第一篇：2018年水利安全生產(chǎn)工作要點

2018年水利安全生產(chǎn)工作要點

為認真貫徹總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神，全面落實《中共河南省委 河南省人民政府關(guān)于深入推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）及全省、全市水利工作會議精神，進一步強化“紅線意識”、“底線思維”，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三管三必須”的要求，結(jié)合我市水利安全生產(chǎn)工作實際，制定2018年我市水利安全生產(chǎn)工作要點。

一、總體目標

深入貫徹總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示精神，認真落實水利部、省委省政府、省水利廳及市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念、“紅線意識”和“底線思維”，進一步完善安全生產(chǎn)責任體系、風險防控體系、教育培訓體系和應急救援體系，全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，加大安全教育培訓，夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。堅決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，不斷提升全市水利安全管理水平，為我市水利改革發(fā)展提供安全保障。

二、主要任務(wù)

（一）全面推進水利安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展

— 1.深入學習宣傳貫徹《實施意見》。各縣區(qū)、各單位要采取召開會議、專題學習、集中培訓等方式，認真組織學習、提高認識、領(lǐng)會精神，增強貫徹落實的主動性和自覺性。同時結(jié)合實際，進一步明確目標、分解任務(wù)、細化措施，確定責任部門和時限，落實責任，強力推進水利安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展各項措施。

（二）嚴格目標考核和責任追究

2.嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任。按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，堅持“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負責”的原則，進一步強化安全生產(chǎn)責任的落實。市局機關(guān)相關(guān)科室要加強分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，局直各單位要切實落實所管水利工程的安全管理責任，重點水利工程建設(shè)項目法人要加強對工程建設(shè)過程的安全管理。各縣區(qū)水利主管部門要切實抓好水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的落實，認真履行好管轄范圍內(nèi)水利工程的安全監(jiān)管職責，推動水利生產(chǎn)經(jīng)營單位進一步完善安全生產(chǎn)責任體系，加大安全生產(chǎn)投入，加強生產(chǎn)經(jīng)營單位班組管理、崗位管理和現(xiàn)場管理，提高安全生產(chǎn)管理水平。

3.進一步細化安全生產(chǎn)目標責任。各縣區(qū)、各單位要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，進一步完善水利安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系，層層簽訂責任書，將安全生產(chǎn)責任落實到所屬單位主要領(lǐng)導、落實到工作部門、落實到具體人員，將工程建設(shè)— 2 — 的施工安全主體責任落實到項目法人、施工監(jiān)理、施工企業(yè)等參建單位。市水利局將根據(jù)本年度工作安排，進一步細化局屬各單位安全生產(chǎn)責任，明確安全生產(chǎn)目標，與局屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位和水利工程管理單位分別簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。

4.強化安全生產(chǎn)目標考核工作。推動各縣區(qū)各單位建立完善水利安全生產(chǎn)目標考核機制，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。市局將在年末組織對局屬各單位進行安全生產(chǎn)目標考核。

5.加大生產(chǎn)安全事故督導和責任追究力度。按照“四不放過”的原則，加大對生產(chǎn)安全事故的督導，對典型事故進行通報。加強相關(guān)違紀違法案件線索移送的信息溝通，督促相關(guān)部門和單位吸取事故教訓，強化預防措施，嚴格事故查處和責任追究，強化安全生產(chǎn)行政問責。

（三）突出重點領(lǐng)域，加強安全監(jiān)管

6.做好重點施工部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。強化對在建水利工程項目施工現(xiàn)場的全過程和全員安全監(jiān)管，以重大重點水利工程、大中型灌區(qū)配套與節(jié)水改造、農(nóng)村安全飲水、中小河流治理、山洪災害防治、水土保持、小型農(nóng)田水利建設(shè)等水利建設(shè)項目為重點，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)措施備案制度，狠抓落實工程專項施工方案和安全技術(shù)措施。繼續(xù)深入開展各項專項整治，重點對隧洞、暗涵、高邊坡、深基坑、大型腳手架等施工部位和工程開工、高危作業(yè)施工、現(xiàn)場安全措施、持證上崗以及生活區(qū)防火、— 3 — 用電、用氣等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強化施工交通運輸安全和易燃易爆等危險品管理，力爭排除制約水利建設(shè)發(fā)展的一切不安全因素。

7.切實做好各類水利工程的安全管理。落實水庫大壩安全管理責任制，嚴格執(zhí)行水庫調(diào)度規(guī)程,完善水庫大壩安全管理應急預案，開展演練，充實搶險隊伍及物資，加強水庫大壩、溢洪道、涵閘洞等重點設(shè)施和部位的安全巡查、監(jiān)測。

8.加強農(nóng)村水電的安全生產(chǎn)管理。全面落實安全生產(chǎn)“雙主體責任”和《農(nóng)村水電安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查導則》，構(gòu)筑“平安水電”的長效機制。進一步鞏固違規(guī)水電站清查整改成果，實現(xiàn)安全監(jiān)管“全覆蓋”。大力推進農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，確保農(nóng)村水電站的安全運行。

9.加強水文測驗、水利科研與檢驗、水利工程勘測設(shè)計等安全生產(chǎn)管理。加強水文工程建設(shè)和水文測驗的安全管理，嚴格落實各項安全防護措施，健全水利科研單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善各類大型實驗儀器設(shè)備的操作規(guī)程。加強危險化學品的管理，強化水質(zhì)化驗室有毒、易燃、易爆物品和設(shè)備的使用管理，落實安全防護措施。督促水利勘測設(shè)計單位嚴格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)程，加強對作業(yè)人員的安全教育培訓，進一步提高作業(yè)人員安全防護意識與應急救援能力。

10.強化后勤安全管理。加強辦公樓、宿舍區(qū)、賓館等消防安全及保衛(wèi)工作，強化水電氣等各類管線和交通運輸工具安全管理。

— 4 — 11.做好重點時期的安全監(jiān)管。繼續(xù)組織全市水利系統(tǒng)開展汛前、汛期安全檢查工作，嚴格汛前安全生產(chǎn)隱患排查的督促整改和汛期的安全生產(chǎn)措施落實情況，確保水利工程安全度汛；強化五

一、國慶、元旦及傳統(tǒng)節(jié)日等重要節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)檢查工作，確保重大社會活動時段內(nèi)的生產(chǎn)安全。

12.加強對局直屬單位安全生產(chǎn)管理工作。督促局屬單位進一步完善應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置預案，切實做好事故應急管理和處置工作。加大安全隱患排查力度，建立健全隱患整改銷號制度，確保隱患整改落實到位。

（四）開展安全專項整治，強化隱患排查治理

13.強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。對市管在建和已建水利工程開展全覆蓋安全監(jiān)管，對各地所屬水利工程按照工作計劃采取“四不兩直”方式進行安全檢查。堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，建立隱患治理督辦臺賬，嚴格落實重大隱患掛牌督辦制度。

14.扎實開展水利安全生產(chǎn)專項整治。全力抓好電氣火災綜合治理、危險化學品和易燃易爆物品專項整治，深入開展重大水利建設(shè)項目安全巡查，深化水利行業(yè)打非治違，依法依規(guī)嚴肅查處違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律行為，嚴格追究事故責任。

15.完善隱患排查治理長效機制，嚴格落實隱患排查整改。進一步落實日常安全安全生產(chǎn)隱患排查治理責任，扎實做好日常

— 5 — 安全隱患排查治理工作。建立安全生產(chǎn)隱患排查治理分級管理和重大安全隱患掛牌督辦制度，抓好隱患排查治理的督促檢查與信息報送，逐級建立隱患排查治理檔案，做到安全隱患治理整改措施、資金、期限、責任人和應急預案“五落實”。

（五）推進長效機制建設(shè)，提高安全保障能力

16.加強水利安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。推動各級水行政主管部門加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，建立健全安全監(jiān)管機構(gòu)，完善各項安全生產(chǎn)管理制度，明確工作職責，充實管理人員，確保監(jiān)督管理工作有效開展。指導督促水利項目建設(shè)管理單位和承擔建設(shè)任務(wù)的施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，落實專管人員，確保水利項目施工安全。同時，加強水利安全監(jiān)管隊伍廉政建設(shè)和能力建設(shè)，強化責任意識，努力建立自覺維護人民生命財產(chǎn)安全和促進水利事業(yè)安全發(fā)展的高素質(zhì)水利安全監(jiān)管隊伍。

17.大力推進水利安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。水利生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)水利安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建情況自愿申請標準化等級評審工作。市水利局積極為申請三級達標開展評審定級服務(wù)。指導我市符合條件的水利生產(chǎn)經(jīng)營單位積極開展一、二級安全標準化建設(shè)工作。

18.加強水利安全生產(chǎn)誠信管理。將標準化建設(shè)和重大危險源排查治理、非法違法行為、生產(chǎn)安全事故等納入水利建設(shè)市場主體信用評價管理，對嚴重違法違規(guī)和失信的行為納入“黑名單”— 6 — 管理，使有安全生產(chǎn)不良記錄和失信行為的企業(yè)“一處失信，處處受限”。

19.加強水利安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。根據(jù)全國水利安全生產(chǎn)信息上報系統(tǒng)，進一步加強對各地各單位水利工程安全監(jiān)管，嚴格按照水利部、省、市安全生產(chǎn)信息報送有關(guān)規(guī)定，落實水利生產(chǎn)安全事故月報和快報制度，做好水利安全生產(chǎn)隱患排查治理信息月報季報通報工作，確保安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計報告的準確、及時、可靠。

20.切實加強水利職業(yè)健康監(jiān)管工作。按照“管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”要求，將職業(yè)病防治安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍，建立安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化的監(jiān)管體系。

（六）加強安全宣傳教育，進一步提高全員安全意識 21.加強安全生產(chǎn)宣傳工作。抓好落實安全生產(chǎn)宣傳教育“七進”活動，積極開展形式多樣的宣傳活動，宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及黨和政府的安全生產(chǎn)方針、政策。充分發(fā)揮“信陽市水利網(wǎng)-安全監(jiān)督欄”的宣傳平臺作用，及時通報全市水利安全生產(chǎn)重要工作，積極宣傳、交流、報道全市各級水利企事業(yè)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗、做法，促進全市水利安全生產(chǎn)工作。組織開展好本年度“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)知識競賽、安全演練等活動，努力營造“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍，促進水利從業(yè)人員安全意識的全面提高。

— 7 — 22.加大安全生產(chǎn)培訓力度。著力推進安全培訓工作，不斷提高安全監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。進一步加強各級水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員安全培訓工作，提高水利安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力，提升安全監(jiān)管效能。加強對水利生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員、生產(chǎn)作業(yè)人員的安全培訓，強化對施工企業(yè)“三類人員”、班組長和從業(yè)人員特別是農(nóng)民工安全教育培訓的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)切實加強從業(yè)人員的崗前安全教育、定期培訓和持證上崗制度的落實，提高企業(yè)安全管理水平、職工安全意識和技能，強化生產(chǎn)一線從業(yè)人員的自我保護意識與防護技能。

三、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，落實責任

各縣區(qū)、各單位要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義和重要責任，要將開展水利安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治各項工作，作為一項重點任務(wù)列入重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導，健全保障機制，狠抓責任落實，強化監(jiān)督管理。單位負責人要親自研究部署，明確目標，落實責任；分管領(lǐng)導要切實履行職責，深入一線加強督促檢查，及時解決落實中遇到的問題，逐級分解目標，一級抓一級，層層抓落實，確保各項工作扎實開展。

（二）周密部署，務(wù)求實效

各縣區(qū)各單位要結(jié)合實際，制定完善工作方案和工作計劃，— 8 — 明確重點工作，拿出具體措施，周密部署，精心組織，抓好安全工作落實。要及時對各項工作開展情況進行監(jiān)督檢查，按照目標考核要求，做好階段總結(jié)，并做好信息報送工作。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力

各縣區(qū)各單位要按照本要點要求，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動和溝通配合，與防汛檢查、水利建設(shè)工程稽察、督導等專項治理緊密結(jié)合，加強安全生產(chǎn)各項工作的組織實施和落實。要加強輿論宣傳工作，充分利用各種宣傳手段和輿論工具，及時反映水利安全生產(chǎn)工作的開展情況和取得的成效，總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，形成全員大抓安全生產(chǎn)的良好輿論氛圍。

第二篇：2008年水利安全生產(chǎn)工作要點

附件：

2008年水利安全生產(chǎn)工作要點

2008年作為安全生產(chǎn)“隱患治理年”，水利安全生產(chǎn)工作總體目標和要求是：深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“安全發(fā)展”的理念，圍繞水利中心工作，強化安全監(jiān)管，落實主體責任，深入排查治理隱患，健全安全保障體系，加強安全宣傳教育和培訓，努力實現(xiàn)全年不發(fā)生重特大事故，減少較大事故，降低事故起數(shù)和傷亡人數(shù)，促進水利安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和安全生產(chǎn)與水利的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做好以下工作：

一、認真貫徹國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會第六次全體會議、國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會議以及全國水利安全生產(chǎn)視頻會議精神，切實落實各級水行政主管部門、流域機構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責和水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任，進一步完善水利安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各級安全生產(chǎn)目標考核制度，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，嚴肅查處安全事故，健全安全生產(chǎn)長效機制。

二、根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（國辦發(fā)明電[2008]15號）精神，在2007年開展水利安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，深入開展“隱患治理年”活動，以安全度汛、病險水庫除險 加固、水利工程建設(shè)、大型水利設(shè)施工程、農(nóng)村水電、河道采砂、水文測驗等為重點，制定水利安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施意見，確定隱患治理目標任務(wù)、措施要求，按照分級管理、分級負責的原則，進一步排查治理事故隱患，深化水利重點領(lǐng)域的安全專項整治，狠抓隱患整改，確保安全度汛和水利安全生產(chǎn)。

三、落實以地方政府行政首長負責制為核心的水庫大壩安全責任制和水庫安全運行各項規(guī)章制度，健全水庫大壩安全管理應急預案，建設(shè)全國水庫安全管理信息系統(tǒng)。全力推進病險水庫除險加固工作，建立病險水庫除險加固責任制，開展病險水庫除險加固項目專項檢查，完善質(zhì)量與安全管理體系和制度。落實小型水庫的安全責任、管護措施、看護人員、養(yǎng)護經(jīng)費、日常巡查，嚴防垮壩事故。

四、開展以小水電工程為重點的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治，嚴格小水電工程立項審批程序和水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)市場準入，預防圍堰垮壩、邊坡坍塌、起重機械與腳手架倒塌等安全質(zhì)量事故，規(guī)范施工人員安全操作和勞動保護。加強水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，健全質(zhì)量與安全監(jiān)督機制。進一步完善水利工程建設(shè)安全管理制度，加強水利水電工程項目安全“三同時”管理工作。

五、進一步完善農(nóng)村水電建設(shè)管理體制，明確監(jiān)管主體和職責，加強安全監(jiān)管。深入開展農(nóng)村水電安全生產(chǎn)大檢查，進一步清查整改違規(guī)水電站。加強農(nóng)村水電站運行管理，健 全安全監(jiān)察體系，完善分類管理制度，加快農(nóng)村水電更新改造工作。

六、認真履行河道管理監(jiān)管職責，加強河道采砂和河道建設(shè)項目管理力度，建立并落實分級管理和責任追究制度。組織河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目和河道采砂管理專項檢查，把加強日常監(jiān)督檢查、例行巡查、打擊非法采砂活動等有機結(jié)合起來，建立河湖管理的長效機制。

七、做好今年全國“兩會”、汛期和奧運會期間、第四季度等重點時段的安全生產(chǎn)工作。抓好病險水庫、水電站和在建水利工程安全度汛工作，落實防洪、防山洪泥石流滑坡等災害的各項措施，完善應急預案，嚴防引發(fā)事故災難。開展汛前、“兩會”和奧運會前、重大節(jié)日的安全生產(chǎn)專項檢查和隱患排查，消除各類事故隱患，落實各項安全防范措施，加強值班和巡查，防止發(fā)生重特大安全事故。

八、廣泛宣傳“安全發(fā)展”科學理念，宣傳“安全奧運”。組織開展以“治理隱患、防范事故”為主題的水利系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動和全國水利安全生產(chǎn)知識競賽活動，普及安全知識，傳播安全文化。加強各級領(lǐng)導、安全管理人員、施工生產(chǎn)人員、防汛搶險人員和農(nóng)民工的安全教育培訓，進一步提高干部職工的安全素質(zhì)。

第三篇：2014年浙江省水利安全生產(chǎn)工作要點

2014年浙江省水利安全生產(chǎn)工作要點

2014年浙江省水利安全生產(chǎn)工作總體思路：按照省委省政府、水利部有關(guān)安全生產(chǎn)的要求和部署，深入貫徹落實總書記系列重要講話以及中央和省領(lǐng)導關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，著力構(gòu)建“三個體系”、“一個能力”建設(shè)，進一步加強對水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，為我省水利改革發(fā)展和“五水共治”提供安全保障，不斷推進全省水利建設(shè)安全管理水平上新臺階。

依據(jù)上述工作總體思路，2014年著重做好以下工作：

一、強化“紅線”意識，著力完善安全生產(chǎn)責任體系

1.認真學習領(lǐng)會和貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全國水利安全生產(chǎn)視頻會議、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，把思想認識統(tǒng)一到中央、省領(lǐng)導的指示批示精神上來，用安全發(fā)展的理念統(tǒng)領(lǐng)水利工作。習總書記指出“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線”。各級水利部門要深刻領(lǐng)會、堅決貫徹，必須著力強化“紅線”意識，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，始終堅持“以人為本、安全第一、生命至上”，正確處理進度、質(zhì)量、效益與安全的辯證關(guān)系，努力抓好安全生產(chǎn)。

2．嚴格落實“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任。各級水利部門要進一步明確本單位黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的安全生產(chǎn)職責，按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”要求，明晰單位內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。按照“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管”的要求，強化縣級水利部門對項目法人和施工企業(yè)的監(jiān)管職責。

3.切實落實水利項目法人和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任。督促企業(yè)主要負責人、實際控制人切實承擔安全生產(chǎn)第一責任人的責任，檢查其安全投入、教育培訓、持證上崗、應急救援、標準化建設(shè)等基礎(chǔ)工作，切實加強企業(yè)全員、全過程、全方位安全管理。

4.加大生產(chǎn)安全事故督導和責任追究力度。按照“四不放過”原則，加大對生產(chǎn)安全事

故督導，嚴格事故查處和責任追究，對事故單位與責任人進行通報，按照相關(guān)規(guī)定暫扣、收回相關(guān)水利資格證書。

二、強化風險防控，著力健全隱患排查治理體系

5.認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。繼續(xù)做好水利行業(yè)重要管線工程專項排查整治和冬春水利安全生產(chǎn)檢查工作，適時開展汛前、汛期和重點時段的安全檢查。

6.進一步深化安全隱患排查治理，切實做好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。努力推動各級水利部門與單位建立健全隱患排查治理制度和隱患信息報送制度，嚴格執(zhí)行重大隱患掛牌督辦制度，并建立重大隱患臺賬。

7、繼續(xù)開展“防坍塌”專項整治和“打非治違”專項行動。打擊并取締水利領(lǐng)域非法違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，進一步加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管，從源頭上消除事故隱患。

8．加大安全隱患暗查暗訪力度。采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）的突擊檢查方式，提出針對性整改意見，并結(jié)合水利工程項目稽察等工作，加強對事故隱患整治力度。

三、強化長效機制建設(shè)，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)預防控制體系

9.加大安全投入檢查力度。嚴格落實《浙江省水利水電工程設(shè)計概（預）算編制規(guī)定（2010）》的補充規(guī)定

（一）和《浙江省水利工程量清單計價辦法》，水利水電工程安全施工費按照建筑安裝工作量的2%計取，不得作為競爭性費用，且實行標外管理。各級水行政主管部門要加強對安全施工費用計提和使用的監(jiān)督檢查。

10.推進水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。按照《浙江省水利廳關(guān)于印發(fā)浙江省水利生產(chǎn)經(jīng)營-單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案的通知》（浙水建〔2013〕43號）要求，抓好企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，出臺我省評審管理辦法，督促和指導全省各地開展標準化達標評審工作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

11.推進水利工程建筑工地安標化工地創(chuàng)建工作。推廣溫州市水利建設(shè)工程安全文明標準化工地創(chuàng)建經(jīng)驗，出臺《浙江省水利工程安全文明標準化工地管理辦法》，在全省范圍內(nèi)開展水利建設(shè)工程安全文明標準化工地創(chuàng)建工作，規(guī)范我省水利工程建設(shè)的安全文明標準化管理，減少和避免安全事故發(fā)生。

12.加強事故應急管理。各地各單位要進一步完善應急預案體系，建立健全各類應急預案，進一步完善應急預案管理和預案報備制度，開展應急預案制定和落實情況檢查，定期演練與修訂完善。落實重大危險源監(jiān)控制度，做好水利生產(chǎn)安全事故的應急管理與救援工作，明確應急救援指揮機構(gòu)、工作機構(gòu)及其職責，分類指導和有效協(xié)同地方政府、相關(guān)部門及專業(yè)機構(gòu)的應急救援工作，定期開展應急救援培訓和演練，有效防范和應對各類安全事故。

四、強化安全保障，著力提升安全生產(chǎn)治理能力

13．加強安全生產(chǎn)監(jiān)管組織機構(gòu)建設(shè)。各級水行政主管部門應明確安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，配強監(jiān)管人員，同時要賦予各級質(zhì)量監(jiān)督站（質(zhì)量與安全監(jiān)督站）安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，加強對在建水利工程生產(chǎn)安全的日常監(jiān)管。

14.加強安全培訓工作。按照我廳《關(guān)于進一步加強全省水利行業(yè)安全培訓工作的實施意見》（浙水建〔2013〕36號）要求，繼續(xù)做好水利行業(yè)安全培訓工作，特別是督促企業(yè)做好一線從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓，督促各地認真開展安全教育培訓以及培訓的監(jiān)督檢查工作。出臺《浙江省水利安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員培訓管理暫行辦法》，開展對縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)管人員執(zhí)法證培訓考核工作。

15．組織開展全國第13個“安全生產(chǎn)月”活動。以“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”為主題開展安全生產(chǎn)月活動。組織廳機關(guān)和廳屬單位在“安全生產(chǎn)月”期間開展消防安全講座、演練，全面提高廳系統(tǒng)消防安全意識與應對能力；組織開展和參加安全生產(chǎn)知識競賽、安全征文等活動，努力營造“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。

第四篇：XX縣2020年水利安全生產(chǎn)工作要點

XX縣2020年水利安全生產(chǎn)工作要點

為認真貫徹落實省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求，堅持科學發(fā)展安全發(fā)展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以安全度汛、工程建設(shè)、工程運行、河長制等領(lǐng)域為重點，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，保持平穩(wěn)發(fā)展形勢，努力創(chuàng)造我縣水利系統(tǒng)良好安全生產(chǎn)環(huán)境。

一、目標

努力實現(xiàn)全縣水利工程安全事故總量、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟損失三項指標“零增長”目標，不斷推進全縣水利建設(shè)安全管理水平上一個新臺階，堅決杜絕較大及以上事故；強化“紅線”意識,促進安全發(fā)展；完善責任體系，重在落實責任、消除隱患；加大監(jiān)管力度，加強隱患排查治理和事故防范，確保我縣水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、主要任務(wù)

2020年安全生產(chǎn)工作重點是：在建水利工程施工管理、已建水利工程運行管理、防汛抗旱、河道管理與河道采砂管理、水行政安全執(zhí)法，河長制工作落實等。

三、主要措施

(一)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作

1、強化水利安全生產(chǎn)組織體系建設(shè)。明確安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，充實監(jiān)管人員，落實工作經(jīng)費，建立管理臺賬。

2、強化執(zhí)法監(jiān)督。加強與同級安監(jiān)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系，充分發(fā)揮水行政執(zhí)法的重要作用，合理地利用法律法規(guī)所賦予的職權(quán)，依法依規(guī)開展安全監(jiān)督工作。

3、加大隱患排查力度。按照屬地管理、分級負責的原則，縣、鄉(xiāng)兩級同步開展隱患排查治理活動，縣水利局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場排查治理情況進行抽查。

(二)切實落實安全生產(chǎn)責任

1、做好防汛前的各項準備工作。落實防汛首長責任制，完善水庫防洪調(diào)度方案、應急預案，補充儲備防洪搶險物資，做到領(lǐng)導、隊伍、預案、物資、經(jīng)費落實。

2、強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。切實落實水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)管責任制，切實加強水利工程的安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導，按照安全責任到位、安全培訓到位、安全投入到位和現(xiàn)場管理到位的要求，制定安全檢查方案，落實各項安全規(guī)章制度。

3、嚴格落實企業(yè)和法人的安全生產(chǎn)主體責任。水利工程建設(shè)項目法人、勘測設(shè)計、施工、監(jiān)理及水利工程管理單位要進一步建立健全安全生產(chǎn)管理制度和目標責任考核體系，將責任逐級分解到班組和崗位，嚴格執(zhí)行“一票否決”制度。

4、不斷深化“河長制”，鞏固河道采砂整治成果。要在以往打擊河道非法采砂的基礎(chǔ)上，開展定期和不定期巡查、重點時段抽查等辦法，聯(lián)合有關(guān)部門對非法采砂行為進行嚴厲打擊，規(guī)范采砂秩序，鞏固治理成果。

(三)開展安全生產(chǎn)大檢查，深化隱患排查治理

各股室及站、所要經(jīng)常組織開展全面的安全生產(chǎn)大檢查，及時消除事故隱患，杜絕較大及以上安全事故發(fā)生。要扎扎實實做好以防汛、在建水利工程、已建水利工程、河道采砂等為重點的安全生產(chǎn)大檢查。檢查的重點：一是安全生產(chǎn)責任制落實和安全規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況；二是各類水利工程的管理情況；三是職工特別是務(wù)工人員的安全教育培訓，特種作業(yè)人員持證上崗和遵守職業(yè)規(guī)范情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要采取有效措施及時消除和整改。

(四)加強安全生產(chǎn)宣傳和培訓教育

安全就是效益，各股室及站、所要充分認識到創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，是經(jīng)濟發(fā)展的先決條件；要利用各種宣傳工具，廣泛深入地進行安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全生產(chǎn)知識。特別是通過學習貫徹《安全生產(chǎn)法》、《水法》、《防洪法》等一系列法律法規(guī)，增強水利職工的安全意識。在開展日常安全生產(chǎn)宣傳教育的同時，結(jié)合本行業(yè)、本單位實際，開展安全生產(chǎn)培訓，努力營造“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍，建立群防群控的安全生產(chǎn)長效工作機制。

(五)制定和完善安全生產(chǎn)應急救援預案

制定和完善安全生產(chǎn)應急救援預案，健全應急救援組織，定期組織演練。嚴格按照程序處置水利安全事故，做好應急處置和搶險救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。

四、責任分工及職責

(一)黨政辦

負責局機關(guān)安全保衛(wèi)、綜合治理及消防、車輛交通安全工作；負責指導、監(jiān)督和管理局直屬基層單位安全保衛(wèi)、綜合治理及消防、車輛交通安全工作。

(二)水旱災害防御股

負責全面落實各項防汛準備措施，重點做好防汛預案修訂、水庫安全度汛、山洪災害防御，及時發(fā)布預警信息，組織防汛搶險、群眾安全轉(zhuǎn)移，確保防汛安全。

(三)建管股

負責抓好水庫、中小河流、堤防等水利工程運行的安全監(jiān)督管理，強化安全生產(chǎn)責任意識。監(jiān)督指導所負責的水利工程安全生產(chǎn)，加強對水利工程安全監(jiān)督檢查，監(jiān)督指導有關(guān)單位落實安全生產(chǎn)隱患整改工作。

(四)農(nóng)水股

負責指導水電站、重點山塘整治工程及農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)等安全生產(chǎn)工作，負責協(xié)調(diào)做好農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)的安全管理工作。

(五)水保股、水政水資源股

負責指導全縣河道采砂、水土保持工程建設(shè)、“河長制”落實等安全生產(chǎn)管理工作，負責打擊全縣非法采砂，調(diào)處水事糾紛，水庫清潔綠色健康養(yǎng)殖，水庫水質(zhì)安全監(jiān)管，水土流失防治等安全生產(chǎn)工作。

(六)計財審計股

負責本股室的安全保衛(wèi)，做好局機關(guān)財務(wù)賬目和保管好現(xiàn)金，確保賬目和資金安全；負責指導下屬單位財務(wù)賬目和資金安全管理。

(七)中型水庫管理所

負責抓好中型水庫安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，全面落實各項防汛準備措施。負責管理所職工安全生產(chǎn)培訓教育，水庫日常運行巡查檢查，防止溺水事故發(fā)生，確保水庫安全平穩(wěn)運行。

(八)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）水務(wù)站

負責轄區(qū)內(nèi)所有水利工程安全生產(chǎn)工作，特別是水庫、農(nóng)村水電站、農(nóng)飲工程及在建工程的安全生產(chǎn)管理，加強對各項水利工程的安全生產(chǎn)巡視檢查，及時上報發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患，做好隱患整改工作。負責水務(wù)站職工、水庫及中小河流安全管理員的安全生產(chǎn)培訓教育，處理好各項安全生產(chǎn)糾紛，積極配合上級部門的監(jiān)督檢查。

第五篇：XX區(qū)2020年水利安全生產(chǎn)工作要點

XX區(qū)2020年水利安全生產(chǎn)工作要點

為認真貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求，堅持科學發(fā)展安全發(fā)展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以安全度汛、工程建設(shè)、工程運行、河長制等領(lǐng)域為重點，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，保持平穩(wěn)發(fā)展形勢，努力創(chuàng)造我區(qū)水利系統(tǒng)良好安全生產(chǎn)環(huán)境。

一、目標

努力實現(xiàn)全區(qū)水利工程安全事故總量、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟損失三項指標“零增長”目標，不斷推進全區(qū)水利建設(shè)安全管理水平上一個新臺階，堅決杜絕較大及以上事故；強化“紅線”意識,促進安全發(fā)展；完善責任體系，重在落實責任、消除隱患；加大監(jiān)管力度，加強隱患排查治理和事故防范，確保我區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、主要任務(wù)

2020年安全生產(chǎn)工作重點是：在建水利工程施工管理、已建水利工程運行管理、防汛抗旱、河道管理、水行政安全執(zhí)法，河長制工作落實等。

三、主要措施

(一)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作

1、強化水利安全生產(chǎn)組織體系建設(shè)。明確安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，充實監(jiān)管人員，落實工作經(jīng)費，建立管理臺賬。

2、強化執(zhí)法監(jiān)督。加強與同級應急部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系，充分發(fā)揮水行政執(zhí)法的重要作用，合理地利用法律法規(guī)所賦予的職權(quán)，依法依規(guī)開展安全監(jiān)督工作。

3、加大隱患排查力度。按照屬地管理、分級負責的原則，區(qū)、鄉(xiāng)兩級同步開展隱患排查治理活動。

(二)切實落實安全生產(chǎn)責任

1、做好防汛工作。落實防汛首長責任制，完善水庫防洪調(diào)度方案、應急預案，補充儲備防洪搶險物資，做到領(lǐng)導、隊伍、預案、物資、經(jīng)費落實。

2、強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。切實落實水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)管責任制，切實加強水利工程的安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導，按照安全責任到位、安全培訓到位、安全投入到位和現(xiàn)場管理到位的要求，制定安全檢查方案，落實各項安全規(guī)章制度。

3、嚴格落實企業(yè)和法人的安全生產(chǎn)主體責任。水利工程建設(shè)項目法人、勘測設(shè)計、施工、監(jiān)理及水利工程管理單位要進一步建立健全安全生產(chǎn)管理制度和目標責任考核體系，將責任逐級分解到班組和崗位，嚴格執(zhí)行“一票否決”制度。

4、不斷深化“河長制”，鞏固清河行動整治成果。要在以往打擊河道非法排污的基礎(chǔ)上，開展定期和不定期巡查、重點時段抽查等辦法，聯(lián)合有關(guān)部門對非法排污行為進行嚴厲打擊，鞏固治理成果。

(三)開展安全生產(chǎn)大檢查，深化隱患排查治理

各股室及站、所要經(jīng)常組織開展全面的安全生產(chǎn)大檢查，及時消除事故隱患，杜絕較大及以上安全事故發(fā)生。要扎扎實實做好以防汛、在建水利工程、已建水利工程等為重點的安全生產(chǎn)大檢查。檢查的重點：一是安全生產(chǎn)責任制落實和安全規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況；二是各類水利工程的管理情況；三是職工特別是務(wù)工人員的安全教育培訓，特種作業(yè)人員持證上崗和遵守職業(yè)規(guī)范情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要采取有效措施及時消除和整改。

(四)加強安全生產(chǎn)宣傳和培訓教育

安全就是效益，各股室及站、所要充分認識到創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，是經(jīng)濟發(fā)展的先決條件；要利用各種宣傳工具，廣泛深入地進行安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全生產(chǎn)知識。特別是通過學習貫徹《安全生產(chǎn)法》、《水法》、《防洪法》等一系列法律法規(guī)，增強水利職工的安全意識。在開展日常安全生產(chǎn)宣傳教育的同時，結(jié)合本行業(yè)、本單位實際，開展安全生產(chǎn)培訓，努力營造“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍，建立群防群控的安全生產(chǎn)長效工作機制。

(五)制定和完善安全生產(chǎn)應急救援預案

制定和完善安全生產(chǎn)應急救援預案，健全應急救援組織，定期組織演練。嚴格按照程序處置水利安全事故，做好應急處置和搶險救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。

四、責任分工及職責

(一)辦公室

負責局機關(guān)安全保衛(wèi)、消防、車輛交通安全工作。

(二)水旱災害防御股

負責全面落實各項防汛措施，重點做好防汛預案修訂、水庫安全度汛、洪災防御，及時發(fā)布預警信息，組織防汛搶險、群眾安全轉(zhuǎn)移，確保防汛安全。

(三)建設(shè)監(jiān)督與農(nóng)村水利工作股

負責抓好水庫、中小河流、堤防等水利工程運行的安全監(jiān)督管理，強化安全生產(chǎn)責任意識。監(jiān)督指導所負責的水利工程安全生產(chǎn)，加強對水利工程安全監(jiān)督檢查，監(jiān)督指導有關(guān)單位落實安全生產(chǎn)隱患整改工作。負責指導農(nóng)田水利工程建設(shè)等安全生產(chǎn)工作，負責協(xié)調(diào)做好農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)的安全管理工作。

(四)水資源與水土保持管理股

負責指導全區(qū)河道管理、水土保持工程建設(shè)、“河長制”落實等安全生產(chǎn)管理工作，負責打擊全區(qū)非法取土，調(diào)處水事糾紛，水庫水質(zhì)安全監(jiān)管，水土流失防治等安全生產(chǎn)工作。

(五)財務(wù)審計股

負責本股室的安全保衛(wèi)，做好局機關(guān)財務(wù)賬目和保管好現(xiàn)金，確保賬目和資金安全；負責指導下屬單位財務(wù)賬目和資金安全管理。