第一篇:2011年村委會換屆選舉區(qū)別資料
第八次村民委員會換屆選舉培訓(xùn)資料
商州區(qū)民政局
根據(jù)2010年10月28日新修訂實施的?中華人民共和國村民委員會組織法?、?陜西省實施?中華人民共和國村民委員會組織法?辦法?、?陜西省村民委員會選舉辦法?和?陜西省村民委員會選舉規(guī)程?的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合前幾屆的工作實際和換屆過程中出現(xiàn)的問題,現(xiàn)就第八次村委會換屆選舉和前幾屆的不同之處及應(yīng)注意的問題說明如下:
村民委員會選舉堅持公開、公平、公正和選民直接選舉、差額選舉的原則。任何組織和個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。
一:關(guān)于選委會組成問題
?選委會組成?村成立村民選舉委員會,村民選舉委員會主持本村村民委員會的選舉工作。
村民選舉委員會由主任(今年起不設(shè)副主任,體現(xiàn)平等的原則)和委員共5-9人組成,為保障婦女權(quán)益,其中應(yīng)當(dāng)有婦女成員。
選委會的產(chǎn)生方式是:由鎮(zhèn)(辦)村民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)小組或者上屆村民委員會召集產(chǎn)生,具體有三種產(chǎn)生方式:一是召開村民會議,也可以召開戶派1名代表參加的戶代 1 表村民會議(必須是2∕3以上戶代表);二是村民代表會議(必須是2∕3以上代表);三是各村民小組會議等3種方式,推選產(chǎn)生村民選舉委員會成員(需要說明的是前幾屆村民代表會議不能推選村選委會,從第八屆開始可以村民代表會議進行推選產(chǎn)生)。村民選舉委員會成立后,應(yīng)及時向村民公告。
村民應(yīng)當(dāng)將辦事公道,作風(fēng)正派,有威望并熟悉選舉工作法律法規(guī)的村民推薦為村民選舉委員會成員。
村民選舉委員會成員被確定為村民委員會成員正式候選人的,應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會。
村民選舉委員會成員退出村民選舉委員會或者因其他原因出缺的,按照原推選結(jié)果依次遞補,也可以另行推選。
?村委會成員產(chǎn)生?村委會主任、副主任和委員,由本村有選舉權(quán)的村民直接選舉產(chǎn)生,任何組織和個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。
?選委會成員調(diào)整?在選舉期間,村民選舉委員會不依法履行職責(zé),致使選舉工作無法正常進行的,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)小組組織召開村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議,另行推選村民選舉委員會及其成員。
對不依法履行職責(zé)的村民選舉委員會成員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)小組或者本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民可以提出免職建議。經(jīng)村民會議、村民代表會議或者推選其為村民選舉委員會成員的村民小組會議同意,予以免職,按照 2 原推選結(jié)果依次遞補或另行推選。
二、關(guān)于選民登記
選舉前,應(yīng)對下列人員進行登記,列入?yún)⒓舆x舉的選民名單:
1、戶籍在本村并且在本村居住的村民;
2、戶籍在本村,不在本村居住,本人表示在本村參加選舉的村民;
3、戶籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申請參加本村選舉,并且經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民(主指本村的離退休人員或者大中專學(xué)生回村的人群)。前幾屆是村選委會同意即可。
已在戶籍所在村或者在居住村進行選民登記后,不得再參加其他地方村民委員會的選舉。
?不列入選民名單人員?患有精神病的村民,不能行使選舉權(quán)的,經(jīng)村民選舉委員會確認(rèn),不列入選民名單。
?選民名單公布?登記參加選舉的村民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前由村民選舉委員會公布。村民對公布的選民名單有異議的,應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會提出,村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起三日內(nèi)作出處理決定,并公布處理結(jié)果。
?選民調(diào)整?經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長期有效,每次選舉 3 前應(yīng)對上次選民登記以后新滿十八周歲、新遷入本村具有選民資格和恢復(fù)政治權(quán)利的村民,予以補充登記;對死亡和依法被剝奪政治權(quán)利的人,予以注銷或者除名。
三、候選人的產(chǎn)生
?提名方式? 選舉村民委員會,由登記參加選舉的村民直接提名候選人。選民可以單獨或者聯(lián)名向選舉委員會提名候選人。
選民提名候選人,應(yīng)當(dāng)從全體村民的利益出發(fā),推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人。(提名確定候選人的資格條件,今年省兩辦轉(zhuǎn)發(fā)了省委組織部、省民政廳《關(guān)于全省村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第八次村民委員會換屆選舉工作安排意見》的通知中有明確的要求,在年齡上有55周歲以下限制,有八種情形的人員不能提名為村委會成員候選人,具體參照《選舉規(guī)程》第41-42頁。)
值得注意的是:對村民委員會成員候選人的具體條件,要經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,村民選舉委員會要按照條件對村委會成員候選人認(rèn)真進行資格審查。
?組織提名候選人? 村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)公告提名的期限或者召開村民會議或者村民小組會議進行提名。提名時選民應(yīng)當(dāng)填寫村民委員會主任、副主任、委員候選人提名表,填寫的 4 候選人人數(shù)不得超過應(yīng)選人數(shù)。
?候選人確定? 村民委員會實行差額選舉,村民委員會主任、副主任正式候選人名額應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選名額多一人,委員正式候選人名額應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多一至二人,正式候選人中應(yīng)當(dāng)有女性。(從省上培訓(xùn)中可以得票多的女性作為候選人)
選民所提名的候選人人數(shù)多于規(guī)定的正式候選人人數(shù)時,村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)召集村民會議,由選民以無記名投票、公開計票的方式預(yù)選,按得票數(shù)由高到低確定正式候選人。
召集提名或者預(yù)選村民委員會主任、副主任、委員候選人的村民會議、村民小組會議,不設(shè)委托投票和流動票箱,同時被提名兩種以上職務(wù)的候選人,所得選票不得相加計算。
?候選人公示與遞補?村民委員會主任、副主任和委員正式候選人確定后,應(yīng)當(dāng)在選舉日的七日前(以前是五日前)分別按得票數(shù)由高到低的順序張榜公布。
已被確定的正式候選人在投票前主動要求退出,候選人形成缺額時,應(yīng)當(dāng)從其他已提名的候選人中按照得票數(shù)由高到低的順序依次遞補。
依法確定的村民委員會正式候選人,任何組織或個人不得調(diào)整或者變更。但是,候選人在選舉過程中實施或者指使他人實施暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等行為的,由選舉委員會取消其候選人資格。
村民選舉委員會在投票選舉前,應(yīng)當(dāng)組織候選人與村民見 5 面,由候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想,回答村民提出的問題。
四、關(guān)于選舉程序和辦法
?公布選舉時間地點? 村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日的五日前向選民公布投票選舉的具體時間、地點等事項。(以前村委會正式候選人和投票選舉的具體時間、地點同時在五日前公布,這次分開公布,正式候選人公布時間是7日前公布)
?選舉大會召開?投票選舉時,由村民選舉委員會主持召開選舉大會。
選舉大會投票前,應(yīng)當(dāng)清點到會人數(shù),通過選舉辦法,報告選舉工作進展情況,檢查票箱,清點選票,推選監(jiān)票人、計票人。候選人及其近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人、計票人。
人口較多或者居住分散的村,可以設(shè)分會場和投票站,對不便于參加選舉大會的選民可以設(shè)立流動投票箱,在其住所進行投票。每個投票站、流動投票箱應(yīng)當(dāng)有三名以上監(jiān)票人員。
?投票方式? 選舉村民委員會,可以采取一次性投票方式或者分次投票的方式,選舉主任、副主任、委員。具體投票方式,由村民選舉委員會在本村選舉辦法中確定。(村選委會提前在換屆選舉記錄上寫清楚,防止以后出現(xiàn)問題)
村民選舉委員會向選民發(fā)放?選民證?,選民證上必須蓋章,選民憑?選民證?參加投票。不能投票時不拿?選民證?進行 6 投票。
?無記名投票? 選舉實行無記名投票,選舉會場設(shè)立秘密寫票處和代寫處。不能寫選票的選民,可以委托近親屬、其他選民或者代寫處代寫,代寫人不得違背委托人的意愿。
每一選民在一次選舉中只有一個投票權(quán),選民對候選人可以投贊成票,可以投反對票,可以另選其他選民,也可以棄權(quán)。
?委托投票? 選民在選舉日不能參加投票選舉的,可以書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票(不能是其他沒有親屬關(guān)系的人)。每一選民接受的委托不得超過三人。
村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在投票選舉前確認(rèn)委托書,并公布委托人和被委托人名單。
?當(dāng)場計票? 投票選舉實行公開計票的方法。投票結(jié)束后,由監(jiān)票人、計票人將所有票箱集中到選舉大會會場當(dāng)眾開箱,公開核票,公開唱票,公開計票,作出記錄,并由監(jiān)票人簽字。
村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)場公布選舉結(jié)果。
?投票有效規(guī)定? 選舉村民委員會,有登記參加選舉的村民過半數(shù)參加投票,選舉有效;每次選舉所投的票數(shù),等于或者少于所發(fā)票數(shù)的,該次投票有效;每次選舉所投的票數(shù),多于所發(fā)票數(shù)的,該次投票無效。每一選票所選人數(shù),等于或者少于應(yīng)選人數(shù)的選票有效;多于應(yīng)選人數(shù)的選票無效。
全部書寫模糊無法辨認(rèn)的選票無效;部分書寫模糊的選票,7 可以辨認(rèn)的部分有效,無法辨認(rèn)的部分無效。(選票必須在計票之前確認(rèn),不能在計票結(jié)束后再進行確認(rèn),以免引起爭議)
有效票、無效票,都應(yīng)當(dāng)計算為參加投票的選民人數(shù)。外出一年以上的選民,經(jīng)通知在選舉日未回村參加選舉、又未委托其他選民代行其選舉權(quán)的,不計算在本次選舉選民數(shù)內(nèi)。(往屆是外出二年以上)
?村委會成員產(chǎn)生? 村民委員會主任候選人獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票,始得當(dāng)選。
村民委員會副主任、委員獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票,依得票數(shù)由高到低的順序分別確定當(dāng)選人員,以得票多者當(dāng)選。如果候選人得票數(shù)相同不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相同的候選人再次投票,得票多者當(dāng)選。
獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選人人數(shù)少于應(yīng)選名額時,不足的名額另行選舉。另行選舉的,按照差額比例,第一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人,候選人以得票多的當(dāng)選,但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。(前幾屆沒有明確規(guī)定,現(xiàn)在是選二次基本上就可以當(dāng)選,增加了可操作性)
?村委會成員暫缺? 經(jīng)過兩次投票選舉,當(dāng)選人數(shù)達到三人以上但仍不足應(yīng)選名額時,不足名額可以暫缺。若主任暫缺,由得票多的副主任臨時主持村民委員會工作;若主任、副主任都暫缺,由在選舉中得票多的村民委員會委員臨時主持村民委員會工作。所缺名額應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)按照本辦法規(guī)定的程序進 8 行選舉。(屬于補選要另提候選人)
當(dāng)選人數(shù)不足三人的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)就不足名額另行選舉。
?不提名候選人的選舉? 經(jīng)過三分之二以上的選民同意,可以不提名候選人,由選民直接投票選舉村民委員會主任、副主任、委員,但其他程序應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進行。(通常所說的海選)
?備案規(guī)定?村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)將選舉結(jié)果報鎮(zhèn)(辦)人民政府和區(qū)級人民政府民政部門備案。
?工作移交?村民委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日將村民委員會印章移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)小組封存保管(以前沒有移交印章,這次新加一項移交印章程序)。新一屆村民委員會產(chǎn)生當(dāng)日,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)小組將印章交付新一屆村民委員會。(防止個別村印章不移交的問題)
新一屆村民委員會自產(chǎn)生之日起,原村民委會成員應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)完成辦公設(shè)施、財務(wù)賬目、債權(quán)債務(wù)、經(jīng)營資產(chǎn)、資料檔案等移交工作。移交工作由村民選舉委員會主持,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督。
?村民小組長推選?新一屆村民委員會產(chǎn)生后,應(yīng)當(dāng)在十五內(nèi)組織召開村民小組會議推選村民小組長、村民代表。
推選村民小組長,由本村民小組有選舉權(quán)的村民推薦候選人,本村民小組有選舉權(quán)的村民過半數(shù)參加投票,候選人須獲 9 得參加投票的選民的過半數(shù)選票,始得當(dāng)選。
村民代表的數(shù)額,一般按每5—15戶推選1人,村民代表在20—100人之間較為合適。具體數(shù)額由村民會議討論決定。
?推遲選舉投票? 因自然災(zāi)害等原因不能按規(guī)定選舉日進行選舉投票的村,由村民選舉委員會提出意見,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)小組同意,可以推遲選舉投票。障礙消除后,應(yīng)當(dāng)及時組織投票選舉。
村民委員會因特殊情況需要提前或者推后換屆的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出,經(jīng)村民會議討論同意后,報縣級人民政府批準(zhǔn)。但提前或者延期選舉的時間,不得超過三個月。
五、關(guān)于罷免、辭職與補選
?村委會成員罷免? 本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名(原罷免沒有村民代表聯(lián)名),可以提出罷免村民委員會成員的要求。罷免要求應(yīng)當(dāng)以書面形式向村民委員會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出,并寫明要求罷免的理由。
村民或者村民代表提出罷免村民委員會主任的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)指導(dǎo)該村組織召集村民會議進行投票表決。村民或者村民代表提出罷免村民委員會其他成員的,村民委員會應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)召集村民會議進行投票表決。
村民會議在討論表決罷免要求時,被提出罷免的村民委員 10 會成員有權(quán)在村民會議上提出申辯意見。罷免的村民委員會成員須有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票,并須經(jīng)投票的村民過半數(shù)通過。
另外,需要說明的是由于農(nóng)村是一個熟人社會,罷免村委會成員一般情況下啟動不成,從新修訂的陜西省實施《村委會組織法》辦法第三十五條民主評議和省上的培訓(xùn)看,罷免村委會成員對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,只能采取民主評議,民主評議可采取村民代表會議每季度召開一次的形式進行,連續(xù)兩次被評議不稱職的,其職務(wù)自行終止。如腰市鎮(zhèn)閔村出現(xiàn)的情況。
?村民小組長罷免? 村民小組五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名,可以提出罷免村民小組長的要求。
對罷免村民小組長的要求,村民委員會應(yīng)當(dāng)組織召開村民小組會議。村民小組會議在討論表決罷免要求時,村民小組長有權(quán)提出申辯意見。罷免村民小組長須有本村民小組有選舉權(quán)的村民過半數(shù)投票,并須經(jīng)投票的村民過半數(shù)通過。
罷免村民小組長后應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定重新推選,任期與本屆村民委員會相同。
?村委會成員、村民小組長辭職? 村民委員會成員要求辭去職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)以書面形式提出,由村民會議或者村民代表會議討論決定。
村民小組長要求辭去職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)以書面形式提出,由村民小組會議討論決定。
?村委會成員補選? 村民委員會成員出現(xiàn)缺額時,應(yīng)當(dāng)及時補選,補選按照本辦法規(guī)定的選舉程序進行。
補選的村民委員會成員的任期到本屆村民委員會任期屆滿為止。
?職務(wù)變動備案? 因罷免、辭職、補選或者其他原因,村民委員會成員職務(wù)變動的,應(yīng)當(dāng)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級人民政府民政部門備案。
六、關(guān)于法律責(zé)任
?違法調(diào)整人員責(zé)任? 違反本辦法規(guī)定,調(diào)整、變更村民委員會成員候選人,或者指定、委派、撤換村民委員會成員,由行為人所在單位或者上一級人民政府予以糾正,直接責(zé)任人為行政機關(guān)工作人員的,由其所在單位或者行政監(jiān)察機關(guān)給予行政處分。
?違法任職責(zé)任?以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段或者未經(jīng)村民會議依法選舉,成為村民委員會成員的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府民政部門宣布其任職無效,并視情節(jié),由有關(guān)機關(guān)對違法行為人依法處理。
?破壞現(xiàn)場選舉責(zé)任? 采取搶奪票箱、撕毀選票或者起哄鬧事等不正當(dāng)手段,造成選舉場所秩序混亂,破壞依法進行的選舉秩序,違反?中華人民共和國治安管理處罰法?的,由公安機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
?破壞選舉責(zé)任? 對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段,妨害村民行駛選舉權(quán)、被選舉權(quán),破壞村民委員會選舉的行為,村民有權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民代表大會和人民政府或者縣級人民代表大會常務(wù)委員會和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。
?法律救濟? 當(dāng)事人對人民政府或者有關(guān)主管部門處理決定不服的,可以向上一級人民政府或者上一級主管部門提出復(fù)議,也可以依法向人民法院提起訴訟。
?打擊報復(fù)責(zé)任?對舉報選舉違法行為或者對提出罷免村民委員會成員要求的村民打擊報復(fù)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以制止。違反?中華人民共和國治安管理處罰法?的,由公安機關(guān)依法予以處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
?人大監(jiān)督? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會和縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會對村民委員會選舉的有關(guān)法律、法規(guī)的實施依法監(jiān)督,保障村民依法行使自治權(quán)利。
最后需要強調(diào)的是:這次新修訂的?村委會組織法?和省上的兩個“實施辦法”以及選舉規(guī)程等對村民委員會選舉,從推選選委會、選民資格審查、候選人條件、候選人資格審查、正式選舉、另行選舉、村民委員會印章移交、村委會成員罷免等多個方面進行了更嚴(yán)格的、明確的規(guī)定和要求,在實際工作 13 中更具有可操作性;另外第四次社區(qū)居委會換屆選舉同步進行。希望各鎮(zhèn)(辦)在這次村(居)委會換屆選舉中認(rèn)真組織實施,順利完成換屆任務(wù)。謝謝大家!
第二篇:淺談村委會換屆選舉
村委會換屆選舉存在的問題及對策
我國村民委員會選舉自1988年6月1日正式實施以來,已經(jīng)進行了五屆,還權(quán)于民的基層民主給農(nóng)村社會政治生活帶來了驚人的變化, 村民參政意識空前高漲,民主法制觀念日益深入人心,村民直選的村干部威信提高,綜合素質(zhì)顯著增強。村委會直選促進了農(nóng)村穩(wěn)定,農(nóng)村干群矛盾得到有效化解。但是,村委會換屆選舉中出現(xiàn)的許多具體問題應(yīng)該引起我們高度重視。
一、村民委員會換屆選舉過程中出現(xiàn)的一些問題
(一)村委會任期為三年有弊端
一是易引發(fā)村委會成員的短期行為。由于一屆任期只有3年,加上第一年的選舉和熟悉工作以及第三年又要籌備新的選舉和作一些競爭準(zhǔn)備,村委會成員能集中精力工作的時間只有1年多,造成了實際上的“第一年選,第二年干,第三年等著換”的局面,導(dǎo)致村委會成員產(chǎn)生急功近利的思想和短期行為,無法按長遠(yuǎn)規(guī)劃去開展工作,不利于一個村的經(jīng)濟和社會有計劃的持續(xù)發(fā)展。
二是不利于農(nóng)村社會的穩(wěn)定。目前有不少村村情復(fù)雜,歷史遺留問題多,加上宗族、派性等因素的影響,不少村的矛盾被激化。村委會任期時間太短,村干部回避矛盾的可能性會加大,對解決矛盾不利,這屆村委會沒有解決多少問題,又要換下一屆,造成遺留問題逐年逐屆積累增多,引發(fā)農(nóng)村社會的不穩(wěn)定因素。
三是選舉工作量和成本太大。雖然村委會換屆選舉是村 1
民自治的范疇,但隨著競爭意識增強,競爭程度日益劇烈,嚴(yán)格規(guī)范村委會選舉的呼聲越來越高,從而也加在大了村委會選舉的工作量和成本。一屆選舉中,民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進行宣傳、發(fā)動、培訓(xùn)等工作,村里要召開3次左右的村民會議,要印制選票、選民證,制作票箱,張?zhí)麡?biāo)語、懸掛橫幅,要發(fā)放誤工補貼等等,所有這些要投入大量的人力、物力和財力。3年換一屆,繁重的工作量和較高的成本造成基層負(fù)擔(dān)加重。
(二)在強調(diào)村民委員會自治權(quán)的同時,忽視了上級黨組織對村委會的領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)《村委會組織法》規(guī)定,上級政府和黨組織,對村民委員會的工作是一種指導(dǎo)、支持和幫助的關(guān)系。這種關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府沒有措施和辦法來保證黨的各項方針政策在農(nóng)村的貫徹、落實。如果堅持從個人利益和集體利益出發(fā),不顧黨和國家的利益,對政策拒不執(zhí)行,上級黨委和政府也沒有更多的辦法采取措施進行制止。這實際上削弱了黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),容易在農(nóng)村產(chǎn)生無政府主義和自由主義。影響黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固。
(三)賄選等違法行為難規(guī)范。
前幾屆村委會換屆選舉中,不同程度存在著賄選現(xiàn)象,一些候選人為了得到選票,不惜花費錢財,私下向選民分發(fā)香煙,給錢拉選票等,使本來光明正大的民主選舉失去了公正。受金錢或物質(zhì)的誘惑,在“拿了人家的手短、吃了人家的嘴軟”的心理驅(qū)使下,為顧及個人面子,不少村民往往投其所好,投其一票,最后使一些通過賄選等不正當(dāng)手段的候
選人高票當(dāng)選。如2009年村委會換屆選舉時,我鎮(zhèn)某行政村一人為了達到當(dāng)選目的,為選民買香煙、月餅、豬肉、白面等物品花費高達5萬元,通過拉票成為村委會主任候選人,在決選時由于鎮(zhèn)政府加強了選舉工作隊力量,嚴(yán)格監(jiān)督按選舉程序選舉,該候選人才未能得逞。目前賄選現(xiàn)象相當(dāng)普遍,各村都不同程度地存在,而且呈現(xiàn)愈演愈烈之勢,現(xiàn)在村委會選舉比前幾年競爭激烈,競選者為了如愿當(dāng)選,施盡各種辦法,競爭招數(shù)不斷翻新,“投資”力度越來越大。通過賄選手段當(dāng)選的村干部,一旦上臺考慮的往往不是村民利益,而是個人利益,想的是如何以權(quán)謀私、中飽私囊、“收回投資”,而不是怎樣發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)民生活水平。同時這些人也缺乏為村民服務(wù)的意識以及帶領(lǐng)廣大村民脫貧致富奔小康的能力,這樣就制約了農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
(四)村民選舉的部分村委會成員素質(zhì)低
現(xiàn)行《村委會組織法》成員的候選人只有年齡要求,即使有違法亂紀(jì)甚至蹲獄坐牢的前科,村民選舉他,只要符合選舉程序,一樣可以當(dāng)選為村委會干部。一些人員,利用法律漏洞,在選舉時,私下許諾,向村民承諾一些與黨的政策、法律相違背的諾言,騙取民心,有意、無意與政策對抗,把群眾和村委會引向政府的對立面,影響黨群、干群關(guān)系,影響農(nóng)村社會穩(wěn)定,使這些地方成為黨和政府政策貫徹執(zhí)行的“盲區(qū)”。村委班子是通過村民“海選” 產(chǎn)生的,“海選”作為加快農(nóng)村民主化進程是一種方向,無可厚非,但這一做法的推行,有賴于村民素質(zhì)的提高。從客觀上講,選人范圍的狹小,現(xiàn)在的村民素質(zhì)普遍偏低,民主意識不強,使選人
出現(xiàn)偏差。所選出的部分村干部素質(zhì)低下,能力不強,作風(fēng)不實,更有甚者以權(quán)謀私,違法亂紀(jì)。一些村的候選人為了當(dāng)上村干部,向村民作一些無端的許愿和承諾,但是他們對實現(xiàn)這些實事好事的思路、規(guī)劃、措施卻談得很少,在經(jīng)濟條件好的村尚可以實現(xiàn),在一些經(jīng)濟條件差的村也這樣承諾,無疑是空談。
二、關(guān)于完善村民委員會換屆選舉的建議
(一)修改完善村民自治的法律法規(guī)。
新修訂的《村民委員會組織法》和已經(jīng)頒布的《地方政府組織法》,當(dāng)然是應(yīng)當(dāng)不折不扣地貫徹執(zhí)行的。但是由于在執(zhí)行貫徹中出現(xiàn)的種種問題,應(yīng)當(dāng)對村民自治的法律法規(guī)作進一步的修改完善。
1、《村委會組織法》在加快民主進程建設(shè)中,也要針對中國農(nóng)村的國情,增設(shè)一個“過渡期”。不能從原來計劃經(jīng)濟時代“管得過死”,缺乏民主一躍到“放任自流”,無法收拾;從“沒有自由”到“完全自由”,不受約束,而應(yīng)分別不同的區(qū)域和當(dāng)?shù)氐膶嶋H,增設(shè)一個“過渡期”。這也是符合我國正處于社會主義初級階段的這一基本國情的?!斑^渡期”一方面要砸破計劃經(jīng)濟時代,群眾缺乏民主權(quán)利,上級黨委政府“統(tǒng)”得過多過死的落后的政治制度,還群眾民主的權(quán)利和空間,增強群眾的自治意識,自我發(fā)展的意識。另一方面,也要授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理社會事務(wù)、管理群眾的職權(quán)。對一些明確不符合黨的方針政策和國家法律、法規(guī)的人和事,有職權(quán)、有手段、有辦法、有依據(jù)去管理,從而防止“不管失職、要管無職”,放任自流,失控現(xiàn)象的產(chǎn)生。對村民
委員會的選舉方式要因地而異,不搞一刀切。在選舉前,有關(guān)部門要進行摸底調(diào)查,對村民素質(zhì)高、民主程度高適合直選的行政村進行直選,對不適合直選的,要由村黨支部提出候選人,加強農(nóng)村黨組織在村委會換界選舉中的指導(dǎo)作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚民主有機結(jié)合起來。
2、適當(dāng)延長村委會任期。建議村委會選舉法在規(guī)定村委會任期時,參照新修訂的憲法關(guān)于“地方各級人民代表大會每屆任期5年”的規(guī)定,將村委會每屆任期延長到5年。
3、要進一步明確黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位。在堅持四項基本原則的大前提下,一要對農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位的職責(zé)加以明確細(xì)化,細(xì)化“領(lǐng)導(dǎo)核心”的主要職責(zé),使農(nóng)村黨支部的決策權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在具體的法律條文中能找到操作依據(jù),做到有文可查,有法可依,簡便明了,易于操作;二要對農(nóng)村黨支部如何發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,也要闡明具體的渠道和方式。這樣,黨支部在具體實踐中就比較容易操作,防止規(guī)定得過于籠統(tǒng)而流于形式。
4、明確村委會成員候選人的資格條件。必須以法律形式對任職條件作進一步的細(xì)化:如政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策、勤政廉政、民主作風(fēng)、事業(yè)心、責(zé)任心、身體健康狀況及年齡等要達到一個什么樣的要求標(biāo)準(zhǔn),進行具體的界定,不符合這些條件的,一經(jīng)查實,即可通過一定的程序取消其當(dāng)選的資格。把一些素質(zhì)能力不好的人以法律的形式拒之門外,從而保證村干部的整體素質(zhì)的提高,提高帶頭致富能力強和帶領(lǐng)群眾致富能力強的“雙強”型村干部比例。
(二)加大打擊力度,嚴(yán)懲違法行為。
在《村民委員會組織法》和有關(guān)選舉法中,對賄選等破壞村民委員會選舉的行為方式、犯罪數(shù)額、危害后果等具體情節(jié),作出明確規(guī)定,以便主管部門能夠準(zhǔn)確把握賄選行為的條件,正確區(qū)分罪與非罪的界線。同時將破壞村民委員會選舉的行為納入《刑法》規(guī)定之中,以嚴(yán)厲打擊破壞村委會選舉的行為,徹底改變當(dāng)前查處此類問題無法可依的被動局面。
(三)加強對村民的教育引導(dǎo),增強廣大村民的民主法制觀念。
廣大農(nóng)民群眾在參與民主選舉的過程中,知法、學(xué)法、用法的愿望十分強烈,民主法制觀念普遍得到了較大提高。但由于我國農(nóng)民的整體素質(zhì)不是很高,一些村民因不懂法而對選舉過程和程序存有疑問并進而引發(fā)矛盾的現(xiàn)象還在一定程度上存在;也有個別村民對民主選舉漠不關(guān)心,忽略了自身應(yīng)享受的民主選舉權(quán)利,從而導(dǎo)致了個別村選舉不成功的現(xiàn)象。因此,要從促進農(nóng)村穩(wěn)定的角度出發(fā),繼續(xù)加大對農(nóng)民的普法教育力度,引導(dǎo)農(nóng)民真正認(rèn)識到自己的民主權(quán)利,進而促使農(nóng)民嚴(yán)格依照法律程序參與村民自治。
總之,在換屆選舉中出現(xiàn)這些問題不僅僅是影響到基層工作能否順利開展,影響到干群矛盾能否正確解決,社會關(guān)系能否真正和諧的問題,也是關(guān)系到黨的執(zhí)政能力能否提高,黨在群眾中威信能否增強的大問題。所以必須高度重視這些問題,認(rèn)真分析研究,盡快予以解決。
第三篇:村委會換屆選舉
xx村第七屆村委會換屆選舉工作圓滿完成按照《OO鄉(xiāng)第七屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》的精神要求,xx村于11月16日至12月2日近一個月的時間,本著遵守選舉法,公正、民主的原則,全面完成了組織落實、宣傳發(fā)動、選民登記、初提候選人、投票選舉、檔案資料的收集一系列工作,廣大黨員、干部、群眾給予了大力配合,圓滿完成了第七屆村級換屆選舉工作。
xx村共有2個自然村,5個村民小組,人口1700多人,共有黨員34名。在本次換屆選舉中,由選委會主任劉亮組織人員,確定全村有選民資格的選民人1255,參加投票的選民人1026,參選率達到82%。通過換屆選舉,產(chǎn)生第七屆村委會班子:主任1人趙當(dāng)選,委員2人為:趙,張其中張為婦女委員。
在整個選舉過程中,xx村駐村工作組多次到村里深入調(diào)查,充分了解民心、民意,并與OO鄉(xiāng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)緊密聯(lián)系、安排部署。xx村在選舉期間,黨支部和村委會工作正常進行,群眾生產(chǎn)生活未受任何影響,選民情緒穩(wěn)定,群眾參政積極性較高,無一例因換屆選舉發(fā)生糾紛和群眾上訪事件發(fā)生。至此,xx村第七屆村民委員會班子換屆選舉工作圓滿成功。
xx村駐村工作組
2011年12月5日
第四篇:法制宣傳資料—村委會換屆選舉知識問答
長汀村 “兩委”換屆選舉法制宣傳活動資料
村委會換屆選舉知識問答
1、村民委員會選舉的意義是什么?
答:①村委會選舉,是貫徹落實黨和政府的方針、政策,促進農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的有力保證。②村委會選舉,是擴大基層民主,加強農(nóng)村民主政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。③村委會選舉,是黨的群眾路線在新形勢下的新發(fā)展。④村委會選舉,是密切干群關(guān)系、穩(wěn)定社會秩序的有效途徑。
2、村委會選舉的基本原則是什么?
答:根據(jù)《憲法》和《村委會組織法》的規(guī)定,村委會選舉的基本原則主要有:普遍、平等、直接、差額、競爭和秘密投票六項原則。
3、成立村民選舉委員會應(yīng)注意哪些問題?
答:村民選舉委員會是主持換屆選舉工作的一個臨時機構(gòu),對整個選舉工作的成效有重要影響。因此,在成立村民選舉委員會時,應(yīng)當(dāng)注意下列問題:一是必須在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和縣、鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組的指導(dǎo)下進行;二是其成員應(yīng)當(dāng)具備政治素質(zhì)好、責(zé)任心強,辦事公道,有較強組織能力等條件;三是要注意其成員的廣泛性。要有村組黨組織的代表,也要有老干部、老黨員的代表。為便于加強黨對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),村民選舉委員會主任一般可以由村黨支部書記擔(dān)任,但要依照法定程序進入;四是要充分發(fā)揚民主。具體人選一律由村民會議或村民小組推選,在此基礎(chǔ)上,依照相關(guān)規(guī)定,由村民代表會議討論決定,4、村民委員會的組成人員有哪些?
答:村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成。村民委員會成員的具體數(shù)額由村民會議或村民代表會議根據(jù)本村實際情況決定。
村民委員會成員中,婦女必須有適當(dāng)名額;多民族村民聚居的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員;村民委員會成員之間原則上不得有配偶或直系親屬關(guān)系。
5、村委會選舉為什么一般要先提名候選人?
答:宣傳發(fā)動和選民登記基本結(jié)束后,按照擔(dān)任村委會成員的資格要求,一般要由村民直接提名候選人(一次直選的除外),經(jīng)過村民選舉委員會進行資格審查確認(rèn)后,再確定正式候選人,是選舉準(zhǔn)備階段的關(guān)鍵一步,是確保正式選舉一次成功的重要措施。否則,選民意志不集中,選票分散,勢必導(dǎo)致應(yīng)選人難以獲得過半數(shù)選票而選舉失敗,使本來很難組織的選舉大會還要重新組織一次。
6、特殊選民如何對待?
戶口不在本村的下列人員,經(jīng)本人書面申請,經(jīng)村民代表會議或村民選舉委員會同意,可予以登記,有選舉權(quán)和被選舉權(quán):
一是因婚姻家庭關(guān)系和興辦經(jīng)濟實體居住本村超過一年,其戶口尚未遷入的。二是已經(jīng)轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,仍在原村居住、工作并履行村(居)民義務(wù)的。三是部隊、機關(guān)、企事業(yè)單位離退休人員和離職回鄉(xiāng)人員居住本村的。
四是具有大專以上學(xué)歷或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱以及其他優(yōu)秀人才,自愿到農(nóng)村工作和生活并參加村民委員會成員選舉的。
7、因故不能參加選舉大會投票的選民怎么辦?
答:因故不能參加選舉大會投票的選民,可委托其信任的選民代表本人投票,每位選民最多可接受其他3位選民的委托。選民登記員應(yīng)進行前期摸底,在選舉日前將委托投票證發(fā)放到需委托的選民,并辦理完畢書面委托投票手續(xù)。接受委托的選民,在選舉日當(dāng)天,憑委托投票證和本
弘揚科學(xué)精神,反對封建迷信的宣傳教育
長汀村委為增強村廣大群眾識別邪教抵制邪教的能力,于6月30日開展對村民發(fā)放反邪教教圖片進行宣傳,這些圖片資料深刻地揭露了邪教騙錢害人、禍國殃民的罪惡嘴臉,讓大家了解了邪教與宗教的諸多區(qū)別,幫助大家正確識別邪教,認(rèn)清邪教反人民、反國家、反社會主義、假善良、真殘忍的邪惡本質(zhì)。通過本次活動,在長汀村掀起了反對邪教、破除迷信、崇尚科學(xué)、傳播文明的熱潮,提高了村民對邪教組織騙人害人的本質(zhì)認(rèn)識,從而增強了他們遵紀(jì)守法的自覺性?;顒又?,還現(xiàn)場發(fā)放了反邪教宣傳手冊、反邪教知識讀本,讓廣大居民更加深刻認(rèn)識邪教的本質(zhì)和危害,提升自我防范邪教的意識。居民周大媽說:“平常我們對這類知識了解不是很多,通過宣傳讓我們能從本質(zhì)上認(rèn)清邪教,提高自身對邪教的免疫力!”
反邪教宣傳標(biāo)語
01、倡導(dǎo)科學(xué)生活方式,拒絕一切邪教活動。02、熱愛生活,關(guān)愛他人,反對迷信,拒絕邪教。03、相信科學(xué),反對邪教,提高素質(zhì),促進和諧。04、崇尚科學(xué),關(guān)愛家庭,珍惜生命,反對邪教。05、像遠(yuǎn)離毒品一樣遠(yuǎn)離邪教。
06、邪教毒害患無窮,科學(xué)新風(fēng)益一生。
07、崇尚科學(xué),幸福人生;抵制邪教,和諧家園。
08、崇尚科學(xué)創(chuàng)文明,反對邪教齊努力。09、科學(xué)文明使人進步,迷信愚昧使人落后。
10、固本強基,建立基層防范邪教的長效機制。
11、加強特色陣地建設(shè),創(chuàng)建無邪教社區(qū)。
12、反對邪教,保持大局穩(wěn)定,推進科學(xué)發(fā)展。
13、普及邪教知識,增強防范意識.
14、積極推廣健身氣功,針鋒相對抵制邪教。
15、全民行動起來,堅決反對邪教。
16、科學(xué)幸福你我他,抵制邪教靠大家。
17、邪教迷惑人的心智,科學(xué)照亮人的前程。
18、認(rèn)清邪教危害,依法懲治犯罪,崇尚科學(xué)文明,促進社會和諧。
反邪教警示教育宣傳標(biāo)語
1、崇尚科學(xué) 反對邪教
2、關(guān)愛家庭 反對邪教
3、邪教是人類一大公害
4、邪教毒害你我他 反邪要靠千萬家
5、邪教迷惑人的心智 科學(xué)照亮人的前程
6、全黨動員 全民參與 鏟除邪教
7、深入開展反邪警示教育 提高群眾防范能力
第五篇:村委會換屆選舉工作總結(jié)
村委會換屆選舉工作總結(jié)范文
(2篇)
村委會換屆選舉工作總結(jié)范文1
黨的十九大報告中指出:解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局,要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。根據(jù)大報告的精神,結(jié)合區(qū)委、鄉(xiāng)政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,以全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針為指導(dǎo),以xx村的實際情況,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村工作方針、政策,圍繞繼續(xù)深化農(nóng)村改革,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,維護農(nóng)村穩(wěn)定這個中心,本著“積極引導(dǎo),量力而行,重點突出,注重實效”的原則,進一步推進xx村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的社會主義新農(nóng)村全面發(fā)展。今年以來,在區(qū)委,鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,積極做好新農(nóng)村建設(shè)幫扶和指導(dǎo)工作,取得了階段性的成效。我們在鄉(xiāng)黨委政府大力支持下,從以下幾個方面切切實實地為xx村辦了一些實事、好事:
一、加強村級組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
1、建立健全新農(nóng)村建設(shè)組織。今年,xx村委會的駐村領(lǐng)導(dǎo)進行了調(diào)整,駐村工作組及時與他們聯(lián)系溝通,在原來基礎(chǔ)上,對新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組和人員分工進行了調(diào)整,為新農(nóng)村建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。
2、加大黨組織后備力量培養(yǎng)工作。將村后備力量培養(yǎng)工作形成制度化,精心培養(yǎng)一批政治素質(zhì)好,有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠淞α?讓他們在艱苦的環(huán)境中磨練自己,鍛煉培養(yǎng)自己,為村完組織汪人新的生機權(quán)活力,以兵做好完負(fù)友展工作,結(jié)合本村黨員年齡學(xué)歷結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,大力發(fā)展年輕黨員。
3、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。
加強班子自身建設(shè)。圍繞村級組織“五個好”的目標(biāo),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大會議精神、新《黨章》及黨在農(nóng)村的各項方針政策和相關(guān)法律法規(guī)、科技知識等,不斷提高總攬全局協(xié)調(diào)各方的能力。維護班子團結(jié),增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。牢固樹立服務(wù)意識,多為群眾辦實事,為群眾謀取實實在在的利益。狠抓工作落實。村班子要增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,每月召開一次班子會,認(rèn)真檢查工作落實情況和存在問題,并及時采取措施加以解決,積極向上級有關(guān)部門爭取資金支持,努力完成各項工作。
4、按照“五好”為目標(biāo),通過交心引導(dǎo),培訓(xùn)外出考察和督促自學(xué)方式,使兩委成員不斷提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)管理水平,增強帶頭致富的實際本領(lǐng),組織黨員開展學(xué)習(xí)新黨章、現(xiàn)代科學(xué)知識、農(nóng)業(yè)科技技術(shù)活動,切實提高他們政治,科技素質(zhì),充分發(fā)揮他們在本村致富奔小康建設(shè)中的先鋒模范作用。
5、繼續(xù)推進以村務(wù)公開為重點的民主管理,對村務(wù)公開的內(nèi)容形式、時效等方面,進行全面規(guī)范,實行村民代表會票決制,抓好黨員民主評議制度完善繼續(xù)健全村級各項規(guī)章制度,以不斷推進村級管理的民主化進程。使農(nóng)村黨員在兩大文明建設(shè)中真正發(fā)揮模范帶頭作用。積極開展以法建制、以法制村、民主管理活動,推進農(nóng)村基層民主。
二、農(nóng)民增收工作
1、幫助理清發(fā)展思路,促進全村經(jīng)濟發(fā)展。xx村內(nèi)擁有xx風(fēng)景區(qū),地理位置優(yōu)越,可依托這些資源優(yōu)勢,大力發(fā)展飲食,娛樂等相關(guān)旅游第三產(chǎn)業(yè)。
2、大力引進先進的科學(xué)生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù),為全村烤煙和白菜的種植提供技術(shù)支持,讓農(nóng)民了解和學(xué)習(xí)更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),用科技來提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量,以達到農(nóng)民增收的最終目標(biāo)。
三、為民辦實事方面。
1、督促、指導(dǎo)幫扶村搞好十項工程的建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。目前,該村的規(guī)劃工作已經(jīng)展開,村容整潔工程、鄉(xiāng)風(fēng)文明工程、文化大院建設(shè)等工程都在積極開展當(dāng)中
2、完善農(nóng)村醫(yī)療保險。進一步完善村老人協(xié)會及關(guān)工委,真正關(guān)心老年人,使老年人老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所醫(yī)、老有所為。進一步提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋面,發(fā)動廣大群眾積極參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險,今年全村群眾都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使覆蓋率達90%以上,提高農(nóng)民群眾的醫(yī)療保障水平。
3、開展“十星級”文明農(nóng)戶先創(chuàng)活動,開展“創(chuàng)辦農(nóng)家樂致富帶頭人”評選活動。以鼓勵創(chuàng)業(yè)致富的行徑、以提倡健康文明的生活方式,尊老愛幼的傳統(tǒng)美德,五講四美三熱愛的社會主義新風(fēng)尚為要求以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)大戶的典型輻射作用,引導(dǎo)和帶動全村農(nóng)家樂服務(wù)技術(shù)水平和層次的提升。
四、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
1、為加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),自實施農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)工程以來,我村干部緊緊抓住機遇,結(jié)合我村實際情況,修通xx村二隊村級八路3000多米,做好整個材級公路的維護工程,以方便群眾的交通,為全村村民種植烤煙、蔬菜等農(nóng)作物的生產(chǎn)和生活提高便利。
2、搞好飲水工程的改造和建設(shè)。在xx和xx建成了兩個人畜飲水池,儲水量約1500立方米,為村民的生產(chǎn)和生活用水提供了保障。
通過今年的努力工作,我們雖然取得了一定的成績,但與黨委的要求相比還有一定的差距。但我們堅信,有鄉(xiāng)黨委的關(guān)心支持,有班子成員的共同努力,有全體干部的辛勤工作,我們將繼續(xù)做好本質(zhì)工作,努力使各項工作邁上一個新臺階,推動社會主義新農(nóng)村的建設(shè)快速發(fā)展。
村委會換屆選舉工作總結(jié)范文2
我村第_屆的村委會換屆選舉工作,以黨的會議精神,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)精神為指導(dǎo),在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《村委會組織法》及省《實施辦法》的有關(guān)規(guī)定依法進行。
一、基本情況
第十屆村委會登記選民1850人,參加正式選舉的選民1832人,參選率為99.02%。
全村其選出村委會成員4人,其中男性3人,占75%,女性1人,占25%;黨員2人,占50%;50歲以下的有3人占75%;高中以上學(xué)歷有1人,占25%;連續(xù)任職的有2人,新當(dāng)選的2人。
二、主要特點和作法
第十屆村民委員會換屆選舉既有嚴(yán)格的法律要求,同時也有科學(xué)的組織秩序。縱觀整個過程,我村選舉工作有以下特點:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、制度保障。為了搞好本次村委換屆選舉,成立了以書記為組長的龍毅村第十屆村委會換屆選舉委員會。
2、廣泛宣傳,積極動員。召開村民代表會,廣泛宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,提高村民的民主意識,廣大村民表現(xiàn)出較好的參與熱情。
3、統(tǒng)一安排各階段進度,穩(wěn)扎穩(wěn)打,依法推進。為確保換屆選舉順利進行,統(tǒng)一確立各階段的工作任務(wù)、工作時間和工作要求。統(tǒng)一確定選舉日,保證各階段工作有序穩(wěn)步進行。由于前期工作準(zhǔn)備充分,為正式選舉奠定了良好的基礎(chǔ)。
4、充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用。此次換屆選舉,全村村委會成員工作積極性高,全部進入選委員,充分發(fā)揮了核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,從而保證了村委員換屆選舉的有效領(lǐng)導(dǎo),確保選舉產(chǎn)生一個政治上強,作風(fēng)上硬,辦事公道,致富和帶富能力強的村委會領(lǐng)導(dǎo)班子。
5、領(lǐng)導(dǎo)深入基層,現(xiàn)場指導(dǎo),工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé),確保換屆選舉的成功。一是主要領(lǐng)導(dǎo)選舉都親臨現(xiàn)場,具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解答工作中遇到的各種疑難問題。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視,保證了村委會換屆選舉工作全面順利地進行。二是領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任到人,保證選舉時,都自始至終守在現(xiàn)場,細(xì)心指導(dǎo)每個環(huán)節(jié)步驟,確保選舉程序合法。
三、今后工作打算
村委會換屆工作的結(jié)束,為我村今后一個時期加強基層組織建設(shè),全面提高村民自治水平奠定了良好的基礎(chǔ),今后重點做好以下幾項工作:
1、進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設(shè),新的村委會已經(jīng)選舉產(chǎn)生,下一步就是如何加強村委會班子建設(shè),加強團結(jié)村委會成員的監(jiān)督管理。關(guān)鍵的一點就是要加強團結(jié),以黨支部為核心的村級組織建設(shè)。一是加強黨支部自身建設(shè)。二是加強村委會成員的教育。
2、加強對村委會成員的教育、培訓(xùn)工作,提高自身素質(zhì)和工作水平。
3、和村務(wù)公開活動相結(jié)合,進一步提高村民的參與意識。參政意識和監(jiān)督意識,提高村務(wù)工作透明度,新一屆村委會應(yīng)繼續(xù)關(guān)于村民切身利益的財務(wù)、計劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、水電費、民政福利、集體經(jīng)濟的承包經(jīng)濟活動、村干部目標(biāo)等八個方面搞好村務(wù)公開,做到統(tǒng)一公開時間,固定公開地點,突出公開熱點,規(guī)范公開程序,還要根據(jù)村民的意見建議的要求,隨時公開其它需要公開的內(nèi)容,使村務(wù)公開規(guī)范化、制度化、程序化、動態(tài)化。