第一篇：2011年工作總結(jié)及2012年工作思路

縣工業(yè)園區(qū)2011年工作總結(jié)

及2012年工作思路

2011年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣工業(yè)園區(qū)深入貫徹縣委十二屆四次（全體）會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，以“搭平臺，抓招商，搞服務(wù)”為核心，以項目建設(shè)為重點，以加強自身建設(shè)和干部管理為保障，全力推進園區(qū)快速發(fā)展，較好地完成了縣政府年初下達(dá)的各項任務(wù)。

一、2011年工作情況

（一）入園企業(yè)生產(chǎn)提速，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了新跨越。2011年以來，園區(qū)切實履行職責(zé)，全面執(zhí)行“5加2”、“白加黑”工作法，全力以赴幫助企業(yè)擴大市場，解決缺原料、缺資金的難題，為企業(yè)快速成長營造良好的外部環(huán)境，取得顯著成效。2011年，武當(dāng)水泥成功克服外埠品牌水泥的市場競爭和生產(chǎn)成本上漲的壓力，全年實現(xiàn)銷售收入4.1億元；全盛實業(yè)公司完成資產(chǎn)重組后，實現(xiàn)了生產(chǎn)正?；?，全年完成產(chǎn)值3.7億元，超計劃目標(biāo)12%，加之海嵐數(shù)控機床公司和湖北濠歌時裝有限公司等新建成投產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)能，2011年，園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值10.98億元、工業(yè)增加值3.45億元，實現(xiàn)銷售收入9.86億元、入庫稅金1758萬元，全面完成縣政府年初下達(dá)的經(jīng)濟目標(biāo)，與上年度同期相比，分別增長12.6%、16.4%、12.1%、53.4%。工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟占全縣工業(yè)經(jīng)濟比重由上年度的15%增漲至28%，各項經(jīng)濟指標(biāo)是自園區(qū)建設(shè)以來增長最快、質(zhì)量更高、增幅最大的一年，為“十

二五”規(guī)劃順利實施開啟了良好的發(fā)展局面。

（二）滿園工程深入實施，招商引資取得新突破。圍繞實施“工業(yè)強縣，培植六大產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略決策，結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃，以承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)揮地方資源優(yōu)勢為突破口，有針對性地實施了上門招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商、親情招商。開年即有十堰銀利來鋁合金油箱、十堰合力工貿(mào)儲氣罐、十堰金德福食品項目、十堰飛順汽車工程塑料項目相繼入園并開工建設(shè)；香港工業(yè)園富懋時裝項目于6月28日正式開工建設(shè)，年內(nèi)主體工程即可完工，員工招聘及培訓(xùn)工作同步進行，開年即可試產(chǎn)。

全年洽談項目17個，協(xié)議資金近7億元，其中深度接觸的9個，簽訂協(xié)議的4個，當(dāng)年開工建設(shè)的4個，累計引進資金2.4億元，是年度任務(wù)計劃的4倍。截止目前，入園企業(yè)達(dá)到14家（已投產(chǎn)企業(yè)7家、在建7家），園區(qū)核心區(qū)千畝土地除企業(yè)預(yù)留用地外，目前可供調(diào)劑使用的不足300畝。企業(yè)滿園指日可待。

（三）項目建設(shè)進程加快，園區(qū)發(fā)展增添新亮點。

1、神風(fēng)公司、精誠汽配項目建設(shè)明顯提速。神風(fēng)公司機加工一車間于6月19日已投產(chǎn)，機加工二車間和鑄造車間已竣工，新設(shè)備訂購和原有設(shè)備轉(zhuǎn)遷、安裝調(diào)試已接近尾聲，開年即可投產(chǎn)，當(dāng)年完成投資1500余萬元，占項目總投資的40.7%；精誠汽配在妥善處理好征地矛盾后，建設(shè)趨于正常，目前5個機加工車間正在進行內(nèi)部輔助設(shè)施安裝，當(dāng)年完成投資2500萬元，占一期工程總投資的52%，預(yù)計最遲明年6月份以前建成投產(chǎn)。

2、飛順、合力工貿(mào)項目進展順利。兩項目自4月份簽約后相繼開工，采取邊建設(shè)邊完善相關(guān)法定手續(xù)的措施，在極短的時間內(nèi)進入廠房主體工程建設(shè)階段。目前，飛順已完成投資1500萬元，車間和辦公樓主體已竣工，正在進行車間內(nèi)場地硬化和辦公樓裝修，合力工貿(mào)完成投資1000萬元，車間已基本建成，設(shè)備已訂購到位，近期即可進行設(shè)備安裝，預(yù)計兩項目在明年第一季度可投入運營。

3、香港工業(yè)園項目建設(shè)推進迅速。濠歌時裝項目自2010年11月10日開工后，風(fēng)雨無阻，僅用七個月時間完成1.5萬平方米的廠房、辦公樓及生活用房建設(shè)任務(wù)，于7月19日投入試運行，當(dāng)年實現(xiàn)產(chǎn)值400萬元，安臵770人就業(yè)；富懋時裝項目于6月28日正式開工，截止12月底，已完成投資2800萬元，3600平方米的廠房和3900平方米的綜合服務(wù)樓已竣工，正在進行室內(nèi)裝修，預(yù)計年內(nèi)可完成設(shè)備安裝調(diào)試，同期培訓(xùn)的500余技術(shù)工人年后即可上班。

4、金德福食品項目有序推進。園區(qū)抽調(diào)得力人員組成服務(wù)專班，按照協(xié)議約定竭誠為推進項目建設(shè)提供服務(wù)。該項目于9月上旬開工建設(shè)，目前已完成投資500萬元，5000平方米的廠房和7800平方米的綜合服務(wù)樓主體工程已完成近20%工程量，預(yù)計明年6月底以前可建成投產(chǎn)。

園區(qū)在建項目全年累計完成固定資產(chǎn)投產(chǎn)2.4億元，與上年度同期相比增長2.2倍。固定資產(chǎn)投資快速增長，加快了項目建設(shè)進程，縮短了項目投產(chǎn)周期，使新投產(chǎn)企業(yè)成為當(dāng)年經(jīng)濟增長的亮點，為順利實現(xiàn)全年經(jīng)濟目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。

（四）平臺基礎(chǔ)日益堅實，園區(qū)承載能力有了新提升。1、110千伏天河變電站項目場區(qū)平整、土方搬運工作已基本完成，預(yù)計2012年底前投入使用。該項目的建成，將有利于解決園區(qū)企業(yè)供電無保障和電力供應(yīng)不足的困局。

2、園區(qū)核心區(qū)環(huán)評工作經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)調(diào)和派專人督辦，目前已進入專家評審階段，由于受縣內(nèi)園區(qū)外其它項目影響暫未獲批。目前尚在積極協(xié)調(diào)推進之中。

3、園區(qū)內(nèi)循環(huán)路網(wǎng)建設(shè)納入天河路建設(shè)范疇，現(xiàn)已完成路面鋪設(shè)。園區(qū)內(nèi) “四縱兩橫”的循環(huán)路網(wǎng)及基本成形，解決了“斷頭路”和企業(yè)員工上、下班“路難行”的問題。

4、在園區(qū)自身征地騰莊任務(wù)極其艱難，項目服務(wù)極其繁重的情況下，抽調(diào)人手參與北環(huán)大道建設(shè)，后期甚至將園區(qū)征地專班與北環(huán)大道建設(shè)專班合并辦公，積極為園區(qū)空間向北拓展創(chuàng)造條件。

5、積極向縣委、政府匯報，對園區(qū)現(xiàn)有路燈進行維修和新修道路進行亮化，同時爭取到5名公益崗位，負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)道路清掃和日常管護工作，以進一步美化園區(qū)，樹立規(guī)范化的園區(qū)形象。

（五）服務(wù)管理效果顯著，企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新局面。開年即對園區(qū)所轄企業(yè)進行逐個走訪，對企業(yè)在生產(chǎn)建設(shè)中遇到的困難和問題建立檔案，明確專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。與環(huán)保部門協(xié)調(diào)，幫助隆昌礦業(yè)、黃姜生態(tài)科技園辦理環(huán)評手續(xù)資料，連續(xù)兩次到武漢就海嵐數(shù)控架設(shè)專線穿越高速公路事宜進行協(xié)調(diào)，牽頭解決武當(dāng)水泥公司職工信訪問題。同時，園區(qū)安排專人就企業(yè)節(jié)能減排向省、市發(fā)改部門爭取支

持。全年累計為企業(yè)解決各類困難30余起、調(diào)解矛盾糾紛17起，有效地優(yōu)化了企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境。

園區(qū)的真誠服務(wù)也獲得了實實在在的回報。2011年，武當(dāng)水泥生產(chǎn)水泥70噸、熟料50噸，在開產(chǎn)的第二年順利實現(xiàn)達(dá)產(chǎn)；全盛實業(yè)公司在完成資產(chǎn)重組后恢復(fù)生產(chǎn)，全年完成產(chǎn)值3.7億元，超年度任務(wù)11.4%。

（六）黨建工作扎實有效，“三萬”活動有序推進。

1、切實抓好黨建工作。根據(jù)省、市、縣關(guān)于在非公有制企業(yè)中加強黨的基層組織建設(shè)的相關(guān)要求，園區(qū)成立了以黨委書記為組長的非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣委組織部的悉心指導(dǎo)下，在基礎(chǔ)條件較好的武當(dāng)水泥公司、隆昌釩業(yè)公司組建了黨支部，開展了“五基本”創(chuàng)建和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，并取得令人滿意的效果。今年3月份，武當(dāng)水泥公司黨支部“五基本”建設(shè)順利通過省、市、縣三級黨建工作檢查驗收，并得到省檢查組的高度評價。

2、認(rèn)真開展“三萬”活動。一是牢牢把握“萬名干部進萬村入萬戶活動”主題，與“城鄉(xiāng)同攜手、科學(xué)謀發(fā)展”同謀劃，始終堅持把“全覆蓋”作為第一要求，把“訪民情”作為第一要務(wù)，把“增感情”作為第一目的，三個月時間累計走訪群眾1652戶，完成民情問卷調(diào)查1100份，發(fā)放宣傳材料2400份，收集整理農(nóng)民群眾反映的問題三大類78條，撰寫民情調(diào)查報告3份，為駐點村就農(nóng)村水利、水毀道路恢復(fù)、村級陣地維修、旅游資源開發(fā)、文體設(shè)施配套等奔走呼吁，取得了良好的社會效果，得到縣委表彰。二是園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視 “萬名干部進萬村挖萬塘”工作，接受任務(wù)

后，迅速組建工作專班奔赴聯(lián)系村，深入田間地頭、農(nóng)戶家了解情況，圍繞“挖塘堰、強基礎(chǔ)、惠民生”，以辦實事、興水利、謀發(fā)展為目標(biāo)，對聯(lián)系村塘堰整治研究制定了切實可行的方案。目前工作專班正按要求對需維修的水利工程進行實地勘測，在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下制定切實可行的施工方案。

二、存在的問題和不足

（一）征地矛盾突出，項目建設(shè)推進艱難。園區(qū)千畝土地騰莊任務(wù)尚未掃尾，并由此又引發(fā)了新的矛盾出現(xiàn)，致使園區(qū)已開工的項目不能建設(shè)、在建的項目施工時常受到村民的阻撓。為化解此類矛盾保項目正常建設(shè)，園區(qū)耗費了大量的人力、精力，但由于受職能所限，始終不能得到有效解決，導(dǎo)致部分項目建設(shè)環(huán)境異常艱難。

（二）招商引資力度不強，項目拉動后勁乏力。目前仍以坐地等商為主，主動外出招商和組織、參與經(jīng)貿(mào)洽談的活動較少，未形成“跟蹤一批、洽談一批、簽約一批、開工一批、儲備一批”的項目工作格局。2011年雖引進了4個項目，一是上年招商引資工作延伸的結(jié)果，二是這4個項目主要為縣、市內(nèi)項目，且投資都未過億，外市、外省和境外項目少之又少。

（三）發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，體制機制亟待完善。園區(qū)雖推行了法定手續(xù)代辦制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)協(xié)議制、限時辦結(jié)制、服務(wù)評議制，但由于受職能所限，目前只能協(xié)理業(yè)務(wù)，不能受理、更不能辦理業(yè)務(wù)，為企業(yè)代辦各項手續(xù)還需尋求相關(guān)職能部門支持配合。在實際工作中，常常遭遇因少數(shù)部門服

務(wù)意識淡薄導(dǎo)致服務(wù)效果欠佳的問題，在一定程度上增加了園區(qū)服務(wù)企業(yè)的工作難度。

（四）土地儲備不足，發(fā)展空間有限。園區(qū)千畝土地現(xiàn)剩余不足300畝，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足長遠(yuǎn)發(fā)展需求。積極開辟新的工業(yè)園區(qū)已成為當(dāng)前亟待解決的重要課題。

三、2012年工作思路

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹縣十三次黨代會和十七屆人代會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，立足園區(qū)實際，大力開展招商引資，全力搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，竭力推進平臺建設(shè)，努力實施“滿園計劃”，為打造“百億園區(qū)”而努力奮斗。

（二）發(fā)展目標(biāo)。

1、全年洽談項目10個以上，簽約項目達(dá)到5個以上（其中億元以上項目3個），當(dāng)年新開工項目4個以上，竣工投產(chǎn)項目達(dá)到6個以上，完成招商引資任務(wù)6000萬元以上。

2、繼續(xù)進一步完善園區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)。積極謀劃園區(qū)空間拓展，新開辟工業(yè)用地1萬畝。3、2012年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值16億元，工業(yè)增加值4.8億元，完成銷售收入15億元，入庫稅金3200萬元，主要經(jīng)濟指標(biāo)在上年同期基礎(chǔ)上分別實現(xiàn)增長35%、35%、42%和50%的目標(biāo)。

（三）工作舉措

——千方百計抓招商引資，堅持以項目促跨越發(fā)展。

1、編撰《招商引資目錄》，廣泛開展宣傳推介。根據(jù)縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃和實施“工業(yè)強縣戰(zhàn)略、培育六大工業(yè)” 的發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)定位，匯集鄖西近年發(fā)展成果、工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、重點產(chǎn)業(yè)、獎勵優(yōu)惠政策，編撰具有鄖西特色的《招商引資目錄》，向各大商會、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的知名大企業(yè)、大集團和鄖西籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士及商會廣泛贈送，加大對外宣傳推介力度，拓寬信息發(fā)布和收集渠道，為實施招大引強創(chuàng)造條件。

2、完善招商引資激勵機制，激發(fā)干事熱情。一是把招商引資任務(wù)完成情況納入干部年度考核范疇，與經(jīng)濟掛鉤，并作為干部提拔重用的重要參考依據(jù)；二是實行“重獎”原則，充分調(diào)動全體人員實施和參與招商引資工作的積極性、主動性，營造濃厚的招商引資氛圍。

3、圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸招商，做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是以武當(dāng)水泥為龍頭，圍繞其下游產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)配套、循環(huán)利用開展招商，支持水泥制品、頁巖磚、編制袋、余熱發(fā)電等項目盡快進入實質(zhì)性建設(shè)，力爭當(dāng)年動工4個，建成2個，促進建材產(chǎn)業(yè)盡早形成“一大四小兩拖”的發(fā)展格局。二是以汽配工業(yè)園為平臺，以現(xiàn)有機械加工制造產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)揮毗鄰車城十堰和古都西安的區(qū)位優(yōu)勢，借力東風(fēng)和陜汽，以商用車配套為重點開展招商，發(fā)展壯大機械加工產(chǎn)業(yè)。三是積極服務(wù)黃姜生態(tài)科技園，促進500噸雙烯、200噸沃氏氧化物、100噸黃體酮項目盡快啟動建設(shè)，帶動黃姜加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是以海天聚丙烯為龍頭，圍繞塑膠產(chǎn)品開發(fā)開展招商，促進化工產(chǎn)業(yè)盡早成型。

4、圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移開展招商，促進新型產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。把圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商作為當(dāng)前招商引資工作的重點強力推

進。根據(jù)縣城工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位，圍繞環(huán)渤海、長三角、珠三角三大經(jīng)濟區(qū)，突出人力資源優(yōu)勢，重點承接勞動密集型產(chǎn)業(yè)，把工業(yè)園區(qū)建成吸引東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地。

當(dāng)前在優(yōu)化濠歌時裝公司外部發(fā)展環(huán)境的同時，要切實解決好富懋時裝公司項目征地矛盾和員工培訓(xùn)招聘問題，樹立鄖西服務(wù)外資企業(yè)的品牌。

5、圍繞優(yōu)勢資源開展招商，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級。依托我縣黃姜、葛根、桑蠶、杜仲等特有自然資源開發(fā)開展招商，引進具有一定競爭優(yōu)勢、成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ?、科技含量高、市場前景廣的龍頭型企業(yè)，按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營理念和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，探索建立農(nóng)戶與企業(yè)間穩(wěn)定的利益鏈接機制，通過規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化種植，推進我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、與旅游業(yè)的和諧發(fā)展。

6、圍繞節(jié)會等重大活動招商，爭取每個節(jié)會都有收獲。一是繼續(xù)參加西洽會以及由省、市組織的組團或集中招商活動；二是主動參加全國性和區(qū)域性的商務(wù)會展活動，開展宣傳推介，搜集信息。三是借助舉辦“七夕”節(jié)和懇談會機遇實施親情招商、以商招商，大力發(fā)展回歸經(jīng)濟。

——搶抓機遇搭建平臺，堅持以增強承載力促跨越發(fā)展。

1、完善核心區(qū)規(guī)劃建設(shè)，提升園區(qū)整體形象。一是加強對已建成設(shè)施的監(jiān)管和養(yǎng)護；二是硬化人行道路面，栽植行道樹，搞好綠地建設(shè)；三是繼續(xù)推進園區(qū)環(huán)境影響評價工作，爭取早日通過專家評審。

2、積極謀劃山地開發(fā)整理，拓展園區(qū)發(fā)展空間。園區(qū)面積小、土地少、發(fā)展空間不足的問題日漸凸現(xiàn)，隨著招商引資工作力度的加大，無地可用將成為制約園區(qū)快速發(fā)展的主要瓶頸。當(dāng)前要立足縣情，放寬視野，開闊思路，深入調(diào)研，選擇交通相對便利、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不大、可開發(fā)整理的土地面積廣闊、水資源豐富的地區(qū)作為工業(yè)園區(qū)發(fā)展預(yù)留用地，適時啟動山地開發(fā)整理。

3、全力化解征地騰莊矛盾，促進園區(qū)健康發(fā)展。根據(jù)職責(zé)分工，全力以赴配合城關(guān)鎮(zhèn)及征地村做好征地騰莊收尾工作，確保簽約的項目能落地，落地的項目能開工，開工的項目能順利建設(shè)。

——竭盡全力搞服務(wù)，堅持以優(yōu)良的環(huán)境促跨越發(fā)展。

1、制訂《工業(yè)項目審批辦事指南》。根據(jù)現(xiàn)行行政審批制度，編制工業(yè)項目審批流程圖，避免不必要的審批。同時出臺《辦事指南》，將工業(yè)項目要辦哪些手續(xù)、到哪里辦、怎么辦和辦手續(xù)需要哪些資料、如何申報、辦理時限等事項一一明確，公布咨詢投訴電話，接受質(zhì)疑和監(jiān)督。

2、提升服務(wù)水平，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是以群眾滿意、企業(yè)滿意為評價標(biāo)準(zhǔn)，抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)；二是以辦結(jié)為目標(biāo)。加強與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的溝通聯(lián)系，多方法、多途徑解決問題，不看過程看結(jié)果；三是以企業(yè)需求為己任。為企業(yè)提供項目備案和核準(zhǔn)、工商注冊、建設(shè)規(guī)劃、土地征用、房產(chǎn)手續(xù)代辦服務(wù)；四是以躬身服務(wù)為要求。圍繞企業(yè)解難，以務(wù)實的作風(fēng)，深入一線了解情況、研究問題、解決困難，把工業(yè)園區(qū)精細(xì)化服務(wù)的理念體現(xiàn)在工作的每個環(huán)節(jié)中；五是以

政策法規(guī)為準(zhǔn)繩。在為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時要依法依規(guī)辦事。

3、加強協(xié)調(diào)溝通，增強服務(wù)效果。一是按照“深度參與，貼近服務(wù)”的要求，切實做好開工項目的協(xié)調(diào)和促進工作，著力解決影響建設(shè)進程的困難和問題，確保在建項目順利推進。二是積極探索融資和擔(dān)保服務(wù)工作，搭建起政、企、銀合作平臺，解決企業(yè)融資難。三是加強與部門之間的協(xié)調(diào)服務(wù)力度，最大限度地爭取部門支持。四是加大涉企法律、法規(guī)宣傳，讓企業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動在法律許可的范圍內(nèi)進行。

——加強體制機制建設(shè)，堅持以精干的隊伍促跨越發(fā)展。

1、加強干部教育，提升整體素質(zhì)。一要強化憂患意識。充分認(rèn)識到園區(qū)當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)，要居安思危，奮發(fā)有為；二要強化學(xué)習(xí)意識。借助武當(dāng)數(shù)字化選學(xué)城和“六五普法”，側(cè)重學(xué)習(xí)工業(yè)及相關(guān)法律知識，不斷提高自身從事經(jīng)濟工作的理論水平和創(chuàng)新能力，爭做學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型干部；三要增強責(zé)任意識。在其位，謀其事，忠于職守，履行職責(zé)；四要樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識。把干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績作為人生的奮斗目標(biāo)，不斷挑戰(zhàn)自我，不斷以新的思路和新的舉措解決發(fā)展中面臨的各種困難和挑戰(zhàn)，促進事業(yè)飛躍和人生價值實現(xiàn)。

2、推行績效管理，提高工作效率。制訂工業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)科室績效考核辦法，出臺招商引資和項目推進獎勵辦法，建立與工作任務(wù)完成情況相適應(yīng)的分配制度，打破年終福利待遇平均發(fā)放的傳統(tǒng)，最大限度地調(diào)動全體干部職工抓招商、推項目的積極性、主動性與創(chuàng)造性。

3、樹立正確導(dǎo)向，塑造園區(qū)形象。一是樹立注重品行的導(dǎo)向，堅持用政治標(biāo)尺考量干部，把品德高尚、責(zé)任心強、嚴(yán)于律已、令行禁止的干部予以重用；二是樹立注重實績的導(dǎo)向。注重在重點工作和中心工作中培養(yǎng)干部、錘煉干部。樹立正確的用人導(dǎo)向，提高用人的公信度，營造適合干部成長的環(huán)境，為實現(xiàn)園區(qū)大發(fā)展和形象大提升提供堅強的政治保障。

二〇一一年十二月二十五日

第二篇：2010工作總結(jié)2011工作思路

嶺東特殊教育學(xué)校工作匯報

在旗委旗政府的親切關(guān)懷下，在主管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，嶺東特殊教育學(xué)校2010年工作取得了一定成績，現(xiàn)將2010年工作總結(jié)和2011年工作思路向與會領(lǐng)導(dǎo)及同仁匯報如下，敬請批評指正：

2010年工作總結(jié)

我?，F(xiàn)有親子同訓(xùn)智障康復(fù)班1個、聽障康復(fù)班2個、聽障義務(wù)教育班7個、智障義務(wù)教育班3個，共計13個教學(xué)班，167名學(xué)生，37名教職工。學(xué)校占地一萬平方米，建筑面積6178平方米，其中生活用房2424平方米、教學(xué)用房3754平方米。集兩類殘疾康復(fù)、兩類殘疾義務(wù)教育、兩類殘疾生活（職業(yè)）技能教育為一體，對殘疾孩子進行康復(fù)教育培養(yǎng)。

一、師德建設(shè)

1、強化特教精神

“愛校如家、愛生如子、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)”是我校的特教精神，也是我校教職工自我約束的基本準(zhǔn)則。一年來，學(xué)校又涌現(xiàn)出了太多“愛校、愛生、愛崗、奉獻(xiàn)”的感人事例，可以說在每位教職工身上都可以找到閃光點。學(xué)生生病及時帶孩子看病、日夜陪護的；從家經(jīng)常給學(xué)生帶吃、帶穿的；對孩子教育教學(xué)不厭其煩、細(xì)致入微的??，我校不斷用這種身邊人身邊事教育感動著老師們。

2、寓教育于活動之中。三八節(jié)召開女教師座談會；教師節(jié)舉辦“愛與責(zé)任演講比賽”；六一節(jié)組織“我為孩子送歡樂”；七一組織“我為黨旗添光彩”；黨支部工會組織的民主生活會等多種活動，不失時機的開展師德教育。

3、利用身邊正反典型事例，增強教師自我教育意識。我校及時將不斷發(fā)生的好人好事，利用各種機會大力宣傳，形成人人爭做善良事、好心人的氛圍。相反我們還有意識的不放過身邊或電視報刊出現(xiàn)的反面事例，及時向教師通報，及時警示教育教職工。

4、繼獲得國家級先進集體之后，我校受到社會各界更多關(guān)注，今年“特教園丁”國家級先進個人獎勵落入我校，并由此接受了中央電視臺東方時空欄目組采訪。

二、學(xué)生的思想品德教育

1、充分利用班會、隊會強化殘疾學(xué)生的品德教育?！皟蓵奔窗鄷?、隊會，這是我校系統(tǒng)規(guī)范教育學(xué)生的主要渠道。每周確定不同的兩會主題，圍繞學(xué)校的日常管理和學(xué)生行為習(xí)慣培養(yǎng)，集中解決問題。殘疾孩子的品德教育具有長期性、復(fù)雜性和反復(fù)性，這是一項艱巨的工作任務(wù)。

2、利用好每課堂，滲透品德教育。

3、充分發(fā)揮團隊組織在學(xué)生品德教育中的作用。

4、充分發(fā)揮班主任和生活教師作用。

要求班主任履行好“老師+媽媽”的職責(zé)，生活教師需要以“媽媽+老師”的身份照顧教育每個孩子。每天班主任和生活教師進行四次交接。

5、利用豐富多彩的活動實施教育。

清明節(jié)、五一勞動節(jié)、青年節(jié)、兒童節(jié)、建軍節(jié)、國慶節(jié)學(xué)校以班級或中隊為單位組織了適合殘疾孩子生理和心理發(fā)展的、卓有成效的教育活動，形式新穎、豐富多彩、寓教于樂、寓教于情。

三、加強教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量

1、今年我校成功承辦了“呼倫貝爾市特殊教育優(yōu)質(zhì)課評選活動”歷時2天，共有8名選手參賽，選手們精心準(zhǔn)備、緊張角逐，推動全市特殊教育教學(xué)上水平、上臺階。

2、提出“上好上滿每個四十分鐘”，“向課堂要效益”的口號。加強備、講、批、輔、考的常規(guī)教學(xué)管理。今年進行了兩輪學(xué)習(xí)性聽課、評課活動。

2、活動課教學(xué)和職業(yè)課教學(xué)。聽障生的手工絲網(wǎng)花制作、平面設(shè)計，已經(jīng)達(dá)到了較高水平，可以做為今后步入社會的謀生技能。智障生的剪紙、家政，以及兩類殘疾學(xué)生的音樂舞蹈、美術(shù)美工等都有了極大提高。

3、專業(yè)化教學(xué)設(shè)備、現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備投入使用。加強現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備操作實用技術(shù)培訓(xùn)、加強信息技術(shù)培訓(xùn)、加強聽力語言康復(fù)訓(xùn)練。今年，我校得到了上級配置的80萬設(shè)備：泰億格的一套啟聰、一套啟慧；一套中型組合運動康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備；一套多媒體教室設(shè)備；一套助聽器維修設(shè)備、檢測驗配設(shè)備；一套聽力語言康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備，又積極爭取到了國家殘聯(lián)的8套多媒體教室設(shè)備，任課教師具備操作能力，能夠獨立完成課件制作，多媒體設(shè)備的使用效率很高。

4、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是基本功訓(xùn)練。出色完成教師培訓(xùn)中心的基本功訓(xùn)練任務(wù)。根據(jù)我校實際工作需要加強手勢語和手指語學(xué)習(xí)，這是做為特教工作者必備的基本知識。二是聽障和智障兒童心理學(xué)、教育學(xué)，以及相關(guān)醫(yī)學(xué)知識的學(xué)習(xí)。今年學(xué)校分5次派出13名教師到呼和、北京、錫林浩特、哈爾濱、包頭、上海等地學(xué)習(xí)，針對兩類殘疾的康復(fù)、兩類殘疾教學(xué)法、相關(guān)醫(yī)學(xué)知識等進行了系統(tǒng)培訓(xùn)。

5、經(jīng)過學(xué)校的積極爭取和自治區(qū)殘疾的視察考證，確定我校為國家殘聯(lián)實施三年智障康復(fù)搶救性項目、實施三年聽障康復(fù)搶救性項目學(xué)校，這說明我校兩類殘疾康復(fù)水平得到國家殘聯(lián)的認(rèn)可，通過項目實施能夠全方位的推動我?？祻?fù)工作跨向更高的水平。

6、教科研工作。今年，我們正研究的市級課題一個、區(qū)級課題一個、國家級課題一個，區(qū)級課題剛剛結(jié)題，市級課題和國家級課題明年結(jié)題。鼓勵教師們不斷學(xué)習(xí)、不斷參與、不斷實踐、不斷研究，盡力讓我校的科研工作走向正規(guī)劃化，對自己高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，樹立教學(xué)研究之風(fēng)，爭取讓有價值的教科研成果應(yīng)用于教學(xué)實踐之中，讓我校教師能夠教出水平、教出特色。從而推動我校教學(xué)整體工作再上新臺階。今年我校的教學(xué)改革仍在進行，部分聽障義務(wù)教育班級使用普校教材，這是過去連想都不敢想的事情，承擔(dān)教改的教師知難而上、敢打敢拼，最大限度的挖掘殘疾孩子的學(xué)習(xí)潛能。

7、我校的特長課是律動、體育、美工。舞蹈隊的殘疾孩子能夠參加各種演出，贏得觀眾好評。體育隊更是捷報頻傳，體育教師經(jīng)過艱苦的訓(xùn)練，今年我校又代表自治區(qū)參加了全國第五屆特殊奧林匹克運動會暨亞太地區(qū)邀請賽，并為自治區(qū)摘得首枚獎牌，自治區(qū)副主席到賓館親切看望我校的教練員和運動員，經(jīng)過十天的競技拼搏，共榮獲二金牌、四銀牌、三銅牌。

四、樹立為學(xué)生服務(wù)的意識，全力做好宿舍餐廳管理 強化舍務(wù)教師為教學(xué)服務(wù)、為學(xué)生服務(wù)的意識，培養(yǎng)學(xué)生健康心理品質(zhì)和良好行為習(xí)慣。

1、建立健全各項規(guī)章制度。做到了嚴(yán)而不死、寬而有度。宿舍的紀(jì)律、衛(wèi)生管理已成定式。生活教師能夠履行自己的崗位職責(zé)，教育學(xué)生、管理學(xué)生、照顧學(xué)生。

2、要求生活教師有愛心、有責(zé)任心，當(dāng)好“媽媽+老師”的角色努力工作，讓住校就讀的孩子們感覺到“媽媽”的關(guān)懷和“家”的溫暖。

3、我校的餐廳伙食做到了飯菜品種齊全、營養(yǎng)搭配合理。餐廳衛(wèi)生、紀(jì)律管理也基本形成了規(guī)范化、制度化。

4、保持餐廳的飯菜質(zhì)量，購買原料按要求定點購貨，做到原料價格便宜、菜品新鮮、足斤足兩。努力讓各級領(lǐng)導(dǎo)放心、讓家長滿意、讓孩子健康愉快。

五、做好安全教育和管理工作。

1、今年組織了多次卓有成效的普法教育活動。

2、加強安全知識教育、做好安全防范工作

安全工作是我校重中之重、常抓不懈的工作。學(xué)校與各口負(fù)責(zé)人層層簽訂了安全管理責(zé)任狀，配備了專職安保人員，定期檢查是否存在隱患，及時發(fā)現(xiàn)問題及時排查，及時報告，并做好了詳細(xì)的記錄。同時按計劃進行兩次師生安全自救演練，從而提高了師生的自救防范的能力。

六、加大外宣工作力度。

我校的外宣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，利用一切機會，通過各種媒體加大宣傳力度，今年在國家級網(wǎng)站報刊等媒體發(fā)表信息70

篇，省級網(wǎng)站報刊等媒體發(fā)表信息5篇，市級媒體發(fā)表信息

篇，旗級媒體發(fā)表信息16篇。

2011年工作思路

一、繼續(xù)強化師德建設(shè)和學(xué)生品德教育

1、師德是教師最重要的素質(zhì)，是特校教師之靈魂。“愛校如家、愛生如子、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)”是我校自覺形成的特教精神?！皭坌?、愛生、愛崗、奉獻(xiàn)”的感人事例層出不窮。但從事特教時間短、對殘疾孩子不夠耐心、對特教職業(yè)認(rèn)識不足、對特教理論了解不夠的現(xiàn)象仍然存在，所以不斷強化師德建設(shè)在特校尤為重要。教師節(jié)還要舉辦全體教職工“愛與責(zé)任”演講比賽，講老師和殘疾孩子之間的事，雖然每年都講、但每次都有新意、每次都感動得全場人淚流滿面。六一節(jié)組織“我為孩子送歡樂”活動，親自下廚給孩子包餃子，感受親情。這類傳統(tǒng)活動就是用身邊人身邊事教育感動著老師們。2011年，我校以“愛”為主題開始設(shè)計系列活動，圍繞著“愛”對教職工、學(xué)生以及家長實施“五心”教育，即愛心、耐心、信心、恒心、細(xì)心。這是打造我校“十二五”時期主題德育工作的開始、是打造我校特色之

一、也是我校德育工作的深化和拓展。

2、殘障學(xué)生品德教育要做細(xì)抓實、堅持不懈。殘障學(xué)生品德教育是所有特殊教育學(xué)校管理教育的難題。新學(xué)期我們要對已經(jīng)取得成功經(jīng)驗的制度性教育工作堅持不懈，又要對各大節(jié)日、紀(jì)念日的傳統(tǒng)活動賦予新內(nèi)容新形式。尤其是每周必須堅持的“兩會”即班會和隊會，更應(yīng)從細(xì)從小做起，實現(xiàn)師生交心之目的。全體教職工更要以極大的責(zé)任心對殘障學(xué)生實施全方位的品德教育。面對當(dāng)前殘疾人犯罪高發(fā)期，我校要繼續(xù)保持學(xué)生無違規(guī)違紀(jì)行為，無出逃事件，這是一般特殊教育學(xué)校無法做到的，而我校已經(jīng)堅持十幾年了。

二、爭取教科研工作再上新臺階

1、大膽實施教學(xué)改革，“十一五”期間我校承擔(dān)了自治區(qū)教科所課題“普校語文教材在聾校教學(xué)中的運用”研究工作，經(jīng)過三年的實驗，剛剛成功結(jié)題。今年我校將此研究成果全面推廣，所有聾班都將使用普校語文教材，這是最大限度挖掘聽障孩子潛能、最大限度加強聽障學(xué)生交流能力、最大限度發(fā)展聽障學(xué)生綜合思維、最大限度提高聽障學(xué)生語文水平的成功經(jīng)驗。

2、在聾生品德培養(yǎng)工作中，開拓進取、勇于實踐，2008年學(xué)校承擔(dān)了“當(dāng)前特殊教育學(xué)校學(xué)生心理問題調(diào)查及對策研究”國家級課題，現(xiàn)正處于大量的調(diào)查、研究、實驗階段，2011年有望正式結(jié)題。3、2009年，學(xué)校又立項開展“聾兒語言早期干預(yù)——聾兒語言在生活中的應(yīng)用”市級課題研究。2010年，我們得到國家智障兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練項目，2011年，又得到國家聾兒聽力語言搶救性康復(fù)項目，這是中殘疾和區(qū)市兩級殘聯(lián)對我校康復(fù)工作的肯定和信任，所以今年我們要結(jié)合項目將此課題列為教學(xué)研究的重點工作之一。

三、讓智障、聽障學(xué)生的生活自理和職業(yè)技能課程有更大提高

重度智障學(xué)生的生活自理課要豐富內(nèi)容、加大學(xué)習(xí)力度，重點學(xué)習(xí)操作性強、涉及到各種生活方面的勞動知識，為今后能夠自理自立生活奠定堅實基礎(chǔ)。中度智障學(xué)生在學(xué)習(xí)剪紙手工的基礎(chǔ)上，要開設(shè)刻瓷這一工藝美術(shù)課程。聽障班職業(yè)技能課程還要以手工花制作、美容、美發(fā)為主，但要不斷提高專業(yè)水平，使其能夠真正成為今后謀生手段之一，為提高殘疾人生存質(zhì)量提供保障。

四、爭取國家級殘疾人體育賽事

2006年在第三屆全國殘疾人運動會上，我校榮獲特奧男子1500米銅牌；2007年在自治區(qū)第二屆特殊奧林匹運動會和第三屆殘疾人運動會上取得了四金兩銀；2008年8月在中華人民共和國首屆特奧輪滑比賽中，取得了四金兩銀四銅，9月，代表自治區(qū)參加了在廣州舉辦的中華人民共和國殘疾人運動會選拔賽蘭球比賽；2009年參加了在湖南嘉興的乒乓球觀模比賽；2010年在中華人民共和國第五次特殊奧林匹克運動會上榮獲輪滑項目兩金四銀三銅的好成績，并多次在國家級比賽中榮獲體育道德風(fēng)尚獎。2011年我校要以自身的實力爭取中殘聯(lián)和自治區(qū)殘聯(lián)的信任，保持輪滑在自治區(qū)的絕對地位之外，爭取中國象棋和國際象棋項目。

五、加強校園文化建設(shè)

突出我校特點、辦出我校特色，從校園文化入手，確定主題，一是整體規(guī)劃加大校園環(huán)境文化建設(shè)的投入力度，使校園外在環(huán)境有較大改善；二是加強校園精神文化建設(shè)力度，圍繞學(xué)校主題開展豐富多彩的校園文化活動。

六、加大師資培訓(xùn)力度，盡快提高師資專業(yè)水平

我校教職工從2006年26人增至2010年的40人，且多數(shù)教師從事普通教育，對特殊教育教學(xué)一無所知。2011年必須加大教師專業(yè)知識培訓(xùn)力度，積極向國家和自治區(qū)爭取學(xué)習(xí)機會，派新任教師學(xué)習(xí)特殊教育專業(yè)知識、派老教師外出更新特教理論。為全面做好特殊教育工作提供知識保障。

七、爭取康復(fù)工作的新突破

到2010年底，我校新上一系列康復(fù)設(shè)備，新增10個聾兒聽力語言搶救性康復(fù)項目一個、新增20個智障搶救性康復(fù)項目一個，學(xué)校已經(jīng)配齊了蒙特梭利教具、感統(tǒng)訓(xùn)練、泰億格的啟聰博士、啟慧博士、聽力檢測等康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備和專業(yè)教學(xué)設(shè)備，2011年就是專任教師如何充分發(fā)揮其專用設(shè)備的代償功能，最大限度挖掘殘疾兒童的殘余功能、最大限度得以康復(fù)的問題。今后我校還要以此為突破口，形成我校又一辦學(xué)特色。得到中殘聯(lián)和自治區(qū)殘聯(lián)的高度信任后，我校將會獲得更多更大的項目支持。

八、樹立競爭意識，爭取更大成績

繼2009年榮獲國家級教育系統(tǒng)先進集體；自治區(qū)教育系統(tǒng)先進集體；2010年，“特教園丁”國家級先進個人獎勵之后，2011年，我校對全體教職工高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，爭取以出色的工作成績奪得更多、更高級別的獎勵，這不僅是榮譽，更重要的是對嶺東特殊教育學(xué)校全體師生的鼓勵和鞭策。

總之，全面總結(jié)2010年工作，揚長避短、潛心研究，2011年要在抓好常規(guī)工作的同時，突出本校特色，發(fā)揮本校優(yōu)勢、不斷創(chuàng)新、加快發(fā)展，向全國特殊教育名校行列邁進。

嶺東特殊教育學(xué)校

2011/2/16

第三篇：街道工作總結(jié)及明年工作思路

街道工作總結(jié)及明年工作思路

2015年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，街道積極應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢，認(rèn)真貫徹實施“創(chuàng)新湖里”發(fā)展規(guī)劃，按照區(qū)委七屆十五次全會部署，扎實開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項目建設(shè)、征遷返遷、環(huán)境改善、社會治理等“五大攻堅”活動，強力推進產(chǎn)業(yè)、城市、社會“三個轉(zhuǎn)型”和打造國際一流營商環(huán)境，各項事業(yè)發(fā)展取得良好成效。

一、2015年主要工作和成效

（一）突出經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

一是打造一流營商環(huán)境。加快公共配套建設(shè)，積極推動購物休閑等商業(yè)設(shè)施，集合生鮮超市、商場、餐飲等各種商業(yè)配套于一體的五通服務(wù)中心項目擬將近期完工；投入245萬元對五緣灣片區(qū)環(huán)境進行美化，完成了國貿(mào)藍(lán)海、恒安國際廣場、翔安商務(wù)大廈等夜景工程，并于10月初實現(xiàn)整體亮燈;疏通五緣灣企業(yè)集聚區(qū)交通脈絡(luò)，推進環(huán)灣路沿線拆遷工作，計劃明年底環(huán)灣路實現(xiàn)整體通暢。營造企業(yè)文化氛圍，開展了女子圍甲聯(lián)賽、三對三人籃球“斗牛”大賽、2015廈門圍棋大會、七夕白領(lǐng)單身派對等多項活動之外，還舉辦了“五緣逐夢·企航”首屆企業(yè)文化節(jié)，開通了企業(yè)公館。落實獎扶政策，及時兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持、工業(yè)增長獎勵及著名品牌商標(biāo)等扶持政策，累計近2000萬元。二是促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞兩岸金融中心發(fā)展規(guī)劃，街道按照“一園一圈一帶”的經(jīng)濟發(fā)展思路，制定了《關(guān)于促進兩岸金融中心招商引資和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的實施辦法》，著力引進金融、類金融企業(yè)。今年共引進注冊資本500萬元以上的搭財伙（廈門）資產(chǎn)管理有限公司、廈門中航德興股權(quán)投資基金合伙企業(yè)等金融、類金融企業(yè)351家，占全部規(guī)模企業(yè)的40%以上，合計注冊資本達(dá)67億元。

三是推進自貿(mào)區(qū)建設(shè)。成立專門團隊，第一時間在園區(qū)內(nèi)承租了辦公空間，為企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)無償提供注冊地址和辦理注冊、入駐等手續(xù)；積極整合兩岸金融中心與自貿(mào)試驗區(qū)資源，進行聯(lián)動招商。自今年4月以來，街道已引進395家企業(yè)入駐自貿(mào)試驗區(qū)，合計注冊資金達(dá)到48.5億元。正在跟蹤企業(yè)中外資企業(yè)11家，其中：臺資1個、其他外資10個，總投資22632.4萬美元，其中利用外資21907.1萬美元；正在跟蹤的500萬元以上的內(nèi)資72家，注冊資金15.85億元。四是提升樓宇總部經(jīng)濟。積極利用區(qū)位、交通等優(yōu)勢，通過規(guī)劃引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)集聚、人才引進、優(yōu)化營商環(huán)境，以及出臺產(chǎn)業(yè)扶持政策等措施，吸引國內(nèi)外知名企業(yè)在我街道設(shè)立股權(quán)股票交易、企業(yè)上市孵化、知識產(chǎn)權(quán)交易等中心，樓宇總部經(jīng)濟不斷壯大。2015年，累計引進內(nèi)資290億元，完成全年任務(wù)的644.4%；引進外資16080萬美元，完成全年任務(wù)的189.2%。

（二）突出城區(qū)建管創(chuàng)新，助力城市轉(zhuǎn)型升級

一是強力推進征遷返遷工作。堅持以共同締造的理念，廣泛調(diào)動社區(qū)干部與小組長參與征遷的積極性；建立由街道、社區(qū)、居民代表和小組、拆遷公司等組成的“四位一體”的征地拆遷組織體系，實施“四定三包”工作法等一系列舉措破解征遷瓶頸。今年來，先后完成弘愛醫(yī)院、龍邦婦幼醫(yī)院、心臟中心、廈門柔性直流工程項目、兩岸金融中心啟動區(qū)、湖邊變電站西側(cè)道路項目、五林路部隊用地項目等一大批有影響的省、市、區(qū)重點項目征遷工作，累計完成征地442.67畝，拆遷30.73萬平方米，企業(yè)搬遷142家。著力抓好返遷安置工作，堅持走群眾路線，積極開展調(diào)研、廣泛征求群眾意見，探索了房源安置抽簽?zāi)Ｊ?，推動金林灣花園a區(qū)、仙岳路東段、環(huán)灣路等8個項目776套安置房的分配任務(wù)；成立安置返遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，黨工委班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，實行分包責(zé)任制，深入返遷戶家庭做工作，有效解決了10多年來浦口返遷的歷史遺留問題，保證了104戶未返遷居民全部得到妥善安置。

二是扎實推進發(fā)展用地項目建設(shè)。街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，成立發(fā)展用地項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任、精心組織，采取專題會、周例會等形式，及時解決項目建設(shè)工作中的重點、難點問題，保證了發(fā)展用地項目建設(shè)順利進行。2015年，高林-金林社區(qū)發(fā)展用地a1-2地塊正在辦理前期相關(guān)手續(xù)，a1-1地塊已與煙草公司簽訂征地協(xié)議48.4畝，完成項目大包干測算方案；后坑、金湖、湖邊社區(qū)發(fā)展用地項目已取得規(guī)劃選址意見書、勘測定界報告、用地預(yù)審、項目立項、項目報建表等前期手續(xù)，并辦理了征地公告手續(xù)。

三是持續(xù)深化共同締造行動。完善共同締造機制，研究制定了“以獎代補”項目實施方案，建立了“以獎代補”激勵機制，投入1500多萬元完成了金安社區(qū)高林三里幸福廣場、社區(qū)達(dá)嘉馨園、五通社區(qū)圖書館建設(shè)等20多個“以獎代補”項目。深入開展共同締造行動，發(fā)動轄區(qū)30多個單位4000多名群眾，參與背街小巷、房前屋后美化建設(shè)，“城中村”整治取得明顯成效。打造共同締造典范社區(qū)，精心培育金安社區(qū)志愿服務(wù)隊伍，著力打造社區(qū)“文明小區(qū)示范園”、后坑社區(qū)“西潘一條街”、金海社區(qū)“核心價值觀”一條路、五通社區(qū)“宋江陣歷史文化街”，以及湖邊社區(qū)“幸福廣場”等項目。今年，金安社區(qū)共同締造行動獲得全國社區(qū)治理創(chuàng)新工作會議代表現(xiàn)場考察后的高度贊揚。

四是不斷改善市容環(huán)境。全面實施“大城管”、“大物業(yè)”和綜合治理網(wǎng)格化管理模式，在“兩違”治理、占道經(jīng)營、環(huán)衛(wèi)保潔等方面取得明顯成效。今年來，累計查處違法建設(shè)56宗、拆除違法建設(shè)面積9.69萬平方米，其中“百日會戰(zhàn)”期間拆除5.5萬平方米，完成任務(wù)的121%；全年實現(xiàn)了違法占地違法建設(shè)“零增長”的目標(biāo)。積極探索村改居社區(qū)環(huán)衛(wèi)管理新模式，創(chuàng)新了“三臺一牌一編號”（環(huán)衛(wèi)監(jiān)督臺、市容曝光臺、微信平臺，網(wǎng)格責(zé)任牌，環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備編號）的管理模式，并在后坑社區(qū)試行，2月份，廈門電視臺就此做法進行專題報道推廣，8月份，后坑社區(qū)也在全區(qū)村改居社區(qū)市容管理現(xiàn)場觀摩上進行交流發(fā)言，并接受全區(qū)兄弟單位考察。改造提升五緣灣片區(qū)環(huán)境，專門制定了《街道關(guān)于五緣灣片區(qū)提升實施方案》，著力整治片區(qū)交通路網(wǎng)、灣區(qū)水質(zhì)、灣區(qū)夜景、海洋旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等15個項目。

（三）突出社會治理創(chuàng)新，助力社會轉(zhuǎn)型升級 一是全面推進社區(qū)多元共治。制定了《街道多元共治構(gòu)建美麗和諧社區(qū)實施意見》，按照“可推廣、可復(fù)制、可持續(xù)”的要求，在金安社區(qū)培育了志愿服務(wù)模式，在社區(qū)探索了純住宅小區(qū)內(nèi)居委會、物業(yè)、業(yè)委會管理服務(wù)小區(qū)的“三位一體”聯(lián)動機制新模式，在村改居社區(qū)探索居民小組、老人協(xié)會、社區(qū)居民自治管理社區(qū)集體經(jīng)濟新模式，金安社區(qū)多元共治模式得到了市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

二是民生保障水平持續(xù)提升。擴大政府購買服務(wù)范圍，投入120萬元在社區(qū)事務(wù)、公共服務(wù)等領(lǐng)域，購買了湖里霞輝老年社會服務(wù)、湖里開心社工服務(wù)、湖里合攜社工師事務(wù)、廈門藝術(shù)學(xué)校等12家專業(yè)社區(qū)服務(wù)機構(gòu)。完善文化服務(wù)體系，購買文化服務(wù)，與廈門藝術(shù)學(xué)校簽訂合約，對街道社區(qū)文化骨干定期培訓(xùn)。在今年XX區(qū)社區(qū)文化節(jié)藝術(shù)節(jié)活動中，我街道在5項比賽中取得4項金獎的好成績。今年，和金海社區(qū)被評為國家公共文化體系創(chuàng)建示范點。健全民生保障機制，推行“土地?fù)Q社?！闭撸瑸?700多人辦理了基本養(yǎng)老保險；舉辦“量身定制”技能培訓(xùn)班，組織338名轄區(qū)和外來人員參加育嬰師、藝術(shù)插花、office辦公軟件等6種技能培訓(xùn)。

三是平安社區(qū)建設(shè)不斷加強。創(chuàng)新治安聯(lián)合防控的巡邏模式，探索了由社區(qū)治保、小區(qū)物業(yè)、企業(yè)商管和警方等力量組成的“大聯(lián)防”新模式。開展專項治安整治活動，加強重點區(qū)域的治安整治工作，落實派出所、社區(qū)民警、房屋出租戶三級管理責(zé)任制，積極推行房屋出租戶管理等級評定和專職管理員持證上崗制度。同時，投入1378萬元在轄區(qū)主要路段安裝了1076個監(jiān)控探頭，進一步加強了安全防范工作。2015年，全街道累計刑事類報警數(shù)895起，同比下降了9.5%。主動化解矛盾糾紛，聯(lián)動司法、公安、安監(jiān)、勞動監(jiān)察等部門的橫向配合，發(fā)揮“葉福偉個人調(diào)解工作室”作用，積極推進多元調(diào)處矛盾糾紛工作，共調(diào)處各類矛盾糾紛525件，調(diào)處成功523件，調(diào)解成功率達(dá)99.6%。

（四）突出特色品牌創(chuàng)新，助力轉(zhuǎn)型發(fā)展

一是創(chuàng)建首批“社區(qū)書院”。更好地服務(wù)“美麗廈門”建設(shè)，金安和社區(qū)分別創(chuàng)建了市、區(qū)首批“社區(qū)書院”示范點，將現(xiàn)有的“銀發(fā)學(xué)堂、科普大學(xué)、人口學(xué)?！钡荣Y源進行合理整合，并制定社區(qū)書院日常管理、需求對接、課程運行、課后評議、議事會等制度，確保書院規(guī)范運行。根據(jù)居民需求，社區(qū)書院設(shè)置了道德修養(yǎng)、黨課、醫(yī)療保健、傳統(tǒng)文化、法律政策和家庭教育等20種類別的課程。自社區(qū)書院成立后，先后開辦了健康體檢、眼部保健、舞蹈、手工制作等8次課程，受益群眾達(dá)2000多人。

二是創(chuàng)建首個“企業(yè)公館”。街道擁有龐大的企業(yè)群，大小企業(yè)有2000多家，企業(yè)員工達(dá)10萬多人。如何為企業(yè)員工提供更好的服務(wù)，街道在轄區(qū)內(nèi)的太平洋咖啡館掛牌成立了“企業(yè)公館”，主要開展法律咨詢、政策宣傳、心理疏導(dǎo)、家庭指導(dǎo)、企業(yè)沙龍、青年聯(lián)誼、融資投洽等活動，發(fā)揮政府及專業(yè)社工力量，幫助企業(yè)職工排憂解難、緩解工作壓力，挖掘青年力量，推進非公黨團組織建設(shè)，讓轄區(qū)企業(yè)及其員工享受福利，為創(chuàng)業(yè)者、投資者提供投洽交流平臺?！捌髽I(yè)公館”的成立，進一步提升街道與社區(qū)服務(wù)企業(yè)水平，為湖里加快轉(zhuǎn)型升級，打造國際一流營商環(huán)境做出新貢獻(xiàn)。

三是創(chuàng)建新媒體平臺“微官網(wǎng)”。為打造服務(wù)型政府，投入10萬元建立了從街道到社區(qū)的微信矩陣群，更好地服務(wù)轄區(qū)居民和企業(yè)?！昂铩备陌嫔?，分魅力、和諧、融聚三大板塊，成為街道新的政策解讀、活動宣傳、傳播正能量的載體和平臺。尤其是“融聚”板塊，設(shè)置了“一鍵了解魅力、一鍵導(dǎo)航到街道、一鍵撥號找到街道招商服務(wù)團隊”。新媒體平臺建立后，在我街道經(jīng)濟工作中發(fā)揮了重要作用。

四是創(chuàng)建廉政文化長廊。街道非常重視干部隊伍建設(shè)，不斷倡導(dǎo)廉政文化建設(shè)，充分發(fā)揮廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用，營造反腐倡廉的良好氛圍，組織了一系列廉政文化建設(shè)活動，積極傳遞正能量。投入100多萬元，在高林社區(qū)創(chuàng)建了由“廉政篇、警示篇、勵志篇、教育篇”四個板塊組成的全長120米的廉政文化長廊；在全國廉政文化建設(shè)聯(lián)系點社區(qū)，改造提升了廉政清風(fēng)雅苑。

2015年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，街道積極應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢，認(rèn)真貫徹實施“創(chuàng)新湖里”發(fā)展規(guī)劃，按照區(qū)委七屆十五次全會部署，扎實開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項目建設(shè)、征遷返遷、環(huán)境改善、社會治理等“五大攻堅”活動，強力推進產(chǎn)業(yè)、城市、社會“三個轉(zhuǎn)型”和打造國際一流營商環(huán)境，各項事業(yè)發(fā)展取得良好成效。

一、2015年主要工作和成效

（一）突出經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

一是打造一流營商環(huán)境。加快公共配套建設(shè)，積極推動購物休閑等商業(yè)設(shè)施，集合生鮮超市、商場、餐飲等各種商業(yè)配套于一體的五通服務(wù)中心項目擬將近期完工；投入245萬元對五緣灣片區(qū)環(huán)境進行美化，完成了國貿(mào)藍(lán)海、恒安國際廣場、翔安商務(wù)大廈等夜景工程，并于10月初實現(xiàn)整體亮燈;疏通五緣灣企業(yè)集聚區(qū)交通脈絡(luò)，推進環(huán)灣路沿線拆遷工作，計劃明年底環(huán)灣路實現(xiàn)整體通暢。營造企業(yè)文化氛圍，開展了女子圍甲聯(lián)賽、三對三人籃球“斗牛”大賽、2015廈門圍棋大會、七夕白領(lǐng)單身派對等多項活動之外，還舉辦了“五緣逐夢·企航”首屆企業(yè)文化節(jié)，開通了企業(yè)公館。落實獎扶政策，及時兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持、工業(yè)增長獎勵及著名品牌商標(biāo)等扶持政策，累計近2000萬元。二是促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞兩岸金融中心發(fā)展規(guī)劃，街道按照“一園一圈一帶”的經(jīng)濟發(fā)展思路，制定了《關(guān)于促進兩岸金融中心招商引資和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的實施辦法》，著力引進金融、類金融企業(yè)。今年共引進注冊資本500萬元以上的搭財伙（廈門）資產(chǎn)管理有限公司、廈門中航德興股權(quán)投資基金合伙企業(yè)等金融、類金融企業(yè)351家，占全部規(guī)模企業(yè)的40%以上，合計注冊資本達(dá)67億元。

三是推進自貿(mào)區(qū)建設(shè)。成立專門團隊，第一時間在園區(qū)內(nèi)承租了辦公空間，為企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)無償提供注冊地址和辦理注冊、入駐等手續(xù)；積極整合兩岸金融中心與自貿(mào)試驗區(qū)資源，進行聯(lián)動招商。自今年4月以來，街道已引進395家企業(yè)入駐自貿(mào)試驗區(qū)，合計注冊資金達(dá)到48.5億元。正在跟蹤企業(yè)中外資企業(yè)11家，其中：臺資1個、其他外資10個，總投資22632.4萬美元，其中利用外資21907.1萬美元；正在跟蹤的500萬元以上的內(nèi)資72家，注冊資金15.85億元。四是提升樓宇總部經(jīng)濟。積極利用區(qū)位、交通等優(yōu)勢，通過規(guī)劃引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)集聚、人才引進、優(yōu)化營商環(huán)境，以及出臺產(chǎn)業(yè)扶持政策等措施，吸引國內(nèi)外知名企業(yè)在我街道設(shè)立股權(quán)股票交易、企業(yè)上市孵化、知識產(chǎn)權(quán)交易等中心，樓宇總部經(jīng)濟不斷壯大。2015年，累計引進內(nèi)資290億元，完成全年任務(wù)的644.4%；引進外資16080萬美元，完成全年任務(wù)的189.2%。

（二）突出城區(qū)建管創(chuàng)新，助力城市轉(zhuǎn)型升級

一是強力推進征遷返遷工作。堅持以共同締造的理念，廣泛調(diào)動社區(qū)干部與小組長參與征遷的積極性；建立由街道、社區(qū)、居民代表和小組、拆遷公司等組成的“四位一體”的征地拆遷組織體系，實施“四定三包”工作法等一系列舉措破解征遷瓶頸。今年來，先后完成弘愛醫(yī)院、龍邦婦幼醫(yī)院、心臟中心、廈門柔性直流工程項目、兩岸金融中心啟動區(qū)、湖邊變電站西側(cè)道路項目、五林路部隊用地項目等一大批有影響的省、市、區(qū)重點項目征遷工作，累計完成征地442.67畝，拆遷30.73萬平方米，企業(yè)搬遷142家。著力抓好返遷安置工作，堅持走群眾路線，積極開展調(diào)研、廣泛征求群眾意見，探索了房源安置抽簽?zāi)Ｊ?，推動金林灣花園a區(qū)、仙岳路東段、環(huán)灣路等8個項目776套安置房的分配任務(wù)；成立安置返遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，黨工委班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，實行分包責(zé)任制，深入返遷戶家庭做工作，有效解決了10多年來浦口返遷的歷史遺留問題，保證了104戶未返遷居民全部得到妥善安置。

二是扎實推進發(fā)展用地項目建設(shè)。街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，成立發(fā)展用地項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任、精心組織，采取專題會、周例會等形式，及時解決項目建設(shè)工作中的重點、難點問題，保證了發(fā)展用地項目建設(shè)順利進行。2015年，高林-金林社區(qū)發(fā)展用地a1-2地塊正在辦理前期相關(guān)手續(xù)，a1-1地塊已與煙草公司簽訂征地協(xié)議48.4畝，完成項目大包干測算方案；后坑、金湖、湖邊社區(qū)發(fā)展用地項目已取得規(guī)劃選址意見書、勘測定界報告、用地預(yù)審、項目立項、項目報建表等前期手續(xù)，并辦理了征地公告手續(xù)。

三是持續(xù)深化共同締造行動。完善共同締造機制，研究制定了“以獎代補”項目實施方案，建立了“以獎代補”激勵機制，投入1500多萬元完成了金安社區(qū)高林三里幸福廣場、社區(qū)達(dá)嘉馨園、五通社區(qū)圖書館建設(shè)等20多個“以獎代補”項目。深入開展共同締造行動，發(fā)動轄區(qū)30多個單位4000多名群眾，參與背街小巷、房前屋后美化建設(shè)，“城中村”整治取得明顯成效。打造共同締造典范社區(qū)，精心培育金安社區(qū)志愿服務(wù)隊伍，著力打造社區(qū)“文明小區(qū)示范園”、后坑社區(qū)“西潘一條街”、金海社區(qū)“核心價值觀”一條路、五通社區(qū)“宋江陣歷史文化街”，以及湖邊社區(qū)“幸福廣場”等項目。今年，金安社區(qū)共同締造行動獲得全國社區(qū)治理創(chuàng)新工作會議代表現(xiàn)場考察后的高度贊揚。四是不斷改善市容環(huán)境。全面實施“大城管”、“大物業(yè)”和綜合治理網(wǎng)格化管理模式，在“兩違”治理、占道經(jīng)營、環(huán)衛(wèi)保潔等方面取得明顯成效。今年來，累計查處違法建設(shè)56宗、拆除違法建設(shè)面積9.69萬平方米，其中“百日會戰(zhàn)”期間拆除5.5萬平方米，完成任務(wù)的121%；全年實現(xiàn)了違法占地違法建設(shè)“零增長”的目標(biāo)。積極探索村改居社區(qū)環(huán)衛(wèi)管理新模式，創(chuàng)新了“三臺一牌一編號”（環(huán)衛(wèi)監(jiān)督臺、市容曝光臺、微信平臺，網(wǎng)格責(zé)任牌，環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備編號）的管理模式，并在后坑社區(qū)試行，2月份，廈門電視臺就此做法進行專題報道推廣，8月份，后坑社區(qū)也在全區(qū)村改居社區(qū)市容管理現(xiàn)場觀摩上進行交流發(fā)言，并接受全區(qū)兄弟單位考察。改造提升五緣灣片區(qū)環(huán)境，專門制定了《街道關(guān)于五緣灣片區(qū)提升實施方案》，著力整治片區(qū)交通路網(wǎng)、灣區(qū)水質(zhì)、灣區(qū)夜景、海洋旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等15個項目。

（三）突出社會治理創(chuàng)新，助力社會轉(zhuǎn)型升級

一是全面推進社區(qū)多元共治。制定了《街道多元共治構(gòu)建美麗和諧社區(qū)實施意見》，按照“可推廣、可復(fù)制、可持續(xù)”的要求，在金安社區(qū)培育了志愿服務(wù)模式，在社區(qū)探索了純住宅小區(qū)內(nèi)居委會、物業(yè)、業(yè)委會管理服務(wù)小區(qū)的“三位一體”聯(lián)動機制新模式，在村改居社區(qū)探索居民小組、老人協(xié)會、社區(qū)居民自治管理社區(qū)集體經(jīng)濟新模式，金安社區(qū)多元共治模式得到了市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

二是民生保障水平持續(xù)提升。擴大政府購買服務(wù)范圍，投入120萬元在社區(qū)事務(wù)、公共服務(wù)等領(lǐng)域，購買了湖里霞輝老年社會服務(wù)、湖里開心社工服務(wù)、湖里合攜社工師事務(wù)、廈門藝術(shù)學(xué)校等12家專業(yè)社區(qū)服務(wù)機構(gòu)。完善文化服務(wù)體系，購買文化服務(wù)，與廈門藝術(shù)學(xué)校簽訂合約，對街道社區(qū)文化骨干定期培訓(xùn)。在今年XX區(qū)社區(qū)文化節(jié)藝術(shù)節(jié)活動中，我街道在5項比賽中取得4項金獎的好成績。今年，和金海社區(qū)被評為國家公共文化體系創(chuàng)建示范點。健全民生保障機制，推行“土地?fù)Q社?！闭撸瑸?700多人辦理了基本養(yǎng)老保險；舉辦“量身定制”技能培訓(xùn)班，組織338名轄區(qū)和外來人員參加育嬰師、藝術(shù)插花、office辦公軟件等6種技能培訓(xùn)。

三是平安社區(qū)建設(shè)不斷加強。創(chuàng)新治安聯(lián)合防控的巡邏模式，探索了由社區(qū)治保、小區(qū)物業(yè)、企業(yè)商管和警方等力量組成的“大聯(lián)防”新模式。開展專項治安整治活動，加強重點區(qū)域的治安整治工作，落實派出所、社區(qū)民警、房屋出租戶三級管理責(zé)任制，積極推行房屋出租戶管理等級評定和專職管理員持證上崗制度。同時，投入1378萬元在轄區(qū)主要路段安裝了1076個監(jiān)控探頭，進一步加強了安全防范工作。2015年，全街道累計刑事類報警數(shù)895起，同比下降了9.5%。主動化解矛盾糾紛，聯(lián)動司法、公安、安監(jiān)、勞動監(jiān)察等部門的橫向配合，發(fā)揮“葉福偉個人調(diào)解工作室”作用，積極推進多元調(diào)處矛盾糾紛工作，共調(diào)處各類矛盾糾紛525件，調(diào)處成功523件，調(diào)解成功率達(dá)99.6%。

（四）突出特色品牌創(chuàng)新，助力轉(zhuǎn)型發(fā)展

一是創(chuàng)建首批“社區(qū)書院”。更好地服務(wù)“美麗廈門”建設(shè)，金安和社區(qū)分別創(chuàng)建了市、區(qū)首批“社區(qū)書院”示范點，將現(xiàn)有的“銀發(fā)學(xué)堂、科普大學(xué)、人口學(xué)?！钡荣Y源進行合理整合，并制定社區(qū)書院日常管理、需求對接、課程運行、課后評議、議事會等制度，確保書院規(guī)范運行。根據(jù)居民需求，社區(qū)書院設(shè)置了道德修養(yǎng)、黨課、醫(yī)療保健、傳統(tǒng)文化、法律政策和家庭教育等20種類別的課程。自社區(qū)書院成立后，先后開辦了健康體檢、眼部保健、舞蹈、手工制作等8次課程，受益群眾達(dá)2000多人。

二是創(chuàng)建首個“企業(yè)公館”。街道擁有龐大的企業(yè)群，大小企業(yè)有2000多家，企業(yè)員工達(dá)10萬多人。如何為企業(yè)員工提供更好的服務(wù)，街道在轄區(qū)內(nèi)的太平洋咖啡館掛牌成立了“企業(yè)公館”，主要開展法律咨詢、政策宣傳、心理疏導(dǎo)、家庭指導(dǎo)、企業(yè)沙龍、青年聯(lián)誼、融資投洽等活動，發(fā)揮政府及專業(yè)社工力量，幫助企業(yè)職工排憂解難、緩解工作壓力，挖掘青年力量，推進非公黨團組織建設(shè)，讓轄區(qū)企業(yè)及其員工享受福利，為創(chuàng)業(yè)者、投資者提供投洽交流平臺?！捌髽I(yè)公館”的成立，進一步提升街道與社區(qū)服務(wù)企業(yè)水平，為湖里加快轉(zhuǎn)型升級，打造國際一流營商環(huán)境做出新貢獻(xiàn)。

三是創(chuàng)建新媒體平臺“微官網(wǎng)”。為打造服務(wù)型政府，投入10萬元建立了從街道到社區(qū)的微信矩陣群，更好地服務(wù)轄區(qū)居民和企業(yè)?！昂铩备陌嫔墸主攘?、和諧、融聚三大板塊，成為街道新的政策解讀、活動宣傳、傳播正能量的載體和平臺。尤其是“融聚”板塊，設(shè)置了“一鍵了解魅力、一鍵導(dǎo)航到街道、一鍵撥號找到街道招商服務(wù)團隊”。新媒體平臺建立后，在我街道經(jīng)濟工作中發(fā)揮了重要作用。四是創(chuàng)建廉政文化長廊。街道非常重視干部隊伍建設(shè)，不斷倡導(dǎo)廉政文化建設(shè)，充分發(fā)揮廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用，營造反腐倡廉的良好氛圍，組織了一系列廉政文化建設(shè)活動，積極傳遞正能量。投入100多萬元，在高林社區(qū)創(chuàng)建了由“廉政篇、警示篇、勵志篇、教育篇”四個板塊組成的全長120米的廉政文化長廊；在全國廉政文化建設(shè)聯(lián)系點社區(qū)，改造提升了廉政清風(fēng)雅苑。

（五）突出黨建工作創(chuàng)新，助力干部轉(zhuǎn)型升級

一是深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育。制定印發(fā)《關(guān)于在全街道處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育實施方案》和《街道“三嚴(yán)三實專題教育各專題學(xué)習(xí)研討計劃》，進一步明確專題教育方法步驟和學(xué)習(xí)研討具體安排，對學(xué)習(xí)任務(wù)進行細(xì)化和分解，保證了專題教育活動的落實。在學(xué)習(xí)活動中，街道主要領(lǐng)導(dǎo)做到帶頭撰寫黨課材料、帶頭落實指示精神提高執(zhí)行力，確保了“三嚴(yán)三實”專題教育活動扎實深入、不走過場。截止10月，全街道11名處級領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞四個專題撰寫發(fā)言材料共44篇，查擺“不嚴(yán)不實”問題60條，已整改問題52條，正在整改的問題8條。

二是認(rèn)真抓好“干部轉(zhuǎn)型大討論”活動。提升干部學(xué)習(xí)力，圍繞經(jīng)濟社會建設(shè)的需要，與集美大學(xué)政法學(xué)院社會系簽訂了“個人能力和團隊協(xié)作提升”等項目協(xié)議，開展了“百名干部進講堂”、“名師送教”等活動4場次。同時，街道領(lǐng)導(dǎo)為黨員干部推薦了《中國增長模式抉擇》、《新常態(tài)改變中國》、《平易近人—習(xí)近平的語言力量》、《中國歷史的教訓(xùn)》等“四本好書”，并投入2萬多元購買170套分發(fā)給全街道黨員干部。提升干部執(zhí)行力，制定下發(fā)《街道紀(jì)工委2015年監(jiān)督中央八項規(guī)定精神落實工作方案》、《關(guān)于印發(fā)街道2015年績效管理工作方案》、《街道關(guān)于定期報送機關(guān)黨員干部下基層情況的通知》、《街道落實“馬上就辦、辦就辦好”工作實施方案》等實用性文件，推進干部執(zhí)行力落實。2015年，共組織機關(guān)黨員干部下基層668人次，協(xié)調(diào)解決了10多年來未解決的浦口返遷安置、金湖社區(qū)“眾創(chuàng)空間”群眾訴求、金林社區(qū)馬厝和蓮山頭9戶非住宅征地拆遷等97個問題。提升干部創(chuàng)新力，投入近10萬元升級開發(fā)了微官網(wǎng)，開展“我為轉(zhuǎn)型發(fā)展出主意、想辦法”討論獻(xiàn)策活動，廣泛汲取群眾智慧，切實以新思路、新辦法創(chuàng)造了征地拆遷的速度，打造了金安社區(qū)共同締造、社會治理等綜合示范品牌。三是加強基層組織建設(shè)。健全基層黨建制度。全面落實“書記抓、抓書記”黨建工作責(zé)任制要求，建立黨建工作聯(lián)系點制度，結(jié)合街道兩委分工和包片掛鉤社區(qū)工作安排，11名兩委成員全部建立了黨建工作聯(lián)系點；規(guī)范黨建工作制度，制定下發(fā)了《街道關(guān)于進一步加強機關(guān)、社區(qū)和非公有制企業(yè)基層黨建工作制度的實施意見（試行）》、《街道2015年組織工作要點》，進一步明確了機關(guān)、社區(qū)和非公企業(yè)黨建工作目標(biāo)和要求；堅持民主評議黨員制度，不斷提高黨員隊伍素質(zhì)。2015年，全街道共處置不合格黨員7名，其中限期改正2名，勸退處置2名，自行脫黨除名3名。加強非公黨組織建設(shè)。夯實商務(wù)樓宇非公黨組織建設(shè)，創(chuàng)建了“非公黨建工作站”。結(jié)合街道“企業(yè)公館”的掛牌成立，在轄區(qū)太平洋咖啡館建立了“非公黨建工作站”，定期開展黨群共建活動；組建“黨群活動服務(wù)中心”，投入35萬元在湖邊社區(qū)服務(wù)中心四樓設(shè)立了黨群活動服務(wù)中心，面積達(dá)352平方米，進一步豐富企業(yè)文化。四是扎實推進社區(qū)組織換屆。堅持以選優(yōu)配強社區(qū)班子為重點，嚴(yán)格落實有關(guān)政策規(guī)定，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署，圓滿完成全街道9個社區(qū)的換屆選舉工作，依法產(chǎn)生“兩委”班子成員79人。特別是湖邊社區(qū)自2011年籌備以來未成立居委會，街道專門成立重點社區(qū)換屆指導(dǎo)小組，多次召開黨工委會專題研究問題和對策，明確街道主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭掛鉤聯(lián)系，采取“保姆式”一線工作法幫助解決換屆選舉中存在的問題，保證了市級重點社區(qū)湖邊社區(qū)順利完成選舉，社區(qū)居委會主任得票率高達(dá)90.19%。

二、主要存在問題

雖然工作取得一些成效，但我們也清醒地認(rèn)識到我街道經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級還存在不少的困難和問題，特別是財政依賴規(guī)模以上企業(yè)比較嚴(yán)重，受財政體制的調(diào)整，我街道有123家企業(yè)劃入市、區(qū)財政管理，上半年財政收入出現(xiàn)明顯下滑；在征地拆遷工作中雖然解決了10多年來的大量歷史遺留問題，但我街道目前涉征居民住宅戶、企業(yè)搬遷戶仍然很多，對拆遷工作帶來較大的壓力；基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，村改居社區(qū)占70%，加快建設(shè)發(fā)展完善的任務(wù)仍然很重。同時，我街道也具備了不少有利條件。比如，金融園區(qū)平臺多、重點建設(shè)項目多，以及城區(qū)環(huán)境逐步提升、招商引資具有吸引力、全街上下同心協(xié)力干勁大，積極應(yīng)對各種困難挑戰(zhàn)，推動“創(chuàng)新湖里”建設(shè)跨越發(fā)展。

三、2016年工作思路

2016年，我們將認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中和五中全會精神，圍繞美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃和“創(chuàng)新湖里”發(fā)展規(guī)劃，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以提升營商環(huán)境為先導(dǎo)，以實施轉(zhuǎn)型發(fā)展為抓手，以加快干部轉(zhuǎn)型為保障，推動“創(chuàng)新湖里”建設(shè)新跨越。

（一）著力提升營商環(huán)境

一是對標(biāo)先進地區(qū)，組織有關(guān)干部到深圳、廣州、珠海和北京等地考察，學(xué)習(xí)營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)升級、自貿(mào)區(qū)建設(shè)的先進經(jīng)驗，并確定深圳XX區(qū)蛇口街道作為我街道的趕超目標(biāo)。二是提升公共服務(wù)水平，加快推進湖邊小學(xué)、高林小學(xué)等校（園）建設(shè)，服務(wù)推動廈門弘愛醫(yī)院、龍邦婦產(chǎn)醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)；同時，根據(jù)五緣灣商務(wù)區(qū)企業(yè)入駐以及該區(qū)域商品房成交量情況增加公交車輛及班次，并與禾山街道合作，新增設(shè)環(huán)五緣灣社區(qū)公交。三是高標(biāo)準(zhǔn)打造園區(qū)平臺，珍惜并用好金融園平臺，更加主動作為，高標(biāo)準(zhǔn)抓好自貿(mào)區(qū)兩岸貿(mào)易中心核心區(qū)的招商引資和社會治理工作，圍繞功能定位加強與市、區(qū)單位的聯(lián)手招商、聯(lián)動建設(shè)、聯(lián)合運營，促進臺灣龍邦醫(yī)院、山東航空飛機，以及金圓集團的廈創(chuàng)公司擬設(shè)的16個基金項目和群賢匯禾生物醫(yī)藥基金項目等重點在談項目盡快入駐。

（二）著力提升發(fā)展質(zhì)量

一是繼續(xù)實施創(chuàng)新工程。圍繞產(chǎn)業(yè)、社會、城市和干部“四個轉(zhuǎn)型”落實一批新的創(chuàng)新舉措，通過創(chuàng)新來有效提高各項工作水平；圍繞發(fā)展動力向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，在建設(shè)眾創(chuàng)空間、改善金融支持、集聚優(yōu)勢人才等方面積極作為，不斷完善城區(qū)創(chuàng)新服務(wù)體系，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。二是在穩(wěn)增長上精準(zhǔn)發(fā)力。大力發(fā)展稅源經(jīng)濟，跟蹤恒安（中國）投資企業(yè)所得稅、銀鷺集團紅利稅，協(xié)助山東航空規(guī)劃區(qū)域總部持續(xù)創(chuàng)稅方案，做好兩岸金融中心內(nèi)項目的稅收培育工作；加大招商引資力度，重點跟蹤鼎泰和引進的致同會計師事務(wù)所、網(wǎng)宿科技等優(yōu)質(zhì)企業(yè)順利落戶；加大幫扶企業(yè)力度，及時修訂各類幫扶政策，動態(tài)梳理轄區(qū)成長型企業(yè)予以重點培育，積極推動億聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等擬上市企業(yè)取得突破性進展；狠抓項目促固投，建立招商項目動態(tài)項目庫，加快推進國貿(mào)商務(wù)中心、萬隆國際廣場的建設(shè)進度，利用恒安國際大廈等竣工項目剩余招商空間，引進更多總部企業(yè)，并積極推進兩岸金融中心二次招商，吸引一批金融與類金融名企入駐。三是積極拓展發(fā)展空間。抓好征地拆遷工作，堅持用共同締造的理念，推進兩岸金融中心核心區(qū)、軌道二號線、金林灣b區(qū)、美侖花園、環(huán)灣路（高林段）等項目的征遷工作；抓好發(fā)展用地項目建設(shè)，爭取在2016年完成高林-金林、后坑、湖邊、金湖四個社區(qū)新發(fā)展用地的方案設(shè)計工作；推動五通社區(qū)新發(fā)展用地選址及各項前期手續(xù)的辦理。

（三）著力提升民生水平

一是深化共同締造行動。按照縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治的要求，認(rèn)真總結(jié)推廣金安社區(qū)“快樂365”志愿服務(wù)等成功做法；繼續(xù)落實“以獎代補”項目，加大民生實事投入，改善居民居住環(huán)境，提升民生實事標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量；抓好社區(qū)基礎(chǔ)分類工作，按照“鞏固一批、打造一批、帶動一批”的思路，著力打造金安、、五通等6個典范社區(qū)。二是扎實保障基本民生。注重解決被征地人員生活出路問題，推廣五通社區(qū)“大物業(yè)”模式；堅持以群眾需求為導(dǎo)向，不斷健全完善困難幫扶機制，實施“生育文明·幸福家庭”促進計劃，完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策；積極搭建供需對接平臺，重點推進金安、金海社區(qū)綜合配套生活設(shè)施建設(shè)。三是推進平安社區(qū)建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒試點社區(qū)經(jīng)驗，在街道9個社區(qū)全面鋪開“平安和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動。深化文明創(chuàng)建，落實日常巡查、點評、整改、督查、問責(zé)等工作機制，實行常態(tài)化長效管理，下大力氣解決好群眾反映的熱點難點問題，推進平安和諧社區(qū)全面建設(shè)。

（四）著力提升作風(fēng)建設(shè)

一是全面落實從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格落實從嚴(yán)治黨責(zé)任，常態(tài)化開展黨建督導(dǎo)巡查，推動黨建責(zé)任細(xì)化到人、量化到崗。深化基層黨建“金服務(wù)”工程，落實改善社區(qū)辦公服務(wù)用房等黨建辦實事項目，夯實基層黨建基礎(chǔ)。二是持續(xù)推進干部隊伍轉(zhuǎn)型。結(jié)合工作實際，制定并落實機關(guān)干部學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)計劃，著力提升干部隊伍的能力素質(zhì)；落實干部下基層活動，選派干部到基層鍛煉、基層調(diào)研，提高干部認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的能力。三是大力弘揚清風(fēng)正氣。扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育，自覺踐行“四種人”的要求，持續(xù)整治“四風(fēng)”突出問題，鞏固拓展教育實踐活動成果。嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅持原則、敢于負(fù)責(zé)，抓好班子、帶好隊伍，嚴(yán)肅問責(zé)為官不正、為官不為，暢通干部能上能下的渠道，為加快“創(chuàng)新湖里”建設(shè)營造風(fēng)清氣正的良好局面。

第四篇：工作總結(jié)和工作思路

工作報告

第一部分 2015年主要工作回顧

（一）2015年主要成果

2015年是我院改革發(fā)展取得長足進步的一年，總結(jié)全年工作，我院的主要成果是。

1、醫(yī)療工作實現(xiàn)新進展。1-12月份完成門診量4.31萬人次,同比增長8.29%;出院病人3510人次,同比增長9.21%;床位使用率85.42%,同比增長4.32%;平均住院日32.07天；完成住院手術(shù)422臺次。

2、經(jīng)濟總量穩(wěn)步提升。1-12月份醫(yī)療收入完成4033萬元，同比增收159萬元，比預(yù)算指標(biāo)增收148萬元，比必保目標(biāo)增收83萬元，比奮斗目標(biāo)增收33萬元。

3、經(jīng)濟運行質(zhì)量有所提高。1-12月份補貼前利潤完成-208萬元，考核剔除193萬元后完成-15萬元，同比減虧238萬元，比預(yù)算減虧92萬元,比必保目標(biāo)減虧82萬元，比奮斗目標(biāo)減虧72萬元。

4、品牌效應(yīng)不斷放大

通過創(chuàng)新發(fā)展模式，實施科學(xué)化管理、專業(yè)化治療，我院人性化服務(wù)品牌和專業(yè)醫(yī)療康復(fù)品牌，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大患者的充分肯定，醫(yī)院的知名度、誠信度、美譽度日益提升，來院就醫(yī)患者越來越多，醫(yī)院品牌效應(yīng)明顯放大。

（二)、2015年主要工作

2015年我院重點抓好了以下六項工作

一、加強特色?？平ㄔO(shè)，完善了特色醫(yī)療管理模式 一是鞏固了?？浦委煼?wù)的優(yōu)勢。在康復(fù)治療上，我們繼續(xù)堅持采用一對一的治療模式，對病人實施個性化康復(fù)。在服務(wù)方式上，我們加強了醫(yī)患溝通，建立了醫(yī)患聯(lián)系卡，為每位出院患者建立了隨訪檔案，并定期以電話或走進家庭的方式，進行隨訪和康復(fù)指導(dǎo)，拓寬了康復(fù)服務(wù)的范疇，延伸了康復(fù)服務(wù)的領(lǐng)域。

二是提高了特色?？茖I(yè)素質(zhì)。2015年先后派出康復(fù)技術(shù)骨干人員10余人次到國內(nèi)知名康復(fù)醫(yī)院進修、學(xué)習(xí)；康復(fù)?？茍猿珠_展每周一次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和每周兩次的病例討論，不斷提高了康復(fù)人員的康復(fù)理論和技術(shù)水平。

三是擴大了特色科室規(guī)模。2015年6月，我院設(shè)立了精神疾病診療中心，增加80張，目前我院特色?？拼参灰褦U大到235張。

四是發(fā)揮了特色?？频睦瓌幼饔茫诩訌娞厣珜？频幕A(chǔ)上，進一步完善了工傷治療與工傷康復(fù)一體化的治療模式、骨外傷治療與骨外傷康復(fù)一體化的治療模式、神經(jīng)內(nèi)科疾病治療與康復(fù)一體化的治療模式?；拘纬闪司C合疾病治療、康復(fù)治療與心理康復(fù)治療相互依托，同步增收的格局。提高了醫(yī)院的經(jīng)濟效益，增強了醫(yī)院的競爭力；2015年特色?？?，工傷康復(fù)患者累計入院1032人次、心理康復(fù)患者累 計入院130人次，腦卒中患者入院154人次、累計實現(xiàn)收入1798萬元，特色?？埔呀?jīng)成為了我院主要的經(jīng)濟增長點。

二、加強醫(yī)療管理，提高了醫(yī)療、護理質(zhì)量和水平一是我院重新調(diào)整完善了十大管理委員會，建立健全了醫(yī)療質(zhì)量管理各級組織，明確了職責(zé)及規(guī)章。加大了藥事管理委員會對臨床用藥的監(jiān)管力度及院感的監(jiān)測力度，構(gòu)建了醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量管理和持續(xù)改進組織體系。各臨床科室負(fù)責(zé)人認(rèn)真實施十四核心制度，并定期開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、疑難病歷討論、死亡病歷討論、會診、術(shù)前討論，保證了醫(yī)療、護理質(zhì)量持續(xù)改進。

二是成立了質(zhì)控辦公室，建立了以院領(lǐng)導(dǎo)為核心，職能科室主任及臨床科室主任為骨干，各級醫(yī)務(wù)人員為基礎(chǔ)的三級質(zhì)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，制定了醫(yī)院2015年質(zhì)控方案及各項醫(yī)療質(zhì)控指標(biāo)，制訂了醫(yī)院質(zhì)量控制辦公室對職能部門質(zhì)控管理考核標(biāo)準(zhǔn)，加大了對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量檢查力度，加強了對門診、急診、醫(yī)技部門、透析室、康復(fù)中心、精神科、社區(qū)服務(wù)站的質(zhì)控管理工作，確保了醫(yī)療、護理質(zhì)量和安全。

三是我院健全了醫(yī)院護理管理體系。制定了“2015年護理管理目標(biāo)”，完成了我院2015年護理制度的修訂；強化了4個護理管理質(zhì)控小組的作用，認(rèn)真落實了督查、分析、講評、整改的循環(huán)監(jiān)控制度，積極持續(xù)推進護理質(zhì)量的改進。

四是通過加強醫(yī)療、護理的管理，實現(xiàn)了醫(yī)療、護理事 故0發(fā)生率，基礎(chǔ)醫(yī)療、護理合格率大于90%，優(yōu)質(zhì)護理病房覆蓋率100%，三基培訓(xùn)100%，繼續(xù)教育人員完成率100%。

三、加強機制建設(shè)，規(guī)范醫(yī)院管理

一是根據(jù)特色醫(yī)療需要，優(yōu)化人員內(nèi)部結(jié)構(gòu)，先后調(diào)整了醫(yī)、技、護和職能科室人員30余人次，從而滿足我院特色醫(yī)療的發(fā)展需要，進一步優(yōu)化了醫(yī)療資源和管理資源。基本形成“?？茙ЬC合，綜合促?？啤保熬C合”和“?？啤毕嗷ブ?、相得益彰的醫(yī)院管理機制。

二是全面推行醫(yī)院科室綜合目標(biāo)管理責(zé)任制，規(guī)范了醫(yī)療組、護理組、行風(fēng)組、勞動紀(jì)律組和環(huán)境衛(wèi)生檢查組等五大考核組的責(zé)任；強化了全院各科室，各崗位及各類人員的工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)；細(xì)化完善并簽訂了《科主任責(zé)任狀》,把各科室要完成的經(jīng)濟指標(biāo)、業(yè)務(wù)指標(biāo)、管理指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)的責(zé)任，全面落到科室責(zé)任人的肩上?；拘纬闪素?zé)任落實、責(zé)任連鎖的責(zé)任承擔(dān)機制。

三是按照經(jīng)營任務(wù)指標(biāo)落實到科室的要求，結(jié)合XXXXXX總醫(yī)院等有關(guān)考核政策，重新修訂了“XXXXXX績效考核辦法”，把每名員工的工作業(yè)績同工資收入捆在一起，基本形成了有利于激發(fā)員工的工作熱情，調(diào)動員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性的利益驅(qū)動機制。

四是整合健全醫(yī)院各類人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)務(wù)人員“三基三嚴(yán)”基礎(chǔ)培訓(xùn)規(guī)定。深入開展“學(xué)、練、比” 活動，2015年全年共組織技術(shù)比武20余次，理論講課50次,參加省、市大醫(yī)院舉辦的各類長短期進修學(xué)習(xí)60余人次,參加各類職稱考試50人次，發(fā)表論文10余篇?；拘纬闪擞欣谂嘤?xùn)學(xué)習(xí)提高素質(zhì)的隊伍建設(shè)機制。

四、加強文化建設(shè)，注重品牌效應(yīng)

一是從樹立人性化服務(wù)理念入手，積極引導(dǎo)全院努力打造人性化服務(wù)品牌。積極推進滿意度工程和誠信醫(yī)院建設(shè)，廣泛深入開展“平安醫(yī)院”、“三好一滿意”等活動。實施醫(yī)療管理流程再造，優(yōu)化服務(wù)環(huán)節(jié)、實行星級護理、二級回訪和統(tǒng)一服務(wù)用語，較好展示了我院良好的服務(wù)形象，2015年全年共收到各類表揚信130余封，錦旗10面，涌現(xiàn)出先進工作者、優(yōu)秀黨員、標(biāo)兵、文明標(biāo)兵等30余名。

二是從開展活動、擴大信息的傳遞量入手，讓更多的群體認(rèn)知醫(yī)院，感受服務(wù)，體驗品牌。2015年我院醫(yī)療小分隊，進入30多個居民小區(qū)，組織醫(yī)務(wù)人員利用節(jié)假日，到卑家店、灤縣等30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行免費巡回義診。2015年全年共義診60余次，發(fā)放健康宣傳材料約3萬余份，受益群眾5萬余人。

三是從加強專項服務(wù)入手，提高醫(yī)院知名度。2015年我院與周邊40余家村莊、學(xué)校和有關(guān)單位，簽訂工傷救治、人員查體協(xié)議，進一步擴大了專項醫(yī)療服務(wù)的范圍。我院東工房社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站積極轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，認(rèn)真執(zhí)行一級收費 系統(tǒng)規(guī)定，對片內(nèi)1.2萬名居民全部建立了健康檔案，實行慢病上門隨訪、送醫(yī)送藥、全科醫(yī)生簽約等服務(wù)，有效提高了我院的知名度和影響力。

五、加強安全管理，維護良好秩序

一是按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，2015年醫(yī)院與科室簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書，讓全院所有科室、職工參與到醫(yī)院安全生產(chǎn)工作，保證了安全目標(biāo)責(zé)任落實、層層落實；建立健全醫(yī)院安全生產(chǎn)和治安、消防安全制度，形成立體式治安和消防監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮人防和技防相結(jié)合的優(yōu)勢。

二是注重消除消防安全隱患。實施電源線整體改造，消除了電源線老化銅鋁接頭等隱患問題；根據(jù)消防防火的要求，完成了拆除原有彩鋼聚苯夾芯板隔墻，改用輕鋼龍骨骨架，外用紙面石膏板封閉的消防工程，消除了康復(fù)科較大的安全隱患。

三是完善各臨床科室消防應(yīng)急預(yù)案，多次組織有針對性的安全大檢查，積極開展消防安全教育工作，模擬舉辦了住院南樓康復(fù)三病區(qū)及北樓內(nèi)三病區(qū)消防滅火應(yīng)急疏散演練。為醫(yī)院安全工作打下了良好基礎(chǔ)。

六、加強經(jīng)營管理，經(jīng)濟效益實現(xiàn)新增長

一是加強對外合作，培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點。2015年是與內(nèi)蒙古大唐克什克騰旗煤制天然氣公司進行醫(yī)療合作的第四年，全年共派往醫(yī)護人員200余人次，到十月底累計實現(xiàn) 對外創(chuàng)收176萬元。

二是積極爭取各項政策，運用政策增加經(jīng)濟效益。2015年我院與灤縣農(nóng)合管理中心和中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司唐山分公司主動聯(lián)系協(xié)調(diào)，爭取到了灤縣新農(nóng)合重大疾病定點單位申報成功，先接收灤縣新農(nóng)合重大疾病患者10余人次；通過積極爭取，5月份我院與古冶區(qū)民政局老年中心簽訂了“民政救助患者住院服務(wù)協(xié)議”，現(xiàn)收治患者共計11人次；經(jīng)過積極申請，我院居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌已開通，現(xiàn)正式運行，為增加社區(qū)服務(wù)站收入創(chuàng)造了條件。

三是擴大服務(wù)范圍，增加服務(wù)收入。2015年為了滿足人們不同層次的醫(yī)療保健需求，我院制定了多種不同的體檢套餐，全年共為工傷、職工、居民和各單位體檢1000余人次，增加收入約60余萬元。

2015年我們?nèi)〉玫某煽兪秋@著的，但還存在一些需要進一步完善的問題。

一是在特色醫(yī)院建設(shè)方面，科學(xué)化、系統(tǒng)的醫(yī)療模式還不成熟，需要進一步加大工作力度；

二是在醫(yī)療、護理質(zhì)量方面，還有很多應(yīng)當(dāng)改進和完善的問題，需要進一步加強醫(yī)療護理的管理工作；

三是醫(yī)務(wù)人員隊伍尚不能滿足醫(yī)院改革發(fā)展的需要，尤其是臨床醫(yī)護人員短缺，需要盡快開通補充人員渠道； 四是在員工隊伍結(jié)構(gòu)方面，需將一批工作超過一年的護 理崗前生轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣用工形式；

五是醫(yī)療設(shè)備老化不能滿足就醫(yī)需求，特別是在先進設(shè)備的投入上還相當(dāng)不夠；

六是醫(yī)院環(huán)境還沒有達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)，需要進一步綜合治理；

七是醫(yī)療糾紛時有發(fā)生，需要進一步加大工作力度； 八是新農(nóng)合政策宣傳不夠到位，就醫(yī)病人較少。

第二部分 2016年工作思路

2015年，是深化醫(yī)療資源調(diào)整，加快醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要一年。全面認(rèn)識和準(zhǔn)確把握醫(yī)院發(fā)展面臨的形勢，是做好2016年工作的重要基礎(chǔ)。

從不利因素看，一方面，由于受宏觀經(jīng)濟影響和XXXXXX集團經(jīng)營形勢的影響，我院面臨的形勢依然嚴(yán)峻，2016年我院在沒有補貼的條件下，要實現(xiàn)零上運轉(zhuǎn)，經(jīng)營工作難度明顯增加。另一方面，醫(yī)改政策的推行實施，自我生存、自我發(fā)展的壓力進一步增大。再一方面，醫(yī)療市場競爭越來越激烈，開發(fā)醫(yī)療資源更需要加大工作力度。

在分析不利因素的同時，我們也要看到我院加快發(fā)展的有利條件和難得機遇，一是在集團公司和總醫(yī)院的支持下，我院改建的新精神疾病診療中心項目已完工，將為我院特色專科的建設(shè)拓展了新的發(fā)展空間。二是我院特色?？漆t(yī)療具 有相對優(yōu)勢。近三年來，通過我們大家共同努力，我院康復(fù)?？漆t(yī)療已形成相當(dāng)規(guī)模，特色醫(yī)療質(zhì)量和水平有了較大提高，在古冶區(qū)域醫(yī)療中處于領(lǐng)先地位。三是集團公司對醫(yī)院提供的大病救治、員工看病二次報銷等政策，有利于我院穩(wěn)定病源，增加收入。四是經(jīng)過測算，我院參加醫(yī)改能進一步增加醫(yī)療收入。

面對機遇與挑戰(zhàn)并存的形勢，我們要進一步增強積極破解醫(yī)院發(fā)展道路上各種難題的勇氣和責(zé)任感，明確任務(wù)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，搶抓機遇，全面深化醫(yī)療資源調(diào)整，大力推進改革創(chuàng)新，努力推動全院整體工作實現(xiàn)新的發(fā)展。

（一）指導(dǎo)思想

2016年，認(rèn)真貫徹落實黨的各項方針政策和集團公司經(jīng)濟工作會議部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“二甲”復(fù)審為切入點，積極應(yīng)對逐年減少補貼的嚴(yán)峻形勢和各種困難，深化改革，創(chuàng)新機制，積極推進醫(yī)療結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷完善經(jīng)營策略，廣泛拓展醫(yī)療市場，不斷提升醫(yī)院競爭力，確保醫(yī)院整體工作再上新水平、再登新臺階。

（二）主要奮斗目標(biāo)

1、完成醫(yī)療指標(biāo)再登新高。門診總?cè)舜伪?015年再增長20%、床位使用率達(dá)到90%、周轉(zhuǎn)次數(shù)達(dá)到9.45次、手術(shù)臺次比2015年再增長10%。

2、提高醫(yī)療技術(shù)水平再登新高。2015年新技術(shù)、新業(yè) 務(wù)要達(dá)到省、市內(nèi)領(lǐng)先，力爭實現(xiàn)零突破。

3、經(jīng)濟工作質(zhì)量再登新高。全面完成總醫(yī)院下達(dá)的考核指標(biāo)，實行零上運轉(zhuǎn)。

4、和諧醫(yī)院建設(shè)再登新高。員工收入穩(wěn)步增長，暖心聚力工程全面落實，患者滿意度達(dá)到96％以上。

5、醫(yī)院安全工作再登新高。不發(fā)生醫(yī)療責(zé)任事故，避免發(fā)生人身、安全責(zé)任事故。

(三)主要工作安排

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，2016年要突出做好以下五項重點工作：

一、以做優(yōu)特色?？茷橹攸c，進一步增強特色醫(yī)療的拉動力。

1、進一步拓展康復(fù)技術(shù)領(lǐng)域，不斷增加新患者。運用新技術(shù)新手段，拓展康復(fù)特色醫(yī)療新領(lǐng)域，是我院做優(yōu)特色?？频闹匾緩健?016年要把中醫(yī)康復(fù)學(xué)與現(xiàn)代新康復(fù)醫(yī)學(xué)進行有機結(jié)合作為主要項目，加快開設(shè)耳穴壓豆法、艾灸及拔罐及認(rèn)知障礙功能障礙訓(xùn)練室等新康復(fù)項目，積極探索新的醫(yī)療技術(shù)和手段

2、加快完善精神疾病診療中心的建設(shè)，充分利用精神疾病診療中心的優(yōu)勢，擴大患者收治范圍。2016年盡快完成與古冶民政局“民政救助患者住院服務(wù)協(xié)議”中精神疾病患者的接受工作。

3、進一步開發(fā)透析中心的潛力。我院透析室自去年開展了血液灌流，血液透析濾過新業(yè)務(wù)，2015年已全面鋪開，取得了良好的效果。2016年再購進一臺血液濾過機，以提升血液凈化水平，滿足病人的需求。

4、進一步增加特色?？仆度?。按照做強特色專科的要求，在充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備的基礎(chǔ)上，引進一批新的康復(fù)、透析設(shè)備，針對患者病種、患病部位的不同，不斷完善康復(fù)、透析設(shè)備和器械，力求達(dá)到系統(tǒng)化和程序化。

5、進一步擴大特色?？漆t(yī)務(wù)人員隊伍。繼續(xù)選送學(xué)科骨干和高年資優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員外出進修深造，加強對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀人才進行規(guī)范化培養(yǎng)與管理，讓創(chuàng)造型的人才盡快脫穎而出。要運用招聘專業(yè)人才、選派人員進修學(xué)習(xí)等多種方式，不斷擴大專業(yè)人才隊伍，不斷提高特色醫(yī)療的專業(yè)水平。

6、進一步打造系統(tǒng)化特色醫(yī)療模式。按照實施早期介入治療，逐漸實現(xiàn)工傷康復(fù)、骨外傷康復(fù)一體化；建立腦卒中早期介入治療康復(fù)系統(tǒng)，逐漸實現(xiàn)神經(jīng)內(nèi)科-康復(fù)一體化；依托現(xiàn)有血液透析凈化中心，逐漸實現(xiàn)糖尿病腎病疾病→血液凈化中心一體化的總體規(guī)劃，繼續(xù)推進綜合疾病治療、康復(fù)治療與心理康復(fù)治療相互依托，可以滿足不同患者治療與康復(fù)的特色?？迫旱慕ㄔO(shè)，逐步形成綜合治療與康復(fù)?？浦委熛嗷ヒ劳械目茖W(xué)化、系列化的醫(yī)療格局。

二、以加強醫(yī)療管理為主線，進一步提升醫(yī)療、護理質(zhì)量和水平

1、強化醫(yī)療護理管理，提升質(zhì)量。積極組織開展質(zhì)量提升年活動，相關(guān)職能部門要抓好活動方案的制定，加強對活動開展情況的檢查指導(dǎo)，不斷促進醫(yī)療質(zhì)量實現(xiàn)新提升。

2、要以開展質(zhì)量提升年活動為契機，著力做好“二甲”復(fù)審準(zhǔn)備工作，各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，各職能部門、臨床科室要通力協(xié)作，確保復(fù)審準(zhǔn)備工作扎實有序進行。

3、要嚴(yán)格按照《二級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則》，結(jié)合實際，分解任務(wù)，組織、指導(dǎo)臨床、醫(yī)技科室對照評審標(biāo)準(zhǔn)，逐項逐條查找問題和不足，針對問題和薄弱環(huán)節(jié)，健全制度，完善措施，抓好整改；要推進信息化建設(shè)，做好電子病歷、臨床路徑應(yīng)用實施工作，為“二甲”復(fù)審打下基礎(chǔ)。

4、要積極改革護理模式，履行護理職責(zé)，持續(xù)改進護理質(zhì)量，繼續(xù)推進優(yōu)質(zhì)護理工作，提高護理水平。要強化醫(yī)療安全管理，加強職能部門對各臨床科室的工作指導(dǎo)，組織醫(yī)療安全檢查，邀請有關(guān)專家，舉辦醫(yī)療安全防范培訓(xùn)班，不斷增強醫(yī)護人員安全防范意識，避免醫(yī)療糾紛和醫(yī)療差錯發(fā)生。

5、繼續(xù)完善各項醫(yī)療操作流程，嚴(yán)格落實首診負(fù)責(zé)、三級醫(yī)師查房、疑難病例討論、危重患者搶救、會診、術(shù)前討論、死亡病例討論、交接班等十四項核心制度，嚴(yán)格落實 《病例書寫基本規(guī)范》和《手術(shù)安全核對制度》，規(guī)范病例書寫和手術(shù)安全核對工作。健全醫(yī)療質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)，完善醫(yī)療質(zhì)量管理與控制組織體系、制度和機制，及時、完整、如實、準(zhǔn)確反饋安全質(zhì)量信息，及時消除醫(yī)療安全方面的缺陷和隱患，努力實現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量零缺陷，確保醫(yī)療安全、臨床用藥安全、用血安全；確保各臨床醫(yī)技科室不發(fā)生任何醫(yī)療事故和糾紛。

6、繼續(xù)加大醫(yī)生、護士繼續(xù)醫(yī)學(xué)培訓(xùn)工作的力度，在積極組織繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育講座的同時，醫(yī)務(wù)科、護理部加快制定2016年全年學(xué)習(xí)計劃，各臨床醫(yī)技科室根據(jù)本科室需要和條件，積極組織靈活多樣的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動；定期組織疑難病歷討論；按照河北省衛(wèi)計委要求，組織好2016年好以三基訓(xùn)練為主要內(nèi)容的內(nèi)、外、兒、婦、急診、檢驗、藥劑、影像、麻醉、康復(fù)“十崗位理論競賽”和以及45歲以下人員理論及操作考試，促進服務(wù)技能不斷提升。

7、從臨床護理需要出發(fā)，分級、分層、分崗加強護士培訓(xùn)，進一步提高護理人員整體素質(zhì)和綜合護理水平；采取交任務(wù)、壓擔(dān)子、定期交流、督導(dǎo)等方式，加強人才隊伍建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)的兌現(xiàn)落實；充分利用總醫(yī)院選派高年資醫(yī)生到基層醫(yī)院擔(dān)任科主任，基層醫(yī)院科主任到總醫(yī)院進修學(xué)習(xí)的有利條件，拉動我院人才隊伍建設(shè)，同時要積極引進高校優(yōu)秀畢業(yè)生，做好高層次技術(shù)人才的引進，使技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不 斷得到優(yōu)化。

8、積極拓展臨床治療新技術(shù)。2016年要利用我院社區(qū)服務(wù)站深入基層特點，開設(shè)中醫(yī)理療門診，將中醫(yī)特色服務(wù)全面應(yīng)用于社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作中。要結(jié)合臨床治療的需要積極開發(fā)中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)項目；要完成好由我院外科王平主治醫(yī)師主持開展小針刀治療手狹窄性腱鞘炎新項目。

三、以開發(fā)醫(yī)療市場為著力點，進一步鞏固和擴展對外醫(yī)療合作。

1、加強與各縣區(qū)的醫(yī)療合作。繼續(xù)利用我院確定為腦梗塞、重型精神病、終末腎病血液透析大病救治定點醫(yī)院的有利條件，擴大灤縣各村莊、集市的宣傳、義診活動范圍。繼續(xù)在古冶集、趙各莊集、大莊坨集、卑家店集等附近的集貿(mào)市場舉辦各種形式的醫(yī)療宣傳活動，加大對外宣傳強度，健全完善各縣區(qū)醫(yī)療市場網(wǎng)絡(luò)體系，加強與縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和衛(wèi)生局合作，爭取更多的新農(nóng)合患者。

2、抓好團體健康體檢市場開發(fā)。要按照滿足人們不同層次的醫(yī)療保健需求，設(shè)計更多種不同的體檢套餐，擴大查體人員范圍，增加來院查體人員數(shù)量。繼續(xù)加大社會體檢力度，抓好高端健康體檢市場開發(fā)。

3、積極爭取定點醫(yī)療新政策。2016年重點是在北范鐵路工房等鐵路職工居住密集區(qū)，加強宣傳、義診活動，擴大 我院對外的影響力，爭取年內(nèi)把我院確定為鐵路職工就醫(yī)定點醫(yī)院。

4、協(xié)調(diào)好與省社保局的關(guān)系。我院工傷康復(fù)的收入，占全院總收入的50%以上，藥品比20%以下，利潤率始終穩(wěn)定維持在60%—70%之間，工傷康復(fù)是我院經(jīng)濟收入的重要支柱，2016年要從多方面維持好同省社保局工傷管理處的關(guān)系，讓每月的工傷批復(fù)人數(shù)保持穩(wěn)定，在收治XXXXXX工傷康復(fù)患者的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)除XXXXXX工傷康復(fù)群體以外，服務(wù)區(qū)域內(nèi)其他企業(yè)的康復(fù)需求患者，不斷增加市統(tǒng)籌工傷患者住院人數(shù)。

5、積極參與古冶區(qū)民政局“古冶區(qū)萬余名貧困患者就醫(yī)定點醫(yī)院”項目的實施。通過爭取項目政策，確保古冶區(qū)范圍內(nèi)的貧困患者到我院就醫(yī)，為我院開發(fā)固定病源創(chuàng)造條件。

四、以深化醫(yī)院文化為切入點，進一步升華我院醫(yī)療服務(wù)品牌

1、以患者滿意為目標(biāo)，密切醫(yī)患關(guān)系。組織醫(yī)務(wù)人員開展“當(dāng)一天患者”活動，組織月評服務(wù)態(tài)度最差窗口、最差部位，激勵員工不斷改善服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)質(zhì)量。要按照省、市衛(wèi)生部門和XXXXXX總醫(yī)院關(guān)于《行風(fēng)整頓活動實施方案》要求，深入開展《規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，樹立行業(yè)新風(fēng)》專項治理活動，重點抓好醫(yī)療服務(wù)、收費、藥品采購等方面 的自查和存在問題的整改。要深入貫徹國家衛(wèi)計委召開的全國樹醫(yī)藥行業(yè)新風(fēng)電視電話會議精神，準(zhǔn)確把握“九不準(zhǔn)”的要求和精神實質(zhì)，抓好貫徹落實，不斷增強醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法，廉潔行醫(yī)的意識和自覺性。努力做到“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”。

2、加強患者回訪管理。要認(rèn)真落實《公立醫(yī)院患者滿意度評價管理辦法》和《XXXXXX出院患者二級回訪制度》，持續(xù)改進回訪工作。管床醫(yī)生和責(zé)任護士對出院患者要進行100%的回訪，保證回訪率和回訪成功率，不斷提高評價點擊率和回訪工作質(zhì)量。要加強回訪工作的督導(dǎo)檢查，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，不斷改進工作，切實把患者回訪辦成患者之家。

3、進一步完善監(jiān)督制約機制，推進行風(fēng)建設(shè)工作再上新水平。按照省、市衛(wèi)生部門《關(guān)于在全省醫(yī)院開展患者滿意度評價機制建設(shè)的意見》，抓好患者滿意度評價機制的健全、完善；要準(zhǔn)確把握民主評議工作的新方法、新內(nèi)容、新特點，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，不斷完善行風(fēng)建設(shè)與民主評議工作獎懲機制；要健全、完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評長效機制，按照《唐山市醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評辦法》和XXXXXX總醫(yī)院《關(guān)于醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評辦法》和《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案》，醫(yī)德檔案建檔率要達(dá)到100%。要發(fā)揮評價機制的激勵作用，定期考核，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性，進一步改進服務(wù)工作，不斷提升患者滿意度，鞏 固和發(fā)展誠信醫(yī)院創(chuàng)建成果。

五、以增加經(jīng)濟效益為立足點，努力完成全年各項指標(biāo)

1、加強日常管理。繼續(xù)堅持經(jīng)營工作規(guī)范化管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項經(jīng)營管理制度，促進每個崗位、每項工作、每名員工都認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)要求進行操作，提高工作效率，提高工作質(zhì)量和效益。

2、強化經(jīng)營責(zé)任。繼續(xù)簽訂科室主任責(zé)任狀，認(rèn)真落實責(zé)任狀的具體要求，不斷提高醫(yī)院管理水平；嚴(yán)格制度考核，進一步強化五大考核小組的作用，堅持經(jīng)?；?、動態(tài)化的考核，各項考核都與經(jīng)濟掛鉤，從嚴(yán)考核、從細(xì)考核，嚴(yán)格落實考核獎懲規(guī)定，強化大局意識，強化責(zé)任意識，完善責(zé)任體系；抓好指標(biāo)層層分解，細(xì)化經(jīng)營分析，把經(jīng)營指標(biāo)細(xì)化分解到科室，落實到人、到崗，形成全員經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任考核體系，壓力共擔(dān)，風(fēng)險共擔(dān)。要加大經(jīng)營考核力度，強化管理，確保經(jīng)營指標(biāo)落實。

3、開展增收節(jié)支活動。繼續(xù)優(yōu)化醫(yī)療收支結(jié)構(gòu)，各個藥品比例較高的科室，把在原來藥品收入比例的基礎(chǔ)上下降1-5個百分點的指標(biāo)，納入2016年政策考核內(nèi)容，確保工作落實。繼續(xù)降低材料成本消耗，積極推進對各類高值耗材和低值耗材的閉合式管理，加強耗材使用的全程控制，避免損耗和浪費。繼續(xù)減少非醫(yī)療成本，重點控制易耗品、辦公品、總務(wù)用品等非醫(yī)療成本支出。

4、加大對外創(chuàng)收力度。繼續(xù)開展同內(nèi)蒙古大唐公司的醫(yī)療合作項目，續(xù)簽同古冶區(qū)、灤縣殘聯(lián)的“福彩救助工程精神患者住院治療和門診服藥治療定點醫(yī)療機構(gòu)”的合作協(xié)議，爭取灤縣范圍內(nèi)的農(nóng)村合作醫(yī)療保險，擴大醫(yī)療服務(wù)對象范圍。繼續(xù)落實集團公司關(guān)于建立員工健康保障體系的通知要求，加強我院同林唐家莊社區(qū)、東方發(fā)電廠、唐山廣信公司的協(xié)議服務(wù)，努力增加經(jīng)濟效益。

2016年需要總醫(yī)院協(xié)調(diào)解問題。

1、醫(yī)務(wù)人員隊伍尚不能滿足醫(yī)院改革發(fā)展的需要，尤其是臨床醫(yī)護人員短缺，需要盡快開通補充人員渠道；

2、在員工隊伍結(jié)構(gòu)方面，需將一批工作超過一年的護理崗前生轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣用工形式；

3、醫(yī)療設(shè)備老化不能滿足就醫(yī)需求，特別是在先進設(shè)備的投入上還相當(dāng)不夠。

第五篇：2017工作總結(jié)和2018工作思路

2017工作總結(jié)和2018工作思路

臺州市路橋區(qū)綜合行政執(zhí)法局

2017年，在市局的關(guān)心指導(dǎo)下，我局以“強轉(zhuǎn)樹”為引領(lǐng)，圍繞著“體制改革”、“多城同創(chuàng)”、“三大革命”等，各項工作均取得了進展。我局連續(xù)3年獲得區(qū)對部門目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀，連續(xù)6年全市城管執(zhí)法系統(tǒng)考核優(yōu)秀。今年也被推薦為全省綜合行政執(zhí)法先進集體，臺州市創(chuàng)建全國文明城市集體二等功等?，F(xiàn)將有關(guān)具體情況匯報如下:

一、2017年工作情況

按照體制改革“一盤棋”的總體部署以及“初步理順體制機制，我局自2016年底啟動城市管理和綜合行政執(zhí)法體制改革。5月19日，“三定”方案下發(fā)。7月12日，“臺州市路橋區(qū)綜合行政執(zhí)法局（城市管理局）”正式掛牌成立。目前，我局設(shè)有辦公室、組織人事科、法制科、督查科、宣傳教育科、城管科6個職能科室，直屬中隊3個，派出鎮(zhèn)（街道）中隊10個；下屬事業(yè)單位4個，分別為智慧城管中心、市政公用事業(yè)服務(wù)中心、園林綠化養(yǎng)護事務(wù)中心、環(huán)境衛(wèi)生管理處；共核定編制214名（行政編制10名，參公編制135名，事業(yè)編制69名），現(xiàn)已基本滿編(還缺編2人)。市政、園林、燃?xì)獾认嚓P(guān)運維工作已平穩(wěn)劃轉(zhuǎn)到位，城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)綠化、市政公用等11個方面的行政處罰職權(quán)進行了公告，10個鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法平臺已完成搭建。區(qū)城市管理委員會也已經(jīng)發(fā)文成立。

（二）強勢推進重點工作

一是做多城同創(chuàng)主力軍。作為創(chuàng)建的主力軍，特別是職能劃轉(zhuǎn)以來，我局上下同心，眾志成城，嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，堅持常態(tài)化與精細(xì)化相結(jié)合，開展專題整治、街路長制、同

（一）有序推進體制改革

創(chuàng)大夜巡、零點清晨行動等攻堅行動，通過集中優(yōu)勢資源保障環(huán)衛(wèi)保潔、修補完善與美化打扮并重補齊市政園林短板，打贏基礎(chǔ)設(shè)施維護、城市環(huán)境秩序、街景立面改造三大攻堅戰(zhàn)，助力我市全國文明城市創(chuàng)建。

二是做“改拆”急先鋒。我局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任區(qū)“三改一拆辦”主任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)“三改一拆”工作。自4月份規(guī)劃執(zhí)法職能劃轉(zhuǎn)以來，我局積極主耕規(guī)劃執(zhí)法業(yè)務(wù)，共辦理規(guī)劃執(zhí)法類案件50余件。同時以10個鎮(zhèn)（街道）中隊為主力軍，一如既往抓好三改一拆、治危拆違行動，積極配合鎮(zhèn)（街道）參與各類大型拆違整治行動，共拆除違法建筑747.23萬平方米，完成全年任務(wù)的467.02%，拆后土地利用544.37萬平方米，利用率達(dá)78.96%。

三是做“治水”領(lǐng)頭羊。做好執(zhí)法護河工作，嚴(yán)查建筑垃圾非法處置行為，共立案查處90起，除6起未議案外，共計罰款金額50.13元。牽頭“六小行業(yè)”整治，完成排查4942家，關(guān)停1049家，查處510多家，納管率、預(yù)處理設(shè)施設(shè)置率、排水證辦證率均達(dá)100%。

四是做交通治堵引導(dǎo)員。今年，路橋區(qū)智能化停車收費道路從原先的6條擴大到15條，增加差異化停車收費泊位約1940個；城區(qū)公共場所新增公共停車泊位約3000個。積極推廣移動執(zhí)法手機錄入系統(tǒng)，發(fā)送溫馨提醒短信5000多條，完成違停貼單28724張，清理非法接坡、地鎖2121處，設(shè)置物理隔離墩268個。

五是做小城鎮(zhèn)整治生力軍。全面實施鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)“街（路）長制”和“一路一策”攻堅行動。共清理占道經(jīng)營5665例，清理占道作業(yè)2650例，清理占道亂擺攤2866處。在金清鎮(zhèn)實行小城鎮(zhèn)智慧城管試點，依托市局“城市管理督查APP”及當(dāng)?shù)亍疤煅巯到y(tǒng)”，織就“六亂”治理智慧網(wǎng)絡(luò)，“道亂占”專項整治取得明顯成效。六是做平安守護者?！捌桨沧o航十九大”，自八月份牽頭全面啟動燃?xì)庹我詠?，白天翻箱倒柜查隱患，夜晚嚴(yán)防死守查隱患，每天派駐執(zhí)法人員到3個儲配站加強監(jiān)管，檢查重點用氣場所92000余處，發(fā)現(xiàn)并整改隱患點總數(shù)2428個。作為區(qū)消防安全高層建筑組組長單位，積極組織高層建筑消防安全整治，同時牽頭金清鎮(zhèn)草編行業(yè)整治，落實安全隱患清零，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，完成整改338家，面積達(dá)5.7萬平方米。

（三）全力當(dāng)好“城市大管家”

一是穩(wěn)步提升執(zhí)法水平。將日常的市容秩序管理工作通過城市管理服務(wù)外包的形式交由安保公司,由第三方行使勸導(dǎo)權(quán)利，遇到屢教不改的單位和個人再由執(zhí)法人員跟進執(zhí)法。目前我局在十里長街、裝飾城、磨石橋周邊等19個主次干道、重要點位進行了外包，共配置外包人員66人次。下階段還將繼續(xù)通過外包手段，將全區(qū)的日常市容秩序管理推向服務(wù)外包，逐步從傳統(tǒng)的市容秩序管理思維向綜合執(zhí)法思維轉(zhuǎn)變，加強執(zhí)法辦案，提升辦案水平。截止目前，我局辦理一般案件800多件，各類規(guī)費、罰沒收入達(dá)到1500萬，同期增加100%，三區(qū)領(lǐng)先。我局案卷入選全省綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)十佳案卷（全市唯一）。

二是編織大市政服務(wù)網(wǎng)。補舊換新完成道路養(yǎng)護。今年，共完成2.6萬平方米破損人行道、5萬平方米破損路面的維修改造；共清洗護欄780公里，新增護欄約12公里，修復(fù)破損護欄約6公里；完成對路橋大道中間護欄的提升改造，改造長度約4公里。堵疏結(jié)合完成澇點改造。完成對管轄范圍內(nèi)世紀(jì)廣場、路橋大道等約60處積水點進行改造；增加雨水井約100座，雨水管道約3000米；實際疏通雨水管網(wǎng)長度超過213公里。全面提升污水處理能力。我區(qū)共建有2個污水處理廠，分別按準(zhǔn)四類、一級A標(biāo)準(zhǔn)，日處理污水 10.51萬噸。全面完成對管理范圍內(nèi)的330KM污水管網(wǎng)進行全面普查及改造（其中一、二級污水管網(wǎng)150km,三級管網(wǎng)180km,共計330km），并對問題管網(wǎng)進行了整改提升。完成2個排水達(dá)標(biāo)區(qū)和8個污水零直排小區(qū)改造工作，實現(xiàn)污水“零直排”。智能化、標(biāo)準(zhǔn)化管控燃?xì)獍踩Ｒ劳谢ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)，建成并投入使用全省首個“燃?xì)獍踩\行遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)”，實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)站點24小時全方位視頻監(jiān)控管理；率先開展并完成“二維碼”鋼瓶置換工作，今年6月已完成全區(qū)鋼瓶置換及信息化監(jiān)管工作，進度全市第一，全省領(lǐng)先。

三是園林養(yǎng)護精品化。我區(qū)綠地總面積為1504.14公頃，綠地率達(dá)到37.87%，人均公園綠地面積達(dá)到13.94㎡/人。我局結(jié)合綠化養(yǎng)護的實際情況，圍繞“自養(yǎng)綠地+外包綠地”工作模式，以打造精品公園為抓手，加強對外承包養(yǎng)護綠地的監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo)和考核工作，狠抓城區(qū)公園廣場、主次干道、入城口、道路拐點、節(jié)點綠化改造提升。近些年來，隨著中央山公園一期、二期、三期、人峰公園、黃石公園等城市精品公園逐步建設(shè)開放，路橋城市綠化環(huán)境不斷提升。

四是打造路橋環(huán)衛(wèi)品牌。完善基礎(chǔ)設(shè)施。已完成應(yīng)急填埋場和旺能二期擴建項目建設(shè)，2座中轉(zhuǎn)站改造全部完成。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)成常態(tài)。將“清掃、保潔、撿拾、清洗、擺放、打撈”等工序提煉為清掃保潔“六大技能標(biāo)準(zhǔn)”，并制作成宣教片，提高全體工作人員的道路潔化水平。市場化體系擴容。經(jīng)過7年的市場化保潔學(xué)習(xí)與探索，我局形成了一套適合路橋環(huán)衛(wèi)市場化發(fā)展的包含標(biāo)準(zhǔn)、程序及考核等要素的一攬子解決方案。今年10月，成功將桐嶼街道南片轄區(qū)納入環(huán)衛(wèi)保潔市場化體系（由重慶新安潔公司進場保潔）。五是推動智慧城管轉(zhuǎn)型升級。截至到2017年11月底，路橋區(qū)共上報有效立案案卷41901件，其中部件類案卷為2296件，按期結(jié)案率為97.34%，結(jié)案率為98.57%，綜合指標(biāo)為98.25，系統(tǒng)運行良好，各項指標(biāo)居全市前茅。金清作為路橋區(qū)中心鎮(zhèn)，2017年底已實現(xiàn)了智慧城管工作覆蓋運行，共有11個責(zé)任部門接入智慧城管系統(tǒng)。目前，金清鎮(zhèn)已建設(shè)部署了高清、智能探頭共300多路，實現(xiàn)了三維實景地圖、熱點問題智能報警系統(tǒng)等功能。

六是穩(wěn)步推進“三大革命”。公廁革命示范領(lǐng)跑。摸排全區(qū)現(xiàn)有公廁情況，將公廁革命擬開展的所有改造提升工作納入全區(qū)整體工作計劃。本著“先易后難，示范引領(lǐng)”的原則，統(tǒng)籌公廁布局、數(shù)量、設(shè)施三大要素，做好公廁的改造提升工作。今年共完成54座公廁的改造。其中，83個廁位安裝了智能馬桶，且全區(qū)所有公廁均已建設(shè)無障礙通道，配備無障礙設(shè)施裝置。垃圾革命穩(wěn)中求進。今年，我局共采購10輛特種垃圾收運車和80輛改造后的四輪八桶車來保障分類運輸，并開辟4條收運專線，保證分類生活垃圾日產(chǎn)日清。在主干道及小區(qū)陸續(xù)投放3800只分類垃圾桶，目前，我區(qū)主次干道、主要商業(yè)大街、公園廣場垃圾分類桶覆蓋率達(dá)到100%，背街小巷、城中村、老舊小區(qū)覆蓋率達(dá)到90%。在10個小區(qū)安裝智能垃圾分類可回收系統(tǒng)，在15個開放小區(qū)內(nèi)設(shè)置示范性分類垃圾投放點，并持續(xù)開展垃圾分類宣傳活動。物業(yè)革命有序推進。夯實物業(yè)管理基礎(chǔ)工作，建立網(wǎng)格管理，每個物業(yè)小區(qū)對應(yīng)一名執(zhí)法隊員，形成“執(zhí)法+物業(yè)”捆綁管控模式，同時根據(jù)行業(yè)管理與屬地指導(dǎo)相結(jié)合的原則，將街道、社區(qū)人員納入物業(yè)小區(qū)管理責(zé)任人。積極推行物業(yè)企業(yè)紅黑榜制度，強調(diào)物業(yè)公司自管能力。今年以來完成對全區(qū)已上報的46家物業(yè)服務(wù)小區(qū)的檔案備案、資質(zhì)審核以及5個小區(qū)物業(yè)的準(zhǔn)入審核等工作。各物業(yè)小區(qū)自主協(xié)調(diào)解決內(nèi)部投訴糾紛等157個問題。

七是共建共管逐步完善。推進“兩站”建設(shè)，完善“四服務(wù)四常態(tài)”工作。目前，城區(qū)48個社區(qū)、村居設(shè)立城管工作站，目前社區(qū)村居已經(jīng)做到“兩站”建設(shè)覆蓋100%。新增的物業(yè)小區(qū)“兩站”建設(shè)目標(biāo)共58個，目前已建58個，覆蓋達(dá)到100%。并大力開展執(zhí)法“五進”，積極開展執(zhí)法“進機關(guān)、進單位、進企業(yè)、進村居、進學(xué)?！被顒樱矂?chuàng)全民齊抓共管良好氛圍。全年共走進機關(guān)、單位、村居等1060多家，召開懇談會52次，解決問題210余件。

（四）“強轉(zhuǎn)樹”鍛造城管鐵軍

一是隊伍作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。以“從嚴(yán)治隊”為核心，拔高政治站位，健全考核機制，加強對外宣傳，培育機關(guān)文化。重點抓好兩學(xué)一做、黨的十九大理論學(xué)習(xí)，創(chuàng)新城市管理“黨建+”工作，提高政策理論水平，切實增強隊伍“四個意識”；制定2017年績效考核辦法，實行定人定責(zé)定崗，定期對局重點工作進行督查并通報，共發(fā)“考核督查通報”12期；利用公共媒體平臺、微信平臺等，著力為執(zhí)法工作開展?fàn)I造濃厚、有利的輿論氛圍，共完成宣傳稿件508篇，微信公號推送242篇，其中住建部“大城管”轉(zhuǎn)發(fā)5篇，市局公眾號選用14篇；宣傳稿件見報266篇，其中省級媒體16篇，市級媒體59篇；從隊伍核心價值觀的培樹出發(fā)，定期開展登山運動、讀書月、執(zhí)法講壇、趣味運動會等活動，并準(zhǔn)備籌備元旦 “城管之夜”文藝晚會，表彰入職10周年、20周年、30周年的城管工作者，以昂揚向上的隊伍文化來激發(fā)活力、凝聚人心。

二是執(zhí)法形象大提升。當(dāng)好便民服務(wù)員。全面落實審批事項及公共服務(wù)“最多跑一次”改革。因綜合行政執(zhí)法體制改革，原屬于區(qū)住建分局的部分行政權(quán)力事項劃轉(zhuǎn)至我局，我局“最多跑一次”事項由原有5項增加至43項。目前，已對照標(biāo)準(zhǔn)，加強銜接，優(yōu)化操作流程，努力實現(xiàn)群眾企業(yè)滿意的“最多跑一次”。我局已100%落實“兩集中兩到位”，辦理行政許可1430件。當(dāng)好問題協(xié)調(diào)員。認(rèn)真做好信訪各類投訴案件的受理、回復(fù)和黨代表、人大、政協(xié)議提案答復(fù)、反饋及回訪工作，截止目前，共受理政府12345直線電話1375件，其它投訴79件；承辦區(qū)人大議提案12件，政協(xié)議提案9件。

三是法制基礎(chǔ)大強化。全員培訓(xùn)。制訂2017全局綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃表，開辦學(xué)法用法輪訓(xùn)班、局中層干部培訓(xùn)班、規(guī)劃執(zhí)法培訓(xùn)班等，全力提升全體執(zhí)法隊員的理論水平和業(yè)務(wù)能力。規(guī)范化執(zhí)法。完成《重大行政處罰案件集體討論規(guī)則》、《路橋區(qū)綜合行政執(zhí)法協(xié)作規(guī)定》、《案件管轄分工細(xì)則》的修改。從“立審監(jiān)”環(huán)節(jié)入手，繼續(xù)落實好市局“四個一”與“三熟四會”，不斷提高執(zhí)法隊員與相對人講法理、講道理、講事理的能力。信息化辦案。推廣使用臺州移動執(zhí)法系統(tǒng)，開展操作培訓(xùn)，要求全局人員使用運用手機移動終端“臺州移動執(zhí)法”實行執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入，大大地加快了違停貼單行政處罰辦案效率。

二、存在的問題

一是職責(zé)邊界不清。區(qū)里新劃轉(zhuǎn)的市政養(yǎng)護、園林、燃?xì)?、污水、?jié)水、排水、路燈等職能二十多項，但與市局劃轉(zhuǎn)職能又有出入，尤其在農(nóng)村污水運維這塊互相推諉。按照“建管分離”原則劃轉(zhuǎn)，但碰到改造項目，區(qū)里將改造任務(wù)交給我局進行改造。

二是人員配備不足。在班子配備上，我局班子成員原有8人，1人調(diào)任區(qū)府辦，2人借調(diào)環(huán)綜委，1人擔(dān)任高層建筑整治組組長，配備嚴(yán)重不足。在普通干部上，住建劃轉(zhuǎn)過來職能二十多項，但正式劃轉(zhuǎn)人員才20人，另外11項執(zhí)法權(quán)劃轉(zhuǎn)，但從住建、環(huán)保、人防等單位都沒有執(zhí)法人員劃轉(zhuǎn)過來，業(yè)務(wù)人員緊缺問題嚴(yán)重。三是業(yè)務(wù)水平待提高。一方面，目前我局持有執(zhí)法證人員110名，以前以日常市容執(zhí)法為主，現(xiàn)在履行第一批393項職能，執(zhí)法壓力較大，通過新整合的部門履職，需要磨合、熟練；另一方面，部分新增職能專業(yè)性較強，在缺少原劃入部門支持，工作人員短期內(nèi)熟悉法規(guī)與業(yè)務(wù)、熟練執(zhí)法存在較大困難。

三、2018年工作思路

一是進一步理順管理體制機制。進一步明確城市管理范圍、綜合執(zhí)法的邊界，以“重心下移、屬地管理、權(quán)責(zé)一致”為原則，調(diào)整局“定人、定崗、定責(zé)”方案，提高基層執(zhí)法效能，建立起權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。在明確職、責(zé)、權(quán)的基礎(chǔ)上，強化業(yè)務(wù)執(zhí)法，確保劃轉(zhuǎn)的業(yè)務(wù)工作順利開展；并對出現(xiàn)的問題及時跟進，積極協(xié)調(diào)有關(guān)職責(zé)部門建立起全面而規(guī)范的配合機制，包括：聯(lián)席會議制度、信息與資源共享制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、案件移送制度、行政協(xié)調(diào)制度、行政協(xié)助制度等，確保各項工作不斷崗、不掉線。

二是推動建立城市管理委員會。樹立“大城管”理念，推動建立路橋區(qū)城市管理委員會，實現(xiàn)我區(qū)城市管理工作的高位組織和高位協(xié)調(diào)。積極探索創(chuàng)新城市管理新模式，推進“智慧城管”升級改造，實現(xiàn)全面覆蓋、全程監(jiān)控、快速反應(yīng)。優(yōu)化執(zhí)法力量配置，細(xì)化網(wǎng)格管理，形成城市管理全面覆蓋、全程監(jiān)控、上下聯(lián)動、快速反應(yīng)的運行機制，打造統(tǒng)一高效的綜合行政執(zhí)法體系。

三是優(yōu)化“后創(chuàng)建時期”城市管理模式。健全完善 “后創(chuàng)建”長效管理機制，推動制度化、規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)，實現(xiàn)城市管理精細(xì)化。繼續(xù)推進市場化運作，深化市容管理、衛(wèi)生保潔、市政園林養(yǎng)護、信息采集等服務(wù)外包工作，緩解政府公共服務(wù)的壓力。擴大區(qū)城市垃圾處置有限公司經(jīng)營范圍，由單一的垃圾處置向市政園林工程、環(huán)衛(wèi)保潔、物業(yè)管理、停車收費、夜市管理等擴展，實現(xiàn)全區(qū)公共資源合理調(diào)配利用。推動構(gòu)建多元化社會共建共管體系，實現(xiàn)由問題管理向源頭管理，由政府主導(dǎo)向多方參與的共治模式轉(zhuǎn)變。

四是保質(zhì)保量完成各項重點工作。全力抓好三改一拆、五水共治、小城鎮(zhèn)綜合整治、交通治堵、美麗臺州、平安路橋等各項重點工作。高標(biāo)準(zhǔn)推進三大革命。進一步理順物業(yè)管理體制，實現(xiàn)物業(yè)小區(qū)服務(wù)監(jiān)管全覆蓋。打好城鄉(xiāng)垃圾殲滅戰(zhàn)，探索建設(shè)臨時建筑垃圾消納點。縱深推進垃圾分類工作，加快分類終端建設(shè)，推進旺能垃圾焚燒廠爐型改造、有機物循環(huán)處理中心等設(shè)施建設(shè)，改造垃圾中轉(zhuǎn)站2座，建設(shè)垃圾分類試點小區(qū)5個，示范村15個；加強垃圾分類宣傳，試行積分獎勵機制，推動群眾養(yǎng)成分類習(xí)慣。統(tǒng)籌城區(qū)公廁布局，積極推進公廁質(zhì)、量雙提升，新建7座、改造提升15座。

五是抓好隊伍形象提升工作。一方面，以學(xué)法、用法培訓(xùn)為重點，深化執(zhí)法人員培訓(xùn)，完善對協(xié)管員的管理，集中開展十九大精神學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)等主題教育，加強隊伍規(guī)范化建設(shè)，切實提高隊伍的依法行政和城市管理水平。另一方面，根據(jù)局重點工作部署，緊緊圍繞各項中心工作，進一步探索宣傳的廣度和深度，精準(zhǔn)把握正確的輿論導(dǎo)向，深入挖掘特色亮點工作，充分展現(xiàn)綜合執(zhí)法新形象。