第一篇：2 立案報告

立 案（呈批）報告

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立案（呈批）報告，是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)案件檢查部門對經(jīng)過初步核實（審查）的違法違紀(jì)問題，在認(rèn)為符合立案條件的情況下，向立案審批機關(guān)及其負(fù)責(zé)人呈報的請示批準(zhǔn)立案的專用文書。

一、制作依據(jù)

（一）立案呈批報告的制作依據(jù)

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》第十六條規(guī)定，對檢舉、控告以及發(fā)現(xiàn)的黨員或黨組織的違紀(jì)問題，經(jīng)初步核實，確有違紀(jì)事實，并需追究黨紀(jì)責(zé)任的，按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理立案手續(xù)。

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》第二十二條規(guī)定，凡需立案的，應(yīng)寫出立案呈批報告，并附檢舉材料和初步核實情況報告，按立案批準(zhǔn)權(quán)限呈報審批。

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例實施細(xì)則》第十九條規(guī)定，根據(jù)《條例》第二十二條的規(guī)定，凡需立案的，由承辦紀(jì)檢室寫出《立案呈批報告》。

（二）立案報告的制作依據(jù)

《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第三十一條規(guī)定，監(jiān)察機關(guān)對需要調(diào)查處理的事項進(jìn)行初步審查，認(rèn)為有違反行政紀(jì)律的事實，需要追究行政紀(jì)律責(zé)任的，予以立案。

《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》第二十九條規(guī)定，對違反行政紀(jì)律行為進(jìn)行初步審查后，應(yīng)當(dāng)向監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員提出報告，對存在違反行政紀(jì)律事實并且需要追究行政紀(jì)律責(zé)任的，經(jīng)監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員批準(zhǔn)，予以立案。

《監(jiān)察機關(guān)調(diào)查處理政紀(jì)案件辦法》第十條規(guī)定，初步審查后，認(rèn)為有違法違紀(jì)事實，需要給予行政處分的，予以立案。

二、例文評析

關(guān)于莫×× 所犯錯誤的立案報告 縣監(jiān)察局：

根據(jù)縣紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)批示，我們對群眾反映某鄉(xiāng)財政所干部、鄉(xiāng)農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督服務(wù)中心會計莫×× 的有關(guān)問題進(jìn)行了初步審查，發(fā)現(xiàn)莫×× 有違紀(jì)行為，需要追究行政紀(jì)律責(zé)任，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

莫××，男，漢族，現(xiàn)年40 歲，××縣×× 鄉(xiāng)人，中專文化，1997年7 月入黨，1985年12 月參加工作，先后在×× 鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)、×× 鎮(zhèn)財政所工作，2002年3 月至今在×× 鄉(xiāng)財政所工作，2004年3 月任×× 鄉(xiāng)農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督服務(wù)中心會計、出納。

經(jīng)初查，發(fā)現(xiàn)莫×× 有以下違紀(jì)問題：

2005年4月，縣財政局撥給××鄉(xiāng)政府?？?000元，注明用途是××村小學(xué)危房改造。該款撥入××村賬戶后，村支部書記王××（已另案處理）決定提取這筆款。7月23日，王××拿著事先填好并且加蓋了村委會、村主任和村會計印章的現(xiàn)金支票，找到鄉(xiāng)農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督服務(wù)中心會計莫××，謊稱鄉(xiāng)上領(lǐng)導(dǎo)同意提取這筆款，讓莫××辦理有關(guān)手續(xù)。莫××在未接到領(lǐng)導(dǎo)安排、也未請示領(lǐng)導(dǎo)的情況下，在王××拿來的現(xiàn)金支票上加蓋了鄉(xiāng)農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督服務(wù)中心、鄉(xiāng)長以及他本人的印章。之后，王××用這張支票從鄉(xiāng)信用社取走了××村小學(xué)危房改造資金5000元并挪作他用。

莫×× 的上述行為已違反《國家公務(wù)員暫行條例》第三十一條第（八）項的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第三十條、《監(jiān)察機關(guān)調(diào)查處理政紀(jì)案件辦法》第十條的規(guī)定，建議對莫×× 的違紀(jì)問題立案查處。

以上意見，提請會議研究審定。

紀(jì)檢監(jiān)察室

2005 年11 月17 日 例文是一份政紀(jì)案件立案報告，標(biāo)題采用

通用寫法，實踐中也可以根據(jù)實際情況在標(biāo)題中寫清違紀(jì)問題的性質(zhì)，使標(biāo)題更加清楚明了。

一般地講，黨紀(jì)案件的立案呈批報告主送“紀(jì)委常委會”，政紀(jì)案件立案報告主送“監(jiān)察局局長辦公會”。但是，根據(jù)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的辦案實踐，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)合署辦公后，一些地方的黨政紀(jì)案件均提交紀(jì)委常委會研究討論。鑒于立案（呈批）報告一般作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的內(nèi)部文書使用，這種情況下政紀(jì)案件的立案報告主送可按實際情況寫為“紀(jì)委常委會”或監(jiān)察機關(guān)名稱。

例文導(dǎo)語部分交代了案件來源和初核情況，特別是“發(fā)現(xiàn)××× 同志有違紀(jì)行為，需要追究行政紀(jì)律責(zé)任”的表述體現(xiàn)了立案報告的特征，與初核（查）報告的開頭部分有所區(qū)別，是不可或缺的點睛之筆。

擬立案對象的簡況部分與初核（查）報告的寫法相同，此處不再贅述。

初核（查）發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題是立案（呈批）報告的核心部分，寫作這部分內(nèi)容時，除要把握寫作紀(jì)檢監(jiān)察公文的一般要求外，還應(yīng)當(dāng)注意兩方面的問題：一是初核（查）發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題可以用“經(jīng)初核（查），發(fā)現(xiàn)××× 同志有以下違紀(jì)問題”等語句引出，作為承上啟下的過渡，使上下文自然順暢地銜接起來；二是這部分反映的是初核發(fā)現(xiàn)的主要違紀(jì)問題，重點選擇那些證據(jù)扎實穩(wěn)固、足以定案的問題去寫，達(dá)到立案要求的條件即可，沒有必要把發(fā)現(xiàn)的所有問題都寫在立案（呈批）報告中。對其他存在違紀(jì)事實但尚需進(jìn)一步完善證據(jù)的問題，留在立案調(diào)查后處置，不宜過早地寫入，以免造成工作上的被動。

例文擬辦意見的表述比較規(guī)范，辦案人員可在實踐中結(jié)合實際參考借鑒。

根據(jù)《案件檢查工作條例》的規(guī)定，立案呈批報告的附件主要包括檢舉材料和初步核實材料，政紀(jì)案件也可參照這一規(guī)定執(zhí)行。

立案（呈批）報告的落款為紀(jì)檢監(jiān)察室并寫明制作日期。

三、應(yīng)注意的問題

1．黨紀(jì)案件提請立案的材料稱作立案呈批-12-報告，政紀(jì)案件提請立案的材料稱作立案報告。兩者的結(jié)構(gòu)形式和寫作要求基本相同，但文種名稱是有所區(qū)別的，實踐中應(yīng)當(dāng)注意。1 紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案應(yīng)當(dāng)具備兩個條件，一是確有違法違紀(jì)事實，二是需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。前者是事實要件，后者是法規(guī)要件。這兩個條件同等重要，缺一不可，只有同時具備，才能立案。需要注意的是，追究黨紀(jì)責(zé)任和追究政紀(jì)責(zé)任的具體含義是不完全相同的。追究黨紀(jì)責(zé)任是指給予黨紀(jì)處分或者免予黨紀(jì)處分，追究政紀(jì)責(zé)任是指給予行政處分。根據(jù)《陜西省構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作辦法》等規(guī)定，對具有違紀(jì)行為，但根據(jù)規(guī)定可不給予處分或者免予處分的問題，按照警示訓(xùn)誡防線的責(zé)令糾錯制度處理。因此，辦案實踐中對立案的法規(guī)要件，實際上按需要給予黨紀(jì)或政紀(jì)處分掌握。提請立案是案件檢查部門的重要職能。不論是哪個部門初核（查）的違紀(jì)線索，在立案時都要將初核（查）材料移送案件檢查部門進(jìn)行審查，由案件檢查部門寫出立案（呈批）報告，提請有關(guān)會議研究立案，其他承辦部門可以提出立案建議，但無權(quán)向紀(jì)委常委會或監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)人直接提出立案請求。提請本級黨委、政府批準(zhǔn)的立案（呈批）報告，要分別以紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)的名義呈報。需要注意的是，縣紀(jì)委常委會研究的政紀(jì)案件的立案意見，需要提請本級政府批準(zhǔn)立案時，在立案報告中可作必要的技術(shù)處理，表述為“經(jīng)監(jiān)察局研究”。3 呈報紀(jì)委常委會或監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的立案（呈批）報告，按內(nèi)部文書辦理；呈報本級黨委、政府批準(zhǔn)的立案（呈批）報告，應(yīng)根據(jù)本級黨委、政府的要求，提出議案或制作正式公文。5.對政紀(jì)案件提請立案，案件檢查部門除要寫出《立案報告》外，還需要填寫《監(jiān)察機關(guān)立案審批表》，同時呈報有關(guān)會議或監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)人審批?！侗O(jiān)察機關(guān)立案審批表》樣式見《最高人民法院、監(jiān)察部關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政監(jiān)察法〉第二十一條若干問題的規(guī)定》（監(jiān)發(fā)﹝1998﹞3 號）附件。

第二篇：怎樣寫立案報告

怎樣寫立案報告

一、立案報告的概念

立案報告，是指紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對反映、檢舉和控告黨員、黨組織或行政監(jiān)察對象嚴(yán)重違犯黨紀(jì)、政紀(jì)的問題進(jìn)行初步核實后，確認(rèn)有違紀(jì)事實并需追究紀(jì)律責(zé)任，應(yīng)做為案件進(jìn)行調(diào)查的，向本級檢監(jiān)察機關(guān)或同級黨委、政府報告審批的文字報告。

必須強調(diào)的是：

1.立案報告實際屬于“請示”的一種，它不僅是報告給有關(guān)組織或機關(guān)，讓他們知道和了解情況，而是請求對這些“情況”和“問題”予以肯定或否定的回答，即能不能夠立案調(diào)查。這里采用“報告”的形式，實際上是為適應(yīng)人們在長期工作實踐中的約定俗成的用法。

2.立案報告必須是在對所反映的問題經(jīng)過初步核實之后，確認(rèn)有違紀(jì)事實并需追究紀(jì)律責(zé)任的。這也是從實際工作中總結(jié)出來的經(jīng)驗。由于反映問題人的情況復(fù)雜，如對反映的問題匆忙立案，有些失實的情況，就可能給被反映人帶來不良影響，對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的形象和威信造成損害。

3.所需立案的案件，必須是本級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)管轄范圍內(nèi)的案件。不屬于自己管轄的案件，應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)單位或部門處理。

二、立案報告報涉及內(nèi)容的范圍

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》第十六條規(guī)定： “對檢舉、控告以及發(fā)現(xiàn)的黨員或黨組織的違紀(jì)問題，經(jīng)初步核實，確有違紀(jì)事實，并需追究黨紀(jì)責(zé)任的，按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理立案手續(xù)。

《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《監(jiān)察機關(guān)調(diào)查處理政紀(jì)案件辦法》規(guī)定，監(jiān)察機關(guān)分別受理涉及國家行政機關(guān)及其工作人員和國家行政機關(guān)任命的其他人員違紀(jì)違法事實，需要給予行政處分的，予以立案。

從立案的問題看，主要包括以下幾個方面：

1.拒不執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議，公開詆毀、否定四項基本原則。

2.抵制、阻撓改革開放，損害國家和人民利益。

3.嚴(yán)重以權(quán)謀私，侵犯國家、集體和群眾利益。

4.官僚主義失職錯誤，給國家和人民利益造成重大損失。

5.違犯黨的組織紀(jì)律，任人唯親，拉幫結(jié)派，破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一。

6.破壞黨的民主集中制，嚴(yán)重侵犯黨員民主權(quán)利，壓制民主，打擊報復(fù)。

7.違犯黨的宣傳紀(jì)律，造成重大政治影響。

8.蓄意捏造事實，誣陷他人。

9.泄露黨和國家機密，情節(jié)嚴(yán)重。

10.弄虛作假、騙取名利。

11.違犯外事紀(jì)律，在涉外活動中喪失國格人格，損害黨和國家利益。

12.徇私舞弊、包庇嚴(yán)重違法違紀(jì)人員。

13.奢侈浪費，揮霍國家和集體財物。

14.道德敗壞，腐化墮落。

15.有貪污受賄、敲詐勒索、投機詐騙、欺壓群眾等違犯國家法律法令的行為，尚未構(gòu)成犯罪，但需追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的。

三、立案報告的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容

1.標(biāo)題。一般寫法是：關(guān)于對×××同志(或××組織)××××問題的立案報告，如“關(guān)于對×××同志受賄、私分公款問題的立案報告”；或關(guān)于對×××同志所犯錯誤的立案報告。

2.批準(zhǔn)立案單位。立案報告制成后需要主送的單位。

3.案件來源。主要有五個方面：

(1)本級黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)初核后決定立案檢查的；

(2)上級黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案后，要求下級黨組織或紀(jì)檢機關(guān)檢查的；

(3)下級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，初步核實后，或司法機關(guān)移送的有關(guān)紀(jì)檢機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立案的；

(4)違紀(jì)的黨組織或黨員主動坦白交待后，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)為符合立案條件的；

(5)其他渠道反映黨組織或黨員、監(jiān)察對象的違紀(jì)事實，符合立案條件的。在立案報告中，不論屬于哪種情況，都應(yīng)將案件來源寫明。

4.被檢查對象的簡況。寫明被檢查對象的姓名、性別、年齡、民族、文化程度、入黨時間、參加工作時間、現(xiàn)在工作單位、是否受過重大獎勵或懲處等。

5.初步核實后的主要問題

應(yīng)寫明經(jīng)反映并初步了解核實被調(diào)查人的主要錯誤事實，應(yīng)概括說明問題是否存在、重要情節(jié)、重要證據(jù)及造成的危害和影響。

這一部分一般采用分列的方法，把問題按性質(zhì)和程度，由大到小，從重到輕加以排列，逐個提出問題并加以簡略說明。應(yīng)注意這一部分不能寫成詳細(xì)的案件調(diào)查材料，選擇出主要問題，交待結(jié)論與結(jié)果即可，不必過多介紹經(jīng)過。

6.擬辦意見

根據(jù)實際情況，提出辦案的具體建議，如立案調(diào)查的案件應(yīng)由哪個具體部門承擔(dān)，誰來負(fù)責(zé)，調(diào)查組組成情況、調(diào)查時間、調(diào)查方式，是否需要有關(guān)部門配合以及采取哪些措施等。

7.署名

署名部分包括提出立案調(diào)查的部門名稱、時間以及抄送單位等。

第三篇：刑事案件立案報告及

刑事案件立案報告及范文

一、概念及作用

刑事案件立案報告書是公安機關(guān)偵查人員對符合立案條件的刑事案件，報請領(lǐng)導(dǎo)審批立案偵查的書面報

告。

刑事案件立案報告書具有確定案件成立、指導(dǎo)偵查活動的作用。根據(jù)公安部有關(guān)文件規(guī)定，對于案情復(fù)雜的重大、特大刑事案件要制作刑事案件立案報告書，凡立案偵查的刑事案件都需填寫刑事案件立案報告

表。

二、格式、內(nèi)容及寫作方法

刑事案件立案報告書由以下三部分內(nèi)容組成：

(一)首部 1．標(biāo)題

在文書頂端正中，一般采用公文標(biāo)題。如“關(guān)于李××被殺案的立案報告?！?/p>

2．編號

在標(biāo)題右下方，由機關(guān)代字、年號和順序號組成。如“×公刑字［19××］38號”。(二)正文

由五部分內(nèi)容組成： 1．案件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)情況

簡要寫明何時接何單位或何人報案，所報案件的基本情況，接報案后公安機關(guān)采取的處理措施。若案件是檢舉、控告的，要寫明檢舉人、控告人的姓名、性別、職業(yè)、住址等。

若案件是群眾發(fā)現(xiàn)報告的，應(yīng)重點寫明報案人對案件發(fā)現(xiàn)的經(jīng)過，包括時間、地點、主要情節(jié)、細(xì)節(jié)、犯罪嫌疑人逃跑的方向或可能隱藏的地點，犯罪嫌疑人和受害人的關(guān)系，犯罪嫌疑人以及現(xiàn)場保護等情況。

若案件是公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)的，要寫明發(fā)現(xiàn)的簡要經(jīng)過和主要案情。

若為犯罪嫌疑人自首或被當(dāng)場抓獲的，要寫明犯罪嫌疑人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、有無前科等基本情況，犯罪嫌疑人交代的主要犯罪事實以及被抓獲的簡要情況。

2．現(xiàn)場勘查情況

立案報告書中的“現(xiàn)場勘查情況”不能照搬“現(xiàn)場勘查筆錄”的內(nèi)容，一般是根據(jù)某一具體案件的“現(xiàn)場勘查筆錄”，從中選擇最能突出該案件特征的現(xiàn)場勘查內(nèi)容，主要應(yīng)寫清以下內(nèi)容：

現(xiàn)場位置、環(huán)境狀況。應(yīng)寫清現(xiàn)場的自然位置、地形地物、通道和周圍環(huán)境等。如現(xiàn)場發(fā)生在室內(nèi)，則要寫明該處所在街道居民區(qū)或鄉(xiāng)、村、組的位置，以及相鄰的居室、房屋、樓層、通道等情況。這樣，可以使偵查人員了解分析罪犯作案的環(huán)境條件、活動情況、來去蹤跡和受害人被害時的處境以及他人知情的可能。

現(xiàn)場狀況。應(yīng)著重寫明現(xiàn)場的勘驗實況，發(fā)現(xiàn)的證明犯罪的各種實物和痕跡。如現(xiàn)場家具、物品的布置狀況和有無移動、翻動或破壞；現(xiàn)場有無搏斗、掙扎、翻滾等情況；有無犯罪嫌疑人遺留或拋棄的作案工具、兇器、衣物等其他物品；犯罪嫌疑人遺留在現(xiàn)場的各種痕跡、指紋等；財物的損失情況；犯罪嫌疑人在出入、來去路線上留下的痕跡；現(xiàn)場出現(xiàn)的反?，F(xiàn)象。

如果是兇殺案件，應(yīng)寫明死者的姓名、性別、年齡、職業(yè)或身份等；如系無名尸體，要寫明性別、年齡(估計)、體態(tài)、衣著和容貌；尸體(或傷者)躺臥的具體位置、方向、姿態(tài)等；死者是否正常死亡、尸體有無移動跡象，是否第一現(xiàn)場；致死、致傷的手段、部位、尸僵、尸斑的部位、顏色、狀態(tài)和尸體腐變等情況；血跡分布、噴濺的形狀、面積等情況；作案工具、兇器和有關(guān)物品、附著物等。

上述內(nèi)容應(yīng)根據(jù)具體案件的現(xiàn)場，據(jù)實擇要寫清現(xiàn)場勘查的有關(guān)情況、搜集到的有關(guān)證據(jù)和線索，以利于偵查人員對案件的分析、研究和判斷，確立偵破方案。

有些刑事案件無現(xiàn)場可查，僅靠重大嫌疑線索立案的，現(xiàn)場勘查就不寫，就著重于偵查對象的記寫。

3．現(xiàn)場調(diào)查(訪問)情況

現(xiàn)場調(diào)查是一種走群眾路線的工作方法，也是獲得犯罪信息、偵破案件的重要手段之一。通過現(xiàn)場調(diào)查，獲得查明、偵破案情所需要的證據(jù)、線索和有關(guān)情況，對分析、判斷案情具有重要作用。因此現(xiàn)場調(diào)查情況是立案報告書的又一重要內(nèi)容。寫進(jìn)立案報告書的“現(xiàn)場調(diào)查情況”，實際上是在發(fā)現(xiàn)犯罪事實之后制作立案報告書之前，根據(jù)眾多被調(diào)查訪問人提供的各種線索、情況，篩選出對分析案情、偵破工作有價值的材料，緊扣立案歸納而成的。

調(diào)查訪問的對象很多，有報案人或案件發(fā)現(xiàn)人；事主或受害人；死、傷者的親屬、鄰居、友人；基層干部

和群眾；目擊者和其他知情人等。

調(diào)查訪問的主要內(nèi)容有：案件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的時間、地點和經(jīng)過；受害人或受害單位的有關(guān)情況，如受害人的政治、經(jīng)濟、作風(fēng)、社交等情況，如系無名尸體、碎尸、經(jīng)過辨認(rèn)查明，同樣要記清生前的有關(guān)情況；犯罪嫌疑人的有關(guān)情況；如姓名、性別、年齡、特征、歷史情況和現(xiàn)實表現(xiàn)，特點是有無犯罪史；犯罪的原因、手段和情節(jié)以及后果包括人員傷亡、財物損失情況等。如果有些案件為了迅速立案，來不及調(diào)查的，立案報告書中可以不寫調(diào)查訪問情況，但應(yīng)說明原因。

鑒定結(jié)論。這一部分內(nèi)容主要是指贓物估價、傷情鑒定、尸體檢驗、司法鑒定結(jié)論等。當(dāng)然這一部分內(nèi)

容并不求每個立案報告書都必須具備。

4．立案理由和法律依據(jù)

該部分內(nèi)容要寫清對控告、舉報、報案或者犯罪嫌疑人自首的交待、現(xiàn)場勘查、調(diào)查訪問和鑒定結(jié)論及

在此基礎(chǔ)上得出的分析判斷和法律依據(jù)。

對案件的分析判斷一般包括：對案件性質(zhì)、作案動機的目的以及因果的分析、判斷；對犯罪人數(shù)、作案時間及地點(指第一現(xiàn)場)、作案條件、作案經(jīng)過的分析判斷；對初步查獲的證言(包括事主或受害人的陳述)、物證的真?zhèn)渭翱煽砍潭鹊姆治雠袛啵粚Ψ缸锵右扇说男詣e、年齡、體態(tài)特征、職業(yè)、身體、習(xí)慣及犯罪史的分析判斷；對現(xiàn)場各種遺留物和痕跡的分析、判斷；對犯罪嫌疑人的去向、贓款及去向的分析、判斷等。

在上述事實和分析判斷的基礎(chǔ)上，引用我國《刑法》和《刑事訴訟法》的具體條款來認(rèn)定案件性質(zhì)和提出立案請求。請求中要說明此案立為一般案件還是重大或特大案件。

5．偵查計劃

根據(jù)案件的具體情況和分析判斷的結(jié)果，提出偵查方案和具體措施。該內(nèi)容為立案報告的重要組成部

分，對偵破工作具有指導(dǎo)作用。

這部分內(nèi)容應(yīng)寫明：偵查力量的組織與分工；偵查的方向和范圍；偵查的主要目標(biāo)和任務(wù)；偵查工作的方法、步驟、措施、策略；偵查的時間要求和根據(jù)案情變化采取的對策。

案情越復(fù)雜，偵查計劃越應(yīng)該具體、詳細(xì)；對需要長期偵查的重大、特大刑事案件，可將偵查計劃單獨成篇，寫成更加詳盡的偵查工作方案；案情簡單時偵查計劃可略寫或不寫；對于社會影響廣泛、危害嚴(yán)重的案件，還要寫明最后的破案期限。

(三)尾部

寫明制作時間、制作單位并加蓋公章。

三、注意事項：

 立案報告書所寫內(nèi)容必須符合客觀實際，不能摻雜主觀臆斷。分析要客觀全面，有理有據(jù)。判斷推理要

合乎邏輯，文字切忌繁雜，力求簡明、概括。 計劃務(wù)求切實可行，易于操作實施。

 本文書制作完畢，經(jīng)縣以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，即作為偵查部門開展偵破工作的依據(jù)。

刑事案件立案報告書在案件偵查終結(jié)后存入偵查卷(主卷)。

【 范 文 】 立案報告書 ×公刑字(19××)第17號

××市公安局：

19××年×月×日上午8時30分，我分局接到××貿(mào)易公司保衛(wèi)科干部陳×電話報稱：昨晚該公司財務(wù)科15萬元現(xiàn)金被盜，現(xiàn)場已保護。接報后，我們立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展工作，現(xiàn)將情況報告如下：

一、發(fā)案報案經(jīng)過

19××年×月×日上午7時30分，××貿(mào)易公司財務(wù)科出納員嚴(yán)××推門進(jìn)入辦公室后，發(fā)現(xiàn)窗戶玻璃被打爛，保險柜被撬開，經(jīng)清點，15萬元現(xiàn)金全部被盜走。嚴(yán)××立即報告領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)科干部陳×，陳×便向我局值班室報了案。

二、現(xiàn)場勘查情況

現(xiàn)場位于我區(qū)工人俱樂部門前，坐東朝西，半舊平房一棟，共25個房間，平房前有圍墻，兩側(cè)開有大、小門，墻外是停車場。失竊的財務(wù)科是20號房，該房東西對開窗兩個，房門朝西。

西邊窗口敞開，窗的鐵條被掰開，窗臺上有一殘缺鞋印(已提取)，窗玻璃有3枚汗液指紋(已提取)，保

險柜的鎖已破壞，門口有汗液指紋一枚(已提取)。

三、案情分析

1．作案時間。據(jù)公司部分職工回憶，×月×日晚上，公司部分職工看電視至12時多一點兒才回宿舍，財務(wù)科的嚴(yán)××、肖××也與其他職工一起看電視，回宿舍前還檢查過門窗。據(jù)此判斷案發(fā)時間是在下半夜至

凌晨。

2．作案范圍。據(jù)嚴(yán)××說，現(xiàn)金15萬多元是當(dāng)天公司營業(yè)收入，平時是存銀行的，但當(dāng)天是元旦放假，收市遲，清點后見天色已晚，就抱著僥幸心理，沒有存銀行。由此看來，內(nèi)部或內(nèi)外勾結(jié)作案的可能性極

大，同進(jìn)也不排除流竄作案的可能性。

3．作案嫌疑人。從作案現(xiàn)場分析，犯罪分子力氣大，且熟悉保險柜開鎖技術(shù)。從其他房間無異常、目標(biāo)準(zhǔn)確看，此案犯是十分了解并熟悉地形和內(nèi)部情況的。

四、立案依據(jù)和偵查工作意見

根據(jù)以上情況，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第八十六條之規(guī)定，此案擬立為特大盜竊案偵查。

并擬從以下幾個方面開展偵查工作：

1．立即印發(fā)協(xié)查通報，請各地公安機關(guān)和有關(guān)部門協(xié)查贓款下落。

2．先從××公司開始，發(fā)動全體人員揭發(fā)作案人，并對有關(guān)人員進(jìn)行排隊，查找疑點和嫌疑人。

3．在轄區(qū)內(nèi)發(fā)動群眾，派出專案組成員明查暗訪，發(fā)現(xiàn)作案的蛛絲馬跡；清查外來人口，控制外部有

前科人員。

4．抓緊進(jìn)行技術(shù)鑒定。從現(xiàn)場提取的痕跡中發(fā)現(xiàn)可疑人，排除無可能作案人，縮小偵查范圍，抓住重

點。

以上報告當(dāng)否，請批示。

××市公安局刑警大隊(公章)

19××年×月×日

第四篇：立案報告

立案報告.txt如果你同時愛幾個人，說明你年輕；如果你只愛一個人，那么，你已經(jīng)老了；如果你誰也不愛，你已獲得重生。積極的人一定有一個堅持的習(xí)慣。1．立案報告的概念

公安機關(guān)或者人民檢察院的辦案人員，對需要立案偵查的案件，報請領(lǐng)導(dǎo)審查決定時制作的書面報告就是立案報告。它是整個訴訟活動的開始，具有確定案件成立，指導(dǎo)偵查工作的作用。

2．立案報告的結(jié)構(gòu)

（1）標(biāo)題和編號。標(biāo)題包括制作文書的機關(guān)名稱、案犯（或被害人）姓名、案件性質(zhì)和文書名稱。標(biāo)題的位置應(yīng)寫在公文紙正中，其右下方寫明編號。編號由年號、機關(guān)簡稱、文書簡稱和順序號組成。

（2）案件發(fā)現(xiàn)經(jīng)過。主要寫清案件發(fā)生的來源和發(fā)現(xiàn)的經(jīng)過。無論案件是由公安機關(guān)自己發(fā)現(xiàn)的，還是由群眾發(fā)現(xiàn)報案的，都需寫明案件的簡要經(jīng)過和主要情況。如果案情是根據(jù)檢舉、控告等途徑獲得的，則需寫明控告人、檢舉人的姓名、性別、年齡等基本情況。如果是罪犯自首或被當(dāng)場抓獲的，應(yīng)寫明罪犯交代的犯罪情況及被抓獲的過程。

（3）現(xiàn)場勘查情況。應(yīng)寫清以下幾方面：

（4）現(xiàn)場環(huán)境狀況。寫清現(xiàn)場的自然位置、地形和周圍環(huán)境等，以利于分析案情。

（5）現(xiàn)場狀況。著重寫明現(xiàn)場的實際情況，發(fā)現(xiàn)的實物及痕跡。

（6）調(diào)查情況。應(yīng)寫清①案件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的時間、地點和經(jīng)過；②受害人或者受害單位的有關(guān)情況；③罪犯或嫌疑人的有關(guān)情況。

（7）案情分析。主要記清以下幾個方面：

①對案件性質(zhì)、作案動機、目的及原因進(jìn)行分析；

②分析犯罪人數(shù)、案發(fā)時間、地點以及作案經(jīng)過；

③對被害人的陳述、證人證言及物證的真?zhèn)芜M(jìn)行分析；

④對犯罪嫌疑人、罪犯逃跑方向和可能的隱藏地點進(jìn)行分析；

⑤偵查計劃。在正文的F面應(yīng)寫上“請指示”或“請領(lǐng)導(dǎo)批示”等字樣；

⑥落款、日期。3．立案報告的實例

＜實例＞

關(guān)于××區(qū)××廠食堂職工關(guān)××被殺案的立案報告

×××：

19××年×月××日晨1時55分，接處值班室電話：××派出所×××同志報稱，今晨1時25分××廠××食堂發(fā)生一起兇殺案，死者系食堂值班員關(guān)××（男，67歲，住東風(fēng)南街5號樓）。我們立即派出偵技人員趕赴現(xiàn)場，配合當(dāng)?shù)胤志趾团沙鏊具M(jìn)行勘查、訪問工作。

據(jù)發(fā)現(xiàn)人李××（××廠工人，住××廠3號樓一層，食堂的近鄰）講：24日凌晨1時20分，睡夢中被“來人啊！”的喊聲驚醒，掀開窗簾，借路燈光見××食堂的后院內(nèi)，關(guān)××正和一身高約1．70米，穿深色衣服的男青年搏斗。他急忙跑到××派出所（現(xiàn)場東側(cè)）報告。民警立即包圍了現(xiàn)場，但關(guān)已被殺死，兇犯已逃跑。

經(jīng)勘查：現(xiàn)場位于××區(qū)××路西側(cè)，食堂后院即食堂與3號樓之間的空地，兩頭有墻堵起而成。在南端安裝一個鐵柵欄門（高1．84米）。死者頭北腳南，躺在食堂后院內(nèi)，距鐵門4．55米；旁邊扔有死者的手電、拖鞋等物。死者右肩、頸部、左手有三角形的刺割傷，頸部系致命傷，深達(dá)胸腔，死于大出血。據(jù)分析，兇器是三角形銳器，寬2公分，長10多公分。勘查中發(fā)現(xiàn)，位于食堂后院的窗子被割有大洞，窗臺有蹬蹭痕跡。在食堂門口和制造室內(nèi)有可疑的橫條狀花紋的足跡三個。制造室臨街的一扇窗子的鐵紗也被割開了一個洞，在此窗上發(fā)現(xiàn)三枚血指?。ㄓ猩倭考y線）。整個現(xiàn)場除一個抽屜被拉開20公分外，均未發(fā)現(xiàn)任何可疑現(xiàn)象，也未丟失任何物品。從發(fā)現(xiàn)關(guān)××被刺到勘查現(xiàn)場結(jié)束，一直下雨，現(xiàn)場周圍未獲得有力物證。經(jīng)現(xiàn)場勘查、調(diào)查、訪問，我們初步認(rèn)為，這是一起盜竊殺人案。犯罪分子乘黑夜翻過鐵柵欄門，從院內(nèi)小窗進(jìn)入室內(nèi)企圖行竊，被關(guān)發(fā)現(xiàn)，倉惶逃跑，因被關(guān)緊追，脫身不得，而將關(guān)殺死，隨即入制造室內(nèi)破窗逃跑。

分析認(rèn)為：

（1）犯罪分子是一人作案，目的是盜竊。

（2）對現(xiàn)場情況一般了解，但對食堂的現(xiàn)金、糧票收藏位置及夜間有無值班員等情況不熟悉。

（3）犯罪分子經(jīng)驗不足，選擇目標(biāo)不隱蔽，整個食堂均在3號樓各窗口的監(jiān)視下，距離又非常近（分別為2米、4．75米），作案時容易被發(fā)現(xiàn)，也沒有戴手套（血指印可以證明），被發(fā)現(xiàn)后驚慌失措，殺人后逃竄。

（4）犯罪分子有可能是當(dāng)?shù)厝?，但也不能排除流竄犯罪分子作案的可能性。

現(xiàn)在我們正擬同××分局組織聯(lián)合專案組立案偵查。從以下幾個方面開展偵破工作： 1）召開各單位保衛(wèi)干部，治保積極分子會議，公布案情，發(fā)動群眾提供線索。2）由專案組進(jìn)行摸底排隊。摸底條件：犯罪分子是20多歲的年輕人，穿深色衣服，素有盜竊行為，23日晚有作案時間，有三棱刮刀；發(fā)案后換洗衣服，身上可能有傷，有反常表現(xiàn)。

3）××派出所負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)有盜竊流氓行為的勞改釋放分子，解除勞教、強勞、少管的或逃跑回來的人員，逐個進(jìn)行查核。4）由四科查對有前科者的指紋。

以上報告，是否妥當(dāng)，請批示。

××處一科

19××年×月×日

第五篇：《立案報告的實例》

關(guān)于××區(qū)××廠食堂職工關(guān)××被殺案的立案報告

×××：

據(jù)發(fā)現(xiàn)人李××（××廠工人，住××廠3號樓一層，食堂的近鄰）講：24日凌晨1時20分，睡夢中被“來人啊！”的喊聲驚醒，掀開窗簾，借路燈光見××食堂的后院內(nèi)，關(guān)××正和一身高約1．70米，穿深色衣服的男青年搏斗。他急忙跑到××派出所（現(xiàn)場東側(cè)）報告。民警立即包圍了現(xiàn)場，但關(guān)已被殺死，兇犯已逃跑。

經(jīng)勘查：現(xiàn)場位于××區(qū)××路西側(cè)，食堂后院即食堂與3號樓之間的空地，兩頭有墻堵起而成。在南端安裝一個鐵柵欄門（高1．84米）。死者頭北腳南，躺在食堂后院內(nèi)，距鐵門4．55米；旁邊扔有死者的手電、拖鞋等物。死者右肩、頸部、左手有三角形的刺割傷，頸部系致命傷，深達(dá)胸腔，死于大出血。據(jù)分析，兇器是三角形銳器，寬2公分，長10多公分?？辈橹邪l(fā)現(xiàn)，位于食堂后院的窗子被割有大洞，窗臺有蹬蹭痕跡。在食堂門口和制造室內(nèi)有可疑的橫條狀花紋的足跡三個。制造室臨街的一扇窗子的鐵紗也被割開了一個洞，在此窗上發(fā)現(xiàn)三枚血指?。ㄓ猩倭考y線）。整個現(xiàn)場除一個抽屜被拉開20公分外，均未發(fā)現(xiàn)任何可疑現(xiàn)象，也未丟失任何物品。從發(fā)現(xiàn)關(guān)××被刺到勘查現(xiàn)場結(jié)束，一直下雨，現(xiàn)場周圍未獲得有力物證。經(jīng)現(xiàn)場勘查、調(diào)查、訪問，我們初步認(rèn)為，這是一起盜竊殺人案。犯罪分子乘黑夜翻過鐵柵欄門，從院內(nèi)小窗進(jìn)入室內(nèi)企圖行竊，被關(guān)發(fā)現(xiàn)，倉惶逃跑，因被關(guān)緊追，脫身不得，而將關(guān)殺死，隨即入制造室內(nèi)破窗逃跑。

分析認(rèn)為：

（1）犯罪分子是一人作案，目的是盜竊。

（2）對現(xiàn)場情況一般了解，但對食堂的現(xiàn)金、糧票收藏位置及夜間有無值班員等情況不熟悉。

（3）犯罪分子經(jīng)驗不足，選擇目標(biāo)不隱蔽，整個食堂均在3號樓各窗口的監(jiān)視下，距離又非常近（分別為2米、4．75米），作案時容易被發(fā)現(xiàn)，也沒有戴手套（血指印可以證明），被發(fā)現(xiàn)后驚慌失措，殺人后逃竄。

（4）犯罪分子有可能是當(dāng)?shù)厝耍膊荒芘懦鞲Z犯罪分子作案的可能性。

現(xiàn)在我們正擬同××分局組織聯(lián)合專案組立案偵查。從以下幾個方面開展偵破工作：

1）召開各單位保衛(wèi)干部，治保積極分子會議，公布案情，發(fā)動群眾提供線索。

2）由專案組進(jìn)行摸底排隊。摸底條件：犯罪分子是20多歲的年輕人，穿深色衣服，素有盜竊行為，23日晚有作案時間，有三棱刮刀；發(fā)案后換洗衣服，身上可能有傷，有反常表現(xiàn)。

3）××派出所負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)有盜竊流氓行為的勞改釋放分子，解除勞教、強勞、少管的或逃跑回來的人員，逐個進(jìn)行查核。

4）由四科查對有前科者的指紋。

以上報告，是否妥當(dāng)，請批示。

××處一科

19××年×月×日