第一篇：市委18上半年效能年建設(shè)活動(dòng)工作總結(jié)

市委2018上半年效能年建設(shè)活動(dòng)工作總結(jié)免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)

市委2009上半年效能年建設(shè)活動(dòng)工作總結(jié)2010-06-27 22:55:09免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)市委2009上半年效能年建設(shè)活動(dòng)工作總結(jié)市委2009上半年效能年建設(shè)活動(dòng)工作總結(jié)(2)

為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的深入開(kāi)展，根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)要求，現(xiàn)將2009年上半年我市開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)工作總結(jié)如下：

一、周密部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

在**市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，我市主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)召開(kāi)了我市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委和**市委有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，統(tǒng)一了思想，確立了在本我開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)工作、方法部署、考核要求，研究制定了我市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案。為使本次活動(dòng)真正取得實(shí)效，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，我市在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了全市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，具體負(fù)責(zé)我市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等工作，形成市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手負(fù)總責(zé)，全市各單位各部門(mén)廣泛參加的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。目前，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室所有人員均已到崗到位。

二、提高機(jī)關(guān)效率，改變機(jī)關(guān)作風(fēng)

圍繞市委市政府提出的創(chuàng)最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，努力做到三個(gè)縮減30%(行政許可事項(xiàng)、投資項(xiàng)目審批、單項(xiàng)行政審批時(shí)間至少縮減30%），重點(diǎn)突出“兩集中、兩到位”和企業(yè)“三亂”等幾方面的問(wèn)題。各單位各部門(mén)積極行動(dòng)起來(lái)，結(jié)合自身實(shí)際，出臺(tái)方案，改變作風(fēng)，提高工作

效率，取得實(shí)實(shí)在在的效果，贏得企業(yè)群眾的一致好評(píng)。其中，市行政服務(wù)中心環(huán)保局窗口和發(fā)改委窗口更是收到企業(yè)贈(zèng)送書(shū)有“高速效能、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的大紅錦旗，感謝他們將原本需要30-60個(gè)工作日才能拿到的各項(xiàng)審批項(xiàng)目，僅用了不到半個(gè)月就全部拿到，為企業(yè)早日開(kāi)工投產(chǎn)贏得了寶貴的時(shí)間。

三、宣傳到位，效能建設(shè)深入人心。

為接受社會(huì)監(jiān)督，擴(kuò)大我市開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的影響，**電視臺(tái)開(kāi)辟“機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)”專(zhuān)題欄目，各服務(wù)窗口型單位主要負(fù)責(zé)人分別在該欄目上作公開(kāi)承諾，得到廣大群眾贊揚(yáng)。為拓寬投訴建議渠道，市效能辦攜手市發(fā)改委，在政府網(wǎng)上開(kāi)辟“機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)”專(zhuān)頁(yè)，接受廣大網(wǎng)友的投訴和對(duì)我市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)好的意見(jiàn)建議。為使本次活動(dòng)深入到全市各個(gè)角落，各單位各部門(mén)也通過(guò)懸掛大型標(biāo)語(yǔ)和報(bào)刊簡(jiǎn)報(bào)的形式進(jìn)行深入宣傳，取得良好的宣傳效果。

四、加強(qiáng)便民服務(wù)中心建設(shè)，方便

群眾辦事

為使本次活動(dòng)惠及每一位普通百姓，我市加強(qiáng)市鄉(xiāng)兩級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)，把所有服務(wù)性、窗口性以及所有涉農(nóng)部門(mén)集中到中心，統(tǒng)一辦公、統(tǒng)一管理、形成一條龍式服務(wù)。充分解決了以往辦事群眾東奔西跑、找不到人等問(wèn)題。截至目前，市鄉(xiāng)兩級(jí)便民服務(wù)中心為群眾辦事500余件，得到老百姓的一致稱(chēng)贊“便民服務(wù)中心真好”，五、認(rèn)真開(kāi)展督查，及時(shí)解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題

根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)精神，我市認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照方案要求對(duì)9個(gè)方面12個(gè)問(wèn)題進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)突出“兩集中、兩到位“、企業(yè)“三亂“、行政項(xiàng)目審批三個(gè)縮減30%（行政許可事項(xiàng)、投資項(xiàng)目審批、單項(xiàng)行政審批時(shí)間至少縮減30%）、中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)清理、執(zhí)罰執(zhí)收資金清理、評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)清理（包括會(huì)風(fēng)文風(fēng)）、“五項(xiàng)監(jiān)督檢查”、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、建立重大產(chǎn)業(yè)

項(xiàng)目綠色通道，便民服務(wù)中心建設(shè)等幾個(gè)方面的問(wèn)題。對(duì)查出問(wèn)題的單位部門(mén)，及時(shí)通報(bào)，并限期整改。

六、以競(jìng)賽促招商，拓展“平臺(tái)”

以“機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)”為契機(jī)，圍繞市委市政府提出的“大危機(jī)、大機(jī)遇”理念，我市上下蓬勃開(kāi)展“雙百雙十”招商競(jìng)賽活動(dòng)，市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，劍邑大地處處涌動(dòng)著抓項(xiàng)目促發(fā)展的熱潮。活動(dòng)中市委書(shū)記冷新生、市長(zhǎng)涂水泉更是親自掛帥深入沿海招商簽約。整個(gè)競(jìng)賽活動(dòng)中，全市共簽訂市外投資金合同項(xiàng)目31個(gè)，覆蓋三大產(chǎn)業(yè)。半年來(lái)，以新一輪“1268”工程為主抓手，全力打造集聚項(xiàng)目的“鏈條”、承接項(xiàng)目的“平臺(tái)”、吸引項(xiàng)目的“磁石”、推進(jìn)項(xiàng)目的“引擎”，在抓效能、上項(xiàng)目、促發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中，全市64個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目累計(jì)完成投資億元，當(dāng)月完成投資億元；已開(kāi)工或正在實(shí)施的項(xiàng)目41個(gè)，正在進(jìn)行可研編制、項(xiàng)目審批、用地申請(qǐng)等前期工作的項(xiàng)目18個(gè)，正在招商洽談的項(xiàng)目127個(gè)。為

把我市建設(shè)成為“開(kāi)放大氣、和諧秀美”的現(xiàn)代化中等發(fā)達(dá)城市邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

七、下一階段工作安排

1、繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，根據(jù)督查結(jié)果進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整改。為使“機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)”真正取得實(shí)效，我市嚴(yán)格按照方案要求對(duì)9個(gè)方面12個(gè)問(wèn)題進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)突出“兩集中、兩到位“、企業(yè)“三亂“、行政項(xiàng)目審批三個(gè)縮減30%（行政許可事項(xiàng)、投資項(xiàng)目審批、單項(xiàng)行政審批時(shí)間至少縮減30%）、中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)清理、執(zhí)罰執(zhí)收資金清理、評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)清理（包括會(huì)風(fēng)文風(fēng)）、“五項(xiàng)監(jiān)督檢查”、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色

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第二篇：市委2009上半年效能年建設(shè)活動(dòng)工作總結(jié)

為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的深入開(kāi)展，根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)要求，現(xiàn)將2009年上半年我市開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)工作總結(jié)如下：

一、周密部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

在**市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，我市主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)召開(kāi)了我市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委和**市那一世小說(shuō)網(wǎng) http://004km.cn委有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，統(tǒng)一了思想，確立了在本我開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)工作、方法部署、考核要求，研究制定了我市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案。為使本次活動(dòng)真正取得實(shí)效，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，我市在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了全市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，具體負(fù)責(zé)我市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等工作，形成市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手負(fù)總責(zé)，全市各單位各部門(mén)廣泛參加的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。目前，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室所有人員均已到崗到位。

二、提高機(jī)關(guān)效率，改變機(jī)關(guān)作風(fēng)

圍繞市委市政府提出的創(chuàng)最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，努力做到三個(gè)縮減30%(行政許可事項(xiàng)、投資項(xiàng)目審批、單項(xiàng)行政審批時(shí)間至少縮減30%），重點(diǎn)突出“兩集中、兩到位”和企業(yè)“三亂”等幾方面的問(wèn)題。各單位各部門(mén)積極行動(dòng)起來(lái)，結(jié)合自身實(shí)際，出臺(tái)方案，改變作風(fēng)，提高工作效率，取得實(shí)實(shí)在在的效果，贏得企業(yè)群眾的一致好評(píng)。其中，市行政服務(wù)中心環(huán)保局窗口和發(fā)改委窗口更是收到企業(yè)贈(zèng)送書(shū)有“高速效能、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的大紅錦旗，感謝他們將原本需要30-60個(gè)工作日才能拿到的各項(xiàng)審批項(xiàng)目，僅用了不到半個(gè)月就全部拿到，為企業(yè)早日開(kāi)工投產(chǎn)贏得了寶貴的時(shí)間。

三、宣傳到位，效能建設(shè)深入人心。

為接受社會(huì)監(jiān)督，擴(kuò)大我市開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的影響，**電視臺(tái)開(kāi)辟“機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)”專(zhuān)題欄目，各服務(wù)窗口型單位主要負(fù)責(zé)人分別在該欄目上作公開(kāi)承諾，得到廣大群眾贊揚(yáng)。為拓寬投訴建議渠道，市效能辦攜手市發(fā)改委，在政府網(wǎng)上開(kāi)辟“機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)”專(zhuān)頁(yè)，接受廣大網(wǎng)友的投訴和對(duì)我市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)好的意見(jiàn)建議。為使本次活動(dòng)深入到全市各個(gè)角落，各單位各部門(mén)也通過(guò)懸掛大型標(biāo)語(yǔ)和報(bào)刊簡(jiǎn)報(bào)的形式進(jìn)行深入宣傳，取得良好的宣傳效果。

四、加強(qiáng)便民服務(wù)中心建設(shè)，方便群眾辦事

為使本次活動(dòng)惠及每一位普通百姓，我市加強(qiáng)市鄉(xiāng)兩級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)，把所有服務(wù)性、窗口性以及所有涉農(nóng)部門(mén)集中到中心，統(tǒng)一辦公、統(tǒng)一管理、形成一條龍式服務(wù)。充分解決了以往辦事群眾東奔西跑、找不到人等問(wèn)題。截至目前，市鄉(xiāng)兩級(jí)便民服務(wù)中心為群眾辦事500余件，得到老百姓的一致稱(chēng)贊“便民服務(wù)中心真好”，五、認(rèn)真開(kāi)展督查，及時(shí)解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題

根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)精神，我市認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照方案要求對(duì)9個(gè)方面12個(gè)問(wèn)題進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)突出“兩集中、兩到位“、企業(yè)“三亂“、行政項(xiàng)目審批三個(gè)縮減30%（行政許可事項(xiàng)、投資項(xiàng)目審批、單項(xiàng)行政審批時(shí)間至少縮減30%）、中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)清理、執(zhí)罰執(zhí)收資金清理、評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)清理（包括會(huì)風(fēng)文風(fēng)）、“五項(xiàng)監(jiān)督檢查”、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道，便民服務(wù)中心建設(shè)等幾個(gè)方面的問(wèn)題。對(duì)查出問(wèn)題的單位部門(mén)，及時(shí)通報(bào)，并限期整改。

六、以競(jìng)賽促招商，拓展“平臺(tái)”

以“機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)”為契機(jī)，圍繞市委市政府提出的“大危機(jī)、大機(jī)遇”理念，我市上下蓬勃開(kāi)展“雙百雙十”招商競(jìng)賽活動(dòng)，市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，劍邑大地處處涌動(dòng)著抓項(xiàng)目促發(fā)展的熱潮?；顒?dòng)中市委書(shū)記冷新生、市長(zhǎng)涂水泉更是親自掛帥深入沿海招商簽約。整個(gè)競(jìng)賽活動(dòng)中，全市共簽訂市外投資金合同項(xiàng)目31個(gè)，覆蓋三大產(chǎn)業(yè)。半年來(lái)，以新一輪“1268”工程為主抓手，全力打造集聚項(xiàng)目的“鏈條”、承接項(xiàng)目的“平臺(tái)”、吸引項(xiàng)目的“磁石”、推進(jìn)項(xiàng)目的“引擎”，在抓效能、上項(xiàng)目、促發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中，全市64個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目累計(jì)完成投資30.1億元，當(dāng)月完成投資1.46億元；已開(kāi)工或正在實(shí)施的項(xiàng)目41個(gè)，正在進(jìn)行可研編制、項(xiàng)目審批、用地申請(qǐng)等前期工作的項(xiàng)目18個(gè)，正在招商洽談的項(xiàng)目127個(gè)。為把我市建設(shè)成為“開(kāi)放大氣、和諧秀美”的現(xiàn)代化中等發(fā)達(dá)城市邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

七、下一階段工作安排

1、繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，根據(jù)督查結(jié)果進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整改。為使“機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)”真正取得實(shí)效，我市嚴(yán)格按照方案要求對(duì)9個(gè)方面12個(gè)問(wèn)題進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)突出“兩集中、兩到位“、企業(yè)“三亂“、行政項(xiàng)目審批三個(gè)縮減30%（行政許可事項(xiàng)、投資項(xiàng)目審批、單項(xiàng)行政審批時(shí)間至少縮減30%）、中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)清理、執(zhí)罰執(zhí)收資金清理、評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)清理（包括會(huì)風(fēng)文風(fēng)）、“五項(xiàng)監(jiān)督檢查”、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色

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第三篇：效能建設(shè)年活動(dòng)

那曲國(guó)稅局效能建設(shè)年活動(dòng)

實(shí)施方案要點(diǎn)

為貫徹自治區(qū)國(guó)稅局、地區(qū)效能建設(shè)年活動(dòng)電視電話動(dòng)員大會(huì)的的安排精神，確保我局效能建設(shè)年活動(dòng)有序開(kāi)展，防止走過(guò)場(chǎng)，按照我局效能建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，制定了《那曲地區(qū)國(guó)稅局2010年效能建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》，其要點(diǎn)有：

第一、活動(dòng)時(shí)間：從2010年3月25日開(kāi)始，12月底結(jié)束。具體時(shí)間與地區(qū)同步實(shí)施。

第二、活動(dòng)范圍：全體干部職工，重點(diǎn)是黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。第三、活動(dòng)階段：分四個(gè)階段12個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行：四個(gè)階段即：加強(qiáng)學(xué)習(xí)深化認(rèn)識(shí)階段，自查自糾解決問(wèn)題階段，建章立制提高認(rèn)識(shí)階段，回頭看階段。12個(gè)環(huán)節(jié)即：思想動(dòng)員，學(xué)習(xí)宣講，調(diào)研討論，專(zhuān)題會(huì)議，民主評(píng)議，指定整改方案，集中解決問(wèn)題，建章立制，交流經(jīng)驗(yàn)，考核總結(jié)，對(duì)照檢查，再次整改。

第四、活動(dòng)的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)和區(qū)黨委七屆六次全委會(huì)精神，以深化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為基礎(chǔ)，以貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)精神為核心，以解決突出問(wèn)題為抓手，以正確履行職責(zé)為重點(diǎn)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，著力解決影響機(jī)關(guān)效能的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、激勵(lì)四位一體的長(zhǎng)效機(jī)制，著力建一流隊(duì)伍、育一流作風(fēng)、強(qiáng)一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，使行政效能明顯增強(qiáng)，干部素質(zhì)明顯

提高，社會(huì)各界對(duì)稅務(wù)部門(mén)的滿意度明顯提升。

第五、活動(dòng)總體目標(biāo)：通過(guò)開(kāi)展效能建設(shè)年活動(dòng)，使全體黨員干部受到一次理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政、高效高質(zhì)履職教育。認(rèn)真解決少數(shù)黨員干部黨的觀念淡薄、黨員意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，少數(shù)黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、工作效率低下的問(wèn)題，少數(shù)黨員干部宗旨意識(shí)和群眾觀念不強(qiáng)的問(wèn)題，從而進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹中央和區(qū)黨委決策部署的自覺(jué)性。建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的運(yùn)作機(jī)制。努力實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展基礎(chǔ)明顯優(yōu)化。努力構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的西藏稅收管理體制和運(yùn)行機(jī)制，為西藏稅收事業(yè)的健康快速發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第六、主要任務(wù)。結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)際需要重點(diǎn)解決的有六個(gè)方面問(wèn)題即：(一)解決少數(shù)黨員干部思想觀念淡薄、意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。

（二）著力解決少數(shù)黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，工作效率低下的問(wèn)題。

（三）著力解決少數(shù)黨員干部宗旨意識(shí)不強(qiáng)、群眾觀念淡薄的問(wèn)題。四）著力解決少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在工程建設(shè)領(lǐng)域亂插手、濫伸手的問(wèn)題。

（五）著力解決少數(shù)黨員干部參與賭博、大操大辦等問(wèn)題。

（六）著力解決反腐倡廉制度不健全，執(zhí)行不得力的問(wèn)題。

第七、工作要求。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

國(guó)稅局效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二○一○年三月二十八日

第四篇：效能建設(shè)年

開(kāi)展“效能建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)市委、市政府《開(kāi)展“強(qiáng)化效能建設(shè)，推進(jìn)工作落實(shí)”活動(dòng)的實(shí)施方案》的要求，進(jìn)一步提速工作過(guò)程，提高工作質(zhì)量，規(guī)范機(jī)關(guān)管理，結(jié)合本局實(shí)際，經(jīng)局黨組研究決定，在全局開(kāi)展以“提速、提質(zhì)，為人民、促發(fā)展”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能建設(shè)，并制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

開(kāi)展效能建設(shè)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和市委十一屆八次全會(huì)精神，按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)要求，以“提速、提質(zhì)，為人民、促發(fā)展”為主要內(nèi)容，以加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲為抓手，以提高人民群眾滿意度、實(shí)現(xiàn)規(guī)劃工作更快更好發(fā)展為目的，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為，完善運(yùn)行程序，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問(wèn)題，努力形成職工有行為規(guī)范，工作有制度規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)有程序規(guī)范的公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，不斷提高規(guī)劃編制和管理水平，為落實(shí)市委、市政府建設(shè)“大避暑山莊”戰(zhàn)略構(gòu)想，打造和諧承德和宜居城市，推進(jìn)全市城市化進(jìn)程作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、基本原則

效能建設(shè)要堅(jiān)持與規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與鞏固深化先教活動(dòng)相結(jié)合，把握四條原則。一是圍繞中心、服務(wù)大局原則。要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，按照全局全年“1133”工作思路，不斷提高規(guī)劃工作水平，服務(wù)于全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。二是重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的原則。以解決先教活動(dòng)中查擺

出的共性問(wèn)題為重點(diǎn)，以重點(diǎn)問(wèn)題解決帶動(dòng)機(jī)關(guān)整體工作效能提高。三是堅(jiān)持依法實(shí)施、規(guī)范運(yùn)行原則。嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)作程序和干部行政行為，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)管理、運(yùn)轉(zhuǎn)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。四是求真務(wù)實(shí)、高效便民原則。從實(shí)際出發(fā)，在法定范圍內(nèi)，縮減審批時(shí)限，提高工作效率；穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，方便群眾辦事和監(jiān)督。

三、主要內(nèi)容

（一）加強(qiáng)思想教育。結(jié)合正在深入開(kāi)展的社會(huì)主義榮辱觀教育，組織廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會(huì)和市委十一屆八次全會(huì)精神以及黨的路線方針政策，引導(dǎo)廣大干部職工樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、求實(shí)意識(shí)和大規(guī)劃意識(shí)，在思想上和行動(dòng)上自覺(jué)做到立黨為公、執(zhí)政為民。認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)制度規(guī)定，提高依法辦事、依法行政的能力和水平。加強(qiáng)干部職工的業(yè)務(wù)知識(shí)和現(xiàn)代科技管理知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)和“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的能力。

（二）提速工作過(guò)程。大力推行機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。規(guī)范工作程序，提高辦事效率，結(jié)合深入貫徹實(shí)施《行政許可法》，繼續(xù)規(guī)范行政許可行為，實(shí)施公開(kāi)透明運(yùn)行，方便申報(bào)人知情辦事。實(shí)行審批限時(shí)制度，不需局務(wù)會(huì)審批的項(xiàng)目5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，需局務(wù)會(huì)審批的項(xiàng)目10個(gè)工作日辦結(jié)，比法定時(shí)限分別縮短15個(gè)、10個(gè)工作日。各科室、各單位都要按照科學(xué)、規(guī)范、高效、便民的要求，逐步建立科學(xué)合理的管理機(jī)制、規(guī)范高效的運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)減少辦事環(huán)節(jié)，加快辦事速度。

（三）提高工作質(zhì)量。各科室、各單位要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的權(quán)力進(jìn)行梳理歸類(lèi)，明確單位和人員的權(quán)責(zé)，避免職責(zé)不清。完善工作制度，堅(jiān)持首問(wèn)接待導(dǎo)服制、服務(wù)承諾制、政務(wù)公示制、限時(shí)辦結(jié)制、崗位責(zé)任制、AB角崗位工作制，推行失職追究制，實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。建立健全社會(huì)公示、聽(tīng)證、專(zhuān)家咨詢等科學(xué)民主的監(jiān)督制度，在履行職責(zé)或辦理與人民群眾利益相關(guān)事項(xiàng)時(shí)，必須嚴(yán)格按程序辦理，防止工作隨意性。推行辦事公開(kāi)，對(duì)項(xiàng)目審批公開(kāi)辦事依據(jù)、程序時(shí)限、工作紀(jì)律、監(jiān)督渠道以及違諾責(zé)任追究等內(nèi)容。加強(qiáng)電子政務(wù)和機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，努力創(chuàng)造高效便民的服務(wù)環(huán)境。

（四）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部深入基層，深入群眾，增強(qiáng)貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的主動(dòng)性，增進(jìn)同人民群眾的感情，切實(shí)為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。

（五）加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。把“提速、提質(zhì)，為人民、促發(fā)展”和黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，同部署、同檢查、同考核。將機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，以陽(yáng)光投訴、陽(yáng)光熱線、舉行聽(tīng)證、接受質(zhì)詢等為載體，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，受理群眾投訴，切實(shí)解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。把制度建設(shè)貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和考核等各個(gè)環(huán)節(jié)，逐步形成良性互動(dòng)的工作機(jī)制。

四、方法步驟

今年開(kāi)展效能建設(shè)要緊緊圍繞前述五方面主要內(nèi)容，把學(xué)習(xí)教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查貫穿始終，集中解決效能方面的突出問(wèn)題。共分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、建章立制三個(gè)階段。

第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（10月10日—10月15日）

本階段主要任務(wù)是：制定《效能建設(shè)實(shí)施方案》并成立組織機(jī)構(gòu)，對(duì)全局開(kāi)展效能建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。各科室、各單位要結(jié)合自身實(shí)際研究制定本地本部門(mén)開(kāi)展效能建設(shè)實(shí)施方案。重點(diǎn)要學(xué)好以下內(nèi)容：《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等法律法規(guī)和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干紀(jì)律規(guī)定》、《關(guān)于開(kāi)展效能建設(shè)的意見(jiàn)》以及工作制度、工作紀(jì)律等有關(guān)制度規(guī)定。

通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造人人講效能的濃厚氛圍；進(jìn)一步明確開(kāi)展效能建設(shè)的總體要求、方法步驟和工作重點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展效能建設(shè)的重要性和必要性；進(jìn)一步增強(qiáng)效率意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)開(kāi)展效能建設(shè)的自覺(jué)性和責(zé)任感，增強(qiáng)為人民、促發(fā)展的本領(lǐng)，為全面推行效能建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。

第二階段：自查自糾階段（10月16日—10月20日）本階段的主要任務(wù)是各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，通過(guò)自己找、群眾提，認(rèn)真查找問(wèn)題。堅(jiān)持存在什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，尤其要注重解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局、人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈涉及效能方面的問(wèn)題。重點(diǎn)解決以下五個(gè)方面的突出問(wèn)題：

（1）解決“辦事難”問(wèn)題。一是嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，規(guī)范許可行為，嚴(yán)格依照法定程序?qū)嵤┬姓S可。二是推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，提高對(duì)公眾服務(wù)的能力，運(yùn)用現(xiàn)代科技，為群眾辦事提速提質(zhì)。三是優(yōu)化服務(wù)。各科室、各單位結(jié)合工作實(shí)際，出臺(tái)便民利民服務(wù)措施，推行導(dǎo)辦服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、承諾服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。

（2）解決“行為不規(guī)范”問(wèn)題。以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，規(guī)范行為，推進(jìn)依法依規(guī)辦事。一是明確職責(zé)范圍，把崗位職責(zé)分解到崗到人，建立嚴(yán)格的過(guò)程控制體系。二是完善監(jiān)督管理機(jī)制，約束從政行為，領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域要嚴(yán)格遵守“個(gè)人不擅自決定重大事項(xiàng)、不授意和內(nèi)定項(xiàng)目中標(biāo)對(duì)象、不違規(guī)干預(yù)資金使用”的要求。三是加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，強(qiáng)化從政道德和誠(chéng)信教育，提高機(jī)信力，構(gòu)建信用體系，使誠(chéng)信成為機(jī)關(guān)干部共同的價(jià)值取向和行為規(guī)范。

（3）解決“素質(zhì)不高”問(wèn)題。針對(duì)目前個(gè)別干部存在的思想保守懶惰、知識(shí)儲(chǔ)備不足、創(chuàng)新意識(shí)欠缺、執(zhí)行能力不強(qiáng)等問(wèn)題，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力建設(shè)一支政治上靠得住、群眾信得過(guò)、工作有本事的干部隊(duì)伍。一是樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀，打牢求真務(wù)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型，開(kāi)展范圍廣、層次深、適應(yīng)時(shí)代需要的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)。三是鼓勵(lì)干部通過(guò)多種途徑自學(xué)，提高知識(shí)層次，增強(qiáng)工作能力。

（4）解決“作風(fēng)不實(shí)”問(wèn)題。制定切合實(shí)際的限制性規(guī)定和措施，發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)、快”的作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，把各項(xiàng)工作往深里做，往實(shí)里做。一是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，設(shè)立相關(guān)禁令，規(guī)范干部日常行為。二是加強(qiáng)民主評(píng)議，接受社會(huì)監(jiān)督。三是強(qiáng)化績(jī)效考核，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。四是發(fā)揮典型示范作用，大力表彰先進(jìn)典型，公開(kāi)曝光反面典型。五是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，建立基層聯(lián)系點(diǎn)，推動(dòng)干部深入基層，深入實(shí)際，增強(qiáng)干部的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（5）解決“效率低”問(wèn)題。一是合理劃分事權(quán)，明確相關(guān)部門(mén)的工作職能和管理權(quán)限，使主辦部門(mén)切實(shí)負(fù)責(zé)，協(xié)辦部門(mén)加強(qiáng)協(xié)同配合，防止和減少推諉扯皮。二是抓好行政服務(wù)中心的規(guī)范和完善工作。三是提速工作過(guò)程，各運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)都要“提速”，不拖、不壓，規(guī)定辦結(jié)時(shí)限，做到隨辦隨結(jié)。

第三階段：完善制度階段（10月21日—11月20日）本階段主要任務(wù)是對(duì)各類(lèi)規(guī)章制度進(jìn)行清理，特別是針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，該建立的建立，該完善的完善，形成制度建設(shè)匯編。一是建立和完善崗位責(zé)任制、AB崗工作制等管理方面的制度和規(guī)定；二是建立和完善首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制等機(jī)關(guān)服務(wù)方面的制度和規(guī)定；三是建立和完善社會(huì)公示、聽(tīng)證、專(zhuān)家咨詢等科學(xué)民主決策的規(guī)則和程序；四是建立和完善政務(wù)公示制、限時(shí)辦結(jié)制等公開(kāi)辦事制度和規(guī)定；五是探索建立績(jī)效考核制，既包括制定部門(mén)的績(jī)效評(píng)議工作方案，也包括干部個(gè)人的績(jī)效考核辦法；六是建立和完善失職追究制、違諾責(zé)任追究制等糾錯(cuò)制度和規(guī)定。同時(shí)，要根據(jù)自身實(shí)際，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)、會(huì)議、紀(jì)律等基礎(chǔ)性工作制度。

通過(guò)完善制度，以崗位責(zé)任制度來(lái)明確工作職責(zé)，以承諾服務(wù)制度來(lái)明確為民服務(wù)內(nèi)容，以公開(kāi)辦事制度來(lái)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，以民主決策制度來(lái)強(qiáng)化群眾監(jiān)督，以績(jī)效考核制度來(lái)評(píng)價(jià)工作實(shí)績(jī)，以糾錯(cuò)追究制度來(lái)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，進(jìn)一步量化工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作程序，堵塞機(jī)關(guān)管理漏洞，完善工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。

五、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。趙建忠同志任組長(zhǎng)，趙和平、周彥明、高中衛(wèi)、王宏、劉瑞林、朱紹強(qiáng)、李景峰、成玉同志任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，焦永林同志兼任主任，鐘玉寶、李嘉海、譚志強(qiáng)同志為副主任，辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)效能建設(shè)協(xié)調(diào)督導(dǎo)和日常工作。各科室、各單位也要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并將人員名單報(bào)局效能建設(shè)辦公室。機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室的職責(zé)是：在領(lǐng)

導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。具體職責(zé)是：組織指導(dǎo)全局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，安排部署各階段工作任務(wù)；聽(tīng)取局各科室、各單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作匯報(bào)，分析工作情況，研究解決局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作開(kāi)展中遇到的問(wèn)題；對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作中的重大問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)，并提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)；總結(jié)推廣開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的好做法和好經(jīng)驗(yàn)。

具體工作分工：局紀(jì)委監(jiān)察負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的監(jiān)督檢查、受理投訴、案件查處、責(zé)任追究等項(xiàng)工作。局辦公室負(fù)責(zé)督查有關(guān)制度的制定及執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)制定并實(shí)施機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考核辦法；負(fù)責(zé)新聞宣傳工作，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，并督促落實(shí)整改；法制科負(fù)責(zé)《行政許可法》的貫徹其實(shí)。各科室、各單位負(fù)責(zé)制定本科室、本單位的相關(guān)制度并抓好落實(shí)。

六、幾點(diǎn)要求

機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，工作涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)要求高。各科室、各單位要周密安排，精心組織，務(wù)求實(shí)效，保證各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組把開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為促進(jìn)規(guī)劃工作發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作來(lái)抓；局黨組、局班子成員要加強(qiáng)對(duì)分管科室和單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，既抓好本級(jí)，又要指導(dǎo)好下級(jí)，帶動(dòng)全面；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分工負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓；各科室、各單位要認(rèn)真履行職責(zé)，做到思想到位、組織到位、措施到位，真正把機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作落到實(shí)處。

（二）認(rèn)真受理效能投訴。局效能建設(shè)辦公室及各科室、各單位要認(rèn)真受理解決群眾投訴，切實(shí)做到“事事有回音，件件有著落”；

對(duì)違反有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章和工作制度以及不作為、亂作為等行為，要依據(jù)《影響效能行為責(zé)任追究辦法》進(jìn)行責(zé)任追究，用效能建設(shè)的實(shí)際成果取信于民。

（三）注重培育先進(jìn)典型。要認(rèn)真總結(jié)效能建設(shè)工作中不同層面、不同類(lèi)型的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大力開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，注意發(fā)現(xiàn)典型，培育典型，對(duì)敬崗愛(ài)業(yè)、群眾滿意度較高的勤政方面的典型單位和個(gè)人要進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并加以推廣，推動(dòng)效能建設(shè)工作深入開(kāi)展。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等形式，加強(qiáng)對(duì)效能建設(shè)工作的指導(dǎo)；效能建設(shè)辦公室要對(duì)開(kāi)展效能建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，將制度建設(shè)的完善和落實(shí)情況作為檢查重點(diǎn)，同時(shí)要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，搞好明查暗訪；通過(guò)組織問(wèn)卷調(diào)查、開(kāi)展聽(tīng)證質(zhì)詢活動(dòng)等形式，廣泛征求群眾意見(jiàn)，接受社會(huì)監(jiān)督，注意發(fā)現(xiàn)和解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作中存在的共性和個(gè)性問(wèn)題，并加以整改落實(shí)。

第五篇：效能建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

機(jī)關(guān)效能建設(shè)年 活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效能，促進(jìn)依法行政，保證政令暢通，根據(jù)市委、市政府關(guān)于開(kāi)展“行政效能建設(shè)年”活動(dòng)的安排部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委“ ”總體發(fā)展思路和區(qū)委“ ”的總體工作部署，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、高效型、服務(wù)型、法治型、廉潔型、和諧型機(jī)關(guān)和增強(qiáng)機(jī)關(guān)創(chuàng)新力、執(zhí)行力、公信力、約束力為目標(biāo)，以規(guī)范工作制度、規(guī)范工作流程、規(guī)范工作行為、規(guī)范辦公秩序、規(guī)范協(xié)調(diào)機(jī)制、規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督程序?yàn)橹攸c(diǎn)，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作提速、提質(zhì)、提效，為“ ”奮斗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)營(yíng)造良好環(huán)境。

二、實(shí)施范圍和原則

實(shí)施范圍：“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)在全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員、行使行政管理職能的事業(yè)單位及其工作人員中開(kāi)展，重點(diǎn)是具有行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門(mén)和單位。

主要原則：堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局；堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理；堅(jiān)持公開(kāi)透明、群眾監(jiān)督；堅(jiān)持查糾結(jié)合、重在整改；堅(jiān)持嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

三、工作目標(biāo)和任務(wù)

工作目標(biāo)：通過(guò)開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固去年全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得成效，著力構(gòu)建學(xué)習(xí)型、高效型、服務(wù)型、法治型、廉潔型、和諧型機(jī)關(guān)，力爭(zhēng)使各級(jí)黨政機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)作風(fēng)、效率方面存在的突出問(wèn)題得到有效解決，工作效率明顯提高，行政行為明顯規(guī)范，行政執(zhí)行力明顯加強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)，辦事透明度明顯增加，群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作的滿意度明顯上升、投訴率明顯下降。

嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)做到規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、熱情服務(wù)；三是規(guī)范工作流程。在黨政機(jī)關(guān)管理中積極引進(jìn)質(zhì)量管理體系，建立工作量化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)行流程管理和過(guò)程控制，大力提高服務(wù)質(zhì)量和水平；四是規(guī)范辦公秩序。按照協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、有序的要求，建立健全體現(xiàn)一致化、規(guī)范化、正規(guī)化的辦公秩序，努力塑造黨政機(jī)關(guān)公開(kāi)透明、秩序優(yōu)良、環(huán)境整潔的良好形象；五是規(guī)范協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)各部門(mén)之間、層級(jí)之間、人員之間權(quán)力和職責(zé)的協(xié)調(diào)，合理劃分事權(quán)，明確工作分工，建立健全溝通及時(shí)、配合有力，服務(wù)高效的協(xié)調(diào)機(jī)制；六是規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督程序。充分運(yùn)用電子化、網(wǎng)絡(luò)化手段，探索和創(chuàng)新內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)意識(shí)、工作質(zhì)量的監(jiān)督，樹(shù)立黨政機(jī)關(guān)為民、務(wù)實(shí)、依法、高效的新形象。

四、實(shí)施步驟

“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”自2010年4月初開(kāi)始，到12月底結(jié)束。機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)活動(dòng)分動(dòng)員部署、自查自糾、督查整改、總結(jié)提高和測(cè)評(píng)考核五個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段(4月上旬—5月上旬)。4月上旬，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。各街道、各部門(mén)、各單位要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署，結(jié)合本單位實(shí)際，制定實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，深入宣傳全區(qū)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)的重要意義和具體內(nèi)容。在4月上旬到5月上旬集中一段時(shí)間，對(duì)全體機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)教育。重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的講話、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、中央《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》、。。。通過(guò)集中學(xué)習(xí)教育，使廣大機(jī)關(guān)工作人員充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)的重大意義，把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的要求上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)、效能意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，努力營(yíng)造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。

（二）自查自糾階段(5月中旬—6月下旬)。各街道、各部門(mén)、各單位要認(rèn)真分析機(jī)關(guān)效能建設(shè)現(xiàn)狀，將自查自糾貫穿“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)的始終。要按照解決突出-67 設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將于12月召開(kāi)兩場(chǎng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)測(cè)評(píng)大會(huì)，對(duì)各街道、各部門(mén)、各單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況進(jìn)行總體測(cè)評(píng)。一是由區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各部門(mén)、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì) 個(gè)街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)；二是由區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)和街道班子成員對(duì)全區(qū)各部門(mén)、各單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。同時(shí)，區(qū)“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的考核，并把機(jī)關(guān)效能考核納入年終全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核，對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果和考核結(jié)果進(jìn)行匯總排序，并提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，對(duì)排名靠后的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

五、具體措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，區(qū)委、區(qū)政府決定成立蘭州市城關(guān)區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由任組長(zhǎng)，任副組長(zhǎng)，區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)委督查室、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人事局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)政府督查室、區(qū)政府法制辦、區(qū)信訪局、區(qū)政務(wù)大廳為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)監(jiān)察局，負(fù)責(zé)全區(qū)“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督查考核工作。各街道、各部門(mén)、各單位要高度重視、周密安排、精心組織，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確?！皺C(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)”有序推進(jìn)。

（二）整合監(jiān)督資源。區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)改委、區(qū)法制辦、區(qū)信訪局等相關(guān)部門(mén)要建立機(jī)關(guān)效能監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，形成溝通及時(shí)、配合有力的機(jī)關(guān)效能建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)，要注意將“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)與糾風(fēng)治亂、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、行政投訴、目標(biāo)考核相結(jié)合，形成機(jī)關(guān)效能建設(shè)的整體合力。

（三）實(shí)行明察暗訪。區(qū)“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要從人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員及社會(huì)各界聘請(qǐng)一批機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員，組成若干督查小組，對(duì)各街道、各部門(mén)、單位開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的情況，采取不打招呼、不發(fā)通知，現(xiàn)場(chǎng)檢查、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別談話、隨機(jī)走訪服務(wù)對(duì)象等形式，定期不定期地-1011 織協(xié)調(diào)，狠抓任務(wù)落實(shí)，確保這項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效，不走過(guò)場(chǎng)。

附：領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

年4月6日-13-

2010