第一篇：關(guān)于市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局經(jīng)費(fèi)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局經(jīng)費(fèi)運(yùn)行情況 的調(diào)研報(bào)告

局領(lǐng)導(dǎo)：

市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局（以下簡(jiǎn)稱市衛(wèi)監(jiān)局）《關(guān)于請(qǐng)求解決衛(wèi)生行政執(zhí)法工作中運(yùn)行經(jīng)費(fèi)困難問題的請(qǐng)示》（黃衛(wèi)監(jiān)[2010]6號(hào)）收悉后，伴著“事實(shí)求是、調(diào)查研究”的原則，社?？坪皖A(yù)算科聯(lián)合于2010年6月17日對(duì)該局經(jīng)費(fèi)運(yùn)行情況通過“聽、看、查、核”等形式進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容匯報(bào)如下：

一、基本現(xiàn)狀

1、機(jī)構(gòu)整體情況

市衛(wèi)監(jiān)局成立于2004年2月8日，經(jīng)黃岡市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)行文（黃機(jī)編?2002?3號(hào)）批準(zhǔn)為市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)，其性質(zhì)為參照公務(wù)員法管理的副縣級(jí)事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)渠道為同級(jí)財(cái)政全額預(yù)算撥款。

目前有人員編制數(shù)31人。現(xiàn)有職工31人（在崗在編26人，退休5人），在崗職工中本科學(xué)歷12人，大專學(xué)歷12人，中專學(xué)歷2人；按技術(shù)職稱劃分高級(jí)職稱12人，中級(jí)職稱11人，初級(jí)職稱3人。約有固定資產(chǎn)200余萬元。

科室設(shè)置為辦公室、稽查科、食品衛(wèi)生監(jiān)督科、場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督科、職業(yè)放射衛(wèi)生監(jiān)督科、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督科、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督科、審查發(fā)證科、傳染病防治監(jiān)督科等1室8科。主要職責(zé)是依據(jù)《食品安全法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防 治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《獻(xiàn)血法》《母嬰保健法》和《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》等6法29條例400多部規(guī)章規(guī)定，承擔(dān)轄區(qū)食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、職業(yè)與放射衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、疾病控制機(jī)構(gòu)、母嬰保健機(jī)構(gòu)、傳染病防治等十大衛(wèi)生監(jiān)督管理工作；轄區(qū)11個(gè)縣市區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督層級(jí)稽查、衛(wèi)生監(jiān)督信息統(tǒng)計(jì)和部分行業(yè)監(jiān)督管理工作；轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員行政執(zhí)法技能培訓(xùn)工作；受理全市行政相對(duì)人投訴舉報(bào)及承擔(dān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)指定或交辦的其它衛(wèi)生監(jiān)督工作。

市衛(wèi)監(jiān)局成立近七年來，遵循“依法行政、執(zhí)法為民”的宗旨，積極探索和實(shí)踐衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法模式，有效解決了衛(wèi)生行政執(zhí)法中機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉、政事不分等問題，為保障全市廣大人民群眾身心健康做出了積極的貢獻(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)該局先后獲得湖北省“衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法先進(jìn)市”、“衛(wèi)生監(jiān)督先進(jìn)單位”、“衛(wèi)生行政案卷評(píng)比考核第二名”、“抗震救災(zāi)先進(jìn)集體”、黃岡市直衛(wèi)生系統(tǒng)“先進(jìn)單位”、市直機(jī)關(guān)工委“模范黨支部”、“先進(jìn)黨支部”、市委市政府“創(chuàng)建衛(wèi)生城市先進(jìn)單位”等多種榮譽(yù)稱號(hào)；有5名同志獲得“全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督先進(jìn)個(gè)人”、7名同志獲得“全省衛(wèi)生監(jiān)督先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。2、09年與2010年經(jīng)費(fèi)預(yù)算與決算情況

09年該局經(jīng)費(fèi)預(yù)算109.9萬元，決算224.75萬元，資 金缺口114.85萬元（上級(jí)撥款等其它收入88.73萬元未計(jì)入預(yù)算）；2010年預(yù)算137.69萬元，測(cè)算支出227.59萬元，資金缺口89.9萬元。

詳細(xì)情況見附表（市衛(wèi)生監(jiān)督局2010年與2009年資金情況對(duì)比表）。

二、2010年經(jīng)費(fèi)運(yùn)行中存在的問題分析

經(jīng)調(diào)研，市衛(wèi)監(jiān)局職能多、工作量大，公務(wù)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、抽樣檢測(cè)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備運(yùn)行費(fèi)等開支需求相對(duì)較大。由于預(yù)算較少，加之非稅收入大幅減少且無其它經(jīng)費(fèi)來源，該局經(jīng)費(fèi)運(yùn)行的確存在一定困難。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、財(cái)政預(yù)算與其實(shí)際運(yùn)行費(fèi)用存在差距

該局2009年決算總支出224.75萬元,2010年財(cái)政預(yù)算為137.69萬元, 財(cái)政預(yù)算與09年實(shí)際運(yùn)行費(fèi)用存在資金缺口87.06萬元,預(yù)算與決算存在較大差距。

2、人員費(fèi)用預(yù)算難以保障合理支出

09年個(gè)人費(fèi)用決算為141.58萬元,2010年財(cái)政預(yù)算為109.74萬元,預(yù)算與決算相差31.84萬元。之所以出現(xiàn)這種情況，是因?yàn)樵摼值膫€(gè)人費(fèi)用除基本工資、津貼為財(cái)政預(yù)算外，尚有獎(jiǎng)金和福利增加部分（如“市社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”、“省檔案管理先進(jìn)單位”獎(jiǎng)；醫(yī)保、住房公積金等）未予考慮；加之該局為解決人少事多的現(xiàn)實(shí)問題，經(jīng)市機(jī)構(gòu)編委員會(huì)同意于08年擴(kuò)編（6名）而臨時(shí)聘用了四名大學(xué)生。由于這些人員沒有辦理正式工作手繼，財(cái)政沒有工資撥付，由該局自籌經(jīng)費(fèi)發(fā)放，09年此項(xiàng)支出達(dá)10.2萬元。

3、公務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算少于實(shí)際開支

公務(wù)經(jīng)費(fèi)09年決算為83.17萬元,2010年預(yù)算為27.92萬元（包括項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)9萬元和非稅安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)14.2萬元）,預(yù)算與決算相差55.25萬元。該局的公務(wù)支出較大是由其工作性質(zhì)決定的，衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)際上與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)相似，面對(duì)的行政執(zhí)法對(duì)象是黃岡市區(qū)和各縣市區(qū)的成千上萬行政相對(duì)人，由于監(jiān)管職能不斷增加,工作量逐年加大,因而公用經(jīng)費(fèi)呈逐年遞增趨勢(shì)，從04年的20萬元到09年83.17萬，7年時(shí)間增加四倍多（如執(zhí)法車輛，成立時(shí)候只有1部，現(xiàn)在是5部）。09年汽油費(fèi)、保險(xiǎn)金、維修費(fèi)等共計(jì)支出17.21萬元，今年該局車輛經(jīng)費(fèi)未列入預(yù)算中而為“0”。

4、非稅收入調(diào)控使其補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)大幅減少

09年該局非稅收入76.9萬元（此項(xiàng)收入為市衛(wèi)生局為解決該局運(yùn)行經(jīng)費(fèi)困難而從市疾控中心的從業(yè)人員體檢、樣品監(jiān)測(cè)等收入中按55%比例協(xié)調(diào)劃分的補(bǔ)償費(fèi)用），財(cái)政基本沒有調(diào)控。但按黃財(cái)預(yù)[2008]265號(hào)文件確定的30%成本調(diào)控比例計(jì)算，只能返回23.07萬元,這樣與以前相比相差53.83萬元。今年此項(xiàng)預(yù)算為14.2萬元,如此一來將會(huì)使其經(jīng)費(fèi)來源大幅減少。

經(jīng)調(diào)查由于《食品安全法》實(shí)施后的工作職能調(diào)整（食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部管理、流通領(lǐng)域由工商部 門管理），被監(jiān)督單位數(shù)減少而使健康體檢人數(shù)下降，09年1-5月份此項(xiàng)非稅收入34.1萬元,2010年同期非稅收入11.87萬元,減少65.19%。

5、行政許可“零”收費(fèi)阻斷了經(jīng)費(fèi)來源

04年至09年，該局每年的衛(wèi)生監(jiān)督審核、審查、審批等行政許可收入在25—30萬元之間。行政許可“零”收費(fèi)后（國(guó)家政策規(guī)定），不僅阻斷了該局的經(jīng)費(fèi)來源，而且全免行政許可工本費(fèi)，形成倒貼局面。

6、專項(xiàng)整治等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)存在不足

隨著黨和政府以及人民群眾對(duì)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)安全的逐步重視，行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)的專項(xiàng)整治工作任務(wù)也越來越重。據(jù)調(diào)查核實(shí)，該局成立之初每年約開展專項(xiàng)整治2-3項(xiàng)，目前已增加6-7項(xiàng)。專項(xiàng)整治工作需要大量的人力、物力、財(cái)力的支持，09我局預(yù)算并撥付了10萬元專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)（今年9萬），與實(shí)際支出存在缺口，因此該局每年必須從其它經(jīng)費(fèi)中抽出20-30萬元用于專項(xiàng)整治，這樣就形成了整治項(xiàng)目越多，經(jīng)濟(jì)壓力越大被動(dòng)局面。

7、健康相關(guān)產(chǎn)品抽樣檢測(cè)費(fèi)用無保障

健康相關(guān)產(chǎn)品抽樣監(jiān)督監(jiān)測(cè)是維護(hù)廣大消費(fèi)者健康權(quán)益的重要手段，衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳和“市安辦”每年都下達(dá)抽樣檢測(cè)任務(wù)，市衛(wèi)監(jiān)局必須按計(jì)劃完成。以前按政策規(guī)定和物價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在抽樣檢測(cè)的同時(shí)可依法向行政相對(duì)人收取檢測(cè)費(fèi)，《食品安全法》實(shí)施后，抽樣檢測(cè)不僅不收費(fèi)，還要 拿錢向行政相對(duì)人購買樣品，而檢測(cè)部門為中立服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須收取檢測(cè)成本等相關(guān)費(fèi)用。這使得該局今后抽樣檢測(cè)既要花錢買樣，又要花錢檢測(cè)，每年的費(fèi)用約在20—30萬元之間。

據(jù)調(diào)查核實(shí)2009年該局外欠檢測(cè)費(fèi)25萬，與質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)等垂直管理部門大有區(qū)別的是，該局不是由省財(cái)政預(yù)算撥款，最終還得由地方財(cái)政支付。

8、衛(wèi)生快速檢測(cè)設(shè)備無運(yùn)行費(fèi)用

為改善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法現(xiàn)狀，提高行政執(zhí)法效率，切實(shí)保障廣大人民群眾身心健康和生命安全，國(guó)家利用支持中西部衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)為該局配置了現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)車（25萬元）、食品快速檢測(cè)設(shè)備、空氣檢測(cè)設(shè)備、放射檢測(cè)設(shè)備等，由于無配套使用經(jīng)費(fèi)至今仍閑置而無法使用。

經(jīng)測(cè)算若按標(biāo)準(zhǔn)配置現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)車內(nèi)部設(shè)施、設(shè)備約需20萬元，更換試劑、維修保養(yǎng)約15萬元左右，計(jì)35萬元方可保證其正常運(yùn)行。

三、幾點(diǎn)建議

鑒于上述實(shí)際情況，建議：

1、增加市衛(wèi)監(jiān)局一般公務(wù)費(fèi)預(yù)算

參照其它執(zhí)法部門標(biāo)準(zhǔn)，宜由人均1000元/年調(diào)至人均5000元/年（該局2008年11月已為“參公”管理單位）。

2、增撥公務(wù)車輛使用經(jīng)費(fèi)

為保障全市重大活動(dòng)安全，有效處置食物中毒等突發(fā)公 共衛(wèi)生事件，參照公安、工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)等部門的車輛經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合該局的車輛使用實(shí)際情況，適當(dāng)增撥公務(wù)車輛使用經(jīng)費(fèi)，以提升該局行政執(zhí)法效率，切實(shí)維護(hù)公共衛(wèi)生秩序，保障廣大人民群眾健康權(quán)益；此外根據(jù)財(cái)政承受能力，適時(shí)裝備并啟動(dòng)快速檢測(cè)車。

3、調(diào)整非稅收入成本調(diào)控比例

由于非稅收入是該局的主要公務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充來源，調(diào)控比例過高對(duì)其公務(wù)經(jīng)費(fèi)來源影響很大，且此項(xiàng)收入存在不確定因素。因此建議不予統(tǒng)籌疾控中心劃給該局的相關(guān)經(jīng)費(fèi)，以激勵(lì)其工作積極性，增加收入來源，更好地加快自身發(fā)展。

4、擴(kuò)充公務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充渠道

市衛(wèi)監(jiān)局屬于公共衛(wèi)生事業(yè)機(jī)構(gòu)，其工作職能直接與廣大市民健康權(quán)益相關(guān)，建議從社區(qū)醫(yī)療保障費(fèi)中拔出10-15%的經(jīng)費(fèi)，作為其公務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充渠道。

5、合理增加健康相關(guān)產(chǎn)品抽樣檢測(cè)經(jīng)費(fèi)

健康產(chǎn)品抽樣監(jiān)督監(jiān)測(cè)是上級(jí)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一部署的整體工作，為確保我市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)如期完成抽檢任務(wù)，宜據(jù)實(shí)撥付相關(guān)費(fèi)用予以保障。

附表：市衛(wèi)生監(jiān)督局2010年與2009年資金情況對(duì)比表

社?？?預(yù)算科 二○一○年六月十八日

第二篇：市衛(wèi)生監(jiān)督局工作安排

市衛(wèi)生監(jiān)督局工作安排

市衛(wèi)生監(jiān)督局工作安排 市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局工作計(jì)劃

衛(wèi)生監(jiān)督工作要以黨的十七大為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省、市衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)工作目標(biāo)，按照夯實(shí)基礎(chǔ)、完善機(jī)制、落實(shí)職責(zé)、增強(qiáng)力度、服務(wù)大局的工作思路，根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督與食品安全工作的通知》精神，進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，努力提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平，以社會(huì)熱點(diǎn)和群眾關(guān)心的問題為重點(diǎn)，認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的職責(zé)，切實(shí)維護(hù)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障人民健康

權(quán)益。

一、工作任務(wù)

完善衛(wèi)生監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，提高衛(wèi)生執(zhí)法水平

1、理順衛(wèi)生監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)《食品安全法》實(shí)施后的衛(wèi)生監(jiān)督管理體制和運(yùn)行機(jī)制問題，積極探索新形勢(shì)下衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法新特點(diǎn)，創(chuàng)新管理手段和措施，進(jìn)一步推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制改革。一是科學(xué)整合科室職能，優(yōu)化重組科室人員，著力解決內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制與監(jiān)督執(zhí)法需求不相適應(yīng)的問題，以適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變和工作重心調(diào)整，突出醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督為重點(diǎn)，規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法科室設(shè)置，調(diào)整人力資源分配，為運(yùn)行機(jī)制改革夯實(shí)基礎(chǔ)。二是根據(jù)《衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評(píng)議辦法》和《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，建立完善衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評(píng)價(jià)制度，推動(dòng)衛(wèi)生行政執(zhí)法考評(píng)工作的有效實(shí)施。

2、健全衛(wèi)生監(jiān)督稽查機(jī)制。依據(jù)各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范的要求，進(jìn)一步健全

衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度，規(guī)范稽查行為，建立稽查信息通報(bào)和考核機(jī)制。組織開展本級(jí)及對(duì)下級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)的稽查工作，著重從行政許可、行政處罰、專項(xiàng)整治、投訴案件等工作方面加強(qiáng)稽查，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)行力。

3、完善行政執(zhí)法責(zé)任制度。進(jìn)一步建立完善行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制和監(jiān)督檢查工作程序和相關(guān)制度，統(tǒng)一執(zhí)法文書、執(zhí)法程序和執(zhí)法要求，積極推行行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行行政處罰合議和重大行政處罰集體討論制度，減少行政處罰的隨意性。嚴(yán)格遵守優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境各項(xiàng)制度，實(shí)行行政執(zhí)法檢查預(yù)告制和行政處罰備案制。對(duì)首次發(fā)現(xiàn)的輕微違規(guī)行為采取教育整改為主，,實(shí)行首查免罰制

4、嚴(yán)格單位內(nèi)部管理制度。修訂單位內(nèi)部管理制度實(shí)施細(xì)則，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度規(guī)范、約束干部職工的行為,建立內(nèi)部管理工作臺(tái)帳，加強(qiáng)隊(duì)

伍作風(fēng)整頓，嚴(yán)格考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲，切實(shí)糾正內(nèi)部管理制度執(zhí)行不嚴(yán)、責(zé)任不明、監(jiān)督不力、管理混亂等問題，努力創(chuàng)建嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦刃蚝土己玫墓ぷ鳝h(huán)境。

明確衛(wèi)生監(jiān)督工作重點(diǎn)，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)

一是繼續(xù)開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全整頓，大力查處無證經(jīng)營(yíng)行為，重點(diǎn)整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)、小型餐飲單位的餐飲食品安全。督促餐飲服務(wù)單位建立食品原料采購索證索票制度，對(duì)其采購的重點(diǎn)品種開展專項(xiàng)抽查，查處采購和使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。二是開展消毒產(chǎn)品專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處消毒產(chǎn)品宣傳療效、冒充藥品以及假冒批準(zhǔn)文號(hào)等違法行為。三是開展保健食品專項(xiàng)整治，查處通過公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等方式變相銷售假冒偽劣

保健食品的行為，整治普通食品聲稱具有特定保健功能和保健食品夸大宣傳功能的行為。四是開展重大活動(dòng)和節(jié)日食品衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)檢查，確保重大活動(dòng)順利進(jìn)行和節(jié)日市場(chǎng)食品安全。五是深入開展打擊非法行醫(yī)和打擊非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，維護(hù)醫(yī)療市場(chǎng)秩序。六是開展理發(fā)美容業(yè)、公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)、游泳場(chǎng)館、浴池業(yè)等專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法檢查，加強(qiáng)理發(fā)美容、浴池、車站、商場(chǎng)、賓館等公共場(chǎng)所監(jiān)督管理。履行衛(wèi)生監(jiān)督工作職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

一是深入貫徹實(shí)施《食品安全法》，全力做好食品安全專項(xiàng)整頓工作。在機(jī)構(gòu)改革和職能交接中，認(rèn)真做好餐飲服務(wù)食品安全保障工作，確保餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作不松、不斷、不亂，保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查處食品安全事故和違法案件。二是切實(shí)加大醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督力度，建立和完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督管理

長(zhǎng)效管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項(xiàng)檢查，加大對(duì)非法行醫(yī)大案、要案和典型案件的查處和曝光力度。加強(qiáng)醫(yī)療廣告監(jiān)督管理，定期對(duì)新聞媒體發(fā)布的醫(yī)療廣告和戶外醫(yī)療廣告進(jìn)行監(jiān)測(cè)，規(guī)范醫(yī)療廣告內(nèi)容，公告違法醫(yī)療廣告，嚴(yán)肅查處違反《醫(yī)療廣告管理辦法》的行為。開展采供血機(jī)構(gòu)和臨床用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)的血液安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處采供血活動(dòng)中存在的違法行為，加大責(zé)任追究力度。三是加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。依據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范要求，加強(qiáng)對(duì)供水單位衛(wèi)生許可及日常管理，建立健全市政供水、二次供水、單位自備水管理檔案，并做好監(jiān)督檢測(cè)。四是加大公共場(chǎng)所、消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品監(jiān)督管理工作力度，促進(jìn)環(huán)境與健康管理能力建設(shè)。五是貫徹落實(shí)《傳染病防治法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒管理、疫情報(bào)告、醫(yī)療廢棄物處理等監(jiān)督檢查，督促學(xué)校落實(shí)傳染病防控措施，建立健全傳

染病防治監(jiān)督與學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作機(jī)制。六是創(chuàng)新思路，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)管工作，開展職業(yè)危害評(píng)價(jià)、放射診療許可和放射防護(hù)以及職業(yè)健康管理的監(jiān)督檢查；督促用人單位做好勞動(dòng)者健康檢查和監(jiān)護(hù)，維護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)和職業(yè)病防治知識(shí)的宣傳，強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人是職業(yè)病防治工作第一責(zé)任人的意識(shí)，查處違法行為。七是努力做好重大活動(dòng)食品安全保障和應(yīng)急處理等工作，確保重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間不發(fā)生群體性食物中毒等惡性事件。做好食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、控制和處理，建立健全重大食物中毒事件的預(yù)警機(jī)制，提高對(duì)食物中毒預(yù)防、調(diào)查和處理的快速反應(yīng)能力。八是抓好落實(shí)七項(xiàng)行動(dòng)建設(shè)滿意衛(wèi)生監(jiān)督工作，牢固樹立“權(quán)力就是責(zé)任，管理就是服務(wù)”的理念，把落實(shí)市政府七項(xiàng)行動(dòng)融于各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作中去，從人民群眾滿意的地方做起，從人民群眾最不

滿意的地方抓起，扎實(shí)做好本職工作。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督自身建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法隊(duì)伍管理

1、狠抓隊(duì)伍素質(zhì)培訓(xùn)

一是認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)、政治理論學(xué)習(xí)和“三會(huì)一課“制度，做到月月有安排，人人有筆記，創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式，促進(jìn)黨內(nèi)生活的制度化和規(guī)范化。二是狠抓衛(wèi)生法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每月一次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析討論工作中的難點(diǎn)問題，加強(qiáng)協(xié)作，促進(jìn)交流。組織選派衛(wèi)生監(jiān)督員參加上級(jí)舉辦的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，加強(qiáng)市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督員師資培訓(xùn)與交流，提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是貫徹落實(shí)《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》，進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)督員相關(guān)管理制度，提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、保障執(zhí)法行為的合法性、有效性。

2、狠抓職業(yè)道德教育 全面開展思想道德教育，把樹立衛(wèi)生監(jiān)督核心價(jià)值觀作為衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)的

核心內(nèi)容，不斷加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督人員的思想政治和職業(yè)道德建設(shè)。在衛(wèi)生監(jiān)督工作中堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)衛(wèi)生監(jiān)督工作，增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督人員的責(zé)任感和使命感,牢固樹立依法行政、執(zhí)法為民的思想，樹立“公正執(zhí)法、求實(shí)創(chuàng)新、愛崗敬業(yè)、服務(wù)社會(huì)”的衛(wèi)生監(jiān)督核心理念。重點(diǎn)圍繞行政許可、行政處罰，理清工作步驟，確定工作形式，規(guī)定工作時(shí)限，完善崗位銜接，彰顯衛(wèi)生監(jiān)督風(fēng)采。

3、狠抓執(zhí)法行為規(guī)范 以規(guī)范行政行為、提高行政效能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn)，結(jié)合行政責(zé)任制的明責(zé)要求與履責(zé)情況，抓好評(píng)責(zé)、問責(zé)工作，提高監(jiān)督員整體綜合素質(zhì)，做到公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，高效執(zhí)法。進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，堅(jiān)持“案例評(píng)析”、“衛(wèi)生監(jiān)督員案件主辦”等制度，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和案件辦理質(zhì)量。

二、工作指標(biāo) 衛(wèi)生許可、餐飲服務(wù)許可證件發(fā)核審查

率、建檔率達(dá)100%；

餐飲業(yè)監(jiān)督頻次達(dá)到量化分級(jí)管理要求，職業(yè)病危害用人單位監(jiān)督頻次全年不得少于1次，其他責(zé)任單位監(jiān)督頻次全年不得少于2次；

行政處罰案件無行政復(fù)議被撤銷、變更或行政訴訟敗訴等情況，行政處罰案卷建檔率達(dá)100%；

重大活動(dòng)食品安全保障有力，無差錯(cuò)事故發(fā)生；

突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置及時(shí)，投訴舉報(bào)案件調(diào)查處理回復(fù)率、建檔率均達(dá)100％；

四類公共場(chǎng)所、生活飲用水實(shí)施量化分級(jí)管理達(dá)100%；

按時(shí)完成上級(jí)部署的專項(xiàng)整治和監(jiān)督抽檢工作任務(wù)；

開展醫(yī)療市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)全年不少于1次，醫(yī)療廣告監(jiān)測(cè)每季度一次； 開展衛(wèi)生監(jiān)督層級(jí)稽查1次/年以上，開展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)每年不少于1次；

按時(shí)按質(zhì)完成衛(wèi)生監(jiān)督信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

三、工作要求

1、要不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的工作水平，切實(shí)有效發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督管理職能，打擊、遏制各種危害群眾身體健康和生命安全的衛(wèi)生違法行為。

2、要在依法行政、職能轉(zhuǎn)變和綜合執(zhí)法的新形勢(shì)下，注意調(diào)查研究衛(wèi)生監(jiān)督中的薄弱環(huán)節(jié)，把完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，創(chuàng)新監(jiān)管手段，提高監(jiān)管能力放在更加突出的位置上，不斷健全衛(wèi)生監(jiān)督工作的運(yùn)行機(jī)制。

3、重視社會(huì)的關(guān)注熱點(diǎn)和群眾的投訴舉報(bào),圍繞這些問題，明確監(jiān)督工作重點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，創(chuàng)新工作模式，完善綜合執(zhí)法，建立衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，提高工作效率。

4、教育衛(wèi)生監(jiān)督人員樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，接受人民群眾和社會(huì)的監(jiān)督，增強(qiáng)依法履行職責(zé)的意識(shí)和能力，充分發(fā)

揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)勤于執(zhí)法、敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法的工作作風(fēng)，努力打造一支召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，最大程度地保護(hù)消費(fèi)者及廣大人民群眾的健康權(quán)益，服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。二〇一〇年三月二十日 市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局

第三篇：市衛(wèi)生監(jiān)督局工作職能

市衛(wèi)生監(jiān)督局工作職能

根據(jù)原衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》（衛(wèi)生部第39號(hào)令）、湖北省編辦《湖北省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實(shí)施意見》（鄂編辦發(fā)[2007]8號(hào)），結(jié)合我局食品安全監(jiān)管體制改革精神，我局的主要工作職能、職責(zé)是：

一、衛(wèi)生行政許可

1、承辦公共場(chǎng)所衛(wèi)生條件的衛(wèi)生計(jì)生行政許可；

2、承辦供水單位衛(wèi)生條件的衛(wèi)生計(jì)生行政許可；

3、衛(wèi)生計(jì)生行政部門交辦的其它行政許可事項(xiàng)。

二、公共衛(wèi)生監(jiān)督

1、對(duì)消毒產(chǎn)品、生活飲用水、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品及其他健康相關(guān)產(chǎn)品的衛(wèi)生及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處違法行為；

2、對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生條件及其從業(yè)人員的健康管理進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處違法行為；

3、對(duì)用人單位開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處違法行為；

4、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行職業(yè)病危害評(píng)價(jià)制度情況進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處違法行

為。

三、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督

1、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍及其醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)注冊(cè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，打擊非法行醫(yī)；

對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病疫情報(bào)告、疫情控制措施、消毒隔離制度執(zhí)行情況和醫(yī)療廢物處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為；

2、對(duì)采供血機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍及其從業(yè)人員的資格進(jìn)行監(jiān)督檢查，打擊非法采供血行為；

對(duì)采供血機(jī)構(gòu)的采供血活動(dòng)、傳染病疫情報(bào)告和醫(yī)療廢物處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為；

3、對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的傳染病疫情報(bào)告、預(yù)防控制措施和菌（毒）種管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為。

四、其 他

1、負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)；

2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督信息的收集、核實(shí)和上報(bào)；

3、負(fù)責(zé)受理對(duì)違法行為的投訴、舉報(bào)；

4、開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育；

5、承擔(dān)上級(jí)機(jī)關(guān)指定或交辦的衛(wèi)生監(jiān)督事項(xiàng)。

第四篇：針對(duì)市衛(wèi)生監(jiān)督局整改

銅川創(chuàng)傷骨科醫(yī)院整改報(bào)告

市衛(wèi)生監(jiān)督處：

為了加強(qiáng)我院醫(yī)療安全管理，針對(duì)市衛(wèi)生監(jiān)督處2011年11月15日對(duì)我院檢查的整改意見，我們做如下整改：

一、充分認(rèn)識(shí)、高度重視

按照市衛(wèi)生監(jiān)督處對(duì)我院的檢查監(jiān)督，我院也進(jìn)行了自查，對(duì)存在的問題進(jìn)行了積極整改，并完善了各相關(guān)規(guī)章制度。

二、認(rèn)真檢查、問題落實(shí)

（一）針對(duì)放射科一名無資質(zhì)人員出報(bào)告一事，我們已

經(jīng)警告當(dāng)事人，并給予院內(nèi)警告處分；

（二）責(zé)令護(hù)理部針對(duì)15日查出問題，給予即時(shí)整改，并令其查出有關(guān)人員，給予處罰；對(duì)有關(guān)醫(yī)療廢

棄物收集及紫外線消毒事項(xiàng)予以完善記錄；

（三）針對(duì)換藥室有關(guān)事項(xiàng)，我們也做了相關(guān)整改，將

使用的收集醫(yī)療廢棄物容器積極聯(lián)系醫(yī)療器械

單位給予更換；

（四）完善本院放射科診療工作人員的個(gè)人計(jì)量監(jiān)測(cè)

資料，并建立健全放射診療工作人員健康監(jiān)護(hù)檔

案。

三、完善制度，做好防護(hù)

通過檢查，使我們更加完善了各項(xiàng)管理制度，有效杜絕醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛的發(fā)生，嚴(yán)格杜絕院內(nèi)感染?？偠灾覀円驹跒槿嗣窠】蹈叨蓉?fù)責(zé)的立場(chǎng)，進(jìn)一步對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度的完善，落實(shí)好各科每人的各項(xiàng)職責(zé)，建立健全醫(yī)院各項(xiàng)管理責(zé)任制，確保責(zé)任到位，工作到位，為保障廣大人民群眾的身體健康、社會(huì)和諧穩(wěn)定，做出更大的貢獻(xiàn)。

銅川創(chuàng)傷骨科醫(yī)院

2011年11月17日

第五篇：縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局文明創(chuàng)建工作總結(jié)

縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局

開展縣級(jí)最佳文明單位創(chuàng)建活動(dòng)情況總結(jié)

2011年至2012年以來，我局精神文明建設(shè)工作以江總書記“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、緊緊圍繞創(chuàng)建縣級(jí)最佳文明單位這個(gè)總體目標(biāo)，堅(jiān)持開展以“三優(yōu)一學(xué)”創(chuàng)文明單位為主要內(nèi)容的各項(xiàng)活動(dòng)，開創(chuàng)了精神文明建設(shè)的新局面，圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)作如下總結(jié)：

一、基本情況

建始縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局于2005年8月組建成立，是建始縣衛(wèi)生局直屬管理的副科級(jí)參公管理單位，是依法在全縣范圍內(nèi)行使衛(wèi)生行政執(zhí)法職能的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。局機(jī)關(guān)下設(shè)辦公室（含稽查科、財(cái)務(wù)室、辦證大廳），食品及公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督科，醫(yī)療及職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督科。核定編制22人，現(xiàn)有在職職工23人（外聘司機(jī)1人），其中具有本科學(xué)歷6人，大專學(xué)歷16人；具有中級(jí)以上技術(shù)職稱13人。

二、文明創(chuàng)建活動(dòng)工作情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實(shí)

我局對(duì)創(chuàng)建文明單位工作歷來十分重視，為了搞好創(chuàng)建工作，把黨支部建設(shè)成為“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、勤政、廉潔”的“四好”班子，從2011年初，局領(lǐng)導(dǎo)班子專題研究了創(chuàng)建工作，調(diào)整了精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并制定了相應(yīng)的創(chuàng)建措施和目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)確定了由 副局長(zhǎng)金少華同志牽頭負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，其他領(lǐng)導(dǎo)密切配合，黨、政、工、團(tuán)分工合作，齊抓共管。結(jié)合我局的業(yè)務(wù)工作情況，堅(jiān)持精神文明建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部置，同落實(shí)，同檢查。并把創(chuàng)建工作納入目標(biāo)管理，獎(jiǎng)懲過硬，做到“兩手抓，兩手都要硬”。實(shí)現(xiàn)了精神文明建設(shè)和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作同步發(fā)展。

（二）抓好思想道德建設(shè)、樹立社會(huì)新風(fēng)尚

精神文明建設(shè)的宗旨是提高人們的思想道德素養(yǎng)和科學(xué)文化素質(zhì)，我們一直堅(jiān)持以此為核心，年初制訂了學(xué)習(xí)計(jì)劃并堅(jiān)持多種形式的定期學(xué)習(xí)、討論和專題輔導(dǎo)。廣泛深入開展愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想和社會(huì)職業(yè)道德、家庭美德教育，使全局職工樹立起艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，提高了廣大職工的政治素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，進(jìn)一步端正了思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。我們還認(rèn)真對(duì)職工開展了形勢(shì)教育，普法教育和科普教育，使廣大職工樹立反對(duì)迷信、崇尚科學(xué)的意識(shí)。移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明積極的生活方式，積極參加社會(huì)公益活動(dòng)，熱心為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物，獻(xiàn)愛心，兩年來，我局共為災(zāi)區(qū)捐獻(xiàn)人民幣3000余元。

（三）認(rèn)真開展了“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)

2011年，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，我局成立了“三萬”活動(dòng)工作組，自開年以來至五月底，對(duì)官店鎮(zhèn)銅錢壩、雙茶、毛家槽、野貓山4個(gè)村開展了入戶訪民情、送政策、辦實(shí)事活動(dòng)。

活動(dòng)期間，我局共對(duì)以上4村27個(gè)村民小組759戶進(jìn)行了入戶調(diào)查，共填寫調(diào)查表759份，入戶率100%。針對(duì)當(dāng)?shù)卮嬖诘闹饕?難，我局及時(shí)召開單位職工大會(huì)，倡導(dǎo)職工愛心捐助一部分，從單位辦公經(jīng)費(fèi)擠出一部分，共組織資金4.5萬元，為駐點(diǎn)村解決了公路維修石料運(yùn)輸費(fèi)1萬元，資助村委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)0.2萬元，慰問困難戶12戶并捐款0.3萬元。同時(shí)，我局還對(duì)官店鎮(zhèn)竹溪溝村和栗子橋村的新農(nóng)村建設(shè)和整村推進(jìn)建設(shè)幫扶資金3萬元。整個(gè)活動(dòng)得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和駐點(diǎn)村民的肯定和好評(píng)。

（二）扎實(shí)開展黨建工作

今年初，根據(jù)縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，我局黨支部認(rèn)真制定了《建始縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局黨支部2011年黨建工作計(jì)劃》、《建始縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局2011年深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作要點(diǎn)》以及《建始縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局2011“雙聯(lián)雙爭(zhēng)”黨建主題實(shí)踐活動(dòng)與整村推進(jìn)工作實(shí)施方案》。4月中旬，局班子成員深入“雙聯(lián)雙爭(zhēng)”聯(lián)系點(diǎn)三里鄉(xiāng)何家坡村，就該村的發(fā)展與村支部書記及部分黨員進(jìn)行了座談，商討了今年的幫扶事宜，決定由我局援資0.8萬元改造村級(jí)公路1.5公里，同時(shí)解決6個(gè)村民小組部分農(nóng)戶的交通困難問題。截至10月底，全部工作均落實(shí)到位。

（三）狠抓創(chuàng)建文明執(zhí)法活動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作

結(jié)合我局衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作的行業(yè)特點(diǎn)，我局承擔(dān)的職能之一是人民群眾最關(guān)心和敏感的，也是最容易出問題的食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，這就要求執(zhí)法人員作風(fēng)正派、實(shí)事求是、忠于職守、有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)、文明執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法程序，遵守職業(yè)道德，不與被監(jiān)督對(duì)象建立經(jīng)濟(jì)關(guān)系，禁止利用職權(quán)向被監(jiān)督管理的單位和 個(gè)人索取錢物和吃、拿、卡、要。主動(dòng)接受人民群眾，尤其是被監(jiān)督對(duì)象的監(jiān)督，兩年來，我局向社會(huì)不同階層聘請(qǐng)10名行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，定期召開座談會(huì)，認(rèn)真聽取他們的意見和建議，使我們的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)得到不斷提高，建設(shè)起了一支廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍，受到全縣各界人士的好評(píng)，為建始的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了較好食品衛(wèi)生保障。

（四）加強(qiáng)法制建設(shè)，努力搞好綜合治理

加強(qiáng)社會(huì)主義法制教育，努力提高全體職工學(xué)法、懂法、守法意識(shí)不斷增強(qiáng)法制觀念，是搞好社會(huì)治安綜合治理，社會(huì)穩(wěn)定的前提保證。我局兩年來建立健全了各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并將行政執(zhí)法責(zé)任制工作，落實(shí)到單位和人頭，做到職責(zé)任務(wù)明確、嚴(yán)格檢查、獎(jiǎng)懲過硬。幾年來我局未發(fā)生過任何刑事案件和嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，兩年來，連續(xù)被縣綜治委評(píng)為“平安單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

（五）開展民主評(píng)議工作，促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)

兩年來，我局認(rèn)真開展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，通過采取有力措施，使政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作取得了顯著成效：一是干部職工全局觀念、群眾觀念得到提高，服務(wù)更加積極主動(dòng)；二是服務(wù)更加規(guī)范化，更加公開和超前，整體服務(wù)水平跨上了一個(gè)新臺(tái)階；三是建立起有力的廉政長(zhǎng)效防控機(jī)制，完善了政務(wù)公開、責(zé)任追究和監(jiān)督稽查等措施，確保了立黨為公、執(zhí)政為民、勤政廉政工作的全面落實(shí)；四是衛(wèi)生監(jiān)督工作取得明顯成效，較好地保障了人民群眾的衛(wèi)生安全，推動(dòng)了行風(fēng)建設(shè)工作的健康發(fā)展，得到了縣衛(wèi)生局的好評(píng)。在此基礎(chǔ)上，我局要 求全體干部職工要高度重視民主評(píng)議工作，立即行動(dòng)起來，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為工作重點(diǎn)，深入查擺問題，認(rèn)真落實(shí)整改，規(guī)范行政行為，創(chuàng)新工作機(jī)制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)和推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)深入開展，為樹立衛(wèi)生監(jiān)督良好政務(wù)環(huán)境，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展而努力奮斗。

（六）、開展形式多樣的文體活動(dòng)，豐富以人為本的內(nèi)涵 在創(chuàng)建工作中，我們充分發(fā)揮局工會(huì)組織的作用，組織干部職工積極參與和開展了文藝、體育和其他社會(huì)活動(dòng)。我們?cè)诿磕甑摹叭恕眿D女節(jié)組織單位女同志出外考察，開闊視野，增長(zhǎng)見識(shí)。我們于2011年5月組織單位職工參加全縣縣直單位田徑運(yùn)動(dòng)比賽，獲得女子組個(gè)人第二名的好成績(jī)。這些活動(dòng)的開展調(diào)劑了干部職工工作的緊張情緒，還促進(jìn)了家庭的和諧和溝通。同時(shí)我局還落實(shí)了定期體檢制度和婦女“三查三落實(shí)”檢查。通過各種活動(dòng)陶冶干部情操，提高干部素質(zhì)，形成平等、團(tuán)結(jié)、友愛、互助的新型團(tuán)隊(duì)精神和良好的道德風(fēng)尚。

三、文明創(chuàng)建工作中存在的問題及對(duì)策 一是存在著認(rèn)識(shí)不到位情況。對(duì)文明創(chuàng)建的概念、對(duì)象、內(nèi)容存在著模糊的認(rèn)識(shí)。有的同志認(rèn)為精神文明創(chuàng)建是“軟任務(wù)”，不如物質(zhì)文明，摸得著，看得見，因此在布置工作、落實(shí)措施、制定政策上存有“一手硬一手軟”現(xiàn)象。二是監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足，仍然是影響我局順利開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的重要因素。三是衛(wèi)生監(jiān)督人員素質(zhì)仍然偏低，有待于進(jìn)一步提高其執(zhí)法水平和執(zhí)法能力。

為了更進(jìn)一步促進(jìn)我局文明創(chuàng)建工作的深入開展，一是要加強(qiáng)宣 傳，提高認(rèn)識(shí)，不僅要加強(qiáng)常規(guī)宣傳工作，還可以借助公民道德宣傳日活動(dòng)、文明禮儀競(jìng)賽活動(dòng)等方式更多地開展宣傳，努力提高干部職工參加文明創(chuàng)建活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性。二是抓好對(duì)先進(jìn)典型的宣傳。榜樣的力量是無窮的。通過對(duì)先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道，更好發(fā)揮典型在引導(dǎo)人、鼓舞人、啟發(fā)人方面的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)全局整個(gè)文明創(chuàng)建工作。三是理順職權(quán)，調(diào)整工作思路，進(jìn)一步規(guī)范全縣衛(wèi)生行政許可和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。四是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取多種形式，提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平和思想素質(zhì)，轉(zhuǎn)變觀念，廣開思路，開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督新局面。五是加大衛(wèi)生執(zhí)法宣傳力度，提高群眾的衛(wèi)生法律和對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的認(rèn)識(shí)。六是積極爭(zhēng)取政府和上級(jí)主管部門落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，以保證工作正常開展。

兩年來，我局雖然做了一些工作，也取得了一定的成績(jī)，但是我們清醒地看到在精神文明建設(shè)工作中，還面臨著許多新情況、新問題需要我們不斷探索、認(rèn)真研究、解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、努力搞好我局的精神文明建設(shè)。

下一步，我們將繼續(xù)按照縣文明辦的部署，開展各種形式有效、內(nèi)容實(shí)際的精神文明建設(shè)工作，做到科學(xué)組織、精心安排，實(shí)實(shí)在在地解決問題，扎扎實(shí)實(shí)地做出成績(jī)，保證精神文明建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督各項(xiàng)工作與精神文明建設(shè)共同發(fā)展，不斷取得“三個(gè)文明”建設(shè)的豐碩成果

二0一二年六月三十日