第一篇：海淀區(qū)未成年人思想道德建設工作的現(xiàn)狀與思考

海淀區(qū)未成年人思想道德建設工作的現(xiàn)狀與思考

——兼論未成年人工作中的創(chuàng)新與創(chuàng)造

劉 洋

導語：近年來，海淀作為北京市的一個重要的文化大區(qū)、教育大區(qū)、科技大區(qū)和經(jīng)濟大區(qū)，走出了一條具有海淀特色的，以創(chuàng)新為主要特征的區(qū)域發(fā)展道路。創(chuàng)新，作為海淀區(qū)發(fā)展的一個核心元素，體現(xiàn)在各項建設工作上。本文以科學發(fā)展觀為指導，試從總結(jié)近幾年海淀未成年人思想道德建設的創(chuàng)新性工作入手，思考目前工作中存在的突出問題，探索創(chuàng)造性開展未成年人工作的門徑。

一、海淀區(qū)未成年人群體的基本情況

根據(jù)區(qū)統(tǒng)計局2008年數(shù)字，我區(qū)現(xiàn)有16歲以下未成年人21.6萬人，而作為未成年人思想道德建設工作的主體對象——在校中小學生有20萬人。全區(qū)現(xiàn)有中學（含職高）85所，小學118所。有北京市示范高中11所，占全市六分之一。基礎(chǔ)教育在全市乃至全國占有重要地位。先后獲得?十五?全國家庭教育工作先進區(qū)、全國?兩基?工作先進區(qū)、全國婦女兒童綱要示范區(qū)、全國社區(qū)教育示范區(qū)、全國?雙合格?家庭教育工作示范區(qū)、全國小公民道德建設實踐創(chuàng)新活動先進集體、全國優(yōu)秀?青少年維權(quán)崗?、全國?四五?普法先進集體、全國掃黃打非工作先進集體、?中國少年兒童平安行動?優(yōu)秀組織獎等幾十個國家級獎項。在國際奧林匹克學科競賽中，海淀獲獎學生總數(shù)居全國之首。

近年來，全區(qū)共建成室內(nèi)外面積500㎡至1000㎡的農(nóng)村文化大院67個；建成39個現(xiàn)有面積達100㎡、藏書達10000冊以上的?百米萬冊?圖書室；建成面積2000㎡以上的特色文化廣場28個；建成500㎡以上符合獎勵標準的社區(qū)文化中心10個，最大的達到2000㎡以上。全區(qū)投入基層文化設施補助資金超過2000萬元，建設面積超過100萬平米。僅2008年就投入定向科普經(jīng)費45萬元，支持?海淀區(qū)中小學生科技競賽?、?校園自動氣象站網(wǎng)?、?小學智能機器人教學平臺建設?、?地理學科專向?qū)嶒炇医ㄔO?和?八一中學技術(shù)與設計創(chuàng)新試驗室?等科普教育項目，為我區(qū)青少年文化活動的開展提供了強大的平臺。

二、近年來的工作進展與成效

2004年以來，未成年人思想道德建設工作在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，各部門積極行動，全社會廣泛參與，呈現(xiàn)出健康向上、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，可以說，目前已成為精神文明建設的標志性工作，成為社會普遍贊譽的民心工程。

（一）不斷加強對未成年人思想道德建設的領(lǐng)導，健全完善領(lǐng)導體制和工作機制

中央8號文件下發(fā)后，海淀區(qū)委、區(qū)政府及時召開區(qū)委常委會和區(qū)長辦公會議，對未成年人思想道德建設工作進行部署，并健全工作機構(gòu)，完善工作機制。成立了由區(qū)委書記、區(qū)長任組長，主管精神文明建設的區(qū)領(lǐng)導任副組長，區(qū)29個職能部門成員單位組成的海淀區(qū)加強未成年人思想道德建設工作協(xié)調(diào)小組，在區(qū)文明辦增設未成年人思想道德建設工作指導科，增加行政編制，協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)部門開展未成年人思想道德建設實踐活動。先后制定 2

下發(fā)了《2004-2008年海淀區(qū)進一步加強和改進未成年人思想道德建工作行動方案》和《海淀區(qū)進一步加強和改進未成年人思想道德建設工作折子工程》，并將未成年人思想道德建設工作納入到海淀區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入?yún)^(qū)政府?折子工程?督察考核范圍和文明社區(qū)（村）、文明單位等群眾性創(chuàng)建活動的考評標準。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)多次針對本區(qū)未成年人思想道德建設工作提出建議和提案。區(qū)文明委建立了未成年人思想道德建設聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究解決重大問題。區(qū)屬各有關(guān)部門將未成年人思想道德建設工作列為領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部工作考核的重要內(nèi)容。各街鄉(xiāng)成立了加強未成年人思想道德建設協(xié)調(diào)小組，實施一把手工程。

區(qū)政府持續(xù)加大對未成年人思想道德建設的財力支持力度，2008年教育支出完成31億多元，比上年同口徑增長22.6%，區(qū)文明辦每年投入100多萬元專項資金用于未成年人思想道德建設工作，區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委、區(qū)文化委、區(qū)關(guān)工委等單位的專項經(jīng)費合計也在百萬元以上。

2008年底，根據(jù)首都文明委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈全國未成年人思想道德建設工作測評體系(試行)并開展測評工作的通知》要求，我區(qū)迅速動員，及時召開全區(qū)未成年人思想道德建設34個成員單位主管領(lǐng)導參加的測評工作專門會議，全力部署未成年人思想道德建設測評工作。制定了《海淀區(qū)開展未成年人思想道德建設測評工作實施方案》，成立了由區(qū)委常委、宣傳部長、主管副區(qū)長任組長，區(qū)各主要單位文明委成員任副組長的測評工作領(lǐng)導小組，負責測評工作的組織和協(xié)調(diào)工作。測評小組下設辦公室，抽 3

調(diào)專人按照《測評體系》的指標要求，認真進行了測評各項準備工作和自測工作，受到了首都測評小組成員的一致好評。

目前，海淀區(qū)已形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責、全社會積極參與的領(lǐng)導體制和長效工作機制。

（二）創(chuàng)造性地開展重點工作

1．以?奧運?為主線，進一步加強和拓展以德育為根本的學校教育工作。在籌辦北京奧運會的七年時間里，海淀區(qū)始終把奧運教育作為學校德育的重要載體和手段，把奧運教育與學生素質(zhì)的提高、奧運教育與學校德育有機結(jié)合，從培養(yǎng)?一個有道德的人?和?一個和諧的人?作為德育工作的出發(fā)點和落腳點，堅持思想教育和實踐活動相結(jié)合、大型活動和日常教育相結(jié)合，對學生進行國際理解教育、文明禮儀教育、身心和諧教育、奧林匹克精神教育，使學生在追求?和平、友誼、進步?和?更快、更高、更強?的奧林匹克理念的過程中，在對人與人、人與社會、人與自然的和諧認知過程中，不斷塑造自我積極向上的健康人格。發(fā)揮未成年人在?迎奧運、講文明、樹新風?活動中的重要作用，以?爭當奧運文明小使者?為目標，通過形式多樣、豐富多彩的活動，吸引廣大未成年人積極參與，熱情奉獻，培養(yǎng)他們的責任意識和奉獻精神。全區(qū)深入開展了?做一個有道德的人?、?新世紀我能行?、?11排隊推動日?、?微笑使者 紅領(lǐng)巾與奧運共成長——紅領(lǐng)巾小導游?主題實踐活動等體驗教育活動，引導學生在親身實踐中把做人做事的基本道理變成自身的行為習慣。同時，還以實踐教育和體驗教育為主要形式，通過?微笑北京，4

志愿服務?、?福娃說奧運?、?福娃進社區(qū)?、?福娃進家庭?、?福娃進校園?、陽光青少年健康風采大賽等主題教育實踐，以?小手拉大手?，促進學校、家庭與社會共同參與奧運、奉獻奧運、共享奧運，使學生在參與中體驗、感悟，在自我教育中提高、成長。目前，海淀區(qū)奧林匹克教育示范學校已達20所，?同心結(jié)?交流活動學校達30所，其中已有28所學校與不同國家或地區(qū)建立聯(lián)系，24所學校明確結(jié)對學校，雙方積極開展校際間的師生交流、體育比賽和文化交流與溝通，傳播中華文化，增進國際理解，為?后奧林匹克教育活動?打下了良好的基礎(chǔ)。

2．突出?創(chuàng)意?特色，不斷加大文化產(chǎn)品和文化服務的提供力度和服務質(zhì)量。在不斷加大對愛國主義教育基地和公益性文化設施的扶持力度，加強愛國主義教育基地和公益性文化場所與學校的聯(lián)系常態(tài)化的同時，充分發(fā)揮以中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導基地等文化創(chuàng)意主力軍的作用，不斷創(chuàng)意、完善網(wǎng)上、?臺上?、電視上等多種工作平臺，豐富未成年人文化生活，不斷拓展思想道德建設觸角。一是紅領(lǐng)巾博客網(wǎng)、海淀終身教育網(wǎng)、網(wǎng)上黨校、網(wǎng)上團校，網(wǎng)絡演講，知識競賽，心理家園等，深受學生喜愛，形成了永久性開放的學生教育?基地?，成為了引領(lǐng)網(wǎng)絡文明之風的開路先鋒。二是充分利用海淀少年宮這塊舞臺，一方面開展表演、合唱、詩歌朗誦、器樂合奏等多種形式的技能培訓和展演比賽，另一方面。開展少年宮?快樂實踐之旅?活動，投資百萬建立科學探索廣場及8個技能實踐工藝室，免費供學生使用。每年均能吸引百萬人次青少年參與其中，基本做到中小學生全覆蓋。三是將海淀學生創(chuàng)意并制作的奧運知識普及電視短片集《福娃說 5

奧運》搬上熒屏，活潑可愛的奧運福娃，歡快激揚的動畫畫面，伴以靈動的童聲解說，向孩子們介紹豐富的奧運知識。同時在教育臺開播了青少年法制教育專題欄目——《青春防線》，使法制教育的范圍進一步擴大。

3．以?凈化?為目標，不斷強化對社會文化環(huán)境的治理力度。始終堅持?四個相結(jié)合?的指導思想：把依法打擊與教育引導相結(jié)合，把開展專項行動與加強日常管理相結(jié)合，把加強行業(yè)自律與強化社會監(jiān)督相結(jié)合，把加強監(jiān)管力量與提高技術(shù)防范能力相結(jié)合。教育、文化、公安等各有關(guān)部門應齊心協(xié)力，一手抓整治整改，一手抓建設落實，努力營造有利于青少年健康成長的環(huán)境氛圍。一是按照校園周邊清理整治計劃和《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》，公安、文化、工商、城管等部門密切配合，規(guī)范校園周邊環(huán)境管理，勸轉(zhuǎn)、強制關(guān)停校園周邊200米范圍內(nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲室。二是加大對網(wǎng)吧的監(jiān)管力度，制定對網(wǎng)吧經(jīng)營場所的督導檢查計劃，每月抽查40家網(wǎng)吧，重點推動經(jīng)營者自覺在計算機終端上安裝過濾軟件，封堵色情及不健康內(nèi)容，積極傳播先進文化，倡導文明健康的網(wǎng)絡風氣。三是規(guī)范未成年人上網(wǎng)管理程序，實行憑身份證上網(wǎng)制度，由網(wǎng)吧從業(yè)者對上網(wǎng)人員進行登記管理。2006至2007年，共完成學校周邊網(wǎng)吧檢查1150家次，處罰違反網(wǎng)絡安全規(guī)定網(wǎng)吧30家，責令整改75家，刪除網(wǎng)吧機器終端有害信息3500余條。兩年中，共出動執(zhí)法人員6824人次、1283車次，檢查各類場所共計4235家次，收繳非法圖書100余萬冊、音像制品60余萬張、軟件和電子出版物43765張，收繳衛(wèi)星接收設施1000余件。全區(qū)185家網(wǎng)吧經(jīng)營 6

狀況得到很大改善，凈化了社會文化環(huán)境。

4．嘗試社區(qū)、家庭教育新模式，?三結(jié)合?教育網(wǎng)絡初步形成。一是加強社區(qū)（村）未成年人教育工作。堅持以活動場所為依托，構(gòu)建社區(qū)教育陣地：提倡資源共享，提高利用效率，加強陣地管理，確保發(fā)揮作用。堅持以隊伍建設為重點，增強社區(qū)教育力量：積極引導教師下社區(qū)，組建社區(qū)志愿者隊伍，充分發(fā)揮?五老?隊伍作用。堅持以開展活動為載體，拓寬社區(qū)教育渠道：以健康快樂、生動有趣為前提，在社區(qū)開展多種社會實踐活動和文化娛樂活動，突出思想道德內(nèi)涵。僅2007年暑期，全區(qū)就有15萬中小學生，568個居委會，86個村委會參加了?快樂假期——爭當社區(qū)‘奧運文明小使者’?主題活動。學生參與率達78%，居委會、村委會參與率達100%，全區(qū)共評選社區(qū)?奧運文明小使者?390名。堅持以健全制度為保證，完善社區(qū)教育機制：先后建立了居民家庭調(diào)查摸底制度、社區(qū)團隊活動制度以及社區(qū)與學校、家庭工作協(xié)調(diào)制度，把學生參與社區(qū)活動的情況作為考評學生品德操行的重要內(nèi)容，改變單一的課堂評價模式，形成學校、社區(qū)、家庭三方統(tǒng)一的評價體系，保持教育的一致性。二是加強家庭教育的基礎(chǔ)作用，密切家校聯(lián)系。嚴格執(zhí)行《北京市家長學校教學大綱》及《家長學校評估標準》,從組織原則、實施步驟、辦學內(nèi)容上不斷細化、量化，并建立了每年度的家教工作區(qū)級備案制度，建立了以學校為主導、家庭密切配合、社會各界廣泛了解支持的全方位、多層次通力合作的教育網(wǎng)絡。堅持開展?家教宣傳月活動?和假期主題教育。農(nóng)大附中、翠微中學、知春里中學等學校分別建立?社區(qū)與學校聯(lián)系會?和德育委員會等學 7

校、家庭和社會的互動機制。在26所中學、8所小學安裝了?老師家長一線通?系統(tǒng)，用高科技手段促進大德育網(wǎng)絡的形成，極大地促進了教育效果的最大化和最優(yōu)化。

5．將未成年人特殊群體的思想道德建設工作擺上重要議事日程。一是妥善安臵2萬余名來京務工人員子女的教育問題，成立外來務工人員子女教育研究中心。2005年起，通過舉辦?流動的花朵?打工子弟藝術(shù)節(jié)等形式，搭建學生和家長互動平臺，提高來京務工人員子女的教育質(zhì)量，優(yōu)化他們的家庭教育環(huán)境，推動了全區(qū)德育工作的均衡發(fā)展。二是加強未成年人權(quán)益保護。承辦了?心靈互動 攜手成長——探索建立社工隊伍預防青少年違法犯罪?試點工作，為探索建立健全預防青少年違法犯罪的工作機制做了有益的嘗試。三是關(guān)注孤殘、流浪和邊緣兒童特殊群體的教育和救扶。2007年與北京市盲人學校合作，編譯了全國首部盲文版《預防未成年人犯罪手冊》，將法制宣傳教育向殘疾青少年推廣普及。開展?陽光下成長 與芭蕾共舞?德美教育實踐活動，為工讀學校的孩子們提供了一個塑造健康心理品質(zhì)，展現(xiàn)個人藝術(shù)才能的機會與舞臺。海淀檢察院對擬不起訴的未成年嫌疑人開展社會調(diào)查、個別考察、不起訴幫教座談會--?三步曲?幫教機制和家庭課堂，建立起未成年犯罪嫌疑人回歸社會長效幫教機制，喚回迷途的心靈，取得了良好的社會效果。海淀法院少年法庭重視少年犯判后救助，設立了?判后救助基金?，救助流浪、殘疾未成年犯，在全國尚屬首例，社會各界反映強烈。2005年以來，為青少年提供法律援助692件，接收未成年社區(qū)服刑人員34名，其中22人已順利解除矯正，無重新違法犯罪發(fā)生。目 8

前，我區(qū)未成年人違法犯罪人數(shù)逐年下降，犯罪率始終控制在6%以內(nèi)。

三、新形勢下未成年人工作存在的情況與問題

在肯定工作成績的同時，我們還應清醒的看到，在這個世界經(jīng)濟、政治、文化大發(fā)展大變革的時代，各種社會思潮和價值觀念不斷碰撞、相互影響；我國由于社會轉(zhuǎn)型這一特定的環(huán)境，社會矛盾層出不窮，社會領(lǐng)域存在的道德淪喪、誠信缺失、腐化墮落等必然會對未成年人的成長產(chǎn)生負面影響，這需要我們理清思路，把握關(guān)鍵，找到癥結(jié)，才能對癥下藥，使未成年人思想道德建設再上新臺階。

根據(jù)海淀區(qū)文明辦與中國人民大學人文奧運研究中心合作的《2008年北京市海淀區(qū)市民精神文明指數(shù)研究報告》的數(shù)據(jù)顯示，在對海淀區(qū)未成年人文明的三個部分，即未成年人行為習慣、未成年人興趣愛好和未成年人社會責任做出定量分析后，認為，我區(qū)未成年人文明總指數(shù)為71.24，情況基本滿意。具體觀察各分項情況，其中未成年人行為習慣指數(shù)為75.09，是三項指數(shù)中最高的，而未成年人興趣愛好和未成年人社會責任兩項指數(shù)均偏低，分別為68.17和64.29。究其原因，我們認為主要存在以下幾個情況和問題。

（一）資源整合和協(xié)調(diào)配合力不夠，工作機制不夠流暢 加強和改進未成年人思想道德建設是實現(xiàn)黨和國家長治久安的一項重大戰(zhàn)略，絕不是某一個政府部門或社會團體能夠獨立完成的。但在目前看來，工作中還存在著?單打獨斗?的多，協(xié)同配合的少；轟轟烈烈的活動多，潤物無聲的工作少；?水擊三 9

千里?的氣魄和干勁多，?積跬步、致千里?的恒心和毅力少等等不符合科學發(fā)展的現(xiàn)象。下一步，怎樣加強對各部門之間的協(xié)調(diào)，在重大問題上及時溝通、相互配合；怎樣建立激勵和問責機制，把強力凈化社會文化環(huán)境落到實處；怎樣用好《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》，協(xié)調(diào)社會各方面力量，凝聚社會各界智慧，為促進未成年人思想道德建設注入新的活力；怎樣抓住各種宣傳媒介，廣泛宣傳未成年人工作成果和經(jīng)驗，營造全社會共同關(guān)心未成年人思想道德建設的良好氛圍等等，都需要我們在加強領(lǐng)導，形成工作合力下功夫。

（二）“三結(jié)合”教育體系中學校、社會、家庭三個環(huán)節(jié)各自的問題

1．學校教育?重智輕德?。在高考指揮棒的指向性未發(fā)生變化的情況下，部分學校擠占德育教學時間、場所的現(xiàn)象時有發(fā)生，海淀作為全國教改示范區(qū)也不能?幸免?。另外，在德育教育中，部分中小學校存在?重說教、輕實踐?的情況，學校作為未成年人思想道德建設主陣地的作用發(fā)揮的還很不到位。

2．社區(qū)教育發(fā)展不均衡。目前，社區(qū)發(fā)展很不均衡。在海淀區(qū)584個社區(qū)中，高檔社區(qū)、大院社區(qū)和老舊社區(qū)（包括少部分平房社區(qū)）并存。社區(qū)人員結(jié)構(gòu)、層次，基礎(chǔ)設施建設，管理人員素質(zhì)都存在很大差異。未成年人思想道德建設受制于種種客觀條件，發(fā)展的很不均衡。但最突出的矛盾集中在公益設施的缺乏、專門人才的缺失和社區(qū)活動針對性不強，難以抓住孩子的心等三個方面。

3．家庭教育缺乏引導。矛盾主要體現(xiàn)在大量家長不懂得怎 10

樣與孩子進行有效地溝通，將自己的美好愿望變成孩子的實際行為，家庭教育中簡單粗暴、說教的現(xiàn)象還比較突出。另外，表面上看起來不斷提高未成年人文明素養(yǎng)的各種輔導班也存在拔苗助長的情況。家長們一味把培養(yǎng)孩子作為實現(xiàn)上一代人理想的途徑，希望孩子起點高、有競爭力，但這是以犧牲孩子的童年樂趣為代價的，必然在一定程度上給孩子造成負面影響。

（三）不良環(huán)境對未成年人的影響

未成年人在接受新事物方面的能力很強，但其人生觀、世界觀尚未定型，缺乏獨立處理問題的能力和一定的辨別是非能力，自我約束力差，極易受社會不良環(huán)境的影響。事實上，當前社會上蔓延的拜金主義和享樂主義思想已對未成年人造成了極大的不良影響，消極腐敗和黃、賭、毒、封建迷信等丑惡現(xiàn)象經(jīng)常誘導一些意志薄弱的未成年人走上犯罪道路，而網(wǎng)吧、歌舞廳、游戲廳等經(jīng)營性娛樂場所的存在一定程度上成了誘發(fā)未成年人犯罪的溫床，嚴重影響了孩子們正常的學習生活。因此，一方面強力凈化社會文化環(huán)境，另一方面創(chuàng)造健康優(yōu)質(zhì)的文化資源和服務對未成年人的健康成長至關(guān)重要。

四、關(guān)于未成年人思想道德建設工作的幾點建議

科學發(fā)展觀是全面建設小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針，也是指導未成年人思想道德建設的強大思想武器。加強和改進未成年人思想道德建設，就要深入實踐科學發(fā)展觀，堅持以未成年人為本，積極探索未成年人思想道德建設的規(guī)律，創(chuàng)新工作方式，健全工作機制，服務成長需求，體現(xiàn)引導人、服務人，造就人的根本要求，促進未成年人的全面發(fā)展和健康成長。我們認為，一 11

是要把握未成年人思想發(fā)展規(guī)律和身心成長特點，尊重未成年人的思想和性格特點，尊重未成年人個性的健康發(fā)揮，充分適應其身心成長的特點和接受能力，不斷增強工作的針對性和實效性，促進未成年人思想和身心的健康發(fā)展。二是要根據(jù)未成年人所需來開展工作。未成年人所需是加強和改進未成年人思想道德建設的切入點，只有找準切入點，抓住未成年人的?興奮點?，我們的工作才能?游刃有余?，事半功倍。三是堅持長效機制，不斷創(chuàng)新工作體制和機制。創(chuàng)新工作體制和機制，是未成年人思想道德建設工作永葆生機和活力的重要保證，也是各項創(chuàng)新中最具根本性和長遠意義的創(chuàng)新，要整合一切可能整合的社會資源，充分利用社會化、信息化的運作模式，找到未成年人、社會與政府的契合點，搭建起有利于未成年人健康成長的堅實平臺，為未成年人的健康成長提供不竭動力。

具體來說，我們從以往的實踐中摸索出以下幾項工作是可以嘗試的：

1．充分發(fā)揮海淀科技文化大區(qū)特色，打好科技牌、文化牌。結(jié)合新中國成立和海淀解放60周年，改革開放30周年等重大時間節(jié)點，我們嘗試中關(guān)村科技園區(qū)海淀園、教委、文明辦三家聯(lián)動機制，組建?企業(yè)家進校園宣講團?，邀請園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)家?guī)е约?成長、成才、成功?，?創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)?的故事走進校園，激發(fā)孩子們的學習興趣，助推未成年人的素質(zhì)提升。

2．用好公共安全館，在全國率先普及?一站式?未成年人自護教育。作為國內(nèi)首家公共安全科普教育基地的海淀公共安全館建筑面積達 8000平方米，應用了包括鬼影技術(shù)、VR 互動技 12

術(shù)等高新技術(shù)手段。在館內(nèi)，形形色色影響人類健康與安全的自然災害和人為災害參觀者都可一一體驗，處處都可以學到自救、互救的寶貴知識。目前，我區(qū)已經(jīng)將到安全館參觀學習列入中小學生在校期間的一門必修課。下一步，我們將加大對安全館的投入和使用力度，力爭面向全國推出這一集中優(yōu)勢資源、?一站式?自護教育的范例。

3．探索?家教沙龍?，積極引導家庭教育的正確方向。利用社區(qū)市民學校的現(xiàn)有資源，以?家教沙龍?等形式，組織青少年教育專家進社區(qū)，與家長進行面對面的交流，以期達到家長、孩子能溝通、溝通好的目的，同時探索在正確引導未成年人興趣愛好和培養(yǎng)未成年人社會責任感這兩個課題中，家庭如何能發(fā)揮更大的效用。

4．試點?兩進工程?，唱響主旋律，深入開展愛國主義教育。?兩進?指?百首愛國主義歌曲進校園?和?金帆樂團進社區(qū)?兩項基本活動。一方面在未成年人中大力唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律；另一方面，讓海淀中小學的金帆、銀帆樂團走進社區(qū)，在服務社區(qū)居民的同時，鍛煉技藝、磨練品質(zhì)、回饋社會。這對于激發(fā)未成年人的愛國熱情，振奮民族精神，增強戰(zhàn)勝當前經(jīng)濟、社會困難的信心，凝聚全體人民的力量都具有深遠的影響。

第二篇：未成年人思想道德建設的現(xiàn)狀與對策思考

未成年人思想道德建設的現(xiàn)狀與對策思考

未成年人是祖國的未來，民族的希望。正確把握當前未成年人的思想道德現(xiàn)狀，加強和改進未成年人的思想道德建設，為我國現(xiàn)代化建設培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的合格建設者和可靠接班人，學校教育責無旁貸。

一、未成年人思想道德現(xiàn)狀

1、理想信念分層疊現(xiàn)、政治意識相對淡漠。

中學生因受到現(xiàn)實環(huán)境的嚴重影響，價值觀各有不同，往往只注重成績的提高而輕視道德修養(yǎng)的錘煉。同時，部分未成年人愛國卻不愿談政治，甚至對思想政治教育有抵觸情緒，民族精神淡漠，缺乏政治抱負。

2、法制觀念淡薄、道德行為失范。

部分未成年人沉迷于游戲廳、網(wǎng)吧等娛樂場所，加之家庭不良教育環(huán)境的影響，甚至出現(xiàn)斗毆、偷竊等行為，滑入違法犯罪的泥沼。相當一部分未成年人從小受到 “呵護”和“優(yōu)待”，養(yǎng)成諸多不良習慣，道德行為嚴重失范。

3、個人主義至上、心理素質(zhì)較差。

隨著獨生子女群體的逐漸擴大，未成年人中“惟我獨尊”思想開始膨脹?！靶』实蹅儭逼綍r自信自滿，稍遇困難和挫折就退縮，缺乏克服困難的決心與勇氣。部分未成年人沉迷于網(wǎng)絡的虛擬空間，心理宣泄渠道不健康，尋求刺激、暴力等現(xiàn)象屢見不鮮?！爸藶闃贰薄ⅰ皠趧?1

光榮”、“勤儉節(jié)約”等放之歷史而不變的主題在他們身上已無從體現(xiàn)。

二、影響未成年人思想的主要原因

1、社會因素——未成年人的成長環(huán)境有待凈化。

不良文化生活的影響、不健康的影視廣告、色情書刊和不健康網(wǎng)站中庸俗不堪的內(nèi)容，嚴重影響著社會風氣，腐蝕著青少年的心靈。此外，未成年人校外活動場所建設力度不夠、校外教育陣地作用發(fā)揮不突出等問題，也是導致未成年人精神空虛的一個重要原因；一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失，以權(quán)謀私、拜金主義、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止，消極的人生觀、扭曲的價值觀、顛倒的榮辱觀等，嚴重影響著未成年人良好思想品質(zhì)的形成。

2、教育因素——未成年人學習的環(huán)境有待改善。

部分學校擺脫不了“應試教育”的桎梏，把德育工作當作口號，走的是重智育、輕德育，重成績、輕品德的老路子，德育過程缺乏“以人為本”的思想內(nèi)涵；忽視了教育資源的整合。不能充分發(fā)揮家庭、社會的教育作用，校園文化的熏陶、道德教育的成果往往抵不過未成年人在休息日受到的家庭與社會不良現(xiàn)象的影響，對家庭教育資源、社區(qū)教育資源、社會教育資源缺乏有效的整合。

3、家庭因素——未成年人的生活環(huán)境有待優(yōu)化。

家長們言傳身教的作用發(fā)揮得不好?，F(xiàn)實生活中，部分家長的工作經(jīng)歷、為人處世、行為習慣和興趣愛好等對孩子產(chǎn)生負面影響，離異家庭、單親家庭、暴力家庭等不良生活環(huán)境，更造成部分未成年人心理畸型、人格扭曲；家長的教育方式方法不當。部分家長采取放任

自流、過分溺愛、訓斥加棍棒等不良教育方式，最終教育出的多是嬌縱傲氣又十分脆弱自私的“小皇帝”、“小公主”和一些因自暴自棄而走上歧途、違法犯罪的不良少年，道德教育成為家庭教育中一項缺失的內(nèi)容。

三、加強和改進未成年人思想道德建設的對策思考

1、明確工作內(nèi)容，拓展未成年人思想道德教育的工作領(lǐng)域。強化理想信念教育。加強社會主義榮辱觀教育，引導未成年人樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；增強法制觀念。深化預防青少年違法犯罪工作，開展體驗教育，引導未成年人學習掌握自護知識，提高自護能力，自覺做到學法、懂法、守法；豐富文化底蘊。建設符合未成年人特點的文化陣地、精心出版適合未成年人欣賞的優(yōu)秀讀物、積極開展未成年人喜聞樂見的文化活動，充分發(fā)揮學校教育及校外教育陣地作用。

2、改善工作方法，探索未成年人思想道德教育的有效途徑。廣泛開展調(diào)查研究，通過有效途徑，把握我校當前未成年人思想道德出現(xiàn)的新情況，探索新舉措、開創(chuàng)新局面；注重整合教育資源。建立一個領(lǐng)導和協(xié)調(diào)未成年人思想道德建設的權(quán)威性機構(gòu)，調(diào)動社會各界力量，實現(xiàn)未成年人思想道德教育“齊抓共管，人人有責”的良好局面。積極創(chuàng)建學校、家庭、社會“三位一體”的德育教育網(wǎng)絡；不斷強化服務育人。充分發(fā)揮共青團、少先隊的育人優(yōu)勢，針對不同年齡階段未成年人的生理和心理特點，采取不同的教育內(nèi)容和手段，使未成年人在輕松活潑的氣氛中潛移默化地接受教育。切實服務弱勢

青少年群體，學校要讓每一個適齡學生都能進得來、留得住、學得好。

3、健全工作載體，突出未成年人思想道德教育的實際效果。組織載體。建立青少年團隊組織和以興趣愛好為紐帶的青少年社團，培養(yǎng)綜合素質(zhì)強的專（兼）職團干部隊伍，發(fā)揮青年中心、中學生業(yè)余團校、科技示范基地、互聯(lián)網(wǎng)等陣地作用，為未成年人提供充實自我、展示自我、提高自我的廣闊平臺；

文化載體。以健康向上的網(wǎng)絡文化、節(jié)日文化、時尚文化為載體，提高未成年人的鑒賞水平，培養(yǎng)未成年人良好的道德修養(yǎng)和文化素養(yǎng)。共青團、教育、文化等部門要在建設豐富的文化陣地、營造良好的校園文化、生產(chǎn)優(yōu)秀的文化產(chǎn)品上下功夫；活動載體。堅持以普及《公民道德建設實施綱要》為核心，通過開展社區(qū)志愿和諧行動、青年志愿者行動等豐富多彩的道德實踐活動，使廣大未成年人積極踐行社會主義榮辱觀。

總之，從未成年人抓起，培養(yǎng)和造就千千萬萬具有高尚思想品質(zhì)和良好道德修養(yǎng)的合格建設者和接班人，既是一項長遠的戰(zhàn)略任務，又是一項緊迫的現(xiàn)實任務。學校應把加強未成年人思想道德建設作為重要任務，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，努力為促進未成年人健康成長貢獻青春力量。

南雄市第二中學

2013年9月25日

第三篇：未成年人思想道德建設實踐與思考

泉州開發(fā)區(qū)加強外來從業(yè)人員子女

思想道德建設工作情況匯報

泉州開發(fā)區(qū)黨工委黨務工作部

（2010年4月15日）

泉州開發(fā)區(qū)建區(qū)14年來，在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，教育等社會各項事業(yè)也得到了全面發(fā)展，全區(qū)現(xiàn)有九年一貫制公立學校1所，民辦幼兒園7家，幼兒在園生數(shù)1206人，中小學在校生745人。近年來，泉州開發(fā)區(qū)未成年人思想道德建設工作在市委文明辦的正確指導下，結(jié)合開發(fā)區(qū)未成年人大多為外來從業(yè)人員子女的實際情況，以實驗學校為主陣地，緊貼實際，創(chuàng)新載體，初步探索了富有開發(fā)區(qū)特色的外來從員人員子女思想道德建設的工作新路，取得了初步的成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、主要做法：

1、加強領(lǐng)導，健全機制。

2、加大投入，建好陣地。

3、整合資源，構(gòu)建網(wǎng)絡。

4、精心謀劃，創(chuàng)新載體。

5、綜合治理，凈化環(huán)境。

（一）凈化社會文化環(huán)境，為廣大外來工子女營造良好的成長環(huán)境。

一是加強網(wǎng)絡監(jiān)督管理。開發(fā)區(qū)目前有各類網(wǎng)站100多個，IP地址總量700多個；電信寬帶用戶2000多戶，光纖接入用戶達145戶，寬帶互聯(lián)網(wǎng)戶均普及率達74.4%。近年來，開發(fā)區(qū)堅持抓好各類網(wǎng)站的建設完善工作，充分利用政府網(wǎng)站，將有益的、健康的信息資源充分上網(wǎng)，占領(lǐng)主陣地，把政府網(wǎng)站建設成為便民、文明的重要窗口。發(fā)揮非公黨建網(wǎng)宣傳科學理論，傳播先進文化、倡導科學精神，塑造美好心靈、弘揚社會正氣的作用，在繁榮網(wǎng)絡文化中發(fā)揮建設性作用。依托電信寬帶網(wǎng)絡IPTV電視系統(tǒng)傳播，開通遠程教育平臺，播放政策宣傳、企業(yè)文化宣傳、專業(yè)技術(shù)培訓等宣傳片和教學課件，并鏈接播放《全國遠教》、《福建遠教》、《泉州遠教》等平臺節(jié)目，以積極向上的網(wǎng)絡文化來熏陶教育未成年人。

二是規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營活動。成立了網(wǎng)絡營業(yè)場所專項整治工作協(xié)調(diào)小組，加強對開發(fā)區(qū)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所專項整治工作的領(lǐng)導。對17家正規(guī)網(wǎng)吧建立了日常巡查制度，每月不定期組織人員利用晚上時間對區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧進行日常巡檢, 主要檢查是否接納未成年人和上網(wǎng)人員的核對、登記制度情況，確保區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧經(jīng)營活動規(guī)范有序進行,提升網(wǎng)吧服務水平和行業(yè)形象，對無證照網(wǎng)吧予以堅決取締。

三是整治校園周邊環(huán)境。開發(fā)區(qū)目前只有1所九年義務教育公辦學校即開發(fā)區(qū)實驗學校。該學校于2008年建成并在秋季開始招生。目前，該學校周邊沒有網(wǎng)吧等娛樂場所。開發(fā)區(qū)有關(guān)部門嚴禁在學校周圍開辦電子游藝室、歌舞廳等娛樂場所，對學校周邊500米以內(nèi)的書店、報刊實行專人負責，臺帳管理。定期組織開展校園周邊環(huán)境專項檢查，嚴厲打擊教唆脅迫、引誘指使未成年人從事各種不良文化活動的不法行為，為讓未年人的健康成長營造良好的社會環(huán)境。

（二）深化學校德育，打造良好的外來工子女思想道德建設的主陣地

一是美化育人環(huán)境。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會投入5000多萬元巨資，高起點、高標準建設實驗學校校園環(huán)境，以省級示范學校的標準建設了實驗室、語音室、音樂室、舞蹈廳、美術(shù)室、書法室、生態(tài)教室、網(wǎng)絡中心、校園電視臺和現(xiàn)代化圖書館、電子閱覽室、室內(nèi)體育館、運動場、塑膠跑道，優(yōu)化德育硬環(huán)境。強化校園文化建設，精心設臵宣傳陣地,開通校園廣播站、建設大型LED顯示屏、設臵校園文化宣傳長廊、墻報等校園文化陣地，以圖文并茂、主題突出的校園文化潛移默化地熏陶教育學生，圍繞泉州市班級文化建設“十個一”布臵班級，體現(xiàn)班級特點。定期組織各班個刊發(fā)消防知識我知道、防震減災、教師節(jié)、創(chuàng)衛(wèi)、國慶節(jié)、元旦、廉政文化?？约爸卮蠊?jié)日、主題活動等刊發(fā)班級黑板報，并開展班級板報設計評比活動，營造生動活潑、潔凈素雅、健康文明、催人奮進的良好育人氛圍。

二是深化德育活動。針對外來工子女對泉州本土文化陌生，在思想上沒有歸屬感等實際情況，以“融入泉州，成為新泉州人”為主題的開展各項德育活動，提升思想道德建設成效。先后舉辦了“陽光體育與祖國同行”冬季長跑等系列活動、“夢與愛的飛揚”為主題的元旦文娛晚會，成功舉辦兩屆學校田徑運動會、舉辦了“愛泉州、講文明、樹新風”主題活動和安全教育主題月活動、開展“班班有歌聲“的歌詠比賽，舉辦了“傳統(tǒng)美德教育”為主題的講故事比賽、以“家鄉(xiāng)”為話題的現(xiàn)場作文競賽和“勵志杯”英語演講比賽等活動。積極開辟第二課堂，開設了學說閩南話、英語、古箏、美術(shù)、書法、信息技術(shù)等興趣小組，定時間、定地點，扎實開展活動。積極參加各級各類比賽活動，參加市“慶六

一、頌祖國”書法繪畫攝影比賽和市“萬祥杯”美術(shù)作品展，“新泉州人書畫作品展”、泉州市“頌改革、迎農(nóng)運、愛名城、講文明”讀書演講比賽活動。通過這個活動載體，幫助外來工子女了解泉州、熟悉泉州，融入泉州。

三是強化養(yǎng)成教育。開發(fā)區(qū)實驗學校的學生來自全國各地，有著不同的習俗和文化背景，學生在行為規(guī)范方面的認識不一，水平參差不齊。辦校之初，學校即把行為規(guī)范養(yǎng)成教育作為學校德育工作的重要內(nèi)容之一，全方位、多渠道強化行為規(guī)范教育的檢查、評比、量化措施。首先是抓好新生入學訓練，進行有針對性紀律和行為規(guī)范教育，組織七年級學生進行為期3天的軍事訓練，培養(yǎng)了學生吃苦耐勞、團結(jié)協(xié)作的精神和高度的組織紀律性。其次是加強學生的自我管理能力的培養(yǎng)，組建了校園文明督導隊，配合值日教師進行常規(guī)管理。通過以對學生行為規(guī)范教育，讓他們養(yǎng)成文明禮儀、愛勞動、講衛(wèi)生的習慣，通過檢查評比，形成班級競爭，促進了全校學生的行為規(guī)范的養(yǎng)成。三是開展社會實踐活動，每學期組織初中部學生到泉州國防教育基地開展為期5天的社會實踐活動，在實踐基地全封閉式培訓，以培育外來工子女團結(jié)互助、攻堅克難的精神。

（三）強化家?；樱瑯?gòu)建學校、家庭、社會三位一體的外來子女思想道德教育網(wǎng)絡。

一是加強家校聯(lián)系。堅持“請進來，走出去”，引導實驗學校及各幼兒園舉辦家長會，成立家長委員會，定期開展家長委員會委員集體活動，印發(fā)了《致家長一封信》、家校聯(lián)系筆記本，開通家校網(wǎng)上溝通平臺，方便家長提意見建議，組織全體教師開展大家訪，深入了解學生的學習、生活狀況，促進家校聯(lián)系，強化家校聯(lián)系互動，共同教育好學生。

二是重視和發(fā)展家庭教育。依托片區(qū)黨校、女職工周末夜校等載體，辦好家長學校、家庭教育指導中心，定期編發(fā)家庭教育宣傳?？?，邀請泉州師范院校的家庭教育專家舉辦家教專題輔導報告，廣泛開展家庭教育宣傳，面向廣大外來工普及家庭教育知識，推廣家庭教育的成功經(jīng)驗，幫助和引導外來工樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學的家庭教育方法，提高科學教育子女的能力。

三是形成齊抓共管格局。在發(fā)揮學校作為未成年人思想道德教育主陣地作用的同時，努力創(chuàng)造一個適合未成年人思想道德健康發(fā)展的大環(huán)境。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會把加強和改進未成年人思想道德建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要議事日程，切實加強和改善領(lǐng)導。開發(fā)區(qū)文明委要采取切實措施，搞好思想建設、組織建設和作風建設，更好地履行職能，發(fā)揮作用。宣傳、社會事業(yè)、公安、財政、稅務等部門，共青團和工會等群團組織，在加強和改進未成年人思想道德建設都各負其責，結(jié)合業(yè)務工作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，形成合力。逐步形成學校、家庭、社會相結(jié)合的未成年人思想道德教育體系，學校教育、家庭教育和社會教育得以相互配合，相互促進。

二、存在問題

泉州開發(fā)區(qū)是成立至今14年，前期為主在開發(fā)建設，開發(fā)區(qū)外來工子女思想道德建設工作相對起步較晚，2008年秋季，黨工委、管委會投入巨資建設開發(fā)區(qū)實驗學校正式開學，成為了開發(fā)區(qū)開展外來工子女思想道德建設的主陣地。目前，在外來工子女思想道德建設方面也仍存在以下幾個問題。一是隊伍力量不足。泉州開發(fā)區(qū)黨工委、管委會作為市委、市政府的派出機構(gòu)，不是縣（區(qū)、市）黨委、政府一級的編制，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會內(nèi)設機構(gòu)精簡，工作人員少，教育、文化管理僅由社會事業(yè)局承擔，沒有未保辦、關(guān)工委等一些相對固定的開展未成年人的工作機構(gòu)。同時，由于開發(fā)區(qū)管委會不是縣級人民政府，開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局不能享有縣級文化行政部門的審批權(quán)，難以承擔起凈化社會文化環(huán)境職責。因此，不管是具體抓未成年思想道德建設工作的，還是負責凈化未成年人成長環(huán)境的隊伍、力量均嚴重不足。二是家庭教育不當。未成年人的性格心理、道德品質(zhì)、理想情操的形成，與家庭教育、家庭環(huán)境密切相關(guān)。開發(fā)區(qū)的外來務工人員大部租住在城鄉(xiāng)結(jié)合部，著租住條件差，沒能提供較好的甚至是沒有學習環(huán)境，外來工群體知識文化程度低，家庭教育缺乏科學性和人文性。1．不良言行熏染。許多學生家長不能做到言傳身教，有的經(jīng)常打牌賭博，有的言行粗魯，有的家庭不和，有的對長輩不尊等，這些都給子女帶來了潛移默化的負面影響。2．教育方法不當。外來務工人員當中存在著的家教不當?shù)那闆r，如保護過度的“溺愛型”教育往往使孩子養(yǎng)成好逸惡勞、貪圖享受、自私自利、專橫霸道的惡習，棍棒加身的“粗暴型”教育極易造成孩子的人格自卑和逆反報復心理；自生自滅的“放任型”教育容易使孩子滋生不良習氣，受到壞人引誘而誤入歧途。3．教育意識不強。父母忙于工作，為生計奔波，無暇管教孩子，認為只要滿足孩子的物質(zhì)所需就可，所以導致平時疏于管教孩子，很少與孩子交流，或者將教育的義務推給孩子的祖父母，而祖父母往往過于溺愛，不忍嚴格管教。三是育人網(wǎng)絡不全。學校教育、家庭教育和社會教育還存在脫節(jié)現(xiàn)象，各方面的教育資源還沒有得到有效整合、協(xié)調(diào)發(fā)揮作用，學校、家庭、社會“三位一體”教育網(wǎng)絡和全社會齊抓共建、合力育人的氛圍有待進一步形成。正面引導力不足，對德育資源挖掘不足，有吸引力、有針對性的貼近生活、貼近實際、貼近學生心靈的道德實踐載體不足，對低俗文化的防范抵制還不夠有效，青少年活動中心等健康向上的校外活動場所供給不足，青少年開展活動和接受教育的陣地少、設施不足依然突出。四是社會環(huán)境負面影響仍然較嚴重。開發(fā)區(qū)周邊與晉江的農(nóng)村接壤，交界處成為典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部，有的地方成為監(jiān)管的死角。一些網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳等娛樂場所經(jīng)營者違法經(jīng)營，以各種方式接納未成年人，一些宣揚暴力、兇殺、迷信、色情的影視作品、刊物書籍在也這些地方向外來工子女兜售，在各種消極因素影響下，讓一些未成年人外來工子女精神空虛、行為失范，甚至走上歧途。一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失，封建迷信、黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，部分成年人價值觀發(fā)生扭曲，功利主義、拜金主義、享樂主義、極端個人主義不斷滋長，給未成年人成長帶來不可忽視的負面影響，也對未成年人健康成長構(gòu)成危害。

三、幾點思考

外來務工人員子女的思想道德建設伴隨著開發(fā)區(qū)社會事業(yè)的發(fā)展而成為一項重要的新課題，有必要動員全社會力量，共同關(guān)注，盡全力抓好未成年人思想道德建設，使其逐步走向規(guī)范化、制度化，努力開發(fā)區(qū)未成年人思想道德建設工作新局面。

（一）、以提高家長素質(zhì)為重點，抓好家庭教育。針對外來工子女家庭教育相對缺失和薄弱的具體情況，要大力提高家長素質(zhì)，使家庭教育與學校教育均衡發(fā)展。一是抓培訓。定期舉辦家庭教育知識講座，廣泛開展家庭教育宣傳，普及家庭教育知識，推廣家庭教育成功經(jīng)驗，引導家長以身作則，以良好的品道修為為子女作出表率。二是強溝通。要強化家校聯(lián)系，使雙方更好了解學生的思想動態(tài)，盡快使家長步入與學校同步教育的軌道，更好地有針對性地對學生進行教育引導，為學生創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。三是創(chuàng)載體。開展“學習型家庭”、“爭做合格父母，培養(yǎng)合格人才”等一些庭教育宣傳實踐活動，把家庭教育情況作為評選文明職工、文明家庭的重要內(nèi)容。同時，針對家庭教育中存在的突出問題，積極開展科學研究，為指導家庭教育工作提供理論支持和決策依據(jù)，促進家庭教育水平不斷提高。

（二）、以優(yōu)化育人環(huán)境為依托，抓好社會教育。社會教育是未成年人思想道德建設的重要一環(huán)，要不斷創(chuàng)設有有利于未成年人健康成長的社會環(huán)境。一要營造良好的文化氛圍。以凈化網(wǎng)吧、網(wǎng)站、網(wǎng)游為重點，深入持久地推進文化環(huán)保工程，加強文化市場稽查，嚴厲打擊文化垃圾現(xiàn)象，開展“文明辦網(wǎng)，文明上網(wǎng)”活動。大力凈化熒屏聲頻，嚴格控制不適合未成年人的廣播影視節(jié)目在大眾傳媒上播出。完善相關(guān)法規(guī)和制度，使社會文化環(huán)境治理走上科學合理、規(guī)范有序、良性發(fā)展的軌道。大力組織開展文化產(chǎn)品生產(chǎn)，加大少兒文化作品創(chuàng)作力度，努力為未成年人提供優(yōu)質(zhì)的文化服務。二要營造良好的輿論氛圍。充分發(fā)揮報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等大眾傳媒的作用，積極宣傳有關(guān)單位加強和改進未成年人思想道德建設的成功做法和先進經(jīng)驗，辦好未成年人專題、專欄，形成強大的輿論氛圍。三要營造良好的法制氛圍。開展形式多樣的法制宣傳活動，不斷提高學生法制意識和安全意識；高度重視未成年人的權(quán)益保護，加強校園周邊環(huán)境集中整治，嚴厲打擊各種侵犯未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為。

（三）、以增強德育實效為根本，抓好學校教育。學校教育，是未成年人思想道德建設的主陣地，要不斷增強學校的德育工作實效來充分發(fā)揮這個主陣地的作用。一要樹立正確的教育教學觀念。真正貫徹“教書育人、育人為本，德智體美、德育為先”的方針，牢固確立德育在學校教育中的核心地位，把弘揚民族精神、樹立崇高理想信念、培養(yǎng)良好道德品質(zhì)、促進學生全面發(fā)展作為德育工作的根本任務，推動德育工作貫穿于教育教學各個環(huán)節(jié)，與教學工作同規(guī)劃、同落實、同檢查、同考核。二要加強師德師風建設。通過舉辦培訓班、開展師德教育和爭先創(chuàng)優(yōu)等系列活動，加強教師隊伍建設，在教職員工中形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍，努力提高教師的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，重視發(fā)揮教師在德育教育中的表率作用。三要加強校園文化建設。廣泛開展文明校園、和諧校園、平安校園創(chuàng)建活動，努力推動學校形成清新的文明風尚，營造良好的德育環(huán)境。四是注重心理健康教育。完善心理健康教育工作網(wǎng)絡，配備心理健康教育教師，設臵心理咨詢室及心理信箱，建立學生心理健康檔案，全面實施心理健康教育，特別要重視對“雙差生”、貧困生、流動人口家庭和單親家庭學生的心理健康教育，熱情為他們提供指導、幫助，努力提高學生的整體素質(zhì)。

第四篇：關(guān)于未成年人思想道德建設工作的調(diào)查與思考

為全面貫徹落實中央、省、市、縣委關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設工作的要求和部署，把這項事關(guān)國家前途和民族命運的戰(zhàn)略工程，確保黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人的希望工程，關(guān)系千家萬戶根本利益的最大民心工程，抓實、抓好、抓出成效，由縣委宣傳部牽頭，各職能部門協(xié)調(diào)配合，以基層黨委和單位為依托，組成全縣未成年人思想道德建設專題調(diào)查組，進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭，堅持重點調(diào)研與全面普查相結(jié)合，歷時一個月時間，印發(fā)調(diào)研提綱3000多份，召開各級各類座談會、討論會26次，直接走訪干部、群眾300多人，針對全縣未成年人思想道德情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況做以簡要匯報。

一、基本情況 [xiexiebang.com文章-http://004km.cn xiexiebang.com 幫您找文章]

當前，全縣未滿18周歲未成年人口68治理發(fā)愣功人。在校學生26354 人，其中，男生14310人，女生12044人，單親學生813人，殘疾學生158人，貧困學生2373人，劣跡學生127人，流動學生921人。

從調(diào)查情況看，我縣未成年人思想道德狀況是比較好的。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，各級各類學校共同發(fā)展，辦學條件得到有效改善。在公民道德建設大環(huán)境影響下，學校德育工作得到加強，家庭美德和社會公德得到廣泛認可，網(wǎng)吧治理等初見成效，未成年人的文化素質(zhì)和文明素質(zhì)均有顯著提高。調(diào)查表明，我縣未成年人的主流是積極進取、充滿希望的。主要有五個方面的特點：

1、注重個人發(fā)展，追求自我完善。今天的未成年人非常關(guān)注個人的發(fā)展，他們對自我發(fā)展充滿信心。調(diào)查表明，有78.7%的未成年人自我評價較好，半數(shù)以上的未成年人敢于維護個人的權(quán)利。同時他們對未來充滿了期望，以學歷期望為例，有75.9%的未成年人希望獲得大專以上的學歷。

2、平等意識增強，富有寬容精神。今天的未成年人有較強的平等意識，他們要求自己的人格能夠得到尊重，要求教師平等待人，要求與家長和平相處，要求和同伴有相同的參與集體生活的機會。平等意識已經(jīng)深入每個未成年人的心靈。同時他們在與人相處的過程中富有寬容精神。相當多的未成年人能夠盡力給處境不利的同學以幫助，多數(shù)未成年人能對不同意見持容忍和接納態(tài)度。

3、關(guān)心國家大事，具有較強的社會參與意識。今天的未成年人對社會上發(fā)生的各種事件都比較關(guān)注，他們或參與討論，發(fā)表自己的感想，或投身于其中，身體力行，他們渴望為社會發(fā)展做貢獻。

4、喜歡具有探求性和操作性的學習方式。今天的未成年人熱愛學習，對書本仍然抱有濃厚的興趣。他們有自己喜歡的學習方式和休閑方式，如他們最喜歡的學習方式是做實驗、用電腦和讀課外書等。

5、樂于參加少先隊或共青團活動，并在活動中提高綜合素質(zhì)。有92%的少年兒童希望加入少先隊，78%的初中學生希望加入共青團；80%以上的少年兒童在少先隊活動中感覺快樂，相當多的少先隊員參加了形式多樣的少先隊活動；90%以上的少年兒童渴望做隊干部，在少先隊組織中找到鍛煉自己的機會。

但是，綜合多種情況，當前，我縣在未成年人思想道德建設中仍然存在一些不容忽視的問題，需要認真研究解決。

1、未成年人心理健康問題逐漸增多。小心眼、自私、任性、狂妄、霸道等性格問題和不善交際、自我封閉、緊張焦慮、憂郁消沉等心理問題都不同程度地存在?，F(xiàn)在的未成年人普遍感到不快樂，關(guān)鍵是自由支配時間少，教育內(nèi)容多，課業(yè)負擔重，缺少安全、和諧、民主、多彩的家庭氛圍，對孩子豐富的感情世界、獨立自信的心理和自覺自律的良好行為習慣培養(yǎng)教育不夠。未成年人心理壓力較大，來自家庭、學校和社會環(huán)境的各種外界的要求、期待、規(guī)定或威脅讓他們疲憊不堪。自身在成長過程中遇到很多壓力，如生理發(fā)育、心理發(fā)展、成就憂慮、同伴交往及其他源于自身而無法說清的矛盾，特別是在面臨升學、就業(yè)、早戀等實際問題時，缺少適新應變的處理能力。

2、校園師生間出現(xiàn)隔閡現(xiàn)象。部分學生意志薄弱，經(jīng)不起批評，抗挫能力差，師生間溝通交流障礙越來越大。調(diào)查顯示，七成以上的中小學生害怕與老師主動交談，怕老師說自己學習不好、考試成績下降了批評自己，怕老師了解自己的家庭情況和請家長來學校。對老師的批評和管理存在嚴重的抵觸情緒。敬而遠之，不愿主動接近老師，自己有什么想法、在學習上遇到困難，寧愿找同學、找朋友研究，也不愿意主動向老師請教，請老師幫忙。

3、未成年人行為失范現(xiàn)象較為嚴重。部分中小學生厭學思想嚴重，上課不注意聽講，不按時完成作業(yè)，逃學逃課。有的未成年人在行動上不計后果，喜歡鬧事，推崇暴力，不遵守紀律，不服從管理。有的未成年人迷戀網(wǎng)吧等文化娛樂場所，幾乎每所中小學校都有學生在課余、節(jié)假日時間到網(wǎng)吧玩的現(xiàn)象。打架、斗毆現(xiàn)象時有發(fā)生，有的家長對孩子過于溺愛、疏于教育，使孩子從小養(yǎng)成了以自我為中心的思維觀念，唯我是從，同學或小朋友間稍有微詞就大打出手。

4、思想道德與物質(zhì)生活失衡。調(diào)查顯示，當前我縣未成年人的物質(zhì)生活是有保障的，而且大多數(shù)處于較好水平，手頭不斷零花錢的孩子占一半以上。然而，其對主流價值的認同度與物質(zhì)生活水平并不完全成正比。在最基本的“拾金不昧”的行為取向中，認同私占、私分的被訪者達到8%，另有10.5%的未成年人表示只有在別人知道的情況下才交出去，這種明顯損人利己、違背基本公共倫理規(guī)范的比例居然高達18.5%。對誠實守信這一基本道德規(guī)范，竟有

15%的被訪未成年人認為“只要能辦成事都無所謂。

5、審美取向傾向感官刺激。部分未成年人特別是一些流入社會的未成年人，耳上鉆孔，褲子挖洞，濃妝艷抹，奇裝異服，外表古里古怪，脾氣喜怒無常。調(diào)查中很多家長反映，在孩子們的業(yè)余愛好中，看動畫片是他們的最愛，占了80%以上。然而值得關(guān)注并引起警惕的是這些正處在長知識階段的孩子們，對于科教類節(jié)目卻不感興趣，如今孩子愛看的動畫片大多頗具感官刺激和暴力色彩。

二、問題分析

未成年人思想道德觀念的形成，是一個長期而復雜的過程。未成年人思想道德上存在的嚴重問題，深刻反映出家庭、學校和社會在未成年人思想道德教育上的缺欠和不足。綜合調(diào)查反饋的各種情況，造成未成年人思想道德問題的原因是多方面的，主要是以下五個方面：

1、不良家庭教育是產(chǎn)生“問題未成年人”的“前奏”。當孩子出現(xiàn)品行上的偏差，甚至成為難以管教的“問題未成年人”時，77%的家長認為最主要的原因是家庭教育方法不當，61%的教師也認為產(chǎn)生“問題學生”的最主要原因是家庭因素。一是家庭管理不到位。有的家長認為孩子年齡還小，疏于管理。有的是父母忙于生計，對孩子不屑一顧，也有的由于家庭生活困難或父母體弱多病，無力照顧孩子。當這些家庭的未成年人與那些有不良行為的伙伴相聚時，由于各種挫折帶來的失落感能在這樣的群體中得到慰藉，他們很容易混在一起，進而不良習性相互感染。二是孩子得不到家庭的溫暖。調(diào)查顯示，未成年人中由于“父母雙亡”、“父母感情不好”、“父母離異”、“父母再婚”而不與父母生活在一起的孩子，出現(xiàn)“問題”的比例明顯高于與父母生活在一起的孩子。三是家長管教方法不當。孩子產(chǎn)生不良行為之后，有的家長并沒有認真反省自身對孩子教育的失誤，從中吸取教訓。孩子回家后依然用過去的方式方法對待他，平時嬌慣放縱，助長了孩子貪圖享樂思想和為所欲為等行為方式的形成；犯錯誤時就對其棍棒相加，使孩子承受皮肉之苦之后與父母產(chǎn)生對立情緒。四是對孩子的管教過于嚴厲。有的父母對曾經(jīng)犯過錯誤的孩子存有諸多的不放心，擔心孩子與壞人交往，擔心孩子尋釁滋事，不允許孩子與外界聯(lián)系，嚴格限制孩子的行動自由，孩子的一切活動都在父母的嚴密監(jiān)視之下。這種“犯人式”的管理，使孩子自尊心受到嚴重傷害，絲毫體驗不到家庭的溫馨。五是向孩子排泄不良情緒。有的父母認為孩子給自己丟了面子，怨天尤人，情緒低落。孩子回家后，依然不能擺脫自身的不良情緒，把孩子當做發(fā)泄的對象，嘮叨、詛咒成了家常便飯。使孩子承受太多的不良刺激，而得不到積極幫助和鼓勵，心灰意冷，“破罐破摔”。

2、家庭暴力是未成年人產(chǎn)生不良行為的“催化劑”。在調(diào)查中，56%的被訪未成年人反映受到過不同程度的家庭暴力打擊。特別是那些學習成績差，經(jīng)常出問題的未成年人，當他們出現(xiàn)某些不良行為時，受到父母打罵常常不可避免。在家庭中父母經(jīng)常打罵孩子，帶給孩子的是一系列的負面影響。父母打罵孩子的直接后果，不僅使未成年的孩子承受皮肉之痛，更嚴重的問題是使他們的心靈受到傷害，對父母產(chǎn)生排斥心理，并成為“離家出走”的直接原因。調(diào)查表明，未成年人離家出走、中小學生“輟學”，有一半以上是和父母責備有關(guān)。父母的暴力行為成為孩子的攻擊性示范。兒童具有強烈的模仿他人行為的傾向，家庭成員，尤其是父母，他們是年幼孩子最早模仿的主要對象，而且父母在孩子心目中越是重要、權(quán)威性越強，孩子模仿得越起勁。孩子長期受到父母打罵，就會模仿父母的懲罰性沖動行為，學會粗暴、打斗、殘酷，并在社會上按照父母的這種示范來攻擊別人。

3、學業(yè)失敗是未成年人“輟學”的基本原因。調(diào)查顯示，有54%的閑散于社會上的未成年人，是在初中畢業(yè)前、甚至在小學時離開學校的。學習困難——學習成績不好——曠課逃學——離開學校——閑散于社會，是多數(shù)孩子“輟學”的基本軌跡。在“輟學”后閑散于社會的未成年人中，上學期間曾經(jīng)有曠課、逃學經(jīng)歷的高達62%。進一步分析發(fā)現(xiàn)，學習狀況處于“中下等”和“根本跟不上的學生”，曠課逃學的頻率也相當高。這些曠課、逃學的學生，絕大多數(shù)是學習成績差或者根本跟不上學習進度。在以分數(shù)或者以學習狀況作為衡量好壞學生唯一的或為主要標準的學校里，學習成績差的學生很難得到教師的贊許。閑散于社會的未成年人在上學期間學習“跟不上”的，有79.3%的人自述“沒有”或“很少”受到過老師的表揚，由于“學習成績不好”受到同學歧視的高達40.9%，學習不好的孩子更缺少在集體中表現(xiàn)自己的機會，他們被老師和同學所嫌棄，回到家里更少不了父母的責罰、打罵，進而加劇了曠課逃學的不良行為。這些學業(yè)失敗的孩子，為了減輕心理壓力，他們需要尋找友誼，尋找心理支持。尤其是閑散于社會的未成年人，許多人有著學業(yè)失敗、心理壓抑、家庭不幸福等相同的遭遇和感受，彼此相互依賴、相

互支撐的哥們義氣便成了他們不可缺少的精神支柱。在他們的團伙中強烈的認同感給了他們畸形的自信和自尊，他們“有福同享，有難同當”。所以未成年人搶劫、斗毆等往往都是結(jié)伙而為也就不足為怪了。

4、不良文化場所是滋生“問題未成年人”的“溫床”。社區(qū)中的文化娛樂場所，是家庭、學校之外未成年人閑暇活動的重要陣地。在這里，他們可以與不同層次的人交往，可以學習一些在家庭、學校中學不到的社會知識。但是這些地方人員復雜，一些活動內(nèi)容不健康，甚至成為滋生未成年人違法犯罪的“溫床”。這里可以誘發(fā)違法犯罪動機。歌舞廳、錄像廳、游戲廳等娛樂場所之所以違反國家規(guī)定向未成年人開放，目的是為了賺錢，他們不可能讓未成年人無償在這里玩。而未成年人沒有可靠、穩(wěn)定的經(jīng)濟來源，當他們沒錢消費的時候，便通過偷、騙、搶等不法手段來滿足自己的需要。這里是不良交往的主要場所。這些地方本來就是容易藏污納垢之地，來往此處的未成年人大部分是閑散少年，他們是有相似經(jīng)歷、共同興趣、共同語言的人，很容易產(chǎn)生不良行為的交互感染，也難免在彼此交往中發(fā)生沖突，直接導致違法犯罪行為發(fā)生。這里是暴力、色情等有害文化的重要傳播地。一些歌舞廳、錄像廳、游戲廳等場所為了達到營利目的，不惜以色情、暴力等有害內(nèi)容招徠顧客，有的甚至就是直接從事色情服務的場所。調(diào)查結(jié)果顯示，看過黃色信息的城市閑散未成年人中，有55.7%的人是在網(wǎng)吧、錄像廳看的。未成年人長期在這種文化環(huán)境中活動，很容易接受不良因素刺激，形成扭曲的心靈，一不小心就會違法犯罪。

5、學校德育工作不到位是造成未成年人多種問題的又一重要原因。學校已成為未成年人思想道德教育的主陣地，但是仍然存在以下問題：一是重智育輕德育、重課堂教學輕社會實踐。學校沒有把德育工作當成是培養(yǎng)學生良好品德的一項重要工作來抓，普遍存在偏重學生考試成績的問題，教育行政主管部門對學校的評估主要看考分、看升學率。為了安全和怕出問題，不敢?guī)W生走出校門，社會實踐、傳統(tǒng)教育、郊游、踏青等活動基本不開展。二是歧視差生。在分數(shù)第一的思想指導下，一些教師只圍著“尖子生”打轉(zhuǎn)，而學習上有困難、成績差的學生得不到關(guān)懷和及時的幫助，使之成為學習和思想道德“雙差”生。有的對“差生”要么放任自流，不聞不問；要么操之過急，效果不佳。三是校園治安較亂。有的學校不注意校園治安管理，教師只盡上課的義務，不注意學生動態(tài)。對學生無故曠課調(diào)查了解不夠細致，導致學生與社會上的不良分子來往，社會上的不良分子隨意進入校園騷擾事件時有發(fā)生。四是大量初中畢業(yè)生過早地流入社會。由于高中招生少的制約，經(jīng)濟因素的制約，導致多數(shù)初中畢業(yè)生無法繼續(xù)上學又無法就業(yè)，只好在社會上混。對社會、對學校均造成了不良影響。

三、對策建議

未成年人思想道德建設工作必須堅持與時俱進、改革創(chuàng)新，體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，認真總結(jié)工作經(jīng)驗和教訓，深入學習和借鑒外地的好經(jīng)驗、好做法，積極探索符合時代要求，具有本地特色的工作思路。要在創(chuàng)新上著眼，在求實上著力。創(chuàng)新觀念，牢固樹立正確的教育觀；創(chuàng)新內(nèi)容，努力增強教育的時代感；創(chuàng)新方法，不斷增強工作的實效性。當前和今后一個時期，我們要突出抓好以下六個方面工作：

1、抓宣傳教育，營造全社會關(guān)注、關(guān)心和積極參與未成年人思想道德建設的良好氛圍。深入學習宣傳中國共產(chǎn)黨中央、國務院《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》及省市黨委政府《安排意見》、縣委《實施方案》，加大未成年人思想道德建設的輿論宣傳力度?？h電視臺要開辟專題欄目，跟蹤宣傳報道在未成年人思想道德建設中涌現(xiàn)出來的先進黨委、先進單位和先進個人。通過典型宣傳，擴大新聞效應，強化輿論引導和監(jiān)督作用。同時，要廣泛利用各級各類新聞媒體，集中做好對上對外宣傳報道工作。充分利用閱報欄、板報、墻報等宣傳陣地，形成濃厚的社會宣傳氛圍。

2、抓重點環(huán)節(jié)，形成學校、家庭、社會“三位一體”的育人網(wǎng)絡。學校教育方面要全面貫徹黨的教育方針，以注重培育“四有”新人及提高學生的綜合素質(zhì)為育人準則。改變過去單純以考分、升學率評估辦學好壞的作法，大力普及九年制義務教育，嚴格控制中小學生輟學率。加強師德建設，全面提高教師的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，優(yōu)化教師隊伍。要面對全體學生，特別關(guān)注“特困生”和“差生”，尊重學生的權(quán)力和人格，不歧視、不侮辱“差生”。要根據(jù)獨生子女抗挫性不強，容易產(chǎn)生各種心理疾病的實際，加強學生心理素質(zhì)和心理健康教育。開展學生喜聞樂見的校園文化活動，如：主題班會、征文比賽、小發(fā)明、小制作、參觀愛國主義教育基地等，讓學生遠離惡習、遠離網(wǎng)吧、遠離“黃、賭、毒”。擴大高中階段的辦學規(guī)模，盡量讓更多的初中生接受高中以上的教育，減少過早流入社會未成年人數(shù)量。在家庭教育方面，婦聯(lián)在牽頭做好家庭教育的同時，配合學校教育，參與社會教育，形成政府支持、婦聯(lián)牽頭、部門配合、社會參與的社會化、開放式工作格局。以“學做合格父母，培養(yǎng)合格人才”為主題，深入開展“優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教”知識傳播與實踐活動。運用各種有效形式和活動載體，廣泛宣傳先進的家庭教育理念，普及科學的家庭教育知識，擴大家庭教育宣傳陣地，把家庭教育的新理念、新知識、新方法宣傳到家庭、教育到家長。通過家長學校開展多種形式的家庭教育講座和培訓，幫助家長樹立正確的兒童觀、親子觀和成才觀，掌握科學的家庭教育知識和方法，實現(xiàn)“自然父母”到“合格父母”的提高。社會教育方面要進一步加大“扶貧幫困”的力度。對特殊群體從生活、學習、培訓等方面給予照顧與關(guān)懷，使之能健康成長。整合社區(qū)資源，利用社區(qū)內(nèi)學校、企事業(yè)單位、文體休閑活動場所等陣地資源、人才資源，突出對未成年人的教育功能，鼓勵和支持社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、學校等陣地資源，向社區(qū)的未成年人開放。把學校教育，家庭教育和社會教育緊密結(jié)合起來，為未成年人營造健康積極的成長環(huán)境。

3、抓陣地建設，發(fā)揮愛國主義教育基地等活動場所的教育功能。加強省、市、縣級愛國主義教育基地和國防教育基地建設，加大投入，強化管理，提高水平，為未成年人參觀學習創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮縣展覽館、烈士陵園、抗聯(lián)遺址等愛國主義教育基地的陣地作用，加強對現(xiàn)有未成年人活動場所的使用和管理，積極開展面向未成年人的教育、科技、文化、體育等活動。文化館、圖書館、影劇院等文體設施和校外教育設施，必須堅持公益性原則，增加向未成年人開放的時間，節(jié)假日要全天開放。各中小學的圖書室、微機室、實驗室等，在節(jié)假日期間要全天開放。各地、各中小學校要充分利用現(xiàn)有活動陣地，廣泛開展藝術(shù)、書法、計算機培訓及各種文體活動，廣泛開展科普教育和心理健康教育，滿足未成年人求知、求美、求樂、求健康的要求。

4、抓載體活動，增強體驗教育和實踐教育的實效。貼近未成年人的思想實際、生活實際，根據(jù)未成年人身心成長的特點和規(guī)律，組織開展形式新穎、內(nèi)容鮮活，適宜未成年人參與的道德實踐活動。深入扎實地組織開展好“六講六做”活動和愛國主義讀書教育活動等各種道德實踐活動。從一日常規(guī)和言行舉止入手，抓住良好行為習慣養(yǎng)成這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從小事做起，從身邊的事情做起，從生活的實際做起，把規(guī)定動作與自選動作結(jié)合起來，把校內(nèi)活動與校外活動結(jié)合起來。引導廣大未成年人在各種實踐活動中體驗生活，體驗社會，加深對思想教育內(nèi)容的理解和對道德規(guī)范的認同，使思想道德建設工作真正融入到未成年人的思想和心靈中去。

5、抓綜合治理，進一步凈化未成年人成長的社會環(huán)境。堅持不懈地開展“掃黃”、“打非”斗爭，加大對游戲廳、歌廳、舞廳、網(wǎng)吧和音像市場等文化娛樂場所的監(jiān)管力度。堅決查處傳播淫穢、色情、兇殺、暴力、封建迷信和偽科學的出版物。認真執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》和未成年人不得進入營業(yè)性網(wǎng)吧的規(guī)定，通過實施監(jiān)控、上網(wǎng)實名制等措施，切實加強對網(wǎng)吧的整治和管理。對社會網(wǎng)吧實行總量控制，堅決取締無證照經(jīng)營或違法行為嚴重的非法網(wǎng)吧。對違反規(guī)定允許未成年人進入、出售和傳播黃賭毒制品的文化娛樂場所，要依法嚴厲查處。

6、抓組織領(lǐng)導，為加強和改進未成年人思想道德建設提供有力保障。各級黨政組織和有關(guān)部門要從對黨的事業(yè)、國家的前途和民族的命運極端負責的高度，增強責任感、使命感和緊迫感，切實加強對未成年人思想道德建設工作的組織領(lǐng)導，保證各項工作任務落到實處。一是建立齊抓共管的領(lǐng)導機制。要把未成年人思想道德建設工作擺在更加突出的位置，納入重要議事日程。要協(xié)調(diào)各方面力量，發(fā)揮各方面積極性，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門負責、全社會積極參與的領(lǐng)導體制和工作機制。二是建立任務明確的責任機制。未成年人思想道德建設領(lǐng)導小組要切實擔負起組織協(xié)調(diào)的職責，領(lǐng)導小組各成員單位要按照縣里《實施辦法》的職責劃分，切實完成本部門所承擔的工作任務，要從本部門實際出發(fā)，研究制定工作推進方案，強化保證措施，狠抓貫徹落實，密切配合牽頭部門抓好有關(guān)具體工作，共同推進全縣未成年人思想道德建設工作不斷深入開展。三是建立穩(wěn)定鞏固的保障機制。鼓勵社會資金參與文化設施建設，通過財政預算安排一部分、社會力量捐助一部分、文體場所綜合利用創(chuàng)收積累一部分等多種方式，多渠道籌措資金，加強未成年人教育活動場所建設。切實加強工作隊伍建設，本著重在參與、面向多數(shù)的原則，重點抓好少先隊、共青團干部隊伍建設、班主任隊伍建設、社區(qū)關(guān)工委組織建設等。建設一支專兼結(jié)合、素質(zhì)較高、人數(shù)眾多、覆蓋面廣的未成年人思想道德建設工作隊伍，形成上下齊抓的工作局面。

第五篇：關(guān)于未成年人思想道德建設現(xiàn)狀調(diào)查報告

關(guān)于未成年人思想道德建設現(xiàn)狀調(diào)查報告

日前，為貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》，深入了解未成年人的思想道德狀況，探索新形勢下加強未成年人思想道德建設的新思路，市團委于九月份至十一月份，組織中開展了對未成年人思想道德狀況調(diào)研。

一、調(diào)查內(nèi)容

調(diào)查主要采取走訪座談、問卷調(diào)查等方式進行。調(diào)查對象以涵蓋全市重點中、小學，普通中學及職業(yè)中學為調(diào)查點，按各自的問卷調(diào)查對象機械抽樣500名中小學生（其中小學生100名、初中生200名、高中生200名；男生287名、女生213名）進行當場問卷調(diào)查。共收到有效答卷498份，內(nèi)容涉及學生理想與追求、法律意識、興趣愛好、心理狀態(tài)等方面。（調(diào)查表附后）現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

調(diào)查結(jié)果表明，如今未成年人的優(yōu)點明顯，但缺點也非常突出。優(yōu)點是思維活躍，能快速接受新鮮事物，有創(chuàng)新精神，法律意識普遍提高；缺點是依賴感強，缺乏責任心，吃苦耐勞、勤儉節(jié)約、團結(jié)協(xié)作精神較差，奉獻精神不強，個人主義嚴重，心理承受挫折能力弱等等。

主要表現(xiàn)在：對祖國的情感和態(tài)度正確的占77.1%；對信仰有正確認識的占58.9%；對世界觀、人生觀、價值觀比較正確認識的占54.5%；對誠實守信、人際交往、社會公德能正確對待的占63.6%；法制觀念比較強的占72.35%。

此次問卷調(diào)查同時暴露出當前未成年人思想道德也存在著不少令人憂慮的狀況。統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映：——你認為人活著首先是為了“享受物質(zhì)”占7.2%；“精神追求”的還有1.8%：——認為在人的一生中，“金錢最重要”的占2.55%，“權(quán)力最重要”的占0.80%；——崇拜的對象是“明星”的達11%，“專家教授”的僅占3.90%，“英雄模范”的占5.20%；——每月零花錢在“100元左右”的占8.9%，“200元以內(nèi)”的占4.6%，“200元以上”的占3.2%；——每天上網(wǎng)時間超過了2小時的占6.8%，不到2小時的占2.6%，從不上網(wǎng)的占0.6%等等。

二、調(diào)查內(nèi)容分析

隨著社會科技的不斷發(fā)展，對未成年人思想道德建設也將面臨著復雜和嚴峻的挑戰(zhàn)。盡管未成年人思想道德建設主流是好的，但仍還存在著許多不足之處。，總結(jié)起來主要是以下幾個方面。

（一）加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育

1.學習的目的更加務實

“人活著是為了什么？”這是一個體現(xiàn)人生價值取向的鄭重問題，而調(diào)查顯示，將近半數(shù)的同學把“享受物質(zhì)生活”作為人生追求的目標。而在回答“你認為學習的目的是什么？”只有很小一部分人選擇“報效祖國，服務大眾”?？梢姡斀駥W生更現(xiàn)代，更人性，也更加務實。

日益激烈的競爭讓他們早早感受到生活的壓力，他們目睹了下崗的壓力，貧富差距的加大，更使得他們懂得金錢的重要性。如問題三，80%的學生都同意“沒有錢，就談不上享受生活，就無法實現(xiàn)精神追求”。當然我們不能把它做為個人主義來批判，應該幫助他們更好的處理個人與金錢的關(guān)系。

但近年來，各中學之間的競爭以及升學率的壓力下，學生的分數(shù)漸漸成了老師最重要的追求。在這種社會背景和教育氣氛下，使更多的學生對學習的目的產(chǎn)生困惑，這種困惑更體現(xiàn)在初中學生身上。

因此，作為教育工作者不能過分看中“分數(shù)”，更應該培養(yǎng)學生正確的人生觀和價值觀。

2.加強熱愛學習卻鄙視勞動

在被問及今后理想的職業(yè)時，學生的選擇更傾向多元化。希望成為機關(guān)工作人員和科技工作者的最多，排在第三位的是知識分子，而想當老板的并不多，只占2..6%?？梢?，隨著社會的發(fā)展，人們對知識的苛求是越來越高，對收入穩(wěn)定、豐厚的職業(yè)也更青睞。但選擇農(nóng)民和技術(shù)工人不到1%，事實上，國家的發(fā)展離不開任何職業(yè)，更加需要一批高素質(zhì)勞動者。所以，教師在注重對學生科學文化知識培養(yǎng)的同時，也應加強中小學勞動教育的培養(yǎng)。

3、信息網(wǎng)絡化的利與弊

隨著網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)展，游戲不僅被電子化，而且被網(wǎng)絡化。網(wǎng)絡和電子游戲是一把雙刃劍，既能促使學生健康成長，也能制約學生健康成長。中小學生由于自控能力弱，獵奇心強，是非觀念尚未形成，由于對社會認知的不足和自我保護意識的缺乏，受到不良影響也最為嚴重。當然通過網(wǎng)絡，中學生也可以學習科學文化知識，了解國內(nèi)外大事。但是，通過調(diào)查可以看出，8%以上的學生上網(wǎng)的目的就是玩游戲或聊天。在調(diào)查中我們更了解到多數(shù)中學生認為自己對網(wǎng)絡上的黃色、暴力等不良內(nèi)容的缺乏抵制力，更有7%的學生期待著發(fā)生網(wǎng)戀。應當承認，多媒體及網(wǎng)絡的使用對中學生的影響是存在的，中學生也無法抵御新生活、新色彩、新潮流的誘惑?！皩W校課堂教育一個鐘頭，不頂電視和網(wǎng)絡一個鏡頭”，“五加二等于零”，反映了這一現(xiàn)狀。由于多種影響，中學生群體中成為一種共性：飲食跟著廣告走，穿戴跟著名牌走，娛樂追著名星走，應酬跟著大人走。尤其是不健康的色情內(nèi)容已給中學生群體帶來負面影響，這是當前德育工作面臨的新情況、新課題。

三、如何加強和改進對未成年人思想道德建設

1.要強化學校育人的主渠道作用。

學校教育是未成年人接受教育最主要的渠道，學校在加強未成人思想道德中發(fā)揮著不可替代的作用。因此，學校要樹立起科學育人的觀念，以培育“四有”人才為根本目的，充分認識到未成年人思想道德建設的重要性，注重未成年人綜合素質(zhì)的提高。要注意預防德育教育中“說起來重要，做起來次要”現(xiàn)象的出現(xiàn)，把未成年人思想道德建設放在關(guān)系國家命運前途的政治高度來切實抓好。要在以人為本的理念下，根據(jù)未成年人的特殊心理、生理特點，因材施教，因人而異，有的放矢；要適應時代發(fā)展的要求，不斷創(chuàng)新、改進教育工作方式、方法，實現(xiàn)由灌輸思想道德知識向發(fā)展思想道德能力轉(zhuǎn)變，減少行政動員，體現(xiàn)主體性、社會化、生活化的教育觀念，把真實的道德生活展現(xiàn)在未成年人面前，在現(xiàn)實的具體生活場景中提高未成年人的思想道德素養(yǎng)。要循循善誘，使思想道德教育入心、入腦。

2.寬尊重未成年人的主體性地位。

要大力開展體驗教育活動，充分尊重未成年人的主體地位，讓未成年人在體驗中受到教育。要多組織學生參加一些公益性勞動和社會實踐，讓學生多了解社會，關(guān)注社會，了解民生。要化解安全教育和開展德育活動的矛盾，讓學生走出校門，親近自然，感受祖國富饒的自然資源和源遠流長的歷史文明的同時，不斷增強學生們的自豪感，豐富他們的知識。要從學生的日常行為抓起，注重小學生的養(yǎng)成教育。要深化雛鷹爭章活動，教育小學生們在家當好家庭小幫手，在校當好好同學，小伙伴，在社會當好文明小標兵，在公共場所當好環(huán)保小衛(wèi)士，獨處時當好自律小主人。要繼續(xù)開展

“手拉手”行動，倡導互助友愛精神。要深入開展志愿者行動，激發(fā)小學生的奉獻熱情和社會責任感。

3.建立一支高素質(zhì)的教師隊伍。

老師的素質(zhì)如何，直接影響到每個學生的思想道德和行為習慣養(yǎng)成，因此建立一支高素質(zhì)的教師隊伍至關(guān)重要。要培養(yǎng)教師教書育人的自豪感，把職業(yè)道德作為政治學習和繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，使老師信任、理解、尊重每一個學生，以高尚的情操、淵博的學識引導學生全面發(fā)展。要適應新形勢，拓展思維，積極探索思想道德教育新方式、新途徑，不斷創(chuàng)新載體，用新的理論、新的載體，指導加強中、小學生思想道德教育的新實踐，調(diào)動起中、小學生接受教育的積極性和主動性。

4.積極開展未成年人心理教育。

目前，未成年人基本上為獨生子女，與人平等溝通交流的機會少，孤獨、自閉、憂郁等心理問題日漸突出。另一方面，網(wǎng)絡的虛擬性、平等性、信息多面性，正好滿足了未成年人的心理需求，從而導致了他們長時間沉溺網(wǎng)絡，因網(wǎng)絡滋生的未成年人違法犯罪也日益突出。因此，學校應配備專門的心理教師，設立心理咨詢熱線或心理咨詢室，及時幫助解決小學生的心理問題。同時，有條件的學校應建立和完善校園網(wǎng)絡，引導學生在校園內(nèi)正確上網(wǎng)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡的積極作用。

未成年人是祖國未來的建設者，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。未成年時期不僅是學知識、長身體的最佳時期，也是思想道德形成的關(guān)鍵時期。他們的道德水平，將直接關(guān)系到我們建設社會現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖能否實現(xiàn)。這次調(diào)研活動，只是針對中、小學，調(diào)研結(jié)果難免有些偏頗，希望通過這次活動，對加強未成年人思想道德建設工作有所借鑒。同時，通過不斷加強和改進思想道德教育方式，創(chuàng)新實踐，真正使我縣未成年人思想道德建設提高到一個新的水平。

調(diào)查表

學生思想道德建設調(diào)查問卷

基本信息：

性別：A

男；

B

女；

學歷：A

小學；

B初中；C

高中

（1）、你認為人活著首先是為了：

A

享受物質(zhì)生活B

一種精神追求；C不知道；D

其它

（2）、你認為學習的目的是什么？

A為了能找個好工作；

B

包銷祖國、服務大眾C為了父母

（3）、“沒有錢，就談不上享受生活，就無法實現(xiàn)精神追求”，你同意嗎？

A

同意；

B

不同意

（4）、“沒有理想，就談不上享受生活，有了錢也沒意義”，你同意嗎？

A

同意；

B

不同意

（5）、你怎么看同學間的物質(zhì)（如手機等）攀比現(xiàn)象？

A我不會與人進行此類攀比

；B

很無奈，明知不好但沒辦法；C很正常，沒什么不對的；

（6）、你對自己的生活狀態(tài)滿意嗎？

A非常滿意；B一般滿意；C有點不滿意；D非常不滿意

（7）今后理想的職業(yè)是：

A知識分子；B機關(guān)人員；C老板；D科技工作者

E農(nóng)民

F技術(shù)工人

（8）、你的利益受到侵害時，你會用法律手段解決嗎？

A

會；

B

不會

（9）、你的崇拜對象是：

A

明星；

B

專家教授；

C英雄模范；

（10）、你每月的零花錢在左右：

A

100元左右；B200元以內(nèi)；C200元以上

（11）、你每天上網(wǎng)時間多長？

A

少于一個小時；B

1-2個小時；C

多于2個小時；D：從不上網(wǎng)

（12）、你一般在哪里上網(wǎng)？

A

家里；B

網(wǎng)吧；C

學校；D

其他

（13）、你上網(wǎng)是為了：

A

聊聊天；B

發(fā)郵件；C

看新聞；D

玩游戲；E

查學習資料；

（14）、你相信網(wǎng)戀嗎？

A

相信，覺得有發(fā)生的可能性；B

相信，但不會發(fā)生在自己身上；C

不相信

（15）、你認為自己對網(wǎng)絡上的黃色、暴力等不良內(nèi)容的抵制力：

A

很強；B

比較強；C

比較弱；D

很弱

(16)、你認為由社會或者家長監(jiān)督下學生使用電腦：

A

有必要；B

無所謂；C

不必要

(17)、你認為中學生談戀愛：

A正常現(xiàn)象；B

比較正常；C

不大正常；D

不應該

(18)、同學向你請教一道你懂的問題，你經(jīng)常怎么做？（客觀現(xiàn)狀）

A、詳細講解思路

B、簡單說明結(jié)果

C、愛理不理

D、說不會做