第一篇：危險點總結(jié)

長寧公司煉鋼廠

《危險點預(yù)控活動》

工 作 總 結(jié)

2007年9月

日

長寧公司煉鋼廠

《危險點預(yù)控活動》工作總結(jié)

公司企劃部：

根據(jù) “安全第一，預(yù)防為主”方針和“以人為本，關(guān)注生命”的原則，按照公司下發(fā)“長寧[2007]字第34號《關(guān)于開展危險點預(yù)控達標(biāo)活動的通知》精神，為了進一步搞好安全生產(chǎn)，全面貫徹落實安全生產(chǎn)管理，搞好事故預(yù)防工作，把生產(chǎn)、設(shè)備等事故隱患消除在爆發(fā)之前，有效遏制重、特大事故的發(fā)生。我廠從6月10日至9月15日在全廠開展了《危險點預(yù)控達標(biāo)活動》的貫徹落實工作，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、廠部成立了活動領(lǐng)導(dǎo)組：

組長：王明俊

副組長：郝建國

黃玉林

成員：李荷榮

李建中

景菊梅

楊先鋒

部炳華

李晉太 王寬旺

宋貴喜

馬彩萍

聶守業(yè)

劉生榮

二、根據(jù)“通知”要求組織了《危險點預(yù)控知識培訓(xùn)》。各車間都按廠部“通知”要求組織崗位人員針對崗位具體環(huán)境、設(shè)備狀況、操作方法、人員素質(zhì)等實際情況，結(jié)合《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》、《設(shè)備操作規(guī)程》、《技術(shù)操作規(guī)程》等內(nèi)容進行了有關(guān)知識培訓(xùn)。讓每個員工都能了解本崗位的工作重點及安全

防范措施，以達到危險點預(yù)控活動的目的。

三、各車間建立《危險點預(yù)控管理制度》，開展危險點分析預(yù)控自主管理活動。

1、危險點預(yù)控自主管理活動的內(nèi)容

（1）、組織崗位人員分析、篩選危險點（危險因素），結(jié)合《安全生產(chǎn)規(guī)程》、《設(shè)備操作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)章制度制定預(yù)控措施。包括管理措施、技術(shù)防護措施，編制《崗位危險點預(yù)控卡》。（2）、廠安全生產(chǎn)部對《崗位危險點預(yù)控卡》審核后，投資1600元，繪制成了《危險點預(yù)控示板》20余塊，安裝在相應(yīng)的崗位上，用于提示崗位人員安全生產(chǎn)。

（3）、針對崗位的危險點，進一步完善了安全防護設(shè)施，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。

2、檢修、制氧車間組織維修人員對危險性檢修作業(yè)實施“危險點控制措施”，確實保障安全檢修作業(yè)。

3、各單位指定專人負(fù)責(zé)，制定了《危險點預(yù)控預(yù)控管理制度》，以車間、班組為單位開展危險點預(yù)控自主管理活動，組織員工參加培訓(xùn)，把危險點預(yù)控活動工作落到實處。

四、對危險點預(yù)控達標(biāo)活動的檢查驗收

1、各車間于2007年8月31日前將本單位的《危險點預(yù)控管理制度》、《崗位危險點預(yù)控卡》、《檢修作業(yè)危險預(yù)控卡》報廠安全生產(chǎn)部匯總。

2、廠活動領(lǐng)導(dǎo)組成員于9月10日按公司《危險點預(yù)控活動驗收評分標(biāo)準(zhǔn)》進行了檢查、驗收，基本達標(biāo)。

五、長期堅持危險點預(yù)控活動，夯實安全管理基礎(chǔ)

1、各單位將按照制定的《危險點預(yù)控管理制度》、《崗位危險點預(yù)控卡》、《檢修作業(yè)危險預(yù)控卡》進行長期的安全管理，進一步提高全員的安全素質(zhì)，做到危險預(yù)知、預(yù)防，群策、群防，夯實安全管理基礎(chǔ)。

2、今后將《危險點預(yù)控》知識納入新員工的安全教育內(nèi)容。安全生產(chǎn)部將對危險點預(yù)控活動進行考核。

長寧煉鋼廠2007、9、13

第二篇：危險點管理制度

危險點管理制度 主題內(nèi)容

本規(guī)范對易燃易爆危險點定點分級原則、分級標(biāo)準(zhǔn)、管理程序、要求及檢查作出了規(guī)定。2 引用標(biāo)準(zhǔn)

GB2894-88 安全標(biāo)志

GJB2157-93 兵器工業(yè)企業(yè)易燃易爆危險點分級管理要求 國家軍用標(biāo)準(zhǔn)《易燃易爆危險點分級管理要求》 3 術(shù)語

3.1 易燃易爆危險點(以下簡稱危險點)在生產(chǎn)、貯存、使用過程中潛在火災(zāi)、爆炸的危險因素，易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，造成人身傷害和物質(zhì)損失的場所。3.2 三級危險點管理

根據(jù)生產(chǎn)、貯存、使用物質(zhì)的危險性質(zhì)和設(shè)備、設(shè)施的安全技術(shù)條件以及事故造成的危害程度，將危險點劃分為Ι、Ⅱ、Ⅲ級，為控制危險因素，預(yù)防事故對不同等級按不同要求所實施的相應(yīng)管理。3.3 崗位（班組）責(zé)任人

在危險點工作的安全責(zé)任人。3.4 檢查責(zé)任人

負(fù)責(zé)對危險點（包括租賃場地或庫，誰的資產(chǎn)誰負(fù)責(zé)，按同級別

管理）進行安全檢查的各級責(zé)任人 [崗位（班組）、車間、分（子）公司（中心）和集團公司級 ]。3.5 巡回檢查

各級檢查責(zé)任人對負(fù)責(zé)的危險點按規(guī)定檢查周期和內(nèi)容履行職責(zé)的檢查。4 依據(jù)

依據(jù)集團公司《安全管理制度》制定本制度。5 危險點管理程序及相關(guān)職責(zé) 5.1 管理職能

5.1.1 生產(chǎn)安全部在主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)危險點的管理與考核。

5.1.2 危險點的管理按照分級管理,分線負(fù)責(zé)的原則,生產(chǎn)安全部、保衛(wèi)武裝部負(fù)責(zé)對各單位危險點的管理情況進行監(jiān)督檢查。5.1.3 危險點所在車間（科）、分（子）公司（中心）主管領(lǐng)導(dǎo)對本單位危險點管理負(fù)全責(zé)。各單位技安、保衛(wèi)室（組）負(fù)責(zé)對本單位危險點的管理情況進行日常監(jiān)督檢查及考核。5.２ 管理程序

危險點管理程序如下： a.定點分級，定員定量； b.張掛標(biāo)志，明確責(zé)任人；

c.編制檢查表，規(guī)定檢查周期和內(nèi)容；

d.各級檢查責(zé)任人按檢查周期和內(nèi)容進行檢查；

e.反饋隱患信息，落實整改措施； f.檢查考核。

5.3 定點與分級 5.3.1 定點原則

具有下列情況之一者，應(yīng)定為危險點：

a．生產(chǎn)、貯存、使用物質(zhì)在外界能量和內(nèi)在不穩(wěn)定因素作用下，能引起燃燒、爆炸的場所；

b．可燃?xì)怏w、易燃或可燃揮發(fā)性液體的蒸汽、懸浮狀可燃粉塵和纖維與空氣混合，形成爆炸混合物的場所； c．其它可能引起火災(zāi)、爆炸的場所。

5.3.2 分級原則

危險點分級是依據(jù)發(fā)生事故的可能性大小，致因條件的高低，致害物逸散能量的大小，事故對人、物的影響程度等因素，將危險點劃分為以下三個級別：

a.Ι級危險點是易發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸事故，導(dǎo)致人員重大傷亡或造成重大經(jīng)濟損失，對企業(yè)有全局性影響的場所；

b.Ⅱ級危險點是易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，導(dǎo)致人員傷亡或造成較大經(jīng)濟損失，對局部有較大影響的場所；

c.Ⅲ級危險點是可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，導(dǎo)致人員傷亡，但造成經(jīng)濟損失和影響不大的場所。5.3.3 分級標(biāo)準(zhǔn)

Ι級危險點標(biāo)準(zhǔn)

具有下列情況之一者，應(yīng)定為Ι級危險點：

a．閃點小于28℃的易燃液體，儲量在50噸以上的場所； b．爆炸下限小于10%，正常情況下能形成爆炸性混合物的場所；

c．閃點小于120℃的可燃液體，儲量200噸以上的場所； d．儲存火藥、炸藥、彈藥總量在5噸以上場所； e.高壓儲罐、氧氣站、一級變配電站；

f．油漆、稀料總倉庫；

g．人、機活動危險性大的作業(yè)場所。Ⅱ級危險點標(biāo)準(zhǔn)

具有下列情況之一者，應(yīng)定為Ⅱ級危險點： a．易燃液體儲量5噸以上的加油站； b．化工材料總庫；

c．易燃液體儲量在2噸以上的場所；

d．油漆、化工材料2噸以上（含2噸）的場所； e．調(diào)漆、噴漆占地面積80m

2以上的場所； f．100m3以上木材加工、儲存場所； g．液化石油氣換氣點；

h．火工品裝藥量在100千克以下的作業(yè)場所； i．工作壓力大于10Mpa的壓力容器；

j．人機活動危險性大的操作工序，如：空氣站、天然氣鍋爐、大型車輛停車場（庫）、二級變配電站等；

Ⅲ級危險點標(biāo)準(zhǔn)

具有下列情況之一者，應(yīng)定為Ⅲ級危險點：

ａ．易燃液體儲量0.5—2噸的場所；

ｂ．閃點小于120℃可燃液體，儲量在0.5-5噸的場所； ｃ．油漆化工材料在2噸以下的庫或噴漆點；

ｄ．易燃固體儲量在3噸以下的場所； ｅ．木材存放量在50m以上的場所；

ｆ．達不到一、二級危險點分級標(biāo)準(zhǔn)的，卻符合危險點分級原則的場所，參照三級危險點管理。

具體危險點定點、分級、定員定量及分布《危險點分布明細(xì)表》（附錄A）。5.4 要求

5.4.1 危險點的確定與分級，應(yīng)由生產(chǎn)安全部和保衛(wèi)武裝部組織有關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員參加，根據(jù)集團公司不同生產(chǎn)類別和危險點定點、分級原則確定危險點，劃分危險等級。

5.4.2 危險點和危險點等級確定后，一般不能隨意更改，若因產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化，需變更或撤銷時，按5.4.1條執(zhí)行。5.5 標(biāo)志

5.5.1 危險點處應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志牌，易燃易爆危險點責(zé)任標(biāo)志牌、危險物質(zhì)告知牌和定員、定量標(biāo)志牌，其中，每個獨立危險點場所應(yīng)單獨設(shè)置定員、定量標(biāo)志牌，以上標(biāo)志牌由生產(chǎn)安全部統(tǒng)一制作和發(fā)放。

5.5.2 危險點的消防管理標(biāo)志牌，消防三定牌、滅火器材的配備等 5

執(zhí)行保衛(wèi)武裝部的各項規(guī)定。5.6 檢查責(zé)任分工與要求 5.6.1 檢查責(zé)任分工

各級危險點檢查責(zé)任分工如下：

a．Ι級危險點由崗位（班組）責(zé)任人、車間（科）主任、分（子）公司（中心）領(lǐng)導(dǎo)和集團公司領(lǐng)導(dǎo)檢查；

b．Ⅱ級危險點由崗位（班組）責(zé)任人、車間（科）主任、分（子）公司（中心）領(lǐng)導(dǎo)檢查；

c.Ⅲ級危險點由崗位（班組）責(zé)任人和車間（科）主任檢查。5.6.2 巡回檢查周期

崗位（班組）責(zé)任人每日班前、班中、下班時檢查，車間（科）主任每周檢查一次，分（子）公司（中心）領(lǐng)導(dǎo)每半月檢查一次，集團公司領(lǐng)導(dǎo)每月檢查一次。5.6.3 編制檢查表

5.6.3.1 “危險點崗位責(zé)任人日查記錄表”、“危險點巡回檢查記錄”由生產(chǎn)安全部統(tǒng)一印發(fā)。

5.6.3.2 危險點所在單位應(yīng)對每一個危險點都要進行事故樹分析，繪制事故樹圖，制定出崗位（班組）責(zé)任人、車間（科）主任、分（子）公司（中心）領(lǐng)導(dǎo)和集團公司領(lǐng)導(dǎo)安全檢查表，分別貼于“危險點崗位責(zé)任人日查記錄表”、“危險點巡回檢查記錄”的前面空頁。5.6.4 人員要求

5.6.4.1 崗位（班組）責(zé)任人要求：

a．掌握危險點部位所有設(shè)備、設(shè)施性能和生產(chǎn)使用、貯存物質(zhì)的危險性質(zhì)；

b．熟悉生產(chǎn)工藝、安全操作規(guī)程，安全管理規(guī)章制度;c．崗位（班組）責(zé)任人由在危險點工作的安全責(zé)任人，即班組（工段）長擔(dān)任，實行倒班生產(chǎn)的，則由各班的班組（工段）長或責(zé)任人擔(dān)任；

d．依照“崗位（班組）責(zé)任人安全檢查表”的內(nèi)容，認(rèn)真做好日常安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除各類事故隱患,對于無力解決的問題，應(yīng)及時上報車間領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真填寫“危險點崗位責(zé)任人日查記錄表”,不得有漏查、漏簽名現(xiàn)象。

5.6.4.2 各級巡回檢查人要求：

a.必須是相應(yīng)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，當(dāng)責(zé)任人因故不能履行檢查責(zé)任時，必須委托相應(yīng)級領(lǐng)導(dǎo)代查；

b.了解危險點部位設(shè)備、設(shè)施性能和工藝要求，以及使用、貯存物質(zhì)的危險性質(zhì)和安全技術(shù)條件狀況;c.依據(jù)相應(yīng)級領(lǐng)導(dǎo)“安全檢查表”的內(nèi)容，按各自的巡回檢查周期，做好周查、半月查、月查，針對查出的問題及下級反映無力整改的問題，要研究制定整改措施，杜絕各類事故發(fā)生;d.認(rèn)真填寫“危險點巡回檢查記錄”，不得有漏查、漏簽名現(xiàn)象。5.6.5 檢查整改

各級檢查責(zé)任人，必須按規(guī)定的檢查周期和檢查內(nèi)容履行檢查職責(zé)，將檢查情況記入“危險點崗位責(zé)任人日查記錄表”、“危險

點巡回檢查記錄”，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要研究制定整改措施，組織和督促整改。對本級不能解決的問題，要采取臨時安全措施，并向上一級檢查責(zé)任人報告。5.6.6 信息反饋 5.6.6.1 內(nèi)容

信息反饋內(nèi)容主要包括：

a．危險點日常管理和各級責(zé)任人檢查責(zé)任落實情況； b．檢查發(fā)現(xiàn)問題、整改措施和整改效果情況； c．重大隱患反饋處理情況。5.6.6.2 隱患信息處理程序 隱患信息處理程序如下：

a．根據(jù)事故隱患大小，按職責(zé)范圍，組織實施整改； b．一般事故隱患由車間、班組落實整改,并填寫“隱患信息反饋單”,整改驗收后,將其報本單位技安室（組）；

c．凡車間、分（子）公司無力解決的問題，應(yīng)逐級和向集團公司領(lǐng)導(dǎo)報告，并提出整改措施意見，由集團公司領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌解決；

d．較大隱患的信息反饋單，由各單位技安室（組）報生產(chǎn)安全部，由生產(chǎn)安全部集中整理，報集團公司主管領(lǐng)導(dǎo)處理。5.6.7 資料歸檔

5.6.7.1 歸檔資料內(nèi)容包括危險點基本情況、隱患信息反饋單和“危險點崗位責(zé)任人日查記錄表”、“危險點巡回檢查記錄”。危險點基本情況包括所屬單位（到班組一級）、名稱、建筑面積、類別、8

級別、建點日期、建筑物結(jié)構(gòu)、防火等級、定員、定量、危險物品情況（包括品名、數(shù)量、特性及安全要求）

5.6.7.2 危險點檔案由分（子）公司（中心）技安室（組）管理。較大隱患的信息反饋單由 生產(chǎn)安全部負(fù)責(zé)管理。6.0 異地子公司危險點可參照此制度進行管理。

附錄：危險點分布明細(xì)表

第三篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)“危險點”分析學(xué)先進討論總結(jié)（推薦）

黨風(fēng)廉政“危險點”分析

一、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹兩個條例，開展以案說法不夠

二、以各種名議用公款大吃大喝和高消費娛樂活動的問題。

三、加強法律、經(jīng)濟管理知識的學(xué)習(xí)、依法規(guī)范經(jīng)營。

四、清理干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友的問題。

落實干部不準(zhǔn)收、送禮金、有價證券支

付憑證的規(guī)定。近年來，哈爾濱第三發(fā)電

有限責(zé)任公司大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，運用“危險點分析”方法，開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，連續(xù)六年實現(xiàn)“零違紀(jì)”目標(biāo)。

在多年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，我們體會到查處違法違紀(jì)行為固然十分重要，但采取各種預(yù)防手段教育廣大黨員干部遵紀(jì)守法，不出現(xiàn)違法違紀(jì)行為更重要。為此，公司黨委在預(yù)防職務(wù)犯罪上下功夫，采取了一些有效辦法，其中“危險點分析”方法，效果尤為突出。“危險點分析”方法，是我們把安全生產(chǎn)預(yù)防事故的方法移植到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中來的，就是以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以實現(xiàn)對權(quán)力的制衡為目標(biāo)，分析重點崗位上的工作人員履行職責(zé)的客觀環(huán)境及其規(guī)律和特點，找出存在和可能發(fā)生的犯罪因素，有針對性地完善機制、加強管理，把苗頭性、傾向性的問題消滅在萌芽狀態(tài)，消除滋生腐敗的土壤和條件五、六、七、“危險點”的確定

我們針對物資采購、財務(wù)管理、人事管理、機組大修、施工隊伍選用等經(jīng)營管理工作，在全公司范圍內(nèi)設(shè)定了上至總經(jīng)理下至人財物等274個管理崗位為危險點，單位、崗位不同，確定的危險因素各不相同，并將他們的責(zé)、權(quán)、利和防范措施在公司局域網(wǎng)內(nèi)公布，接受全體員工的監(jiān)督。

八、在物資采購過程中，確定了回扣、不規(guī)范招標(biāo)等方面為危險點行為；在財務(wù)管理過程中，確定了資金使用制度松弛、違反資金使用紀(jì)律為危險點行為；在人事管理過程中，確定易出現(xiàn)的任人唯親、不按照干部管理程序使用干部為危險點行為；在機組大修管理過程中，確定不按照規(guī)定確定施工隊伍、不按照程序采購生產(chǎn)大修物資、工作人員接受好處、擅自確定物資供應(yīng)廠家和價格；此外，還對工程結(jié)算、外包隊伍管理及其他管理過程確定了危險點行為。

九、十、“危險點”的防控

建立“危險點”控制網(wǎng)絡(luò)。成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承擔(dān)具體工作任務(wù)。22個二級單位都成立了以“一把手”為組長的預(yù)防職務(wù)犯罪工作小組。垂直三級橫向到邊的控制網(wǎng)絡(luò)，使各“危險點”置于黨委、紀(jì)委嚴(yán)密監(jiān)控之下。

十一、建立“危險點”責(zé)任落實機制。用責(zé)任狀、承諾書的形式，抓好“危險點”責(zé)任落實工作。通過簽訂責(zé)任狀、承諾書，要求各層次“危險點”實現(xiàn)廉政達標(biāo)：一是公司黨政“一把手”同基層黨支部黨政負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀，要求支部廉政達標(biāo)；二是基層黨支部與黨員簽訂責(zé)任狀，要求黨員廉政達標(biāo)；三是中層干部及監(jiān)察對象與紀(jì)委簽訂廉政承諾書，要求“危險點”廉政達標(biāo)；四是公司班子成員主動要求監(jiān)督，所有成員與紀(jì)委簽訂了廉潔自律承諾書，要求公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政達標(biāo)。

十二、做好“危險點”行為過程控制。抓好預(yù)防職務(wù)犯罪，重點是做好“危險點”權(quán)力的制約、資金的使用及干部的任用等環(huán)節(jié)的控制，用完善的措施和健全的制度來控制“危險點”。通過制度的建立和完善，領(lǐng)導(dǎo)干部的“危險點”行為得到進一步的約束，做到了靠制度管事、靠制度管人。

十三、“危險點”的監(jiān)督

十四、利用“危險點分析”方法抓預(yù)防職務(wù)犯罪工作，必須從決策和執(zhí)行環(huán)節(jié)做好對“危險點”的監(jiān)督。

十五、一是發(fā)揮職代會的作用，增強職工代表對“危險點”的監(jiān)督。職工代表認(rèn)真聽取領(lǐng)導(dǎo)干部述職報告，對反映出的問題認(rèn)真質(zhì)詢。職工代表對公司干部進行測評，測評結(jié)果記入干部廉政檔案，公司對末尾最后5名干部進行警示談話，取消一切評優(yōu)評先資格，對倒數(shù)第一名第一年警告，第二年降級，第三年免職。

十六、二是發(fā)揮黨員和廉政監(jiān)督員的作用。發(fā)揮黨員對干部監(jiān)督的作用，每年定期組織黨員對領(lǐng)導(dǎo)干部進行評議，幫助他們查找各方面的不足。公司還聘請了20名素質(zhì)高的職工代表為廉政監(jiān)督員，定期檢查各部門的工作，提出監(jiān)督建議，對預(yù)防職務(wù)犯罪工作起到了推動作用。

十七、三是做好審計監(jiān)督。除每年定期進行專項審計和重點審計外，我們實行了對干部在任審計和離任審計。在任審計主要是防止在任干部出現(xiàn)違紀(jì)行為，早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早處理；對干部離任審計堅持先審計,后走人的原則。

十八、多層次對“危險點”進行教育十九、一是公司領(lǐng)導(dǎo)層。重點是抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變，用廉潔奉公、勤政為民的典型事例引導(dǎo)教育。公司班子成員每周三按照分工全部下到班組，了解職工的思想，傾聽職工的意見和建議，解決存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)班子重視熱點、難點問題，逐步解決了職工的住房、通勤等群眾反映強烈的問題，激發(fā)了職工愛崗敬業(yè)、無私奉獻、奮發(fā)向上的工作熱情。二是對重點部門、重點部位和重點人員進行法制教育。每年一月份，對全公司干部進行一次黨規(guī)黨紀(jì)教育考試，年中舉辦財經(jīng)法律法規(guī)培訓(xùn)班。另外，經(jīng)常對他們進行犯罪成本教育，同時還結(jié)合開展“文明家庭”評選活動，定期召開家屬座談會等形式，請家屬幫助公司對干部進行監(jiān)督。

二十、多角度對“危險點”進行教育二十一、一是利用黨委中心組這個陣地，學(xué)xxx省市委關(guān)于廉潔自律的規(guī)定和要求，提高對做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重要性的認(rèn)識。二是建立干部任前廉政談話制度和誡勉談話制度。對新任職的干部做好廉政談話，提出廉潔自律的要求，簽訂責(zé)任狀。對群眾有反映的同志，組織有察覺的，紀(jì)委及時進行誡勉談話，及時糾正違反規(guī)定的行為。紀(jì)委書記每年對全公司中層干部逐一進行一次廉潔自律警示談話。三是與當(dāng)?shù)貦z察院建立預(yù)防職務(wù)犯罪共建關(guān)系。請專家到公司為“危險點”進行法制講座，到監(jiān)獄參觀，聽犯罪分子現(xiàn)身說法，用犯罪事例警示他們，堅決不用手中的權(quán)利謀取私利，使他們不敢犯罪、不能犯罪、不想犯罪。

二十二、“危險點”的責(zé)任追究

二十三、在實際工作中，“危險點”責(zé)任追究堅持做到“四掛鉤”。一是與評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤。凡黨政組織、部門和“危險點”因不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,在責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生問題,受到批評教育、責(zé)令檢查和通報的,均不能參加各類評先創(chuàng)優(yōu)。二是與干部任用掛鉤。凡是“危險點”發(fā)生對群眾反映的熱點問題不重視、不解決,造成嚴(yán)重影響的；對違紀(jì)違法知情不管的；本人發(fā)生嚴(yán)重不正之風(fēng)問題的,視情節(jié)該調(diào)整的調(diào)整,該告誡的告誡,該免職的免職。三是與懲處掛鉤。凡是因“危險點”失控,以致單位、部門發(fā)生重大違紀(jì)違法案件,嚴(yán)重違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,造成重大損失的,堅決對正職領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任追究直至紀(jì)律處分。四是與工資獎金掛鉤。對于“危險點”發(fā)生違紀(jì)違法及出現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人，均與其工資獎金進行掛鉤。通過責(zé)任追究,強化了“危險點”的責(zé)任意識，促進了公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。

二十四、公司從1999年探索實行“危險點分析法”以來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得了明顯的效果。避免了職務(wù)犯罪，拯救了一些干部，連續(xù)六年實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子零違紀(jì)、中層干部零違紀(jì)、黨員零違紀(jì)、監(jiān)察對象零違紀(jì)的“四個零”目標(biāo)。2001年兩會期間，中央電視臺、中央廣播電臺、新華社、法制日報、檢察日報等五大媒體聯(lián)合對我公司進行采訪，并在中央二臺《部長訪談》欄目中，播放了我公司預(yù)防職務(wù)犯罪工作經(jīng)驗。通過與當(dāng)?shù)貦z察院簽訂協(xié)議，確定了檢企開展預(yù)防職務(wù)犯罪的共建關(guān)系的做法，受到肯定和推廣。黑龍江省檢察院檢察長徐發(fā)同志2002年主編出版了《職務(wù)犯罪的預(yù)防》一書，把我公司“危險點分析法”作為七種預(yù)防職務(wù)犯罪方法之一，在全國檢察系統(tǒng)推廣。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

一、職責(zé)范圍

局各級黨、政組織及其領(lǐng)導(dǎo)干部，必須把黨風(fēng)行風(fēng)和廉政建設(shè)的當(dāng)作大事納入重要日程，實行誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，一級抓一級，層層抓落實。

二、工作任務(wù)

深入開展黨風(fēng)和廉政建設(shè)思想教育。

三、監(jiān)督、考核、獎罰

（一）監(jiān)督與考核內(nèi)容

（二）監(jiān)督與考核辦法

（三）建立獎懲制度

老街基供電所2004黨風(fēng)行風(fēng)工作表

1． 黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會，每個月一次，全年共12次。

2． 黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)，2個月一次，全年共6次。

3． 上報黨風(fēng)廉政信息，每季度1篇，共4篇。4． 觀看廉政電教片，支部信中觀看5次，要求支部黨員每周至少觀看一集《中國廉政報道》每月寫一篇觀后感。

5． 黨風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)專題會，半年一次，共2次。

6． 行風(fēng)教育自查，半年一次，六月份、十月份各一次。

7． 上報糾風(fēng)及行風(fēng)建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作信息，每月一篇，共12篇。

8． “正行風(fēng)，促發(fā)展”民主評議活動，每年兩次，六月份一次，十月份一次。9． 召開監(jiān)督員會議，每年2次，六月份、十月份各一次（都督員名單）客戶征求意見會，每年4次（大用戶2次群眾兩次）10．職工職業(yè)道德教育，每季度一次，全年共四次。

11．“優(yōu)質(zhì)服務(wù)是電網(wǎng)企業(yè)的生命線”宣傳教育活動，五月上旬一次，九月下旬一次，全年兩次。

12．開展規(guī)范化服務(wù)活動，每季度一次。13．服務(wù)承諾總結(jié)，每年一次并形成材料存檔。14．所長接待日，每周一。15．積極開展信訪首問負(fù)責(zé)制。

16．精神文明建設(shè)專題四月份，九月份各次。17．政治于是論學(xué)習(xí)，每季度一次，共4次。18．支委會議，每月一次共12次。19．黨支部會議每季一次共4次。20．黨課全年開展一次。

21． 黨員談話，半年一次，共二次

老街基供電所 2004年黨風(fēng)廉政建設(shè)方案

2004黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，以市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神為指針，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展這個“第一要務(wù)”以確保安全生產(chǎn)和隊伍穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)是企業(yè)發(fā)展生命線為主題，以行風(fēng)建設(shè)為重點，堅持標(biāo)本兼治，綜合治理的方針、，懲防并舉，注重預(yù)防，大力弘揚求真務(wù)實的精神，進一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，加大糾風(fēng)工作力度，提長優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，能過扎實有效的工作，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，為實現(xiàn)2004年的即定工作目標(biāo)提供強大的政治保障。1． 加強教育，嚴(yán)格紀(jì)律，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，一是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守政治、組織紀(jì)律，經(jīng)濟自律和群眾工作紀(jì)律，在黨風(fēng)廉政方面要遵守以下要求：1）要同市局保持高度一致，不陽奉陰違，自行其是。2）要遵循民主集中制不獨斷專行，軟弱放任。3）要依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)，玩忽職守。4）要廉潔奉公，不接受任何可能影響公正招待公務(wù)的利益。5）要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利。6）要公道正派用人、不任人唯親、營私舞弊，7）要務(wù)實為民，不弄虛作假，為民爭利。二是要開展以“權(quán)力觀”教育為重點，加強理想信念教育，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德水平，增加廉潔自律意識。

2． 堅持標(biāo)本兼治懲罰并舉，加大人源頭上治理腐敗的力度，從源頭和重要關(guān)口中抓起扒進反腐敗工作的根本措施。建立健全內(nèi)部制約機制。一些重要的崗位是滋生腐敗易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)，從重要事項工作流程關(guān)健環(huán)節(jié)，入手，制事實上防護措施，全力推行辦事公開、透明、規(guī)范、強化崗們行為，理順辦事流程，公開有關(guān)規(guī)定，使各項制度更加嚴(yán)密、準(zhǔn)確、更有約束力。

3． 加強糾風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，隨著電力體制改革的深化，電力行業(yè)糾風(fēng)工作重點已由糾正“以電謀私”轉(zhuǎn)向如何優(yōu)質(zhì)供電報務(wù)，對此，我們要繼續(xù)堅持糾建并舉，以違為主，標(biāo)本兼治，重在治本。并努力建設(shè)，適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的“善待客戶、誠信供電、規(guī)范經(jīng)營，服務(wù)尚志，始于客戶信任，終于客戶滿意”的新行風(fēng)。實行規(guī)范化服務(wù)，使我們的每一個窗口服務(wù)人員，每一項服務(wù)工作都能有制度可依，有標(biāo)準(zhǔn)可循，并且逐步成為供電服務(wù)人員的目常行國規(guī)范，使規(guī)范化服務(wù)盡早成為供電職工的自覺行動；做好服務(wù)咨詢工作，處理好群眾投訴，加大明查暗訪力度，確保各項服務(wù)措施落實到位，積極參加“正行風(fēng)、促發(fā)展”民主評議行風(fēng)活動，通過扎扎實實的做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，確保我系統(tǒng)在年終的測評中位居前列。

4． 加強職工隊伍建設(shè)，大力弘揚李慶長服務(wù)精神，提高業(yè)務(wù)，思想道德和服務(wù)水平，盡快使供電服務(wù)員工隊伍的整體素質(zhì)適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，為企業(yè)發(fā)展和塑造一流企業(yè)新形象奠定堅實基礎(chǔ)。5． 加強黨內(nèi)監(jiān)督，規(guī)范人政行為，一是要以求真務(wù)實的精神，支持開展黨風(fēng)廉政建設(shè)巡視檢查，廉政民主考核以及領(lǐng)導(dǎo)干部“三項總結(jié)”等行之有效的制度，懲防結(jié)合、注重預(yù)防標(biāo)本兼治，二是要在貫徹《條例》中，能過開展提高知情度，增加透明度，擴大參與度等活動、促進和加強對干部的監(jiān)督，三是要進一步健全黨內(nèi)生活制度，正確運用批評與自我批評這一武器，來監(jiān)督和檢查干部的作風(fēng)，從而形成加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力，推進黨風(fēng)行風(fēng)廉政建設(shè)健康發(fā)展，為確保系統(tǒng)各項工作順利開展提供堅強政治保證。

黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

1．黨風(fēng)行風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo) 2．責(zé)任狀簽訂

3．責(zé)任制落實及考核 4．獎勵與處罰

黨建工作制度

1． 總則：為加強我局基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，實現(xiàn)黨組織建設(shè)的規(guī)范化，制度化，科學(xué)管理化，據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《哈爾濱電業(yè)局基層黨組織建設(shè)暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定、并結(jié)合我局實際，編制《尚志市電業(yè)局基層黨組織、建設(shè)暫行辦法》本辦法適于尚志市電業(yè)局各基層黨組織。2． 基層黨組織機構(gòu)的設(shè)臵 3． 基層黨組織職責(zé) 4． 黨組織成員工作職責(zé) 5． 黨的組織生活制度 6． 黨員管理 7． 黨員教育 8． 發(fā)展黨員 9． 黨費的管理

黨委（支部）議事制度

黨委（支部）會議、黨支部大會 黨的民主生活會，民主評議干部資料

1． 黨小組的組織生活會一般每半

年一次。

2． 支部黨員大會每季度召開一

次。

3． 民主生活會制度，領(lǐng)導(dǎo)班子民

主生活會每年一次。

4． 支委會每月或根據(jù)工作需要隨

時召開。

5． 民主評議黨員，基層黨組織每年開展一次民主評議黨員工作。

6． 支部議事制度，基層黨組織要

認(rèn)真執(zhí)行《尚志市電業(yè)局黨支部議事規(guī)則》保證基層黨組織履行參政議事的職責(zé)。

立足本崗學(xué)先進 人人爭做好職工

——老街基供電所學(xué)先進討論總結(jié)

2004年11月9日，老街基供電所全體職工和農(nóng)電工參加了尚志市電業(yè)局舉辦的哈爾濱電業(yè)局先進人物事跡報告團的巡回演講。

回所以后我們在9月10日組織全所人員召開了討論大會，會議主題是“立足本崗學(xué)先進，人人爭做好職工”會上，大家對四位先進人物的感人事跡非常敬佩，我所針對四位先進人物的事跡逐個進行分析學(xué)習(xí)，李慶長共產(chǎn)黨員服務(wù)隊，為我們電業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)做出了學(xué)習(xí)的榜樣，心中時刻想著客戶的困難，為客戶排憂解難，是共產(chǎn)黨員服務(wù)隊的服務(wù)宗旨，我們學(xué)習(xí)他們能長久堅持為客戶服務(wù)，服好務(wù)的精神，工作中不管份內(nèi)份外，該負(fù)責(zé)的，不該負(fù)責(zé)的都能出現(xiàn)在問題的現(xiàn)場，甘于奉獻的精神，是永遠值得我們學(xué)習(xí)的，我所全體共產(chǎn)黨員，要向李慶長共產(chǎn)黨員服務(wù)隊那樣，認(rèn)真學(xué)習(xí)，服務(wù)社會，為我局的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作貢獻自己的力量。虞樹水同志能從一名普通的抄表員，成為抄收班長，并成為省級勞模，他所負(fù)出的艱辛是我們想象不到的，抄表工工作非常平凡乏味，可是虞樹水同志能在平凡的崗位，做出了不平凡的先進事跡，他能在工作中克服各種困難，吃苦耐勞、樂于奉獻，關(guān)心班組同志，有困難沖在前面，正因為有了這樣好的帶頭人，抄收班的工作能排在全局首位，得到了局領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，李靜銳的事跡更是讓人感動，一個女同志能在工作中做出這樣成績真是太難得了，她能從一點不會學(xué)起，工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)、不恥下問，勤學(xué)苦練，我們要學(xué)習(xí)她這種拼搏精神，不認(rèn)輸?shù)木瘢_踏實地的工作精神，羅洪周同志是一名戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的先進人物，他的先進事跡對我們每名電工都是一種鼓勵，我們大家要學(xué)習(xí)他一絲不茍，精益求精，干一行、鉆一行、精一行的工作熱情，羅洪周同志能在工作中，不斷研究，創(chuàng)新，發(fā)明了帶電作業(yè)操作程序，得到了省局和專家的承認(rèn)，工作中他負(fù)出的太多了，做為我們電業(yè)同行，他是我們學(xué)習(xí)的榜樣。

我們要在日常工作中，不斷學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新，為我局的發(fā)展盡一份應(yīng)盡的力量，結(jié)合四位先進人物的先進事跡，大家每項人寫出一篇學(xué)習(xí)先進人物、先進事跡的學(xué)習(xí)心得體會，能過本次學(xué)習(xí)先進討論會，全體同志對自己的工作有了進一步的認(rèn)識，激發(fā)了全體員工的工作熱情，為進一步做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作打下了基礎(chǔ)。老街基供電所

第四篇：防范“危險點”

切實增強搞好黨的作風(fēng)建設(shè)的自覺性

我們黨在革命、建設(shè)和改革實踐中，形成了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評和艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。如《古田會議決議》和《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》就是調(diào)查研究、實事求是的結(jié)果，是黨的深入群眾、深入基層、堅持群眾路線的典范。江澤民同志在黨的十五屆五中全會上指出：黨的作風(fēng)問題，也是黨的形象問題，形象好不了，必然脫離群眾、脫離實際。我們要大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，自覺防范黨風(fēng)問題和脫離群眾的危險，更好地實踐黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和為群眾謀利益多出實招、多辦實事。

（一）要力戒學(xué)風(fēng)不正，堅持理論聯(lián)系實際。當(dāng)前，在一些黨員干部中學(xué)風(fēng)不正的問題仍然存在，主要表現(xiàn)為四個方面的問題，即照搬照抄，教條主義；斷章取義，實用主義；作風(fēng)漂浮，形式主義；一得之見，經(jīng)驗主義。毛澤東同志指出，學(xué)風(fēng)既是思想方法問題，更是立場和態(tài)度問題；既是對待馬克思主義的態(tài)度問題，更是對待人民群眾和黨的事業(yè)的態(tài)度問題。面對豐富生動、紛繁復(fù)雜的新情況、新問題、新事物，端正學(xué)風(fēng)必須在真學(xué)、真信、真干上下功夫。真學(xué)，就是要防止淺嘗輒止，敷衍應(yīng)付；真信，就是要防止言行不一，口是心非；真干，就是要防止坐而論道，照搬照抄，堅持理論聯(lián)系實際，堅持實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，以鄧小平同志“三個有利于”和江澤民同志“三個代表”重要思想作為想問題、作決策、辦事情的根本出發(fā)點和落腳點，始終做到知與行、理論與實際的統(tǒng)一。

（二）要力戒脫離群眾，堅持群眾觀點和群眾路線。要繼承和發(fā)揚“日穿草鞋鬧革命、夜提燈籠訪貧農(nóng)”的蘇區(qū)干部好作風(fēng)，按照江總書記提出的“每個黨員干部都要在工人、農(nóng)民、知識分子中交一些知心朋友，經(jīng)常促膝交談“的要求經(jīng)常深入基層，深入群眾，到最艱苦的地方去，到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線去，與群眾同甘共苦，了解群眾的疾苦、愿望和要求，并滿腔熱情地為群眾服務(wù)，幫助他們解決生產(chǎn)生活上的困難和問題。通過關(guān)注基層、服務(wù)群眾、實踐群眾觀點，加深對群眾的感情。

（三）要力戒脫離實際，堅持深入基層，調(diào)查研究。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)；沒有調(diào)查，更沒有決策權(quán)。深入基層，力戒漂浮，必須發(fā)揚三種精神：一是甘當(dāng)小學(xué)生的精神。不僅要“身入”，而且要“心入”，真正放下架子，以做群眾學(xué)生的姿態(tài)，以向群眾虛心請教的姿態(tài)，以真心實意為群眾解決問題的姿態(tài)，對待群眾的呼聲和要求，對待群眾在實踐中的發(fā)明和創(chuàng)造。二是求真務(wù)實的精神。下基層調(diào)研，不能只滿足于聽聽、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看，浮光掠影式的調(diào)查，要提倡深入調(diào)差和蹲點調(diào)查，一竿子插到底，這樣才能更多地聽到群眾的心里話，了解到各方面的真實情況。三是不怕困難的精神。要敢于介入矛盾和問題比較多的地方，不怕碰“硬事”，不怕碰“釘子”。

（四）要力戒脫離實干，堅持求真務(wù)實，狠抓落實。求真務(wù)實，真抓實干，是我們黨的實事求是思想路線和優(yōu)良作風(fēng)的根本要求，是各級干部必須具備的起碼素質(zhì)和基本品質(zhì)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實。黨員干部要敢于喊出“從我做起，向我看齊，對我監(jiān)督”，一級做給一 級看，一級帶動一級干，以起到好的導(dǎo)向作用和示范效應(yīng)，從而帶動一方，影響一片。二是典型示范抓落實。注重發(fā)現(xiàn)、培育、樹立和總結(jié)、宣傳、推廣各類典型，通過發(fā)揮典型的示范和帶動作用，推動各項工作開展。三是檢查督促落實。要切實克服重部署安排、輕督促檢查的傾向，加強督查力度，健全督查機制，改進督查方法，推動工作落實。四是用好干部抓落實。用人是旗幟，是導(dǎo)向。要堅持以群眾的普遍反映、以實實在在的工作業(yè)績作為評判工作優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)，對求真務(wù)實、言行一致、埋頭苦干、無私奉獻的好黨員、好干部，要大力表揚，提拔重用；對那種干的不如看的，埋頭苦干的不如投機鉆營、背地?fù)v亂的歪風(fēng)邪氣，必須堅決制止，特別是對那些只圖形式、不務(wù)實效、制造虛假政績的干部必須采取組織措施，該降職的降職，該免職的免職，嚴(yán)重的藥給予黨政紀(jì)處分，從而營造正確的用人導(dǎo)向機制，努力在本地部門形成你追我趕、竟抓落實、一抓到底、抓出成效的生動局面。

加強黨員干部黨性修養(yǎng)的主要途徑

黨員干部加強黨性修養(yǎng)關(guān)鍵在于能否做到自我認(rèn)識、自我錘煉、自我監(jiān)督和自我要求。主要途徑有四：

1、刻苦學(xué)習(xí)，樹立正確的黨性修養(yǎng)觀。

黨性修養(yǎng)的課題古人早已提出，孔子說：“見賢思齊焉，見不賢而內(nèi)省焉?！泵献诱f：“養(yǎng)性”、“寡欲”，“君子必自反也?！避髯右舱f過：“君子博學(xué)而日參省乎已，則知明而行無過矣。”明朝洪應(yīng)明著的《菜根譚》礪品篇中有一條目說：“無事便思有閑雜念慮否；有事便思有粗浮意氣否；德意便思有驕矜辭色否；失意便思有怨望情懷否。時時檢點，到得從多入少，從有入無處，才是學(xué)問的真消息?！惫湃说男摒B(yǎng)目的不一定適合今天的需要，但他們倡導(dǎo)一個應(yīng)當(dāng)注重道德的自我修養(yǎng)，強調(diào)心靈的“內(nèi)力”調(diào)節(jié)和刻苦砥礪是可取的。共產(chǎn)黨人的道德修養(yǎng)是為了規(guī)范自己的行為，更好地為人民服務(wù)。劉少奇的《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》，周恩來的《我的修養(yǎng)規(guī)則》，吳玉章的《道德修養(yǎng)座右銘》，陳毅的《手莫伸》詩，雷鋒的《日記》，等等，無不體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人崇高的革命理想、信念、無私的奉獻精神和人民同甘苦、共患難、清心寡欲、淡泊明志的革命情懷，真正做到了“鞠躬盡瘁，死而后已”，是我們修養(yǎng)的楷模。每一個黨員干部都要嚴(yán)于學(xué)習(xí)，樹立正確的黨性修養(yǎng)觀。黨員干部的知識和道德品質(zhì)不是生下來就固有的，而是通過后天學(xué)習(xí)獲得的，黨性修養(yǎng)的過程也是學(xué)習(xí)的過程。當(dāng)前，尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，樹立唯物主義世界觀和堅定共產(chǎn)主義理想信念。學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和有關(guān)法律條規(guī)，提高辨別是非的能力和自我防范意識；學(xué)習(xí)經(jīng)濟管理和道德倫理，增強政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和明辨是非、善惡、榮辱的能力。在學(xué)習(xí)中要聯(lián)系實際，嚴(yán)格省察解剖自 己，有“吾日三省吾身”，才能“知明則邪惡不生”，“見微知著，防患于未然”。

2、投身實踐，不斷錘煉黨性修養(yǎng)。

政德的自我修養(yǎng)不是靜養(yǎng)，任何脫離實際的修養(yǎng)，只能是剝削階級“養(yǎng)尊處優(yōu)”、“閉門思過”、“明哲保身”、“清凈無為”的活命思想。黨性修養(yǎng)通過實踐的檢驗和修正才最有價值。黨員干部擔(dān)負(fù)著“兩個文明建設(shè)”的重任，擔(dān)負(fù)著反對腐敗、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的艱巨任務(wù)，與上下左右前后各方面的人員有密切聯(lián)系，需要用政德意識來調(diào)解個人與他人、與社會的關(guān)系；需要嚴(yán)于律己，“為政以德”，無私奉獻；需要進行刻苦磨礪，自強不息；需要在反腐敗斗爭中不徇私情，敢于碰硬、敢于摸老虎屁股。在這些實踐中，黨員干部既作用于客觀環(huán)境，教育別人，又陶冶自己，改造主觀世界。只有在實踐中進行全方位的修養(yǎng)錘煉，才能磨礪意志品質(zhì)、陶冶道德情操，升華思想境界，真正符合新時期黨員干部的政德要求。

3、嚴(yán)于制約，自覺接受監(jiān)督評價。

政德監(jiān)督評價是政德實踐的基礎(chǔ)保障。雖然從根本上說，黨員干部政德的實踐依賴于黨員干部自身的自覺性，然而，黨員干部政德的行成是一個發(fā)展的過程，自律性的養(yǎng)成需要經(jīng)歷從不自覺到自覺、由外在規(guī)范逐漸內(nèi)化為內(nèi)在政德需要的過程。因此，黨員干部加強黨性修養(yǎng)要善于自我制約，自覺接受外部的監(jiān)督評價。黨員干部主要要自覺接受兩方面的外部監(jiān)督評價，即組織的監(jiān)督評價和社會的監(jiān)督評價。組織的監(jiān)督評價是黨政機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督評價，表現(xiàn)為組織內(nèi)部的 批評與自我批評、民主評議和考核鑒定等，以及紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的專門監(jiān)督；社會的監(jiān)督評價體現(xiàn)為社會各方面對黨員干部政德狀況的監(jiān)督評價，突出表現(xiàn)為社會輿論和新聞媒體的監(jiān)督評價。黨員干部只有自覺置身于組織和社會的監(jiān)督評價，做到經(jīng)常反省，發(fā)揚成績，糾正錯誤，才能真正提高自身黨性修養(yǎng)。

4、提高要求，始終做到公清慎勤。

首先是“公”，即公正。它應(yīng)該是黨員干部的為政之首德。古人說：“政在走私，私不去則公道亡。”一方面，黨員干部擔(dān)任的職務(wù)都是公職，擔(dān)任公職者為公眾服務(wù)是題中應(yīng)有之義；另一方面，黨員干部公而忘私才能取得真正成功，因為公心使人有見事之明，公心使人有容人之量，公心使領(lǐng)導(dǎo)者有凝聚力。因此，黨員干部行政首先必須公平、公正。其次是“清”，即清廉。清正廉潔是吏治的永恒主題。廉和貪是一對最突出的矛盾。貪得對象主要是錢色。儉以養(yǎng)德，就能克服這些不合理的欲望，使物為己欲，而不使人為物欲。這樣，拜金主義和享樂主義便在黨員干部中失去了立足之地。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)對黨和政府而言，關(guān)鍵在制度建設(shè)；對個人而言，關(guān)鍵是不沾不貪。黨員干部在任何環(huán)境下都要經(jīng)得住誘惑；要自覺過好金錢關(guān)、享樂關(guān)、私情關(guān)、美色關(guān)和權(quán)位關(guān)。第三是“慎”即慎政，處理政事要謹(jǐn)慎，要慎于思考，慎于決策，慎于執(zhí)行，慎于檢查。掌權(quán)執(zhí)政，既要開拓進取，果敢大膽，又要“如臨深淵，如履薄冰”，將兩者有機結(jié)合起來。黨員干部做好慎政，要注意深入的調(diào)研，指揮員的果斷決心來自系統(tǒng)的，周密的調(diào)查研究；要建立和完善科學(xué)的決策程序（制度），以程序（制度）來規(guī)范和約束決策行為；要充分聽取專家和集體的意見，千方百計使決策民主化、科學(xué)化，減少和盡可能避免決策上造成的失誤。第四是“勤”，即勤政。勤政才能通民。一勤而百事治，才能成為名副其實的人民公仆?！扒凇迸c“檢”相連，與“奢”相對，勤儉建國，勤儉辦一切事業(yè)，不畏艱辛，艱苦創(chuàng)業(yè)，是歷來提倡的美德?！扒凇边€與“奮”相連，與“怠”相對。艱苦奮斗，勵精圖治，自強不息，百折不撓，是黨員干部的本色。黨員干部要以“勤政為民”為最基本的要求，“為官一任，謀福一方”，要加強監(jiān)督檢查，注意“回頭看”，善抓工作落實。

總之，加強黨員干部的黨性修養(yǎng)，是我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中面臨的重大課題，反映了社會召喚公正、廉潔和高效政府的迫切要求，應(yīng)引起高度重視。堅持法治與德治相結(jié)合，切實加強黨員干部的黨性修養(yǎng)，必將大大促進黨政機關(guān)的高效與廉潔，密切與人民群眾的聯(lián)系，最終推動物質(zhì)文明與精神文明的全面發(fā)展。

第五篇：安全性評價與危險點分析

安全性評價與危險點分析

作者：安全管理網(wǎng)

來源：安全管理網(wǎng)

點擊數(shù)： 76

更新日期：2009年08月13日

〔摘 要〕 闡述了安全性評價與危險點分析的理論基礎(chǔ)，介紹了兩者的特點和不同作用，指出了在電力企業(yè)安全管理實踐中綜合運用兩種方法能有效地辯識、評估隱患，預(yù)防控制事故的發(fā)生，有利于提高安全生產(chǎn)水平。

〔關(guān)鍵詞〕 安全性評價 危險點分析 理論 實踐

“安全性評價”和“危險點分析”是90年代以來我國電力企業(yè)創(chuàng)造性地運用于安全管理實踐，取得了極大成效的現(xiàn)代安全管理辦法。積極推廣、綜合運用“安全性評價”和“危險點分析”等方法有利于辯識和治理事故隱患，有利于把“安全第一，預(yù)防為主”的方針落到實處，從而提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。安全性評價與危險點分析的理論基礎(chǔ)

1.1 “預(yù)防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則

現(xiàn)代安全管理理論認(rèn)為，生產(chǎn)事故的發(fā)生雖然有其突發(fā)性和偶然性，但事故是可以預(yù)測、預(yù)防和控制的?！邦A(yù)防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則。國家電力公司“安全生產(chǎn)責(zé)任書”中就明確指出：“我們相信，除人力不可抗拒的自然災(zāi)害外，通過我們的努力，所有事故都應(yīng)當(dāng)可以預(yù)防；任何隱患都應(yīng)當(dāng)可以控制?！睂﹂L期以來存在的“事故難免論”的否定，是人們安全思想認(rèn)識的飛躍，其意義是不可低估的。

1.2 以安全系統(tǒng)工程的理論研究生產(chǎn)過程

人類從事的生產(chǎn)過程都包含著利用能量作功的過程。一旦能量失控，就可能引發(fā)人身或設(shè)備事故，因此 生產(chǎn)系統(tǒng)存在固有危險。然而生產(chǎn)及生活中的固有危險都是在人機環(huán)境系統(tǒng)控制之下運作的。無論生產(chǎn)過程如何復(fù)雜，都可以置于人機環(huán)境系統(tǒng)中進行分析和研究。由此可知，產(chǎn)生事故的直接原因是：人的不安全行為；機(物)的不安全狀態(tài)；環(huán)境的不安全因素。

生產(chǎn)環(huán)境包括物理(空間、時間)環(huán)境、化學(xué)環(huán)境、生物環(huán)境和生產(chǎn)組織人文環(huán)境，這些均可以分別歸納為“人”或“機(物)”的范疇。因此，按照安全系統(tǒng)工程的觀點，導(dǎo)致事故的直接原因就可以分為2類：一是人的不安全行為引起的，二是物的不安全狀態(tài)引起的。預(yù)防事故應(yīng)該從這兩方面入手。

安全系統(tǒng)工程理論特別強調(diào)“管理”，認(rèn)為產(chǎn)生事故的間接原因是安全管理不到位，它是產(chǎn)生事故直接原因的原因，安全管理缺陷，是根本性的事故隱患。只要安全管理到位了，人的不安全行為可以克服，物的不安全狀態(tài)可以消除，環(huán)境的不安全因素也可以改變。1.3 危險辯識和評價是事故預(yù)防的重要手段

要預(yù)防和控制工業(yè)事故的發(fā)生，首先必須發(fā)現(xiàn)和辯識生產(chǎn)過程中的危險和隱患，然后再采取措施加以消除或防范。危險辯識和評價是提高企業(yè)安全管理水平和事故預(yù)防技術(shù)水平的有效措施，也是許多先進工業(yè)國家的成功經(jīng)驗。

很多國家根據(jù)自己的國情制訂了用于風(fēng)險評估和危險辯識的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。英國標(biāo)準(zhǔn)BS8800“職業(yè)衛(wèi)生與安全管理體系”就規(guī)定“所有雇主和自謀職業(yè)者對其業(yè)務(wù)活動中的風(fēng)險評估負(fù)有法律義務(wù)”。因此，大小工程的立項和開工，特別是一些危險性較大的工程，都必須先進行風(fēng)險評估，生產(chǎn)過程中也必須進行這方面的工作，否則就是違法?！鞍踩栽u價”和“危險點分析”都屬于風(fēng)險評價的理論范疇，而且是預(yù)防和控制事故行之有效的方法。企業(yè)安全性評價方法與實踐

2.1 什么是安全性評價

安全性評價的定義是：綜合運用安全系統(tǒng)工程的方法對系統(tǒng)的安全性進行度量和預(yù)測，通過對系統(tǒng)存在的危險性進行定性和定量的分析，確認(rèn)系統(tǒng)發(fā)生危險的可能性及其嚴(yán)重程度，提出必要的措施，以尋求最低的事故率、最小的事故損失和最優(yōu)的安全投資效益。

安全性評價根據(jù)進行的時期可分為事前評價(前饋評價)、過程評價(現(xiàn)狀評價)、事后評價(后饋評價)、跟蹤評價等類型。安全性評價的方法有定性評價、定量評價和模糊評價等多種。

2.2 發(fā)供電企業(yè)安全性評價的內(nèi)容和特點

2.2.1 發(fā)供電企業(yè)安全性評價內(nèi)容

發(fā)供電企業(yè)安全性評價包括設(shè)備系統(tǒng)、勞動安全與作業(yè)環(huán)境、安全管理等三部分。涉及到八個方面的評價因素：

(1)生產(chǎn)設(shè)備是否符合安全條件；

(2)主要生產(chǎn)工具、機具是否符合安全條件；

(3)上級頒發(fā)的反事故措施是否落實；

(4)生產(chǎn)設(shè)備、工機具管理水平；

(5)安全生產(chǎn)主要規(guī)章制度建立、健全和貫徹執(zhí)行情況；

(6)人員技術(shù)素質(zhì)是否符合安全要求；

(7)勞動環(huán)境是否符合安全條件；

(8)重大自然災(zāi)害抗災(zāi)、減災(zāi)措施落實情況。

2.2.2 發(fā)供電企業(yè)安全性評價的特點

(1)評價范圍是發(fā)供電企業(yè)現(xiàn)存的處在變化中的危險因素，不僅包括人身，還包括設(shè)備、環(huán)境管理等方面。

(2)評價目的是預(yù)防重特大、人身、惡性頻發(fā)性事故。著眼點是安全基礎(chǔ)而不是事故概率。

(3)運用綜合評價的方法，屬于定性評價范圍，用評分法進行量化，定性和定量相結(jié)合，文字說明和數(shù)字分析相結(jié)合。

(4)不劃分星級或安全等級，而是用相對得分率(安全基礎(chǔ)指數(shù))來衡量系統(tǒng)的安全性(危險性)，相對得分率=(實得分/應(yīng)得分)×100%。

(5)具體操作上由企業(yè)自我查評與專家評價相結(jié)合，形成企業(yè)自查、整改、專家評價、再整改、復(fù)查、鞏固、新一輪評價等不同環(huán)節(jié)組成的企業(yè)自我約束，自我發(fā)展的安全機制。

2.3 安全性評價開始轉(zhuǎn)化為巨大的生產(chǎn)力

華北電力集團公司26個發(fā)供電單位全部完成了評價和復(fù)查工作，共發(fā)現(xiàn)問題5 191個，其中重大問題1 371個，各單位認(rèn)真整改，綜合整改率均在95%以上，有力地夯實了各發(fā)供電企業(yè)的安全基礎(chǔ)。自開展安全性評價工作以來，連續(xù)幾年發(fā)供電事故和一類障礙呈下降趨勢，一些可能引發(fā)重大事故的隱患及時得到發(fā)現(xiàn)和消除，“安全性評價”開始轉(zhuǎn)化為巨大的生產(chǎn)力。更可喜的是發(fā)供電企業(yè)開始形成“自查、評價、整改、復(fù)查”一整套事故隱患辯識評價和預(yù)防控制的自我約束、自我發(fā)展的安全機制。

在實踐中也發(fā)現(xiàn)，安全性評價在控制“物的不安全狀態(tài)”方面成效顯著，而在控制“人的不安全行為”方面雖有一定作用，但不盡人意，還要進行新的探索。作業(yè)現(xiàn)場危險點分析

3.1 什么是危險點分析

“危險點分析”或“危險點控制”的完全表述應(yīng)該是“工作前危險點危險源的分析與工作中危險點危險源的控制”。

人類從事的每一項生產(chǎn)活動都存在著包括勞動者本身、工具設(shè)備、勞動對象、作業(yè)環(huán)境等方面不同程度的危險性和不安全因素。危險點是指在作業(yè)過程中可能發(fā)生事故的地點、部位、場所、工器具或行為等。危險源是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、設(shè)備損壞、作業(yè)環(huán)境破壞的根源和狀態(tài)。工作前經(jīng)過認(rèn)真分析，充分認(rèn)識危險點和危險源之所在，工作中采取隔離、警示、個人防護等有力措施加以防范，達到超前控制和預(yù)防事故的目的。

在安全生產(chǎn)的實踐中，電業(yè)員工創(chuàng)造了許多預(yù)防事故的方法與措施，如施工前的“安全交底”，運行中的“事故預(yù)想”，檢修中的“安全措施卡”，調(diào)度工作中提倡“多說一句話”等等，都可以歸納為“危險點分析”的范疇。當(dāng)前提倡開展“危險點分析”活動，旨在使這項工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，通過規(guī)范化的措施，使一線員工在工作現(xiàn)場形成預(yù)警的思維方式和良好的工作習(xí)慣，形成一種有效控制“人的不安全行為”的安全機制。

3.2 危險點分析的要點

(1)工作場地的特點，如高空、井下、容器內(nèi)、帶電、交叉作業(yè)等，可能給作業(yè)者帶來的危險因素。

(2)工作環(huán)境的情況，如高溫、高壓、易燃、易爆、幅射、有毒有害氣體、缺氧等，可能給工作人員安全健康造成的危害。

(3)工作中使用的機械、設(shè)備、工具等可能給作業(yè)人員帶來的危害或設(shè)備異常。

(4)操作程序工藝流程的顛倒、操作方法的失誤等可能給作業(yè)人員帶來的危害或設(shè)備異常。

(5)作業(yè)人員當(dāng)時的身體狀況不適、思想情緒波動、不安全行為、技術(shù)水平能力不足等可能給作業(yè)人員帶來的危害或設(shè)備異常。

(6)其它可能給作業(yè)人員帶來危害或造成設(shè)備異常的不安全因素。

3.3 危險點分析的一般方法

綜合其特點和經(jīng)驗，危險點分析的一般步驟是：

(1)工作負(fù)責(zé)人組織并主持對將要進行的工作情況進行認(rèn)真分析，找出危險點。

(2)制定控制措施，必要時召集有經(jīng)驗的老工人或工程技術(shù)人員研究預(yù)防對策。

(3)在辦理“兩票”的同時填寫“危險點分析控制單”，向所有工作成員交底，每個工作成員簽字。

(4)工作中認(rèn)真落實控制措施，工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護人、安全員等)認(rèn)真監(jiān)督。

(5)保留“危險點分析控制單” 備查，并總結(jié)經(jīng)驗，逐步形成各崗位典型的危險點分析控制資料。

應(yīng)該發(fā)動群眾創(chuàng)造適合本單位情況、有特色的危險點分析控制方法。在開展“危險點分析”活動中要特別強調(diào)認(rèn)真學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》，因為《安規(guī)》中不僅指出了有關(guān)作業(yè)的危險點，還指出了控制措施和方法。調(diào)查統(tǒng)計表明，在許多發(fā)供電企業(yè)一線員工中，相當(dāng)多的人自覺執(zhí)行《安規(guī)》有差距，少數(shù)人甚至有抵觸情緒，這是違章作業(yè)屢禁不止的根本原因，應(yīng)引起管理者高度重視。安全性評價和危險點分析的比較

4.1 相同點

(1)理論上都源于“風(fēng)險評估”中工業(yè)事故隱患“辯識－評價－控制”體系。

(2)實踐上都是貫徹“預(yù)防為主”的方針，超前控制事故發(fā)生的有效方法。

(3)管理上都是企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束，自我發(fā)展的良好機制。

(4)國家電力公司新頒《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》同時將“安全性評價”和“危險點分析”列入了公司系統(tǒng)各企業(yè)安全管理例行工作的范疇。

4.2 不同點

(1)防范重點不同。安全性評價以控制“物的不安全狀態(tài)”為主；危險點分析以控制“人的不安全行為”為主。

(2)應(yīng)用范圍不同。安全性評價應(yīng)用于一個企業(yè)全局的宏觀的評價上；危險點分析則是應(yīng)用在局部的微觀的具體作業(yè)現(xiàn)場。

(3)所需時間不同。安全性評價的評價和整改需要一個較長的時間；危險點分析用于一項具體工作中，所需時間較短。

(4)工作量不同。安全性評價是一項全局性的工作，工作量大；危險點分析視現(xiàn)場具體工作而定，一般工作量較小。

(5)思維方式不同。安全性評價用一定的安全標(biāo)準(zhǔn)去衡量評價對象，發(fā)現(xiàn)隱患加以控制，是一種正向思維；危險點分析則是首先找出可能發(fā)生的危險，再加以防范，是一種反向思維。

4.3 安全性評價和危險點分析應(yīng)該同時開展

從上述分析中可知，安全性評價和危險點分析理論上是一致的，但各有特點，各有所長，互不矛盾也不可替代，應(yīng)該同時開展。

如1999年12月，華北某電廠輸煤車間運行人員在更換橋型運煤機(俗稱橋吊)抓斗鋼絲繩過程中，發(fā)生一次橋吊滾筒將2人擠死的人身事故。事故發(fā)生在夜間零點左右，司機張某在操作時不慎將4根鋼絲繩全部拉斷，橋吊電源跳閘，照明電源同時失去，要求電氣值班人員送電。同時，司機和另一值班員楊某自己動手更換鋼絲繩。約40 min后副班長聽到滾筒已經(jīng)轉(zhuǎn)動，感覺不對，喊了兩聲無人應(yīng)答，立即上橋吊切斷電源，到機械室發(fā)現(xiàn)司機張某和值班員楊某已被絞到滾筒下面，經(jīng)搶救無效死亡。此次事故原因是：

(1)司機操作不當(dāng)，使橋吊抓斗冒頂，將4根鋼絲繩全部拉斷。

(2)司機離開橋吊時未將操作把手放在中間位置，切斷電源。違反《安規(guī)》第119條和第124條。

(3)運行和檢修職責(zé)不清，且未開工作票。違反《安規(guī)》第78條。

(4)設(shè)備存在重大隱患，橋吊沒有限位保護，操作室門電氣閉鎖失靈，滾筒安全欄桿損壞等。

上述原因前2項屬于人的不安全行為，如果深入開展危險點分析工作則完全可以防范。后2項屬于管理和設(shè)備問題，在《火力發(fā)電廠安全性評價》中都有明確的評價條目，尤其是橋吊的設(shè)備問題，都能在“燃煤貯運系統(tǒng)”和“勞動安全與作業(yè)環(huán)境”2個章節(jié)中分別查到。只要認(rèn)真開展安全性評價，設(shè)備的不安全狀態(tài)是完全可以消除的。但是，安全性評價對前兩項操作失誤、未切斷電源等人的不安全行為的發(fā)現(xiàn)和克服鞭長莫及，同樣，危險點分析對后2項日常生產(chǎn)管理缺陷和設(shè)備隱患的消除也無能為力?？梢?，同時開展安全性評價和危險點分析，才能全面堵塞漏洞，徹底消除隱患，預(yù)防事故發(fā)生。結(jié) 論

(1)依據(jù)安全系統(tǒng)工程的觀點，發(fā)生事故的基本原因可以歸納為人的不安全行為和機(物)的不安全狀態(tài)。預(yù)防事故應(yīng)從這兩方面入手，進行風(fēng)險評估是預(yù)防和控制事故發(fā)生的有效手段。

(2)安全性評價和危險點分析都源于風(fēng)險評估理論，都是預(yù)防事故的現(xiàn)代安全管理方法，但各有特點，各有所長，對預(yù)防人身和設(shè)備事故都能起到良好的作用。但實踐證明，安全性評價在控制物的不安全狀態(tài)方面成效顯著，危險點分析在控制人的不安全行為方面效果更佳。

(3)安全性評價和危險點分析應(yīng)同時開展，才能全面堵塞漏洞，徹底消除隱患，實現(xiàn)人機環(huán)境系統(tǒng)的本質(zhì)安全化，有效預(yù)防事故發(fā)生。

來自: 安全管理網(wǎng)（