第一篇：2018年全衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作

2018年全縣衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作

2018年全縣衛(wèi)生計(jì)生工作，緊緊圍繞深化改革和提升社會(huì)滿意度兩個(gè)核心，對(duì)接新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程要求，重點(diǎn)推進(jìn)以下幾方面工作：

一、重點(diǎn)工作

1、繼續(xù)加大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。在房屋建設(shè)、設(shè)備配置、人員配備、服務(wù)功能和運(yùn)行管理等五個(gè)方面綜合發(fā)力，突出設(shè)備更新和人才配備兩個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，著力打造一批先進(jìn)典型，讓群眾見到成效、得到實(shí)惠。

2、加快醫(yī)聯(lián)體建設(shè)進(jìn)程。深入推進(jìn)二級(jí)以上醫(yī)院支援幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動(dòng)，推動(dòng)縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院與所支援幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立緊密型醫(yī)聯(lián)體，顯著提升基層醫(yī)療服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)“二年上臺(tái)階”的目標(biāo)。推進(jìn)分級(jí)診療工作。

3、深入開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。優(yōu)化配強(qiáng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化信息真實(shí)性核查和工作督導(dǎo)，建立起符合我縣實(shí)際的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作機(jī)制。

4、進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理。加大對(duì)村衛(wèi)生室、村醫(yī)及一體化管理方面的調(diào)研，在村衛(wèi)生室設(shè)置、村醫(yī)補(bǔ)充機(jī)制、村衛(wèi)生室監(jiān)管等方面制定出切實(shí)可行的辦法。同時(shí)，對(duì)城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系一并統(tǒng)籌考慮，拿出有效的意見建議。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。用好500萬元衛(wèi)生人才專項(xiàng)基金，加大招才引智、招科引技工作力度，著重加強(qiáng)對(duì)亟需、緊缺人才以及中醫(yī)人才的招聘。做好以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的人才培養(yǎng)培訓(xùn)。

6、確保成功爭創(chuàng)省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)。加大工作

目。總投資2140萬元，2018年8月底完成公共衛(wèi)生間、病房衛(wèi)生間、護(hù)士站給排水、電力變壓器、電纜溝、樓層配電盤及線路、疏散照明燈線路等改造，完成內(nèi)門更換、無障礙設(shè)施改造、內(nèi)墻裙更換、走廊地面改造等。

2、莒縣城陽沭河灣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目。占地面積21100平方米，投資4500萬元，養(yǎng)老床位500張，配備健康餐廳、文體活動(dòng)室、康復(fù)中心等職能科室。計(jì)劃2017年完成前期籌備工作，2018年開工建設(shè)。該項(xiàng)目現(xiàn)正在進(jìn)行環(huán)評(píng)公示。

3、扎實(shí)推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目?？偼顿Y4730.5，其中房屋建設(shè)項(xiàng)目總投資2794.5萬元、醫(yī)療設(shè)備配置總投資1936萬元。房屋建設(shè)項(xiàng)目中，庫山衛(wèi)生院整體搬遷項(xiàng)目總投資1290萬元，其中業(yè)務(wù)用房建設(shè)3100平方米，投資1085萬元；職工流轉(zhuǎn)房建設(shè)1300平方米，投資195萬元；公共衛(wèi)生間建設(shè)1個(gè)，投資10萬元。浮來山衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目總投資660萬元，建筑面積3300平方米。洛河衛(wèi)生院房屋建設(shè)項(xiàng)目總投資785萬元，其中業(yè)務(wù)用房建設(shè)2900平方米，投資580萬元；職工流轉(zhuǎn)房建設(shè)1300平方米，投資195萬元；公共衛(wèi)生間建設(shè)1個(gè)，投資10萬元。桑園衛(wèi)生院房屋建設(shè)項(xiàng)目總投資59.5萬元，其中職工流轉(zhuǎn)房建設(shè)330平方米，投資49.5萬元；公共衛(wèi)生間建設(shè)1個(gè)，投資10萬元。

2017年12月19日

第二篇：衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議：今年切實(shí)抓好十項(xiàng)重點(diǎn)工作

衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議：今年切實(shí)抓好十項(xiàng)重點(diǎn)工作

來源：國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)醫(yī)政醫(yī)管局 日期：2014-02-26

2月10日，2014年全國衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議在京召開。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，全面總結(jié)2013年衛(wèi)生計(jì)生工作，深入分析面臨的新形勢，研究部署2014年改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)上傳達(dá)了李克強(qiáng)總理和劉延?xùn)|副總理的批示精神。國家衛(wèi)生計(jì)生委主任、黨組書記李斌出席會(huì)議并作工作報(bào)告，副主任、黨組副書記孫志剛主持會(huì)議并作總結(jié)講話。王國強(qiáng)、馬曉偉、陳嘯宏、李熙、王培安、劉謙、尹力、崔麗、徐科出席會(huì)議。

李斌在報(bào)告中指出，2013年是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)在新的起點(diǎn)上深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。一年來，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的大力支持下，衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)凝心聚力，攻堅(jiān)克難，抓改革，促發(fā)展，各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了良好開局。

李斌在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了2014年衛(wèi)生計(jì)生工作的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)。2014年衛(wèi)生計(jì)生工作的總體思路是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，按照黨中央、國務(wù)院的總體部署和要求，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和調(diào)整完善生育政策為重點(diǎn)，推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革取得新突破，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到新提升，推進(jìn)單獨(dú)兩孩政策穩(wěn)妥實(shí)施，繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，更加注重通過體制機(jī)制創(chuàng)新釋放改革紅利，更加注重科學(xué)精準(zhǔn)的治理能力建設(shè)，進(jìn)一步提高人民健康水平，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，努力建設(shè)人民滿意的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。

李斌要求，2014年要切實(shí)抓好10項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。一是以公立醫(yī)院改革為重點(diǎn)，全面深化醫(yī)改。加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革，繼續(xù)鞏固完善基層運(yùn)行新機(jī)制，加快建立分級(jí)診療制度，完善基本藥物政策，提高基本醫(yī)保制度的保障能力，積極鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)使用機(jī)制，加快人口健康信息化建設(shè)。二是穩(wěn)妥扎實(shí)有序?qū)嵤﹩为?dú)兩孩政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。精心做好調(diào)整完善生育政策工作，提升基層計(jì)劃生育綜合服務(wù)管理水平，綜合治理出生人口性別比偏高問題，完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理。三是提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，深入開展服務(wù)百姓健康行動(dòng)。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，推廣便民惠民措施，推進(jìn)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)援藏、援疆、援青、呂梁山片區(qū)扶貧開發(fā)與對(duì)口支援，促進(jìn)區(qū)域間衛(wèi)生計(jì)生工作協(xié)調(diào)發(fā)展。四是加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作，做好重大疾病防控。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，強(qiáng)化疾病預(yù)防控制，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作，加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)管理，扎實(shí)做好愛國衛(wèi)生工作。五是加大行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)督力度，樹立良好形象。加強(qiáng)立法工作，強(qiáng)化依法綜合監(jiān)督，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場。六是完善中醫(yī)藥發(fā)展政策和機(jī)制，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。七是依法加強(qiáng)監(jiān)測評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)制定，為食品安全工作提供有效支撐。八是著力加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)和健康促進(jìn)工作，營造有利的輿論環(huán)境。九是拓展國際交流與合作新領(lǐng)域，服務(wù)國家外交工作大局。十是加快保障機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展后勁。

李斌要求，全國衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要進(jìn)一步樹立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)工作，確保完成工作任務(wù)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作合力。深入調(diào)查研究，強(qiáng)化改革創(chuàng)新。改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓任務(wù)落實(shí)。嚴(yán)明組織紀(jì)律，推進(jìn)反腐倡廉。

孫志剛在總結(jié)講話中指出，這次會(huì)議高舉旗幟、突出改革，是一次統(tǒng)一思想、振奮精神、凝聚力量的會(huì)議，是一次求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、創(chuàng)新發(fā)展的會(huì)議。要按照李斌主任要求，搞好學(xué)習(xí)傳達(dá)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，以“釘釘子”精神抓落實(shí)，以鍥而不舍精神抓協(xié)調(diào)，以精準(zhǔn)化作風(fēng)抓管理，一抓到底，抓出實(shí)效。

有關(guān)部委代表，國家衛(wèi)生計(jì)生委部分老領(lǐng)導(dǎo)，委機(jī)關(guān)各司局負(fù)責(zé)人，各直屬和聯(lián)系單位負(fù)責(zé)人，各?。▍^(qū)、市）、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生計(jì)生委（衛(wèi)生廳、人口計(jì)生委）負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理工作的通知

來源： 日期：2014-02-26

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委（衛(wèi)生廳局）、環(huán)境保護(hù)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、環(huán)境保護(hù)局：

自《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)公布實(shí)行以來，醫(yī)療廢物管理進(jìn)入法制化軌道。但是，部分地區(qū)還存在醫(yī)療廢物管理不規(guī)范、處置能力不足的問題，導(dǎo)致醫(yī)療廢物非法收集、利用和處置等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為貫徹落實(shí)《條例》，維護(hù)人民群眾健康和環(huán)境安全，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理工作通知如下：

一、規(guī)范醫(yī)療廢物管理措施

（一）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行《條例》及有關(guān)配套規(guī)章、文件的規(guī)定，建立醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，提高全體人員的責(zé)任意識(shí)和職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)意識(shí)，切實(shí)做好醫(yī)療廢物分類收集、暫存、交由集中處置單位處置等環(huán)節(jié)工作，落實(shí)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

重點(diǎn)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理能力建設(shè)。具備醫(yī)療廢物集中處置條件的地區(qū)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好醫(yī)療廢物的分類收集并交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置；不具備集中處置條件的農(nóng)村地區(qū)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》（衛(wèi)生部令第36號(hào)）的規(guī)定做好醫(yī)療廢物處置工作。

各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照《關(guān)于明確醫(yī)療廢物分類有關(guān)問題的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2005〕292號(hào)）要求，對(duì)未被污染的輸液瓶（袋）加強(qiáng)統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁混入針頭、一次性輸液器、輸液管等醫(yī)療廢物。

（二）規(guī)范醫(yī)療廢物集中處置單位的經(jīng)營管理。醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》依法申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，并參照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位記錄和報(bào)告經(jīng)營情況指南》（環(huán)境保護(hù)部公告2009年第65號(hào)）進(jìn)行管理，包括建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營情況記錄簿，定期向環(huán)保部門報(bào)告經(jīng)營活動(dòng)情況；制訂突發(fā)環(huán)境事件的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，配置應(yīng)急防護(hù)設(shè)施設(shè)備，定期開展應(yīng)急演練；建立日常環(huán)境監(jiān)測制度，自行或委托有資質(zhì)的單位對(duì)污染物排放進(jìn)行監(jiān)測等。各醫(yī)療廢物集中處置單位要按照《條例》要求，做好相關(guān)人員職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)措施。

二、加大監(jiān)督執(zhí)法力度

（一）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu)要把醫(yī)療廢

物管理工作納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的主要內(nèi)容，將《條例》實(shí)施情況列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。以偏遠(yuǎn)地區(qū)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理制度建立及落實(shí)、工作人員職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)、醫(yī)療廢物分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存、集中處置以及不具備集中處置條件的機(jī)構(gòu)自行處置醫(yī)療廢物等情況的監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果與醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理等工作掛鉤。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)商環(huán)境保護(hù)等部門建立完善未被污染輸液瓶（袋）統(tǒng)一回收、處理的具體辦法。

（二）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物集中處置單位的監(jiān)督管理。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門要依法落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物集中處置單位的監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施要依法報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾P(guān)停。堅(jiān)決取締無證從事醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置經(jīng)營活動(dòng)的行為。對(duì)不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、運(yùn)輸、處置醫(yī)療廢物經(jīng)營活動(dòng)的，要責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款，并可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營許可證。

三、完善工作機(jī)制

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《條例》等法律法規(guī)，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確責(zé)任和分工，針對(duì)存在的突出問題，有重點(diǎn)、有步驟地完善醫(yī)療廢物管理有關(guān)制度。

（一）完善醫(yī)療廢物無害化處置機(jī)制。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門要加大《全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（環(huán)發(fā)〔2004〕16號(hào)）內(nèi)市級(jí)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)的組織協(xié)調(diào)力度，限期完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)于不能達(dá)到集中處置醫(yī)療廢物要求的地區(qū)，要制訂過渡性處置方案并組織實(shí)施。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行處置醫(yī)療廢物工作的指導(dǎo)，規(guī)范處置行為。

（二）落實(shí)醫(yī)療廢物集中處置收費(fèi)政策。各地要按照《條例》和《關(guān)于實(shí)行危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)制度促進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)化的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2003〕1874號(hào)）要求，于2015年底前建立較完善的醫(yī)療廢物收費(fèi)制度。根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的級(jí)別、類型不同，綜合通過醫(yī)療保險(xiǎn)和財(cái)政投入等渠道，妥善解決醫(yī)療廢物處置費(fèi)用分擔(dān)問題。

（三）加強(qiáng)信息通報(bào)和部門協(xié)作。完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生計(jì)生行政部門間的信息通報(bào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)處置醫(yī)療廢物行為。衛(wèi)生計(jì)生行政部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門要加強(qiáng)信息通報(bào)，加強(qiáng)同公安部門之間的協(xié)作。對(duì)非法排放、傾倒、處置醫(yī)療廢物涉嫌犯罪的應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)查處，并依據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2013〕15號(hào)）予以嚴(yán)厲打擊。各地區(qū)應(yīng)當(dāng)制訂并動(dòng)態(tài)調(diào)整疫情期間醫(yī)療廢物應(yīng)急處置預(yù)案，建立衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)境保護(hù)等多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高疫情期間醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力。

第三篇：衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議：今年切實(shí)抓好十項(xiàng)重點(diǎn)工作

衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議：今年切實(shí)抓好十項(xiàng)重點(diǎn)工作

來源：國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)醫(yī)政醫(yī)管局 日期：2014-02-26

2月10日，2014年全國衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議在京召開。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，全面總結(jié)2013年衛(wèi)生計(jì)生工作，深入分析面臨的新形勢，研究部署2014年改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)上傳達(dá)了李克強(qiáng)總理和劉延?xùn)|副總理的批示精神。國家衛(wèi)生計(jì)生委主任、黨組書記李斌出席會(huì)議并作工作報(bào)告，副主任、黨組副書記孫志剛主持會(huì)議并作總結(jié)講話。王國強(qiáng)、馬曉偉、陳嘯宏、李熙、王培安、劉謙、尹力、崔麗、徐科出席會(huì)議。

李斌在報(bào)告中指出，2013年是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)在新的起點(diǎn)上深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。一年來，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的大力支持下，衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)凝心聚力，攻堅(jiān)克難，抓改革，促發(fā)展，各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了良好開局。

李斌在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了2014年衛(wèi)生計(jì)生工作的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)。2014年衛(wèi)生計(jì)生工作的總體思路是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，按照黨中央、國務(wù)院的總體部署和要求，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和調(diào)整完善生育政策為重點(diǎn)，推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革取得新突破，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到新提升，推進(jìn)單獨(dú)兩孩政策穩(wěn)妥實(shí)施，繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，更加注重通過體制機(jī)制創(chuàng)新釋放改革紅利，更加注重科學(xué)精準(zhǔn)的治理能力建設(shè)，進(jìn)一步提高人民健康水平，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，努力建設(shè)人民滿意的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。

李斌要求，2014年要切實(shí)抓好10項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。一是以公立醫(yī)院改革為重點(diǎn)，全面深化醫(yī)改。加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革，繼續(xù)鞏固完善基層運(yùn)行新機(jī)制，加快建立分級(jí)診療制度，完善基本藥物政策，提高基本醫(yī)保制度的保障能力，積極鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)使用機(jī)制，加快人口健康信息化建設(shè)。二是穩(wěn)妥扎實(shí)有序?qū)嵤﹩为?dú)兩孩政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。精心做好調(diào)整完善生育政策工作，提升基層計(jì)劃生育綜合服務(wù)管理水平，綜合治理出生人口性別比偏高問題，完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理。三是提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，深入開展服務(wù)百姓健康行動(dòng)。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，推廣便民惠民措施，推進(jìn)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)援藏、援疆、援青、呂梁山片區(qū)扶貧開發(fā)與對(duì)口支援，促進(jìn)區(qū)域間衛(wèi)生計(jì)生工作協(xié)調(diào)發(fā)展。四是加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作，做好重大疾病防控。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，強(qiáng)化疾病預(yù)防控制，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作，加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)管理，扎實(shí)做好愛國衛(wèi)生工作。五是加大行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)督力度，樹立良好形象。加強(qiáng)立法工作，強(qiáng)化依法綜合監(jiān)督，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場。六是完善中醫(yī)藥發(fā)展政策和機(jī)制，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。七是依法加強(qiáng)監(jiān)測評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)制定，為食品安全工作提供有效支撐。八是著力加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)和健康促進(jìn)工作，營造有利的輿論環(huán)境。九是拓展國際交流與合作新領(lǐng)域，服務(wù)國家外交工作大局。十是加快保障機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展后勁。

李斌要求，全國衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要進(jìn)一步樹立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)工作，確保完成工作任務(wù)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作合力。深入調(diào)查研究，強(qiáng)化改革創(chuàng)新。改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓任務(wù)落實(shí)。嚴(yán)明組織紀(jì)律，推進(jìn)反腐倡廉。

孫志剛在總結(jié)講話中指出，這次會(huì)議高舉旗幟、突出改革，是一次統(tǒng)一思想、振奮精神、凝聚力量的會(huì)議，是一次求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、創(chuàng)新發(fā)展的會(huì)議。要按照李斌主任要求，搞好學(xué)習(xí)傳達(dá)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，以“釘釘子”精神抓落實(shí)，以鍥而不舍精神抓協(xié)調(diào)，以精準(zhǔn)化作風(fēng)抓管理，一抓到底，抓出實(shí)效。

有關(guān)部委代表，國家衛(wèi)生計(jì)生委部分老領(lǐng)導(dǎo)，委機(jī)關(guān)各司局負(fù)責(zé)人，各直屬和聯(lián)系單位負(fù)責(zé)人，各?。▍^(qū)、市）、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生計(jì)生委（衛(wèi)生廳、人口計(jì)生委）負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理工作的通知

來源： 日期：2014-02-26

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委（衛(wèi)生廳局）、環(huán)境保護(hù)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、環(huán)境保護(hù)局：

自《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)公布實(shí)行以來，醫(yī)療廢物管理進(jìn)入法制化軌道。但是，部分地區(qū)還存在醫(yī)療廢物管理不規(guī)范、處置能力不足的問題，導(dǎo)致醫(yī)療廢物非法收集、利用和處置等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為貫徹落實(shí)《條例》，維護(hù)人民群眾健康和環(huán)境安全，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理工作通知如下：

一、規(guī)范醫(yī)療廢物管理措施

（一）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行《條例》及有關(guān)配套規(guī)章、文件的規(guī)定，建立醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，提高全體人員的責(zé)任意識(shí)和職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)意識(shí)，切實(shí)做好醫(yī)療廢物分類收集、暫存、交由集中處置單位處置等環(huán)節(jié)工作，落實(shí)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

重點(diǎn)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理能力建設(shè)。具備醫(yī)療廢物集中處置條件的地區(qū)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好醫(yī)療廢物的分類收集并交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置；不具備集中處置條件的農(nóng)村地區(qū)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》（衛(wèi)生部令第36號(hào)）的規(guī)定做好醫(yī)療廢物處置工作。

各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照《關(guān)于明確醫(yī)療廢物分類有關(guān)問題的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2005〕292號(hào)）要求，對(duì)未被污染的輸液瓶（袋）加強(qiáng)統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁混入針頭、一次性輸液器、輸液管等醫(yī)療廢物。

（二）規(guī)范醫(yī)療廢物集中處置單位的經(jīng)營管理。醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》依法申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，并參照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位記錄和報(bào)告經(jīng)營情況指南》（環(huán)境保護(hù)部公告2009年第65號(hào)）進(jìn)行管理，包括建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營情況記錄簿，定期向環(huán)保部門報(bào)告經(jīng)營活動(dòng)情況；制訂突發(fā)環(huán)境事件的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，配置應(yīng)急防護(hù)設(shè)施設(shè)備，定期開展應(yīng)急演練；建立日常環(huán)境監(jiān)測制度，自行或委托有資質(zhì)的單位對(duì)污染物排放進(jìn)行監(jiān)測等。各醫(yī)療廢物集中處置單位要按照《條例》要求，做好相關(guān)人員職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)措施。

二、加大監(jiān)督執(zhí)法力度

（一）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu)要把醫(yī)療廢物管理工作納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的主要內(nèi)容，將《條例》實(shí)施情況列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。以偏遠(yuǎn)地區(qū)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理制度建立及落實(shí)、工作人員職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)、醫(yī)療廢物分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存、集中處置以及不具備集中處置條件的機(jī)構(gòu)自行處置醫(yī)療廢物等情況的監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果與醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理等工作掛鉤。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)商環(huán)境保護(hù)等部門建立完善未被污染輸液瓶（袋）統(tǒng)一回收、處理的具體辦法。

（二）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物集中處置單位的監(jiān)督管理。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門要依法落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物集中處置單位的監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施要依法報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾P(guān)停。堅(jiān)決取締無證從事醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置經(jīng)營活動(dòng)的行為。對(duì)不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、運(yùn)輸、處置醫(yī)療廢物經(jīng)營活動(dòng)的，要責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款，并可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營許可證。

三、完善工作機(jī)制

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《條例》等法律法規(guī)，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確責(zé)任和分工，針對(duì)存在的突出問題，有重點(diǎn)、有步驟地完善醫(yī)療廢物管理有關(guān)制度。

（一）完善醫(yī)療廢物無害化處置機(jī)制。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門要加大《全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（環(huán)發(fā)〔2004〕16號(hào)）內(nèi)市級(jí)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)的組織協(xié)調(diào)力度，限期完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)于不能達(dá)到集中處置醫(yī)療廢物要求的地區(qū)，要制訂過渡性處置方案并組織實(shí)施。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行處置醫(yī)療廢物工作的指導(dǎo)，規(guī)范處置行為。

（二）落實(shí)醫(yī)療廢物集中處置收費(fèi)政策。各地要按照《條例》和《關(guān)于實(shí)行危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)制度促進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)化的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2003〕1874號(hào)）要求，于2015年底前建立較完善的醫(yī)療廢物收費(fèi)制度。根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的級(jí)別、類型不同，綜合通過醫(yī)療保險(xiǎn)和財(cái)政投入等渠道，妥善解決醫(yī)療廢物處置費(fèi)用分擔(dān)問題。

（三）加強(qiáng)信息通報(bào)和部門協(xié)作。完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生計(jì)生行政部門間的信息通報(bào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)處置醫(yī)療廢物行為。衛(wèi)生計(jì)生行政部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門要加強(qiáng)信息通報(bào)，加強(qiáng)同公安部門之間的協(xié)作。對(duì)非法排放、傾倒、處置醫(yī)療廢物涉嫌犯罪的應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)查處，并依據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2013〕15號(hào)）予以嚴(yán)厲打擊。各地區(qū)應(yīng)當(dāng)制訂并動(dòng)態(tài)調(diào)整疫情期間醫(yī)療廢物應(yīng)急處置預(yù)案，建立衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)境保護(hù)等多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高疫情期間醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力。

第四篇：衛(wèi)生計(jì)生工作報(bào)告

風(fēng)雨兼程四十年，人口計(jì)生結(jié)碩果

——XXX鄉(xiāng)人口計(jì)生工作回顧

1979年，我鄉(xiāng)正式開展人口和計(jì)劃生育工作。40年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)計(jì)局的大力支持下，全鄉(xiāng)上下始終堅(jiān)持一手抓改革開放發(fā)展經(jīng)濟(jì)，一手抓計(jì)劃生育穩(wěn)定低生育水平，從而呈現(xiàn)出人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。實(shí)行計(jì)劃生育近40年，我們實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型由“高出生、高死亡、高增長”向“低出生、低死亡、低增長”的歷史性轉(zhuǎn)變，在減少人口對(duì)自然資源索取量、保護(hù)環(huán)境的同時(shí)，家庭規(guī)模也逐漸變小。我們始終以“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”為工作出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，積極探索創(chuàng)新人口與計(jì)劃生育工作的新思路、新方法、新途徑，使全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)了健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。

40年來，計(jì)生政策深入人心。1980年，《中共中央關(guān)于控制我國人口增長問題致全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的公開信》發(fā)表以來，我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持宣傳教育為主的工作方針，常年開展宣傳教育活動(dòng)，全方位、多形式宣傳普及人口計(jì)生政策、法律法規(guī)、避孕節(jié)育及生殖保健科普知識(shí)，有效轉(zhuǎn)變了群眾“重男輕女、養(yǎng)兒防老，傳宗接代、多子多福”等陳舊婚育觀念，積極樹立婚育新風(fēng)。借助各類節(jié)日活動(dòng)之機(jī)，在主要交通要道懸掛計(jì)生宣傳條幅，發(fā)放宣傳資料、避孕藥具，開展集中宣傳咨詢活動(dòng)，全鄉(xiāng)建成了29個(gè)“會(huì)員之家”，形成覆蓋良好的宣傳網(wǎng)絡(luò)。

40年來，管理體系不斷健全。多年來，我鄉(xiāng)站在可持續(xù)發(fā)展的高度，牢固樹立了人口意識(shí)和人均觀念，堅(jiān)持把人口計(jì)生工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮，實(shí)行“兩個(gè)目標(biāo)”一起下、“兩個(gè)責(zé)任書”一起簽。堅(jiān)決實(shí)施“一票否決”，把人口計(jì)生工作列入村干部年終考核的重要內(nèi)容。在政府主導(dǎo)下，民政、衛(wèi)生、教育、文體、計(jì)生等部門綜合履行人口計(jì)生工作職責(zé)，積極參與人口計(jì)劃生育管理服務(wù)，形成了“政府主導(dǎo)、部門配合、群眾參與、齊抓共管、綜合治理”的工作格局。

40年來，信息網(wǎng)絡(luò)全面普及。計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作是衡量人口計(jì)生工作質(zhì)量的晴雨表，通過開展計(jì)生統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等舉措，不斷夯實(shí)了人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)。利用全省育齡婦女及家庭成員數(shù)據(jù)庫建設(shè)的契機(jī)，全鄉(xiāng)人口錄入率達(dá)100%，全鄉(xiāng)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作基本實(shí)現(xiàn)了信息化、網(wǎng)絡(luò)化辦公。

40年來，服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。我鄉(xiāng)堅(jiān)持“面向基層、深入鄉(xiāng)村、方便群眾、服務(wù)上門”的工作方針，深入實(shí)施避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染干預(yù)“三大工程”，全鄉(xiāng)常住已婚育齡婦女“三查”率均保持在90%以上，手術(shù)并發(fā)癥、非意愿妊娠、人工流產(chǎn)、婦女常見病等發(fā)生率大大降低，育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)滿意度大幅度提升。同時(shí)，我們還積極開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，做好出生缺陷一級(jí)預(yù)防，為提高出生人口素質(zhì)把好前沿關(guān)口。還有免費(fèi)為實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)，此服務(wù)深受廣大育齡群眾的歡迎，大大提高了她們自覺落實(shí)長效避孕節(jié)育措施積極性。

40年來，利益機(jī)制得到完善。我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了由行政手段控制“超生”向利益導(dǎo)向引導(dǎo)群眾“少生”的轉(zhuǎn)變。我鄉(xiāng)開展農(nóng)村獨(dú)生子女及父母的獎(jiǎng)勵(lì)工作和農(nóng)村計(jì)生家庭養(yǎng)老扶助工作，以及農(nóng)村計(jì)生家庭特別扶助工作，近年來還展了農(nóng)村獨(dú)生子女戶和農(nóng)村兩女戶減免其個(gè)人繳納新農(nóng)合的費(fèi)用等多項(xiàng)惠及計(jì)生戶的工作。截止目前，全鄉(xiāng)已全面建立了“獎(jiǎng)勵(lì)扶助—特別扶助—獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)—兩女戶扶助—生育關(guān)懷—各部門惠民措施”的利益導(dǎo)向政策體系，從而使計(jì)生家庭在經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、社會(huì)上有地位、生活上受關(guān)心。

40年來，隊(duì)伍建設(shè)鞏固加強(qiáng)。計(jì)生工作啟動(dòng)之初，全鄉(xiāng)計(jì)生干部僅為2人。隨著計(jì)生隊(duì)伍培養(yǎng)、選拔任用、教育培訓(xùn)、人才激勵(lì)、監(jiān)督評(píng)估等工作機(jī)制的建立完善，在提升計(jì)生干部整體素質(zhì)的同時(shí)，計(jì)生隊(duì)伍得到發(fā)展壯大，全鄉(xiāng)有計(jì)生干部9人。按照“競爭上崗、擇優(yōu)錄用”原則設(shè)崗定員，為29個(gè)村配齊了計(jì)生專干和計(jì)生小組長，實(shí)行“村用鄉(xiāng)聘”管理機(jī)制，由于管理到位、培訓(xùn)經(jīng)常、報(bào)酬落實(shí)，隊(duì)伍穩(wěn)定、村計(jì)生人員作用發(fā)揮充分，村級(jí)工作基礎(chǔ)得以夯實(shí)，人口計(jì)生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。

展望未來，任重道遠(yuǎn)。時(shí)代在召喚，事業(yè)在激勵(lì)。人口計(jì)生事業(yè)正沐浴著和煦的陽光，乘盛世之風(fēng)，揚(yáng)特色之漿，掛創(chuàng)新之帆，鑄輝煌之夢。在新的歷史起點(diǎn)上，鄉(xiāng)人口計(jì)生工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，仍將牢固樹立“抓人口就是抓經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展觀念，全面加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，改革創(chuàng)新人口計(jì)生工作新機(jī)制，統(tǒng)籌解決人口問題。圍繞以新農(nóng)村建設(shè)為載體、在宣傳教育上實(shí)現(xiàn)新突破，以便民維權(quán)為主體、在依法管理上實(shí)現(xiàn)突破，不斷優(yōu)化服務(wù)，奮力推進(jìn)全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作再鑄新輝煌，為全鄉(xiāng)建設(shè)和諧社會(huì)、提前全面進(jìn)入小康社會(huì)營造良好的人口環(huán)境。

第五篇：衛(wèi)生計(jì)生匯報(bào)材料

匯 報(bào) 材 料

中共xx縣委 xx縣人民政府

（2014年x月 x日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表縣委、縣政府對(duì)州考核組一行蒞臨我縣檢查考核工作表示熱烈歡迎。下面，我就xx縣2014年上半年計(jì)劃生育工作情況作一簡要匯報(bào)。不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

2014年，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，創(chuàng)新工作理念、注重宣傳引導(dǎo)，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，狠抓工作落實(shí)，有力的推進(jìn)了計(jì)劃生育工作不斷向縱深發(fā)展。

一、上半年主要指標(biāo)完成情況

截止2014年3月31日，全縣總?cè)丝?2468人，已婚育齡婦女11632人；上半年出生人口346人，其中政策內(nèi)出生344人，政策外多孩出生2人；符合政策生育率任務(wù)為95%，實(shí)際完成99.42%；政策外多孩率為0.58%；出生人口性別比為98.85。全縣“少生快富”家庭累計(jì)達(dá)到237戶，其中領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》家庭累計(jì)有202戶（當(dāng)年9戶），自愿放棄生育第三胎的牧民家庭累計(jì)有35戶（當(dāng)年2戶）；年內(nèi)確定獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象16人，累計(jì)享受過獎(jiǎng)勵(lì)扶助的對(duì)象有315人，目前享受的有241人；年內(nèi)確定特別扶助對(duì)象2人，累計(jì)享受過特別扶助的對(duì)象有16人，目前享受的有15人。

二、主要工作開展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升計(jì)生工作整體水平縣委、縣政府始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不變，黨政一把手負(fù)總責(zé)不變，計(jì)劃生育“一票否決”不變的“三個(gè)不變”，把計(jì)生工作納入全縣發(fā)展總體規(guī)劃，納入綜合考核評(píng)估。一是2013年底，按照尖扎縣2013人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法，縣政府組成以副縣長xx同志為組長、縣人口計(jì)生局局長xx同志為副組長、縣人口計(jì)生局業(yè)務(wù)骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生專干為組員的縣計(jì)生考核組，通過聽取匯報(bào)、查閱資料、調(diào)查問卷、入戶調(diào)查、座談反饋等形式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站2013年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制工作情況進(jìn)行了年終考核。并在2014年4月召開的全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核大會(huì)上，兌現(xiàn)了縣鄉(xiāng)兩級(jí)2013年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的獎(jiǎng)罰，發(fā)放獎(jiǎng)金 6.1 萬元。二是縣政府2次召開計(jì)生專題會(huì)議，研究重點(diǎn)難點(diǎn)問題，解決縣計(jì)生服務(wù)站維修資金12.7萬元，解決村級(jí)計(jì)生員工作報(bào)酬。有針對(duì)性的制定和完善了重大事項(xiàng)督查，把目標(biāo)管理責(zé)任落實(shí)、出生人口性別比治理、國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目、流動(dòng)人口服務(wù)管理、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)等工作，納入全縣重點(diǎn)考核內(nèi)容，每季度督查一次，并公開通報(bào)情況。三是縣人大、縣政協(xié)定期組織人大代表、政協(xié)委員開展專項(xiàng)檢查工作。四是組織部門把落實(shí)計(jì)劃生育政策情況作為提拔干部的重要依據(jù)。五是宣傳部門把 中國夢主題實(shí)踐、道德領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理、評(píng)比“文明家庭”等活動(dòng)和建設(shè)新型生育文化，納入精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃進(jìn)行部署，協(xié)調(diào)衛(wèi)生計(jì)生、教育、科技、文化等部門開展“四下鄉(xiāng)”服務(wù)。六是其他相關(guān)單位結(jié)合部門實(shí)際，聯(lián)合出臺(tái)了計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策，在貧困救助，扶貧項(xiàng)目、新農(nóng)保、新農(nóng)合、大病醫(yī)療救助等工作中，重點(diǎn)對(duì)計(jì)劃生育家庭傾斜，實(shí)現(xiàn)了普惠政策與計(jì)生政策的有機(jī)融合。

（二）采取多種形式，全面加強(qiáng)宣傳教育工作 2014年，我縣十分注重人口計(jì)生的宣傳工作，抓住冬季農(nóng)民工返鄉(xiāng)和農(nóng)閑的有利時(shí)機(jī)，利用多種載體，采取多種形式，深入開展了以入戶宣傳和面對(duì)面宣傳為重點(diǎn)的群眾性宣傳服務(wù)活動(dòng)。一是積極倡導(dǎo)型新人口文化，堅(jiān)持把計(jì)生宣傳與宣傳、民政，衛(wèi)生、文體廣電、婦聯(lián)等部門宣教工作相融合，形成“大宣傳”機(jī)制。利用計(jì)生宣傳陣地、宣傳欄、宣傳畫冊(cè)和電視廣播等群眾喜聞樂見的形式廣泛開展宣傳。二是以縣百名干部下鄉(xiāng)開展“一講四促”活動(dòng)為載體，按照縣委“兩不誤、兩促進(jìn)”的要求，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展計(jì)劃生育政策法規(guī)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的宣傳活動(dòng)。上半年累計(jì)開展宣傳活動(dòng)25次，懸掛橫幅25條，擺放展板150塊，發(fā)放計(jì)劃生育宣傳冊(cè)9750余份，發(fā)放避孕藥具1852余份，受教育群眾達(dá)12300余人次。三是對(duì)《xx省調(diào)整完善生育政策決定》進(jìn)行及時(shí)學(xué)習(xí)、宣傳。4月21日舉辦全縣計(jì)生系統(tǒng)干部職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)參加的綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并深入到xx、xxx、xx、xx舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村“兩委”班子成員、村計(jì)生員，村婦聯(lián)主任參加的“xx省調(diào)整完善生育政策及計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策”培訓(xùn)班。參加培訓(xùn)人員累計(jì)達(dá)到278人次。四是上半年投資4萬元，制作了藏漢雙文的《xx省單獨(dú)二孩及取消生育間隔政策解讀》宣傳冊(cè)，使廣大育齡群眾第一時(shí)間了解、掌握xx省計(jì)劃生育新政策。五是在縣電視臺(tái)開辦計(jì)生宣傳專題欄目，定期播放優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育、“康福家行動(dòng)”、計(jì)劃生育惠農(nóng)政策、計(jì)生法律法規(guī)等專題，大力倡導(dǎo)文明健康的新型生育文化。六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口學(xué)校，人口文化大院、人口文化書屋資源及月例會(huì)、村民會(huì)議等有利時(shí)機(jī)，向群眾進(jìn)行人口和計(jì)劃生育政策宣傳。通過制作生動(dòng)，通俗易懂、貼近群眾的計(jì)劃生育宣傳噴繪，宣傳欄、各類書籍來吸引群眾，起到了很好的宣傳教育效果。

（三）堅(jiān)持以人為本，突出計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù) 一是為切實(shí)做好2014年國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作，3月7—9日，縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局利用3天時(shí)間，組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目的宣傳工作，做到了家喻戶曉。并認(rèn)真分解指標(biāo)，安排督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成目標(biāo)人群的摸底登記工作，建立花名冊(cè)，提高群眾參與項(xiàng)目檢查的積極性。二是結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活 動(dòng)，4月11日縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)專項(xiàng)檢查，規(guī)范了各類計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)登記冊(cè)及、免費(fèi)范圍、免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步方便群眾、服務(wù)群眾提供了保障。

（四）以“三項(xiàng)制度”為重點(diǎn)，著力落實(shí)計(jì)生優(yōu)惠政策 上半年，我縣認(rèn)真做好“三項(xiàng)制度”等計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的宣傳、資格確認(rèn)工作。一是在2013年11月舉辦的村兩委班子“秋季培訓(xùn)班”、2014年全縣百名干部下鄉(xiāng)“一講四促”活動(dòng)、4月份開展的“xx省調(diào)整完善生育政策”培訓(xùn)班上對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村兩委班子、村計(jì)生專干、村婦聯(lián)主任進(jìn)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的培訓(xùn)。二是從3月20日起，利用15天的時(shí)間，深入全縣68個(gè)行政村352戶農(nóng)牧民家庭，對(duì)當(dāng)年“三項(xiàng)制度”新增對(duì)象及歷年享受人群進(jìn)行全面核查。嚴(yán)格按照獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資料條件，確認(rèn)辦法和程序規(guī)范操作，對(duì)新增的獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助，通過入戶詢問，查看戶口本、身份證，詢問鄰居等形式，調(diào)查了解其婚姻史、生育史、節(jié)育史等情況，嚴(yán)格按照政策界限進(jìn)行審核把關(guān)，將符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助條件的人員及時(shí)登記并上報(bào)。2014年全縣確定少生快富家庭11戶、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象16人、特別扶助對(duì)象2人；確定農(nóng)牧區(qū)獨(dú)生子女、雙女傷殘、父母傷殘6人；獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象死亡或轉(zhuǎn)入特別扶助退出34人，特別扶助死亡退出1人。三是為29名已婚育齡婦女補(bǔ) 助生育保險(xiǎn)金13.98萬元。四是我縣將計(jì)劃生育貧困家庭的幫扶活動(dòng)與農(nóng)村危房改造、扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、新農(nóng)村建設(shè)等相結(jié)合，從項(xiàng)目、資金、培訓(xùn)、救助等方面加大對(duì)農(nóng)牧民計(jì)劃生育貧困家庭的幫扶力度。上半年全縣幫扶計(jì)生貧困家庭1636戶，落實(shí)幫扶資金 305萬元，幫扶率達(dá)到99.9%。

（五）全面實(shí)施“康福家百村千戶”工程，提升計(jì)生家庭幸福指數(shù)。

一是我縣把實(shí)施“康福家百村千戶”工程作為人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，注重資源整合，積極向廣大計(jì)生家庭和育齡群眾提供健康保健，疾病預(yù)防，健康促進(jìn)等服務(wù)，積極推進(jìn)“康福家”示范村、示范戶，廣泛宣傳“康福家”示范戶家庭在弘揚(yáng)社會(huì)公德，傳承家庭美德、積極創(chuàng)業(yè)致富、培育子女成才等方面的先進(jìn)事跡。為農(nóng)村獨(dú)生子女戶、雙女戶就醫(yī)、養(yǎng)老、生活保障健康服務(wù)等方面解決實(shí)際問題。二是將“康福家百村千戶工程”與“建設(shè)高原美麗鄉(xiāng)村”相結(jié)合，通過資源整合，以農(nóng)牧區(qū)住房建設(shè)、村莊環(huán)境綜合治理、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，著力改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件，提升農(nóng)牧民生活質(zhì)量。2014年高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃中列入計(jì)劃生育戶637戶，投入資金1242.4萬元。

（六）完成上半年流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查工作

2014年3月中旬，縣流動(dòng)辦、xx、xx、xx鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員，根據(jù)縣委安排，結(jié)合xx時(shí)期對(duì)外來人員進(jìn)行摸排清查的要求，深入全縣5個(gè)社區(qū)全面開展了一次流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查和服務(wù)工作。共清查512戶、1356人，其中已婚育齡婦女402人；流動(dòng)已婚育齡婦女持有《婚育證明》的有389人，持證率為96.7%，驗(yàn)證率為100%。在清查過程中，發(fā)放各種宣傳冊(cè)900余份，為他們提供了咨詢指導(dǎo)服務(wù)。利用流動(dòng)人口信息平臺(tái)，加強(qiáng)流動(dòng)人口信息反饋，PADIS流動(dòng)人口系統(tǒng)錄入信息14條，接收并反饋信息70條，流動(dòng)人口信息平臺(tái)應(yīng)用率100%，反饋率100%。通過清查健全了流動(dòng)人口登記冊(cè)、婚育證明查驗(yàn)記錄、PADIS系統(tǒng)信息。

（七）做好經(jīng)常性工作，夯實(shí)基層基礎(chǔ)

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，努力踐行黨的群眾路線，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，高度重視“單獨(dú)”二孩政策的實(shí)施，認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作，及時(shí)舉辦全縣啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)”二孩政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，為這一惠民政策在我縣順利實(shí)施打下良好基礎(chǔ)。2014年上半年通過舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)形式共舉辦了3期人口計(jì)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)存在的問題有針對(duì)性地開展培訓(xùn)，提高了基層計(jì)生人員素質(zhì)。二是縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專干、村計(jì)生員在全縣范圍內(nèi)開展人口核查工作，進(jìn)一步完善臺(tái)賬，做到人動(dòng)卡變，并建立 了重點(diǎn)對(duì)象服務(wù)登記冊(cè)，完成了第一季度和上半年的人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表。三是3月19日，縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦在縣計(jì)生服務(wù)站開展了一次全員人口信息數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)，對(duì)全員人口信息系統(tǒng)中存在的人口信息錯(cuò)、漏、重復(fù)及邏輯關(guān)系錯(cuò)誤等個(gè)案信息，進(jìn)行實(shí)際比對(duì)、核實(shí)。四是深入到工作薄弱的鄉(xiāng)村，開展計(jì)劃生育調(diào)查，掌握人口和計(jì)劃生育工作動(dòng)態(tài)，對(duì)國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目、全員人口信息系統(tǒng)、“康福家行動(dòng)”等重點(diǎn)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)解決鄉(xiāng)村計(jì)生人員在日常工作中遇到的具體問題。五是開展走訪慰問計(jì)劃生育貧困家庭活動(dòng)。在元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間，縣衛(wèi)生計(jì)生局組織工作人員，由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，對(duì)全縣困難計(jì)生“兩戶”家庭開展真情獻(xiàn)愛慰問，送溫暖活動(dòng)，使他們真真切切干感受到節(jié)日的溫暖及黨和政府無微不至的關(guān)懷，共慰問42戶，資金1.5萬元。

（八）加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，維護(hù)群眾合法權(quán)益。一是以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委21條規(guī)定、州委17條規(guī)定和縣委“十不準(zhǔn)”。二是規(guī)范行政行為。嚴(yán)格規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、督察制、過錯(cuò)和責(zé)任追究制。三是健全考核機(jī)制。按照“立足實(shí)際、因地制宜、分類指導(dǎo)”的工作方針，將省、州下達(dá)我縣的各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行科學(xué)分解和落實(shí)。在考核指標(biāo)設(shè)臵上，做到突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)基層積極性，使計(jì)生工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。四是嚴(yán)格實(shí)行政務(wù)公開?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)生部門均建立了政務(wù)公開欄，全面公開優(yōu)惠政策、征收標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和依法行政服務(wù)承諾，接受群眾監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。