第一篇:2018年社區(qū)組織換屆選舉工作會(huì)議講話稿(模版)
精品學(xué)習(xí)文檔
2018年社區(qū)組織換屆選舉工作會(huì)議講話稿
2018年社區(qū)組織換屆選舉工作會(huì)議講話稿
做好換屆選舉工作是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的必然要求;是增強(qiáng)社區(qū)黨組織班子功能,提升領(lǐng)導(dǎo)基層治理水平的迫切需要;是決勝全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)、加快推進(jìn)“五個(gè)現(xiàn)代化天津”在南開實(shí)施的重要保證。要提高政治站位,以高度的政治責(zé)任感和使命感做好社區(qū)組織換屆選舉工作。
要旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)有序做好換屆選舉工作。堅(jiān)決把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿選舉全過程,突出全過程、全方位領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化對人選把關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化對會(huì)議選舉的領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)組織帶頭人,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,選優(yōu)配強(qiáng)“一把手”,增強(qiáng)班子整體功能。嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行操作,嚴(yán)格程序步驟,抓實(shí)重點(diǎn)環(huán)節(jié),擴(kuò)大換屆工作參與率。著力營造良好換屆選舉環(huán)境,營造風(fēng)清氣正弊絕的紀(jì)律氛圍、和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍和正面宣傳占主導(dǎo)的輿論氛圍。
要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),確保換屆工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。各街道工委和有關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,精心組織實(shí)施,全程指導(dǎo)把控,確保換屆選舉工作圓滿順利完成。要層層壓實(shí)工作責(zé)任,形成區(qū)委書記、街道工委書記、社區(qū)黨組織書記“三級書記”抓換屆為主體的責(zé)任體系,加強(qiáng)分類
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指導(dǎo),逐級強(qiáng)化督查。要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,在換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌下,壓緊壓實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、民政、宣傳、網(wǎng)信、zd、公安、信訪、督查室等有關(guān)部門職責(zé)。要扎實(shí)做好后續(xù)工作,統(tǒng)籌抓好居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、居民代表、業(yè)主委員會(huì)及工青婦等其他社區(qū)組織的換屆工作,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和工作指導(dǎo),保證新一屆“兩委”班子順利開展工作。
第二篇:全縣社區(qū)換屆選舉工作會(huì)議主持詞
全縣社區(qū)換屆選舉工作會(huì)議主持詞
同志們:
為了部署好我縣社區(qū)換屆選舉工作,經(jīng)縣委決定,召開我縣社區(qū)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議。今天的會(huì)議,主要有兩項(xiàng)議程。一是請縣政府副縣長張俊成同志宣讀《縣第七屆社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施細(xì)則》;二是請縣委副書記同志做重要講話。
下面請俊成縣長宣讀《縣第七屆社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施細(xì)則》。
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下面請做重要講話。
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同志們,今天的會(huì)議議程已經(jīng)全部進(jìn)行完畢。剛才,縣長宣讀了《第屆社區(qū)居民委員換屆選舉工作實(shí)施細(xì)則》,并就《實(shí)施細(xì)則》中的一些重要問題進(jìn)行了全面、細(xì)致的部署。書記就如何搞好我縣年社區(qū)換屆選舉工作發(fā)表了重要講話,并提出了明確的工作目標(biāo)和要求。兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和可操作性,對于搞好這次社區(qū)換屆選舉工作具有重要意義,望大家要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合社區(qū)換屆選舉工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面就如何貫徹好這次會(huì)議精神,我再提兩點(diǎn)要求:
一是要精心組織,密切配合,扎實(shí)工作,按照縣委的要求切實(shí)搞好社區(qū)換屆選舉工作。這次社區(qū)換屆選舉正值全國人民抗震重建、奧運(yùn)會(huì)即將召開和紀(jì)念改革開放30周年之際,因些,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,積極主動(dòng)履行好各自的職責(zé),密切配合,共同搞好這次社區(qū)換屆選舉工作,為提供重要的組織保證。
二是要做好換屆選舉后的相關(guān)工作。換屆選舉結(jié)束后,要及時(shí)整理好換屆選舉檔案,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足。同時(shí)要抓緊進(jìn)行對居委會(huì)班子成員的培訓(xùn),使他們盡早進(jìn)入工作狀態(tài)。特別要增強(qiáng)他們的風(fēng)險(xiǎn)意識和憂患意識,增強(qiáng)戰(zhàn)勝各種困難的信心和決心,保持社會(huì)穩(wěn)定、支持抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建、迎接奧運(yùn)會(huì)等各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮社區(qū)的前沿陣地作用。
今天的會(huì)議就到這里,謝謝大家。
第三篇:社區(qū)組織換屆選舉大會(huì)主持詞
社區(qū)組織換屆選舉大會(huì)(主持詞)
各位代表:
依據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》,今天我們在這里召開社區(qū)居委會(huì)換屆選舉大會(huì)。
第一項(xiàng)議程:上屆社區(qū)居委會(huì)主任xx同志作社區(qū)居委會(huì)三年工作報(bào)告。
第二項(xiàng)議程:請選舉委員會(huì)主任汪國華同志做換屆選舉籌備工作報(bào)告。
第三項(xiàng)議程:介紹選舉委員會(huì)成員(監(jiān)票、唱票、計(jì)票工作人員)。工作人員負(fù)責(zé)監(jiān)票;工作人員,負(fù)責(zé)監(jiān)票;工作人員負(fù)責(zé)唱票。
第四項(xiàng)議程:請xx同志宣讀社區(qū)居委會(huì)《換屆選舉辦法》。
第五項(xiàng)議程:介紹社區(qū)居委會(huì)正式候選人名單、簡歷。請居委會(huì)候選人發(fā)表競選演講。(每人不超過五分鐘)。請選民對候選人進(jìn)行提問。
第六項(xiàng)議程:檢查票箱下面,投票選舉開始;在選舉之前,請工作人員上臺,當(dāng)眾檢查票箱,加上封條。
第七項(xiàng)議程:在填寫選票前,簡要介紹選票的填寫方法:選民對選票上的候選人,可以同意,可以反對,可以棄權(quán),也可以另選他人。如同意,就在其姓名下方的空格內(nèi)劃“○”,如反對,就劃“×”;如要另選他人,就在選票另選人欄內(nèi)寫上自己要選人的姓名,并在其姓名下方的空格內(nèi)劃“○”,不劃“○”的作為無效;選票上不劃任何符號的為棄權(quán)票。
下面,請各位選民在各居民小組選區(qū)按次序領(lǐng)取選票。若選民想單獨(dú)投票,可到“秘密寫票處”填寫選票;若需他人代筆,可到“代寫處”請工作人員代為填寫選票。填好選票后,請選民按次序投票。
第八項(xiàng)議程:計(jì)票。按照《選舉辦法》,選舉投票截止時(shí)間為2010.07.10 11.00?,F(xiàn)請工作人員打開票箱,清點(diǎn)選票,當(dāng)眾唱票、計(jì)票。下面宣布選舉結(jié)果。
社區(qū)共有選舉權(quán)的社區(qū)居民名,共發(fā)出選票張,收回廢票xx張,選舉有效。本次選舉應(yīng)選主任1名,委員4名。正式候選人的得票情況是:
xx同志得票xx張,超過本社區(qū)參加投票選民半數(shù),并得票最高,當(dāng)選為社區(qū)居委會(huì)主任,予以公布。Xx同志得票 1518張,xxx同志得票1479張,xxx同志得票1344張,均超過本社區(qū)參加投票選民半數(shù),當(dāng)選為社區(qū)居委會(huì)委員,予以公布。
現(xiàn)在我宣布:新一屆社區(qū)居委會(huì)正式成立。
下面請街道領(lǐng)導(dǎo)新當(dāng)選的社區(qū)居委會(huì)主任、委員頒發(fā)當(dāng)選證書,大家歡迎。
下面請新當(dāng)選的社區(qū)居委會(huì)主任xx同志表態(tài)發(fā)言。
各位選民:本次大會(huì)的議程已進(jìn)行完畢,xx社區(qū)居民委員會(huì)選舉圓滿結(jié)束,謝謝大家!
第四篇:XX村兩委換屆選舉工作會(huì)議講話稿
XX村兩委換屆選舉工作會(huì)議講話稿
今天會(huì)議的主要任務(wù)是研究部署村兩委換屆選舉工作??h委、縣政府對這項(xiàng)工作高度重視,召開縣委常委會(huì)議進(jìn)行了專題研究,成立了村兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《衡山縣村黨支部和第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》,剛才建中同志組織大家進(jìn)行了學(xué)習(xí)。下面,就如何做好這次村兩委換屆選舉工作,講四點(diǎn)意見。
一、要高度重視村兩委換屆選舉工作
按期進(jìn)行村兩委換屆選舉,是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措,也是農(nóng)村黨員和群眾政治生活中的一件大事,直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益,關(guān)系到全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各級、各部門一定要提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)把村兩委換屆選舉工作抓緊抓實(shí)抓好。
第一,要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)農(nóng)村又好又快發(fā)展的高度來認(rèn)識。近年來,隨著中央“多予、少取、放活”政策的進(jìn)一步落實(shí),我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)獲得較快發(fā)展,為建設(shè)小康衡山打下了良好的基礎(chǔ)。但與全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)相比,我縣農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展還存在較大的差距,如農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)發(fā)展速度不夠快,農(nóng)村面貌變化不夠大,農(nóng)民收入增加不夠多等。要改變農(nóng)村面貌,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)又快又好發(fā)展,必須建設(shè)一支能領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的隊(duì)伍,建好一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。實(shí)踐證明,哪里班子強(qiáng),哪里發(fā)展就快,群眾就富裕。因此,搞好村兩委換屆選舉,并非只是選幾個(gè)人的問題,而是關(guān)系到農(nóng)村一段時(shí)期的發(fā)展,關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村是否真正得到落實(shí)。
第二,要站在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來認(rèn)識。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ),村兩委成員是黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的具體貫徹者,是上級各項(xiàng)工作部署在農(nóng)村的直接推動(dòng)者。近年來,通過開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全縣村級組織的面貌有了較大變化,涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型,造就了一支素質(zhì)較高的黨員、干部隊(duì)伍,廣大農(nóng)村黨員干部在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),深化農(nóng)村改革,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。但也還存在與新形勢、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)的問題。有的素質(zhì)不高,能力不強(qiáng),工作打不開局面;有的班子不團(tuán)結(jié),沒有形成合力;有的法制觀念淡薄,工作方法簡單;有的年紀(jì)大、文化低,缺乏致富帶富的本領(lǐng);有的宗旨意識淡薄,服務(wù)意識不濃,等等。所以,要以這次村兩委換屆為契機(jī),選出讓人民群眾滿意、上級黨委政府放心的村兩委班子。只有這樣,黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位才能擁有更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三,要站在推進(jìn)民主政治建設(shè)進(jìn)程、保障農(nóng)民民主權(quán)利的高度來認(rèn)識。社會(huì)主義政治文明的核心內(nèi)容是發(fā)展社會(huì)主義民主政治。農(nóng)村民主政治建設(shè)的主體是農(nóng)民群眾。推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè),關(guān)鍵在于提高農(nóng)民群眾的民主素質(zhì),培養(yǎng)他們的民主習(xí)慣,增強(qiáng)他們的民主意識。民主素質(zhì)的提高不是一句空話,需要扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng),只有在民主的實(shí)踐中才能學(xué)會(huì)民主,學(xué)會(huì)如何正確地行使自己的民主權(quán)利。村兩委換屆選舉是農(nóng)民群眾開展民主實(shí)踐活動(dòng)最切實(shí)有效的載體。因此,在村兩委換屆選舉工作中,一定要積極引導(dǎo)和保護(hù)好廣大黨員、村民的民主熱情,保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,切實(shí)把村級班子選好配強(qiáng)。
第四,要站在維護(hù)農(nóng)村大局穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識。今年是全面貫徹和落實(shí)xx大精神的開局年,也是北京作為第29屆奧運(yùn)會(huì)東道主城市的奧運(yùn)年,還是中國改革開放30周年。在這個(gè)有著特殊意義的年份,保持一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,非常重要。雖然通過XX年的換屆選舉,我們積累了一定的領(lǐng)導(dǎo)和工作經(jīng)驗(yàn),但是,這次村兩委換屆又有一些新特點(diǎn):一是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì),對基層黨員干部的素質(zhì)能力提出了新的更高的要求;二是基層群眾的關(guān)注程度和參與積極性更高;三是村級工作崗位的吸引力明顯增強(qiáng),選舉競爭更加激烈;四是城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快,對選民資格界定、候選人資格條件和產(chǎn)生方式等,都提出了新的課題;五是影響換屆選舉的不確定因素增多,村級換屆選舉工作更加復(fù)雜、艱巨。這些都給村兩委換屆選舉工作增加了難度。因此,我們既要著眼于保持農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展和長治久安,強(qiáng)力推進(jìn)村級組織換屆,選好配強(qiáng)村兩委班子;又要立足當(dāng)前,積極穩(wěn)妥地組織好換屆選舉工作,注重理順群眾情緒、化解各類矛盾,避免因換屆引發(fā)不穩(wěn)定的因素??傊?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須高度重視,正視困難,主動(dòng)負(fù)責(zé),扎實(shí)工作,切實(shí)把這次村兩委換屆選舉工作作為檢驗(yàn)自身能力和水平的試金石,努力把這項(xiàng)工作做好,向組織和群眾交一份滿意的答卷。
二、要準(zhǔn)確把握村兩委班子的配備要求
村兩委換屆選舉,根本目的是要選出干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為、造福于民的村兩委班子。因此,首先就要在班子配備上嚴(yán)格把關(guān)、掌握主動(dòng)。重點(diǎn)是把握以下五個(gè)方面的政策要求:
1、嚴(yán)格控制職數(shù)。這次村兩委班子配備職數(shù),有關(guān)文件作出了明確規(guī)定:原則上兩委班子成員總數(shù),1000人以下的村不超過3人,1000-3000人的村不超過5人,3000人以上的村不超過7人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按政策規(guī)定落實(shí)到位,堅(jiān)決防止職數(shù)反彈、超編超員。
2、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要通過這次換屆選舉,使村兩委班子的年齡、文化和性別結(jié)構(gòu)得到明顯改善。保證村兩委班子有1-2名35歲左右、高中以上文化程度的成員,至少有一名女干部。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),女性候選人往往容易在正式選舉中落選。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有力措施,保證女性候選人當(dāng)選。一是要保證正式候選人中至少有一名女性。如果在提名的候選人中沒有女性,要按照女性得提名票數(shù)從高到低增列1-2名女性正式候選人。二是要做好宣傳引導(dǎo)工作。向選民廣泛宣傳選舉法律法規(guī)中關(guān)于選任婦女干部的有關(guān)規(guī)定,使選民掌握選舉政策。做好選民特別是女選民的思想政治工作,引導(dǎo)她們積極推選女性當(dāng)村干部。三是要采取組織保障措施,確保選出的村班子中有一名女干部。
3、實(shí)行交叉任職。推行村兩委成員交叉任職,是精簡干部職數(shù)、理順兩委關(guān)系、增強(qiáng)班子活力的必然要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取措施、創(chuàng)造條件,不斷提高村兩委成員交叉任職的比例。原則上村黨支部書記和村委會(huì)主任要通過法定程序?qū)崿F(xiàn)“一肩挑”,兩委成員交叉任職的比例要達(dá)到70%以上。
4、嚴(yán)格任職資格條件。村兩委成員候選人的資格條件,概括來講,就是政治上靠得住 ,致富帶富能力強(qiáng),作風(fēng)務(wù)實(shí)正派,群眾公認(rèn)度高。具體來說,一要堅(jiān)持“五選十不選”的標(biāo)準(zhǔn)?!?五選” 即:①選貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的引路人;②選帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)致富奔小康的帶頭人;③選識大體、顧大局、依法辦事的明白人;④選關(guān)心群眾疾苦、樂為群眾辦事的熱心人;⑤選作風(fēng)正派、廉潔奉公的老實(shí)人。“十不選”即:①不選對黨的路線方針政策不擁護(hù)、不執(zhí)行的人;②不選利用宗族拉幫結(jié)派搞小團(tuán)體的人;③不選正被紀(jì)委立案查處或受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍處分、勸退除名處置未滿三年的人;④不選經(jīng)計(jì)生部門認(rèn)定1990年以來有違法生育行為的人;⑤不選因刑事犯罪被判管制以上刑罰或刑滿釋放不滿三年的人,或處在緩刑、假釋、取保候?qū)?、保外就醫(yī)期間的人;⑥不選信奉xx的人;⑦不選拒不履行法定義務(wù)或不孝敬老人、遺棄家庭成員的人;⑧不選不負(fù)責(zé)任亂承諾、亂許愿或利用金錢、實(shí)物賄賂選民或惡意詆損他人的人;⑨不選年齡太大、文盲、患病或外出不能履行職責(zé)的人;⑩不選道德品質(zhì)差、不遵守社會(huì)公德、生活作風(fēng)不檢點(diǎn)的人。二要正確理解、嚴(yán)格執(zhí)行“1990年以來有違法生育行為的,不得確定為候選人”的政策。這次換屆,省里把“近三年來本人違反國家計(jì)劃生育政策的,不得確定為候選人”調(diào)整為“1990年以來有違法生育行為的,不得確定為候選人”。這是根據(jù)XX年9月29日通過的《湖南省計(jì)劃生育條例修正案》作出的政策性規(guī)定。目的在于強(qiáng)化全體選民的國策意識,維護(hù)計(jì)劃生育國策的嚴(yán)肅性。我們必須認(rèn)真執(zhí)行《條例修正案》的規(guī)定和省里有關(guān)文件的精神,根據(jù)我縣的實(shí)際情況,在具體操作中,當(dāng)事人有實(shí)質(zhì)意義上的違法多生育(超生)和視為違法多生育(超生)的非婚生育和非法收養(yǎng)行為的,不得列為相關(guān)候選人。具體而言,非婚生育一孩后補(bǔ)辦了結(jié)婚證的,可以列為相關(guān)候選人。符合《條例》規(guī)定的再生育條件,未到生育間隔或未辦《生育證》再生育子女的,可以列為相關(guān)候選人。非法收養(yǎng)子女的,原則上不能列為相關(guān)候選人,但僅未達(dá)到收養(yǎng)人的年齡規(guī)定,而符合《收養(yǎng)法》規(guī)定的其他收養(yǎng)條件,且在達(dá)到規(guī)定年齡后補(bǔ)辦了收養(yǎng)登記手續(xù)的,可以列為相關(guān)候選人。
5、拓寬選人視野。要破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等陳舊觀念,防止和糾正憑個(gè)人感情,以宗族地域觀念,以資格、資歷挑人選人等不正?,F(xiàn)象,注重由選老實(shí)、貧窮的“道德權(quán)威”向選有才有德的“經(jīng)濟(jì)能人”轉(zhuǎn)變;由“就地取才”向“開門攬才”轉(zhuǎn)變。要注重從回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、在外務(wù)工青年、退伍軍人、遠(yuǎn)程教育操作員中選拔優(yōu)秀年輕人進(jìn)班子。在“一村一名大學(xué)生”培養(yǎng)活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的要優(yōu)先選拔到班子中來。要拓展選人渠道,選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記。對優(yōu)秀的現(xiàn)任村黨支部書記要通過法定程序確保繼續(xù)留任,對是黨員的優(yōu)秀村委會(huì)主任可以依法按章兼任黨支部書記;對現(xiàn)有村干部中特別優(yōu)秀的要提任;對本村確實(shí)沒有合適人選的,要從外出務(wù)工經(jīng)商的優(yōu)秀人才中回請,或從機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部中下派??傊?要通過多種途徑選準(zhǔn)配強(qiáng)村級班子,特別是選好村黨支部書記。
三、要嚴(yán)格依法按章推進(jìn)村兩委換屆選舉工作
根據(jù)縣委的要求,我縣村兩委換屆選舉工作的總體安排是,4月底以前,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、辦好試點(diǎn)、制定工作方案、搞好選民登記。5月全面啟動(dòng)選舉程序,6月底之前完成換屆選舉任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜、區(qū)分情況,按照先易后難、分批進(jìn)行的原則,嚴(yán)格依法按章組織好村兩委換屆選舉工作。具體講,要做到“四要”:
1、準(zhǔn)備工作要充分。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要超前謀劃、超前準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。要做好以下五項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是抓好村級財(cái)務(wù)清理公開。要切實(shí)搞好任期村級財(cái)務(wù)清理審計(jì)、清產(chǎn)核資、公布帳目和追繳失散財(cái)產(chǎn)等工作。財(cái)務(wù)清理公開必須有村民理財(cái)小組參加,清理結(jié)果必須公開到組到戶,對違反財(cái)經(jīng)管理制度的要作出組織處理。村級財(cái)務(wù)沒有進(jìn)行清理或清理后群眾反映比較大的村,必須先完成好財(cái)務(wù)清理、群眾認(rèn)可后,才能進(jìn)行村級換屆。二是扎實(shí)整頓好后進(jìn)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)近三年來班子的運(yùn)行情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作實(shí)績,對現(xiàn)有的班子進(jìn)行全面客觀的評價(jià)和分析。對班子不健全、關(guān)系不協(xié)調(diào)、功能發(fā)揮不正常、工作被動(dòng)甚至處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)的后進(jìn)村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派出專門的工作隊(duì)駐村整頓,認(rèn)真研究,制定切實(shí)可行的治理整頓實(shí)施方案,幫助解決存在的突出問題。做到整頓不到位不撤隊(duì),整頓不到位不換屆。三是開展社會(huì)治安綜合整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干部開展走訪調(diào)查,全面了解各村的基本情況,家庭、宗族和宗派情況,對宗族宗派、黑惡勢力猖獗,將嚴(yán)重影響兩委換屆選舉的村,要迅速采取措施,必要時(shí)公安機(jī)關(guān)要及時(shí)介入,提前打擊,形成高壓態(tài)勢。四是抓好骨干培訓(xùn)。今天的會(huì)議既是換屆選舉的動(dòng)員大會(huì)又是換屆選舉的培訓(xùn)大會(huì),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)政策文件,吃透相關(guān)政策,準(zhǔn)確理解文件精神。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速召開動(dòng)員會(huì),舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,讓參與選舉工作的人員熟悉政策法規(guī),熟悉工作流程,提高組織領(lǐng)導(dǎo)、處理突發(fā)事件、應(yīng)對復(fù)雜情況的能力。五是做好宣傳引導(dǎo)工作。要通過廣播電視、宣傳標(biāo)語、板報(bào)墻報(bào)、公開信等有效形式,廣泛宣傳村兩委換屆選舉工作的目的和意義、方法和步驟,宣傳村兩委候選人的任職資格和條件,教育引導(dǎo)黨員和群眾主動(dòng)支持選舉,積極參與選舉,正確行使民主權(quán)利,負(fù)責(zé)地選好自己的當(dāng)家人。
2、法定程序要嚴(yán)格。換屆選舉工作政策性強(qiáng)、程序復(fù)雜。程序越復(fù)雜,越要嚴(yán)格按程序辦事。特別是進(jìn)入法定程序之后,一定要嚴(yán)之又嚴(yán),慎之又慎,細(xì)之又細(xì)。主要是把握好以下三大步驟:
第一步,成立村民選舉委員會(huì)、推選村民代表、搞好選民登記。(1)成立村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)的成員由村兩委負(fù)責(zé)組織推薦,推薦過程中要把握兩個(gè)問題:一是把握好選舉委員會(huì)職數(shù)要求,一般由5-9人組成,具體人數(shù)由本村村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。二是把握好推薦程序,一般采用召開村民會(huì)議或村民小組會(huì)議以無記名投票形式推選,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
2)推選村民代表。村民代表應(yīng)當(dāng)由遵守國家法律法規(guī),積極履行村民義務(wù),具有一定的參政議政能力的村民擔(dān)任。村民代表人數(shù)由村民按每5-15戶推選1人或每個(gè)村民小組推選2-5人的方式產(chǎn)生,原則上1000人以下的村民代表總數(shù)不少于40人,1000—XX人的村的村民代表總數(shù)不少于50人,XX人以上的村的村民代表總數(shù)不少于60人。具體人數(shù)由村民會(huì)議決定。村民代表的構(gòu)成要具有代表性、群眾性和廣泛性。代表中要保證有適當(dāng)名額的婦女代表。(3)進(jìn)行選民登記。原則上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民由戶籍所在地村民選舉委員會(huì)登記。這里要把握兩種情形:一是有《湖南省村民委員會(huì)選舉辦法》第十二條中所列情形的,可以由經(jīng)常居住地的村民選舉委員會(huì)進(jìn)行選民登記,但不得重復(fù)登記。二是屬于省里規(guī)定的“選民登記特例”情形的,經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議同意,也可登記為選民。具體是指:原籍在本村而戶口不在本村的離退休、下崗或退職人員,回原籍所在村居住或工作的;原籍在本村而戶口不在本村的具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷、40周歲以下的國家干部,應(yīng)(往)屆大學(xué)??埔陨袭厴I(yè)生,自愿回原籍所在村居住和工作的;不居住在本村的鄉(xiāng)級以上黨政機(jī)關(guān)下派到村任職的干部。選民登記前,由村民選舉委員會(huì)公告選民登記日和選舉日。選民名單必須在選舉日20天前公布。選民登記時(shí)要準(zhǔn)確把握選民的年齡界限,選舉日年滿十八周歲的村民應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽谶x民范圍之內(nèi)。精神病患者等不能行使選舉權(quán)的,經(jīng)村民選舉委員會(huì)確定,不列入選民名單。
第二步,確定新一屆村兩委班子職數(shù)和兩委候選人。(1)確定村兩委班子的職位職數(shù)。村黨支部班子職位職數(shù)由村黨支部召開黨員大會(huì),按照上級有關(guān)規(guī)定和要求確定;村委會(huì)班子職位職數(shù)由村民選舉委員會(huì)召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定。村兩委班子職位職數(shù)確定后,均要張榜公布。(2)推選村兩委候選人。要先推選村委會(huì)成員候選人,再從已推上村委會(huì)成員的黨員候選人中確定村黨支部成員的推薦考察對象。村委會(huì)候選人,由村民選舉委員會(huì)召集本村過半數(shù)的選民,或以村民小組為單位召集本組過半數(shù)的選民,以無記名投票方式直接提名。按每個(gè)職位至少1名差額確定村委會(huì)成員候選人。村委會(huì)成員提名最初候選人應(yīng)有婦女代表。村黨支部班子成員擬推人選,由村黨支部召開黨員大會(huì),以無記名投票方式從村委會(huì)黨員候選人中推薦;同時(shí),組織召開村民代表會(huì)議對村黨支部擬推人選進(jìn)行信任投票。然后,按黨員推薦票、村民代表信任票數(shù)從多到少,以不少于20%的差額確定村黨支部擬推人選。被確定為村黨支部的候選人,所得黨員推薦票數(shù)和村民代表信任票數(shù)要分別超過實(shí)投票人數(shù)的50%、60%。(3)對候選人進(jìn)行資格審查。村民選舉委員會(huì)對符合任職資格條件且愿意接受提名的村委會(huì)候選人,確定為正式候選人,并于選舉日7天前張榜公布候選人名單及簡歷,介紹候選人情況,公布其任期施政設(shè)想。村黨支部班子成員擬推人選,要報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查同意后才能確定為村黨支部班子成員初步候選人。
第三步,依法投票選舉。(1)村民委員會(huì)選舉。村民委員會(huì)選舉由村民選舉委員會(huì)主持,選民比較集中、便于組織的村,要召開選舉大會(huì)集中投票;選民分散、不便組織召開選舉大會(huì)的村,可設(shè)立投票站投票或流動(dòng)票箱。村民委員會(huì)選舉采取無記名投票方式進(jìn)行。正式選舉前,要向選民公布具體的投票方式、時(shí)間和地點(diǎn),且不得隨意變動(dòng)和更改。選舉大會(huì)程序要嚴(yán)格按照《湖南省村民委員會(huì)選舉辦法》執(zhí)行。選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)場公布。村民選舉委員會(huì)應(yīng)于當(dāng)日或次日將選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級民政部門備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)適時(shí)召開全體當(dāng)選的村民委員會(huì)成員會(huì)議,頒發(fā)《當(dāng)選證》。(2)村黨支部換屆選舉。村黨支部的換屆選舉一般要在村委會(huì)選舉結(jié)束后進(jìn)行。村黨支部書記初步候選人當(dāng)選為村委會(huì)主任的,村黨支部要根據(jù)村委會(huì)選舉結(jié)果,在當(dāng)選的村委會(huì)黨員成員中醞釀產(chǎn)生黨支部正式候選人,召開黨員大會(huì)進(jìn)行黨支部換屆選舉。村黨支部書記初步候選人沒有當(dāng)選為村委會(huì)主任的,如屬非正常原因落選,本人德才素質(zhì)的確不錯(cuò)的,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn),可以繼續(xù)作為村黨支部書記候選人;經(jīng)深入了解,不宜繼續(xù)作為黨支部書記候選人的,可以在本村黨員中另定候選人,或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派黨員國家干部下村作為村黨支部書記候選人。投票結(jié)果要當(dāng)場公布。新一屆村黨支部委員選出后,要召開村黨支部委員會(huì)會(huì)議,選舉書記、副書記。也可由黨員大會(huì)直接選舉書記、副書記。村黨支部的選舉結(jié)果要及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。
3、組織實(shí)施要周密。為了確保換屆選舉工作有序進(jìn)行,不出紕漏,在嚴(yán)格程序的基礎(chǔ)上,還必須注重?fù)Q屆選舉工作中的細(xì)節(jié),做到超前謀劃,制訂預(yù)案,防患于未然。特別是對選舉過程中遇到的一些始料未及的問題,更要高度重視,及時(shí)掌握,果斷處理,掌握主動(dòng)權(quán)。具體來講,我們要十分注重以下幾個(gè)問題:(1)關(guān)于村黨支部和村委會(huì)選舉次序的問題。按照省里文件的規(guī)定,原則上都要先進(jìn)行村委會(huì)換屆選舉,再進(jìn)行村黨支部換屆選舉。這是實(shí)現(xiàn)兩委班子成員交叉任職,保障農(nóng)民群眾民主權(quán)利的重要措施。同時(shí),要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、從維護(hù)穩(wěn)定出發(fā)、從工作需要出發(fā),因村制宜,尊重選民意愿。(2)關(guān)于保證投票率超過50%的問題。按照《湖南省村民委員會(huì)選舉辦法》規(guī)定,參加投票的選民超過全體選民半數(shù)的,選舉有效。因此,必須采取有效措施讓盡可能多的選民參加投票。一是要提高選民的選舉積極性。要進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)工作,教育選民珍惜自己的選舉權(quán)利,積極參與投票選舉;要采取切實(shí)措施,為選民行使自己的權(quán)利提供必要的便利。二是要依法依規(guī)采取靈活的投票方式。對于不便組織到選舉大會(huì)集中地投票的選民,可以設(shè)立若干投票站投票。對于在外打工的選民,可以委托其家人投票,但每一個(gè)選民只能接受一個(gè)選民的委托;也可以用信件郵寄選票,但必須保證填寫好的選票在選舉日之前寄回村民選舉委員會(huì)。三是要精心指導(dǎo)選舉大會(huì)投票工作,保證投票程序合法,投票行為合法,填票無誤,盡量減少廢票。(3)關(guān)于設(shè)置流動(dòng)票箱的問題。選民因健康原因不能到投票站投票,又不愿意委托其他選民投票的,經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)可以使用流動(dòng)票箱。使用流動(dòng)票箱要把握兩點(diǎn):一是要嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱數(shù),避免采用流動(dòng)票箱代替村民大會(huì)的做法;二是要規(guī)范流動(dòng)票箱的投票程序,流動(dòng)票箱要接受主會(huì)場選民代表的檢查,由主會(huì)場發(fā)出,同時(shí)至少要有三位監(jiān)票人參與監(jiān)督。(4)關(guān)于預(yù)防程序不合法的問題。一是選舉委員會(huì)的同志要十分熟悉工作程序和具體要求;二是要讓每個(gè)選民清楚選舉程序;三是要加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,如有重大問題要及時(shí)報(bào)告或中止選舉。(5)關(guān)于實(shí)行“一張選票、分層投票”選舉的問題。為了解決差額候選人缺位的問題,各地可以實(shí)行“一張選票、分層投票”的選舉辦法,把主任候選人通過提名確定為副主任候選人,參加副主任的選舉。依此類推,副主任候選人再通過提名確定為委員候選人參加委員的選舉。在選票設(shè)計(jì)上將主任候選人同時(shí)列為副主任候選人,副主任候選人同時(shí)列為委員候選人。(6)關(guān)于加強(qiáng)對村民委員會(huì)換屆選舉的監(jiān)督、保障選民權(quán)利的問題。這次換屆,為了確保公平公正公開,省、市 要求,要有民主監(jiān)督的措施。各個(gè)村可推選群眾威信高、誠信度好的老干部、老黨員、老勞模等組成選舉工作監(jiān)督小組,監(jiān)督選舉全過程。有條件的地方,可引入選舉觀察員制度。選舉觀察員由各級政府指派和聘任,協(xié)助政府深入村民委員會(huì)選舉現(xiàn)場進(jìn)行觀察和記錄,但無權(quán)表態(tài)和干涉??傊?要采取包括村民群眾的監(jiān)督、新聞輿論的監(jiān)督、紀(jì)檢和司法監(jiān)督在內(nèi)的各種民主監(jiān)督措施,切實(shí)保障村民群眾擁有以下六項(xiàng)權(quán)利:對村級財(cái)務(wù)使用的知情權(quán),對村民選舉委員會(huì)和村民代表的推選權(quán),選民登記權(quán),對村委會(huì)成員候選人的提名權(quán),秘密寫票投票權(quán),對換屆全過程的監(jiān)督權(quán)。
4、后續(xù)工作要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成村兩委換屆選舉工作后,要及時(shí)做好以下幾項(xiàng)工作:一是做好換屆后的移交工作。移交工作直接關(guān)系到新一屆班子工作的順利開展和工作的延續(xù)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)幫助、監(jiān)督新老班子及時(shí)做好移交工作;對拒不移交和拖延的,按有關(guān)規(guī)定,由相關(guān)部門進(jìn)行追繳,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是抓好對新一屆村兩委成員的教育培訓(xùn)。今年8月,縣委將組織舉辦一次全縣性的新任村主干履崗培訓(xùn)班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要舉辦專門的培訓(xùn)班,切實(shí)增強(qiáng)新一屆村級班子成員的服務(wù)意識和民主法制觀念,提高帶領(lǐng)群眾致富的能力,學(xué)會(huì)開展農(nóng)村工作的方法,使其盡快進(jìn)入角色。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)和幫助村級組織建立健全村兩委聯(lián)席會(huì)議制度、村民自治章程、財(cái)務(wù)公開制度等,進(jìn)一步推進(jìn)村級組織規(guī)范化建設(shè),健全完善村民自治機(jī)制。指導(dǎo)幫助新班子立足本村實(shí)際,進(jìn)一步理清村里發(fā)展思路,制定好發(fā)展規(guī)劃。四是做好退出班子人員的思想政治工作。經(jīng)過這次換屆選舉,必定會(huì)有一些同志因?yàn)槟挲g或其他原因退出村班子。換屆結(jié)束后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時(shí)與這些同志談心交心,引導(dǎo)他們正確對待崗位變化,克服消極情緒,顧全大局,繼續(xù)發(fā)揮積極作用,支持新班子開展工作。要采取掛帳、利用轉(zhuǎn)移支付及村集體收入等措施妥善處理落選村干部墊稅、墊費(fèi)、欠發(fā)誤工補(bǔ)助等問題,同時(shí)要根據(jù)政策規(guī)定落實(shí)退職后的待遇,讓他們安心退職、安心養(yǎng)老。五是加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng)工作。在換屆選舉工作中,要注意發(fā)現(xiàn)和掌握一些年紀(jì)輕、有潛力、有群眾基礎(chǔ)的后備人才,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),解決村級干部后繼乏人的問題。
四、切實(shí)加強(qiáng)村兩委換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
搞好村級換屆選舉,關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們要牢牢掌握村兩委換屆選舉工作的主動(dòng)權(quán),切實(shí)確保村兩委換屆選舉工作依法、規(guī)范、高效、有序開展。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。搞好村級組織換屆選舉工作,關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點(diǎn)在村??h里成立了村兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,還成立了專門的指導(dǎo)組,全面負(fù)責(zé)村兩委換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,認(rèn)真制定工作方案,召開好動(dòng)員會(huì),切實(shí)加強(qiáng)村兩委換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。對這次村級換屆選舉工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要負(fù)起主體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實(shí)履行直接責(zé)任人的職責(zé),親自抓,負(fù)總責(zé),組織委員、分管副職要直接抓,班子成員要分工負(fù)責(zé),真正做到精力到位、措施到位、領(lǐng)導(dǎo)到位。村黨支部書記要切實(shí)履行好各自職責(zé),做好換屆選舉具體工作。要建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制,每個(gè)縣級領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)示范村,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系一個(gè)片,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系一個(gè)村。要建立村級組織換屆選舉工作責(zé)任追究制,對思想不重視、力量不到位、措施不落實(shí),造成不良影響、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的有關(guān)責(zé)任人,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
2、加強(qiáng)配合,形成合力。村兩委換屆選舉工作很具體、任務(wù)很繁重,需要各有關(guān)部門通力合作,互相支持配合。組織部要發(fā)揮牽頭抓總的作用,對全盤工作加強(qiáng)協(xié)調(diào)、調(diào)度和指導(dǎo);民政局要擔(dān)負(fù)起村委會(huì)換屆選舉工作的組織實(shí)施,為黨委、政府當(dāng)好參謀;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、政法部門要密切關(guān)注工作動(dòng)態(tài),對地方宗族、宗教、黑惡勢力影響各項(xiàng)工作進(jìn)程的,要及時(shí)予以打擊;財(cái)政局要足額保障換屆工作經(jīng)費(fèi);宣傳部和新聞媒體單位要加大宣傳力度,為換屆選舉營造良好輿論氛圍;縣農(nóng)辦、縣經(jīng)營管理局要抓好村級財(cái)務(wù)清理工作;群團(tuán)組織要在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,密切配合,齊抓共管,形成合力。
3、加強(qiáng)督查,強(qiáng)化指導(dǎo)。為了加強(qiáng)對村兩委換屆工作的督查指導(dǎo),縣委從有關(guān)部門抽調(diào)人員組成了指導(dǎo)組,分片聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強(qiáng)指導(dǎo)和督促。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派到村里負(fù)責(zé)指導(dǎo)換屆選舉工作的黨員干部,每個(gè)村不得少于2人,并且要建立嚴(yán)格的考勤、考績責(zé)任制。參與換屆選舉工作指導(dǎo)的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握政策,熟悉程序;要深入基層,深入群眾,全面掌握指導(dǎo)單位的基本情況、村民思想狀況和班子建設(shè)情況,認(rèn)真制定指導(dǎo)工作方案;要注重調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)、排查和解決換屆選舉中帶傾向性和苗頭性的問題;要講究方法,堅(jiān)持依靠基層黨支部開展工作,堅(jiān)持嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,注重加強(qiáng)上下溝通聯(lián)系,遇到重要情況要及時(shí)上報(bào);要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、培植典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。要通過有效的督查指導(dǎo),推進(jìn)全縣村兩委換屆工作的有序進(jìn)行。
4、加強(qiáng)信訪,維護(hù)穩(wěn)定。換屆選舉期間往往是農(nóng)村各種矛盾相對集中的時(shí)期,容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。要高度重視信訪工作,要把有無群眾上訪、上訪量的多少作為衡量這次換屆選舉是否成功的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。要建立換屆信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度、重大問題報(bào)告制度、情況通報(bào)制度和督查制度。對群眾反映的問題,要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),耐心細(xì)致地做好思想政治工作,及時(shí)、認(rèn)真、妥善地加以解決。尤其是縣人大辦、紀(jì)委、監(jiān)察局以及組織部、民政局都要安排專人負(fù)責(zé)接待群眾上訪,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要掛牌設(shè)立專門的村兩委換屆選舉工作辦公室和來信來訪接待室,專人值班,及時(shí)接訪,確保把信訪問題解決在萌芽狀態(tài)。要建立換屆信訪工作責(zé)任制,對因工作不及時(shí)、不到位,造成群眾大規(guī)模上訪或越級上訪的,或造成惡劣影響的,要對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
5、加強(qiáng)統(tǒng)籌,推進(jìn)工作。現(xiàn)階段是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)繁重的時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把xx大精神的宣傳學(xué)習(xí)和當(dāng)前農(nóng)村各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,以換屆工作的圓滿成功來推進(jìn)當(dāng)前工作的健康發(fā)展,特別要注重把廣大黨員群眾在參與換屆選舉工作當(dāng)中激發(fā)出來的政治熱情,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)“兩不誤、兩促進(jìn)”。
同志們,村兩委換屆選舉是當(dāng)前農(nóng)村工作中的一件大事,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。希望大家以高度的事業(yè)心,飽滿的政治熱情,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),精誠團(tuán)結(jié),精心組織,扎實(shí)工作,確保村兩委換屆選舉圓滿成功,為構(gòu)建和諧衡山、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
第五篇:2021組織工作會(huì)議講話稿
2021組織工作會(huì)議講話稿
新時(shí)代黨的建設(shè)總要求對做好組織工作提出了新的更高要求。面對新時(shí)代、新目標(biāo)、新部署,組織工作要有新舉措、新作為、新氣象。各級黨委和組織部門要牢牢把握堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本原則,牢牢把握堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)指導(dǎo)方針,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè),不斷提高組織工作質(zhì)量和水平,為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
(一)強(qiáng)化政治引領(lǐng),堅(jiān)持不懈地用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想WZ頭腦。
思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè),注重從思想上建黨,以思想理論的先進(jìn)性引領(lǐng)黨的發(fā)展,是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,是具有原創(chuàng)性時(shí)代性的X世紀(jì)馬克思主義、當(dāng)代中國馬克思主義,是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南,必須原原本本學(xué)、深入持久學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),堅(jiān)定自覺用這一偉大思想WZ頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。各級黨委(黨組)要繼續(xù)把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為中心組學(xué)習(xí)、干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合、組織培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,提升學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想深深扎根于黨員干部靈魂深處。要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想貫穿的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法,貫穿的當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的初心使命、政治品格、價(jià)值追求、精神境界和實(shí)踐要求,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
要按照黨中央的統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,鞏固深化“X、X”主題教育,著力解決信念不堅(jiān)定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力等突出問題。
(二)堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。
為政之要,莫先于用人。選用什么樣的干部,配備什么樣的班子,對事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。我們要按照黨的十九大和全國、全區(qū)組織部長會(huì)議的部署要求,堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步樹立正確選人用人導(dǎo)向,不斷匡正選人用人風(fēng)氣,著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。一要抓選拔任用。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用干部,綜合素質(zhì)要考慮,但必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,突出政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律要求,大力提拔重用那些牢固樹立“四個(gè)意識”和“四個(gè)自信”、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,這要作為一條硬杠杠和底線,在干部工作中牢牢把握,不能突破。要堅(jiān)持事業(yè)為上、科學(xué)精準(zhǔn),充分考慮崗位的專業(yè)性質(zhì)、工作內(nèi)容和干部的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、工作閱歷和性格氣質(zhì),把最合適的人放到最合適的崗位,做到人崗相宜。需要強(qiáng)調(diào)的是,各級黨組織要全面準(zhǔn)確理解干部專業(yè)化要求,不能簡單看干部學(xué)過什么、干過什么、分管過什么,更要看干成了哪些事、干得怎么樣、群眾認(rèn)可度、口碑好不好,真正體現(xiàn)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、能干事、有作為的用人導(dǎo)向,不斷提高選人用人的科學(xué)化水平。
二要抓能力提升。把加強(qiáng)教育培訓(xùn)作為提升干部能力素質(zhì)的重要途徑,堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,圍繞三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等方面,通過走出去與請進(jìn)來相結(jié)合,有針對性地舉辦一些主體班次,不斷提升干部專業(yè)素質(zhì),更好地滿足組織需求、崗位需求和工作需求。要進(jìn)一步拓寬干部實(shí)踐鍛煉渠道,既要選派優(yōu)秀干部到發(fā)達(dá)地區(qū)開闊視野、增長見識,也要安排年輕干部到任務(wù)重、困難大、矛盾多的基層一線蹲苗培養(yǎng)、摔打錘煉,讓各級干部在改革發(fā)展主戰(zhàn)場、維護(hù)穩(wěn)定第一線、服務(wù)群眾最前沿砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)。要注重抓好干部培養(yǎng)儲備,統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作,進(jìn)一步充實(shí)完善干部人選庫,保證干部使用上有梯隊(duì)、選擇上有空間。
三要抓監(jiān)督管理。好干部是“選”出來的,更是“管”出來的,我們既要選拔任用好干部,也要監(jiān)督管理好干部,推動(dòng)形成嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重的工作機(jī)制。各級黨委和組織部門要深入研究新時(shí)代干部管理工作特點(diǎn)和規(guī)律,進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督管理方式,把管政治、管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律統(tǒng)一起來,加強(qiáng)對各級干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹執(zhí)行黨中央和自治區(qū)黨委決策部署情況的監(jiān)督,突出抓好對“一把手”的監(jiān)督,做到抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,使各級干部習(xí)慣在嚴(yán)格監(jiān)督下工作和生活。要全面落實(shí)鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下機(jī)制,落實(shí)好黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰制度,樹立“有為才有位”的鮮明導(dǎo)向,把各級干部的精氣神凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來。
(三)突出政治功能,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,把基層組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。我們要按照這個(gè)總要求,立足邊疆民族地區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持不懈做好抓基層、打基礎(chǔ)各項(xiàng)工作,讓黨的旗幟在祖國北疆每一個(gè)基層陣地高高飄揚(yáng)。要堅(jiān)持“一個(gè)目標(biāo)”,就是要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,繼續(xù)加大黨組織組建力度,深化基層黨建示范創(chuàng)建工作,抓好軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化,把基層黨組織的政治功能、組織功能、服務(wù)功能、戰(zhàn)斗功能充分發(fā)揮出來,推動(dòng)每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。要抓實(shí)“五個(gè)基本”,就是要抓實(shí)基本教育,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,推動(dòng)形成忠誠核心、擁護(hù)核心和尊崇黨章、遵守黨章的政治自覺;抓實(shí)基本建設(shè),加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè),使黨支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé);抓實(shí)基本隊(duì)伍,加強(qiáng)黨員、基層黨組織帶頭人、基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真做好處置不合格黨員工作,切實(shí)增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力;抓實(shí)基本制度,落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度,使黨的組織生活真正嚴(yán)起來、實(shí)起來;抓實(shí)基本保障,進(jìn)一步加大支持力度,讓基層黨組織有資源有能力為廣大黨員群眾服務(wù)。
要建強(qiáng)“七大領(lǐng)域”,就是要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、整體用力,以“北疆先鋒”工程為引領(lǐng),持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)“富民黨建”、街道社區(qū)“暖心黨建”、機(jī)關(guān)單位“活力黨建”、高等院?!皹淙它h建”、國有企業(yè)“聚力黨建”、“兩新”組織“連心黨建”、邊境地區(qū)“固邊黨建”,努力把每一個(gè)基層黨組織都建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。今年,嘎查村(社區(qū))“兩委”班子將集中換屆,盟旗兩級組織部要高度重視,切實(shí)抓在手上,會(huì)同有關(guān)部門深入細(xì)致地做好工作,確保嘎查村(社區(qū))“兩委”換屆在黨的領(lǐng)導(dǎo)下順利進(jìn)行。要嚴(yán)格執(zhí)行換屆程序,嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)定,特別要嚴(yán)把“兩委”人選政治素質(zhì)關(guān),在規(guī)定時(shí)間高質(zhì)量完成換屆工作。