第一篇：市委書記在2018年人大閉幕式上的講話

市委書記在2018年人大閉幕式上的講話

市委書記張岳峰

（2018年1月14日）各位代表、同志們：

市十六屆人大一次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成各項議程，即將勝利閉幕。這是一次團(tuán)結(jié)的大會、鼓勁的大會、勝利的大會。在此，我代表市委，對大會的圓滿成功，對新當(dāng)選的省人大代表及市人大常委會、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子，市監(jiān)察委員會主任，市中級人民法院院長，市人民檢察院檢察長，以及市人大常委會組成人員，表示熱烈的祝賀！

在這次換屆中，由于年齡原因，靳林春、龔明、楊躍進(jìn)等同志不再擔(dān)任市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，還有其他一些同志不再擔(dān)任市人大常委會委員職務(wù)。多年來，他們忠誠履職、盡責(zé)盡力，勤勉敬業(yè)、務(wù)實擔(dān)當(dāng)，為馬鞍山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)傾注了大量心血，付出了辛勤努力，奉獻(xiàn)了智慧力量，作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示衷心的感謝！

各位代表、同志們！過去的五年是馬鞍山發(fā)展進(jìn)程中很不平凡的五年。五年來，面對經(jīng)濟(jì)下行和城市轉(zhuǎn)型的雙重壓力，全市上下萬眾一心、眾志成城、攻堅克難、銳意進(jìn)取，全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成就。過程十分艱辛，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。借此機(jī)會，讓我們以熱烈的掌聲，向為馬鞍山未來發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)、贏得良好態(tài)勢的全體市民、歷屆班子及社會各界，致以崇高的敬意！

各位代表、同志們！這次大會描繪了馬鞍山未來五年的發(fā)展藍(lán)圖，明晰了實現(xiàn)美好藍(lán)圖的思路舉措。把美好藍(lán)圖變?yōu)樯鷦蝇F(xiàn)實，關(guān)鍵在行動，關(guān)鍵靠奮斗。我們要全面貫徹落實黨的十九大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，勇?lián)率姑?，煥發(fā)新狀態(tài)，展現(xiàn)新作為，全面開創(chuàng)新時代馬鞍山現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

開創(chuàng)新局面，必須牢記走在前列的使命擔(dān)當(dāng)。2016年底省委書記李錦斌同志來我市考察調(diào)研，提出了“三個走在前列”的要求，這是我們做好工作的重要遵循。我們要以“三個走在前列”為引領(lǐng)，進(jìn)一步拓寬思路、開闊視野、拉高標(biāo)桿，堅決破除“小富即安、小進(jìn)即滿”的思想，切實增強(qiáng)“等不起”“慢不得”“坐不住”的緊迫感和責(zé)任感，讓“走在前列”成為新時代馬鞍山大地上的最強(qiáng)音。要以創(chuàng)新發(fā)展為目的，按照“理產(chǎn)業(yè)思路、抓產(chǎn)業(yè)布點(diǎn)、建產(chǎn)業(yè)集群、促產(chǎn)業(yè)升級、搭產(chǎn)業(yè)平臺”的路子，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，推動轉(zhuǎn)型升級，著力做活存量、做優(yōu)增量、做大總量，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要以開放聯(lián)動為路徑，充分發(fā)揮“東大門”和“橋頭堡”的區(qū)位優(yōu)勢，充分發(fā)揮“工業(yè)之城”“港口之城”“文明之城”的資源稟賦，全面融入長三角，重點(diǎn)打好“南京牌”，加快推進(jìn)理念規(guī)劃上互融、基礎(chǔ)設(shè)施上互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)上互補(bǔ)、人文交流上互通。要以黨的建設(shè)為保障，準(zhǔn)確把握新時代黨的建設(shè)總要求，以提升組織力為重點(diǎn)，培育更多的黨建特色品牌，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

開創(chuàng)新局面，必須強(qiáng)化服務(wù)人民的宗旨意識。民之所望，政之所向。要不忘為民初心，以造福人民為最大政績，把老百姓的安危冷暖時刻放在心上，想群眾之所想，急群眾之所急，努力以我們的辛苦指數(shù)換來群眾的幸福指數(shù)。要多辦利民之事，既盡力而為，又量力而行，多謀民生之利、多解民生之憂，大力實施民生工程和民生實事，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。要凝聚民智民力，充分尊重人民群眾主體地位和首創(chuàng)精神，堅持問政于民、問需于民、問計于民，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾共同創(chuàng)造幸福美好生活。

開創(chuàng)新局面，必須激發(fā)苦干實干的奮斗精神。幸福都是奮斗出來的。馬鞍山建市60多年的歷史就是一部奮斗史，從“江南一枝花”到“奮進(jìn)馬”，再到“聚山納川、一馬當(dāng)先”，我們的城市精神鼓舞激勵著一代又一代馬鞍山人奮勇前行。在當(dāng)前爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的緊要關(guān)口，我們尤其要保持艱苦奮斗、一往無前的優(yōu)良傳統(tǒng)，苦干實干拼命干。要砥礪攻堅克難的勇氣，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙手的山芋，做到矛盾面前不回避、困難面前不退縮，在破除瓶頸、化解難題中推動發(fā)展。要弘揚(yáng)求真務(wù)實的精神，堅持一切從實際出發(fā)，說實話、謀實事、出實招、求實效，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，確保各項工作擲地有聲、落到實處。要倡導(dǎo)馬上就辦的作風(fēng)，今天能解決的事絕不拖到明天，本級可解決的事絕不推給上級，自己能解決的事絕不依靠別人，以時不我待、只爭朝夕的精神投入工作，提高執(zhí)行力，干出加速度。

開創(chuàng)新局面，必須凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的磅礴力量。人心齊，泰山移。推進(jìn)新時代馬鞍山現(xiàn)代化建設(shè)，需要全市人民團(tuán)結(jié)一致、共同拼搏。要充分調(diào)動各方積極性，從市四套班子做起，充分發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，做到目標(biāo)上唱響一個調(diào)、工作上實行一盤棋、力量上擰成一股繩，形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的生動局面。要充分激發(fā)各方創(chuàng)造力，從干部隊伍抓起，樹牢正確用人導(dǎo)向，讓忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)娜苏嬲袡C(jī)會，讓想干事能干事干成事的人真正有舞臺，旗幟鮮明地鼓勵和保護(hù)基層首創(chuàng)精神，努力營造開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要充分匯聚各方正能量，發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持黨建帶群建，更好地把干部群眾的智慧和力量凝聚起來，心往一處想、智往一處謀、勁往一處使，奏響眾志成城、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的主旋律。

各位代表，同志們！新時代、新藍(lán)圖對人大工作提出了新的更高要求。各級人大及其常委會要切實加強(qiáng)自身建設(shè)，更加自覺地圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行法定職責(zé)，著力完善監(jiān)督機(jī)制，切實做好代表工作，不斷提升人大工作水平。各級人大代表要牢記使命，珍惜榮譽(yù)，帶頭學(xué)習(xí)宣傳貫徹這次大會精神，在各自崗位、各條戰(zhàn)線、各自行業(yè)充分發(fā)揮示范帶動作用，學(xué)在前、干在先、當(dāng)標(biāo)兵、作表率，帶動廣大人民群眾積極投身新時代馬鞍山現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)。各位代表，同志們！新時代開啟新征程，新征程呼喚新作為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅定的信心、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，銳意進(jìn)取、扎實苦干，為全力推動“三個走在前列”，全面開創(chuàng)新時代馬鞍山現(xiàn)代化建設(shè)新局面而不懈奮斗！

第二篇：在人大閉幕式上的講話

科學(xué)發(fā)展

任重道遠(yuǎn)

----在欒川縣十二屆人大五次會議閉幕時的講話

縣委書記 樊國璽（2011年1月15日）

各位代表，同志們：

欒川縣第十二屆人民代表大會第五次會議，在全體代表和同志們的共同努力下，圓滿完成了各項議程和莊嚴(yán)使命，就要勝利閉幕了。

這次會議是在全縣上下以中央、省委、市委全會和經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，迎戰(zhàn)百年不遇特大災(zāi)害，建設(shè)最強(qiáng)欒川、最美欒川，以嶄新面貌迎接新的發(fā)展機(jī)遇期的新形勢下召開的一次非常重要的會議。幾天來，來自各條戰(zhàn)線的人大代表牢記人民重托，以崇高的使命感、責(zé)任感及飽滿的政治熱情，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，審議并批準(zhǔn)了《欒川縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、政府工作報告、人大常委會工作報告、法檢兩院工作報告和計劃、財政預(yù)算報告，補(bǔ)選了縣人大常委會委員。同時，代表們圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾關(guān)心的重大問題暢所欲言，提出了許多寶貴的建議、批評和意見。這次會議，是一次提振信心、共謀發(fā)展的大會，是一次民主決策、凝心聚力的大會，是一次鼓舞斗志、求實奮進(jìn)的大會，必將對欒川實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展產(chǎn)生

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重大而積極的推動作用，必將激勵全縣人民向著建設(shè)全省科學(xué)發(fā)展示范縣、打造洛陽新名片的宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)！

各位代表、同志們！

剛剛過去的2010年，是欒川發(fā)展史上極不平常的一年。國際金融危機(jī)的影響沒有減緩，百年不遇的特大洪澇災(zāi)害不期而至。面對艱險磨難，四大班子、上上下下、方方面面、全縣33萬人民，眾志成城，抗洪災(zāi)不退縮，促發(fā)展勇向前，經(jīng)過艱苦卓絕的努力，我們經(jīng)受住了金融危機(jī)和自然災(zāi)害的雙重考驗，保持了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，社會的和諧穩(wěn)定，災(zāi)后的欒川依然是那樣美麗動人?；叵脒^去的一年，那一幕幕風(fēng)雨同舟、患難與共的壯麗畫卷仿佛就在我們眼前。實踐再一次證明，任何艱險也擋不住我們前行的步伐；任何困難也嚇不倒偉大的欒川人民。

各位代表，同志們！

“十二五”時期是我縣實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。這次會議審議通過的《欒川縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，已經(jīng)清晰勾畫出了“十二五”期間欒川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的藍(lán)圖。欒川“十二五”期間的科學(xué)發(fā)展，就是要認(rèn)準(zhǔn)一個總體目標(biāo)，實現(xiàn)兩個高于和兩個確保，實施三大戰(zhàn)略，推進(jìn)四個提升。

一個總體目標(biāo)：就是“十二五”期間，我們要建設(shè)全省科學(xué)發(fā)展示范縣，打造洛陽新名片。

兩個高于、兩個確保：就是要弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、不落人后的欒川精神，下大力氣趕超發(fā)展，努力使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)和生態(tài)指

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標(biāo)高于全市平均發(fā)展水平，人民群眾的幸福感和對黨委、政府工作的滿意度高于全市平均水平；確保社會大局穩(wěn)定，確保安全生產(chǎn)不出大的問題。

三大戰(zhàn)略：就是要在市委、市政府總體目標(biāo)、總體戰(zhàn)略、總體布局、基本路徑、基本保障的指導(dǎo)下，圍繞福民強(qiáng)市大局，結(jié)合實際創(chuàng)造性推進(jìn)工作，匯聚全縣干部群眾的智慧和力量，堅定不移實施“工礦強(qiáng)縣、旅游興縣、生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，苦干實干，求效圖變。

四個提升：就是始終堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，著力提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提升群眾幸福感，提升發(fā)展活力，提升干部執(zhí)行力。

各位代表，同志們！

完成“建設(shè)全省科學(xué)發(fā)展示范縣、打造洛陽新名片”的宏偉目標(biāo)，把這次會議描繪的壯麗藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實，關(guān)鍵要開好局、起好步。

開好局、起好步，要致力于經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。努力打造在國內(nèi)占有舉足輕重地位的鉬鎢產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)國內(nèi)知名的生態(tài)休閑旅游度假勝地，讓欒川經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步擁有堅實支撐，始終立于不敗之地。

開好局、起好步，要致力于城鎮(zhèn)農(nóng)村形象提升。抓住洛欒高速2012年底建成通車的重大歷史機(jī)遇，舉全縣之力，用五年時間把東部新城打造成欒川科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)、洛陽新名片的展示區(qū)、—３—

旅游產(chǎn)業(yè)與城市融合、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的樣板區(qū)。強(qiáng)力提升現(xiàn)有城區(qū)品位檔次，將12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造成為各具特色的風(fēng)情小鎮(zhèn)，呈現(xiàn)出嶄新面貌。

開好局、起好步，要致力于改革攻堅。堅持以人為本，全方位推進(jìn)國有集體企業(yè)、事業(yè)單位等各個領(lǐng)域的改革改制，為今后五年的發(fā)展創(chuàng)造有利條件、提供強(qiáng)大動力。

開好局、起好步，要致力于群眾生活改善。要通過親民、惠民、富民、安民等多種措施，讓欒川的人民群眾切實享受到發(fā)展的成果，天天都有好心情，家家都有好生活，處處都有好環(huán)境，人人都有好身體。

開好局、起好步，要致力于軟硬環(huán)境的創(chuàng)優(yōu)。確立環(huán)境就是生產(chǎn)力、環(huán)境就是實力、環(huán)境就是形象、環(huán)境就是福民的理念，讓城鄉(xiāng)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、社會環(huán)境都發(fā)生新的變化。

開好局、起好步，要致力于各級干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。把干部隊伍打造成欒川人民的主心骨、貼心人和領(lǐng)路人，為科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展、安全發(fā)展提供有力保障。

各位代表，同志們！

人民代表大會制度是我國的根本制度，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民實現(xiàn)當(dāng)家作主的重要組織形式。完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，不僅需要各級黨委、政府齊抓共管、狠抓落實，縣人大常委會和各級人大代表也責(zé)無旁貸、義不容辭。借此機(jī)會，向大家提四點(diǎn)要求：

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一要牢記使命，服務(wù)大局。縣人大及其常委會一定要始終把握好人大工作的政治方向，堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行好憲法和法律賦予的各項職權(quán)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。要著眼服務(wù)發(fā)展大局，堅定不移地把促進(jìn)和服務(wù)發(fā)展作為人大工作的首要任務(wù)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策，充分發(fā)動群眾，化解矛盾糾紛，排除各種困難，為全縣人民聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。要著眼提高監(jiān)督實效，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督程序，完善監(jiān)督機(jī)制，依法加強(qiáng)對“一府兩院”及其工作人員的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法。要正確把握和處理好加強(qiáng)人大監(jiān)督與支持“一府兩院”依法行使職權(quán)的關(guān)系，把監(jiān)督與支持有效結(jié)合起來、有機(jī)統(tǒng)一起來，在強(qiáng)力監(jiān)督中體現(xiàn)大力支持，在大力支持中實施強(qiáng)力監(jiān)督。要切實加強(qiáng)人大自身建設(shè)，重視教育培訓(xùn)和制度建設(shè)，積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，不斷提升人大及其常委會依法、公正、高效、為民的良好形象。

二要凝心聚力，增進(jìn)共識。人大代表來自群眾，代表群眾，既是代表人民決定政府工作大政方針的主人，又是宣傳貫徹人代會精神的主體。各位代表要把宣傳貫徹人代會精神作為當(dāng)前的首要任務(wù)，充分發(fā)揮來自基層、與群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢，積極把這次人代會精神準(zhǔn)確、快速、有效地傳達(dá)到基層，傳達(dá)到社會各個層面，努力把學(xué)習(xí)宣傳落實的過程，變成統(tǒng)一思想的過程，變成—５—

凝心聚力的過程，變成趕超發(fā)展的過程，使這次會議確定的工作主題成為群眾的共同意愿，提出的工作目標(biāo)成為全縣上下的共同追求，落實的工作舉措成為大家的自覺行動，團(tuán)結(jié)和鼓舞全縣干部群眾，面對艱難復(fù)雜的形勢，堅定克難攻堅的必勝信心，激發(fā)積極應(yīng)對挑戰(zhàn)的內(nèi)生動力，形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的好局面。

三要模范帶頭，引領(lǐng)發(fā)展。人大代表所起的作用不僅要體現(xiàn)在人代會期間，更要體現(xiàn)在日常工作中，體現(xiàn)在各自崗位上。人大代表中，大部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和重點(diǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人或骨干力量。大家一定要積極主動，帶頭落實縣委、縣政府確定的各項目標(biāo)任務(wù)，做科學(xué)發(fā)展的實踐者和帶頭人。身處經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的人大代表，要帶頭招商引資，千方百計啟動民間資金，想方設(shè)法開拓市場，對外提升競爭力，對內(nèi)增強(qiáng)凝聚力，以自己的模范行動確保全縣重點(diǎn)項目和重點(diǎn)工程任務(wù)的落實；身在新農(nóng)村建設(shè)最前沿的人大代表，要積極投身深化農(nóng)村改革、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的事業(yè)，著力破解農(nóng)民增收難題?？平涛男l(wèi)等方面的代表，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在促進(jìn)科技創(chuàng)新、發(fā)展城鄉(xiāng)教育、豐富群眾文化活動、提高人民健康水平等方面盡心竭力做好工作，辦人民滿意的社會事業(yè)。

四是要聯(lián)系群眾，構(gòu)建和諧。要充分發(fā)揮上接黨委政府、下聯(lián)人民群眾這一優(yōu)勢，擔(dān)當(dāng)起黨委、政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。切實當(dāng)好反映社情民意的“信息員”，傾聽人民呼聲，了解人民意愿，積極向縣委、縣政府反映人民所思、所想、所盼；要切實當(dāng)

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好人民利益的“維護(hù)員”，積極配合縣委、縣政府解決好人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題；要切實當(dāng)好矛盾糾紛的“調(diào)解員”，努力化解社會矛盾，營造和諧民風(fēng)，維護(hù)社會穩(wěn)定。

各位代表，同志們！

新的形勢催人奮進(jìn)，新的使命光榮神圣，新的一年充滿希望。讓我們認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實的作風(fēng)，銳意進(jìn)取，扎實工作，全面完成大會確定的各項任務(wù)，奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新局面，以優(yōu)異的成績譜寫建設(shè)最強(qiáng)欒川、最美欒川的新篇章!我們堅信：有全縣人大代表和33萬人民的團(tuán)結(jié)奮斗，建設(shè)全省科學(xué)發(fā)展示范縣、打造洛陽新名片的宏偉目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，全縣人民的生活一定會更加幸福，欒川的明天一定會更加美好！謝謝大家！

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第三篇：市委書記在人代會閉幕式上的講話

文章標(biāo)題：市委書記在人代會閉幕式上的講話

各位代表、同志們：

新年伊始，萬象更新。，我們隆重舉行了市第一屆人民代表大會第七次會議。值此，我代表中共**市委，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！向來自全市各條戰(zhàn)線的各位代表、列席大會的全體同志以及為大會順利召開付出辛勤勞動的大會工作人員致以誠摯的問候！

會議期間，代表們肩負(fù)全市人民的重托和期望，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以高度的主人翁責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，同商發(fā)展大計，共謀富民良策，齊議強(qiáng)市方略，體現(xiàn)了人大代表應(yīng)有的政治素質(zhì)和議政能力，保證了大會在團(tuán)結(jié)、向上、求實、奮進(jìn)的良好氛圍中順利進(jìn)行。

本次大會是一次十分重要的會議，大會聽取和審議了市人大常委會、市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院的工作報告等，并作出了相應(yīng)決議、決定；審查批準(zhǔn)了2001年國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展計劃和財政預(yù)算；依法補(bǔ)選了市人大常委會、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)成員。這些都為做好今年的工作提供了重要的基礎(chǔ)和保證。應(yīng)該說，新一年的目標(biāo)已經(jīng)確定，如何使藍(lán)圖變成現(xiàn)實，關(guān)鍵是要集中精力，狠抓落實。為此，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、實現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo)，必須審時度勢、堅定信心

今年是加入WTO后的第一年，也是實施“十五”計劃的重要一年。做好全年工作，完成預(yù)定目標(biāo)，既面臨挑戰(zhàn)，也充滿機(jī)遇。從外部形勢來看，美、日、歐三大經(jīng)濟(jì)體從去年起就同時陷入低潮，世界經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩，許多滯后的不利影響將在今年逐步顯現(xiàn)；“入世”雖然從長遠(yuǎn)看是利大于弊，但頭幾年尤其是今年對我們這個農(nóng)業(yè)大市的負(fù)面影響不可低估。從內(nèi)部看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭更趨激烈，我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然處于全省落后水平，思維定勢、基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)行機(jī)制三大“瓶頸”還未完全打破，等等。這些不利因素將給我們?nèi)缙趯崿F(xiàn)目標(biāo)帶來很大的阻力。在正視困難的同時，我們更應(yīng)看到，加入WTO為我市的發(fā)展進(jìn)一步拓展了空間；黨的十六大的勝利召開，必將進(jìn)一步鼓舞士氣、振奮人心，為加快發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力；省委、省政府繼提出“全省重點(diǎn)加大對**市的扶持力度”之后，又明確指出“在不違背國家政策法規(guī)的前提下，允許和支持**市采取比其他地區(qū)更加靈活的政策”，為我市提供了更加寬松的發(fā)展環(huán)境，這一政策的積極效應(yīng)將會逐步顯現(xiàn)；同時，經(jīng)過五年來的不懈努力，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，特別是去年初確定的主要預(yù)期調(diào)控目標(biāo)基本完成，實現(xiàn)了新世紀(jì)和“十五”計劃初戰(zhàn)告捷。這些都是我們加快發(fā)展的有利條件。

挑戰(zhàn)不容回避，機(jī)遇稍縱即逝。面對挑戰(zhàn)，我們要積極備戰(zhàn)、沉著應(yīng)對；面對機(jī)遇，我們要超前謀劃、主動承接。要堅定迎難而上、戰(zhàn)勝困難的信心，正確認(rèn)識困難的暫時性、相對性，不被困難嚇倒，不因困難止步，勇于、善于抓住一切機(jī)遇，利用一切辦法，積極尋求加快發(fā)展的思路和出路。要始終保持高昂的斗志和精神狀態(tài)，不自暴自棄，不自怨自艾，銳意進(jìn)取，勵精圖治，奮發(fā)有為。要主動呼應(yīng)扶持，用足用好政策，將政策化為一件件實事、一項項工程、一批批碩果。要充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造精神，集中民智、民資、民力，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，自力更生，開拓進(jìn)取，努力實現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展。

二、實現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo)，必須圍繞中心、突出重點(diǎn)

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展是時代的主題，是解決一切矛盾和問題的根本出路，是壓倒一切的政治任務(wù)，更是今年各項工作目標(biāo)的總綱。我們必須從領(lǐng)導(dǎo)精力到部門工作，從決策部署到督查考核，從智力支持到物質(zhì)幫扶，從用人導(dǎo)向到政策激勵，都要圍繞加快發(fā)展這個主題，按照市第二次黨代會的要求，大力實施“強(qiáng)農(nóng)富民、工業(yè)突破、城鎮(zhèn)帶動、全面開放、科教興市”五大戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)“改革開放大突破、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、中心城市大推進(jìn)、區(qū)域發(fā)展大跨越”四大目標(biāo)。

根據(jù)我市一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的分析，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路、載體、希望在工業(yè)，工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)、弱點(diǎn)也在工業(yè)。沒有發(fā)達(dá)的工業(yè)，就沒有穩(wěn)固的農(nóng)業(yè)和繁榮的服務(wù)業(yè)，財政收入和勞動就業(yè)就失去主渠道，城市發(fā)展就失去重要的產(chǎn)業(yè)支撐。市委二屆二次全體（擴(kuò)大）會議已經(jīng)確定今年以及整個“十五”期間都為“工業(yè)突破年”，《政府工作報告》中也貫徹了市委這一重要決策。今年，我們工作的重中之重，就是要在舉全市之力建設(shè)中心城市的同時，集主要精力實施工業(yè)突破，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，確保到今年底三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由目前的“一、二、三”順序轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸?、一、三”順序，進(jìn)而到2005年轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸?、三、一”順序，實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。

實現(xiàn)工業(yè)突破，關(guān)鍵措施是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、全面放開搞活。從某種意義來說，新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭主要表現(xiàn)為發(fā)展環(huán)境的競爭。在硬環(huán)境方面，建市以來，我們加大了對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，城鄉(xiāng)面貌和生產(chǎn)生活條件都有了較大改善，但由于底子薄，基礎(chǔ)差，財力有限，短時間內(nèi)很難達(dá)到發(fā)達(dá)地

第四篇：市委書記在市六屆人大六次會議閉幕式上的講話

市委書記在市六屆人大六次會議閉幕式上的講話

各位代表、同志們：

XX市第六屆人民代表大會第六次會議，在全體代表和與會同志的共同努力下，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。與會代表牢記人民重托、認(rèn)真討論審議、積極建言獻(xiàn)策、主動配合防疫，展現(xiàn)出了飽滿的政治熱情、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、過硬的能力素質(zhì)、良好的作風(fēng)形象。這次會議開出了高舉旗幟的政治自覺、開出了奪取“雙勝利”的堅定信心、開出了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大合力、開出了風(fēng)清氣正的良好形象。在此，我謹(jǐn)代表市委，向大會的圓滿成功表示熱烈祝賀！

2019年是新中國成立70周年，也是人民代表大會成立65周年及地方人大設(shè)立常委會40周年。一年以來，市人大及其常委會**，始終圍繞全市中心工作，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職能，政治站位有高度，助推發(fā)展有力度，服務(wù)群眾有溫度，代表履職有熱度,為打好“三大攻堅戰(zhàn)”、推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表市委向市人大及其常委會，向奮戰(zhàn)在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的人大代表表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各位代表，同志們！這次大會確定的奮斗目標(biāo)，承載著50

萬XX人民的共同心愿，也是我們?nèi)w代表和各級干部不可推卸的共同責(zé)任。目標(biāo)一經(jīng)確定，就必須排除萬難去實現(xiàn)；承諾一旦作出，就必須全力以赴去兌現(xiàn)。我們唯有鞠躬盡瘁，方能不負(fù)人民！唯有真抓實干，方能趕超跨越！唯有奮勇爭先，方能贏得未來!我們要調(diào)整好狀態(tài)、收拾好行囊，搶抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”，努力交出XX全面建成小康社會的優(yōu)異答卷。

奪取“雙勝利”，我們要堅定理想信念，沿著以習(xí)近平同志為核心的黨中央指引的方向奮勇前進(jìn)。今年是“兩個百年”奮斗目標(biāo)的交匯之年，是決勝全面小康、決勝脫貧攻堅、決勝“十三五”收官之年，時間緊，任務(wù)重，擔(dān)子沉。尤其是在疫情防控常態(tài)化的當(dāng)下，必須堅定理想信念，拿出不懼風(fēng)浪的膽魄，保持戰(zhàn)風(fēng)斗浪的狀態(tài)，形成乘風(fēng)破浪的態(tài)勢。要始終高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，對標(biāo)新思想不斷解放思想、統(tǒng)一思想，結(jié)合XX實際深入貫徹新思想、落實新思想。要毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作全過程各方面，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，真正善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實施黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)，善于運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)黨和國家權(quán)威、維護(hù)全黨全國團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保黨委的各項決策部署得到全面貫徹、充分體現(xiàn)和有效執(zhí)行。

奪取“雙勝利”，我們要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，保持生機(jī)勃勃的干事創(chuàng)業(yè)活力?，F(xiàn)在，全市大政方針已定，目標(biāo)舉措已明，剩下的就是“干”。要結(jié)合實際把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，把“時間表”變成“計程表”，拿出具體的行動，一項一項去推進(jìn)，一件一件抓落實，杜絕高談闊論、猶豫觀望。要堅決摒棄一切明哲保身、得過且過、敷衍塞責(zé)、懶政怠政的消極行為，不懼艱險，不計私利，把使命放在心上，把責(zé)任扛在肩上，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，以時不我待、只爭朝夕的精神，用“寬肩膀”“鐵肩膀”勇挑重?fù)?dān)，在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造新業(yè)績、書寫新輝煌。要主動在打好“三大攻堅戰(zhàn)”、深化“雙千”服務(wù)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，搶抓“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、中部地區(qū)崛起、長三角一體化、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈、國家宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)及中央支持湖北省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一攬子重大利好政策機(jī)遇，不斷贏得發(fā)展主動權(quán)、掌握未來制高點(diǎn)。要充分發(fā)揮本職崗位特點(diǎn)和所在行業(yè)優(yōu)勢，積極投身統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場，帶頭在推進(jìn)XX疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展中建功立業(yè)。

奪取“雙勝利”，我們要永葆人民情懷，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。我們要牢記共產(chǎn)黨人的初心和使命，樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，時刻把百姓冷暖安危掛在心上，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷把為人民群眾造福的事業(yè)推向前進(jìn)。要發(fā)動群眾、依靠群眾，始終與人民想在一起、干在一起，苦在一起、樂在一起，充分調(diào)動起人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，真正依靠群眾的智慧和力量，推動創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、人居環(huán)境整治等各項工作取得突破。要把依法維護(hù)最廣大人民群眾利益作為開展人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力推動民生問題優(yōu)先解決、民生工程加快實施、惠民政策全面落實，忠實代表人民利益和意志，充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，積極深入到基層一線和群眾中去解疑釋惑、化解矛盾，使黨委、政府的各項工作安排更加符合群眾期盼、反映群眾意愿，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

奪取“雙勝利”，我們要勇于攻堅克難，推動高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新跨越。風(fēng)險挑戰(zhàn)面前，退縮沒有出路，敢打敢拼才有未來。我們要迎難而上，知重負(fù)重、矢志前行，“泰山壓頂不彎腰”。我們要激流勇進(jìn)，逢山開路、遇水搭橋，“不破樓蘭終不還”。當(dāng)前我市改革發(fā)展面臨的內(nèi)外部形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，從外部看，世界大變局加速演變的特征更趨明顯，全球動蕩源和風(fēng)險點(diǎn)增多，經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)更大的“回頭浪”；從內(nèi)部看，“三期疊加”的影響持續(xù)深化，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推動“三大攻堅戰(zhàn)”、全面深化改革、化解歷史遺留問題、實現(xiàn)疫后重振，剩下的都是最難啃的“硬骨頭”。只有頂著壓力上、迎著困難干，才能突破瓶頸、贏得未來。我們要增強(qiáng)穩(wěn)中求進(jìn)的信心，充分看到我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有變，看到XX動能積蓄、環(huán)境優(yōu)化的總體態(tài)勢也沒有變。只要咬緊牙關(guān)、迎難而上，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，就一定能戰(zhàn)勝艱難險阻，實現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。要提升危中搶機(jī)的本領(lǐng)，善于從變局中捕捉機(jī)遇，用實干搶抓機(jī)遇，真正讓宏觀政策、國家戰(zhàn)略的“紅利”在XX最大化釋放，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展根基。要發(fā)揚(yáng)敢于斗爭的精神，向最高處攻堅，在最難處發(fā)力，做到越是艱險越向前、越是逆境越昂揚(yáng)。各級人大和廣大代表要與高質(zhì)量發(fā)展同頻共振，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化“作為”意識，提高“能為”本領(lǐng)，找準(zhǔn)“善為”路徑，不斷提高服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平，為XX奪取“雙勝利”、全面建成小康社會貢獻(xiàn)新的人大力量。

各位代表，同志們！人民代表大會制度是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度，我們必須毫不動搖堅持、與時俱進(jìn)完善。市委將一如既往地支持和保障各級人大依法行使職權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到思想上重視、決策上尊重、工作上支持。“一府一委兩院”要自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大決議決定，認(rèn)真辦理代表意見建議，不斷提高依法行政、依法監(jiān)察和公正司法水平。各位代表要倍加珍惜黨和人民的信任，忠實履職、樹好形象，為人民鼓與呼，與人民同奮斗，團(tuán)結(jié)和動員全市人民共同創(chuàng)造更加幸福美好的生活。

各位代表，同志們！一代人有一代人的使命。身處這樣一個偉大時代，我們每一個人都無比幸運(yùn)，每一個人都要奮楫揚(yáng)帆，每一個人都要書寫輝煌！歷史和人民將銘記你我的艱辛與付出，時光和歲月將印證你我的拼搏與堅守。展望未來，我們激情澎湃、信心滿懷！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中

央周圍，同心同德、群策群力，鼓足干勁、勇攀高峰，朝著“雙勝利”的目標(biāo)堅定前行，向著全面建成小康社會的百年目標(biāo)奮勇前進(jìn)，努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的光輝業(yè)績！

第五篇：市委書記在全市人大工作會議上的講話

同志們：

市委召開的這次人大工作會議,非常重要，其目的是要進(jìn)一步提高全黨全社會對人民代表大會制度和人大工作重要性的認(rèn)識，從機(jī)制上保障和支持人大依法行使職權(quán)，從制度上加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)全市人大工作的新局面，加快ＸＸ民主法制建設(shè)進(jìn)程，為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)富民興市目標(biāo)提供堅強(qiáng)有力的政治保證。

近年來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級人大及其常委會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法行使憲法和法律賦予的各項職權(quán)，各項工作取得了明顯成效。特別是2000年以來，市人大及其常委會牢牢把握發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持“抓重點(diǎn)、議大事”的原則，緊緊圍繞黨委中心任務(wù)開展工作，在推動改革開放和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展中做出了積極貢獻(xiàn)；堅持把民主法制建設(shè)作為根本任務(wù)，認(rèn)真貫徹依法治國基本方略，加強(qiáng)民主法制宣傳和法律監(jiān)督，推進(jìn)了全市社會主義民主和法制建設(shè)的進(jìn)程；堅持以立黨為公、執(zhí)政為民為根本目標(biāo)，始終把人民群眾的利益放在第一位，突出解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系發(fā)揮了積極作用；堅持與時俱進(jìn)，以改革的精神創(chuàng)新實踐，積極探索履行職責(zé)的新途徑，不斷完善工作機(jī)制，努力開創(chuàng)了人大工作的新局面。對我市各級人大及其常委會的工作，市委是滿意的。希望大家再接再厲，再創(chuàng)佳績。在此，我代表中共ＸＸ市委向市人大及其常委會的各位同志，向全市人大工作者，向歷屆為人大工作和人大建設(shè)作出貢獻(xiàn)的各位老同志，向所有關(guān)心和支持人大工作的社會各界人士，表示親切的問候并致以崇高的敬意!

剛才，宗淑同志總結(jié)了市人大及其常委會五年來的主要工作和基本經(jīng)驗，并就做好今后的人大工作作了安排；王賓、曉平、世中同志分別就市政府、市法院、市檢察院自覺接受人大監(jiān)督，加強(qiáng)自身建設(shè)，推進(jìn)依法治市進(jìn)程，為人大履職行權(quán)提供有效服務(wù)作了很好的發(fā)言；市中區(qū)委、資中縣政府、隆昌縣人大常委會分別介紹了很好的經(jīng)驗，請各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、必須充分認(rèn)識堅持和完善人民代表大會制度的重大意義

人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)展民主、貫徹群眾路線的最好實現(xiàn)形式。在新的歷史時期，堅持和完善人民代表大會制度，做好人大工作，對于促進(jìn)“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。

——堅持和完善人民代表大會制度，是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。黨的執(zhí)政地位是通過黨對國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)的。堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，保證人民當(dāng)家作主，同加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的執(zhí)政地位，在根本上是一致的。通過人民代表大會制度，能夠使黨的主張與人民的意志達(dá)到高度統(tǒng)一，實現(xiàn)黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。如果黨忽視對政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，忽視國家政權(quán)的建設(shè)，就等于放棄了執(zhí)政地位。因此，做好人大工作，充分發(fā)揮人大及其常委會的重要作用，已成為衡量一級黨委領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要標(biāo)志，成為影響一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要方面。各級黨委一定要從落實“三個代表”重要思想和堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度出發(fā)，支持人大及其常委會做好工作，使黨的主張和人民的意志得到充分體現(xiàn)。

——堅持和完善人民代表大會制度，是推進(jìn)依法治市、建設(shè)法治ＸＸ的本質(zhì)要求。建設(shè)高度的社會主義民主和完備的法制，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目標(biāo)和根本任務(wù)之一，是人民群眾的共同意志和愿望。堅定不移地加強(qiáng)民主法制建設(shè)，推進(jìn)依法治市進(jìn)程，是市第五次黨代會確定的全市工作重點(diǎn)之一。依法治市的本質(zhì)要求，就是保證人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進(jìn)行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化和法律化。發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，是各級人大及其常委會的根本任務(wù)。只有堅持和完善人民代表大會制度，依法行政，公正司法，國家機(jī)關(guān)才能協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，建設(shè)法治ＸＸ才能最終實現(xiàn)。

——堅持和完善人民代表大會制度，是ＸＸ加快發(fā)展、奮力推進(jìn)新跨越的現(xiàn)實需要。憲法和法律賦予各級人大及其常委會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、重大事項決定和選舉任免等的重要職權(quán)，這些權(quán)力的行使都與全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)ＸＸ新跨越有著十分緊密的聯(lián)系。當(dāng)前，ＸＸ正處于“爬高坡翻陡坎”的困難時期、關(guān)鍵時期，特別是東部沿海地區(qū)發(fā)展速度驚人，領(lǐng)先勢頭不減；中部地區(qū)奮力崛起；東北地區(qū)振興老工業(yè)基地方興未艾；省內(nèi)兄弟市（州）你追我趕，形勢逼人。面對新的形勢和任務(wù)，不進(jìn)則退，小進(jìn)慢進(jìn)也是退，我們一定要更加重視并充分發(fā)揮人大及其常委會的政治優(yōu)勢，形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機(jī)制，保證各項改革和建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展；要更加重視和充分發(fā)揮人大及其常委會的組織優(yōu)勢，最大限度地動員廣大人民群眾投身到推動ＸＸ發(fā)展新跨越的偉大實踐中去，保證各項任務(wù)目標(biāo)的順利實現(xiàn)；要更加重視和充分發(fā)揮人大及其常委會密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢，尤其要發(fā)揮好各級人大代表在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的模范帶頭作用，為ＸＸ的跨越發(fā)展提供不竭的力量源泉。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

總之，在向全面小康社會邁進(jìn)，建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的進(jìn)程中，人大的地位越來越突出，人大的作用越來越重要，加強(qiáng)人大工作的要求越來越迫切。全市各級黨組織、國家機(jī)關(guān)和廣大干部群眾，都要全面準(zhǔn)確地理解人民代表大會制度的深刻內(nèi)涵，進(jìn)一步深化對人民代表大會制度重要地位和作用的認(rèn)識，進(jìn)一步深化對人民代表大會制度無限生命力和廣闊發(fā)展前景的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，努力把我市人大工作推上一個新臺階。

二、必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是堅持和完善人民代表大會制度的中心環(huán)節(jié),是做好人大工作的根本保證。這次會上，市委印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見，對我市今后一個時期加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求，各級黨委和人大一定要高度重視，認(rèn)真抓好貫徹落實。

——加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。一定要把人大工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機(jī)制。要確立黨委主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系人大工作的制度，每屆任期內(nèi)至少召開一次人大工作會議，每年至少兩次聽取人大的工作匯報，討論決定人大工作中的重要事項，研究解決人大工作中存在的困難和問題。在作出重大決策前，黨委要認(rèn)真聽取同級人大的意見，對人大請示的問題要及時研究，并作出明確答復(fù)。要為人大了解全局情況和黨委的重要部署，依法履行職責(zé)創(chuàng)造必要的條件。黨委和政府召開的涉及全局的會議，應(yīng)通知和邀請同級人大常委會黨組、主任會議成員參加，重要的工作會議應(yīng)通知人大常委會各辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志參加；通知下級黨政領(lǐng)導(dǎo)參加的會議，一般也要通知下級人大領(lǐng)導(dǎo)參加，以便及時了解黨委的決策和意圖，保證黨的路線方針政策在人大工作中得到貫徹落實。黨委和政府組織的重要活動、作出的重大決策和重要工作部署，應(yīng)及時向人大常委會組成人員通報，并主動聽取他們的意見和建議。一定要充分發(fā)揮各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，主動協(xié)調(diào)好人大與其他國家機(jī)關(guān)的工作關(guān)系。人大與政府、法院、檢察院都是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家機(jī)關(guān)，雖然職能和分工不同，但工作的出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)是一致的。黨委要支持人大及其常委會對同級政府、法院、檢察院依法實施監(jiān)督，督促“一府兩院”自覺接受人大的監(jiān)督?！耙桓畠稍骸币獓?yán)格執(zhí)行人大及其常委會通過的決議、決定，主動向人大及其常委會報告工作，對人大常委會、人大代表提出的意見和建議，要有專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)督查落實，并形成比較規(guī)范的辦理和反饋制度。人大及其常委會要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把監(jiān)督與支持結(jié)合起來，切實促進(jìn)“一府兩院”的工作。各級政權(quán)機(jī)關(guān)都要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，既充分履行職責(zé)，又相互配合、相互支持，努力形成協(xié)調(diào)一致、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共建ＸＸ的局面。一定要加大對人大制度和人大工作的宣傳，提高全社會對人民代表大會制度的認(rèn)識。各級黨委以及宣傳輿論部門要把對人大制度和人大工作的宣傳作為黨的宣傳工作的重要任務(wù)，統(tǒng)一部署，認(rèn)真規(guī)劃，強(qiáng)化措施，抓好落實。要廣泛宣傳人民代表大會制度的優(yōu)越性，宣傳人民代表大會的地位和作用，宣傳人大及其常委會的工作。要在集中抓好“兩會”期間宣傳的基礎(chǔ)上，增加對人大及其常委會重大活動的宣傳，注意把握宣傳基調(diào)，努力提高宣傳質(zhì)量，切實增強(qiáng)宣傳效果。人大常委會的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要積極主動地加強(qiáng)同黨委宣傳部門和新聞單位的聯(lián)系與溝通，密切配合，共同搞好人大制度和人大工作的宣傳。

——加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須不斷提高依法辦事的能力和水平。我國的法律法規(guī)是黨把握社會發(fā)展的客觀規(guī)律，總結(jié)社會實踐的經(jīng)驗，集中人民的意志，領(lǐng)導(dǎo)人民通過立法機(jī)關(guān)制定的，實質(zhì)上是黨的路線、方針、政策的定型化，是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律，黨自身也在憲法和法律范圍內(nèi)活動。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持依法行政是完全一致的。各級黨組織必須自覺維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，堅持在法律面前人人平等，堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，任何組織和個人都沒有超越法律的特權(quán)。所有的黨組織、黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的言行，都不得同憲法和法律相抵觸。有關(guān)重大決策和工作部署，都要嚴(yán)格按照法定的程序進(jìn)行?？傊鎸π碌男蝿莺腿蝿?wù)，各級黨委一定要善于通過發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，從法律上和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實施；善于把代表人民利益和意志的主張，通過國家權(quán)力機(jī)關(guān)按法定程序變成國家意志，成為全體人民的行為規(guī)范和共同行動；善于利用民主和法制的武器，整合各種社會資源，加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要增強(qiáng)民主法制意識，帶頭學(xué)法、守法、用法、護(hù)法，自覺地在憲法、法律的范圍內(nèi)活動，不斷提高依法決策、依法行政、依法管理和公正司法的能力與水平，維護(hù)法律的權(quán)威與尊嚴(yán)，保證法律法規(guī)的實施。

——加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須大力支持人大依法行使職權(quán)。尊重憲法和法律規(guī)定的人大及其常委會的地位，支持人大及其常委會依法履職行權(quán)，是各級黨委對人大工作實施領(lǐng)導(dǎo)的主要任務(wù)。各級黨委一定要支持人大及其常委會積極行使對重大事項的決定權(quán)。對本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的重大決策，凡應(yīng)當(dāng)由人大及其常委會決定的，都要由政府提交人大或人大常委會討論決定；政府、法院、檢察院應(yīng)提請人大及其常委會討論、決定、批準(zhǔn)的事項，都要及時提請人大及其常委會審議；應(yīng)向人大常委會報告的重要事項，都要及時報告。一定要支持人大及其常委會依法行使監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)督形式，提高監(jiān)督實效；要加強(qiáng)對憲法和法律實施情況的監(jiān)督，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以言代法、以權(quán)壓法等現(xiàn)象，促進(jìn)依法行政和公正司法；要加強(qiáng)和改進(jìn)對行政、審判、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，督促和支持這些國家機(jī)關(guān)切實改進(jìn)工作，保證國家政令的暢通；要加強(qiáng)和改進(jìn)對國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督，督促各個國家機(jī)關(guān)及其組成人員依法辦事、勤政廉政。“一府兩院”要主動向人大及其常委會報告工作，對人大及其常委會提出的意見、建議和人大代表提出的議案、建議，要有專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)落實，并報告辦理結(jié)果；對人大常委會組織的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查以及人大代表開展的活動，要高度重視，積極配合；對人大及其常委會作出的決議、決定，要及時組織實施。同時人大常委會也要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督檢查，確保落到實處。一定要支持人大及其常委會行使好人事任免權(quán)。在堅持黨管干部原則的前提下，正確處理好黨委推薦干部與人大及其常委會依法選舉、任免干部的關(guān)系，努力實現(xiàn)黨管干部和人大依法行使任免權(quán)的統(tǒng)一。要認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于地方黨委向地方國家機(jī)關(guān)推薦重要干部的若干規(guī)定，凡需人大選舉或人大常委會決定任免的干部，必須嚴(yán)格按照法定程序和有關(guān)規(guī)定辦理，注意事先聽取人大常委會黨組的意見，通報被推薦人的基本情況；對人大代表或人大常委會組成人員在審議中提出的不同意見，黨委應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對待；對人大選舉和人大常委會任命的干部，應(yīng)保持相對穩(wěn)定；任期內(nèi)確需調(diào)整的，應(yīng)與人大常委會通氣，并嚴(yán)格按法律規(guī)定辦理。人大常委會黨組要積極做好工作，引導(dǎo)常委會全體組成人員依法辦事，正確行使職權(quán)，確保黨委意圖的實現(xiàn)。

三、必須與時俱進(jìn)不斷開創(chuàng)人大工作新局面

人大工作意義重大、任重道遠(yuǎn)。全市各級人大及其常委會一定要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要, 不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),努力開創(chuàng)人大工作新局面。

一要增強(qiáng)黨性觀念，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，是在中國革命、建設(shè)和改革的長期實踐中形成的，是由黨的先進(jìn)性決定的，是人民的選擇、歷史的選擇。各級政權(quán)機(jī)關(guān)，包括人大、政府、法院、檢察院和軍隊，都必須接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是憲法確認(rèn)的原則，也是政權(quán)機(jī)關(guān)行使職權(quán)、開展工作的基本前提和根本保證。因此，全市各級人大及其常委會要主動地、自覺地接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，圍繞黨委的中心工作安排和部署人大工作。要健全重大事項向同級黨委請示報告的制度。審議重大問題，作出重要決議、決定，組織開展重要的執(zhí)法檢查、工作評議和述職評議等，都要事先向同級黨委請示、報告。要及時地通過法定程序，把黨委的重大決策和重要意圖轉(zhuǎn)變成人民的意志和愿望，并保證其實施。要把干部的依法任免與堅持黨管干部原則有機(jī)結(jié)合起來，積極做好工作，努力實現(xiàn)黨委的意圖。各級人大常委會黨組要切實發(fā)揮核心保壘作用，帶領(lǐng)人大的黨員以自己的模范行動，努力完成黨委交給的各項任務(wù)，保證黨委決策的貫徹實施，真正把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來。

二要增強(qiáng)大局觀念，堅持依法履職行權(quán)。全市各級人大及其常委會一定要緊緊圍繞市委五屆五次全委（擴(kuò)大）會提出的“牢牢抓住一個要務(wù)，強(qiáng)化三個意識，抓好七項重點(diǎn)”的總體思路，按照“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、突出抓項目、關(guān)鍵抓落實”的要求，切實加強(qiáng)對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為。當(dāng)前和今后一個時期，要特別加強(qiáng)對各縣（區(qū)）、各部門實施項目推動戰(zhàn)略、強(qiáng)化執(zhí)行狠抓落實工作的監(jiān)督。要通過監(jiān)督，促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法。同時，要依法行使好重大事項決定權(quán)，科學(xué)界定和正確把握重大事項的范圍，圍繞黨委工作中心，抓準(zhǔn)大事，搞好調(diào)查研究，增強(qiáng)決定的針對性、科學(xué)性和可操作性。

三要增強(qiáng)群眾觀念，密切與代表和人民的聯(lián)系。人大代表是經(jīng)過人民選舉產(chǎn)生的國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民行使國家權(quán)力的光榮使者，與人民群眾有著廣泛、多樣的聯(lián)系，他們了解人民群眾的意愿，肩負(fù)著人民的重托；他們關(guān)心大局、關(guān)注民生，懷有強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，是黨和國家機(jī)關(guān)聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是推動改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，是人大及其常委會工作的基礎(chǔ)。只有抓住代表這個根本，突出代表的主體地位，充分發(fā)揮代表的作用，才能使人大及其常委會充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。各級人大及其常委會要加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表工作，在繼續(xù)保證人代會期間代表執(zhí)行職務(wù)、履職盡責(zé)的基礎(chǔ)上，精心組織、不斷改進(jìn)閉會期間的代表活動，提高活動質(zhì)量；要努力拓寬代表知情、知政的渠道，建立健全定期與代表見面、邀請代表列席人大常委會會議和旁聽有關(guān)會議的制度；要進(jìn)一步密切同代表的聯(lián)系，接受代表的評議和監(jiān)督，關(guān)心代表的學(xué)習(xí)、工作和生活，為代表依法履職創(chuàng)造條件。同時，各級人大及其常委會要傾聽人民的呼聲，反映人民的意愿，維護(hù)人民的權(quán)益，真正成為人民的權(quán)力機(jī)關(guān)，成為發(fā)揚(yáng)社會主義民主的主渠道；各級人大代表要不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)履職能力，保持與群眾的密切聯(lián)系，只有親近于民、植根于民、了解于民、造福于民，才能真正代表人民。

四要增強(qiáng)創(chuàng)新觀念，積極探索人大工作的新途徑。各級人大及其常委會一定要解放思想，銳意進(jìn)取，創(chuàng)造性地開展工作。要主動適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷變化的新形勢，主動適應(yīng)社會主義民主法制不斷進(jìn)步的新要求，主動適應(yīng)國際政治經(jīng)濟(jì)不斷變革的新趨勢，積極探索人大行使職權(quán)的方式方法，拓寬人大工作渠道，提高人大工作實效。對在以往實踐中創(chuàng)造的執(zhí)法檢查、工作評議、述職評議、代表視察、個案監(jiān)督等有效措施和辦法，要繼續(xù)堅持并加以改進(jìn)和完善。要以憲法和法律為根據(jù)，大膽地探索推進(jìn)民主法制建設(shè)的新思路、新辦法，使人大工作在探索中前進(jìn)、在開拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高，不斷開辟新的境界。

五要增強(qiáng)責(zé)任觀念，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。人大及其常委會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，掌握著重大事項決定權(quán)、重要干部任免權(quán)和對“一府兩院”的監(jiān)督權(quán)。做好人大工作，事關(guān)人民當(dāng)家作主的大事，事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局，事關(guān)建設(shè)有中國特色社會主義的長遠(yuǎn)大計。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷推進(jìn)，隨著社會主義民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，隨著依法治國方略的深入實施，人大及其常委會的地位越來越重要，擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來越艱巨，發(fā)揮的作用也越來越顯著。人大工作不是二線，各級人大及其常委會和在人大機(jī)關(guān)工作的同志，要克服“船到碼頭車到站”的消極無為的思想，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，大膽探索、與時俱進(jìn)，盡心竭力地做好人大工作。要加強(qiáng)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，確保正確有效地行使各項職權(quán)。

同志們，做好新時期人大工作意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤總書記為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，切實加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，積極推進(jìn)依法治市進(jìn)程，努力建設(shè)社會主義政治文明，為全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)ＸＸ發(fā)展新跨越而努力奮斗！