第一篇:市委書(shū)記在人大一次會(huì)議上的講話
這次大會(huì),高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹市第九次黨代會(huì)精神,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,審議批準(zhǔn)了市政府、市人大常委會(huì)以及“兩院”等工作報(bào)告,選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會(huì)、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子,選舉產(chǎn)生了市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)。會(huì)議期間,代表們以強(qiáng)烈的使命感和高度的責(zé)任感,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),充分展示了新一屆市人大代表解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、顧全大局、忠于人民的精神風(fēng)貌。這次會(huì)議開(kāi)得很成功,是一次民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的大會(huì),是一次集思廣益、凝聚人心、凝聚力量的大會(huì),更是一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、催人奮進(jìn)的大會(huì)。大會(huì)的成功召開(kāi),必將鼓舞全市人民以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志,去奪取我市全面建設(shè)小康社會(huì)新的更大勝利。
新一屆市人大常委會(huì)和市政府班子任期的五年,是我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的歷史機(jī)遇期,是立足新起點(diǎn),建設(shè)新九江的關(guān)鍵時(shí)期。做好這一時(shí)期的工作,對(duì)于鞏固發(fā)展全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展、和諧發(fā)展,具有十分重要的意義。我們一定要始終保持強(qiáng)烈的危機(jī)感、使命感和高度的責(zé)任感,緊緊圍繞在更高層次上推進(jìn)“3+1”發(fā)展戰(zhàn)略,打造新型工業(yè)重鎮(zhèn)、區(qū)域物流中心、文化旅游勝地、開(kāi)放港口城市,建設(shè)美麗富裕和諧強(qiáng)盛的社會(huì)主義新九江,求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)拼博,揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),奮發(fā)創(chuàng)業(yè)。
一、進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境
解放思想、實(shí)事求事、與時(shí)俱進(jìn),是馬克思主義活的靈魂,也是推動(dòng)我們事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,以思想的進(jìn)一步解放、觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、理念的進(jìn)一步提升,促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步改善。
要在全市范圍內(nèi)破除束縛發(fā)展的思想,樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的觀念,進(jìn)一步鞏固和提升改革意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、環(huán)境意識(shí)。要摒棄求穩(wěn)怕亂、因循守舊的保守思想,深化改革,推進(jìn)創(chuàng)新,以改革的新突破推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越;要積極推進(jìn)大開(kāi)放,以開(kāi)放的眼光、開(kāi)明的態(tài)度、開(kāi)闊的胸懷,全方位、寬領(lǐng)域、多層次擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放;要堅(jiān)持以發(fā)展為主題,以發(fā)展為己任,一心一意謀發(fā)展,形成人心思上、人心思進(jìn)、人心思干的濃厚發(fā)展氛圍;要以機(jī)不可失的使命感、時(shí)不我待的緊迫感,搶抓機(jī)遇,用好機(jī)遇,乘勢(shì)而上;要樹(shù)立“環(huán)境是最大品牌”的理念,從自己做起,從現(xiàn)在做起,從一言一行做起,不斷改善發(fā)展環(huán)境,提升九江的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。
要在黨政機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍中,形成“人人都是發(fā)展環(huán)境,個(gè)個(gè)都是九江形象”的共識(shí),圍繞改善全市發(fā)展環(huán)境,樹(shù)立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、作為意識(shí)、效能意識(shí)、廉政意識(shí)。要堅(jiān)持一切為發(fā)展服務(wù)、為投資者服務(wù)、為創(chuàng)業(yè)者服務(wù),并做到主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、跟蹤服務(wù),切實(shí)解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象和部門利益至上問(wèn)題;堅(jiān)持誠(chéng)信立市,把誠(chéng)信作為城市形象之“魂”、作風(fēng)建設(shè)之“基”,大力倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信,打造一個(gè)人氣九江、景氣九江、正氣九江;堅(jiān)持效率至上,適應(yīng)擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展的要求,以提速、提質(zhì)、提效為目標(biāo),以思想教育、建章立制、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲為抓手,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制;堅(jiān)持用貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)部門,用業(yè)績(jī)?cè)u(píng)判干部,讓干事者成事,讓無(wú)為者靠邊,使廣大干部始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài);堅(jiān)持從嚴(yán)治政,倡導(dǎo)各級(jí)干部以廉養(yǎng)德、以苦勵(lì)志、以儉修身、以慎施政、以身作則,始終保持思想純正、品德端正、處事公正。
二、進(jìn)一步求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,營(yíng)造濃厚的干事氛圍
鄧小平同志說(shuō):“世界上的事情都是干出來(lái)的,不干,半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有。”一個(gè)實(shí)在的行動(dòng)、一個(gè)實(shí)質(zhì)性進(jìn)步、一個(gè)好項(xiàng)目的推進(jìn),勝過(guò)一打綱領(lǐng)。不干事始終成不了事。要少說(shuō)多干,在不爭(zhēng)論中求索,在不議論中實(shí)干。
發(fā)展任務(wù)艱巨,工作千頭萬(wàn)緒,需要我們?nèi)ジ傻氖潞芏啵荒苊济右话炎?,必須理出頭緒,分清主次,把握關(guān)鍵。一要突出重點(diǎn)。發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù),是我們所有工作的重點(diǎn)。發(fā)展要落實(shí)到項(xiàng)目上,體現(xiàn)在效益上。要集中精力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),招商選資引項(xiàng)目,激活民資上項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家布項(xiàng)目。支持已引進(jìn)的項(xiàng)目快開(kāi)工、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)標(biāo)、快做大做優(yōu)做強(qiáng),要把企業(yè)增效、群眾增收、財(cái)政增長(zhǎng)作為衡量發(fā)展成效的主要標(biāo)準(zhǔn),既壯大總量又提升質(zhì)量,既創(chuàng)造財(cái)富又增加財(cái)力。二要關(guān)注熱點(diǎn)。從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情入手,解決好就業(yè)、社保、住房、上學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老等民生問(wèn)題。三要破解難點(diǎn)。面對(duì)難點(diǎn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要正視而不可回避,破解而不可拖延,爭(zhēng)當(dāng)克難攻堅(jiān)的能手、改革突破的好手、創(chuàng)新發(fā)展的高手。對(duì)一些久抓不決、久攻不下的老大難問(wèn)題,要加大攻堅(jiān)力度,爭(zhēng)取突破。四要打造亮點(diǎn)。抓工作,既要整體推進(jìn),又要打造亮點(diǎn),以亮點(diǎn)體現(xiàn)起色、展示形象、作為示范。經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,大項(xiàng)目就是亮點(diǎn);城市建設(shè)上,事關(guān)市民切身利益的功能性項(xiàng)目就是亮點(diǎn)。文化、旅游、農(nóng)業(yè)都要努力打造新亮點(diǎn)。
抓工作,一具體就深入。要善于具體抓、抓具體,抓細(xì)抓實(shí)抓到位。一要優(yōu)化決策。注重完善重大事項(xiàng)集體決策制度、社情民意反映制度、專家咨詢制度、公示聽(tīng)證制度,集思廣益,提高決策的民主化、科學(xué)化水平。二要細(xì)化目標(biāo)。把目標(biāo)任務(wù)具體到項(xiàng)目、落實(shí)到個(gè)人、量化到進(jìn)度,促進(jìn)任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),工作一步一步推進(jìn)。三要硬化手段。建立重點(diǎn)工作責(zé)任制,定人員、定時(shí)間、定目標(biāo)、定責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,強(qiáng)力推進(jìn)。四要強(qiáng)化措施。加強(qiáng)跟蹤督查,對(duì)工作推進(jìn)情況定時(shí)調(diào)度、定時(shí)通報(bào)、定時(shí)督查,促進(jìn)各項(xiàng)工作提速、提質(zhì)、提效。
在工作中,注重方法、講究藝術(shù)至關(guān)重要。要在吃透上情、了解外情、摸清下情的基礎(chǔ)上,把握“三個(gè)點(diǎn)”:一是找到“結(jié)合點(diǎn)”。要善于把中央關(guān)于樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,與本地實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),做好“結(jié)合”文章。二是找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”。謀求九江經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新跨越,前提是有一個(gè)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。我們干事創(chuàng)業(yè)首先要十分重視環(huán)境建設(shè),從優(yōu)化環(huán)境入手。三是抓住“興奮點(diǎn)”。支撐九江國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的重大項(xiàng)目、帶動(dòng)九江產(chǎn)業(yè)提升優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、事關(guān)九江發(fā)展的大事要事、事關(guān)群眾切身利益的惠民實(shí)事,都是我們工作中必須關(guān)注的“興奮點(diǎn)”。要擺到重要位置,集中精力抓好。以此讓人民群眾看到希望,樹(shù)立信心,增添干勁。
干事,既要有愿干之心,又要有能干之力。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)干事的本領(lǐng),不斷提高理解力、執(zhí)行力、操作力、轉(zhuǎn)化力。要增強(qiáng)理解力,準(zhǔn)確把握黨的路線方針政策,透徹領(lǐng)悟上級(jí)的決策意圖,深刻思考本地本部門的工作措施,舉一反三,融會(huì)貫通。要提高執(zhí)行力,善于“解碼”,把“謀”與“干”融為一體,自覺(jué)堅(jiān)定地執(zhí)行,分步有序地執(zhí)行,持之以恒地執(zhí)行,確保政令暢通,落實(shí)到位。要強(qiáng)化操作力,善于抓住重點(diǎn)問(wèn)題、抓準(zhǔn)關(guān)鍵矛盾、抓緊具體細(xì)節(jié),注重研究謀劃實(shí)實(shí)在在、針對(duì)性強(qiáng)、符合實(shí)際的具體措施,制定切實(shí)可行的操作方法,探索快速高效的運(yùn)作模式,解決過(guò)河的“橋與船”的問(wèn)題,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要提升轉(zhuǎn)化力,對(duì)市委、市政府的決策部署,要結(jié)合本地本單位實(shí)際,把它轉(zhuǎn)化為具體的措施,轉(zhuǎn)化為實(shí)際的行動(dòng),轉(zhuǎn)化為各自的發(fā)展。
三、進(jìn)一步團(tuán)結(jié)拼搏,奮發(fā)創(chuàng)業(yè),形成強(qiáng)大的工作合力
千秋偉業(yè)在于創(chuàng),九江巨變?cè)谟诟?。只有團(tuán)結(jié)拼搏,奮發(fā)創(chuàng)業(yè),才能推動(dòng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新跨越。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)重任,責(zé)任重大,必須時(shí)時(shí)、處處、事事以身作則,率先垂范。一要做奮力干事的模范。堅(jiān)持務(wù)做功不務(wù)唱功,尚實(shí)干不尚空談,當(dāng)舵手更當(dāng)水手,做到求真務(wù)實(shí)地干、開(kāi)拓創(chuàng)新地干、只爭(zhēng)朝夕地干、堅(jiān)韌不拔地干,努力把事干好,把事干成。二要做和諧共事的模范。要視團(tuán)結(jié)如生命,以和諧為至要,要有海納百川的胸懷、寬容待人的氣度、從善如流的雅量,容得了不同性格的人,聽(tīng)得進(jìn)不同意見(jiàn)的話,大事講原則,小事講風(fēng)格,同志之間赤誠(chéng)相見(jiàn)、與人為善,真正做到政治上志同道合,思想上肝膽相照,工作上密切配合,生活上互相關(guān)心。三要做為民辦事的模范。堅(jiān)持群眾的利益高于一切,群眾的疾苦重于一切,群眾的呼聲先于一切,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多興利民之舉,大辦親民之事,真正做到感情貼近群眾,心里裝著群眾,凡事想著群眾,一切為了群眾。深入群眾,察民之情、體民之苦、排民之憂、解民之難,讓更多的百姓脫離貧困、走向富裕,逐步實(shí)現(xiàn)全面小康。四要做干凈成事的模范。在官惟明、蒞事惟平、立身惟清,始終把黨的事業(yè)和人民的利益放在第一位,不懷非分之想,不圖不義之財(cái),不謀一己之私,真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。嚴(yán)守思想道德底線,筑牢黨性原則防線,絕不觸碰法律紅線,做到慎獨(dú)、慎初、慎微、慎終,始終保持政治上的清醒、經(jīng)濟(jì)上的清廉、生活上的清白。
實(shí)現(xiàn)新跨越,建設(shè)新九江需要凝聚各方力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成干事創(chuàng)業(yè)合力。人大代表要珍視榮譽(yù),牢記使命,時(shí)刻把人民群眾的利益放在心上,全心全意為人民服務(wù),做人民群眾的貼心人,做干事創(chuàng)業(yè)的帶頭人,做黨和人民的聯(lián)系人。人大及其常委會(huì)要認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督,正確處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系,寓支持于監(jiān)督之中,促進(jìn)“一府兩院”工作的順利推進(jìn)。市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和法、檢“兩長(zhǎng)”由人大選舉產(chǎn)生,要誠(chéng)心接受人大監(jiān)督,增強(qiáng)法制意識(shí),堅(jiān)持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),不斷提高依法行政、公正司法的水平,切實(shí)對(duì)人大負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé),讓人民滿意。
各位代表、同志們,九江未來(lái)發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,我們的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,同心協(xié)力,艱苦奮斗,共同創(chuàng)造九江輝煌燦爛的明天!
第二篇:市委書(shū)記在全市人大工作會(huì)議上的講話
同志們:
市委召開(kāi)的這次人大工作會(huì)議,非常重要,其目的是要進(jìn)一步提高全黨全社會(huì)對(duì)人民代表大會(huì)制度和人大工作重要性的認(rèn)識(shí),從機(jī)制上保障和支持人大依法行使職權(quán),從制度上加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),開(kāi)創(chuàng)全市人大工作的新局面,加快XX民主法制建設(shè)進(jìn)程,為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)富民興市目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
近年來(lái),在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)人大及其常委會(huì)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),依法行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),各項(xiàng)工作取得了明顯成效。特別是2000年以來(lái),市人大及其常委會(huì)牢牢把握發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持“抓重點(diǎn)、議大事”的原則,緊緊圍繞黨委中心任務(wù)開(kāi)展工作,在推動(dòng)改革開(kāi)放和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展中做出了積極貢獻(xiàn);堅(jiān)持把民主法制建設(shè)作為根本任務(wù),認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略,加強(qiáng)民主法制宣傳和法律監(jiān)督,推進(jìn)了全市社會(huì)主義民主和法制建設(shè)的進(jìn)程;堅(jiān)持以立黨為公、執(zhí)政為民為根本目標(biāo),始終把人民群眾的利益放在第一位,突出解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,為密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系發(fā)揮了積極作用;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),以改革的精神創(chuàng)新實(shí)踐,積極探索履行職責(zé)的新途徑,不斷完善工作機(jī)制,努力開(kāi)創(chuàng)了人大工作的新局面。對(duì)我市各級(jí)人大及其常委會(huì)的工作,市委是滿意的。希望大家再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。在此,我代表中共XX市委向市人大及其常委會(huì)的各位同志,向全市人大工作者,向歷屆為人大工作和人大建設(shè)作出貢獻(xiàn)的各位老同志,向所有關(guān)心和支持人大工作的社會(huì)各界人士,表示親切的問(wèn)候并致以崇高的敬意!
剛才,宗淑同志總結(jié)了市人大及其常委會(huì)五年來(lái)的主要工作和基本經(jīng)驗(yàn),并就做好今后的人大工作作了安排;王賓、曉平、世中同志分別就市政府、市法院、市檢察院自覺(jué)接受人大監(jiān)督,加強(qiáng)自身建設(shè),推進(jìn)依法治市進(jìn)程,為人大履職行權(quán)提供有效服務(wù)作了很好的發(fā)言;市中區(qū)委、資中縣政府、隆昌縣人大常委會(huì)分別介紹了很好的經(jīng)驗(yàn),請(qǐng)各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、必須充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重大意義
人民代表大會(huì)制度作為我國(guó)的根本政治制度,是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)展民主、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式。在新的歷史時(shí)期,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,做好人大工作,對(duì)于促進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重要的意義。
——堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。黨的執(zhí)政地位是通過(guò)黨對(duì)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,保證人民當(dāng)家作主,同加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),鞏固黨的執(zhí)政地位,在根本上是一致的。通過(guò)人民代表大會(huì)制度,能夠使黨的主張與人民的意志達(dá)到高度統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。如果黨忽視對(duì)政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),忽視國(guó)家政權(quán)的建設(shè),就等于放棄了執(zhí)政地位。因此,做好人大工作,充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)的重要作用,已成為衡量一級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要標(biāo)志,成為影響一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要方面。各級(jí)黨委一定要從落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度出發(fā),支持人大及其常委會(huì)做好工作,使黨的主張和人民的意志得到充分體現(xiàn)。
——堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是推進(jìn)依法治市、建設(shè)法治XX的本質(zhì)要求。建設(shè)高度的社會(huì)主義民主和完備的法制,是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目標(biāo)和根本任務(wù)之一,是人民群眾的共同意志和愿望。堅(jiān)定不移地加強(qiáng)民主法制建設(shè),推進(jìn)依法治市進(jìn)程,是市第五次黨代會(huì)確定的全市工作重點(diǎn)之一。依法治市的本質(zhì)要求,就是保證人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化和法律化。發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,是各級(jí)人大及其常委會(huì)的根本任務(wù)。只有堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,依法行政,公正司法,國(guó)家機(jī)關(guān)才能協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn),建設(shè)法治XX才能最終實(shí)現(xiàn)。
——堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是XX加快發(fā)展、奮力推進(jìn)新跨越的現(xiàn)實(shí)需要。憲法和法律賦予各級(jí)人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定和選舉任免等的重要職權(quán),這些權(quán)力的行使都與全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)XX新跨越有著十分緊密的聯(lián)系。當(dāng)前,XX正處于“爬高坡翻陡坎”的困難時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期,特別是東部沿海地區(qū)發(fā)展速度驚人,領(lǐng)先勢(shì)頭不減;中部地區(qū)奮力崛起;東北地區(qū)振興老工業(yè)基地方興未艾;省內(nèi)兄弟市(州)你追我趕,形勢(shì)逼人。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),不進(jìn)則退,小進(jìn)慢進(jìn)也是退,我們一定要更加重視并充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)的政治優(yōu)勢(shì),形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制,保證各項(xiàng)改革和建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展;要更加重視和充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)的組織優(yōu)勢(shì),最大限度地動(dòng)員廣大人民群眾投身到推動(dòng)XX發(fā)展新跨越的偉大實(shí)踐中去,保證各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn);要更加重視和充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢(shì),尤其要發(fā)揮好各級(jí)人大代表在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的模范帶頭作用,為XX的跨越發(fā)展提供不竭的力量源泉。原創(chuàng)文秘材料,盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。
總之,在向全面小康社會(huì)邁進(jìn),建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的進(jìn)程中,人大的地位越來(lái)越突出,人大的作用越來(lái)越重要,加強(qiáng)人大工作的要求越來(lái)越迫切。全市各級(jí)黨組織、國(guó)家機(jī)關(guān)和廣大干部群眾,都要全面準(zhǔn)確地理解人民代表大會(huì)制度的深刻內(nèi)涵,進(jìn)一步深化對(duì)人民代表大會(huì)制度重要地位和作用的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步深化對(duì)人民代表大會(huì)制度無(wú)限生命力和廣闊發(fā)展前景的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,努力把我市人大工作推上一個(gè)新臺(tái)階。
二、必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的中心環(huán)節(jié),是做好人大工作的根本保證。這次會(huì)上,市委印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn),對(duì)我市今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求,各級(jí)黨委和人大一定要高度重視,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
——加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),必須不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。一定要把人大工作擺上重要議事日程,進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機(jī)制。要確立黨委主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系人大工作的制度,每屆任期內(nèi)至少召開(kāi)一次人大工作會(huì)議,每年至少兩次聽(tīng)取人大的工作匯報(bào),討論決定人大工作中的重要事項(xiàng),研究解決人大工作中存在的困難和問(wèn)題。在作出重大決策前,黨委要認(rèn)真聽(tīng)取同級(jí)人大的意見(jiàn),對(duì)人大請(qǐng)示的問(wèn)題要及時(shí)研究,并作出明確答復(fù)。要為人大了解全局情況和黨委的重要部署,依法履行職責(zé)創(chuàng)造必要的條件。黨委和政府召開(kāi)的涉及全局的會(huì)議,應(yīng)通知和邀請(qǐng)同級(jí)人大常委會(huì)黨組、主任會(huì)議成員參加,重要的工作會(huì)議應(yīng)通知人大常委會(huì)各辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志參加;通知下級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議,一般也要通知下級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)參加,以便及時(shí)了解黨委的決策和意圖,保證黨的路線方針政策在人大工作中得到貫徹落實(shí)。黨委和政府組織的重要活動(dòng)、作出的重大決策和重要工作部署,應(yīng)及時(shí)向人大常委會(huì)組成人員通報(bào),并主動(dòng)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。一定要充分發(fā)揮各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,主動(dòng)協(xié)調(diào)好人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作關(guān)系。人大與政府、法院、檢察院都是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家機(jī)關(guān),雖然職能和分工不同,但工作的出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)是一致的。黨委要支持人大及其常委會(huì)對(duì)同級(jí)政府、法院、檢察院依法實(shí)施監(jiān)督,督促“一府兩院”自覺(jué)接受人大的監(jiān)督?!耙桓畠稍骸币獓?yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)通過(guò)的決議、決定,主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,對(duì)人大常委會(huì)、人大代表提出的意見(jiàn)和建議,要有專門機(jī)構(gòu)或?qū)H素?fù)責(zé)督查落實(shí),并形成比較規(guī)范的辦理和反饋制度。人大及其常委會(huì)要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),把監(jiān)督與支持結(jié)合起來(lái),切實(shí)促進(jìn)“一府兩院”的工作。各級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)都要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,既充分履行職責(zé),又相互配合、相互支持,努力形成協(xié)調(diào)一致、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共建XX的局面。一定要加大對(duì)人大制度和人大工作的宣傳,提高全社會(huì)對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委以及宣傳輿論部門要把對(duì)人大制度和人大工作的宣傳作為黨的宣傳工作的重要任務(wù),統(tǒng)一部署,認(rèn)真規(guī)劃,強(qiáng)化措施,抓好落實(shí)。要廣泛宣傳人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性,宣傳人民代表大會(huì)的地位和作用,宣傳人大及其常委會(huì)的工作。要在集中抓好“兩會(huì)”期間宣傳的基礎(chǔ)上,增加對(duì)人大及其常委會(huì)重大活動(dòng)的宣傳,注意把握宣傳基調(diào),努力提高宣傳質(zhì)量,切實(shí)增強(qiáng)宣傳效果。人大常委會(huì)的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)地加強(qiáng)同黨委宣傳部門和新聞單位的聯(lián)系與溝通,密切配合,共同搞好人大制度和人大工作的宣傳。
——加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),必須不斷提高依法辦事的能力和水平。我國(guó)的法律法規(guī)是黨把握社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,總結(jié)社會(huì)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),集中人民的意志,領(lǐng)導(dǎo)人民通過(guò)立法機(jī)關(guān)制定的,實(shí)質(zhì)上是黨的路線、方針、政策的定型化,是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律,黨自身也在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅(jiān)持依法行政是完全一致的。各級(jí)黨組織必須自覺(jué)維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán),堅(jiān)持在法律面前人人平等,堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,任何組織和個(gè)人都沒(méi)有超越法律的特權(quán)。所有的黨組織、黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的言行,都不得同憲法和法律相抵觸。有關(guān)重大決策和工作部署,都要嚴(yán)格按照法定的程序進(jìn)行??傊?,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),各級(jí)黨委一定要善于通過(guò)發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,從法律上和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施;善于把代表人民利益和意志的主張,通過(guò)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)按法定程序變成國(guó)家意志,成為全體人民的行為規(guī)范和共同行動(dòng);善于利用民主和法制的武器,整合各種社會(huì)資源,加快改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要增強(qiáng)民主法制意識(shí),帶頭學(xué)法、守法、用法、護(hù)法,自覺(jué)地在憲法、法律的范圍內(nèi)活動(dòng),不斷提高依法決策、依法行政、依法管理和公正司法的能力與水平,維護(hù)法律的權(quán)威與尊嚴(yán),保證法律法規(guī)的實(shí)施。
——加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),必須大力支持人大依法行使職權(quán)。尊重憲法和法律規(guī)定的人大及其常委會(huì)的地位,支持人大及其常委會(huì)依法履職行權(quán),是各級(jí)黨委對(duì)人大工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的主要任務(wù)。各級(jí)黨委一定要支持人大及其常委會(huì)積極行使對(duì)重大事項(xiàng)的決定權(quán)。對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的重大決策,凡應(yīng)當(dāng)由人大及其常委會(huì)決定的,都要由政府提交人大或人大常委會(huì)討論決定;政府、法院、檢察院應(yīng)提請(qǐng)人大及其常委會(huì)討論、決定、批準(zhǔn)的事項(xiàng),都要及時(shí)提請(qǐng)人大及其常委會(huì)審議;應(yīng)向人大常委會(huì)報(bào)告的重要事項(xiàng),都要及時(shí)報(bào)告。一定要支持人大及其常委會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,改進(jìn)監(jiān)督形式,提高監(jiān)督實(shí)效;要加強(qiáng)對(duì)憲法和法律實(shí)施情況的監(jiān)督,堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以言代法、以權(quán)壓法等現(xiàn)象,促進(jìn)依法行政和公正司法;要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)行政、審判、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,督促和支持這些國(guó)家機(jī)關(guān)切實(shí)改進(jìn)工作,保證國(guó)家政令的暢通;要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督,督促各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)及其組成人員依法辦事、勤政廉政?!耙桓畠稍骸币鲃?dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,對(duì)人大及其常委會(huì)提出的意見(jiàn)、建議和人大代表提出的議案、建議,要有專門機(jī)構(gòu)或?qū)H素?fù)責(zé)落實(shí),并報(bào)告辦理結(jié)果;對(duì)人大常委會(huì)組織的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查以及人大代表開(kāi)展的活動(dòng),要高度重視,積極配合;對(duì)人大及其常委會(huì)作出的決議、決定,要及時(shí)組織實(shí)施。同時(shí)人大常委會(huì)也要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督檢查,確保落到實(shí)處。一定要支持人大及其常委會(huì)行使好人事任免權(quán)。在堅(jiān)持黨管干部原則的前提下,正確處理好黨委推薦干部與人大及其常委會(huì)依法選舉、任免干部的關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)黨管干部和人大依法行使任免權(quán)的統(tǒng)一。要認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于地方黨委向地方國(guó)家機(jī)關(guān)推薦重要干部的若干規(guī)定,凡需人大選舉或人大常委會(huì)決定任免的干部,必須嚴(yán)格按照法定程序和有關(guān)規(guī)定辦理,注意事先聽(tīng)取人大常委會(huì)黨組的意見(jiàn),通報(bào)被推薦人的基本情況;對(duì)人大代表或人大常委會(huì)組成人員在審議中提出的不同意見(jiàn),黨委應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待;對(duì)人大選舉和人大常委會(huì)任命的干部,應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定;任期內(nèi)確需調(diào)整的,應(yīng)與人大常委會(huì)通氣,并嚴(yán)格按法律規(guī)定辦理。人大常委會(huì)黨組要積極做好工作,引導(dǎo)常委會(huì)全體組成人員依法辦事,正確行使職權(quán),確保黨委意圖的實(shí)現(xiàn)。
三、必須與時(shí)俱進(jìn)不斷開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面
人大工作意義重大、任重道遠(yuǎn)。全市各級(jí)人大及其常委會(huì)一定要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要, 不斷加強(qiáng)自身建設(shè),抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),努力開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。
一要增強(qiáng)黨性觀念,自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,是在中國(guó)革命、建設(shè)和改革的長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的,是由黨的先進(jìn)性決定的,是人民的選擇、歷史的選擇。各級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān),包括人大、政府、法院、檢察院和軍隊(duì),都必須接受黨的領(lǐng)導(dǎo),這是憲法確認(rèn)的原則,也是政權(quán)機(jī)關(guān)行使職權(quán)、開(kāi)展工作的基本前提和根本保證。因此,全市各級(jí)人大及其常委會(huì)要主動(dòng)地、自覺(jué)地接受黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,圍繞黨委的中心工作安排和部署人大工作。要健全重大事項(xiàng)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告的制度。審議重大問(wèn)題,作出重要決議、決定,組織開(kāi)展重要的執(zhí)法檢查、工作評(píng)議和述職評(píng)議等,都要事先向同級(jí)黨委請(qǐng)示、報(bào)告。要及時(shí)地通過(guò)法定程序,把黨委的重大決策和重要意圖轉(zhuǎn)變成人民的意志和愿望,并保證其實(shí)施。要把干部的依法任免與堅(jiān)持黨管干部原則有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極做好工作,努力實(shí)現(xiàn)黨委的意圖。各級(jí)人大常委會(huì)黨組要切實(shí)發(fā)揮核心保壘作用,帶領(lǐng)人大的黨員以自己的模范行動(dòng),努力完成黨委交給的各項(xiàng)任務(wù),保證黨委決策的貫徹實(shí)施,真正把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來(lái)。
二要增強(qiáng)大局觀念,堅(jiān)持依法履職行權(quán)。全市各級(jí)人大及其常委會(huì)一定要緊緊圍繞市委五屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)提出的“牢牢抓住一個(gè)要?jiǎng)?wù),強(qiáng)化三個(gè)意識(shí),抓好七項(xiàng)重點(diǎn)”的總體思路,按照“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、突出抓項(xiàng)目、關(guān)鍵抓落實(shí)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要特別加強(qiáng)對(duì)各縣(區(qū))、各部門實(shí)施項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略、強(qiáng)化執(zhí)行狠抓落實(shí)工作的監(jiān)督。要通過(guò)監(jiān)督,促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法。同時(shí),要依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán),科學(xué)界定和正確把握重大事項(xiàng)的范圍,圍繞黨委工作中心,抓準(zhǔn)大事,搞好調(diào)查研究,增強(qiáng)決定的針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性。
三要增強(qiáng)群眾觀念,密切與代表和人民的聯(lián)系。人大代表是經(jīng)過(guò)人民選舉產(chǎn)生的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人民行使國(guó)家權(quán)力的光榮使者,與人民群眾有著廣泛、多樣的聯(lián)系,他們了解人民群眾的意愿,肩負(fù)著人民的重托;他們關(guān)心大局、關(guān)注民生,懷有強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,是黨和國(guó)家機(jī)關(guān)聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,是推動(dòng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,是人大及其常委會(huì)工作的基礎(chǔ)。只有抓住代表這個(gè)根本,突出代表的主體地位,充分發(fā)揮代表的作用,才能使人大及其常委會(huì)充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。各級(jí)人大及其常委會(huì)要加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表工作,在繼續(xù)保證人代會(huì)期間代表執(zhí)行職務(wù)、履職盡責(zé)的基礎(chǔ)上,精心組織、不斷改進(jìn)閉會(huì)期間的代表活動(dòng),提高活動(dòng)質(zhì)量;要努力拓寬代表知情、知政的渠道,建立健全定期與代表見(jiàn)面、邀請(qǐng)代表列席人大常委會(huì)會(huì)議和旁聽(tīng)有關(guān)會(huì)議的制度;要進(jìn)一步密切同代表的聯(lián)系,接受代表的評(píng)議和監(jiān)督,關(guān)心代表的學(xué)習(xí)、工作和生活,為代表依法履職創(chuàng)造條件。同時(shí),各級(jí)人大及其常委會(huì)要傾聽(tīng)人民的呼聲,反映人民的意愿,維護(hù)人民的權(quán)益,真正成為人民的權(quán)力機(jī)關(guān),成為發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的主渠道;各級(jí)人大代表要不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)履職能力,保持與群眾的密切聯(lián)系,只有親近于民、植根于民、了解于民、造福于民,才能真正代表人民。
四要增強(qiáng)創(chuàng)新觀念,積極探索人大工作的新途徑。各級(jí)人大及其常委會(huì)一定要解放思想,銳意進(jìn)取,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要主動(dòng)適應(yīng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷變化的新形勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義民主法制不斷進(jìn)步的新要求,主動(dòng)適應(yīng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)不斷變革的新趨勢(shì),積極探索人大行使職權(quán)的方式方法,拓寬人大工作渠道,提高人大工作實(shí)效。對(duì)在以往實(shí)踐中創(chuàng)造的執(zhí)法檢查、工作評(píng)議、述職評(píng)議、代表視察、個(gè)案監(jiān)督等有效措施和辦法,要繼續(xù)堅(jiān)持并加以改進(jìn)和完善。要以憲法和法律為根據(jù),大膽地探索推進(jìn)民主法制建設(shè)的新思路、新辦法,使人大工作在探索中前進(jìn)、在開(kāi)拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高,不斷開(kāi)辟新的境界。
五要增強(qiáng)責(zé)任觀念,始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。人大及其常委會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),掌握著重大事項(xiàng)決定權(quán)、重要干部任免權(quán)和對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督權(quán)。做好人大工作,事關(guān)人民當(dāng)家作主的大事,事關(guān)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局,事關(guān)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。隨著改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷推進(jìn),隨著社會(huì)主義民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng),隨著依法治國(guó)方略的深入實(shí)施,人大及其常委會(huì)的地位越來(lái)越重要,擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來(lái)越艱巨,發(fā)揮的作用也越來(lái)越顯著。人大工作不是二線,各級(jí)人大及其常委會(huì)和在人大機(jī)關(guān)工作的同志,要克服“船到碼頭車到站”的消極無(wú)為的思想,始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),大膽探索、與時(shí)俱進(jìn),盡心竭力地做好人大工作。要加強(qiáng)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),確保正確有效地行使各項(xiàng)職權(quán)。
同志們,做好新時(shí)期人大工作意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤總書(shū)記為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,積極推進(jìn)依法治市進(jìn)程,努力建設(shè)社會(huì)主義政治文明,為全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)XX發(fā)展新跨越而努力奮斗!
第三篇:市委書(shū)記在政協(xié)七屆一次會(huì)議上的講話
凝聚各方力量共建世界名城
——在政協(xié)揚(yáng)州市七屆一次會(huì)議上的講話
謝正義
(2012年6月26日)
各位委員,同志們:
政協(xié)揚(yáng)州市第七屆委員會(huì)第一次會(huì)議今天隆重開(kāi)幕了,我代表中共揚(yáng)州市委表示熱烈的祝賀!
2008年以來(lái),面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)和國(guó)內(nèi)宏觀環(huán)境的復(fù)雜變化,全市上下緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”,創(chuàng)新發(fā)展、克難求進(jìn),實(shí)現(xiàn)了“十一五”圓滿收官和“十二五”良好開(kāi)局,全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),名城建設(shè)特色彰顯,人民生活水平邁上新的臺(tái)階,以縣為單位全面建成小康社會(huì)。這些成績(jī)的取得,是全市人民同心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果,也凝聚了廣大政協(xié)委員和社會(huì)各界人士的智慧和貢獻(xiàn)。在此,我代表中共揚(yáng)州市委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位委員、同志們!
2000年以來(lái),我們遵照江澤民同志“把揚(yáng)州建設(shè)成為古代文化與現(xiàn)代文明交相輝映的名城”的殷切囑托,通過(guò)全市人民的共同努力,名城建設(shè)取得重要階段性成果。今年5月,省委羅志軍書(shū)記在揚(yáng)調(diào)研時(shí)明確要求,進(jìn)入新的發(fā)展階段,揚(yáng)州現(xiàn)代化建設(shè)要瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)定位,在已經(jīng)成為江蘇名城、中國(guó)名城的基礎(chǔ)上,加快建設(shè)世界名城。建設(shè)世界名城,是省委對(duì)揚(yáng)州貫徹落實(shí)江澤民同志重要題詞精神的最新要求,是省委對(duì)揚(yáng)州貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“兩個(gè)率先”的具體部署,也是我們貫徹落實(shí)“六個(gè)注重”、深入實(shí)施“八項(xiàng)工程”,加快建設(shè)“三個(gè)揚(yáng)州”、堅(jiān)持以特色發(fā)展增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力、提升城市影響力的內(nèi)在需要和現(xiàn)實(shí)路徑。我們必須深刻認(rèn)識(shí)肩負(fù)的時(shí)代重任,準(zhǔn)確把握建設(shè)世界名城的豐富內(nèi)涵,傳承歷史,放眼全球,立足現(xiàn)有基礎(chǔ),突出建設(shè)
重點(diǎn),凝聚各方力量,走出一條具有揚(yáng)州特色的現(xiàn)代化建設(shè)之路?!ㄔO(shè)世界名城,要始終堅(jiān)持項(xiàng)目為王。大項(xiàng)目支撐大發(fā)展。要著力規(guī)劃建設(shè)寧鎮(zhèn)揚(yáng)通勤化軌道交通項(xiàng)目,加快接入滬寧城際和京滬高鐵,努力避免揚(yáng)州被當(dāng)今中國(guó)主流交通方式的主干線邊緣化。堅(jiān)定不移地推動(dòng)沿江縣(市、區(qū))100億元、沿河縣(市)50億元投資項(xiàng)目全覆蓋,在未來(lái)五年再引進(jìn)30家世界500強(qiáng)企業(yè)的同時(shí),加快培育一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的本土跨國(guó)公司,夯實(shí)建設(shè)世界名城的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
——建設(shè)世界名城,要始終堅(jiān)持人才為綱。揚(yáng)州歷史上的數(shù)度繁榮,最重要的因素在于人才的集聚。當(dāng)今的世界名城,幾乎都是人才富集之地。人口素質(zhì)的高低決定了城市的品質(zhì)與價(jià)值,人才的創(chuàng)新創(chuàng)造決定了城市的實(shí)力與潛力。我們要以戰(zhàn)略的眼光、開(kāi)放的胸懷,把人才引進(jìn)和培養(yǎng)放在突出位置,以最優(yōu)惠、最開(kāi)明的政策招引人才,以最宜居、最滿意的環(huán)境留住人才,以最優(yōu)的創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)和最大的發(fā)展空間用好人才,使各類人才成為引領(lǐng)揚(yáng)州世界名城建設(shè)的第一要素、第一資源。
——建設(shè)世界名城,要始終堅(jiān)持生態(tài)為基。綜觀世界上的著名城市,沒(méi)有一個(gè)不是以良好生態(tài)和優(yōu)美環(huán)境聞名于世。要順應(yīng)低碳綠色發(fā)展的趨勢(shì),加快構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系。要以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市為抓手,進(jìn)一步鞏固國(guó)家森林城市創(chuàng)建成果,持續(xù)打造綠楊城郭新?lián)P州和清水活水城市。要繼續(xù)提升和加快建設(shè)瘦西湖景區(qū)、三灣世界運(yùn)河主題公園、廖家溝生態(tài)走廊等一批生態(tài)中心,著力營(yíng)造“天藍(lán)、水清、樹(shù)綠”和“清潔、清爽、清靜”的生態(tài)、生活環(huán)境,不斷增進(jìn)人民群眾的生態(tài)福利。
——建設(shè)世界名城,要始終堅(jiān)持文化為魂。只有民族的,才是世界的。文化既是揚(yáng)州之根、城市之魂,也是揚(yáng)州成為世界名城的核心要素以及揚(yáng)州與其他世界名城相區(qū)分的鮮明特征。要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”的新時(shí)期“江
蘇精神”,傳承勤勞勤奮勤勉的優(yōu)秀品質(zhì),形成共創(chuàng)共建共享的良好風(fēng)氣。要著眼世界視野、時(shí)代特征和中國(guó)特色,挖掘提煉揚(yáng)州歷史文化之精華,使之成為具有普遍和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的人類精神財(cái)富。要加強(qiáng)“兩古一湖”文化形態(tài)的保護(hù)和利用,牽頭做好大運(yùn)河申遺工作。要著力推進(jìn)文化博覽城和文化標(biāo)志性工程建設(shè),大力發(fā)展與名城地位相稱的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。積極倡導(dǎo)崇文重教、熱愛(ài)讀書(shū)的社會(huì)風(fēng)尚,努力把揚(yáng)州建成學(xué)習(xí)型城市和“書(shū)香城市”。
——建設(shè)世界名城,要始終堅(jiān)持精致為要。精致是揚(yáng)州的獨(dú)特基因。要推進(jìn)沿江地區(qū)空間整合、產(chǎn)城融合、共建共享、互動(dòng)發(fā)展,通過(guò)科學(xué)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)精明增長(zhǎng)。進(jìn)一步凸現(xiàn)揚(yáng)州水城一體、布局疏朗、尺度宜人的城市形態(tài),促進(jìn)古城保護(hù)與新城建設(shè)相得益彰。高起點(diǎn)推進(jìn)江廣融合地帶,特別是廣陵新城的規(guī)劃建設(shè),使之成為揚(yáng)州現(xiàn)代化、國(guó)際化城市形象的集中展示區(qū)。重視和加強(qiáng)重要區(qū)域、重大工程的精心規(guī)劃和精工建設(shè),努力打造傳世之作。
——建設(shè)世界名城,要始終堅(jiān)持民生為本。人民滿意是建設(shè)世界名城的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。大力推進(jìn)民生幸福工程建設(shè),既要著力抓好“讓老百姓喝上干凈水、吃上放心菜、呼吸上新鮮空氣,有穩(wěn)定的就業(yè)”等基本民生,也要切實(shí)搞好居民收入倍增、美好城鄉(xiāng)建設(shè)、市區(qū)“八老”改造和被征地農(nóng)民參加社保等重點(diǎn)民生;既要加強(qiáng)物質(zhì)性民生投入,也要加大精神性民生投入;既要注重滿足揚(yáng)州市民的需求,也要不斷提高為外來(lái)旅行旅游者提供服務(wù)的水平。
各位委員、同志們!
建設(shè)世界名城,是揚(yáng)州名城建設(shè)進(jìn)入新階段的新的奮斗目標(biāo),是全市人民共同的歷史使命。只有匯聚各方之智,凝聚各方之力,才能成就建設(shè)世界名城的偉業(yè)。要著力提升全市各級(jí)干部的精氣神、識(shí)才能,強(qiáng)化學(xué)習(xí)、培訓(xùn),開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)
闊胸襟,使更多的干部具備寬廣的知識(shí)背景、敏銳的創(chuàng)新意識(shí)和專業(yè)化的操作能力;要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒世界上先進(jìn)城市的公共管理和服務(wù)經(jīng)驗(yàn),努力打造一支既具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、敬業(yè)精神,堅(jiān)持依法行政、科學(xué)施政,又具有世界眼光、知曉國(guó)際規(guī)則的優(yōu)秀公務(wù)員隊(duì)伍。要進(jìn)一步提升廣大市民的綜合素質(zhì),大力倡導(dǎo)開(kāi)放、創(chuàng)新、文明、理性的現(xiàn)代理念,培養(yǎng)造就具有名城風(fēng)范的現(xiàn)代公民。
各位委員、同志們!
這次會(huì)議是共謀共商未來(lái)發(fā)展的大會(huì),是換屆大會(huì),也是接力大會(huì)。不同的屆期、不同的班子、不同的委員,任職履職所面臨的條件不同、發(fā)展的重點(diǎn)不一,但歷屆政協(xié)揚(yáng)州市委員會(huì)和廣大政協(xié)委員圍繞揚(yáng)州發(fā)展、百姓幸福的共同目標(biāo),傳承接力,協(xié)同協(xié)力,始終如一。正是因?yàn)槲覀円粚媒又粚酶伞⒁荒杲又荒旮桑ㄟ^(guò)點(diǎn)點(diǎn)滴滴、鍥而不舍的努力、累積和遞進(jìn),才奠定了我們今天向世界名城目標(biāo)邁進(jìn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新一屆政協(xié)肩負(fù)著繼往開(kāi)來(lái)的重任,承擔(dān)著團(tuán)結(jié)社會(huì)各界共同推進(jìn)世界名城建設(shè)的使命。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要自覺(jué)服務(wù)世界名城建設(shè)大局,切實(shí)增進(jìn)政治共識(shí),不斷提高履職水平,充分發(fā)揮政協(xié)組織人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),為科學(xué)發(fā)展履好職、為建設(shè)名城建好言,同心同德、同向同行,為把揚(yáng)州建設(shè)成為“揚(yáng)州人自豪、外地人喜愛(ài)、投資者關(guān)注、旅游者青睞”的世界名城而不懈奮斗!
預(yù)祝政協(xié)揚(yáng)州市七屆一次會(huì)議圓滿成功!
第四篇:市委書(shū)記在市人大召集人會(huì)議的講話(范文)
同志們:
經(jīng)過(guò)前一時(shí)期認(rèn)真緊張的籌備,市*屆人大*次會(huì)議各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,會(huì)議就要如期召開(kāi)了,這是全市人民政治生活中的一件大事。剛才,昆峰書(shū)記介紹了會(huì)議的籌備情況,長(zhǎng)義部長(zhǎng)通報(bào)了各代表團(tuán)正、副團(tuán)長(zhǎng)建議名單,申主任宣讀了大會(huì)須知及各代表團(tuán)討論地點(diǎn)。這些意見(jiàn)已經(jīng)市委討論通過(guò),我完全同意。為確保圓滿完成這次人代
會(huì)的各項(xiàng)任務(wù),下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)政治使命感
市三屆人大四次會(huì)議,是在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神,決戰(zhàn)“十一五”、謀劃“十二五”的關(guān)鍵時(shí)期,召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議將聽(tīng)取和審議“一府兩院”、市人大常委會(huì)的工作報(bào)告,聽(tīng)取、審查“××××市2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況”和“2010年計(jì)劃(草案)”的報(bào)告、“××××市2009年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況”和“2010年財(cái)政預(yù)算(草案)”的報(bào)告,并批準(zhǔn)“××××市2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況”和“2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展計(jì)劃”、“××××市2009年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況”和“2010年財(cái)政預(yù)算”的報(bào)告,另外,還有重要的選舉任務(wù)??梢哉f(shuō)這次人代會(huì),工作任務(wù)艱巨,倍受社會(huì)關(guān)注。會(huì)議審議和決定的內(nèi)容,都是關(guān)乎××××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全市人民切身利益的大事。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于堅(jiān)持和完善好人民代表大會(huì)制度,對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想,團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全市廣大干部群眾,按照市委三屆十一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的部署和要求,立足新起點(diǎn),搶抓新機(jī)遇,謀劃新發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)新局面,實(shí)現(xiàn)××××經(jīng)濟(jì)持網(wǎng)續(xù)較快發(fā)展,具有十分重要的意義。各代表團(tuán)召集人一定要充分認(rèn)識(shí)這次會(huì)議的重要性,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,因勢(shì)利導(dǎo)、履職盡責(zé),充分調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好代表的積極性,積極引導(dǎo)好、組織好大會(huì),努力把本次人代會(huì)開(kāi)成讓人民滿意、讓市委放心的大會(huì)。
二、發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真組織審議好各項(xiàng)報(bào)告
開(kāi)好人代會(huì),最重要的就是發(fā)揚(yáng)民主、廣開(kāi)言路、集思廣益。會(huì)議期間,代表審議各項(xiàng)工作報(bào)告,并對(duì)人大常委會(huì)和“一府兩院”的工作提出建議、批評(píng)和意見(jiàn),這是法律賦予人大代表的權(quán)利,也是大會(huì)的重要內(nèi)容。各代表團(tuán)召集人要積極引導(dǎo)廣大代表在審議討論中,暢所欲言、各抒己見(jiàn),把各種意見(jiàn)都發(fā)表出來(lái),把各種心聲都表白出來(lái),使大會(huì)作出的各項(xiàng)決議真正反映全市人民的意志和愿望。要積極引導(dǎo)代表突出重點(diǎn),緊緊抓住轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量這個(gè)中心,圍繞新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、文旅國(guó)際化、城鄉(xiāng)一體化和改善民生等事關(guān)我市改革發(fā)展大局的一些重大問(wèn)題,多提建設(shè)性的議案和意見(jiàn)建議;要正面積極引導(dǎo)代表講大局、抓本質(zhì)、看主流,用辯證的觀點(diǎn)看問(wèn)題,用發(fā)展的眼光看條件,既講不足和困難,也講機(jī)遇和希望,潛心思考,專心議政,積極為××××發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;要充分發(fā)揮人大代表生活在基層、工作在一線,對(duì)群眾的意見(jiàn)、群眾的困難、群眾的要求有著深刻了解,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題有著切身體會(huì)的優(yōu)勢(shì),把來(lái)自基層代表、各行各業(yè)的意愿和聲音反饋上來(lái),進(jìn)一步推動(dòng)市委決策科學(xué)化、民主化。參會(huì)的“一府兩院”各部門要認(rèn)真聽(tīng)取人大代表的審議發(fā)言,虛心聽(tīng)取網(wǎng)代表的建議、批評(píng)和意見(jiàn),認(rèn)真答復(fù)人大代表對(duì)各方面工作提出的質(zhì)詢,不斷去優(yōu)化工作思路、改進(jìn)工作方法、提升服務(wù)水平。通過(guò)大家卓有成效的工作,切實(shí)使會(huì)議達(dá)到統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)、形成合力的目的,努力把這次人代會(huì)開(kāi)成一個(gè)團(tuán)結(jié)、民主、求實(shí)、奮進(jìn)的大會(huì)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)組織好大會(huì)的選舉工作
搞好選舉是這次人代會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。在這次人代會(huì)上將補(bǔ)選產(chǎn)生“市法院院長(zhǎng)、××名市人大常委會(huì)副主任和××名市人大常委會(huì)委員”,能否圓滿完成選舉任務(wù),實(shí)現(xiàn)組織意圖,是大會(huì)成功與否的重要標(biāo)志,也是對(duì)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的考驗(yàn)。為加強(qiáng)對(duì)這次大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),市委成立了大會(huì)臨時(shí)黨委,臨時(shí)黨委書(shū)記由我擔(dān)任,副書(shū)記由××××、××××五位同志擔(dān)任;各代表團(tuán)要建立臨時(shí)黨支部,支部書(shū)記由代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)擔(dān)任,副書(shū)記由各代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)擔(dān)任。各代表團(tuán)要充分理解發(fā)揚(yáng)民主、貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利的一致性,在選舉過(guò)程中,要通過(guò)大會(huì)的各級(jí)黨組織、大會(huì)主席團(tuán)成員和各代表團(tuán)召集人認(rèn)真細(xì)致的工作,把發(fā)揚(yáng)民主與依法辦事很好地統(tǒng)一起來(lái);在醞釀候選人階段,要充分信任、尊重代表,向各位代表講清楚市委的推薦意見(jiàn),讓代表自覺(jué)領(lǐng)會(huì)和貫徹黨的意圖。各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)以及與會(huì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,作為會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者,要發(fā)揮好模范帶頭作用,從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和貫徹黨管干部原則的高度,從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭
講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)應(yīng)承擔(dān)的重要政治責(zé)任,帶頭并教育引導(dǎo)代表既要充分發(fā)揚(yáng)民主,又要嚴(yán)格依法辦事,正確行使民主權(quán)利,確保選舉結(jié)果既能體現(xiàn)人民意志,又能實(shí)現(xiàn)黨的意圖。
四、落實(shí)責(zé)任,圓滿完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)
本次會(huì)議時(shí)間比較緊,任務(wù)比較重,要求也比較高,這就需要大家把履職盡責(zé)放在第一位,認(rèn)真組織實(shí)施好大會(huì)的各項(xiàng)議程,積極穩(wěn)妥地做好會(huì)議的各項(xiàng)工作。大會(huì)主席團(tuán)是本次大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),會(huì)議要自始至終在大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,一切重大事項(xiàng)和重要活動(dòng)都要由大會(huì)主席團(tuán)決定,各代表團(tuán)和各位代表都必須服從大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo),按照法律規(guī)定和大會(huì)主席團(tuán)的部署履行好自己的民主權(quán)利。大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)秘書(shū)處的工作負(fù)總責(zé),要協(xié)調(diào)好各位副秘書(shū)長(zhǎng)和各工作組的工作,統(tǒng)籌安排,超前考慮,反復(fù)斟酌,切實(shí)保證不出任何差錯(cuò)。秘書(shū)處下設(shè)的各個(gè)工作組,要堅(jiān)決服從秘書(shū)長(zhǎng)和各位副秘書(shū)長(zhǎng)的統(tǒng)一安排,以服務(wù)好大會(huì)為根本,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互協(xié)調(diào)、密切配合,保證大會(huì)的各項(xiàng)工作緊張有序地進(jìn)行。各代表團(tuán)的召集人要以積極有為的姿態(tài),高度飽滿的熱情,按照會(huì)議日程安排,組織代表參加好大會(huì)各個(gè)階段的會(huì)議;要堅(jiān)決貫徹市委意圖,服從大會(huì)統(tǒng)一指揮,遵守大會(huì)各項(xiàng)制度,處處率先垂范,善于影響帶動(dòng)全體代表從思想上、組織上、紀(jì)律上、行動(dòng)上與大會(huì)主席團(tuán)保持高度一致;要認(rèn)真組織各項(xiàng)活動(dòng),引導(dǎo)全體代表和列席人員排除干擾,集中精力想大事、議大事,認(rèn)真審議好各項(xiàng)工作報(bào)告;要加強(qiáng)與秘書(shū)處的聯(lián)絡(luò),對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,要及時(shí)向大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)處報(bào)告,使問(wèn)題能夠及時(shí)得到妥善處理和解決;要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議紀(jì)律,嚴(yán)格請(qǐng)假制度,嚴(yán)格要求各位代表在參加各項(xiàng)活動(dòng)中,不遲到、不早退,保持良好的會(huì)風(fēng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道,各級(jí)各部門的主要負(fù)責(zé)同志,在履行好參會(huì)職責(zé)的同時(shí),還要統(tǒng)籌安排好本單位、本部門的信訪、綜治、安全生產(chǎn)等工作,積極創(chuàng)造團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境,堅(jiān)決避免“兩會(huì)”期間出現(xiàn)任何負(fù)面影響,確保大會(huì)順利召開(kāi)。
同志們,開(kāi)好這次人代會(huì)意義重大,我相信,有大家嚴(yán)謹(jǐn)高效的工作作風(fēng)、務(wù)實(shí)盡責(zé)的工作態(tài)度、步調(diào)一致的大局意識(shí),一定能把本次會(huì)議開(kāi)成團(tuán)結(jié)民主、求真務(wù)實(shí)、振奮精神、開(kāi)拓奮進(jìn)的大會(huì)。
最后,預(yù)祝市*屆人大*次會(huì)議圓滿成功!
謝謝大家。
第五篇:市委書(shū)記在X市X屆人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話
市委書(shū)記在X市X屆人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話
各位代表,同志們:
X市第X屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,在全體代表和與會(huì)同志的共同努力下,圓滿完成了各項(xiàng)議程,就要?jiǎng)倮]幕了。
會(huì)議期間,來(lái)自各條戰(zhàn)線的人大代表,肩負(fù)全市X萬(wàn)人民的重托,以積極飽滿的熱情和高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真履行職責(zé),依法行使權(quán)利,共商發(fā)展大計(jì),嚴(yán)守會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì),展現(xiàn)了新時(shí)代人大代表的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和精神風(fēng)貌。會(huì)議審議通過(guò)了各項(xiàng)報(bào)告決議,選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會(huì)組成人員、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及市監(jiān)察委員會(huì)主任、市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng),為推進(jìn)我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了重要組織保證。這次會(huì)議開(kāi)得很成功,是一次高舉旗幟、凝心聚力,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的大會(huì),必將凝聚起振興發(fā)展率先突破的磅礴力量。在此,我代表中共X市委,向大會(huì)的圓滿成功和新當(dāng)選的各位同志表示熱烈的祝賀!向全體代表、列席同志、媒體朋友和工作人員表示衷心的感謝!
過(guò)去的五年,是X發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、極不尋常,具有特殊意義的五年。在習(xí)近平總書(shū)記視察吉林重要講話重要指示精神的巨大鼓舞和有力指引下,我們搶抓機(jī)遇,認(rèn)真落實(shí)省委“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)X現(xiàn)代化都市圈建設(shè),圓滿完成“十三五”目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。我們攻堅(jiān)克難,攻克“兩不愁三保障”最后堡壘,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),有效應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、凍雨、洪澇等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。我們創(chuàng)新突破,紅旗品牌氣勢(shì)如虹、產(chǎn)量增長(zhǎng)X倍,長(zhǎng)光衛(wèi)星“一箭九星”、在軌組網(wǎng)X顆,時(shí)速X公里高速動(dòng)車組下線,市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)翻番,高新技術(shù)企業(yè)增速領(lǐng)先,經(jīng)濟(jì)總量突破X億元。我們致力民生,解決了一批群眾“急難愁盼”問(wèn)題,辦成了一批惠民利民好事,讓城市更靚、鄉(xiāng)村更美、人民更幸福。五年成績(jī)來(lái)之不易,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷的結(jié)果,是省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下奮力拼搏的結(jié)果,也飽含著各級(jí)人大組織和人大代表的辛勤付出、無(wú)私奉獻(xiàn)。
五年來(lái),市十五屆人大及其常委會(huì)帶領(lǐng)全體代表,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省委決策部署,緊緊圍繞全市中心工作,依法履行職責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、積極建言獻(xiàn)策,立法質(zhì)量持續(xù)提升,監(jiān)督實(shí)效不斷提高,代表活力充分激發(fā),自身建設(shè)切實(shí)加強(qiáng),推動(dòng)我市民主法治建設(shè)取得新進(jìn)步,為X振興發(fā)展匯聚了強(qiáng)大合力、作出了重要貢獻(xiàn)。
在本次大會(huì)上,由于年齡原因,X同志不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),還有一些同志不再提名。他們?nèi)温毱陂g,政治堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng),恪盡職守、任勞任怨,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展傾注了大量心血,付出了辛勤努力,奉獻(xiàn)了智慧力量。在此,讓我們以熱烈的掌聲,向他們致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表、同志們,前不久閉幕的市第十四次黨代會(huì),描繪了X未來(lái)發(fā)展的美好藍(lán)圖,明確了以現(xiàn)代化都市圈為引領(lǐng),建設(shè)“三強(qiáng)市、三中心”、推進(jìn)“六城聯(lián)動(dòng)”、實(shí)施“十大工程”的目標(biāo)任務(wù),吹響了振興發(fā)展率先突破的進(jìn)軍號(hào)角。征途漫漫,惟有奮斗。我們要錨定目標(biāo)、勇毅前行,順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展率先突破!
一、堅(jiān)定方向,在高舉旗幟中砥礪奮進(jìn)。
歷史昭示未來(lái),旗幟引領(lǐng)方向。中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗歷程揭示了“過(guò)去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α薄拔磥?lái)我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功”的制勝之道。以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái),我們要始終把“兩個(gè)確立”作為最深刻的政治領(lǐng)悟、政治信念、政治自覺(jué),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,矢志不渝沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn)。始終把黨的百年奮斗歷史成就和經(jīng)驗(yàn)作為最持久的信心之源、動(dòng)力之源、力量之源,自覺(jué)運(yùn)用黨的歷史經(jīng)驗(yàn)想問(wèn)題、辦事情、做決策,不為風(fēng)險(xiǎn)所懼,不為干擾所惑,不畏浮云遮望眼,越是艱險(xiǎn)越向前。始終把總書(shū)記的殷切囑托作為最重要的戰(zhàn)略指引、行動(dòng)指南、奮斗目標(biāo),扛起“新?lián)?dāng)、新突破、新作為”重大職責(zé)使命,胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國(guó)之大者”,既為一域增光,又為全局添彩,加快推動(dòng)全面振興全方位振興。二、接續(xù)奮斗,在加快發(fā)展中率先突破。
越是變局時(shí)代、轉(zhuǎn)折關(guān)口,越要下好先手棋、打好主動(dòng)仗,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,大膽闖、無(wú)中生有,大膽試、有中生新,大膽創(chuàng)、變中求進(jìn),切實(shí)把老工業(yè)基地蘊(yùn)藏的巨大潛力和活力激發(fā)出來(lái)、釋放出來(lái)。要牽住創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,圍繞吉林創(chuàng)新型省份建設(shè),加快打造區(qū)域創(chuàng)新中心,實(shí)施科技創(chuàng)新《條例》,構(gòu)建科創(chuàng)大走廊、壯大科技大市場(chǎng)、打造“雙創(chuàng)”示范區(qū)。圍繞“六新產(chǎn)業(yè)”“四新設(shè)施”,著力攻克一批“卡脖子”技術(shù),加快組建一批產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批數(shù)字化平臺(tái),讓創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、驅(qū)動(dòng)內(nèi)生發(fā)展。要用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招,在“六城聯(lián)動(dòng)”布局下統(tǒng)籌規(guī)劃、配置資源、創(chuàng)新機(jī)制,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把平臺(tái)做大、把環(huán)境做優(yōu)、把動(dòng)能做強(qiáng),加快打造萬(wàn)億級(jí)汽車和高端裝備、光電信息、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工、能源、文化旅游6個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系,讓發(fā)展動(dòng)力更可持續(xù)、要素活力充分涌流。要搶抓開(kāi)放這個(gè)重大機(jī)遇,抓住RCEP生效實(shí)施的良機(jī),主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè),加快自貿(mào)區(qū)申建,建好X智慧法務(wù)區(qū),積極參與區(qū)域一體化大通道、大市場(chǎng)、大平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)與天津、杭州對(duì)口合作,拓展與各市州對(duì)接合作,深化與一汽、吉大、光機(jī)所政企合作、校地合作,努力打造我國(guó)向北開(kāi)放重要窗口和東北亞地區(qū)合作中心樞紐。三、擔(dān)當(dāng)作為,在優(yōu)化服務(wù)中重塑環(huán)境。
服務(wù)是城市競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素,我們要建立全天候、全周期、全覆蓋服務(wù)機(jī)制,提升精準(zhǔn)化、便捷化、常態(tài)化服務(wù)水平,讓企業(yè)舒心、人才安心、基層暖心、群眾放心。要服務(wù)企業(yè)。打造“萬(wàn)人助萬(wàn)企”升級(jí)版,依托“X親清政企關(guān)系”微信群,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”解決企業(yè)難題,平日里“無(wú)事不擾”,關(guān)鍵時(shí)“有求必應(yīng)”,視企業(yè)為寶貴財(cái)富,視企業(yè)家為至愛(ài)親朋,常態(tài)化開(kāi)展“政銀企對(duì)接”“服務(wù)企業(yè)月”等活動(dòng),打造最優(yōu)良的親商生態(tài)和最公平的市場(chǎng)環(huán)境,讓X成為投資興業(yè)熱土、美好生活家園。要服務(wù)人才。牢固樹(shù)立人才是第一資源的理念,推進(jìn)人才政策創(chuàng)新,激勵(lì)人才崗位建功,優(yōu)化人才綜合服務(wù),讓各類人才有高收入崗位、高成長(zhǎng)空間、高品質(zhì)生活。堅(jiān)持“不求所有、但求所用、共求所為”,營(yíng)造拴心留人良好環(huán)境,讓X成全人才、讓人才成就X。要服務(wù)基層?;鶎与x實(shí)際最近、離矛盾最近、離困難最近,要注重強(qiáng)基固本、強(qiáng)基賦能、強(qiáng)基增效,深入踐行一線工作法,深化“三長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)基層組織能力建設(shè),持續(xù)為基層減負(fù),用好考核“指揮棒”,搭起關(guān)愛(ài)“暖心橋”,打通成長(zhǎng)“天花板”,讓基層干部辛苦心不苦、有為更有位。要服務(wù)群眾。始終把人民放在心中最高位置,持續(xù)深化“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),解決好就業(yè)增收、教育醫(yī)療、交通住房等群眾“急難愁盼”和“安危冷暖”問(wèn)題。要完善為民服務(wù)體系,打造“一刻鐘便民生活圈”,布局“十分鐘體育健身圈”,構(gòu)建“家門口惠民文化圈”,提升服務(wù)的成色、溫度、品味。要扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,使物質(zhì)生活和精神生活不斷富足,讓人民群眾共建、共創(chuàng)、共享美好生活。四、狠抓落實(shí),在嚴(yán)新細(xì)實(shí)中錘煉作風(fēng)。
一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng),必須以虎虎生威的氣勢(shì)抓落實(shí),促進(jìn)上下貫通、一抓到底。要嚴(yán)字當(dāng)頭。嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)密程序、嚴(yán)格要求,對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央精神和省市委部署,明確責(zé)任、細(xì)化項(xiàng)目、推進(jìn)落實(shí),以目標(biāo)倒逼責(zé)任、以時(shí)限倒逼進(jìn)度,確保工作不走樣、不走偏。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“五化”工作法,在研究新情況、解決新問(wèn)題中探索建立新機(jī)制,打開(kāi)新局面。要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。善于從大處著眼、小處著手,每一個(gè)環(huán)節(jié)都下足功夫,每一項(xiàng)工作都抓好落實(shí)。要真抓實(shí)干。奮斗是新時(shí)代的主旋律。要腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干,力戒形式主義、官僚主義,堅(jiān)決抵制重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留“心”現(xiàn)象。讓“奮斗有我、就在吉林”成為各級(jí)干部的鮮明標(biāo)簽和厚重底色,讓重實(shí)干、勇?lián)?dāng)、善作為的新風(fēng)正氣充盈X大地!各位代表,同志們,人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善。全市各級(jí)黨委要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn),一如既往地重視支持人大工作,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人大及其常委會(huì)要自覺(jué)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用,切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能?!耙桓晃瘍稍骸币杂X(jué)接受同級(jí)人大及其常委會(huì)監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議決定,不斷提高依法履職水平。各位人大代表要切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的神圣職責(zé),知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,為民建言、為民代言、為民服務(wù),以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)人民重托。
各位代表、同志們,實(shí)干成就夢(mèng)想、奮斗創(chuàng)造輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記囑托、勇?lián)姑?,戮力同心、砥礪奮進(jìn),奮力譜寫(xiě)振興發(fā)展率先突破新篇章,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!