第一篇：縣長在縣人大代表建議意見和政協(xié)委員提案交辦工作會議上的講話

在縣人大代表建議意見和政協(xié)委員提案交辦工作會議上的講話

同志們：

剛才，縣委常委、常務(wù)副縣長***同志對今年我縣人大代表建議意見和政協(xié)委員提案辦理工作進(jìn)行了全面部署，縣人大***副主任、縣政協(xié)***副主席分別就建議意見、提案的辦理工作提出了具體要求，他們的意見我都贊成。希望各承辦單位認(rèn)真按照要求，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，加快辦理速度，加大解決力度，全面完成今年的交辦任務(wù)。下面，我就如何抓好今年的辦理工作，簡單的再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求：

一、要提高認(rèn)識，深化辦理。人大代表建議意見、政協(xié)委員提案是今年“兩會”的重要成果，是社情民意與群眾智慧的重要體現(xiàn)，是人民群眾參政議政、民主監(jiān)督的重要載體，辦好建議意見、提案不僅是做好政府工作的最本質(zhì)要求，更是推進(jìn)政府決策民主化、科學(xué)化的有效途徑，必須進(jìn)一步提高認(rèn)識，在思想上引起高度重視。一是要把辦好建議提案與做好“十一五”開局工作結(jié)合起來。今年是“十一五”的開局之年，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展任務(wù)很繁重。辦理工作不能簡單就事論事，要與完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，從而使辦理工作更加系統(tǒng)，提高辦理的實(shí)效性。今年“兩會”期間，代表和委員提出的建議意見和提案所反映的問題、提出的措施有很多與我縣“十一五”規(guī)劃綱要的內(nèi)容和今年的工作密切相關(guān)，各承辦單位要認(rèn)真對待，深入分析，從而實(shí)現(xiàn)辦理工作與縣委、縣政府的中心工作、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目互相促進(jìn)，為我縣“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開好局、起好步。如有很多代表、委員提出的關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)方面的建議意見、提案，包括“十百”工程、農(nóng)民下山集聚發(fā)展等，這些建議意見和提案本身是我們工作上要做的，如果能夠把這些建議意見和提案跟新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，不僅有助于推動我們的新農(nóng)村建設(shè)，也能夠更好地完成交辦任務(wù)?？偨Y(jié)近幾年辦理工作，把全縣中心工作、重點(diǎn)工作與建議意見、提案結(jié)合起來進(jìn)行辦理是做好辦理工作的一條成功經(jīng)驗(yàn)，從而達(dá)到事半功倍的效果。所以，各承辦單位要把辦理工作擺上本部門、本單位重要議事日程，納入全年的工作計(jì)劃，認(rèn)真研究，統(tǒng)籌安排，做到與本單位、本部門的主要工作一并部署、一起推進(jìn)。二是要把做好建議提案與解決事關(guān)民生的六大問題結(jié)合起來。建議意見和提案匯集了群眾許多方面的意見，反映了當(dāng)前群眾生活當(dāng)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，也蘊(yùn)涵著很多新情況、新問題和新信息。各承辦單位要對建議提案進(jìn)行梳理分類，變被動為主動，深入實(shí)際，把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題做為辦理的重點(diǎn)，在群眾得實(shí)惠上下功夫。各承辦單位在辦理過程中，既要尊重代表、群眾的意見，又要善于結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行現(xiàn)場辦公，把好事辦實(shí)、把實(shí)事辦好，妥善解決好一批群眾當(dāng)前的實(shí)際困難。三是要把辦好建議提案與優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)結(jié)合起來。辦理工作從一個側(cè)面體現(xiàn)了政府的服務(wù)水平，要千方百計(jì)提高解決率，以提高解決率，來提高滿意率，優(yōu)化服務(wù)，提高機(jī)關(guān)的效能，推進(jìn)滿意單位的創(chuàng)建活動。當(dāng)然，有些建議意見和提案可能限于目標(biāo)的條件、形勢，一時解決不了，對于這些情況，我們要與代表委員進(jìn)行及時的溝通。但是無論怎樣，不能夠以客觀的原因來降低解決率。如有些部門在服務(wù)過程中態(tài)度很好，但往往解決不了問題，也是不行的，光有態(tài)度好，可能會提高一定的滿意率，但是從我們政府的角度來看目的還沒有達(dá)到，最終的目的還是要提高解決率。

二、要突出重點(diǎn)、分類實(shí)施。每年的建議和提案都會涉及到一些政策法規(guī)和財(cái)力等問題，從歷年辦理情況看，在短期內(nèi)要解決所有的問題也是有難度的，總有一些建議、提案因?yàn)轶w制政策、財(cái)力等方面的原因而無法解決。所以，在辦理過程中，我們必須集中有限的財(cái)力解決最突出的問題，按照“實(shí)事求是，盡力而為，分類督辦，務(wù)求實(shí)效”的原則，一切從實(shí)際出發(fā)，分清輕重緩急，突出辦理重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排。從目前的情況來看，以下幾種情況我們要特別重視：

一是對于縣城交通暢通和行車安全、飲用水源保護(hù)和環(huán)境污染治理、醫(yī)療保障、環(huán)境衛(wèi)生等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題，這些問題代表、委員們反映是比較集中、意見比較多的，各承辦單位要想方設(shè)法，竭盡全力，盡最大努力予以解決。

二是對于各類建設(shè)項(xiàng)目，如社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民下山居住集聚發(fā)展、交通道路、“空心村”整治和工業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)等問題，各承辦單位要結(jié)合“十一五”時期項(xiàng)目總體安排，分別不同情況，認(rèn)真研究辦理，加快推進(jìn)。對于已經(jīng)立項(xiàng)和開工的項(xiàng)目，要作為辦理重點(diǎn)，保證項(xiàng)目能夠按時完成；對已經(jīng)做好前期工作的，要協(xié)調(diào)有關(guān)方面按照程序抓緊審批；對前期工作還沒做好的，要繼續(xù)努力完成前期的各項(xiàng)報(bào)批工作；對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策以及暫時無法解決的，各承辦單位要在答復(fù)中向人大代表和政協(xié)委員講清原因。

三是對于各類政策性建議和提案，這些問題解決起來是有個過程的，如公車改革、農(nóng)村基層建設(shè)等方面的問題，各承辦單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地的一些做法，結(jié)合桐廬的實(shí)際，凡是能夠采納的要積極采納，并且要提出切實(shí)可行的意見，凡是一下子沒有辦法解決的，也要向代表和委員提出我們下一步工作的安排和打算，供縣委、縣政府決策安排。

三、要強(qiáng)化考核，注重實(shí)效。要把代表、委員的滿意與否作為衡量辦理工作效果的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全跟蹤督辦和獎懲機(jī)制，強(qiáng)化督查和考核力度，確保辦理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。為此，要認(rèn)真落實(shí)好“四項(xiàng)制度”：一是要加強(qiáng)責(zé)任考核制。要緊緊圍繞辦結(jié)率、見面率、落實(shí)率和代表委員滿意率四項(xiàng)指標(biāo)強(qiáng)化考核，督促各承辦單位進(jìn)一步完善內(nèi)部考核辦法和激勵機(jī)制，定期組織檢查、抽查，確保責(zé)任單位辦理到位。二是要加強(qiáng)執(zhí)行督辦制?？h政府辦公室要結(jié)合交辦內(nèi)容和辦理期限，確定重點(diǎn)專題，定期或不定期對承辦部門辦理工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，并將督辦結(jié)果以督查單的形式予以通報(bào)，納入各單位的年度業(yè)績考核。三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制。建立健全縣政府分管或聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)辦理、聯(lián)系督辦制度，實(shí)行辦前溝通和呈報(bào)、辦中報(bào)告和協(xié)調(diào)、辦后檢查和走訪相結(jié)合的辦理方式，加大辦理推進(jìn)力度。特別是確定的重點(diǎn)建議、提案，承辦單位必須將辦理結(jié)果報(bào)縣分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意或協(xié)調(diào)后，才能向代表、委員進(jìn)行答復(fù)。四是要加強(qiáng)民主監(jiān)督制。要及時公開辦理結(jié)果，聽取各方面的意見，自覺接受群眾監(jiān)督。同時，還要組織進(jìn)行實(shí)地抽查，檢查落實(shí)程度，提出整改意見，提高辦理質(zhì)量。

四、要跟蹤回訪、二次督辦。要進(jìn)一步做好辦理“回頭看”活動，加強(qiáng)承辦部門、交辦單位和提提議（案）人三者之間的溝通聯(lián)系，定期實(shí)行回訪、互訪。一是要加強(qiáng)對辦理不滿意提（議）案的回訪。對辦理結(jié)果反饋為不滿意的，在重新辦理的基礎(chǔ)上，由縣分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和提（議）案人再次進(jìn)行溝通協(xié)商，盡最大努力促成提（議）案的解決落實(shí)。二是要加強(qiáng)對重點(diǎn)提（議）案的回訪。對縣人大、政協(xié)確定的重點(diǎn)提（議）案，要組織邀請相關(guān)提議（案）人、附議（案）人和有關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地視察，評議辦理結(jié)果。三是要加強(qiáng)對分步實(shí)施提（議）案的回訪。各承辦單位要對歷年來的辦理件要進(jìn)行一次全面梳理，對分年進(jìn)行辦理的建議、提案，要進(jìn)行二次辦理、二次回復(fù)，切實(shí)提高辦理質(zhì)量。

同志們，人大代表建議意見和政協(xié)委員提案辦理工作是一項(xiàng)政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。今年的辦理工作任務(wù)重，時間緊，要求高，我們要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好今年的辦理工作，讓代表、委員和廣大人民群眾稱心滿意

第二篇：在區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會議上的講話

在區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會議上的講話

同志們：

今天，區(qū)政府在這里召開人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會議，充分表明了區(qū)政府對人大代表建議和政協(xié)委員提案的高度重視。剛才，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)同志分別對去年建議和提案的辦理情況進(jìn)行了回顧，對今年的辦理工作進(jìn)行了部署，并提出了具體要求。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)辦理工作責(zé)任感

在區(qū)十三屆人大四次會議和區(qū)政協(xié)九屆四次會議期間，區(qū)人大代表提出建議47件，區(qū)政協(xié)委員提出提案61件。原創(chuàng)：http://004km.cn/這些建議和提案涉及經(jīng)濟(jì)工作和社會發(fā)展的方方面面，是人大代表、政協(xié)委員在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出的，代表了人民群眾的希望和要求，反映了民意，也集中了民智。做好代表建議和委員提案辦理工作，是政府機(jī)關(guān)履行政府職責(zé)和為人民服務(wù)的具體體現(xiàn)；是推進(jìn)勤政、為民、廉潔、高效政府建設(shè)的一項(xiàng)重要工作；是充分發(fā)揚(yáng)社會主義民主，調(diào)動和保護(hù)各方面積極性，努力構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。各承辦單位都要把辦理工作與實(shí)踐“三個代表”重要思想緊密結(jié)合起來，切實(shí)增強(qiáng)辦理工作的責(zé)任感。要始終把抓落實(shí)、辦實(shí)事放在首位，對一些重大問題，特別是群眾反映強(qiáng)烈、影響較大的問題，要組織力量，深入進(jìn)行調(diào)查研究，積極主動尋找解決問題的可行辦法。在辦理工作中，絕不允許出現(xiàn)拖延、推諉、應(yīng)付的現(xiàn)象，絕不允許走過場、搞形式主義。誰走過場，誰搞形式主義，區(qū)政府將追究承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確辦理工作責(zé)任

會后，各承辦單位要對辦理工作精心組織，周密安排。要建立“一把手審閱”和負(fù)總責(zé)制度，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。對一些重大問題、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，認(rèn)真調(diào)查分析，找準(zhǔn)問題的切入點(diǎn)，研究辦理方案，精心組織實(shí)施。各承辦單位的負(fù)責(zé)同志必須做到“三個親自”，即親自抓任務(wù)的布置；親自抓督促檢查，及時檢查辦理進(jìn)度，分析存在問題，認(rèn)真加以解決；親自審核給代表和委員的答復(fù)文稿，答復(fù)要實(shí)事求是、態(tài)度誠懇。要結(jié)合本部門工作實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化辦理責(zé)任制，規(guī)范程序，明確責(zé)任。從建議和提案的接收、登記、呈批、督辦、復(fù)文到溝通協(xié)商等各個環(huán)節(jié)，都要把任務(wù)分解到具體的科室，把責(zé)任落實(shí)到有關(guān)人員。辦理的時間進(jìn)度和質(zhì)量要求，也要盡可能制定量化指標(biāo)，使辦理工作規(guī)范化、制度化。對涉及到幾個單位共同辦理的建議或提案，主辦單位應(yīng)積極主動，協(xié)辦單位也要積極配合，共同研究，共同解決問題。

三、進(jìn)一步明確時限，嚴(yán)格辦理程序

對今年的建議和提案，各承辦單位回去后要認(rèn)真清點(diǎn)、登記，逐件審核，如發(fā)現(xiàn)不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的，請?jiān)诮晦k會后10日內(nèi)將該件退回區(qū)政府督辦室，并說明情況和理由，10日內(nèi)未聯(lián)系的，視為接受，必須按時完成辦理任務(wù)。辦復(fù)期為五個月，8月底前必須全部辦復(fù)。各協(xié)辦單位必須在1個月內(nèi)將協(xié)辦意見送主辦單位，各主辦單位要按照提建議人、提案人的實(shí)際人數(shù)將答復(fù)分別報(bào)送區(qū)人大人事代表工委、區(qū)政協(xié)綜合委，同時送區(qū)人大人事代表工委、區(qū)政協(xié)綜合委、區(qū)政府督辦室一份，另外，辦理建議和提案達(dá)10件以上的單位，要形成書面總結(jié)材料報(bào)區(qū)政府辦公室。

四、突出辦理工作重點(diǎn)，努力提高辦理質(zhì)量

一是要突出重點(diǎn)建議和重點(diǎn)提案。今年，區(qū)政府確定了1件重點(diǎn)建議和3件重點(diǎn)提案，分別是劉中陽等代表提出的“對山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育布局調(diào)整優(yōu)先考慮，加大寄宿制學(xué)校建設(shè)步伐”的建議，區(qū)總工會提出的“做好礦山企業(yè)勞動保護(hù)工作”的提案，徐國俊委員提出的“將龍蝦養(yǎng)殖作為產(chǎn)業(yè)來抓”的提案和谷正如委員提出的“進(jìn)一步加大血吸蟲一類區(qū)域治理力度”的提案，各有關(guān)承辦單位必須高度重視，認(rèn)真研究辦理，要辦出實(shí)實(shí)在在的效果。二是要突出重點(diǎn)部門。今年承辦建議和提案10件以上的部門分別是教育局17件、水務(wù)局15件、交通局14件、財(cái)政局11件、衛(wèi)生局10件，占各部門承辦總數(shù)的62。這幾個單位幾乎每年都是承辦大戶，這些單位辦理工作的進(jìn)度和質(zhì)量，直接關(guān)系到政府辦理工作的速度和水平，各承辦大戶要克服厭戰(zhàn)情緒，在注重辦理進(jìn)度的同時，要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識，在提高辦理質(zhì)量上多下功夫，用打造“精品”的理念來不斷錘煉我們辦理工作，真正做到用高質(zhì)量來贏得人大代表、政協(xié)委員和人民群眾對我們的信賴和支持。

五、加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，努力提高辦理滿意度

各承辦單位都要把辦理代表建議和委員提案與本部門同類工作的計(jì)劃揉合到一起，通過辦理建議和提案推動部門工作的開展。要大力提倡和實(shí)踐協(xié)商辦案、開門辦案，充分體現(xiàn)對代表和委員的尊重，原創(chuàng)：http://004km.cn/增

加辦理工作的透明度。對能解決的問題要盡快解決；對條件不具備，一時無法解決的，或者多次提出，均因條件限制無法解決的，承辦單位要主動與代表或委員聯(lián)系，講明原因，避免造成“意見很好，因條件限制難以解決”的簡單答復(fù)；對不符合實(shí)際情況的建議或提案，承辦單位要正確理解人大代表和政協(xié)委員來自不同界別、不同層次，對黨和政府的各項(xiàng)方針、政策可能掌握

得不十分準(zhǔn)確，了解得不十分清楚，因此，更有必要向他們熱情、耐心、詳細(xì)地解釋黨和政府的有關(guān)規(guī)定、政策及目前的實(shí)際情況；對于超出區(qū)政府職權(quán)范圍的建議或提案，有關(guān)承辦單位在辦理時不僅要向代表或委員解釋說明，還要積極與上級部門進(jìn)行溝通，爭取這些建議和提案盡快得到落實(shí)。對于重點(diǎn)建議和提案，承辦單位要主動征求代表和委員的意見，請他們參與辦理。各承辦單位要把建議和提案的辦理過程作為尊重代表和委員民主權(quán)利的實(shí)踐，作為真心實(shí)意改進(jìn)工作的實(shí)踐，作為密切聯(lián)系群眾、為人民群眾辦實(shí)事的實(shí)踐，不斷改進(jìn)方法，進(jìn)一步加強(qiáng)與代表、委員的聯(lián)系和溝通，努力提高辦理工作的實(shí)效性和滿意度。

六、強(qiáng)化督促檢查，努力提高辦理效率

在建議和提案辦理期間，各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常了解辦理的進(jìn)度，追蹤落實(shí)的軌跡，持續(xù)不斷地推動辦理進(jìn)程，直到問題解決為止。區(qū)政府辦公室要充分發(fā)揮督促檢查職能，狠抓辦理工作的落實(shí)，努力提高建議、提案的辦復(fù)率和解決率以及代表委員的滿意率。要繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)人大人事代表工委、區(qū)政協(xié)綜合委的聯(lián)系和溝通，共同督促檢查重點(diǎn)建議和提案承辦單位以及承辦大戶，共同研究解決辦理過程中出現(xiàn)的問題。要加大日常督辦力度，采取電話、座談、調(diào)研和跟蹤等方式進(jìn)行督辦，保證辦理質(zhì)量和進(jìn)度。對認(rèn)真組織落實(shí)，辦理速度快、效果好的單位要及時予以表揚(yáng)；對推諉扯皮、久拖不辦、辦理工作較差的單位要堅(jiān)決予以通報(bào)批評。

同志們，辦理、落實(shí)人大代表建議和政協(xié)委員提案，是政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。希望大家在今年辦理過程中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，克服以往不足，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)辦理工作新局面，為促進(jìn)貴池奮力崛起和全面建設(shè)小康社會作出更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：縣長在縣人大代表建議意見和政協(xié)委員提案交辦工作會議上的講話

在縣人大代表建議意見和政協(xié)委員提案交辦工作會議上的講話

同志們：

剛才，縣委常委、常務(wù)副縣長***同志對今年我縣人大代表建議意見和政協(xié)委員提案辦理工作進(jìn)行了全面部署，縣人大***副主任、縣政協(xié)***副主席分別就建議意見、提案的辦理工作提出了具體要求，他們的意見我都贊成。希望各承辦單位認(rèn)真按照要求，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，加快辦理速度，加大解決力度，全面完成今年的交辦任務(wù)。下面，我就如何抓好今年的辦理工作，簡單的再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求：

一、要提高認(rèn)識，深化辦理。人大代表建議意見、政協(xié)委員提案是今年“兩會”的重要成果，是社情民意與群眾智慧的重要體現(xiàn)，是人民群眾參政議政、民主監(jiān)督的重要載體，辦好建議意見、提案不僅是做好政府工作的最本質(zhì)要求，更是推進(jìn)政府決策民主化、科學(xué)化的有效途徑，必須進(jìn)一步提高認(rèn)識，在思想上引起高度重視。一是要把辦好建議提案與做好“十一五”開局工作結(jié)合起來。今年是“十一五”的開局之年，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展任務(wù)很繁重。辦理工作不能簡單就事論事，要與完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，從而使辦理工作更加系統(tǒng)，提高辦理的實(shí)效性。今年“兩會”期間，代表和委員提出的建議意見和提案所反映的問題、提出的措施有很多與我縣“十一五”規(guī)劃綱要的內(nèi)容和今年的工作密切相關(guān)，各承辦單位要認(rèn)真對待，深入分析，從而實(shí)現(xiàn)辦理工作與縣委、縣政府的中心工作、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目互相促進(jìn)，為我縣“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開好局、起好步。如有很多代表、委員提出的關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)方面的建議意見、提案，包括“十百”工程、農(nóng)民下山集聚發(fā)展等，這些建議意見和提案本身是我們工作上要做的，如果能夠把這些建議意見和提案跟新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，不僅有助于推動我們的新農(nóng)村建設(shè)，也能夠更好地完成交辦任務(wù)?？偨Y(jié)近幾年辦理工作，把全縣中心工作、重點(diǎn)工作與建議意見、提案結(jié)合起來進(jìn)行辦理是做好辦理工作的一條成功經(jīng)驗(yàn)，從而達(dá)到事半功倍的效果。所以，各承辦單位要把辦理工作擺上本部門、本單位重要議事日程，納入全年的工作計(jì)劃，認(rèn)真研究，統(tǒng)籌安排，做到與本單位、本部門的主要工作一并部署、一起推進(jìn)。二是要把做好建議提案與解決事關(guān)民生的六大問題結(jié)合起來。建

議意見和提案匯集了群眾許多方面的意見，反映了當(dāng)前群眾生活當(dāng)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，也蘊(yùn)涵著很多新情況、新問題和新信息。各承辦單位要對建議提案進(jìn)行梳理分類，變被動為主動，深入實(shí)際，把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題做為辦理的重點(diǎn)，在群眾得實(shí)惠上下功夫。各承辦單位在辦理過程中，既要尊重代表、群眾的意見，又要善于結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行現(xiàn)場辦公，把好事辦實(shí)、把實(shí)事辦好，妥善解決好一批群眾當(dāng)前的實(shí)際困難。三是要把辦好建議提案與優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)結(jié)合起來。辦理工作從一個側(cè)面體現(xiàn)了政府的服務(wù)水平，要千方百計(jì)提高解決率，以提高解決率，來提高滿意率，優(yōu)化服務(wù)，提高機(jī)關(guān)的效能，推進(jìn)滿意單位的創(chuàng)建活動。當(dāng)然，有些建議意見和提案可能限于目標(biāo)的條件、形勢，一時解決不了，對于這些情況，我們要與代表委員進(jìn)行及時的溝通。但是無論怎樣，不能夠以客觀的原因來降低解決率。如有些部門在服務(wù)過程中態(tài)度很好，但往往解決不了問題，也是不行的，光有態(tài)度好，可能會提高一定的滿意率，但是從我們政府的角度來看目的還沒有達(dá)到，最終的目的還是要提高解決率。

二、要突出重點(diǎn)、分類實(shí)施。每年的建議和提案都會涉及到一些政策法規(guī)和財(cái)力等問題，從歷年辦理情況看，在短期內(nèi)要解決所有的問題也是有難度的，總有一些建議、提案因?yàn)轶w制政策、財(cái)力等方面的原因而無法解決。所以，在辦理過程中，我們必須集中有限的財(cái)力解決最突出的問題，按照“實(shí)事求是，盡力而為，分類督辦，務(wù)求實(shí)效”的原則，一切從實(shí)際出發(fā)，分清輕重緩急，突出辦理重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排。從目前的情況來看，以下幾種情況我們要特別重視：

一是對于縣城交通暢通和行車安全、飲用水源保護(hù)和環(huán)境污染治理、醫(yī)療保障、環(huán)境衛(wèi)生等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題，這些問題代表、委員們反映是比較集中、意見比較多的，各承辦單位要想方設(shè)法，竭盡全力，盡最大努力予以解決。

二是對于各類建設(shè)項(xiàng)目，如社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民下山居住集聚發(fā)展、交通道路、“空心村”整治和工業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)等問題，各承辦單位要結(jié)合“十一五”時期項(xiàng)目總體安排，分別不同情況，認(rèn)真研究辦理，加快推進(jìn)。對于已經(jīng)立項(xiàng)和開工的項(xiàng)目，要作為辦理重點(diǎn)，保證項(xiàng)目能夠按時完成；對已經(jīng)做好前期工作的，要協(xié)調(diào)有關(guān)方面按照程序抓緊審批；

對前期工作還沒做好的，要繼續(xù)努力完成前期的各項(xiàng)報(bào)批工作；對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策以及暫時無法解決的，各承辦單位要在答復(fù)中向人大代表和政協(xié)委員講清原因。

三是對于各類政策性建議和提案，這些問題解決起來是有個過程的，如公車改革、農(nóng)村基層建設(shè)等方面的問題，各承辦單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地的一些做法，結(jié)合桐廬的實(shí)際，凡是能夠采納的要積極采納，并且要提出切實(shí)可行的意見，凡是一下子沒有辦法解決的，也要向代表和委員提出我們下一步工作的安排和打算，供縣委、縣政府決策安排。

三、要強(qiáng)化考核，注重實(shí)效。要把代表、委員的滿意與否作為衡量辦理工作效果的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全跟蹤督辦和獎懲機(jī)制，強(qiáng)化督查和考核力度，確保辦理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。為此，要認(rèn)真落實(shí)好“四項(xiàng)制度”：一是要加強(qiáng)責(zé)任考核制。要緊緊圍繞辦結(jié)率、見面率、落實(shí)率和代表委員滿意率四項(xiàng)指標(biāo)強(qiáng)化考核，督促各承辦單位進(jìn)一步完善內(nèi)部考核辦法和激勵機(jī)制，定期組織檢查、抽查，確保責(zé)任單位辦理到位。二是要加強(qiáng)執(zhí)行督辦制?？h政府辦公室要結(jié)合交辦內(nèi)容和辦理期限，確定重點(diǎn)專題，定期或不定期對承辦部門辦理工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，并將督辦結(jié)果以督查單的形式予以通報(bào)，納入各單位的業(yè)績考核。三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制。建立健全縣政府分管或聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)辦理、聯(lián)系督辦制度，實(shí)行辦前溝通和呈報(bào)、辦中報(bào)告和協(xié)調(diào)、辦后檢查和走訪相結(jié)合的辦理方式，加大辦理推進(jìn)力度。特別是確定的重點(diǎn)建議、提案，承辦單位必須將辦理結(jié)果報(bào)縣分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意或協(xié)調(diào)后，才能向代表、委員進(jìn)行答復(fù)。四是要加強(qiáng)民主監(jiān)督制。要及時公開辦理結(jié)果，聽取各方面的意見，自覺接受群眾監(jiān)督。同時，還要組織進(jìn)行實(shí)地抽查，檢查落實(shí)程度，提出整改意見，提高辦理質(zhì)量。

四、要跟蹤回訪、二次督辦。要進(jìn)一步做好辦理“回頭看”活動，加強(qiáng)承辦部門、交辦單位和提提議（案）人三者之間的溝通聯(lián)系，定期實(shí)行回訪、互訪。一是要加強(qiáng)對辦理不滿意提（議）案的回訪。對辦理結(jié)果反饋為不滿意的，在重新辦理的基礎(chǔ)上，由縣分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和提（議）案人再次進(jìn)行溝通協(xié)商，盡最大努力促成提（議）案的解決落實(shí)。二是要加強(qiáng)對重點(diǎn)提（議）案的回訪。對縣人大、政協(xié)確定的重點(diǎn)提（議）案，要組織邀請相關(guān)提議（案）人、附議（案）人和有關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地視察，評議辦理結(jié)果。三是要加強(qiáng)對分步

實(shí)施提（議）案的回訪。各承辦單位要對歷年來的辦理件要進(jìn)行一次全面梳理，對分年進(jìn)行辦理的建議、提案，要進(jìn)行二次辦理、二次回復(fù)，切實(shí)提高辦理質(zhì)量。

同志們，人大代表建議意見和政協(xié)委員提案辦理工作是一項(xiàng)政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。今年的辦理工作任務(wù)重，時間緊，要求高，我們要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好今年的辦理工作，讓代表、委員和廣大人民群眾稱心滿意

第四篇：在2012年人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會上的講話

在2012年人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦

會上的講話

同志們：

今天，縣政府在這里召開一年一度的提案交辦會?？h政協(xié)九屆一次會議的94件提案已明確并落實(shí)了承辦單位。關(guān)于提案辦理的重要性、方式與方法、措施和要求，剛才，汪擁縣長已發(fā)表講話，代表縣政府作了總體布置。希望同志們認(rèn)真遵循與貫徹。政協(xié)提案年年辦，辦理成效各不同，不同的關(guān)健在于認(rèn)識程度、重視程度、措施到位程度的差異。下面，我先講三點(diǎn)意見，供同志們參考。

一、正確認(rèn)識提案，高度重視提案

我要強(qiáng)調(diào)的是：如何對待政協(xié)提案，既是一個嚴(yán)肅的政治態(tài)度問題，也是衡量一個部門和單位工作是否科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃枷胨絾栴}。我國憲法規(guī)定，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項(xiàng)基本政治制度，人民政協(xié)是實(shí)現(xiàn)這一制度的重要組織形式。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出，要堅(jiān)定不移發(fā)展社會主義民主政治，支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。政協(xié)提案是政協(xié)履行三項(xiàng)職能的最廣泛、最直接、最有效的一種重要方式，是堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的一種重要載體，是協(xié)助中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道。一方面，提出提案，是政協(xié)委員和參加政 1

協(xié)的黨派、團(tuán)體以及政協(xié)專門委員會特有的一項(xiàng)民主權(quán)利，是他們參政議政的一種成果；另一方面，辦理政協(xié)提案，已經(jīng)成為黨和政府了解社會各界意見和要求的重要信息來源，成為黨和政府改進(jìn)工作、集民智、解民憂、惠民生、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的重要工作層面。因此，高度重視政協(xié)提案的辦理，是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部講政治的應(yīng)有之義，是各部門、各單位維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的應(yīng)盡之責(zé)?！把谬S臥聽簫簫竹，疑是民間疾苦聲”，這是古代哲人的愛民、親民情懷，作為以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的共產(chǎn)黨的干部，心里更應(yīng)裝著愛民情懷，體貼民意，關(guān)注民聲，真正從思想上高度重視政協(xié)提案的辦理。因?yàn)?，政協(xié)提案集中反映了各界群眾對黨和政府工作中的意見和建議，是真正的民主之聲，百姓之聲。

二、堅(jiān)持正確方針，切實(shí)辦好提案

提案工作實(shí)行“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的16字方針。圍繞中心、服務(wù)大局，是對提案主題、提案內(nèi)容的要求，提高質(zhì)量、講求實(shí)效，強(qiáng)調(diào)的是提案的提出、審查、辦理、督辦四個環(huán)節(jié)都應(yīng)遵循的原則。提案提出和交辦之后，保證提案工作的質(zhì)量和實(shí)效，關(guān)鍵在于辦理。辦理的好措施產(chǎn)生好質(zhì)量，好質(zhì)量必然帶來好效果。

那么，如何保證辦理的好質(zhì)量和好效果呢？以往的經(jīng)驗(yàn)是必須做到以下三條：第一，領(lǐng)導(dǎo)重視。把提案辦理工作納入單位的重要議事日程，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體管，班子成員協(xié)同負(fù)責(zé)。第二，建立承辦責(zé)任制。層層分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任到人；

定目標(biāo)，定措施，定時間，定責(zé)任。第三，加強(qiáng)溝通，協(xié)商促進(jìn)。這種溝通與協(xié)商一般有三個層面，一是主辦與協(xié)辦單位間的溝通；二是承辦單位與政協(xié)提案委的溝通；三是承辦單位與提案人的溝通，面對面的協(xié)商交流，共同探討解決問題的辦法。除以上三條外，在以往的提案辦理過程中，一些單位結(jié)合實(shí)際，還創(chuàng)新了一些方法和途徑，如召開辦理座談會、督辦會、現(xiàn)場視察辦公、辦理效果“回頭看”活動等等。記得去年，縣里還將提案辦理納入了對單位的目標(biāo)管理考核。我們一定要堅(jiān)持這些切實(shí)管用的有效措施，同時，注意創(chuàng)新方式方法，努力使提案辦理工作的質(zhì)量和效果有新的提升。

三、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提高辦理實(shí)效

1、要在解決實(shí)際問題上下功夫。以往提案辦理，一些單位有“重答復(fù)、輕辦理”的傾向，對政協(xié)提案中建議解決的問題束之高閣，有條件、有能力辦理的事項(xiàng)沒有認(rèn)真去解決，只在如何答復(fù)上下功夫。避重就輕、避實(shí)就虛、敷衍塞責(zé)，漠視提案人的意愿，這是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。提案辦理的要求是：事事有著落，件件有答復(fù)。對有條件、有能力辦的事項(xiàng)，應(yīng)認(rèn)真辦、抓緊辦，辦出實(shí)效，辦得讓人民滿意；應(yīng)當(dāng)解決但時機(jī)和條件尚未成熟的，要列入工作計(jì)劃積極創(chuàng)造條件去解決；確實(shí)有困難一下子辦不成的要留作工作參考，作出合理的解釋與答復(fù)。千萬不可什么事都以一紙書面的答復(fù)代替辦理。

2、提案辦理要注重時效。原則上，今年的提案要在八月份以前辦理完畢。這是提案辦理的答復(fù)時限要求，但就解決實(shí)際問

題而言，八月份沒有完全落實(shí)的，可以而且應(yīng)該繼續(xù)抓緊落實(shí)。

3、提案辦理的答復(fù)要規(guī)范。提案辦理情況要按照“已經(jīng)解決或采納、列入計(jì)劃擬解決、留作參考”三個類別，在提案答復(fù)件首頁上實(shí)事求是予以注明，按規(guī)定的格式行文，并加蓋公章。對列入計(jì)劃擬解決的提案，要加強(qiáng)跟蹤辦理并及時向提案者通報(bào)辦理進(jìn)展情況；留作參考的，要說明情況。委員聯(lián)名的提案，辦理復(fù)文寄送第一提案人；黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)專委會的提案，辦理復(fù)文寄送提案單位。關(guān)于提案辦理的文字答復(fù)，要做到文字精煉，言簡意賅，明白曉暢，切忌長、空、假。實(shí)事求是，有一說一，有二說二，是則是，非則非，不夸大成績，不掩飾問題。提倡優(yōu)良文風(fēng)，反對不良文風(fēng)。

為了提高提案辦理的落實(shí)率和滿意度，提案交辦以后，縣政協(xié)將不斷加大提案督辦力度，94件提案中，縣政協(xié)主席會已確定了其中5件作為主席領(lǐng)銜督辦提案，另有10件作為重點(diǎn)提案交由有關(guān)專委會負(fù)責(zé)督辦。屆時，縣政協(xié)將通過召開督辦會、專題視察、跟蹤督辦等形式，積極推動提案的辦理。同時，將通過縣電視臺、縣廣播電臺、《新績溪》、政協(xié)網(wǎng)站等媒體，加大對提案辦理工作的宣傳與促進(jìn)。希望各承辦單位和政協(xié)提案委加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)配合，齊心合力地推進(jìn)提案辦理工作。我相信，有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各承辦單位的高度重視，今年的政協(xié)提案辦理工作一定能夠上水平，取得好成效，為我縣經(jīng)濟(jì)與社會事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮積極的推動作用。（績協(xié)）

第五篇：在區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會議上的講話

在區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會議上的講話

同志們：

今天，區(qū)政府在這里召開人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會議，充分表明了區(qū)政府對人大代表建議和政協(xié)委員提案的高度重視。剛才，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)同志分別對去年建議和提案的辦理情況進(jìn)行了回顧，對今年的辦理工作進(jìn)行了部署，并提出了具體要求。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)辦理工作責(zé)任感

在區(qū)十三屆人大四次會議和區(qū)政協(xié)九屆四次會議期間，區(qū)人大代表提出建議47件，區(qū)政協(xié)委員提出提案61件。原創(chuàng)：http://004km.cn這些建議和提案涉及經(jīng)濟(jì)工作和社會發(fā)展的方方面面，是人大代表、政協(xié)委員在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出的，代表了人民群眾的希望和要求，反映了民意，也集中了民智。做好代表建議和委員提案辦理工作，是政府機(jī)關(guān)履行政府職責(zé)和為人民服務(wù)的具體體現(xiàn)；是推進(jìn)勤政、為民、廉潔、高效政府建設(shè)的一項(xiàng)重要工作；是充分發(fā)揚(yáng)社會主義民主，調(diào)動和保護(hù)各方面積極性，努力構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。各承辦單位都要把辦理工作與實(shí)踐“三個代表”重要思想緊密結(jié)合起來，切實(shí)增強(qiáng)辦理工作的責(zé)任感。要始終把抓落實(shí)、辦實(shí)事放在首位，對一些重大問題，特別是群眾反映強(qiáng)烈、影響較大的問題，要組織力量，深入進(jìn)行調(diào)查研究，積極主動尋找解決問題的可行辦法。在辦理工作中，絕不允許出現(xiàn)拖延、推諉、應(yīng)付的現(xiàn)象，絕不允許走過場、搞形式主義。誰走過場，誰搞形式主義，區(qū)政府將追究承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確辦理工作責(zé)任

會后，各承辦單位要對辦理工作精心組織，周密安排。要建立“一把手審閱”和負(fù)總責(zé)制度，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。對一些重大問題、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，認(rèn)真調(diào)查分析，找準(zhǔn)問題的切入點(diǎn)，研究辦理方案，精心組織實(shí)施。各承辦單位的負(fù)責(zé)同志必須做到“三個親自”，即親自抓任務(wù)的布置；親自抓督促檢查，及時檢查辦理進(jìn)度，分析存在問題，認(rèn)真加以解決；親自審核給代表和委員的答復(fù)文稿，答復(fù)要實(shí)事求是、態(tài)度誠懇。要結(jié)合本部門工作實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化辦理責(zé)任制，規(guī)范程序，明確責(zé)任。從建議和提案的接收、登記、呈批、督辦、復(fù)文到溝通協(xié)商等各個環(huán)節(jié)，都要把任務(wù)分解到具體的科室，把責(zé)任落實(shí)到有關(guān)人員。辦理的時間進(jìn)度和質(zhì)量要求，也要盡可能制定量化指標(biāo)，使辦理工作規(guī)范化、制度化。對涉及到幾個單位共同辦理的建議或提案，主辦單位應(yīng)積極主動，協(xié)辦單位也要積極配合，共同研究，共同解決問題。

三、進(jìn)一步明確時限，嚴(yán)格辦理程序

對今年的建議和提案，各承辦單位回去后要認(rèn)真清點(diǎn)、登記，逐件審核，如發(fā)現(xiàn)不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的，請?jiān)诮晦k會后10日內(nèi)將該件退回區(qū)政府督辦室，并說明情況和理由，10日內(nèi)未聯(lián)系的，視為接受，必須按時完成辦理任務(wù)。辦復(fù)期為五個月，8月底前必須全部辦復(fù)。各協(xié)辦單位必須在1個月內(nèi)將協(xié)辦意見送主辦單位，各主辦單位要按照提建議人、提案人的實(shí)際人數(shù)將答復(fù)分別報(bào)送區(qū)人大人事代表工委、區(qū)政協(xié)綜合委，同時送區(qū)人大人事代表工委、區(qū)政協(xié)綜合委、區(qū)政府督辦室一份，另外，辦理建議和提案達(dá)10件以上的單位，要形成書面總結(jié)材料報(bào)區(qū)政府辦公室。

四、突出辦理工作重點(diǎn)，努力提高辦理質(zhì)量

五、加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，努力提高辦理滿意度

得不十分準(zhǔn)確，了解得不十分清楚，因此，更有必要向他們熱情、耐心、詳細(xì)地解釋黨和政府的有關(guān)規(guī)定、政策及目前的實(shí)際情況；對于超出區(qū)政府職權(quán)范圍的建議或提案，有關(guān)承辦單位在辦理時不僅要向代表或委員解釋說明，還要積極與上級部門進(jìn)行溝通，爭取這些建議和提案盡快得到落實(shí)。對于重點(diǎn)建議和提案，承辦單位要主動征求代表和委員的意見，請他們參與辦理。各承辦單位要把建議和提案的辦理過程作為尊重代表和委員民主權(quán)利的實(shí)踐，作為真心實(shí)意改進(jìn)工作的實(shí)踐，作為密切聯(lián)系群眾、為人民群眾辦實(shí)事的實(shí)踐，不斷改進(jìn)方法，進(jìn)一步加強(qiáng)與代表、委員的聯(lián)系和溝通，努力提高辦理工作的實(shí)效性和滿意度。

六、強(qiáng)化督促檢查，努力提高辦理效率

在建議和提案辦理期間，各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常了解辦理的進(jìn)度，追蹤落實(shí)的軌跡，持續(xù)不斷地推動辦理進(jìn)程，直到問題解決為止。區(qū)政府辦公室要充分發(fā)揮督促檢查職能，狠抓辦理工作的落實(shí)，努力提高建議、提案的辦復(fù)率和解決率以及代表委員的滿意率。要繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)人大人事代表工委、區(qū)政協(xié)綜合委的聯(lián)系和溝通，共同督促檢查重點(diǎn)建議和提案承辦單位以及承辦大戶，共同研究解決辦理過程中出現(xiàn)的問題。要加大日常督辦力度，采取電話、座談、調(diào)研和跟蹤等方式進(jìn)行督辦，保證辦理質(zhì)量和進(jìn)度。對認(rèn)真組織落實(shí)，辦理速度快、效果好的單位要及時予以表揚(yáng)；對推諉扯皮、久拖不辦、辦理工作較差的單位要堅(jiān)決予以通報(bào)批評。

同志們，辦理、落實(shí)人大代表建議和政協(xié)委員提案，是政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。希望大家在今年辦理過程中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，克服以往不足，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)辦理工作新局面，為促進(jìn)貴池奮力崛起和全面建設(shè)小康社會作出更大的貢獻(xiàn)。本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁

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