濫伐。逐步將該區(qū)內影響生態(tài)和林業(yè)生產的其他用地調整到適宜的用地去，逐步通過土地整理將零星的農村居民點向規(guī)劃的農民新村集中。對陡坡耕地實施退耕還林、還草，保護該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境和自然景觀，為發(fā)展江津的生態(tài)旅游提供保障。

第三十六條

長江沿線生態(tài)控制

嚴格保護長江水質，加強長江沿線生態(tài)防護林建設；逐步搬遷長江沿線的污染企業(yè)，實行嚴格的企業(yè)環(huán)保準入制度，杜絕新的污染源的產生；加強中心城區(qū)污水處理廠、鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠建設，確保長江干流江津段水質為Ⅱ類水質。

第三十七條

生態(tài)廊道控制

嚴格保護滾子坪－黑石山風景名勝區(qū)、駱崍山風景名勝區(qū)、碑槽山—云霧坪風景名勝區(qū)；嚴格按照《重慶市“四山”地區(qū)開發(fā)建設管制規(guī)定》保護縉云山、中梁山和銅鑼山山體；實施江河清淤工程和庫尾沿岸生態(tài)建設工程，加大水污染綜合整治力度，確保筍溪河、塘河為Ⅱ類水質，其他次級河流水質符合相關水域的功能要求。

第三十八條

基本農田保護規(guī)劃

認真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，對全區(qū)的耕地資源實行嚴格保護。同時大力改造中低產田土，提高耕地質量。對基本農田應以建設促保護，建設高標準基本農田，任何單位及個人不得改變和占用基本農田，堅決貫徹耕地保護“五不準”規(guī)定，確?；巨r田數(shù)量不減少，質量不降低。第三十九條

自然生態(tài)保護區(qū)及風景名勝區(qū)保護規(guī)劃

以四面山國家重點風景名勝區(qū)、中山國家歷史文化名鎮(zhèn)、塘河國家歷史文化名鎮(zhèn)、大圓洞國家級森林公園為依托的南部低中山地和北部條狀山地，大力發(fā)展以生態(tài)建設為主的林業(yè)、旅游業(yè)和特色農業(yè)。黑石山—滾子坪、碑槽山、駱崍山等風景名勝區(qū)，嚴格按《重慶市風景名勝區(qū)管理條例》保護風景名勝區(qū)不受侵蝕和破壞。

第四十條

江河生態(tài)環(huán)境及水源濕地保護區(qū)保護規(guī)劃

加強綦江河、璧南河、臨江河江津段、筍溪河、驢溪河、塘河等次級河流水源地及水庫周邊地區(qū)的保護，有效保護水質。完善流域污水處理和垃圾處理設施，通過退耕還林、植樹造林、封山育林、坡耕地改造等措施，治理水土流失，保護生態(tài)環(huán)境。水源保護區(qū)應嚴格按國家及地方相關規(guī)范進行管制。第四十一條

造林和綠化

區(qū)內東、南山區(qū)和高深丘陵區(qū)，實行封山育林，使天然森林資源得到有效保護。25度以上坡地退耕還林，加強和保護農村地區(qū)村旁、宅旁、路旁、水旁林木建設，對于低效林實行技術改造。第四十二條

水土保持

綜合治理小河流域岸線，造林與封山育林，興修塘堰、蓄水池、排水溝、水平溝、沉沙凼等多方面措施對水土流失進行治理。加強生態(tài)農業(yè)建設，進行坡改梯工程與冬水田改造工程。坡度在10度至25度的坡耕地采取坡改梯的辦法，防止水土流失；冬水田改造工程按照集雨區(qū)域和小流域集中改造的原則，實行山、水、田、林、路綜合治理。

第四十三條

生活垃圾治理

加強環(huán)衛(wèi)知識的宣傳和指導，由每戶自行將生活垃圾分為可自然分解和不可自然分解兩類?？勺匀环纸獾睦筛鞔褰y(tǒng)一收集，擇地集中填埋；不可自然分解的垃圾由各村統(tǒng)一收集，各鎮(zhèn)轉運至城市垃圾處理場或區(qū)域中心垃圾處理場進行集中處理。第四十四條

區(qū)域空間管制規(guī)劃

（一）禁建區(qū)

包括基本農田保護區(qū)、自然保護區(qū)及風景名勝區(qū)的核心保護區(qū)、縉云山、中梁山和銅鑼山禁止建設區(qū)、長江及次級河流保護區(qū)。禁止建設區(qū)作為生態(tài)培育和生態(tài)建設的首選地，禁止任何與資源環(huán)境保護無關的開發(fā)建設行為，任何不符合保護要求的建筑必須搬遷。

（二）限建區(qū)

包括地質災害中易發(fā)區(qū)和低易發(fā)區(qū)、地表水源二級保護區(qū)、地下水源防護區(qū)、文保單位的建設控制地帶、歷史文化名鎮(zhèn)的重點保護區(qū)和建設控制區(qū)、國家或省級自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)的非核心區(qū)、森林公園及經(jīng)濟林、城市開敞空間、規(guī)劃生態(tài)綠地及坡度在25度至48度之間的山體等?？刂平ㄔO區(qū)內的開發(fā)建設行為應按照相關保護要求，提出具體建設標準，實施相應的資源環(huán)境保護措施和補償政策。

（三）適建區(qū)

指禁止建設區(qū)、限建區(qū)以外的地區(qū)，包括坡度在25度以下的地區(qū)、各城鎮(zhèn)建設區(qū)、村鎮(zhèn)居民點及文物古跡的環(huán)境協(xié)調區(qū)，主要為城鎮(zhèn)建設區(qū)和工礦建設區(qū)。

第九節(jié) 區(qū)域綜合防災規(guī)劃

第四十五條

地質災害防治規(guī)劃：加強勘察、監(jiān)測、防治工作，建立地質災害監(jiān)測網(wǎng)點及監(jiān)測預報系統(tǒng)。對滑坡、危巖等地質災害易發(fā)生區(qū)及其影響區(qū)必須嚴格管理，嚴禁作為城鎮(zhèn)建設用地使用，必須的市政基礎設施建設應避免在工程中深挖、高切和不合理堆填。

第四十六條

防洪工程規(guī)劃：中心城區(qū)采用五十年一遇的防洪標準，一般鎮(zhèn)采用二十年一遇的防洪標準，中心鎮(zhèn)根據(jù)各鎮(zhèn)實際情況按二十年至五十年一遇的防洪標準，重要建設工程按國家相關標準執(zhí)行。第四十七條

消防工程規(guī)劃

（一）建立完善的城鎮(zhèn)消防救援體系，調整優(yōu)化城鎮(zhèn)消防安全布局，保障消防供水安全，合理布局城鎮(zhèn)各級消防站、隊，充分發(fā)揮消防體系在綜合防災救援體系中的重要作用。至2020年，建成覆蓋陸上和水上的立體網(wǎng)絡式消防體系。

（二）結合舊城更新和城市新區(qū)建設，逐步搬遷中心城區(qū)、珞璜、白沙城鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)內的化學危險品設施，嚴格控制油庫和化學危險品倉儲區(qū)（含車站、碼頭）的建設規(guī)模，合理劃定安全保護范圍。嚴格控制危險品碼頭，合理規(guī)劃危險品運輸線路，合理規(guī)劃和建設公共加油加氣站，加強文物保護單位、重要建筑和歷史街區(qū)的消防監(jiān)督工作。限期整改文物古建筑、標志性建筑存在的火災隱患。在小城鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)外圍設置易燃易爆化學危險品的生產、儲存和轉運設施、場所，合理規(guī)劃小城鎮(zhèn)輸送油類和可燃氣體管道的位置，嚴禁在管道保護范圍內修建任何建筑或堆放物資。

（三）在中心城區(qū)和珞璜、白沙城鎮(zhèn)，按城市建成區(qū)每4－7平方公里區(qū)域設置一個標準型陸上消防站，水上消防站結合危險品碼頭設置。中心鎮(zhèn)應至少設置一個小型消防站，應單獨建造。規(guī)劃人口在2萬人以上的一般鎮(zhèn)應至少設置一處微型消防站。規(guī)劃人口在2萬人以下的一般鎮(zhèn)應至少設置一個微型室。

（四）城市消防供水系統(tǒng)應能夠充分滿足消防用水量的要求，按規(guī)范設置市政消火栓，中心城區(qū)和珞璜、白沙城鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)內合理布局消防固定取水點或取水設施。有河流、湖泊、水庫等天然水源的，應在綜合治理后兼作消防水源，并在岸邊設置供消防車取水的碼頭和平臺。無天然水源和城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)的小城鎮(zhèn)應合理布點消防蓄水池。

（五）在中心城區(qū)和珞璜、白沙城鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)建成報警、調度、指揮和信息處理自動化管理系統(tǒng)、城市火災報警監(jiān)控管理網(wǎng)絡系統(tǒng)。小城鎮(zhèn)的通信交換局與消防站之間應設置報警專線，鎮(zhèn)消防站應與區(qū)消防指揮中心和臨近消防站建立消防通信聯(lián)系。

（六）危險品設施防護規(guī)劃

危險品設施外圍必須設置安全防護距離，設置原則以國家標準《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2003）爆破器材庫安全條件而確定。一般情況選擇最小安全距離，在50人以下零散住戶旁邊的危險品設施外圍設置最小安全防護距離為150米，若遇高等級公路、高壓電線等重要設施時要根據(jù)其安全系數(shù)放大安全距離。第四十八條

防震工程規(guī)劃 城鎮(zhèn)抗震工程按六度設防；人防等生命線工程抗震構造按七度設防。城鎮(zhèn)對外交通性干道為主要救災通道、城鎮(zhèn)主干道為疏散干道，利用綠地、廣場等作為避難場所。在江津中心城區(qū)建設抗震避難場所，加強救援體系和疏散通道建設，確保市民迅速到達避難場所，以步行5至10分鐘路程的疏散半徑為宜。第四十九條

人防規(guī)劃

堅持“平戰(zhàn)結合”的原則，各級城鎮(zhèn)地下空間開發(fā)、市政基礎設施、房屋建筑等工程的規(guī)劃和建設應兼顧人民防空要求。

第五十條

防雷規(guī)劃

按照《重慶市防雷減災管理辦法》，江津的防雷減災工作實行安全第一、預防為主、防治結合的方針，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理的原則。下列場所或者設施應當安裝相應的防雷裝置：

（一）一、二、三類防雷建（構）筑物、物資倉庫、露天堆場。

（二）石油、化工、易燃易爆物資的生產或者貯存場所。

（三）電力設施、電氣裝置。

（四）通信設施、廣播電視系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)。

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準規(guī)定的其他設施和場所。

第十節(jié) 跨區(qū)域協(xié)調發(fā)展規(guī)劃

第五十一條

與都市區(qū)的協(xié)調發(fā)展規(guī)劃

（一）合作發(fā)展重點區(qū)域包括江津中心城區(qū)和珞璜鎮(zhèn)，優(yōu)化用地布局，調整產業(yè)結構，強化提升服務江津中心城區(qū)的綜合服務功能，加快中心城區(qū)和珞璜的開發(fā)建設，實現(xiàn)中心城區(qū)及珞璜鎮(zhèn)全面融入重慶都市區(qū)。

（二）產業(yè)協(xié)調發(fā)展規(guī)劃

1、房地產業(yè)

在雙福和德感的縉云山下、水庫周邊重點發(fā)展中密度多層住宅，在支坪和幾江長江濱水區(qū)重點發(fā)展低密度高層住宅和中密度多層住宅，通過良好的居住環(huán)境吸納重慶都市區(qū)外溢人口。

2、特色工業(yè)

加強江津工業(yè)園區(qū)建設，德感片區(qū)工業(yè)重點發(fā)展機械裝備制造業(yè)、紡織印染、醫(yī)藥化工和食品加工業(yè)；雙福片區(qū)工業(yè)重點發(fā)展汽車摩托車配件，發(fā)展輕工機械業(yè)；珞璜片區(qū)工業(yè)重點發(fā)展綠色節(jié)能建材、新材料工業(yè)。

3、物流產業(yè)

大力提升江津港區(qū)作為長江上游航運樞紐地位，控制與高速公路、鐵路自由實現(xiàn)鐵水陸聯(lián)運的通道。

（三）城市空間協(xié)調發(fā)展規(guī)劃

加強中心城區(qū)向北拓展，實現(xiàn)雙?！赂衅瑓^(qū)與九龍坡西部新城緊密相連，使中心城區(qū)盡快成規(guī)模、上檔次，實現(xiàn)與重慶都市區(qū)的成功對接。

（四）基礎設施協(xié)調發(fā)展規(guī)劃

1、中心城區(qū)與西部新城的協(xié)調發(fā)展

依托外環(huán)高速公路，加強其出入口連接通道的建設，將江津中心城區(qū)納入重慶都市區(qū)的30分鐘通勤范圍。將九龍坡西彭組團作為江津融入主城的“跳板”，通過加強交通性干道、城市主干道、軌道延長線、橋梁等建設與之對接。幾江、德感片區(qū)利用粉房灣迎賓大橋、中渡跨江大橋與西彭組團相連。加強市政基礎設施，特別是區(qū)域性市政基礎設施與九龍坡西部新城的協(xié)調和聯(lián)系。

2、珞璜鎮(zhèn)與巴南區(qū)的協(xié)調發(fā)展

共同配合小南海水利樞紐工程的建設，同時將城市道路網(wǎng)絡建設與巴南區(qū)濱江路規(guī)劃相結合，共同打造城市濱江帶。進一步完善巴南至珞璜工業(yè)園B區(qū)的云篆山隧道規(guī)劃建設和城市其它道路聯(lián)系。

（五）生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展規(guī)劃

保護和完善重慶都市區(qū)的生態(tài)安全格局，共同保護中梁山、銅鑼山和縉云山，使其成為都市區(qū)和江津共同的生態(tài)屏障。中心城區(qū)的德感和雙福規(guī)劃建城區(qū)之間控制生態(tài)綠地，結合西部新城大溪河郊野公園，共同形成縉云山與西部新城的生態(tài)廊道。

第五十二條

與永川及川南等長江上游經(jīng)濟帶的聯(lián)動發(fā)展

（一）合作發(fā)展重點區(qū)域包括的江津中心城區(qū)、白沙、石蟆、油溪、龍華、石門、朱楊、吳灘等鎮(zhèn)，充分發(fā)揮白沙、石蟆、油溪等中心鎮(zhèn)的帶動作用，構建區(qū)域城鎮(zhèn)和產業(yè)連綿帶，帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域鎮(zhèn)鄉(xiāng)一體化。

（二）產業(yè)協(xié)調發(fā)展規(guī)劃

推動與川南、黔北地區(qū)食品加工和能源開發(fā)等方面的互補合作，同時為重慶都市區(qū)與川南、黔北的經(jīng)濟交流牽線搭橋。推動石蟆與合江榕山鎮(zhèn)的經(jīng)濟邊境貿易，提高對合江地區(qū)的吸納能力。重點建設江津中心城區(qū)-油溪-永川中心城區(qū)道路，加強石門、朱楊、吳灘鎮(zhèn)與永川的聯(lián)系道路建設，形成江津與永川之間沿成渝鐵路的產業(yè)密集區(qū)。

（三）基礎設施協(xié)調發(fā)展規(guī)劃

1、協(xié)調公路、鐵路、港口等交通設施建設，加速渝瀘高速公路建設和渝瀘鐵路的規(guī)劃建設，縮短與川南、貴北和云南時空距離。

2、大力提升臨港經(jīng)濟，促進長江港口經(jīng)濟的協(xié)調與聯(lián)動。以幾江中心作業(yè)區(qū)、灘盤作業(yè)區(qū)、朱楊作業(yè)區(qū)和珞璜貓兒沱作業(yè)區(qū)為重點，加速江津港由裝卸服務型港口向物流服務型港口轉型，拓展江津港區(qū)中轉、配送、采購中心和轉口貿易等外延性功能，帶動區(qū)域港航、倉儲和物流業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，打造臨港經(jīng)濟，強化與瀘州、宜賓及長江上游地區(qū)的聯(lián)系，以此形成長江流域經(jīng)濟的互動、協(xié)作與有機聯(lián)系。

（四）生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展規(guī)劃

加強長江流域省（市）際之間生態(tài)保護的聯(lián)合、協(xié)作與交流，共同建設長江流域生態(tài)屏障。確定流域生態(tài)保護重點地區(qū)，積極開展水土流失治理工程、天然林資源保護工程、退耕還林還草工程、植樹造林工程、水污染防治工程等五大工程，建設沿江城鎮(zhèn)固體廢棄物處理和污水處理設施，實現(xiàn)長江流域地區(qū)最大的綠色覆蓋、最小的水土流失、最優(yōu)質的水資源的生態(tài)建設目標。第五十三條

與綦江及黔北等地區(qū)的協(xié)調發(fā)展

（一）合作發(fā)展重點區(qū)域包括柏林、李市、四面山、賈嗣等江津南部山區(qū)和綦江河江津段上游地區(qū)，地處一小時經(jīng)濟圈南部，是聯(lián)系黔北的重點區(qū)域之一。

（二）產業(yè)協(xié)調發(fā)展規(guī)劃

利用旅游資源優(yōu)勢共同開發(fā)合江佛寶山、江津四面山、習水長嵌溝等風景名勝區(qū)，打造世界級旅游品牌。

（三）基礎設施協(xié)調發(fā)展規(guī)劃

1、加強四面山旅游公路建設，逐步納入渝川黔 “金三角”旅游環(huán)線內。

2、提高白沙-李市-賈嗣-綦江道路等級，加強賈嗣等鎮(zhèn)與綦江的經(jīng)濟聯(lián)系。

（四）生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展規(guī)劃

1、與綦江及上游地區(qū)建立協(xié)調機制，流域兩側城鎮(zhèn)加強固體廢棄物處理和污水處理設施建設，共同保護綦江河流域生態(tài)環(huán)境。

2、與合江、赤水、習水地區(qū)建立風景區(qū)旅游開發(fā)協(xié)調機制，共同保護合江佛寶山、江津四面山、習水長嵌溝等風景名勝區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境，形成生態(tài)環(huán)境保護和旅游開發(fā)和諧統(tǒng)一。

第三章（1--5節(jié)）

第三章 中心城區(qū)規(guī)劃

第一節(jié) 城市性質與規(guī)模

第五十四條

城市性質

重慶市區(qū)域性中心城市之一，重慶重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、物流基地、區(qū)域性商業(yè)中心和旅游服務中心，努力建設成為適宜人居的山水園林城市。

第五十五條

城市規(guī)模

（一）人口規(guī)模

近期（2010年）人口規(guī)模為40萬人，其中幾江片區(qū)為15萬人，德感片區(qū)13.5萬人，雙福副中心為10.5萬人，支坪組團為1.0萬人。

遠期（2020年）人口規(guī)模為70萬人，其中幾江片區(qū)為15萬人，德感片區(qū)28.5萬人，雙福副中心為24萬人，支坪組團為2.5萬人。

遠景展望至2050年，人口規(guī)模達到100萬人。

（二）用地規(guī)模

近期至2010年規(guī)劃人均城市建設用地指標為95平方米，規(guī)劃城市建成區(qū)人口40萬人，規(guī)劃城市建成區(qū)用地38平方公里；，其中幾江片區(qū)為8.3平方公里，德感片區(qū)14平方公里，雙福副中心為15.7平方公里。遠期至2020年規(guī)劃人均城市建設用地指標97平方米，規(guī)劃城市建成區(qū)人口70萬人，規(guī)劃城市建成區(qū)68平方公里，其中幾江片區(qū)為8.3平方公里，德感片區(qū)32.8平方公里，雙福副中心為24.4平方公里，支坪組團為2.5平方公里。

遠景展望至2050年，用地規(guī)模達到105平方公里，其中幾江片區(qū)為15平方公里，德感片區(qū)40平方公里，雙福副中心為40平方公里，支坪組團為10平方公里。

第二節(jié) 城市空間結構與功能

第五十六條

城市空間結構

至2020年，中心城區(qū)城市架構為“一主一副一組團”，即幾江-德感主中心、雙福副中心、支坪組團。城市發(fā)展方向以向北為主，逐步與重慶都市區(qū)西部地區(qū)融為一體。

第五十七條

城市組團功能與規(guī)模

（一）幾江-德感主中心

幾江和德感共同構成江津中心城區(qū)的核心。幾江是江津的行政、商業(yè)、文化中心和旅游服務中心，至2020年規(guī)劃城市建設用地面積8.3平方公里。遠景向仙池方向拓展，規(guī)模達到15平方公里。

德感是重慶重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、物流基地和江津新的居住拓展區(qū)，至2020年規(guī)劃城市建設用地面積32.8平方公里。遠景規(guī)模達到40平方公里。

（二）雙福副中心

江津中心城區(qū)以制造業(yè)為主的產業(yè)主要拓展區(qū)和居住主要拓展區(qū)，與九龍坡西部新城共同建設以信息電子、新材料、生物工程等高新技術產業(yè)基地，至2020年規(guī)劃城市建設用地面積24.4平方公里。遠景規(guī)模達到40平方公里。

（三）支坪組團

以居住為主體的綜合功能區(qū)，至2020年規(guī)劃城市建設用地面積2.5平方公里。遠景規(guī)模達到10平方公里。

第三節(jié) 城市空間管制

第五十八條

中心城區(qū)用地劃定 規(guī)劃區(qū)空間分為已建區(qū)、禁止建設區(qū)、限制建設區(qū)和適宜建設區(qū)，其中已建區(qū)26.3平方公里，適建區(qū)157.6平方公里，限建區(qū)12.6平方公里，禁建區(qū)146.5平方公里。

第五十九條

空間管制措施

（一）已建區(qū)

加快舊城改造，重點改造與城市整體發(fā)展不協(xié)調的地區(qū)。采取多種措施，提升城市品質和城市環(huán)境。

（二）禁止建設區(qū)

禁止任何與資源環(huán)境保護無關的開發(fā)建設行為。通過劃定綠線、紫線、藍線、黃線，依據(jù)相關法規(guī)實施空間管制。

（三）限制建設區(qū)

限制建設區(qū)是資源環(huán)境重點保護地或敏感區(qū)，城市建設用地選擇應盡可能避讓。處于限制建設區(qū)的城市建設項目，必須滿足相關建設限制要求之后方可建設。地質災害中、低易發(fā)區(qū)在將其做為城市規(guī)劃用地之前，必須做好地質災害危險性評估，做好地質災害防治工程。

（四）適建區(qū)

適建區(qū)是城市發(fā)展優(yōu)先選擇的地區(qū)，建設行為須要根據(jù)資源環(huán)境條件，科學合理地確定開發(fā)模式、規(guī)模和強度，滿足各類保護區(qū)的標準要求。

第六十條

城市空間增長邊界

按照《重慶市“四山”地區(qū)開發(fā)建設管制規(guī)定》要求規(guī)劃確定江津中心城區(qū)的城市空間增長邊界為：東起中梁山麓250米高程以下，南臨規(guī)劃渝瀘高速公路，西抵縉云山麓，其中雙福片區(qū)控制高程在375米以下，德感片區(qū)控制高程在300米以下，北至九龍坡與江津的行政邊界（雙福片區(qū)），城市空間增長邊界范圍面積約170平方公里。

第六十一條

土地使用強度管制

土地使用強度控制參照《重慶市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》執(zhí)行。

第四節(jié) 城市用地布局

第六十二條

居住用地布局

（一）成片拓展居住用地，適當疏散舊城人口，建設綠色人居環(huán)境。新區(qū)居住用地以居住小區(qū)—組團形成二級結構，舊區(qū)以街坊結構為主。居住區(qū)建設必須嚴格按國家標準進行配套設施建設。

（二）中小學規(guī)劃

規(guī)劃保留現(xiàn)有的各類學校用地，通過合并、置換、搬遷、補充等手段，提高人均用地指標，改善學校設施，新區(qū)規(guī)劃的學校必須滿足國家有關規(guī)定，并適當提高建設標準。幼托、小學按服務半徑布置，中學按規(guī)模辦學，幼托的配建標準為0.7萬人/所，小學的配建標準為2萬人/所,中學的配建標準為3.5萬人/所，對于規(guī)模較小又無發(fā)展空間的學校，規(guī)劃建議進行用地置換，遠期共規(guī)劃中學20所，小學34所。

（三）規(guī)劃期末中心城區(qū)居住總用地2124.15公頃，占規(guī)劃城市建設總用地的31.3%，人均居住用地30.35平方米。

第六十三條

公共設施用地布局

公共設施布局結構按區(qū)級—片區(qū)級—居住小區(qū)級三級布置，居住區(qū)級公建按規(guī)模等級與居住用地均衡布置。規(guī)劃期末江津中心城區(qū)公共服務設施總用地968.01公頃，占規(guī)劃城市建設總用地的14.26%，人均公共服務設施用地13.83平方米。

（一）行政辦公設施

規(guī)劃將區(qū)級行政辦公區(qū)搬遷至幾江東部新城，在德感、雙福2個片區(qū)中心規(guī)劃片區(qū)級行政辦公用地。規(guī)劃行政辦公用地93.35公頃，占城市建設總用地的1.38%。

（二）商業(yè)金融設施

規(guī)劃商業(yè)金融設施按三級配套。區(qū)級商業(yè)中心布置在幾江片區(qū)。在德感、雙福和支坪分別布置片區(qū)級商業(yè)中心。居住區(qū)商業(yè)服務設施則分別布置在各居住區(qū)中心位置。結合德感蘭家沱物流園區(qū)規(guī)劃大型專業(yè)批發(fā)市場，其它農貿市場及小商品市場以便于居民生活、便于交通組織、便于交易管理為原則，按服務半徑800～1000米布置。規(guī)劃商業(yè)金融用地538.76公頃，占城市建設總用地的7.94%，人均商業(yè)金融用地7.7平方米。

（三）文化娛樂設施

規(guī)劃區(qū)級文化設施布置于幾江東部新區(qū)、德感中渡街新區(qū)和雙福中心區(qū)，主要有博物館、圖書館、音樂廳、文化館、科技館、青少年活動中心、美術館、劇院等。將江津中心城區(qū)建設成為全區(qū)的文化體育中心，新建圖書館一座、博物館一座、楹聯(lián)文化研究中心一座、現(xiàn)代藝術劇院一座，擴建和改造區(qū)文藝中心和青少年活動中心。在艾坪山公園山頂布置大型游樂設施。規(guī)劃片區(qū)級文化設施在各組團中心相對集中布置，在居住區(qū)中心按照國家規(guī)范要求配套建設相應的中小型文化娛樂設施。規(guī)劃文化娛樂設施用地80.45公頃，占城市建設總用地的1.19%，人均文化娛樂設施用地1.15平方米。

（四）體育設施

規(guī)劃保留區(qū)級體育中心位于幾江片區(qū)東部新區(qū)，在中渡街新區(qū)新規(guī)劃一處綜合性體育場；繼續(xù)打造江津兩江四岸的健身長廊。在德感、雙福和支坪片區(qū)布置片區(qū)級和居住區(qū)級體育中心，居住小區(qū)和居住組團按國家有關規(guī)范要求配套建設相應的體育健身設施。規(guī)劃體育設施用地63.17公頃，占城市建設總用地的0.93%，人均體育設施用地0.90平方米。

（五）醫(yī)療衛(wèi)生設施

規(guī)劃在幾江舊城區(qū)充分利用和擴大現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生設施，在幾江片區(qū)東部新區(qū)、德感、雙福增設區(qū)級綜合醫(yī)療設施用地。通過改建、擴建、新建等方式，大力提升打造區(qū)人民醫(yī)院為區(qū)域性醫(yī)療中心醫(yī)院，區(qū)中醫(yī)院為三甲中醫(yī)院，區(qū)婦幼保健院為三甲婦幼保健院，區(qū)精神病醫(yī)院為二級精神病醫(yī)院。在江津中心城區(qū)設置康復醫(yī)院、口腔醫(yī)院、兒童醫(yī)院等專業(yè)醫(yī)院。在幾江的東部新城、德感舊城、中渡街新區(qū)、雙福、支坪分別新建1－2處區(qū)級醫(yī)療設施。在各居住區(qū)、居住小區(qū)設立相應的社區(qū)醫(yī)院、門診所、保健站等，形成完善的三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡和門類齊全的?？漆t(yī)院體系。規(guī)劃2020年醫(yī)療衛(wèi)生設施總用地62.04公頃，人均0.89平方米。

（六）科研教育用地

規(guī)劃在雙福地區(qū)布置科研教育用地，配合高新技術工業(yè)園的建設，形成教育、科研、生產于一體化的復合型格局。規(guī)劃教育科研總用地120.48公頃，占規(guī)劃城市建設總用地的1.78%，人均1.72平方米。

第六十四條

工業(yè)布局規(guī)劃

優(yōu)化調整幾江城區(qū)和德感舊城區(qū)中與城市用地不協(xié)調的工業(yè)用地，規(guī)劃工業(yè)用地重點集中布置在德感和雙福兩個工業(yè)片區(qū)，逐步形成不同主導產業(yè)的工業(yè)集群。規(guī)劃工業(yè)用地主要以一類和二類工業(yè)為主，控制三類工業(yè)用地，禁止對環(huán)境有嚴重干擾和污染企業(yè)入駐。規(guī)劃中心城區(qū)工業(yè)用地總面積1494.09公頃，占規(guī)劃城市建設總用地的22.02%，人均工業(yè)用地21.34平方米。

第六十五條

倉儲布局規(guī)劃

規(guī)劃結合火車站、港口、高速路入口布置倉儲用地，在德感工業(yè)區(qū)蘭家沱港口附近規(guī)劃倉儲用地，建設區(qū)域性物流基地；在雙福工業(yè)區(qū)建設物流中轉點。規(guī)劃遠期江津中心城區(qū)倉儲用地38.49公頃，占規(guī)劃城市建設總用地的0.57%，人均倉儲用地0.55平方米。

第六十六條

地下空間開發(fā)利用

（一）加強地下空間資源的綜合利用和保護，進一步從立體空間上合理有序地組織城市功能，將城市部分職能轉移到地下，提高土地利用效率，建立由地下人防設施、地下市政設施以及地下商業(yè)設施等組成的城市地下空間綜合利用體系。

（二）地下空間開發(fā)利用的總體功能、形態(tài)與城市的職能和總體形態(tài)相協(xié)調，各種地下空間設施的功能與其所處地區(qū)的城市功能相協(xié)調。通過地下空間開發(fā)利用和保護促進人防工程體系及城市綜合防災空間體系的建設，提高城市防災抗災能力。妥善處理好地下空間開發(fā)建設與生態(tài)環(huán)境之間的關系，地下空間開發(fā)利用要與其環(huán)境物理特征相適應，保護好地下歷史遺產和考古文化遺址，尊重地下空間產權與公眾利益。

（三）主要功能

地下空間開發(fā)利用的主要功能為地下人防工程設施、地下停車場和地下市政基礎設施等地下公共服務設施。

（四）平面控制

劃定地下空間開發(fā)利用控制分區(qū)，分類指導地下空間開發(fā)利用。適宜開發(fā)區(qū)為廣場、綠地、公園、城市道路、體育場等公共設施用地的下部空間，非文物古跡與非重要保護建筑的下部空間，地下人防工程設施。慎建區(qū)為地下建設工程實施成本高的地段和城市建設區(qū)內河流及其緊鄰地段的下部空間。禁建區(qū)為地下空間開發(fā)可能誘發(fā)地質災害的地區(qū)。城市中心地區(qū)是地下空間開發(fā)的重點區(qū)。

（五）豎向控制

地下空間開發(fā)利用原則上控制在地表以下的淺層范圍，并根據(jù)地下空間功能和地貌特征確定不同的地下空間開發(fā)利用適宜深度。對各類地下空間的開發(fā)利用應確定不同使用功能的分區(qū)和面積?？刂频叵律虡I(yè)空間的開發(fā)，地下商業(yè)功能的用房不得設置在地下10米及地下2層以下，人流集中的娛樂場所不得設置在地下10米及地下1層以下。考慮戰(zhàn)時需要，應結合特勤消防站設置地下消防車庫，建立與市級人防指揮所聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)時消防指揮中心。

第五節(jié) 住宅建設與社區(qū)發(fā)展

第六十七條

規(guī)劃原則

(一)舊城區(qū)以改善居住條件為目標，對現(xiàn)有居住用地逐步加以改造，配套建設公共服務設施，降低建筑密度，增加小區(qū)綠地，疏解老城區(qū)居住人口。

（二）在舊城區(qū)外的其他組團提倡成片建設不同檔次、不同類型、配套設施完善的現(xiàn)代化居住區(qū)和居住小區(qū)，盡可能杜絕零星住宅的建設，重點加強對居住用地的規(guī)劃與建設管理，集約化利用土地。除滿足本地居民的居住需求外，應考慮選擇交通便利、環(huán)境優(yōu)美的用地開發(fā)建設以重慶都市區(qū)居民和外地購房者為主要服務對象的中、高檔居住區(qū)。

（三）在規(guī)劃的居住用地內不得安排對居住有影響的工業(yè)項目，現(xiàn)狀居住用地內的污染工業(yè)應逐步調整到規(guī)劃工業(yè)園區(qū)內，對規(guī)劃期內不能搬遷的工業(yè)企業(yè)要加以改造，限期治理污染。

（四）加強規(guī)劃建成區(qū)內農民私人建房管理，逐步納入城市統(tǒng)一開發(fā)建設。

第六十八條

舊城更新的要求與標準

（一）改造舊居民點和舊居住街區(qū)，舊城區(qū)內住宅建筑密度控制在45％以下，綠地率大于25％。

（二）開發(fā)公共空間，增加公園綠地面積，設置沿街、街頭和住宅街坊內的不同規(guī)模和不同等級的綠地，提高舊城區(qū)的生活環(huán)境質量。

（三）提高道路的通達性，增加停車設施，合理組織和疏散交通，建立完善的交通系統(tǒng)。

（四）加大基礎設施建設的投入，完善基礎設施系統(tǒng)，提高基礎設施標準。

（五）全面整治城市公共空間環(huán)境，加強綠化種植，重新鋪裝人行道，拆除違章建筑，整飾建筑立面，改善城市面貌。

（六）嚴格按規(guī)劃實施，成街成片改造，并通過土地級差和容積率優(yōu)惠等措施，鼓勵開發(fā)商投資公益事業(yè)、基礎設施項目和道路綠化工程。

第六十九條

居民住房政策與標準

（一）完善城市住房供應體系，規(guī)范房地產市場秩序，穩(wěn)定商品住宅的市場價格，以發(fā)展適應江津廣大普通市民需要的經(jīng)濟住宅為主，重點解決好中低收入家庭的住房需求，增加中檔商品住宅的供給，限制高檔商品住宅的發(fā)展。

（二）保障住房合理的供應量，逐步提高居住標準。2010年實現(xiàn)人均居住建筑面積達到30平方米，2020年遠期人均居住建筑面積達到35～40平方米。改善住宅設施，運用新的技術手段，提高住宅舒適性和安全性，推動智能住宅、節(jié)能住宅和生態(tài)住宅建設，不斷提高住宅品質。

第七十條

經(jīng)濟適用房與廉租房建設

（一）完善相關管理機制，保證經(jīng)濟適用房的低成本和高質量；制定合理、可行的申購標準,建立統(tǒng)一管理、按序配售的經(jīng)濟適用房銷售制度；建立健全廉租住房保障對象檔案制度，加強住房保障對象的動態(tài)管理。確保在公正、公平和公開的原則下使所有市民都能充分享受經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的福利，實現(xiàn)“居者有其屋”的和諧社會的理想。

（二）經(jīng)濟適用住房、廉租房建設標準嚴格按照政府有關標準執(zhí)行。

（三）廉租房和經(jīng)濟適用房應位于交通方便、配套設施完善的區(qū)域。大型工業(yè)園區(qū)附近集中提供滿足員工租賃需求的廉租房。

（四）保障性住房供應近期以廉租房建設為重點，兼顧經(jīng)濟適用房的建設；遠期逐步提高經(jīng)濟適用房的比重，適應保障性住房需求結構的變化。

第七十一條

居住社區(qū)規(guī)劃

（一）幾江片區(qū)

幾江片區(qū)分為兩個居住區(qū)：舊城居住區(qū)和東部新區(qū)居住區(qū)。規(guī)劃居住人口15萬人。舊城居住區(qū)規(guī)劃居住人口9萬人，以舊城改造和部分地塊新開發(fā)相結合，逐步向德感中渡街新區(qū)疏散人口。建筑以多層住宅為主，建設少量中高層住宅。幾江片區(qū)應著重控制建筑容量，加強配套基礎設施建設，增加綠化用地和公共開敞空間。

東部新區(qū)居住區(qū)規(guī)劃居住人口6萬人，成規(guī)模地開發(fā)各具特色的居住區(qū)和居住小區(qū)，以多層住宅為主，建設少量中高層住宅，有效疏解舊城居住人口。

（二）德感片區(qū)

德感片區(qū)居住區(qū)分為舊城居住區(qū)、中渡街新區(qū)居住區(qū)、縉云山下居住組團，可容納居住人口約28.5萬人。

德感舊城居住區(qū)以舊城改造和部分地塊新開發(fā)相結合。以多層住宅為主，建設少量中高層住宅。加強配套基礎設施建設，增加綠化用地和公共開敞空間。規(guī)劃居住人口9萬人。中渡街新區(qū)居住區(qū)以成規(guī)模地開發(fā)各具特色的居住區(qū)和居住小區(qū)，以多層住宅為主，建設少量中高層住宅。規(guī)劃居住人口17萬人。

縉云山下居住組團以發(fā)展以多層住宅為主，規(guī)劃居住人口2.5萬人。

（三）雙福片區(qū)

雙福片區(qū)居住區(qū)分為津馬路居住區(qū)、大寨水庫居住區(qū)、外環(huán)路居住區(qū)三個居住區(qū)。規(guī)劃居住人口24萬人。

津馬路居住區(qū)以多層住宅為主，建設少量中高層住宅。規(guī)劃居住人口11萬人。大寨水庫居住區(qū)以發(fā)展低層高密度花園洋房為主，規(guī)劃居住人口7萬人。外環(huán)路東居住區(qū)以發(fā)展高層低密度住宅為主，規(guī)劃居住人口6萬人。

（四）支坪組團

支坪組團居住區(qū)以發(fā)展低層高密度花園洋房和高層低密度住宅為主，保證高質量的居住環(huán)境，可容納居住人口約2.5萬人。

第七十二條

文明社區(qū)建設

（一）以人為本建設新型社區(qū)，使之成為實現(xiàn)服務社會化和保障社會化的基本單位，至2020年，社區(qū)居民民主決策和管理參與度達到90%，社區(qū)基層組織健全度、重大事件公示率、社區(qū)服務覆蓋率、社區(qū)管理人員配置率均達到100%。

（二）改善社區(qū)環(huán)境，提高住區(qū)公共設施和公共綠化配置水平，2020年社區(qū)綠化覆蓋率達到25%，社區(qū)文體娛樂設施、停車設施完善，充分考慮老年人、兒童和殘障人士等弱勢群體的特殊需要。

第三章（6--10節(jié)）

第六節(jié) 城市交通

第七十三條

規(guī)劃目標

加快江津與都市區(qū)對接的通道建設，通過各類樞紐和站場有機銜接，實現(xiàn)江津與都市區(qū)的交通一體化。

第七十四條

交通發(fā)展戰(zhàn)略

在保護生態(tài)、環(huán)境的前提下，密切結合土地利用，積極構筑以城市快速道路網(wǎng)絡為龍頭，以鐵路、港口為輔助的高效、快捷、人性、智能的都市綜合交通運輸系統(tǒng)。

（一）落實“公共交通優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略

（二）突出“公交導向型開發(fā)（TOD）”戰(zhàn)略

（三）促進“聯(lián)動整合協(xié)調區(qū)域發(fā)展” 戰(zhàn)略

（四）實現(xiàn)“多方式交通體系協(xié)調發(fā)展” 戰(zhàn)略

第七十五條

城市道路

城市道路分四個層級，分別為城市快速路、城市主干道、城市次干道和城市支路。城市快速路紅線控制寬度54－64米，城市主干道紅線控制寬度32－44米，城市次干道紅線控制寬度22－32米，城市支路紅線控制寬度為22米以下，車行道寬度不小于7米。

規(guī)劃高速公路、城市快速路、城市主干道在江津、西彭共同構成“五橫三縱”的主要道路網(wǎng)絡。從交通上實現(xiàn)江津全面融入都市區(qū)。在雙福片區(qū)規(guī)劃兩處大型立交，在支坪場、仙池、先鋒、仁沱各規(guī)劃1處大型立交實現(xiàn)江津城市道路網(wǎng)絡與重慶外環(huán)高速公路、渝瀘高速公路的交通銜接。同時通過城市主干道和粉房灣迎賓大橋與外環(huán)高速公路在西彭的兩處立交銜接。

規(guī)劃共設置五處跨江通道，分別為觀音巖長江大橋、中渡跨江大橋、粉房灣迎賓大橋、江津長江大橋和五舉沱大橋。其中，江津長江大橋為已建，觀音巖長江大橋為在建。

第七十六條 公共交通

城市建設用地內共規(guī)劃9處公交站場，面積共計23公頃，其中德感4處、幾江兩處、雙福兩處和支坪1處。在居住區(qū)內部、中心區(qū)、工業(yè)區(qū)中心等地段設置公交首末站，面積以1000平方米－3000平方米為宜。公交站點設置距離在300-500米之間。城市新建主干道增設港灣式車站，保障每個港灣式車站備有2個以上車位。

地面快速公交作為軌道交通系統(tǒng)有效的補充、接駁、延伸和過渡,依托城市干道建設公交專用道。規(guī)劃開行幾江至朝天門、幾江至小南海水電樞紐沿江觀光游覽水上巴士線路。

第七十七條

社會停車場

共規(guī)劃21處社會停車場，面積共41.9公頃。其中，在各個片區(qū)中心地區(qū)布置全部停車位數(shù)的60%左右；在城市對外道路的出入口地區(qū)布置全部停車位數(shù)的10%左右；在城市其它地區(qū)布置全部停車位數(shù)的30%左右。

第七十八條

公路樞紐

江津中心城區(qū)規(guī)劃五處市級客運站，即：江津瑯山汽車客運站、德感和愛場汽車客運站、德感光華汽車客運站、雙福汽車客運站、支坪汽車客運站，面積共計15.8公頃。規(guī)劃三處貨運站，其中，德感兩處，雙福1處，總面積24公頃。

第七十九條

軌道交通

引入都市區(qū)軌道交通線路五號線，強化江津與都市區(qū)的交通聯(lián)系。規(guī)劃軌道交通五號線江津段走向：西彭－粉房灣迎賓大橋－幾江。

規(guī)劃新增江津－金鳳的區(qū)域性軌道交通。線路走向：渝瀘鐵路江津站－幾江－中渡跨江大橋－德感－雙福－金鳳。

規(guī)劃新增軌道交通（雙）福（西）彭線，走行于九江大道。

軌道交通沿線間隔1000－2000米設置一處軌道車站。在雙福南部規(guī)劃一處軌道交通車場，面積24.6公頃。

第八十條

換乘樞紐、換裝樞紐

規(guī)劃五處換乘樞紐和一處換裝樞紐，分別是瑯山換乘樞紐、支坪換乘樞紐、雙福換乘樞紐、德感換乘樞紐、德感光華換乘樞紐和德感蘭家沱換裝樞紐。

第七節(jié) 城市市政基礎設施規(guī)劃

第八十一條

電力工程

1、負荷預測

至2020年預測中心城區(qū)最大用電負荷為77～96萬千瓦，城市建設用地最大負荷平均密度約為1.1～1.4萬千瓦/平方公里。2、500千伏電網(wǎng)規(guī)劃

新建500千伏圣泉變電站，主變容量3×1000兆伏安，占地面積約8.2公頃。3、220千伏電網(wǎng)規(guī)劃

區(qū)外的黃荊堡、馬嵐埡、長安寺（規(guī)劃）、雙福（規(guī)劃）、石板（規(guī)劃）5座220千伏變電站可提供中心城區(qū)所需的部分220千伏變電容量，此外在中心城區(qū)邊緣的龍井、油溪、珞璜3座220千伏變電站也可服務于中心城區(qū)。規(guī)劃在德感新建1座220千伏變電站，主變容量按2×18～3×18萬千伏安，電源來自500千伏圣泉變電站，用地面積按2.5~3公頃左右控制。4、110千伏電網(wǎng)規(guī)劃

擴容平橋、雙寶、雙龍3座110千伏變電站。升壓幾江、西城、德感3座現(xiàn)狀35千伏公用變電站規(guī)劃為110千伏變電站，幾江變電站占地面積擴大至約0.3公頃，西城變電站占地面積擴大至約0.3公頃，德感變電站占地面積擴大至約0.7公頃。新建雙福1＃、2＃、3＃，德感2＃，中渡站5座110千伏變電站，用地面積按0.7公頃左右控制。

5、高壓線走廊控制要求

保護、控制現(xiàn)狀及規(guī)劃高壓線走廊，對現(xiàn)狀架空電力線及桿塔位，以實測坐標控制；規(guī)劃架空電力線及桿塔位按規(guī)劃預留走廊進行控制。導線與建筑物之間的最小水平距離按《重慶市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》中有關條文執(zhí)行：建筑物與500千伏線路中線之間的水平距離不小于35米、與220千伏線路邊導線之間的水平距離不小于15米、與110千伏和35千伏線路邊導線之間的水平距離不小于10米。

6、架空高壓線走廊調整

根據(jù)地形地貌特點和城市規(guī)劃要求，對中渡片區(qū)架空高壓線走廊進行適度調整，盡量沿道路以及綠化帶架設，盡量減少與道路、鐵路、河流、建筑物以及架空線路的交叉跨越，減小對城市建設用地的影響。在保證供電安全的情況下，待改造架空電力線路根據(jù)電網(wǎng)和城市開發(fā)建設情況，按以走廊換走廊的原則逐步實施。在待改造架空電力線路完成改造前，應按國家及本市現(xiàn)行有關規(guī)定予以保護。

第八十二條

通信工程

1、按固話普及率90部/百人預測，中心城區(qū)固話通信需求量約為63萬部。

2、保留幾江南橋頭通信匯接局，搬遷幾江七賢街通信匯接局至瑯山，作為通信端局，新建支坪、雙福、中渡3座通信端局。支坪通信端局占地面積約3000平方米；雙福、中渡通信端局占地面積約5000平方米/座。

3、改造和新建各類通信線路采用同位地埋敷設，通信管道建設應適度超前，管道容量應滿足遠期的需要。主干通信管道預留18～24孔，次干通信管道預留12～18孔，其它道路預留6～8孔通信管道。

4、保護有線電視中心－雙龍－駱崍山的微波通道，微波通道為以微波天線連線為中心、直徑30米的圓柱體。

5、規(guī)劃沿渝滇（瀘）高速公路預留渝昆一級干線光纜通道。

第八十三條

燃氣工程

1、預測中心城區(qū)天然氣用氣量約為87.7萬立方米/日。

2、燃氣氣源以天然氣為主，液化石油氣為輔，天然氣供氣系統(tǒng)維持現(xiàn)狀氣源結構。

3、天然氣調峰由氣源方統(tǒng)籌調度解決。

4、城市天然氣采用高壓輸氣、中壓配氣的供氣系統(tǒng)。

5、預留重慶市外環(huán)高壓燃氣管道走廊。

6、近期保留各現(xiàn)狀場站。

7、新建江津門站，氣源來自外環(huán)燃氣管道，占地面積約2公頃（預留儲氣設施用地）。

8、新建支坪配氣站、中渡配氣站、雙福2#配氣站。其中支坪配氣站，占地面積約2000平方米；中渡配氣站，占地面積約500平方米；雙福2＃配氣站，占地面積約2000平方米。

9、擴建德感工業(yè)園和雙福配氣站，預留儲氣設施用地，2座配氣站占地面積均擴大至約15000平方米。

第八十四條

給水工程

1、預測中心城區(qū)遠期用水量約為37～47萬立方米/日。

2、供水水源

幾江、德感、支坪供水水源均使用長江水，雙福片區(qū)近期仍由幾江供水系統(tǒng)供水，中、遠期納入重慶西部供水工程，水源由長江銅罐驛提水工程統(tǒng)籌安排。

3、城市水廠規(guī)劃 新建和愛（德感）、支坪、雙福3座城市水廠，擴建德感水廠。至2020年，中心城區(qū)共有城市水廠5座，總供水規(guī)模為47萬立方米/日。逐步取消小型自備水廠，遠期形成大型水廠供水和區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水體系。

4、供水系統(tǒng)規(guī)劃

中心城區(qū)供水采取分區(qū)分壓方式供水，按60～80米分級，并按壓力等級分別實行同級互聯(lián)。在德感片區(qū)新建1座加壓泵站，在德感至雙福片區(qū)間新建3座串聯(lián)加壓泵站。

5、給水管網(wǎng)應統(tǒng)一規(guī)劃，分期建設，避免重復建設。管網(wǎng)建設應與用地規(guī)劃和水廠建設相結合，逐步擴大統(tǒng)一供水的范圍和規(guī)模。

第八十五條

排水工程

1、污水系統(tǒng)規(guī)劃（1）污水量預測

污水量按用水量的85％計，約32～40萬立方米/日。污水截流率按90％計，進入污水系統(tǒng)的污水量約29～36萬立方米/日。其中幾江片區(qū)污水量為8~10萬立方米/日，德感片區(qū)污水量為9~11萬立方米/日，支坪片區(qū)污水量為1~2萬立方米/日，雙福片區(qū)污水量為14~17萬立方米/日。（2）擴建幾江污水處理廠至8萬立方米/日，占地面積約10公頃。（3）擴建二沱污水處理廠至3萬立方米/日，占地面積約5公頃。

（4）新建中渡污水處理廠，設計規(guī)模5萬立方米/日，占地面積約為5公頃。（5）新建支坪污水處理廠，設計規(guī)模2萬立方米/日，占地面積約5公頃。（6）新建雙福污水處理廠，設計規(guī)模12萬立方米/日，占地面積約10公頃。（7）新建蘭家沱污水處理廠，設計規(guī)模為7萬立方米/日，占地面積約8公頃。

2、雨水系統(tǒng)規(guī)劃（1）雨水量預測

暴雨強度公式采用重慶地區(qū)暴雨強度公式：

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其中，一般地區(qū)設計重現(xiàn)期采用1年；重要的干道、重要的地區(qū)或短期積水能引起較嚴重后果的地區(qū)設計重現(xiàn)期采用2～5年。綜合徑流系數(shù)采用0.6～0.8，城市中心區(qū)取高限值，其它地區(qū)取低限值。

（2）雨水按就近分散排放原則，所有道路及地塊雨水均就近排入附近自然河道或雨水主干溝、自然河道大部分沿原走向接入下游，局部地區(qū)結合地塊整治和規(guī)劃道路改線渠化。

（3）做好沿江的防澇及防洪工程和山腳截洪溝的建設，結合雨水管渠建設，在城市區(qū)內預留泄洪通道。第八節(jié) 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃 第八十六條

綠地發(fā)展目標

新城區(qū)的綠化覆蓋率達到40%以上，舊城區(qū)的綠化覆蓋率達到30%以上，中心城區(qū)人均公園綠地不低于9平方米，力爭建成國家級園林城市。第八十七條

綠地規(guī)劃結構

（一）大生態(tài)背景：即中心城區(qū)東西兩側南北綿延的縉云山和中梁山山脈，穿城而過的長江及其支流，各片區(qū)之間以自然山、林、水系、農田為主體的非城市建設用地形成了江津中心城區(qū)的綠肺和造氧器，構成江津特有大生態(tài)背景。嚴格執(zhí)行《重慶市“四山”地區(qū)開發(fā)建設管制規(guī)定》，確保城市外圍的大生態(tài)環(huán)境不被破壞。

（二）一帶：沿長江兩岸規(guī)劃設置10-50米寬的濱水綠化風景帶。

（三）二楔：包括德感與雙福片之間、幾江片區(qū)與支坪組團之間綠化分割帶。

（四）四山：保護幾江的艾坪山、德感的篆山坪、德感的燕子巖及支坪的尖山四個城市內山體作為城市綠核，主要控制為城市郊野公園，公園“綠線”范圍不得隨意開挖，破壞自然植被，進行道路建設、開挖隧道及少量配套建設時，必須嚴格審批。

（五）多條道路綠化帶：在城市各組團中心，沿城市主干道建設公共綠帶，形成道路綠化帶系統(tǒng)。

第八十八條

綠地布局

（一）城市公園

規(guī)劃城市郊野公園5處，即艾坪山公園、燕子巖公園、尖山郊野公園、團結湖公園、篆山坪郊野公園。江津區(qū)級綜合公園6處，即幾江濱江路公園、幾江東部新城中心公園、德感濱江路公園、德感工業(yè)區(qū)中崗公園、支坪濱江路公園、雙福福城大道公園；城市組團級公園7處，即幾江橋南公園、德感西橋頭公園、德感景觀大道公園、德感蘇家河公園、雙福大寨湖公園、雙福九江大道公園、雙福新區(qū)公園；城市專類2處，即烈士陵園和聶帥陳列館公園。詳見《附表三：規(guī)劃城市公園一覽表》

（二）街頭綠地

以改善居住環(huán)境和城市風貌為目的，在主要道路交叉口、人口密集區(qū)控制街頭綠地，街頭綠地按300-500米半徑控制。

（三）防護綠地

1、沿重慶都市區(qū)外環(huán)路、渝瀘高速路、成渝鐵路、蘭-成-渝輸油管線沿線規(guī)劃防護綠帶；

2、在工業(yè)區(qū)與居住區(qū)之間規(guī)劃防護隔離綠地；

3、在城市基礎設施外圍規(guī)劃防護綠地；

（四）城市綠線

本規(guī)劃將城區(qū)的各類綠地界線均劃定為城市綠線，對城市綠線及其范圍的各類建設活動，必須按《城市綠線管理辦法》執(zhí)行。

（五）綠地指標

2020年規(guī)劃城市綠地總面積987.65公頃，其中公共綠地740.05公頃，人均綠地14.11平方米，人均公共綠地10.57平方米。

第九節(jié) 歷史文化保護規(guī)劃

第八十九條

宏揚江津地域文化，保護地方特色文化，搶救歷史遺產，協(xié)調城市建設和歷史文化保護的關系，塑造有深厚文化底蘊的城市形象。

第九十條

江津中心城區(qū)市級文物保護單位共14處。根據(jù)國家相關文物保護法，中心城區(qū)的歷史古跡及其周邊建設控制區(qū)界線劃定相應的城市紫線。對城市紫線及其范圍的各類建設活動，必須按《城市紫線管理辦法》執(zhí)行。嚴格保護江公享堂、江津中學舊址等各級歷史文物保護單位，劃定保護范圍和建設控制地帶。詳見《附表五：江津區(qū)文物保護單位一覽表》

第九十一條

堅持“整舊如舊”、“維護歷史真實性”的原則，盡可能在原有歷史建筑的基礎上進行局部修葺和完善，實現(xiàn)“有機更新”。

第九十二條

幾江商業(yè)中心改造應盡量發(fā)掘和體現(xiàn)江津傳統(tǒng)的商業(yè)街區(qū)特色，濱江綠化帶的建設應盡量反映江津的傳統(tǒng)風情和人文特色，提供市民文化活動場所，重視文化的延續(xù)。

第十節(jié) 生態(tài)環(huán)境保護與環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃

第九十三條

通過強化實施生態(tài)保護和建設工作，防止生態(tài)功能區(qū)的功能退化，有效控制資源開發(fā)利用中的生態(tài)破壞，力爭建成國家環(huán)境保護模范城市。

第九十四條

至規(guī)劃末期，規(guī)劃區(qū)內長江干流總體水質基本達到地表水Ⅱ類水質標準，中心城區(qū)段水質達到地表水Ⅱ類水質標準。本規(guī)劃將城區(qū)的水體保護和控制界線劃定為城市藍線，對城市藍線及其范圍的各類建設活動，必須按《城市藍線管理辦法》執(zhí)行。

第九十五條

城市岸線規(guī)劃

合理分配生產和生活城市岸線，居住片區(qū)的濱水岸線規(guī)劃為生活岸線，產業(yè)片區(qū)的濱水岸線應根據(jù)產業(yè)需要適當規(guī)劃生產岸線，并保證生活岸線使用的公共性、開放性和連續(xù)性。

第九十六條

規(guī)劃區(qū)內總體大氣環(huán)境質量控制為Ⅱ級或好于Ⅱ級，郊區(qū)大氣環(huán)境質量應達到Ⅰ級。

第九十七條

規(guī)劃區(qū)不同區(qū)域的噪聲應滿足規(guī)范所確定的噪聲標準，居住文教區(qū)噪聲達標區(qū)覆蓋率為100%。市區(qū)環(huán)境噪聲的平均值控制在56分貝以內，交通干線噪聲平均值控制在68分貝以內。

第九十八條

加快污水管網(wǎng)系統(tǒng)和污水處理廠的建設步伐，使城市污水處理能力覆蓋整個規(guī)劃城市建成區(qū)，提高污水處理率。

第九十九條

環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃

建立完善的垃圾收集、清運和處理體系，生活垃圾和糞便實現(xiàn)總量100%無害化處理，工業(yè)固體廢棄物、危險廢物、醫(yī)療垃圾進行安全處理。

（一）環(huán)衛(wèi)工程設施

垃圾無害化處理場：近期城市生活垃圾處理采用衛(wèi)生填埋法，繼續(xù)使用江津區(qū)現(xiàn)有垃圾衛(wèi)生填埋場；遠期城市生活垃圾處理采用焚燒法，改建為垃圾焚燒發(fā)電廠，日處理能力1200噸/日。規(guī)劃對醫(yī)院涉外等行業(yè)的有毒垃圾進行集中處理，規(guī)劃近期建設江津區(qū)醫(yī)療廢物集中處理站及江津區(qū)危險品處理中心，醫(yī)療廢物集中處理站及危險品處理中心與現(xiàn)狀垃圾填埋場集中建設。

垃圾轉運站：根據(jù)各組團垃圾預測量并結合各片區(qū)具體情況設置小型垃圾轉運站29座，現(xiàn)狀保留4座，近期設置8座，遠期增設17座。轉運站設置標準為轉運量30～35噸/座，用地400平方米/座。

（二）環(huán)衛(wèi)公共設施

公共廁所：執(zhí)行《城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃規(guī)范》中相關規(guī)定，合理設置城市公共廁所的位置和建設等級。

生活垃圾收集點：執(zhí)行《城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃規(guī)范》相關規(guī)定，合理布置生活垃圾收集點位置，生活垃圾收集點的服務半徑不宜超過70米，市場、交通客運樞紐及其他產生生活垃圾量較大的設施附近應單獨設置生活垃圾收集點。

進城車輛沖洗站：在市區(qū)重要交通道路進城側設置進城車輛沖洗站，其選址應避開交通擁擠路段和交叉口，并宜與城市加油站、加氣站及停車場等合并設置，用地宜為1000～3000平方米。

（三）基層環(huán)衛(wèi)機構和工作場所

在幾江片區(qū)設置環(huán)衛(wèi)管理中心，用地上需考慮環(huán)衛(wèi)車輛的停放及維修場地。

按每1萬人擁有大中型環(huán)衛(wèi)專用車輛3輛的標準來配備環(huán)衛(wèi)用車，按每1.2萬人設一處環(huán)衛(wèi)工人休息處，共設60處。為節(jié)約用地、資金，便于使用、管理，可以考慮將休息處與垃圾轉運站或公廁合建。

（四）建筑垃圾、工業(yè)垃圾應在環(huán)保要求允許下作特殊處理。

第三章（11--15節(jié)）

第十一節(jié) 環(huán)境影響評價

第一百條

環(huán)境影響因素分析

現(xiàn)狀城區(qū)受自然水系、山體的影響，城市形態(tài)成松散組團形式，空間發(fā)展密度過高；對外交通道路穿過城區(qū)，影響城區(qū)交通運行，城區(qū)缺乏靜態(tài)交通設施；城區(qū)內公共綠地嚴重不足，公共綠地面積低，分布不均，尚未形成完整的綠地系統(tǒng)；現(xiàn)狀城區(qū)布局不利于環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境保護；現(xiàn)有的市政基礎設施規(guī)模不能滿足污染治理的要求。

第一百零一條

大氣環(huán)境

通過城鄉(xiāng)空間管制區(qū)劃、城區(qū)功能空間和用地合理布局、以循環(huán)經(jīng)濟思路進行江津產業(yè)發(fā)展定位和產業(yè)空間布局、污染企業(yè)逐步實行“關、停、并、轉、遷”，改善能源結構，城區(qū)空氣質量將逐步提高。

第一百零二條

水環(huán)境

規(guī)劃區(qū)內工業(yè)廢水和生活污水必須分別處理達標后排放至水體；農業(yè)畜禽和航運等水污染有效控制；作為集中式生活飲用水源地的長江及其支流、水庫劃為禁止建設區(qū)進行嚴格保護，因此能確保集中飲用水源地水質安全和區(qū)內水環(huán)境質量目標實現(xiàn)。

第一百零三條

聲環(huán)境

規(guī)劃區(qū)內的工業(yè)用地通過合理的布局，與其它用地特別是居住用地進行綠化隔離，工業(yè)企業(yè)的噪聲影響范圍將會很??；城市道路、公路和高速公路兩側建設綠化帶，隔絕交通噪音，其聲學環(huán)境質量達到國家標準。

第一百零四條

固體廢物

規(guī)劃區(qū)內的固體廢物主要為生活垃圾和工業(yè)固廢，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一進行無害化處理；工業(yè)固廢盡量回收，剩余部分送垃圾處理場處理。對總體規(guī)劃中的具體建設項目，在辦理建設手續(xù)過程中，應按《國家建設項目環(huán)境管理辦法》的要求，執(zhí)行項目環(huán)境影響報告制度及環(huán)?！叭瑫r”制度。要求開發(fā)建設單位在執(zhí)行中一定要按照規(guī)劃認真實行。推行清潔生產技術，新建項目盡可能采用低消耗、低污染工藝。

第一百零五條

社會經(jīng)濟環(huán)境影響評價

通過對規(guī)劃區(qū)城市性質與城市職能的合理定位，對規(guī)劃實施后社會經(jīng)濟狀況的分析與預測表明，本規(guī)劃的實施將極大促進規(guī)劃區(qū)各產業(yè)發(fā)展。在規(guī)劃期內，通過逐步建立循環(huán)型農業(yè)、工業(yè)、第三產業(yè)以及循環(huán)型社會四大循環(huán)經(jīng)濟體系及其保障體系，可大力提升城市可持續(xù)發(fā)展能力，經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)建設循環(huán)經(jīng)濟型生態(tài)城市的目標。

第一百零六條

環(huán)境評價結論和建議

（一）本規(guī)劃對江津的城市性質與城市職能、發(fā)展空間結構與功能空間布局、用地及人口規(guī)模等宏觀的、方向性、全局性原則的確定充分考慮了江津區(qū)環(huán)境容量的現(xiàn)狀。對江津區(qū)的交通、市政基礎設施、水系與岸線等發(fā)展目標與總體布局的確定較為合理。

（二）本規(guī)劃將對江津區(qū)自然生態(tài)、資源與能源的可持續(xù)利用以及各環(huán)境要素等方面產生深遠的全局性影響。通過規(guī)劃的實施，將會實現(xiàn)江津區(qū)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益三者之間的統(tǒng)一。

（三）規(guī)劃所提出的環(huán)境污染控制和治理措施較為恰當，能夠有效改善江津區(qū)的環(huán)境質量，為江津居民提供較好的生活環(huán)境，為江津區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供保證。規(guī)劃在用地功能分區(qū)、道路布局、綠地系統(tǒng)等方面可令江津生態(tài)環(huán)境的滿意度大大提高。

（四）對總體規(guī)劃中涉及的具體建設項目，在辦理建設手續(xù)過程中，仍應按照《國家建設項目環(huán)境管理辦法》的要求，執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價制度以及“三同時”制度。要求開發(fā)建設單位按規(guī)劃控制指標認真執(zhí)行。

（五）應切實落實各項環(huán)境污染控制和預防措施，避免對三峽庫區(qū)環(huán)境造成新的不利影響。

（六）加快基礎設施的建設，改善投資環(huán)境，確保規(guī)劃發(fā)展目標形成所需要的資金，依法實施城市總體規(guī)劃，確保江津區(qū)在規(guī)劃指導下建設，在建設中保護環(huán)境，真正達到可持續(xù)發(fā)展的目的。

第十二節(jié) 城市綜合防災工程規(guī)劃

第一百零七條

規(guī)劃目標

堅持以“預防為主”和“預做準備、減少損失”的指導方針，逐步提高城市的綜合防災能力，最大限度地預防、減輕災害和次生災害的發(fā)生，保障人民生命財產的安全及經(jīng)濟建設的順利進行。

第一百零八條

防震工程規(guī)劃

建立健全防震減災體系，遠期實現(xiàn)市區(qū)內普遍具備抗御六級左右地震的能力。新建、改建及擴建工程必須嚴格按基本烈度六度進行設防，生命線工程抗震構造按七度設防。城市對外交通性干道為主要救災干道；城市主干道為主要疏散干道；城市次干道為疏散次干道；利用城市綠地、廣場等作為避難場所；避震疏散的有效面積在2平方米／人以上。

第一百零九條

地質災害防治工程規(guī)劃

1、地質災害點

規(guī)劃中心城區(qū)共有13處土質滑坡和5處主要危巖帶，其中地質災害高易發(fā)區(qū)9處，面積約7.64平方公里，地質災害中易發(fā)區(qū)4處，面積約13.48平方公里?；聭扇⌒藿〒鯄?、完善排水措施等技術手段進行防護，個別規(guī)模小的可直接清除；危巖可采取清除、錨固或墩、柱等支擋措施，排除危巖。

2、地質災害分區(qū)

通過對地質災害危險性評估，將擬作為城市建設發(fā)展的用地劃分為三類：禁建區(qū)、慎建區(qū)和適建區(qū)。禁建區(qū)包括地質災害高易發(fā)區(qū)，目前處于不穩(wěn)定或潛在不穩(wěn)定狀態(tài)，主要分布于長江北岸和幾江片區(qū)西南部，該區(qū)域不安排規(guī)劃建設項目；慎建區(qū)包括地質災害中易發(fā)區(qū)，目前處于基本穩(wěn)定狀態(tài)，主要分布于中心城區(qū)的中部和北部，該區(qū)域不規(guī)劃可能導致高切坡、高填方、深開挖的建設項目；適建區(qū)包括地質災害不易發(fā)區(qū)和低易發(fā)區(qū)，分布于調查區(qū)的大部分地區(qū)，在該區(qū)域進行的規(guī)劃建設項目不受限制。第一百一十條

防洪工程規(guī)劃

1、防洪標準

中心城區(qū)按50年一遇防洪標準設防，重要建設工程按國家有關標準執(zhí)行，在中心城區(qū)地段的高程控制為198.31米。

2、防洪工程性措施

規(guī)劃沿長江建設防洪護岸工程21公里。其中：德感防洪護岸工程長約8公里；幾江防洪護岸工程長10公里；支坪防洪護岸工程長7公里。

對規(guī)劃區(qū)內的溪河進行整治，完善城市排水系統(tǒng)，提高市區(qū)對山洪的防御能力。

第一百一十一條

人防工程規(guī)劃

1、規(guī)劃防護標準

江津區(qū)為國家三類防護地區(qū)，規(guī)劃區(qū)級指揮所抗力按三級、防化按甲級標準選用，區(qū)域性供電工程抗力與其保障區(qū)域內最高抗力標準的人防工程同級，其余各類人防工程、專用工程抗力按五級、防化按乙級或丙級標準選用。

2、總體防護規(guī)劃

結合城市特點，立足于戰(zhàn)時需要，建設以規(guī)劃片區(qū)為基礎的防護分區(qū)，提高城市生命線工程的抗毀能力，完善以指揮通信工程為核心，防空地下室為主體，專業(yè)配套工程為重點的防空工程體系。

3、重要目標及城市基礎設施的防護

特別重要的目標應在平時作好臨戰(zhàn)轉入地下的準備，重要設施應形成多路供電，區(qū)級指揮、通信中心的地下設施須有自備應急電源和水源。各重要能源、水源、交通、工業(yè)系統(tǒng)都應建立本系統(tǒng)的搶險、搶修、保障專業(yè)隊伍，負責對本系統(tǒng)重點設施遭攻擊后搶險、搶修。中心城區(qū)建立相應的防空專業(yè)隊，健全人防警報網(wǎng)。

4、根據(jù)國家有關規(guī)定和《人民防空工程戰(zhàn)術技術要求》，戰(zhàn)時留城“三堅持”人員按40％計，人員掩蔽工程按人口0.8平方米/人計算，規(guī)劃期末城市人員掩蔽工事面積為22.4萬平方米。

5、人防指揮通信、醫(yī)療救護、物資準備、防空專業(yè)隊等工程應按《人民防空戰(zhàn)術技術要求》規(guī)劃。

6、人防指揮工程應盡量遠離重要目標。區(qū)指揮所盡量利用區(qū)內的山體修建，以利于戰(zhàn)時的防護和隱蔽。街道(開發(fā)區(qū))指揮所應建在其行政區(qū)內，掘開式工程盡量采用附建式。指揮工程的出入口應設置在安全隱蔽且易偽裝的位置。

第一百一十二條

消防工程規(guī)劃

規(guī)劃城市消防站共計13個，其中特勤消防站1個，水上消防站2個，標準型普通消防站10個。加強消防通道、城市供水管網(wǎng)和消火栓的建設，充分利用長江、綦河的自然水體，在蘭家沱、支坪新建2個消防取水碼頭。規(guī)劃以有線通信系統(tǒng)作為城市火災報警，無線通訊系統(tǒng)以實現(xiàn)火場無線通信“三級網(wǎng)”和無線有線匯接為基本要求，更新和完善無線通信系統(tǒng)，采用數(shù)字通信設備。

第十三節(jié) 總體城市風貌規(guī)劃

第一百一十三條

城市總體風貌結構

（一）一心：即以幾江東部新城行政文化中心作為城市景觀的核心。

（二）一軸：雙福-德感-幾江的沿津馬路景觀軸。

（三）一帶：是指以流經(jīng)江津城市的長江水域及其兩岸的濱水地區(qū)為主體的線型景觀綠帶體系。長江作為城市的發(fā)展主軸和景觀主軸，是營造和展現(xiàn)江津城市風貌的關鍵地區(qū)。

（四）四山：即幾江的艾坪山、德感的篆山坪、德感的燕子巖及支坪的尖山四個城市背景山體。

（五）二楔：即分割城市組團的綠楔。

第一百一十四條

顯山

幾江的艾坪山、德感的篆山坪、德感的燕子巖及支坪的尖山為城市重要的景觀地標，山體保護范圍內要嚴格控制建設活動，植樹造林，提高綠化 覆蓋率，少量建筑應小體量，低密度，依山就勢，不影響山體的尺度。

第一百一十五條

露水

（一）除規(guī)劃控制的港口岸線外，其他臨江地區(qū)均安排為公共岸線，沿江路作為城市的景觀道路設計，沿江防洪堤應結合濱江綠地統(tǒng)一考慮，形式多樣化，提高親水性，方便市民使用。長江、綦江河十年一遇洪水線以下為濕地保護控制線。

（二）對影響長江岸線景觀的臨江地區(qū)的開發(fā)，要具體編制重點地區(qū)的城市設計，對建筑的高度、整體造型、屋頂形式等方面進行管理和引導。

第一百一十六條

延綠

保護好各片區(qū)之間綠化隔離空間，維持組團的完整性，避免城區(qū)無序擴展，片區(qū)內設置聯(lián)系山體與長江的視線走廊，協(xié)調好走廊兩側建筑與山體的空間關系，保證視廊的通暢。盡可能保留片區(qū)內植被良好的獨立山體，溪流，水庫，池塘，結合公共綠地進行安排。

第一百一十七條

營城

（一）通過控制標志性建筑群的體量、高度和組合方式，樹立幾江中央商務區(qū)在整個江津城市景觀系統(tǒng)中的統(tǒng)領地位，樹立各片區(qū)中心在所在片區(qū)的統(tǒng)領地位。各商業(yè)區(qū)的街道空間應保持界面的連續(xù)性，建筑風格的一致性，商業(yè)中心盡可能采用步行街的形式。居住小區(qū)的開發(fā)鼓勵多樣性。

（二）強調“市門”的形象，各個高速公路出入口，客運碼頭，車站和長江大橋頭應結合環(huán)境設計設置主題雕塑，反映城市特色。

第十四節(jié) 城市郊區(qū)規(guī)劃

第一百一十八條

范圍界定

郊區(qū)的范圍為城市規(guī)劃區(qū)內除規(guī)劃城市建成區(qū)外的部分，面積275平方公里。

第一百一十九條

郊區(qū)農業(yè)產業(yè)規(guī)劃

在規(guī)劃城市建成區(qū)用地范圍外的耕地集中發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖業(yè)，提高科技含量，達到規(guī)模效應，主要項目包括生態(tài)觀光農業(yè)園區(qū)、無公害蔬菜區(qū)、水果生產園區(qū)，養(yǎng)殖基地等。

在幾江城市建成區(qū)周邊建設生態(tài)農業(yè)觀光園區(qū)。觀光園可分為特種蔬菜種植示范區(qū)、名貴花卉種植示范區(qū)、特種畜禽養(yǎng)殖示范區(qū)和休閑餐飲娛樂區(qū)。引進國內外名優(yōu)蔬菜瓜果、名貴花卉及各種珍禽特畜。同時設置休閑餐飲娛樂區(qū)。

在德感與雙福之間、支坪組團與幾江之間規(guī)劃花卉苗圃產業(yè)用地，占地面積約66平方公里。

無公害蔬菜區(qū)以支坪街道區(qū)域為主，種植培育基地以專業(yè)企業(yè)和大戶生產的方式為主，重點種植根莖類蔬菜、綠葉蔬菜、水生類蔬菜等，占地面積約18平方公里。

第一百二十條

山林培育區(qū)控制

江津中心城區(qū)“四山”建設管制區(qū)面積約57平方公里，規(guī)劃參照《重慶市“四山”地區(qū)開發(fā)建設管制規(guī)定》予以保護。

第一百二十一條

地質災害禁建區(qū)控制

地質災害高易發(fā)區(qū)主要分布于長江北岸和幾江片區(qū)西南部，該區(qū)域規(guī)劃禁止任何城市建設活動，應在有效治理保護后，才能作為綠化用地，該區(qū)總面積為4.5平方公里。

第一百二十二條

基本農田保護區(qū)控制

基本農田保護區(qū)主要集中分布在支坪街道辦事處的南部區(qū)域、幾江街道辦事處的西部區(qū)域、德感街道辦事處的西部區(qū)域。規(guī)劃禁止在保護區(qū)內挖沙、取土、采石、采礦、建房、堆放固體廢棄物；不得隨意改作它用。該區(qū)總面積為60平方公里。

第一百二十三條

城市郊野公園規(guī)劃

規(guī)劃5個城市郊野公園，分別是艾坪山、篆山坪、尖山、團結湖、燕子巖郊野公園，面積總計20平方公里。

第一百二十四條

村鎮(zhèn)居民點規(guī)劃

（一）村鎮(zhèn)人口預測

2020年末中心城區(qū)郊區(qū)農村人口約53300人。

（二）村鎮(zhèn)居民點規(guī)劃

1、重點村落規(guī)劃：幾江街道辦事處雙石村、聚寶村，德感街道辦事處長沖村，支坪街道辦事處真武場社區(qū)、仁沱社區(qū)，雙福鎮(zhèn)享堂社區(qū)、雙河社區(qū)、三界村等8個村規(guī)劃為重點村落，規(guī)劃村鎮(zhèn)總人口32300人，規(guī)劃居住人口集聚度達到80%以上。

2、一般村落規(guī)劃：規(guī)劃支坪街道辦事處天堂村、白溪村，雙福鎮(zhèn)長嶺村、羅盤村、高滸村、土堡村、破石村等7個村，規(guī)劃為一般村落，規(guī)劃村鎮(zhèn)總人口21000人，規(guī)劃居住人口集聚度達到60%以上。

（三）村鎮(zhèn)建設控制標準

1、建設用地控制

農村集中村落點建設應符合土地利用總體規(guī)劃中的建設用地，盡量用非耕地，少占或不占農用地，嚴禁占用基本農田。農村集中村落點建設用地應與土地利用總體規(guī)劃相銜接。

2、建設用地規(guī)模

本規(guī)劃村落點人均規(guī)劃建設用地指標按95平方米計。嚴格執(zhí)行農村宅基地 “一戶一宅”的法律規(guī)定，其中人均居住用地不得超過地方規(guī)定標準。鼓勵農村居民按居住用地人均標準合并計算集中建房，合建單元樓。

第一百二十五條

重要基礎設施布局

規(guī)劃在德感和雙福之間的圣泉預留圣泉550kv變電站一處，占地8.2公頃。

江津區(qū)垃圾處理廠布置在先鋒鎮(zhèn)銹莊村區(qū)域，建設規(guī)模日處理垃圾1200噸，占地面積約18公頃。

第一百二十六條

公墓與殯儀館布局

遷建殯儀館于幾江街道辦事處聚寶村，占地約2.7公頃；對現(xiàn)狀德感街道辦事處臨峰社區(qū)公墓予以擴建，建設規(guī)模11公頃；保留猴子山公墓。

第十五節(jié) 城市遠景規(guī)劃構想

第一百二十七條

2020年以后以發(fā)展高新技術產業(yè)為主，提高城市適居性和文化氛圍，建成金融商貿發(fā)達、公共服務和基礎設施完善、生態(tài)環(huán)境宜人的新型城市。江津中心城區(qū)將成為重慶市區(qū)的重要組成部分，城市形態(tài)與重慶主城的西部新城融為一體，共同構成重慶西南部的區(qū)域性產業(yè)中心和服務中心。

第一百二十八條

遠景發(fā)展規(guī)模

遠景至2050年中心城區(qū)總人口規(guī)模達到100萬人，城市建設用地規(guī)模達到105平方公里。幾江片區(qū)遠景向仙池方向拓展，規(guī)模達到15平方公里；德感片區(qū)遠景規(guī)模達到40平方公里；雙福副中心遠景規(guī)模達到40平方公里；支坪組團遠景規(guī)模達到10平方公里。

第四章

第四章 規(guī)劃實施措施

第一百二十九條

打破行政界線，建立協(xié)調發(fā)展機制

從區(qū)域協(xié)調的角度，消除行政界線的約束，加強與周邊各行政區(qū)之間的協(xié)作聯(lián)合，建立與資源環(huán)境、產業(yè)布局和城市空間區(qū)域劃分相適應的行政管理和規(guī)劃管理結構。

第一百三十條

加強交通和城市基礎設施建設

加快德感、雙福與重慶主城及外圍組團之間城市道路的規(guī)劃建設。加快建設粉房灣迎賓大橋和中渡跨江大橋，加強江津與重慶西部新城綿延帶的交通聯(lián)系。加快建設江津主城內連接城市各片區(qū)的快速道路系統(tǒng)，推進中心城區(qū)快速環(huán)路及組團連接快速通道建設，推動城市中心和各次中心協(xié)調發(fā)展。強化公交在城市交通系統(tǒng)中的主導地位，合理規(guī)劃設置公交站點線路和停車場所。

第一百三十一條

產業(yè)重塑，做大做強，增強城市競爭力

強力推進工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，堅持走新型工業(yè)化道路，以自主創(chuàng)新為動力，以提高經(jīng)濟增長的質量和效益為中心，增強科技成果轉化能力，提升產業(yè)整體技術水平，調整和優(yōu)化產業(yè)結構，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推行清潔生產，著力發(fā)展壯大機械裝備、新型建材、電力、食品、紡織、化工等六大產業(yè)，大力扶持一批主業(yè)突出、產業(yè)關聯(lián)度大、核心競爭力強的制造業(yè)骨干企業(yè)，形成全區(qū)經(jīng)濟增長的核心支撐板塊。鼓勵發(fā)展與骨干企業(yè)核心產品配套的中小企業(yè)，培育產業(yè)集群，延伸產業(yè)鏈條，不斷提高工業(yè)整體水平與綜合競爭力。

第一百三十二條

內引外聯(lián)，加快城市發(fā)展步伐

逐步消除現(xiàn)存的城鄉(xiāng)二元社會經(jīng)濟結構，縮小城鄉(xiāng)差別，建立起互補、融合、協(xié)同發(fā)展和共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關系構建“以區(qū)域中心大城市為中心、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)為基礎”的三級城鎮(zhèn)體系布局，最大程度地集聚各種生產要素，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，提高自身城市化水平。

第一百三十三條

深化農村土地制度改革,建立土地流轉中心

按照“依法、自愿、有償”原則，推行農村土地股份合作和租賃、承包等形式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營；建立健全土地承包、土地使用權流轉管理機制，依法解決土地承包及流轉糾紛；鼓勵農村集體建設用地依法按程序流轉，盤活農村集體建設用地資產，不斷增強農村集體經(jīng)濟實力。

完善農村土地征用制度，切實維護被征地農民的合法權益；探索對被征地農民的合理補償機制，逐步實行人員安置以貨幣安置為主向以保障安置為主轉變；加強對被征地農民的就業(yè)培訓，拓寬就業(yè)安置渠道，對城鎮(zhèn)建設中土地被全部征用的農民納入城鎮(zhèn)社保體系，享有同等待遇，切實解決被征地農民的長遠生計問題。

第一百三十四條

完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作

在城市總體規(guī)劃的指導下，完善總規(guī)以下各層次的規(guī)劃編制工作以及各專項規(guī)劃，切實加強規(guī)劃對城市建設的指導和調控作用。同時，通過滾動編制近期建設規(guī)劃、建立反饋機制等方式，做好城市總體規(guī)劃的日常維護工作。

第一百三十五條

加強規(guī)劃實施的監(jiān)督

加強法制建設，嚴格以法行政，加強城市規(guī)劃監(jiān)察，強化規(guī)劃實施的檢查和監(jiān)督，依法查處違法占地和違法建設行為。

采用人大政協(xié)監(jiān)督、公眾輿論監(jiān)督和法律干預等多種方式，確保規(guī)劃依法實施。建立違法、違規(guī)和違章的責任追究機制，提高規(guī)劃的權威性和嚴肅性。

第一百三十六條

建立規(guī)劃實施保障機制

明確政府及各職能部門在規(guī)劃實施中的職責，采取切實有效的措施，扎扎實實地組織好規(guī)劃的實施。研究完善城市規(guī)劃實施的政策和機制，充分利用法律、行政、經(jīng)濟等各種手段，加強對城市空間資源進行宏觀調整，促進規(guī)劃的有序實施。

第一百三十七條

增強法律意識，強化城市規(guī)劃的法律規(guī)定性

城市總體規(guī)劃一經(jīng)審批通過，將成為指導城市建設、管理以及下一步深化城市各專項規(guī)劃的依據(jù)，按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，任何單位和個人都不得隨意更改本規(guī)劃。

第一百三十八條

加強宣傳，樹立城市新形象

通過傳播媒介和各類展覽等形式，大規(guī)模、多層次地廣泛宣傳城市規(guī)劃，樹立江津未來的新形象。增加實施規(guī)劃的透明度和公眾參與程度，全面提高居民的規(guī)劃意識與素質，使投資者通過規(guī)劃更加深入、全面地了解江津的投資環(huán)境和發(fā)展前景，自覺服從規(guī)劃，同時方便市民對政府執(zhí)行規(guī)劃的監(jiān)督。

第五篇：2011年重慶市江津區(qū)中考數(shù)學試題

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