第一篇：2018國家公務(wù)員申論熱點：農(nóng)村環(huán)境整治 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村[范文]

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2018國家公務(wù)員申論熱點：農(nóng)村環(huán)境整治 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

通過國家公務(wù)員考試資訊，了解到行測是國家公務(wù)員考試的公共科目之一，從2015年開始，行測實行分級分類考試，分為省級以上和副省及以下兩套試卷，跟申論同步。均為客觀性真題，考試時限120分鐘，滿分100分。

從近兩年國家公務(wù)員考試的行測考試內(nèi)容來看，“省級以上”總題量為135道，“副省及以下”總題量130道。主要差別在數(shù)量關(guān)系題和資料分析題。中公教育專家認(rèn)為，這種考查形式已經(jīng)基本穩(wěn)固下來，處于有章可循的狀態(tài)。下面，寧夏中公教育整理了公考資料大全供考生備考學(xué)習(xí)。

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背景鏈接

近年來，我國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與整治工作力度不斷加大，已取得初步成效。全國已有很多村莊參與農(nóng)村環(huán)境連片整治。但農(nóng)村垃圾治理和環(huán)境污染問題依然沒有真正解決，需要引起高度重視，必須清醒認(rèn)識農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與整治面臨的問題和挑戰(zhàn)。

綜合分析 原因

我國長期存在的城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)是農(nóng)村污染問題日益嚴(yán)重的深層原因，重城市、輕農(nóng)村，不僅使得城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平差距拉大，而且使得城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)和整治工作的差距拉大。城市環(huán)保機構(gòu)健全有力、農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)力量薄弱;城市環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)、農(nóng)村環(huán)境

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標(biāo)準(zhǔn)要求低;城市環(huán)境投資多、農(nóng)村環(huán)境投資少。農(nóng)村很難申請到專項環(huán)境治理排污費，很少得到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)財政資金;城市垃圾轉(zhuǎn)移農(nóng)村，一些企業(yè)危險廢料運往農(nóng)村傾倒。

1、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和整治理念不科學(xué)。一是把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和整治跟發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)割裂開來。二是農(nóng)村環(huán)境整治簡單套用城市標(biāo)準(zhǔn)。三是農(nóng)村環(huán)境整治急于求成，重形式、輕內(nèi)容，重當(dāng)前、輕長遠(yuǎn)。

?? 對策

深化對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和整治工作的認(rèn)識。堅持環(huán)境保護(hù)與環(huán)?? ??查看詳細(xì)>> 文章素材 名言警句

中公教育總結(jié)如下名句：

1、十八大報告：“建設(shè)美麗中國”“促進(jìn)生產(chǎn)集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多的修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多的良田，給子孫留下藍(lán)天、地綠、水凈的美好家園”。2、2013年中央一號文件：提出“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，進(jìn)一步加強農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和??

精彩開頭結(jié)尾表述

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排比式開頭：

記得年少時，家鄉(xiāng)的山是翠綠的，青山?? ??查看詳細(xì)>>

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第二篇：整治農(nóng)村環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

整治農(nóng)村環(huán)境 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

中共遠(yuǎn)安縣委

2013年第8期 ——生態(tài)建設(shè)

去年以來，遠(yuǎn)安縣緊緊圍繞“整治村莊環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，促進(jìn)生態(tài)文明”主題，組織動員全縣廣大黨員干部群眾集中開展“萬名干部進(jìn)萬村潔萬家”活動，全縣城鄉(xiāng)正向全域不見白色垃圾目標(biāo)合力攻堅，呈現(xiàn)出干凈整潔、和諧秀美的景象。

一、重點突破，抓牢環(huán)境整治關(guān)鍵環(huán)節(jié)

始終把改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境作為“三萬”活動的出發(fā)點和落腳點，強化宣傳發(fā)動，開展集中整治，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善。

1、廣泛宣傳，營造環(huán)境整治氛圍。通過召開會議、工作組走訪群眾等方式，利用村級無線廣播網(wǎng)絡(luò)、有線電視和村級遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺，大力宣傳黨的十八大精神、“三萬”活動的目的、意義和各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。活動期間，全縣103個工作組共進(jìn)村開展工作16767人次，召開擴大支部會562次，走訪群眾7729戶，發(fā)放各類紙質(zhì)和影像宣傳資料10萬份，為活動的深入開展奠定了堅實思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。同時，利用縣電視臺和“三萬”活動簡報等媒介及時報道全縣活動進(jìn)展，推介先進(jìn)經(jīng)驗和典型事例，營造濃厚氛圍，推動活動順利開展。

2、全民參與，加大環(huán)境整治力度。組織黨員干部群眾對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生全面清掃，對垃圾堆全面清除，對村內(nèi)主要溝渠進(jìn)行清淤、除雜、疏浚，及時清除公路邊、河塘邊、橋涵閘邊以及公共地帶的水草雜物和白色垃圾。同時，動員村民自己動手，對房前屋后的草堆、柴堆、糞堆、垃圾堆進(jìn)行集中清理，做到柴草擺放整齊，垃圾及時分類處理。目前，全縣共清理農(nóng)村有害垃圾1203噸，清理溝渠1177千米，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善。

3、綠化美化，提升環(huán)境整治水平。在公路沿線植樹補綠、見縫插綠、筑壇增綠，構(gòu)筑立體式綠化美化格局。積極引導(dǎo)農(nóng)戶在房前屋后開發(fā)小菜園、小果園、小花園，安裝色彩各異的木柵欄、竹籬笆，自主建設(shè)園藝景觀，裝點美化農(nóng)家庭院。在有條件的農(nóng)村社區(qū)安裝太陽能路燈，新建生物型污水處理站。目前，全縣共栽植綠化樹木12389株，興建綠化節(jié)點3.1萬平方米。

二、標(biāo)本兼治，創(chuàng)新垃圾收集處理模式

鼓勵農(nóng)戶對垃圾進(jìn)行分類，并根據(jù)垃圾種類采取不同的處理模式。

1、市場化收購。動員農(nóng)戶將秸稈、柴草、白色垃圾等可燃類垃圾收集起來，由保潔公司以有償收購方式統(tǒng)一收集后運送到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站壓制成能源型產(chǎn)品，銷售給企業(yè)作為鍋爐燃料。鼓勵企業(yè)將燃煤鍋爐改造為以可燃類垃圾作為主要燃料的環(huán)保型生物質(zhì)鍋爐。目前已有武星裝飾板、星球宜林人造板、仁福藥業(yè)等3家企業(yè)完成改造，每年可消耗生物質(zhì)燃料2萬多噸、節(jié)煤3萬噸、降低能耗50%。

2、集中式填埋。對于生產(chǎn)生活過程中產(chǎn)生的不可燃廢物類垃圾，由保潔人員統(tǒng)一收集后，按照各村地理區(qū)位條件不同，分別運送至縣、鄉(xiāng)、村三級垃圾處理站進(jìn)行處理。距縣城較近、交通便利的地區(qū)產(chǎn)生的垃圾直接轉(zhuǎn)運到縣垃圾填埋場處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)周邊農(nóng)村的垃圾統(tǒng)一清運至集鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，由壓縮式垃圾清運車運送到縣垃圾填埋場處理。對邊遠(yuǎn)山區(qū)和其它地區(qū)的村，分村或分組進(jìn)行分類處理，對白色垃圾、電池、玻璃等廢棄物運送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，其他垃圾就地填埋。

3、循環(huán)式利用。引導(dǎo)農(nóng)民將廚余、雜草等可生物降解的有機垃圾用土覆蓋進(jìn)行家庭式堆肥無害化處理。有機垃圾數(shù)量較多的農(nóng)戶，由村保潔員統(tǒng)一收集至村莊集中堆肥點進(jìn)行堆肥處理。同時，大力推廣“豬—沼—茶”、“豬—沼—菜” 等高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，既推動了全縣循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，又有效解決了農(nóng)業(yè)面源污染和規(guī)模養(yǎng)殖污染問題。

三、常態(tài)治理，建立農(nóng)村保潔長效機制

大力推進(jìn)保潔機制建設(shè)，促使“潔萬家”活動制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

1、完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)建垃圾中轉(zhuǎn)站、村組建垃圾房（池）、農(nóng)戶建垃圾池或垃圾桶等方式加大垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)力度，共建垃圾中轉(zhuǎn)站8個，村組垃圾房（池）5453個，發(fā)放農(nóng)戶垃圾桶9274個，配置垃圾清運車159輛，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)了“兩個全覆蓋”。同時，積極開展污水處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，共有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠項目納入國家重點流域水污染防治規(guī)劃，洋坪鎮(zhèn)馬渡河村、雙路村在全市率先建立了生活污水人工濕地處理站。

2、組建保潔隊伍。通過村民自愿報名、村民理事會推薦等方式從生活困難、責(zé)任心較強的村民中選聘村級保潔員，組建保潔隊伍，共聘請保潔員355人?？h財政從2013年起按每村5000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放保潔費，同時通過整合鄉(xiāng)村公路管護(hù)項目經(jīng)費等方式籌措資金，落實保潔經(jīng)費。制定衛(wèi)生保潔制度、清運人員管理制度、保潔人員考核辦法等各項規(guī)章制度，與保潔員簽訂保潔合同，每年由村委會對保潔員進(jìn)行年終考核，根據(jù)考核結(jié)果兌付工資。同時，以組為單位劃分保潔責(zé)任區(qū)，將保潔員信息及責(zé)任上墻公布，接受村民監(jiān)督。

3、培育衛(wèi)生習(xí)慣。充分利用各種平臺大力宣傳衛(wèi)生環(huán)保知識，著力培養(yǎng)農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣。按照有資料、有評比、有獎勵的要求深入開展文明新村建設(shè)、“十星級文明戶”創(chuàng)建、“家庭環(huán)境衛(wèi)生文明戶”評選等系列活動，共評選出“十星級文明戶”7645戶，促進(jìn)了衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成。

四、強化保障，構(gòu)筑齊創(chuàng)共建工作格局

積極探索創(chuàng)新工作方法，全面整合各方資源和力量，為“三萬”活動順利推進(jìn)提供了堅強保障。

1、在組織領(lǐng)導(dǎo)上實行城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)隊共建。把“第一書記”選派工作與“三萬”活動有機對接，將村莊環(huán)境整治作為2013年“第一書記”重要工作任務(wù)強力推進(jìn)。在“1+1”（1名“第一書記”和1名聯(lián)絡(luò)員）派駐工作的基礎(chǔ)上，另外增加2名工作隊員組成“三萬”活動工作組，以最優(yōu)行政資源確保新一輪“三萬”活動有力有序開展。邀請一批遠(yuǎn)安籍在外成功人士和企業(yè)家擔(dān)任各村經(jīng)濟(jì)顧問，幫助基層干部群眾轉(zhuǎn)觀念、出思路、引項目。

2、在建設(shè)模式上實行政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用，在工作中廣泛征求群眾意見，結(jié)合各村實際科學(xué)制定村莊整治方案，明確整治內(nèi)容和重點。積極組織動員廣大群眾投資投勞，積極參與環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮婦女“半邊天”作用，明確由各村婦女計生委員擔(dān)任保潔督導(dǎo)員，組織廣大農(nóng)村婦女積極參與村莊環(huán)境整治，共建幸福美好家園。

3、在資金投入上實行捆綁使用、以獎代補。按照政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、社會共建的要求，籌措村莊環(huán)境整治資金2000萬元，其中，縣級財政安排資金500萬元，整合涉農(nóng)項目資金1000萬元，民營企業(yè)捐助資金285萬元，工作組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌措資金388萬元，群眾自發(fā)籌資102萬元。所籌措的資金全部納入專戶管理，采取“以獎代補”方式兌現(xiàn)到村。■

第三篇：2018年國家公務(wù)員考試申論熱點：改善農(nóng)村環(huán)境 建設(shè)美麗中國

2018年國家公務(wù)員考試申論熱點：改善農(nóng)村環(huán)境 建設(shè)美麗中

國

改善農(nóng)村環(huán)境 建設(shè)美麗中國

農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)是中國人最為關(guān)心的三農(nóng)問題，農(nóng)村的一舉一動牽連著中國的每一寸肌肉，14億中國人中，有著10億農(nóng)民，可以說農(nóng)村成為了中國人口的重要組成部分。農(nóng)民是否幸福關(guān)乎中國是否幸福，農(nóng)民是否富裕關(guān)乎著中國是否富裕，農(nóng)民是否開心關(guān)乎著中國是否開心。要想解決農(nóng)民問題，當(dāng)務(wù)之急就是解決中國農(nóng)村問題，中國農(nóng)村問題最重要的就是農(nóng)村環(huán)境問題，改變農(nóng)村環(huán)境，建設(shè)美麗中國，幸福中國農(nóng)民。

但是，隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的環(huán)境問題成為了我們心頭難以放下的牽掛。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，讓人憂心，水體污染，白色污染彌漫了大山小村;農(nóng)村人文環(huán)境，讓人憂心，聚眾賭博，教育缺失散漫了鄉(xiāng)村角落;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境，讓人憂心，貧困復(fù)貧，產(chǎn)業(yè)無助彌漫了每個村落?！爸勺訝恳聠?，歸來何太遲”，改善農(nóng)村環(huán)境之策已不能再遲到。我們不能忍受問題已經(jīng)上路，而對策還在穿鞋準(zhǔn)備出發(fā)。

改善農(nóng)村環(huán)境，改善農(nóng)村人居環(huán)境。農(nóng)村是農(nóng)民的家，每個人都期望自己的家能夠山清水秀，鳥語花香，但是現(xiàn)實往往相反，從嚴(yán)重的水體污染，到肆意的垃圾圍村，不單單是農(nóng)民的失望，更是農(nóng)村人居環(huán)境最后的垂死呻吟。我們需要改變農(nóng)村環(huán)境，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，還農(nóng)村以“松月夜生涼，風(fēng)泉滿清聽”的隨意而居;“湖上一回首，千山卷白云”的曠然而視;“夕陽度西嶺，群壑倏已暝”的怡然而行。良好的改善環(huán)境，必然帶來良好的生態(tài)環(huán)境，而良好的生態(tài)環(huán)境能夠帶給人愉悅的人居環(huán)境。那么，良好的生態(tài)資源也必然能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

改善農(nóng)村環(huán)境，改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況?？吹靡娚剑靡娝?，留得住鄉(xiāng)愁，催生了農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)，而在此，實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，卻已成為了時代的弄潮話題。贛南山區(qū)山水優(yōu)美，環(huán)境得以恢復(fù)，與之一起來臨的就是贛南經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，依托于贛南的山型地貌，良好的土壤水質(zhì)，毫無污染綠色贛南臍橙，就這樣帶著贛南的山水風(fēng)光走出了中國，走向了世界，帶回贛南的魚米豐足。可見，改善農(nóng)村環(huán)境，自然而然的可以帶來難以想象的經(jīng)濟(jì)回報。正所謂：衣食足知榮辱，農(nóng)村經(jīng)過環(huán)境變化帶來的經(jīng)濟(jì)繁榮，促生農(nóng)村文化的發(fā)展。

改善農(nóng)村環(huán)境，改善農(nóng)村人文氛圍。隨著農(nóng)村環(huán)境的改變，帶來了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，淳樸民風(fēng)的塑造成為了重要議題。曾經(jīng)的農(nóng)村，自有一股淳樸風(fēng)情，我們至今仍想感受到“簫鼓追隨春社近，衣冠簡樸古風(fēng)存”的簡樸;“日高人渴漫思茶，敲門試問野人家”的親和;“雨足高田白，披蓑半夜耕”的勤勞。從邊塞腰鼓的文藝表演，到浙江沿海的文化祠堂，每一處，每一家都在為了文化豐盈、人文關(guān)懷而做著努力。行為成就習(xí)慣，習(xí)慣成為歷史，歷史成為民風(fēng)，改善農(nóng)村環(huán)境，就是這樣，潤物無聲的改變了鄉(xiāng)村的人文氛圍。

改善農(nóng)村環(huán)境，自然就會有美好的鄉(xiāng)村風(fēng)光;改善農(nóng)村環(huán)境，自然就會有美好的人民富足;改善農(nóng)村環(huán)境，自然就會有美好的農(nóng)村民風(fēng)。魅力的鄉(xiāng)村，是中國大地上的重要部分，農(nóng)村的魅力也會成就中國的美麗，改善農(nóng)村環(huán)境，我們的發(fā)展自然就會轉(zhuǎn)向愛、轉(zhuǎn)向善、轉(zhuǎn)向智慧。（完）

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村長效機制建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村

長效機制建設(shè)

農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項長期的工作任務(wù)。盡管我們把農(nóng)村環(huán)境綜合整治當(dāng)做一項重要工作來抓，并取得了很大成績，但在實際工作中，整治后再反彈現(xiàn)象時有發(fā)生，其根本原因在于長效管護(hù)機制沒有建立起來并發(fā)揮作用，當(dāng)前，必須加強制度建設(shè)，構(gòu)建起農(nóng)村環(huán)境綜合整治的長效管護(hù)機制，才能保證農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作正常運轉(zhuǎn)，成果得以鞏固并長期發(fā)揮作用。

各村環(huán)境綜合整治工作落實的扎實與否直接影響著xx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的優(yōu)劣，特別是對推進(jìn)xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作意義重大。

一、建立機構(gòu)，明確目標(biāo)責(zé)任。

各村成立以村支部書記為組長，村委主任為副組長，各小組組長為成員的村組環(huán)境綜合整治工作小組，細(xì)化責(zé)任，包干到人。村兩委班子將進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，充分認(rèn)識到環(huán)境衛(wèi)生的重要性和必要性。

二、強化宣傳，創(chuàng)造良好氛圍。

為了強化廣大群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識，各村要花大力氣開展宣傳工作，利用廣播、板報、宣傳標(biāo)語等形式開展環(huán)境綜合整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳，通過多渠道、多形式的廣泛宣傳，動員家家戶戶都行動起來參與到環(huán)境衛(wèi)生整治活動中來，營造“人人講究衛(wèi)生、個個參與整治”的環(huán)境整治良好氛圍，將“鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔”定為村莊環(huán)境衛(wèi)生整治達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，使我村環(huán)境整體再提升。

二、進(jìn)一步強化措施，加強督導(dǎo)。

形成了垃圾集中收集處理和環(huán)境衛(wèi)生整治的好氛圍。1．實施“兩清工程”，垃圾清理工程和河道清理工程。全面清理村內(nèi)各個自然村積存的垃圾，做到垃圾不留死角。繼續(xù)增設(shè)垃圾桶、垃圾箱，對垃圾日產(chǎn)清產(chǎn)，完善垃圾管理系統(tǒng)；徹底清除河道內(nèi)積聚的垃圾渣土、水面漂浮物，禁止往河道傾倒垃圾，保證水流通暢。

2．清理街道衛(wèi)生死角，對沿街門面、商業(yè)牌匾、墻體廣告和非法小廣告進(jìn)行徹底整頓。配合派出所、工商部門，依法整治各種車輛亂停亂放、住戶亂搭亂建、攤點亂擺亂設(shè)等不衛(wèi)生不文明的行為。

3．清潔農(nóng)村廁所。加大力度堅決消滅露天糞坑，對公共廁所做到專人負(fù)責(zé)、及時保潔、定期清理，提高農(nóng)村廁所的凈化水平，加快小型集中公廁的改造。

4．嚴(yán)管亂堆亂放。集中清理整治巷道兩側(cè)亂堆亂放、亂搭亂建、亂挖亂取等現(xiàn)象，實現(xiàn)村莊巷道平整通暢，整潔衛(wèi)生。努力實現(xiàn)一戶一口衛(wèi)生井，一戶一口沼氣池，一院一個垃圾坑，做到“戶清掃、村收集、鄉(xiāng)清運”，形成長效機制。

5．生活垃圾集中處理。一是實行門前三包。要求每戶負(fù)責(zé)門前和房屋周邊衛(wèi)生，定期清掃和保潔。二是統(tǒng)一設(shè)置垃圾臺。各村民小組按照本村實際情況可獨立或者就進(jìn)和鄰組共建垃圾臺。三是各戶實行垃圾袋裝化。要求各戶大宗垃圾自行外運，生活垃圾袋裝化，統(tǒng)一放置到本組規(guī)定的垃圾臺。四是保潔員定期清運。按照垃圾臺垃圾量的多少，定期由保潔員把垃圾運到鎮(zhèn)政府指定的垃圾填埋點，保證垃圾箱和周邊的干凈整潔。并由環(huán)境整治小組定期對落實執(zhí)行的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在此基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)各村民小組和群眾加大房前屋后的綠化，充分利用群眾的力量，逐步提高村莊的綠化美化水平。

總而言之，加強環(huán)境衛(wèi)生整治，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措，是落實科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略，是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的必然要求，將xx鎮(zhèn)建設(shè)成為名副其實的美麗鄉(xiāng)村。

第五篇：全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治動員講話

全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治動員講話

同志們：

全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，是市委、市政府抓在手上的重要工作。春節(jié)后一上班，我市就召開全市三級干部會議，對這項工作作出安排部署，江書記要求按照“十化五有”建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，以及創(chuàng)建“五型村莊”的目標(biāo)，突出重點，示范帶動，加快推進(jìn)，在全省率先實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)。但美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵豐富，面廣量大，既包含經(jīng)濟(jì)社會各個方面，也體現(xiàn)著生態(tài)和環(huán)境方面的要求，如何由易到難、有點到面，分層次、有重點協(xié)調(diào)推進(jìn)，需要大家在工作中不斷創(chuàng)新實踐。

今天這次會議的主題是，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，全面安排部署城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。客觀上講，我市環(huán)衛(wèi)一體化啟動之后，還存在一些問題，鎮(zhèn)街和村民的主體作用發(fā)揮的不夠好，單靠環(huán)衛(wèi)中心很難做好。為此，今年我們調(diào)整了機制，從基層實際出發(fā)，按照兩個批次、三個標(biāo)準(zhǔn)來推進(jìn)?，F(xiàn)在工作已經(jīng)啟動，要盡快理順機制，搞好銜接，確保管好，創(chuàng)造良好環(huán)境。今年初，市政府從城鄉(xiāng)環(huán)境存在的十個亂象出發(fā)，制定了整治的重點，明確每一項工作由一個牽頭部門，采取分線作戰(zhàn)、上下聯(lián)動方式，在較短時間內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境面貌有較大改觀。當(dāng)前要著重突出七個方面的綜合整治。

（一）整治提升鎮(zhèn)街駐地面貌。各鎮(zhèn)街要按照城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)的標(biāo)準(zhǔn)抓好駐地環(huán)境整治。重點拆除駐地亂搭亂建，取締占道經(jīng)營、店外經(jīng)營，整治機動車、非機動車亂停亂放，清除垃圾廢墟和白色污染物，維護(hù)公用設(shè)施和綠化設(shè)施，改造完善道路、市政等各類標(biāo)識，整治各類管線及廣告牌匾，切實做到“干凈、整潔、有序”。同時按照五小行業(yè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加大整治力度，確保達(dá)到要求。通過努力，主城區(qū)以外的18個鎮(zhèn)街駐地，要在今年年底前全部達(dá)到《山東省衛(wèi)生鎮(zhèn)》標(biāo)準(zhǔn)要求，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生面貌顯著提升。

（二）清除農(nóng)村衛(wèi)生死角。目前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差比較嚴(yán)重，春節(jié)前后到鎮(zhèn)街走訪調(diào)研，所到之處，村內(nèi)環(huán)境還稍好，但距離村莊較遠(yuǎn)的地方疏于管理，“三大堆”現(xiàn)象嚴(yán)重。在一些地方，綠化帶內(nèi)既有堆放的建筑渣土，也有隨手丟棄的塑料瓶、紙袋、一次性餐盒等垃圾。溝頭堰邊堆積的農(nóng)作物秸稈、腐爛廢棄農(nóng)產(chǎn)品和化肥袋、農(nóng)藥瓶隨處可見。這次整治，要把清理衛(wèi)生作為一個重點，從國道、省道沿線和集鎮(zhèn)周邊向外延伸擴大，覆蓋所有村居和區(qū)域。特別是對城鄉(xiāng)接合部，鎮(zhèn)街之間、村與村的交界處，要明晰責(zé)任、通力配合。要把集中清理衛(wèi)生死角作為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化交接的必要條件，整治不徹底的鎮(zhèn)街不允許交接，市財政不予補貼。

抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，關(guān)鍵在于長效。要把集中整治與建立長效機制同步推進(jìn)，重點解決村一級衛(wèi)生清掃、環(huán)境保潔問題。一是建立健全村級保潔隊伍，以村為主體，鎮(zhèn)街管理，環(huán)衛(wèi)監(jiān)督，村干部帶頭，引導(dǎo)村民自覺承擔(dān)環(huán)境保潔義務(wù)，參與保潔工作。二是配足配齊環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配備足夠數(shù)量的垃圾箱、保潔桶及運輸車輛，滿足垃圾收集運輸需求。三是建立多元投入機制。堅持“政府支持、社會參與、群眾自助”的思路，對環(huán)境保潔和道路、供排水等公用設(shè)施的運行管護(hù)，通過村民民主決策，建立農(nóng)戶合理付費、村集體適度補貼、各級財政給予補助相結(jié)合的經(jīng)費保障制度。四是建立環(huán)境維護(hù)制度，督促各村通過民主程序，將村民環(huán)境保潔、維護(hù)良好建設(shè)管理秩序的責(zé)任義務(wù)寫入村規(guī)民約，同時充分發(fā)揮兩委干部、黨員戶等帶頭作用，規(guī)范約束不良行為。

（三）集中開展農(nóng)村拆違。國土局、住建委等部門要根據(jù)工作分工，加緊對違法違章建設(shè)情況進(jìn)行摸底調(diào)查，突出抓好五個方面拆違。一是清理查處違法占用基本農(nóng)田挖塘造湖、種植林果和其他毀壞種植條件、破壞農(nóng)田結(jié)構(gòu)行為；二是清理查處借農(nóng)地流轉(zhuǎn)之名在流轉(zhuǎn)農(nóng)地上建設(shè)農(nóng)家樂等經(jīng)營性設(shè)施行為；三是查處拆除非法占用耕地建設(shè)廠房、沙場、集貿(mào)市場等設(shè)施行為；四是集中查處私自占地圈地從事房地產(chǎn)開發(fā)或變相合作建房行為；五是集中拆除村莊內(nèi)部農(nóng)民非法占用集體土地建設(shè)的停車棚、經(jīng)營房等設(shè)施行為。拆除這些違法違章建設(shè)，既能夠改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，同時也能消除引發(fā)農(nóng)村矛盾糾紛的隱患。要通過嚴(yán)厲查處、公開曝光一批典型案例，打消部分群眾非法占地建設(shè)的僥幸心理。在拆違的同時，要嚴(yán)格落實土地管理和建設(shè)規(guī)劃，做到關(guān)口前移，扎緊口子，確保新建非法違章建筑“零增長”。

（四）整治提升河道環(huán)境。一是抓好繡江河、漯河、巴漏河、繡源河等主要水系和白云湖、大站水庫、朱各務(wù)水庫等大面積水體的集中整治。由水務(wù)部門牽頭，環(huán)保等部門和所在鎮(zhèn)街配合，從行洪防汛和提高水生態(tài)文明的角度，開展拉網(wǎng)式排查，清除環(huán)庫沿河垃圾雜物、作物秸稈，拆除非法建筑物，整修河岸圍堰堤壩。二是清理農(nóng)村池塘河流內(nèi)的垃圾雜物。由各鎮(zhèn)街牽頭，對排水溝、池塘周邊垃圾、建筑渣土進(jìn)行集中處理，特別是對河道灣塘水面漂浮物進(jìn)行打撈。三是全面落實河長制，明確管轄范圍、明確責(zé)任目標(biāo)，明確管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、明確獎懲措施，保持河道水庫及周邊環(huán)境的常態(tài)維護(hù)。

（五）抓好農(nóng)村污水處理。污水橫流是影響當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境面貌的重要因素，要標(biāo)本兼治、治污截源。一是要制定明確規(guī)劃。在編制鎮(zhèn)、村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃時，要把生活污水處理作為一項重點，統(tǒng)籌考慮，一村一策，確定污水處理的辦法，逐步實現(xiàn)生活污水處理。要積極探索生活污水治理新模式。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)各村莊要把污水處理與建設(shè)沼氣池相結(jié)合，實現(xiàn)資源化利用；有灣塘的村莊可探索人工濕地治理模式，通過栽植蒲草、蘆葦?shù)戎参飪艋钗鬯６羌薪ㄔO(shè)一批農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。以農(nóng)村環(huán)境連片整治為主要抓手，以新型農(nóng)村社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村為重點，統(tǒng)籌運用上級資金，加大獎補力度，加快農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，今年重點抓好15個農(nóng)村社區(qū)污水處理站建設(shè)。三是抓好農(nóng)村生產(chǎn)污水治理。畜牧局牽頭制定劃分標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)，按照城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃，盡快劃定各自轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)，抓好規(guī)模養(yǎng)殖場治污設(shè)施配套建設(shè)，推進(jìn)畜禽糞便資源化利用。環(huán)保部門及各鎮(zhèn)街要加大巡查和執(zhí)法力度，及時查處各類小企業(yè)、小作坊私排亂排污水問題；類似小水洗等污染嚴(yán)重、對群眾健康危害大的行業(yè)，要堅決清理取締。

（六）突出造林綠化。著眼增加農(nóng)村綠量、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，多層次抓好綠化美化。一是提升村莊綠化。進(jìn)村道路和村內(nèi)主街道要做到喬灌搭配、落葉樹和常綠樹結(jié)合，提高綠化效果。村內(nèi)零散空地、房前屋后要鼓勵群眾植樹種花、綠化美化，有條件的村莊要建設(shè)環(huán)村林帶。二是抓好工程綠化。抓好濟(jì)青高速兩側(cè)綠色通道、荒山綠化、退耕還林還果、廢棄礦山生態(tài)治理等工程實施，把生態(tài)林建設(shè)與退耕還果充分結(jié)合，實現(xiàn)公益性與經(jīng)濟(jì)性的雙贏。三是抓好道路水系綠化。結(jié)合道路改建、河道整治、小農(nóng)水、土地整理等項目，同步做好道路、水系綠化，打造綠色長廊。

（七）提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。近年來農(nóng)村道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改善，但與群眾的需求還有較大距離。一是搞好村莊街巷硬化亮化。用好“一事一議”財政獎補等政策資金，把解決硬化、亮化等群眾需求迫切的基本問題，作為扶持重點，確保實事辦好辦實，進(jìn)一步方便群眾生活出行。二是切實保障飲水安全。從加強水源地建設(shè)管理、完善集中供水體系、加強水質(zhì)檢測等方面，確保農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)。

圍繞以上工作，一要建立工作高效推進(jìn)機制。市政府對環(huán)境綜合整治實行分線作戰(zhàn)、條塊結(jié)合的工作機制。線上工作，由一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一個或幾個牽頭單位及多個配合單位共同完成；塊上工作，鎮(zhèn)街主體全面抓好。各位市級領(lǐng)導(dǎo)要抓好工作調(diào)度，督查指導(dǎo)所包鎮(zhèn)街開展工作。責(zé)任部門和配合部門要按照實施方案和責(zé)任書要求，各負(fù)其責(zé)，密切配合，高質(zhì)量完成承擔(dān)的工作任務(wù)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭抓總，加強工作統(tǒng)籌、調(diào)度和協(xié)調(diào)，及時掌握和解決存在問題。鎮(zhèn)街是此項工作的責(zé)任主體，要列入黨政一把手工程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費和人員力量保障，嚴(yán)格按照整治標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)要求，不折不扣地完成好環(huán)境整治任務(wù)。二要建立社會共同參與的工作機制。要強化宣傳發(fā)動和示范帶動，多形勢、多角度開展宣傳教育，動員廣大群眾積極行動起來，自己動手，美化環(huán)境，建設(shè)美麗家園。三要健全多元投入保障機制。加大市鎮(zhèn)財政支持力度，通過項目補助、年終考評、資金獎補等措施，建立穩(wěn)定的財政投入機制。市級美麗鄉(xiāng)村示范村，將采取明確標(biāo)準(zhǔn)、公平競爭的方式確定；對自行投資大、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、整體效果好的村莊，將根據(jù)投資額、工程量按照一定比例進(jìn)行獎補。要創(chuàng)新籌資方式，擴大融資渠道，廣泛吸引工商資本、社會力量參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。同時，尊重農(nóng)民意愿，用足用活“一事一議”籌資籌勞政策，形成政府支持、社會參與和農(nóng)民自主投入的良性互動格局。四要完善督導(dǎo)考評機制。市委、市政府決定將城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)和農(nóng)村環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)督查班子合并，成立市衛(wèi)生城市及美麗鄉(xiāng)村專項督查辦公室，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)的全方位督查。督查辦公室要本著對市委、市政府負(fù)責(zé)的態(tài)度，盯上靠上，采取明察暗訪、重點巡查等辦式，提高督查密度，強化督導(dǎo)落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、組織部要進(jìn)一步完善監(jiān)督考核機制，并將考核情況納入全方位目標(biāo)考核體系，作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)；對工作不到位、措施不得力、目標(biāo)不落實的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級各部門一定要迅速行動，齊心協(xié)力，舉全市之力抓好工作落實，努力營造優(yōu)美人居環(huán)境，為加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好家園做出積極貢獻(xiàn)！同志們：

今天這次會議，主要是安排部署我市全省科學(xué)城市創(chuàng)建工作，分解任務(wù)，落實責(zé)任，動員全市各級各單位迅速行動，扎實工作，推進(jìn)“創(chuàng)城”工作順利開展。剛才，凡新同志傳達(dá)了我市創(chuàng)建全省科學(xué)城市《實施方案》，經(jīng)信局、科技局、科協(xié)三個單位分別作了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照各自分工，認(rèn)真組織，強化措施，把各項任務(wù)目標(biāo)落到實處，確保取得實效。下面，就創(chuàng)建工作，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識創(chuàng)建科學(xué)城市的重要意義

創(chuàng)建科學(xué)城市，是貫徹落實黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，提高全民科學(xué)素質(zhì)，提高城市科學(xué)品味的重要舉措，對推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

首先，創(chuàng)建科學(xué)城市是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。堅持以人為本，實現(xiàn)人的全面發(fā)展和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步，歸根結(jié)底取決于科技的進(jìn)步和勞動者素質(zhì)的提高。而科普工作在這當(dāng)中起著極為重要的作用，它借助于經(jīng)常性、廣泛性的科普教育，運用有形或無形的思想滲透，在潛移默化中轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念，使他們樹立科學(xué)文明、健康向上的生產(chǎn)生活理念，并運用到具體的實踐中。開展科學(xué)城市創(chuàng)建工作，必將極大地促進(jìn)科普教育活動的經(jīng)常性、廣泛性，逐步提高廣大干部群眾科學(xué)文化素質(zhì)，對于提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市、實現(xiàn)人與經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。其次，創(chuàng)建科學(xué)城市是提升城市綜合競爭力的客觀需要。黨的十七屆五中全會提出，堅持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐?？茖W(xué)技術(shù)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)資源，是引領(lǐng)未來發(fā)展的主導(dǎo)力量。而科普工作是提升區(qū)域發(fā)展競爭力的基礎(chǔ)工程，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，尤其需要發(fā)揮科技對經(jīng)濟(jì)的支撐作用。通過創(chuàng)建活動，可以進(jìn)一步動員和團(tuán)結(jié)廣大科技工作者，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，充分發(fā)揮個人的聰明才智，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，全面提升我市綜合競爭力。第三，創(chuàng)建科學(xué)城市是提高群眾科學(xué)文化素質(zhì)的有效途徑?？茖W(xué)技術(shù)的普及程度，是國民科學(xué)文化素質(zhì)的重要標(biāo)志，事關(guān)經(jīng)濟(jì)振興、科技進(jìn)步和社會全面發(fā)展。在當(dāng)前競爭日益激烈的形勢下，科學(xué)技術(shù)成為第一生產(chǎn)力，人力資源成為第一資源，而公民素質(zhì)已成為第一國力?？梢哉f，群眾科學(xué)文化素質(zhì)的差距，已成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。目前，我市城鄉(xiāng)廣大群眾的綜合素質(zhì)還不夠高，迫切需要以創(chuàng)建活動為抓手，使群眾掌握更多的科學(xué)知識，使群眾素質(zhì)有一個大的提升。

因此，大家一定要充分認(rèn)識創(chuàng)建全省科學(xué)城市的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，顧全大局，密切配合，共同推進(jìn)“創(chuàng)城”工作順利開展。

二、抓住關(guān)鍵，切實做好創(chuàng)建科學(xué)城市的各項工作

我市被省科協(xié)確定為山東省首批創(chuàng)建科學(xué)城市試點，這是機遇，更是挑戰(zhàn)。明年11月份省里將對創(chuàng)建活動進(jìn)行檢查驗收，時間緊，任務(wù)重，難度大。大家要認(rèn)真對照考核標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)要求，一項一項認(rèn)真研究，一項一項抓好落實，確保完成各項創(chuàng)建工作。要突出抓好五個方面的工作：

1、突出抓好科普宣傳。這是科學(xué)城市創(chuàng)建的重中之重，也是創(chuàng)建工作的著力點。大家要圍繞這一著力點，正確把握創(chuàng)建工作與經(jīng)常性科普工作的關(guān)系，既要突出重點，集中精力，形成創(chuàng)建工作整體推進(jìn)的態(tài)勢；更要把著力點放在經(jīng)常性工作上，統(tǒng)籌兼顧，常抓不懈，切實抓好各項科普工作的落實。要繼續(xù)搞好“全國科普活動日”、“科技活動周”、科技“三下鄉(xiāng)”等活動，廣泛宣傳科學(xué)知識、科學(xué)思想和科學(xué)方法，進(jìn)一步提高全民的科學(xué)素質(zhì)，努力營造全市學(xué)科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)的良好社會氛圍。

2、突出抓好科學(xué)素質(zhì)教育。這是創(chuàng)建科學(xué)城市的關(guān)鍵。要深入開展調(diào)查研究，根據(jù)不同群體的需要，不斷更新科普內(nèi)容，運用新的科普手段，采取群眾易于理解、接受和參與的方式，更好地適應(yīng)各類群體的需要。一要面向廣大干部，通過學(xué)科學(xué)，提高科技意識，用科學(xué)的思想和方法指導(dǎo)工作，重視支持和推動科技的發(fā)展。二要面向農(nóng)村群眾，重心下移，把貼近生產(chǎn)生活實際的實用技術(shù)送到農(nóng)村，幫助解決生產(chǎn)生活中的問題，提高農(nóng)民抵御封建迷信的能力。三要面向青少年學(xué)生，大力弘揚科學(xué)精神，傳播科學(xué)知識，倡導(dǎo)科學(xué)的學(xué)習(xí)生活方式，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力和動手能力。四要面向社區(qū)居民，積極開展廣場科普、科普夜市、科普進(jìn)社區(qū)等群眾喜聞樂見的科普活動，營造濃厚的社區(qū)科普氛圍。

3、突出抓好科技成果轉(zhuǎn)化?？茖W(xué)城市創(chuàng)建不僅是提高公眾的科學(xué)文化素養(yǎng)，體現(xiàn)社會效益，而且要將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。要堅持把推動自主創(chuàng)新擺在突出位置，抓住對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有關(guān)鍵作用的重要課題，加強引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，推出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新成果，提高產(chǎn)品市場競爭力。要大力促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，加強產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，把科技生產(chǎn)力的巨大潛力充分釋放出來。要積極支持和參與企業(yè)的科研、開發(fā)和技術(shù)改造，積極為廣大中小企業(yè)、各行各業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供科技依托，促進(jìn)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用激勵機制，加快培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新型科技人才隊伍，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供人才支撐。

4、突出抓好科普組織建設(shè)。強有力的組織體系是做好科普工作的重要保證。要在鞏固發(fā)展現(xiàn)有科普組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，鼓勵組建企業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會和各類學(xué)會，進(jìn)一步加強全市科普組織建設(shè)。要以實施科普活動項目為抓手，充分調(diào)動全市企業(yè)、學(xué)校、技術(shù)協(xié)會等社會各界的人才資源，吸引社會各行業(yè)、專業(yè)人員參與科普工作，逐步建立一支由科技工作者、科普工作者、科普志愿者組成的專兼職結(jié)合的科普隊伍，著力構(gòu)建一個具有廣泛性、群眾性、社會性的科普組織網(wǎng)絡(luò)體系。

5、突出抓好科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為創(chuàng)建工作的重要基礎(chǔ)性工作，大力加強科普示范基地、科普教育基地等科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過資源共享、優(yōu)勢互補，不斷提高全市科技教育傳播普及功能。要健全完善科普活動室、科普宣傳欄等綜合性科普活動場所，配備相應(yīng)的科普宣傳設(shè)施、資料，做到市、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）和學(xué)校各級都有科普宣傳欄、科普圖書室、科普活動站，為創(chuàng)建全省科學(xué)城市搭建良好的工作平臺。

三、務(wù)實落實，確保創(chuàng)建科學(xué)城市圓滿完成

創(chuàng)建科學(xué)城市是一項覆蓋面廣、牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高的社會系統(tǒng)工程。各級各部門要充分借鑒近年來我市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市等取得的寶貴經(jīng)驗，切實增強大局意識和責(zé)任意識，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保創(chuàng)建工作落到實處。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。為加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市里專門成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)全市的創(chuàng)建工作。各級各有關(guān)部門和企業(yè)（集團(tuán)）也要成立相應(yīng)的機構(gòu)，納入議事日程，擺在重要位置，定期研究部署，在人、財、物等方面給予傾斜，確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。二是職責(zé)分工要明確。會上印發(fā)的《實施方案》，對創(chuàng)建的實施步驟、主要任務(wù)和措施作了明確具體的規(guī)定。各單位要按照《實施方案》要求，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強化工作措施，層層量化分解，層層明確責(zé)任，建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任和工作體系，做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。市科協(xié)作為牽頭部門，要加強對創(chuàng)建工作的具體指導(dǎo)，加強協(xié)調(diào)，整合資源，形成齊抓共管、相互配合、共同推進(jìn)的良好局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各部門和有關(guān)企業(yè)（集團(tuán)），要結(jié)合自身實際，認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成好各自承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)，確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。

三是宣傳發(fā)動要廣泛。會后，各單位要迅速召開會議，進(jìn)行全面發(fā)動部署，把干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來，有效調(diào)動全體市民參與創(chuàng)建的積極性、主動性。要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，制定詳細(xì)方案，開辟專欄、專版，策劃專題、專輯，進(jìn)行高密度、大力度、有深度的宣傳，不斷提高全體市民對創(chuàng)建工作的知曉率、認(rèn)同感、參與度，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。四是臺帳資料要完備。全省科學(xué)城市創(chuàng)建活動從現(xiàn)在開始?xì)v時將近一年，時間跨度長，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位要安排業(yè)務(wù)嫻熟、文字水平高的同志認(rèn)真做好“創(chuàng)城”資料的收集、整理和歸檔工作，確保檔案資料真實齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，經(jīng)得起檢查，經(jīng)得起驗收。五是督查考核要經(jīng)常。市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市委、市政府兩個督查室要對照標(biāo)準(zhǔn)，加大對創(chuàng)建工作的督促、檢查、整改力度，及時掌握工作動態(tài)，反饋工作情況，確保各項工作落到實處。對工作扎實、成績突出的單位要進(jìn)行表彰和獎勵，對工作不力、責(zé)任不落實、消極應(yīng)付而影響整體進(jìn)度和章丘形象的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，創(chuàng)建全省科學(xué)城市，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。全市上下要迅速行動起來，以強烈的責(zé)任感和使命感，積極投身到創(chuàng)建工作中來，堅定信心，攻堅克難，扎實工作，為把章丘早日建成全省科學(xué)城市做出積極貢獻(xiàn)！同志們：

今天這次會議，是市政府研究決定召開的一次重要會議，主要是安排部署全市基層文化建設(shè)提升年的工作任務(wù)。剛才，鵬飛同志傳達(dá)了市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市文化廣電新聞出版局關(guān)于《加強基層文化建設(shè)提升年活動的實施意見》的通知，昭順同志傳達(dá)了《關(guān)于進(jìn)一步加強基層公共文化設(shè)施建設(shè)的實施方案》，對全市基層文化建設(shè)提升工作作出了具體安排部署，我完全贊同，希望大家一定要按照要求，認(rèn)真貫徹實施。下面，就進(jìn)一步做好全市基層文化建設(shè)提升年工作，講幾點意見。

一、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識開展“基層文化建設(shè)提升年”活動的重要性 開展“基層文化建設(shè)提升年”活動，是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的內(nèi)在要求，也是豐富群眾文化生活，進(jìn)一步增強城市文化軟實力和城市發(fā)展凝聚力的迫切需要。近年來，我市文化建設(shè)取得了巨大成就，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)步入?yún)f(xié)調(diào)快速發(fā)展的良性軌道。但是跟先進(jìn)城市相比、跟人民群眾的要求相比，我們還有很大的差距，文化發(fā)展的體制機制還不夠健全，活力還不夠強。市政府在全面分析當(dāng)前我市文化建設(shè)所面臨的形勢的基礎(chǔ)上，作出了開展“基層文化建設(shè)提升年”活動的安排部署，這是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，符合新形勢下我市文化工作的新需要。因此，各級各部門都要從政治的高度來認(rèn)識加強文化建設(shè)的重要性，以開展“基層文化建設(shè)提升年”活動為抓手，以“文化惠民工程”為載體，圍繞中心、服務(wù)大局，破解文化發(fā)展難題，推進(jìn)文化創(chuàng)新，推動我市文化強市建設(shè)再上新水平。

二、明確工作思路，扎實開展好“基層文化建設(shè)提升年”各項活動

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，確?；鶎庸参幕O(shè)施建設(shè)質(zhì)量。要繼續(xù)采取“以獎代補”方式，完成62處農(nóng)村文化大院（XX市級35處，XX市級27處）、40處農(nóng)家書屋（XX市級）、6處農(nóng)村社區(qū)文化中心（XX市級）和2處街道綜合文化站（XX市級）的建設(shè)任務(wù)，不斷完善基層公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要按照任務(wù)目標(biāo)，嚴(yán)格遵循建設(shè)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采取“整體推進(jìn)，集中建設(shè)”的方式，突出“注重實際、方便群眾”的原則，綜合考慮農(nóng)村、社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀、覆蓋人口數(shù)以及項目相關(guān)功能設(shè)置等因素，把街道綜合文化站、農(nóng)村社區(qū)文化中心、農(nóng)村文化大院等建在居民相對集中，便于群眾開展活動的地段，建設(shè)過程中既要保障項目質(zhì)量，又要注重建設(shè)風(fēng)格與地方文化特色的結(jié)合，突出特色、提升品位，避免出現(xiàn)文化設(shè)施分散、使用效率不高等問題，確?；鶎游幕O(shè)施建設(shè)有序開展。

（二）重點扶持，提升民間劇團(tuán)和基層文化隊伍表演檔次水平。要重點制定扶持措施，細(xì)化實施方案，做好10家莊戶劇團(tuán)的篩選扶持工作，組織莊戶劇團(tuán)開展好100場展演活動。要進(jìn)一步做好基層文化輔導(dǎo)培訓(xùn)活動，篩選音樂、舞蹈、美術(shù)等業(yè)務(wù)骨干，分片區(qū)下基層、進(jìn)社區(qū)開展合唱指揮、演唱技巧、舞蹈編排、美術(shù)基礎(chǔ)技法等集中培訓(xùn)活動，培訓(xùn)500支群眾文藝表演隊伍。當(dāng)前及今后一段時期，要把對民間劇團(tuán)和基層文化隊伍的扶持和培訓(xùn)輔導(dǎo)工作，當(dāng)成一項服務(wù)群眾、服務(wù)農(nóng)村的文化基礎(chǔ)工程，抓實抓牢，逐步形成“一村一月開展一次輔導(dǎo)培訓(xùn)”、“一村建立一支特色文藝隊伍”、“一月開展一次特色文藝活動”的良好局面，努力推動基層文化活動深入、多樣化發(fā)展。

（三）制定標(biāo)準(zhǔn)，健全完善機制。各單位要結(jié)合基層文化建設(shè)提升年實施意見，制定科學(xué)的項目評估標(biāo)準(zhǔn)，通過對設(shè)施建設(shè)、日常運行以及隊伍管理、服務(wù)方式及效果等方面的評估，健全完善科學(xué)規(guī)范的管理機制。同時，要健全文化下鄉(xiāng)演出機制，做好文化下鄉(xiāng)、廣場系列文化活動及百脈劇場的打造和“民星”才藝大賽的組織工作，努力豐富全市人民的文化生活，不斷提高我市基層公共文化服務(wù)體系的建設(shè)水平。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成“基層文化建設(shè)提升年”工作的整體合力

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，為工作開展提供組織保障。市里成立了加強基層文化建設(shè)提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市基層文化建設(shè)提升年活動的組織協(xié)調(diào)，各級各部門要把基層文化建設(shè)提升年活動放在全局工作的突出位置，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實責(zé)任，完善政策，整合力量，營造環(huán)境，為工作開展提供堅實的組織保障。

（二）加大投入，為工作開展提供穩(wěn)定的經(jīng)費保障。各鎮(zhèn)、街道辦事處要發(fā)揮主導(dǎo)作用，進(jìn)一步加大財政投入，探索建立多渠道、多方式投入的體制機制。圍繞上級各項扶持政策，改進(jìn)投入方式，從規(guī)劃制訂、財政預(yù)算列支、專項資金等方面強化對項目建設(shè)的扶持，形成穩(wěn)定的經(jīng)費投入和保障機制，確保全市基層文化建設(shè)提升年活動的目標(biāo)順利實現(xiàn)。

（三）加強配合，形成齊抓共管的工作格局?；鶎游幕ㄔO(shè)提升年活動涉及面廣，任務(wù)重。市發(fā)改委、市財政局等部門要發(fā)揮職能作用，在立項、資金等方面提供保障條件。市電視臺、新聞中心要強化宣傳報道，為基層文化提升年建設(shè)營造良好的輿論氛圍。市文廣新局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化指導(dǎo)，加強與相關(guān)部門、鎮(zhèn)、街道之間的溝通交流，切實形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

（四）強化督查，確?；鶎游幕ㄔO(shè)提升年活動順利推進(jìn)。各鎮(zhèn)街及相關(guān)部門要認(rèn)真履行公共文化服務(wù)職責(zé)，科學(xué)規(guī)劃、改進(jìn)管理，強化服務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化公共文化服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，加強對基層文化建設(shè)提升年活動的落實、監(jiān)督和檢查。市政府督查室要定期對項目建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)度和督查，確保各項工作順利推進(jìn)。年底前領(lǐng)導(dǎo)小組將對各項建設(shè)任務(wù)進(jìn)行全面檢查驗收。

同志們，今年的基層文化建設(shè)提升年的任務(wù)已經(jīng)明確，希望大家切實增強做好文化工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，把握機遇，解放思想，銳意進(jìn)取，以飽滿的熱情，務(wù)實的作風(fēng)，創(chuàng)新的思路，牢牢把握工作主動權(quán)，全面完成各項工作任務(wù)，為建設(shè)文化強市，推動全市文化大發(fā)展大繁榮做出積極的貢獻(xiàn)！謝謝！