第一篇：2014國家公務(wù)員考試申論熱點：美麗中國 健康生態(tài)

2014考試申論熱點：美麗中國 健康生態(tài)

有人說“中國夢”是一副圖景，那么環(huán)境保護(hù)就是他不可或缺的底色，然而，隨著社會的快速發(fā)展，改革涉險、矛盾凸顯，“底色”難免被著上了“灰色基調(diào)”，近來頻發(fā)的生態(tài)破壞就是一抹破壞美夢圖景的暗色，因此，當(dāng)務(wù)之急需保衛(wèi)海洋的健康。

俗話說：“冰凍三尺非一日之寒”，檢視生態(tài)健康問題，其病因是：制度的缺位，監(jiān)管的緩慢，負(fù)能量的積聚。為此，我們應(yīng)該做到以下幾點：

建章立制，構(gòu)建保衛(wèi)體系。鄧小平曾指出：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以是好人無法做好事，甚至走向反面”。海洋的健康，離不開好制度的護(hù)佑，保衛(wèi)生態(tài)健康關(guān)鍵是建立長效的機制，保護(hù)環(huán)境必須有強有力的制度作保證，否則環(huán)境建設(shè)就不能有效進(jìn)行。

強化問責(zé)，守好監(jiān)管底線。眾人拾柴火焰高，保衛(wèi)生態(tài)健康離不開政府、社會和群眾的群策群力，其中政府主導(dǎo)對環(huán)境建設(shè)具有導(dǎo)向性和全局性作用。但是當(dāng)前，政府監(jiān)管存在一定問題，政府缺位、錯位、越位現(xiàn)象時有發(fā)生，因此，各級政府級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹立執(zhí)政為民的思想，發(fā)揮楷模帶頭樹新風(fēng)，正民風(fēng)，強政風(fēng)的作用，重建政府公信力，充分發(fā)揮監(jiān)管這只“有形的手”的作用，對榜樣宣傳引導(dǎo)，對失范嚴(yán)懲不貸。

正面宣傳，夯實思想基礎(chǔ)。習(xí)近平指出：“堅持以團結(jié)穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳為主，弘揚主旋律，傳播正能量”，建設(shè)生態(tài)海洋，必須堅持鞏固壯大主流思想輿論，用正能量壓倒負(fù)能量，相關(guān)宣傳部門應(yīng)本著”守土有責(zé)，守土盡責(zé)，守土負(fù)責(zé)“的態(tài)度，凝聚社會思想的主心骨，匯聚社會發(fā)展的動力源，大力宣傳環(huán)境保護(hù)中的典型和楷模，發(fā)揮模范企業(yè)，團體，個人是有形正能量和鮮活價值觀的積極作用，講好故事，唱好聲音。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，在維護(hù)生態(tài)健康，實現(xiàn)中國夢的新征程上，唱響誠信主旋律，提振全社會的精氣神，匯聚起推動美麗中國建設(shè)的正能量，“中華號”巨輪定會“乘風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄海。

第二篇：2014國家公務(wù)員考試申論熱點生態(tài)篇：生態(tài)文明與美麗中國建設(shè)

給人改變未來的力量

2014國家公務(wù)員考試申論熱點生態(tài)篇：生態(tài)文明與美麗中國建設(shè)

導(dǎo)語：生態(tài)文明建設(shè)在黨的十七大報告中在經(jīng)濟部分首次提出，這是對科學(xué)發(fā)展觀理論的高度闡釋和全面升華。在十八大報告中再一次特別強調(diào)，面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。并將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列，形成五體一位的總體布局，將生態(tài)文明建設(shè)上升到了一個新的高度。

【背景鏈接】

一、政策背景

十八大報告提出五體一位 建設(shè)美麗中國

十八大報告中指出，面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

十八大提出建設(shè)生態(tài)文明制度

十八大報告中指出：要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制。建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度，完

給人改變未來的力量

善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。深化資源性產(chǎn)品價格和稅費改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補償制度。加強環(huán)境監(jiān)管，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。加強生態(tài)文明宣傳教育，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成合理消費的社會風(fēng)尚，營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。

解決好關(guān)系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環(huán)境污染問題

2013年政府工作報告中指出，要順應(yīng)人民群眾對美好生活環(huán)境的期待，大力加強生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。要加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和布局，抓緊完善標(biāo)準(zhǔn)、制度和法規(guī)體系，采取切實的防治污染措施，促進(jìn)生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變，下決心解決好關(guān)系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環(huán)境污染問題，改善環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)人民健康，用實際行動和成效讓人民看到希望。要做好氣象、地質(zhì)、地震等方面工作，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《大氣污染防治行動計劃》

2013年6月14日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的《大氣污染防治行動計劃》（簡稱《大氣十條》），提出了十條35項具體措施，包括減少污染物排放、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、加快企業(yè)技術(shù)改造、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入、發(fā)揮市場機制作用、健全環(huán)境法律法規(guī)體系、建立區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控機制、妥善應(yīng)對重污染天氣、動員全社會力量參與大氣保護(hù)行動等要求，扣響了向PM2.5污染宣戰(zhàn)的“發(fā)令槍”，掀起了以防治大氣污染為目標(biāo)的全社會行動。

李克強 讓人民呼吸潔凈的空氣，飲用安全的水

2013年3月17日，國務(wù)院總理李克強在中外記者會上答記者問時指出，要打造中國經(jīng)濟的升級版，就包括在發(fā)展中要讓人民呼吸潔凈的空氣，飲用安全的水，食用放心食品。對于北京、中國東部比較大范圍出現(xiàn)的霧霾天氣，我們要下更大的決心，以更大的作為進(jìn)行治理。特別是對重點地區(qū)，對已經(jīng)查明的人為因素，要限期治理，對于水污染、土地污染的狀況，要摸清底數(shù)，堅決地進(jìn)行整治。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)不能越雷池一步

2013年5月24日，中共中央總書記在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，國土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體。要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰。環(huán)境保護(hù)和治理要以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題

給人改變未來的力量

為重點，堅持預(yù)防為主、綜合治理，強化水、大氣、土壤等污染防治，著力推進(jìn)重點流域和區(qū)域水污染防治，著力推進(jìn)重點行業(yè)和重點區(qū)域大氣污染治理。

二、落實情況及現(xiàn)狀

2013年7月31日，環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)布了2013年6月份及上半年京津冀、長三角、珠三角和74個城市空氣質(zhì)量狀況。監(jiān)測結(jié)果表明，上半年，京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為31%。

400位環(huán)保局長集體學(xué)習(xí)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件

2013年7月，400多位地市級環(huán)保局局長集體赴京學(xué)習(xí)如何處置突發(fā)環(huán)境事件。這也是環(huán)保部歷史上第一次對全國所有的地市級環(huán)保局一把手進(jìn)行培訓(xùn)。如此全覆蓋式地召集環(huán)保局局長學(xué)習(xí)環(huán)境事故應(yīng)急處置，最直接的誘因是今年年初發(fā)生在山西的天脊化工集團苯胺泄漏重大環(huán)境事件。該事故直接導(dǎo)致濁漳河被污染，下游多地飲水安全告急。后經(jīng)調(diào)查證實，這次事故發(fā)生的原因，除了企業(yè)的違規(guī)行為外，更有長治市環(huán)保局、特別是一把手局長對事故認(rèn)識和處置不力。

癌癥村引關(guān)注

給人改變未來的力量

2013年2月20日，環(huán)保部發(fā)布的《化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防控“十二五”規(guī)劃》顯示，我國化學(xué)品污染對人體健康和生態(tài)環(huán)境危害嚴(yán)重，個別地區(qū)甚至出現(xiàn)“癌癥村”等嚴(yán)重的健康和社會問題。有媒體報道，地下水污染致癌癥高發(fā)牛羊絕育，一份由公益人士制作的“中國癌癥村地圖”也正在互聯(lián)網(wǎng)上被關(guān)注，村子數(shù)量被認(rèn)為超過200個，范圍是涵蓋有27個省，其中最多的是在江蘇和河南，而癌癥村大多都是集中在工業(yè)化比較發(fā)達(dá)的一些東部和沿海的地區(qū)。

【百姓怎么看】

觀點一：“美麗中國”的提法讓無數(shù)人倍感溫馨

網(wǎng)友：黨的十八大報告尤其令人欣喜，除了經(jīng)濟建設(shè)和社會建設(shè)、國防建設(shè)和文化建設(shè)外，我們從總書記的報告中，聽到了柔軟、悅耳、富有詩意的詞匯，這就是“美麗中國”。

網(wǎng)友：在十八大報告中，“生 態(tài)文明”與“美麗中國”寫入綱領(lǐng)性報告?zhèn)涫荜P(guān)注，世界第二大經(jīng)濟體的中國，正呼喚著發(fā)展路徑的綠色轉(zhuǎn)型。

網(wǎng)友：“美麗中國”的建設(shè)目標(biāo)是可持續(xù)發(fā)展觀的另一個表現(xiàn)形式，中國的美麗之處，不僅在于人文自然景觀的美麗，更在于人民生活環(huán)境的美麗。

觀點二：“美麗中國”是落實科學(xué)發(fā)展觀的一種方式

給人改變未來的力量

游子吟：十八大報告第一次明確提出建設(shè)“美麗中國”的口號，意味著生態(tài)文明不再僅僅是一種指導(dǎo)觀念，還將成為各級政府的績效考核的一個關(guān)鍵性指標(biāo)，其對各級政府的實際約束會越來越強。

烈火金剛：“美麗中國”是落實科學(xué)發(fā)展觀的一種方式。每個人都希望自己的生活空間宜居適度、生產(chǎn)空間集約高效、生態(tài)空間山清水秀?！懊利愔袊奔仁菍θ祟愇拿靼l(fā)展潮流的主動引領(lǐng)，也是對改革開放以來發(fā)展實踐的深刻總結(jié)，更是對人民群眾生態(tài)訴求日益增長的積極回應(yīng)，體現(xiàn)了執(zhí)政黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的重大深化。

蹺蹺板：從“人定勝天”的萬丈豪情到“必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念”；再到可感、可知、可評價的“美麗中國”，說明我黨的執(zhí)政理念越來越尊重自然，越來越尊重人民感受。

觀點三：經(jīng)濟和生態(tài)共贏 才是網(wǎng)友心中的“美麗中國”

有話直說：近年來，一些地方因為環(huán)保問題引發(fā)了群眾不滿，究其根本是少數(shù)地方還存在“唯GDP”的扭曲發(fā)展觀，報告提出要“努力建設(shè)美麗中國”，只有生活在群眾滿意、環(huán)境美好的“美麗中國”，才能真正讓大家為自己的家園驕傲自豪，才能心平氣和地過好日子。

溫柔的滋味：要實現(xiàn)真正的富裕文明，首先要做到經(jīng)濟和生態(tài)共贏。發(fā)展經(jīng)濟，并非追求浮華的表象，而是堅守樸素的本真。面對歷史和未來，推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，提高效率、降低能耗，是中國的必然選擇。

歌手阿哥：守護(hù)山清水秀，再現(xiàn)天藍(lán)地綠，從資源過度消耗與污染中脫身，我們需要決心、信心，更要依賴嚴(yán)格完善的制度和每個人的自覺。珍愛自然，從現(xiàn)在做起。

【專家怎么說】

怎樣看待生態(tài)文明與美麗中國

生態(tài)文明建設(shè)是一個長期、系統(tǒng)的工程，其內(nèi)涵豐富，建設(shè)工作包括生態(tài)意識文明的培養(yǎng)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)文明的培育、生態(tài)制度文明的構(gòu)建以及生態(tài)行為文明的引導(dǎo)等方面，是包括生態(tài)倫理、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)文化、生態(tài)管理等領(lǐng)域的更高層次文明形態(tài)。

—— 中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院碩士研究生導(dǎo)師 石磊

我眼中的美麗中國，就是讓人民群眾在享有豐富物質(zhì)文化生活的同時，通過大力加強生態(tài)建設(shè)，為祖國大地披上美麗綠裝，實現(xiàn)中華疆域山川秀美，讓我們的家園山更綠、水更清、給人改變未來的力量

天更藍(lán)、空氣更清新。

——國家林業(yè)局局長 趙樹叢

改革發(fā)展讓我們擺脫貧困，我們不要山清水秀卻貧窮落后，但是強大富裕環(huán)境質(zhì)量很差同樣不是美麗的中國。

—— 人大代表 何立富

山清水秀但貧窮落后不是美麗中國，強大富裕而環(huán)境污染同樣不是美麗中國。美麗中國，展現(xiàn)了全面建成小康社會新家園的圖景，必須合力推進(jìn)建設(shè)。

——人大代表

重要意義

長期以來，在領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)中，人民群眾的溫飽需求、富裕需求、保障需求、文化需求正逐步得到滿足。提出建設(shè)美麗中國的目標(biāo)，就是為了滿足人民群眾日益增長的綠色需求、生態(tài)需求，就是要還大地以綠水青山，還老百姓以綠色家園，使我們的全面小康社會更加美好。

——人大代表 趙樹叢

資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化，是我們發(fā)展中不得不面對的嚴(yán)峻形勢，建設(shè)美麗中國，功在當(dāng)代、利在千秋，是中華民族永續(xù)發(fā)展的客觀要求。

——內(nèi)蒙古呼倫貝爾市委書記 羅志虎

對策措施

要破除環(huán)境保護(hù)從屬于經(jīng)濟發(fā)展的陳舊思想，樹立在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的新理念；要摒棄被動應(yīng)對、先污染后治理的環(huán)保道路，探索代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)保新道路；要豐富完善環(huán)境保護(hù)政策手段體系，形成全社會關(guān)注、重視、參與的環(huán)境保護(hù)新局面。

給人改變未來的力量

—— 中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院碩士研究生導(dǎo)師 石磊

說到底，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，就是堅持以人為本，就是為了提高人民的生活質(zhì)量，滿足人民日益增長的對良好生態(tài)環(huán)境、對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求。

——中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任 楊偉民

要從源頭上、根本上跨過資源環(huán)境這道坎，不僅要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，還必須大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

——楊偉民

【政府怎么辦】

2013年7月，環(huán)保部部長周生賢在接受記者采訪時表示：只有實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。

一是劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線。牢固樹立生態(tài)紅線的觀念，嚴(yán)格實施環(huán)境功能區(qū)劃。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上，不能越雷池一步。

二是完善經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系。把生態(tài)環(huán)境放在經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系的突出位置，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制，大幅度提高生態(tài)環(huán)境指標(biāo)權(quán)重，絕不簡單地以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄。

三是建立責(zé)任追究制度。對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人，對沒有完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)的單位和個人，必須追究責(zé)任。

四是強化生態(tài)文明建設(shè)的法治保障。抓緊推動《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》修改，從根本上解決守法成本高、違法成本低的問題。

五是深化生態(tài)體制改革，為強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、執(zhí)法提供有力保障。

對于國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的《大氣污染防治行動計劃》，我們著重從六個方面深入貫徹落實：

一是嚴(yán)格依法開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，從嚴(yán)懲處環(huán)境違法行為。二是加大大氣污染防治資金投入，保障各項防治措施落實到位。

給人改變未來的力量

三是強化地方政府責(zé)任，對考核未通過的地區(qū)，進(jìn)行通報批評，并會同組織、監(jiān)察部門對該地區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、誡勉談話。

四是強化部門協(xié)調(diào)配合，建立并完善區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制。

五是充分發(fā)揮市場機制作用，調(diào)動地方政府、企業(yè)積極性。六是加大大氣環(huán)境質(zhì)量信息公開力度，動員全社會共同參與大氣污染防治。

[權(quán)威論述] 生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。要建立責(zé)任追究制度,對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人,必須追究其責(zé)任,而且應(yīng)該終身追究。

——習(xí)近平

但我們清醒地看到，中國面臨的生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻。資源相對不足、環(huán)境容量有限，已經(jīng)成為新的基本國情，成為發(fā)展的“短板”。我們大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，正是要打破這一瓶頸制約。

——李克強

在中國這樣一個13億多人口的大國實現(xiàn)現(xiàn)代化，人類歷史上沒有先例可循。在廣闊的國土上保護(hù)生態(tài)環(huán)境，也是世界性難題。我們面臨前所未有的發(fā)展機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)，既要有“走鋼絲”的憂患意識，也要有“登高峰”的必勝信心。

——李克強

不論是污染的狀況、食品問題，還是治理和處置的效果，都要公開、透明，讓公眾、媒體能夠充分、有效地加以監(jiān)督，這也是形成一種倒逼機制，來硬化企業(yè)和政府的責(zé)任，也可以增強人們自身的防護(hù)意識。既然同呼吸、就要共奮斗，大家都盡一把力。政府則是要以更大的決心來讓人民放心。

——李克強

我們的生產(chǎn)、建設(shè)、消費都不能以破壞生態(tài)為代價，落后的生產(chǎn)能力應(yīng)該淘汰，而且必須淘汰，現(xiàn)在出現(xiàn)的這些情況并不是一天兩天造成的，解決這個問題也是有一個長期的過程，給人改變未來的力量

但是我們必須有所作為。

——李克強

朝著生態(tài)文明的現(xiàn)代化中國邁進(jìn)，是擺在我們面前的一項全新課題，是全面建成小康社會的應(yīng)有之義。

——李克強

要走生態(tài)文明的現(xiàn)代化道路，良好的生態(tài)環(huán)境是買不來、借不到的財富。山清水秀但貧窮落后不行，殷實小康但環(huán)境退化也不行。

——李克強

開寶馬車，喝污染水，顯然不是我們期待的工業(yè)化、現(xiàn)代化。

——環(huán)境保護(hù)部部長 周生賢

生態(tài)文明建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)走群策群力、群防群控的群眾路線，加快構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾共同參與共同建設(shè)共同享有的格局。

——環(huán)境保護(hù)部部長 周生賢

政府要大力開展生態(tài)文明宣傳教育，加強基本國情、基本國策和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，促進(jìn)生態(tài)文明理念進(jìn)行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、家庭，在全社會牢固樹立生態(tài)文明理念，維護(hù)公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，激發(fā)全社會保護(hù)環(huán)境的熱情和行動。企業(yè)要主動承擔(dān)社會責(zé)任，加強污染治理，最大限度地減少污染排放。

——環(huán)境保護(hù)部部長 周生賢

如果我們不盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式，不盡快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不盡快改變我們落后的生產(chǎn)和生活方式，要想減少霧霾、改善空氣質(zhì)量將非常困難。所以，當(dāng)前和今后一個時期需要我們做的是盡快采取行動，在大氣污染防治方面有所作為。

給人改變未來的力量

——環(huán)境保護(hù)部副部長 吳曉青

結(jié)語：面對環(huán)境污染、生態(tài)惡化等嚴(yán)峻形勢，必須提高認(rèn)識，樹立人與自然和諧相處的生態(tài)文明理念，完善制度，加強監(jiān)管，才能共圓“美麗中國”夢，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

第三篇：2018國家公務(wù)員考試申論熱點：加強生態(tài)文明建設(shè)美麗新家園

國家公務(wù)員考試申論熱點：加強生態(tài)文明建設(shè)美麗新家園

背

案例1：宋代野保法令：古代生態(tài)保護(hù)

宋代十分重視生態(tài)保護(hù)，專門在工部下設(shè)虞部，掌管山澤苑圃之事。而且，宋太祖于建隆二年(961年)下達(dá)了《禁采捕詔》，禁止在鳥獸魚蟲的繁殖、生長期采捕，不僅要求明確，而且最大的特色是法令的延續(xù)性，強調(diào)此令固定下來，每年都要重申發(fā)布予以執(zhí)行。這一條法令，被延續(xù)了200多年，表明了大宋的野保決心和力度。后來大宋王朝還出臺了禁捕青蛙、禁食重點保護(hù)鳥獸、禁止以鳥羽、獸皮為服飾等法令。

案例2：浙江安吉：中國最美鄉(xiāng)村

安吉縣，位于浙江省西北部?！捌呱揭凰痔铩?，層巒疊嶂、翠竹綿延，被譽為氣凈、水凈、土凈的“三凈之地”，這樣一個環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟富庶、鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展、全國美麗鄉(xiāng)村典范之地，曾是浙江省25個貧困縣之一，環(huán)境嚴(yán)重污染地區(qū)。痛定思痛之后，“安吉模式”以打造“中國美麗鄉(xiāng)村”為抓手，以建設(shè)生態(tài)文明為前提，依托優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)和以休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民素質(zhì)，改善農(nóng)村環(huán)境和

景

鏈

接

足幸福的小康之路，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富、城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。案例3：崇明案例：世界級生態(tài)島建設(shè)

2007年，時任上海市委書記的習(xí)近平同志到崇明調(diào)研時指出，要用科學(xué)思維、戰(zhàn)略眼光，充分認(rèn)識崇明三島建設(shè)的重要意義。牢記習(xí)近平同志的囑托，多年來，崇明堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展：東灘保護(hù)區(qū)一直致力于在濕地灘涂上為候鳥建一個“家”;盡管空氣指標(biāo)已讓市區(qū)人艷羨，但崇明仍不斷在添綠凈氣方面下功夫，到2040年森林覆蓋率要提升到35%。如今，崇明生態(tài)島發(fā)展目標(biāo)直指“世界級”，干部群眾砥礪奮進(jìn)，全力打造“綠水青山就是金山銀山”的“崇明案例”。綜合分析

《十九大報告》：堅持人與自然和諧共生。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。(一)問題表現(xiàn)

1.不合理地開發(fā)利用自然資源所造成的生態(tài)環(huán)境破壞。

城市化和工農(nóng)業(yè)高度發(fā)展而引起的“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)污染、噪聲污染、農(nóng)藥污染等環(huán)境污染。(二)原因分析

1.可持續(xù)發(fā)展的思想未引起足夠的重視;2.宏觀決策機制不健全;3.粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式;4.生態(tài)保護(hù)監(jiān)督機制不健全;5.生態(tài)建設(shè)上的失誤造成新的生態(tài)破壞。(三)影響分析

1.建設(shè)生態(tài)文明是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保障;2.建設(shè)生態(tài)文明是發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略選擇;3.建設(shè)生態(tài)文明是推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的必由之路;4.建設(shè)生態(tài)文明是順應(yīng)人民群眾新期待的迫切需要。(四)提出對策

1.提高全民族生態(tài)意識，樹立生態(tài)紅線觀念;2.正確處理經(jīng)濟與環(huán)保關(guān)系，推進(jìn)綠色發(fā)展;3.著力解決突出環(huán)境問題，探索環(huán)境保護(hù)新路;4.改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制，加大生態(tài)監(jiān)督力度;5.增加環(huán)境保護(hù)投入，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。申論范文

美麗中國的關(guān)鍵是“美”，是讓人民看到自然之美、社會之美、“山美、水美、人更美”。黨的十八大報告提出，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。可見，生態(tài)文明在建設(shè)美麗中國過程中發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。因此，我們要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，早日實現(xiàn)美麗中國。

提高公民生態(tài)意識，樹立生態(tài)紅線觀念。生態(tài)意識是生態(tài)理論體系的重要內(nèi)容，在生態(tài)文明建設(shè)過程中，如果缺乏生態(tài)意識的支撐，人們的生態(tài)文明觀念淡薄，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢就不能從根本上得到遏止?？梢哉f，公民生態(tài)意識的缺乏是現(xiàn)代生態(tài)悲劇的一個深層次的根源。因此，生態(tài)文明建設(shè)要求我們必須大力培育公民的生態(tài)意識。一方面要通過公益廣告或者組織志愿者進(jìn)行宣傳科學(xué)生態(tài)知識，另一方面要營造科普氛圍。鼓勵公民要積極參與生態(tài)文明建設(shè)，在日常生活中要有環(huán)保意識，提高個人修養(yǎng)。

正確處理經(jīng)濟與環(huán)保關(guān)系，推進(jìn)綠色發(fā)展。經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展是國家興旺發(fā)達(dá)的原動力。在當(dāng)前背景下，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強節(jié)能減排。一方面要依靠科技進(jìn)步，提高資源利用率。另一方面要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，做好垃圾處理和再利用。循環(huán)經(jīng)濟是建設(shè)資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。循環(huán)經(jīng)濟的本質(zhì)是生態(tài)經(jīng)濟，把“資源—產(chǎn)品—廢物排放”的單向模式轉(zhuǎn)化為“資源—產(chǎn)品—再生資源”的閉環(huán)式模式。這種模式既可以減少廢物的排

改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制，加大生態(tài)監(jiān)督力度。環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作涉及到多個部門眾多領(lǐng)域，需要相關(guān)部門之間通力合作，形成綜合執(zhí)法合力，才能確保該項工作順利進(jìn)行。加大監(jiān)管力度，對于不遵守法律、破壞生態(tài)文明的行為，要增加處罰力度。同時還應(yīng)鼓勵公眾及社會媒體對環(huán)保工作進(jìn)行監(jiān)督。要借助新聞網(wǎng)絡(luò)平臺，創(chuàng)新監(jiān)管形式，實行“在線實時監(jiān)督環(huán)?！钡男屡e措，為環(huán)保工作營造良好的社會氛圍。

美麗中國，是我們未來的目標(biāo)和希望。生態(tài)文明，是托起美麗中國的強有力的臂膀。然而，一棵樹好栽，而一片森林則不易培育。生態(tài)文明重在建設(shè)，難在堅持。讓我們攜起手來，匯聚每一個人的努力，將生態(tài)意識融入到日常生活的每一個環(huán)節(jié)，更加自覺地珍愛自然、保護(hù)環(huán)境，走向生態(tài)文明新時代，托起一個山明水秀、天朗氣清的美麗中國。名言佳句

1.人法地、地法天、天法德、道法自然?！献?/p>

2.人們常常將自己周圍的環(huán)境當(dāng)作一種免費的商品,任意地糟蹋而不知加以珍惜?！使?/p>

3.沒有一個清潔美好的環(huán)境，再優(yōu)裕的生活條件也無意義?！衿?/p>

促進(jìn)生產(chǎn)集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給

自然留下更多的修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多的良田，給子孫留下藍(lán)天、地綠、水凈的美好家園?！?xí)近平

4.全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。——習(xí)近平

第四篇：2018國家公務(wù)員考試申論熱點：中國精神

2018國家公務(wù)員考試申論熱點：中國精神

一、中國精神的內(nèi)涵

何為“中國精神”?習(xí)總書記指出：“實現(xiàn)中國夢必須弘揚‘中國精神’。這就是以愛國主義為核心的民族精神，以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。這種精神是凝心聚力的興國之魂、強國之魂。愛國主義始終是把中華民族堅強團結(jié)在一起的精神力量，改革創(chuàng)新始終是鞭策我們在改革開放中與時俱進(jìn)的精神力量。全國各族人民一定要弘揚偉大的民族精神和時代精神，不斷增強團結(jié)一心的精神紐帶、自強不息的精神動力，永遠(yuǎn)朝氣蓬勃邁向未來。”

二、中國精神的重要性

“探討中國精神，為凝心聚力、增強民族文化軟實力提供有益借鑒可以加深人們對中國精神之于人類精神發(fā)展史意義的認(rèn)識。”湖北省社科院黨組書記張忠家闡述了從學(xué)理層面闡釋中國精神的重要性。

中國社科院哲學(xué)研究所所長謝地坤認(rèn)為，中國精神是世界哲學(xué)圖景中重要組成部分，是中國話語體系的鮮明體現(xiàn)。中國精神全球化對各個國家、各種文化的發(fā)展具有啟迪意義，能夠讓世界更加充分地吸納中國歷史與思想文化的精髓，更多地理解和認(rèn)同中國的發(fā)展。

中國政法大學(xué)人文學(xué)院院長李德順教授從哲學(xué)層面對社會主義核心價值觀作出闡釋。他認(rèn)為價值觀念的主體性最重要的就是解決主體的自我意識、自我定位、自我選擇和自我創(chuàng)造。面對同一個世界，每個人心目中的理想和追求都不盡相同，所以要想把握好價值觀的建設(shè)，重要的是要培養(yǎng)自覺性。

三、對策

1.弘揚以愛國主義為核心的民族精神，要準(zhǔn)確把握民族精神的深刻內(nèi)涵。

要廣泛開展愛國主義教育;要加強民族團結(jié)進(jìn)步教育;要加強中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育;要深入進(jìn)行中國近現(xiàn)代史教育和革命歷史、革命傳統(tǒng)教育。

我們弘揚的以愛國主義為核心的民族精神，同狹隘民族主義有著本質(zhì)區(qū)別。要堅持以開放的精神面向世界，虛心學(xué)習(xí)世界其他民族的長處，從各國文化中汲取豐富養(yǎng)分，不斷塑造自尊自信、開放包容的民族品格。

2.弘揚以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，要準(zhǔn)確把握時代進(jìn)步潮流和社會發(fā)展要求。要把弘揚改革創(chuàng)新精神擺在突出位置;要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展的要求;要著眼于構(gòu)建社會主義和諧社會;要緊跟時代腳步、把握時代脈搏。

3.弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，重在營造氛圍、潛移默化，重在聯(lián)系實際、貼近生活，重在持之以恒、久久為功。

要把弘揚民族精神和時代精神貫穿到新聞宣傳、文藝出版、思想道德教育、精神文明創(chuàng)建等各個方面，大力宣傳體現(xiàn)民族精神和時代精神的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮愛國主義教育基地的功能，抓住各種宣傳教育契機、用好各種宣傳教育資源，營造濃厚社會氛圍，讓人們不斷受到民族精神和時代精神的感染熏陶。

要緊密聯(lián)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際，聯(lián)系各行各業(yè)的工作實際，聯(lián)系干部群眾的思想實際，開展群眾性主題教育和實踐活動，引導(dǎo)人們從具體事情做起、從本職崗位做起、從一點一滴做起，在日常工作、學(xué)習(xí)、生活中體現(xiàn)民族精神和時代精神的要求，以實際行動為建設(shè)民族精神、時代精神的大廈添磚加瓦。

要充分調(diào)動黨政各部門、社會各方面的積極性主動性，鍥而不舍、堅持不懈地做好弘揚民族精神和時代精神的各項工作，通過全黨全社會的共同努力、持續(xù)努力，推動民族精神和時代精神綿綿不斷地傳承弘揚

四、名言警句(一)愛國精神

1、位卑不敢忘憂國?！懹?/p>

2、常思奮不顧身，而殉國家之急?！抉R遷

3、一身報國有萬死，雙鬢向人無再青。——陸游

4、先天下之憂而憂;后天下之樂而樂?！吨傺?/p>

5、不能設(shè)想，一個沒有強大精神支柱的民族，可以自立于世界之林?！瓭擅?二)改革創(chuàng)新

1、凡物有成必有毀?！璧拢骸陡∈康隆?/p>

2、治世不一道，便國不用法古?！猍先秦]《商君書·更法》

3、不慕古，不留今，與時變，與俗化?！猍先秦]《管子·正世》

4、天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤?！端问贰ね醢彩袀鳌?/p>

5、道在日新，藝亦須日新，新者生機也;不新則死。——徐悲鴻

五、參考范文

實現(xiàn)中國夢必須弘揚中國精神

習(xí)近平同志指出：“實現(xiàn)中國夢必須弘揚中國精神，這就是以愛國主義為核心的民族精神，以改革創(chuàng)新為核心的時代精神?！边@一重要論述深刻闡述了弘揚中國精神對于實現(xiàn)中國夢的重要意義，引人深思、催人奮進(jìn)。

中華民族具有一脈相承而又與時俱進(jìn)的精神傳統(tǒng)。中華民族的精神文化博大精深、源遠(yuǎn)流長，包括“民為貴，社稷次之，君為輕”的民本精神，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”“精忠報國”的愛國精神，“不畏強暴”“自強不息”的奮斗精神，“厚德載物”“仁義博愛”“扶危濟困”的利他精神，等等。它們培育造就了中華民族優(yōu)秀的道德品質(zhì)、崇高的民族氣節(jié)、高尚的民族情感以及良好的民族習(xí)慣，對人類歷史發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

以愛國主義為核心的民族精神是實現(xiàn)中國夢的有力支撐。民族精神是民族思想意識和行為方式的歷史積淀，是一個民族區(qū)別于其他民族的顯著標(biāo)志。中華民族歷史悠久，五千多年的發(fā)展歷程和豐厚文明培育造就了以愛國主義為核心的團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。愛國主義是中國人民千百年延續(xù)不絕的對自己祖國最樸素、最深厚的崇高感情，集中體現(xiàn)了中華民族的整體風(fēng)貌和精神特質(zhì)，體現(xiàn)了全國人民共同的價值追求。它具有強大的凝聚力、向心力，把人們對祖國的神圣感情凝聚在一起，為建設(shè)自己的美好家園作貢獻(xiàn)，始終是把中華民族堅強團結(jié)在一起的精神力量。

以改革創(chuàng)新為核心的時代精神是實現(xiàn)中國夢的強大動力。發(fā)展是永恒的主題。時代在變化，實踐在發(fā)展，中國精神也必然隨之發(fā)展。改革開放30多年來，中國精神之所以呈現(xiàn)出生生不息、蓬勃向上的氣象，就是因為改革開放為之注入了嶄新的時代元素、打上了鮮明的時代印記，熔鑄成以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。黨的十八大以來，我國進(jìn)入全面深化改革、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，面臨諸多挑戰(zhàn)和困難，時代精神力量的作用愈加凸顯。改革沒有完成時，只有進(jìn)行時。無論沖破思想觀念障礙還是打破利益固化藩籬，無論破解發(fā)展難題還是釋放改革紅利，都需要繼續(xù)發(fā)揚以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國離不開中國的發(fā)展，中國的發(fā)展以與時俱進(jìn)的精神、以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神為支撐，這些都是中國精神的實質(zhì)內(nèi)涵。只有不斷貫徹和踐行中國精神，中國的發(fā)展才能取得更大的進(jìn)步，民族才能得到更好的發(fā)展。

第五篇：2013國家公務(wù)員考試申論熱點

2013國家公務(wù)員考試申論熱點：古文化的根

【背景鏈接】

我國歷史悠久，遺存自然就豐厚，除了那些價值連城的稀世文物，還存有大量的“活態(tài)文物”——古村落。它們具有一定的歷史年限、規(guī)模，在美術(shù)、建筑、民俗上有著獨特的歷史文化價值?？梢院敛豢滹椀卣f，我國古村落歷史之久、范圍之廣、數(shù)量之多，是他國所無法比肩的。

然而，2012年10月20日，中國文聯(lián)副主席、中國民間文藝家協(xié)會主席馮驥才在天津表示,中國每天消失80至100個村落,速度之快令人咂舌。他援引官方公布的數(shù)字說,過去十年,中國總共消失了90萬個自然村,“比較妥當(dāng)?shù)恼f法是每一天消失80至100個村落”；這些消失的村落中有多少具有文化保護(hù)價值的傳統(tǒng)村落,則無人知曉。馮驥才說,“傳統(tǒng)村落中蘊藏著豐富的歷史信息和文化景觀,是中國農(nóng)耕文明留下的最大遺產(chǎn)。保護(hù)中國傳統(tǒng)村落已經(jīng)迫在眉睫”

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

我國城市風(fēng)格和個性已蕩然無存，能否守住古村落這個“最后的家底”，現(xiàn)在還是未知數(shù)。如果不抓緊采取措施，很多古村落可能人們還沒來得及認(rèn)識，就要失去它們了。

——馮驥才 [原因分析]

古村落的快速消失，中公教育專家認(rèn)為主要有兩方面的原因，一方面與我國快速的城鎮(zhèn)化建設(shè)有著直接的因果關(guān)系，此長彼消，使得古村落在中國的版圖上日漸式微。據(jù)有關(guān)資料顯示：我國城鎮(zhèn)化率已從1980年的19.4%增加到2011年的51.27%，城鎮(zhèn)人口達(dá)6.9億，首超農(nóng)村，除此之外，近年來大張旗鼓的“新農(nóng)村建設(shè)”，也使得古村落屢屢處于“夾縫中求生”的態(tài)勢。

另一方面，旅游業(yè)的開發(fā)使古村落生態(tài)不斷惡化，失去原有風(fēng)貌。按理說，旅游業(yè)的開發(fā)是人們認(rèn)識古村落的最佳路徑。倘若沒有近些年的旅游業(yè)發(fā)展，這些古村落罕有人跡，鮮為人知。如今其頻頻“亮相”，成為旅客光顧的熱點，給當(dāng)?shù)貛砹藰O大的經(jīng)濟收益，這無疑應(yīng)當(dāng)歸功于旅游業(yè)。但是，對古村落來說，旅游業(yè)似一把雙刃劍，它同時也使古村落的管理和保護(hù)面臨前所未有的威脅。我國的文物保護(hù)至今實施的是屬地管理的原則，有些地方政府投入不足，加上“重開發(fā)輕保護(hù)”的思維作祟，把古村落當(dāng)做“搖錢樹”，在這個過程中，使原生態(tài)風(fēng)貌逐漸退出人們的視野。中公教育版權(quán)

[措施]

古村落的保護(hù)與發(fā)展，中公教育專家認(rèn)為，需要政府主導(dǎo)、社會推動、村民參與的多方聯(lián)動。要以保護(hù)助發(fā)展，以發(fā)展促保護(hù)，要實現(xiàn)古村落保護(hù)和新農(nóng)村建設(shè)的有機結(jié)合。這樣才能推動古村落保護(hù)可持續(xù)發(fā)展，促使古村落這一“歷史活頁”重?zé)ㄐ律?/p>

一是切實提高古村落的保護(hù)意識，尤其要加強對古村落的保護(hù)宣傳。

二是要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，成立專門的古村落保護(hù)工作委員會，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決重大問題，政府必須承擔(dān)這個責(zé)任，制訂規(guī)劃，落實經(jīng)費，組織協(xié)調(diào)，動員社會各界參與。

三是認(rèn)真抓好古村落的保護(hù)規(guī)劃，針對各個古村落的開發(fā)建設(shè)，要有長遠(yuǎn)規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)，包括劃定范圍、確立標(biāo)志、建好檔案。

四是保護(hù)為主、合理開發(fā)。不能過度破壞古村落的生態(tài)環(huán)境，要保持古村落的原汁原味。

五是設(shè)立專項基金，現(xiàn)在文物保護(hù)有專項基金，但古村落還沒有。同時，通過政策引導(dǎo)，鼓勵個人、企業(yè)、社會團體對古村落保護(hù)進(jìn)行資助，拓寬保護(hù)、開發(fā)古村落的資金渠道。中公教育版權(quán)

六是要尋找和發(fā)現(xiàn)村落文化中的生動性和傳遞性，我們要認(rèn)知這種傳遞，走近這種傳遞，將故事記憶和記載下來，這是村落保護(hù)的重點，也是目前最瀕危的文化存在。

熱點:奧巴馬成功連任有乾坤 2012年美國大選結(jié)果于當(dāng)?shù)貢r間7日凌晨出爐。奧巴馬擊敗對手羅姆尼，成功連任。雖然美國經(jīng)濟自金融危機以來仍未完全實現(xiàn)復(fù)蘇，但失業(yè)率已經(jīng)顯著下降。憑借個人魅力、拯救汽車業(yè)、通過醫(yī)改法案、結(jié)束伊拉克戰(zhàn)爭、制定從阿富汗撤軍時間表、擊斃本?拉登等突出政績，奧巴馬成功擊敗羅姆尼。

奧巴馬成功連任，大有乾坤： 一是個人魅力被評“無人能敵” 個人魅力來源有三：

一方面是自己本身為少數(shù)族群代表

在女性選民、拉美裔與非洲裔等少數(shù)族群中，奧巴馬的支持率擁有絕對優(yōu)勢。

有民調(diào)顯示，奧巴馬在女性選民中的支持率達(dá)到6成以上，比支持羅姆尼的整整多出30個百分點。此外，在非洲裔族群中，奧巴馬的支持率更是在90%以上。拉美裔日益成為美國大選中一支重要的政治力量。拉美裔人口中支持奧巴馬的人比支持羅姆尼的人要多一倍。

另一方面是其人文關(guān)懷

奧巴馬表現(xiàn)出的人文關(guān)懷也為他帶來了不少的選票。6月15日，奧巴馬“出招”宣布停止遣返兒童時期進(jìn)入美國的部分守法年輕非法移民，并向其發(fā)放工作許可證。這項幾乎等同于“大赦”的政策將使80萬人受益，同時令羅姆尼陷入被動。

另外，出生草根與羅姆尼形成鮮明對比

羅姆尼出生于富裕家庭，曾長期經(jīng)商，創(chuàng)建投資公司“貝恩資本”，積累起兩億美元財富，他還主張為富人減稅。奧巴馬陣營借此大肆攻擊羅姆尼代表富人利益，對窮人漠不關(guān)心。奧巴馬陣營為此在搖擺州投入巨額資金，大做競選廣告。

奧巴馬出生“草根”，與羅姆尼形成鮮明對比。第一夫人米歇爾在民主黨全國代表大會上發(fā)表演講，強調(diào)人生經(jīng)歷“決定你是誰”，稱奧巴馬曾經(jīng)歷的人生苦難使他能夠清醒地認(rèn)識到普通民眾面臨的疾苦。此番關(guān)于人生經(jīng)歷的言論使得奧巴馬和家境優(yōu)越的羅姆尼形成了鮮明對比。

二是經(jīng)濟與內(nèi)政方面有所建樹

奧巴馬上臺執(zhí)政時，正值美國遭遇金融危機，陷入經(jīng)濟衰退。奧巴馬采取措施，拯救了銀行業(yè)和汽車業(yè)。獨立評估機構(gòu)認(rèn)為，奧巴馬的刺激措施可能挽救或創(chuàng)造了超過300萬個工作崗位。

在經(jīng)濟重要指標(biāo)的失業(yè)率方面，美國勞工部10月5日與11月2日公布的當(dāng)月就業(yè)數(shù)據(jù)顯示，美國的失業(yè)率分別為7.8%與7.9%，均在8%以下，是美國四年來失業(yè)率首次低于8%，輿論稱這對奧巴馬十分有利。

2010年初，憑借當(dāng)時民主黨控制參眾兩院的便利條件，奧巴馬上臺后力推的醫(yī)改法案在國會獲得通過。此醫(yī)改法案遭到共和黨的反對，羅姆尼揚言一旦上臺，將廢除這個醫(yī)改法案。但羅姆尼今年9月8日也罕見地表示“喜歡”奧巴馬醫(yī)改的部分內(nèi)容。今年6月28日，美國最高法院裁定奧巴馬醫(yī)改法案合乎憲法，條款得以保留。醫(yī)改法案成為奧巴馬在內(nèi)政方面的重要政績之一。

三是外交工作政績突出

在外交方面，奧巴馬當(dāng)政以來，實現(xiàn)了結(jié)束伊拉克戰(zhàn)爭，制定從阿富汗撤軍的時間表，美軍特種部隊在巴基斯坦擊斃基地組織前頭目本?拉登等。

2011年12月14日，奧巴馬在北卡羅來納州布拉格堡對美軍發(fā)表講話，正式宣布伊拉克戰(zhàn)爭結(jié)束。駐伊美軍將于12月31日前全部撤離。結(jié)束伊戰(zhàn)使奧巴馬兌現(xiàn)了2008年為贏得大選所作的承諾。

2011年6月23日，奧巴馬宣布他從阿富汗撤離美軍的“三步走”計劃，撤軍行動將在2014年年底前結(jié)束，完成向阿富汗方面的防務(wù)移交。

2011年5月1日，美國海軍海豹突擊隊在巴基斯坦首都郊外擊斃本拉登，結(jié)束了美國在“911”恐怖襲擊后對拉登持續(xù)10年的追捕行動。據(jù)報道，在擊斃拉登之前，奧巴馬政府內(nèi)部曾就采取何種方式抓捕或擊斃拉登產(chǎn)生激烈爭論，最終奧巴馬拍板由海豹突擊隊突襲拉登住處，而不是選擇風(fēng)險較低的轟炸其住所的方式?？梢娫趽魯览堑倪^程中，奧巴馬做出了非常正確的決定，起到了關(guān)鍵的領(lǐng)導(dǎo)作用。

四是處理颶風(fēng)“桑迪”表現(xiàn)受稱贊 10月29日，颶風(fēng)“桑迪”在美國東北部登陸，對紐約與新澤西州等地造成重大損失。奧巴馬及時取消競選活動，坐鎮(zhèn)白宮，主持救災(zāi)工作。他31日親自前往新澤西州視察當(dāng)?shù)氐臑?zāi)情，與民眾親切交談。奧巴馬的表現(xiàn)得到了對手與民眾的交口稱贊。

后續(xù)閱讀：總統(tǒng)選舉耗盡美國公眾希望

民主競選的美妙之處在于，為那些久未被傾聽的人創(chuàng)造了希望。這次選舉卻有所不同，它帶走了普通大眾的希望，使得美國經(jīng)濟和社會生活中的結(jié)構(gòu)性問題看起來比幾個月前還難處理。在國內(nèi)政治方面，他奧巴馬在人們記憶中是在兩黨合作方面記錄最少的總統(tǒng)。

奧巴馬前四年并沒有像競選所說的那樣進(jìn)行治理。他的治理代表著窮人和富人，而非選民中的中間階層。他不受歡迎的2010年大型醫(yī)改顯示了他的效忠對象。對窮人來說，它在美國已經(jīng)擁有的兩個醫(yī)療福利之外又創(chuàng)造了一個新的。對兩個富裕的行業(yè)——保險業(yè)和醫(yī)療業(yè)來說，它使得購買它們的產(chǎn)品成為強制性的。為了達(dá)到這個目的，代價就是85%的國民聲稱滿意的一個保險制度遭到破壞。在2010年的選舉中，民主黨遭到自20世紀(jì)30年代以來最大的中期選舉失利。

當(dāng)奧巴馬聲稱要為“中間階級”說話時，他指的是工作的窮人。當(dāng)羅姆尼這樣說時，他指的是工作的富人。他們的言論顯示，美國中產(chǎn)階級可能失去了對美國政治文化的控制。這是個嚴(yán)重的問題，一旦發(fā)生，就會越來越嚴(yán)重而非逐步緩解。

在2008年的大崩盤后，美國經(jīng)濟正在復(fù)蘇，不過對眾多失業(yè)或者尋找一份收入合適工作的美國人來說太慢了。在先進(jìn)知識廣泛傳播和不難獲得低成本勞動力的世界中，美國的優(yōu)勢受到威脅。在阿富汗、中東、北非和南中國海，美國的決心正受到考驗。美國仍然需要智慧和改革的政府。

社會民生

2013國家公務(wù)員考試申論熱點：你幸福嗎

【背景鏈接】

當(dāng)前，“幸?！闭蔀橹T多地方的施政目標(biāo)。不完全統(tǒng)計顯示，全國至少18個省(市、區(qū))明確提出了“幸?！钡母拍?。2011年的數(shù)據(jù)則顯示，已有100多個城市提出建設(shè)“幸福城市”。不過,在一些城市,出現(xiàn)了幸福被指標(biāo)化、數(shù)量化的現(xiàn)象。

在中國公共經(jīng)濟研究會發(fā)布中國幸福城市排名,央視發(fā)布省會城市幸福感排名,二線城市多列榜首。而在“2012中國最具幸福感城市排行榜”上,北京、上海在100個城市中分別位居第96位和99位。

在中央電視臺《走基層百姓心聲》欄目中“你幸福嗎?我姓曾”的“神回復(fù)”,引起輿論調(diào)侃,不少人吐槽,自己總是“被幸?！?日子其實過得很累。

這些有關(guān)幸福的消息擠在一起,充塞了社會的公共輿論空間,使幸福不僅成為社會熱詞,更凸顯當(dāng)下中國社會的一個顯著特點。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [深入分析]

改革開放與發(fā)展經(jīng)濟的根本目的，是為了滿足群眾日益提高的物質(zhì)、精神與文化需求，實際上也就是為了讓群眾生活得更加幸福。同時，唯有讓群眾生活得越來越幸福，才會真正有利于維護(hù)與促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，才能為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境。所以，中公 教育專家認(rèn)為，諸多地方明確提出“幸?！备拍睿瑢ⅰ靶腋！弊鳛槭┱繕?biāo)，體現(xiàn)出的是“以人為本”的施政理念。

中公教育專家還認(rèn)為，從片面追求GDP,到提出“幸?！钡母拍?應(yīng)當(dāng)算是政府施政理念的一大進(jìn)步。經(jīng)濟發(fā)展的最終目的還是為了實現(xiàn)人的全面發(fā)展,從這個意義上說,GDP數(shù)據(jù)的本意也是通過反映國民經(jīng)濟的發(fā)展水平,間接地反映全體國民的發(fā)展水平。然而現(xiàn)實情況卻事與愿違,單純考核GDP讓一些地方陷入了“唯GDP”的發(fā)展怪圈,導(dǎo)致報表上的數(shù)據(jù)與民眾實際感受之間的差距越來越大,甚至出現(xiàn)了“帶血的GDP”等情況?，F(xiàn)在,100多個城市爭相提出建設(shè)“幸福城市”,正是對過去“唯GDP”發(fā)展理念的校正和補充,也是現(xiàn)代政府職責(zé)的題中應(yīng)有之義。對個體來說,幸福與否永遠(yuǎn)都是相對概念,所謂“昨憐破襖寒,今嫌紫蟒長”。但對整個社會而言,“幸?！辈粦?yīng)該是個體的體驗,不能落入相對主義的窠臼,而應(yīng)該是可衡量的,應(yīng)該包含一些社會各階層共同堅守和普遍需要的東西。中公教育版權(quán)

對政府來說,這些共同的東西至少包括,大力發(fā)展教育、醫(yī)療、社保等各項事業(yè),減少貧富差距,實現(xiàn)社會財富的公平分配,來提高公眾感受到幸福的可能性。說得更直白一些,就是干點讓所有人都受益的實事:把城市規(guī)劃得更科學(xué)一些,車不堵了,司機就幸福了；把頻出虐童事件的幼兒園管得嚴(yán)一點,孩子和家長就幸福了；讓食品更安全些,百姓吃得就幸福了。

[措施]

中公教育專家認(rèn)為，“幸?！币軓氖┱繕?biāo)變成現(xiàn)實，廣大民眾要能真正感受到實實在在的幸福，國家與政府還有許多工作要做。

首先，政府要通過大力發(fā)展經(jīng)濟，進(jìn)一步進(jìn)行收入分配體制改革，讓民眾的收入普遍得到較大的提高。較高的收入水平是保障幸福的基礎(chǔ)，沒有較高的收入水平作為基礎(chǔ)，幸福顯然無從談起。需要看到的是，盡管我國不少地區(qū)民眾平均收入水平不斷提高，但是社會收入差距也呈現(xiàn)出越來越大的趨勢。所以，政府應(yīng)該通過“限高、保中、提低”等多項舉措并舉，使民眾收入水平普遍得到較大的提高，將社會收入差距控制在適度范圍之內(nèi)。如此，才會有利于讓更多的民眾感覺到幸福。中.公教育版權(quán)

二是政府有必要進(jìn)一步促進(jìn)民生，社會保障事業(yè)發(fā)展。顯而易見的是，一個人即便擁有較為體面的收入，但是如果缺乏較為完善的社會保障，一旦遭遇自己或家人罹患大病等變故，經(jīng)濟上就很容易被拖垮，也就無法感覺到幸福。即便目前自己與家人都身體健康，但是如果缺乏完善的社會保障，依然無法擺脫后顧之憂，所能感受到的幸福感也就難免要打折扣。唯有政府大力促進(jìn)民生與社會保障事業(yè)發(fā)展，讓民眾免于“因病致貧”的命運，才能切實感受到幸福。中公教育版權(quán)

三是要大力健全民主法制建設(shè)，通過有效制約權(quán)力來促進(jìn)公平正義。一個社會如果缺失公平正義，民眾必會沒有幸福感可言。而要維護(hù)與促進(jìn)公平正義，就要通過大力推進(jìn)民主法制建設(shè)，完善權(quán)力制約機制，防范權(quán)力作惡或與資本聯(lián)姻來損害公民權(quán)利、踐踏公平正義。唯有民主法制建設(shè)得到有效推進(jìn)，權(quán)力受到法律與制度的有效約束，從根本上杜絕腐敗出現(xiàn)，社會公平正義才可能得到切實維護(hù)，民眾才可能真正體味到幸福感。

文化建設(shè)

2013國家公務(wù)員考試申論熱點：“中國式過馬路”

【背景鏈接】

2012年10月11日，有網(wǎng)友在新浪發(fā)微博稱：“中國式過馬路，就是湊夠一撮人就可以走了，和紅綠燈無關(guān)?！边@條微博引起了不少網(wǎng)友的共鳴，一天內(nèi)被近10萬網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[原因]

一方面，行人“闖紅燈”的“違法成本”太低。行人只要一個匆忙的理由，就可以置交通法規(guī)不顧，橫闖紅燈而去，而許多正常行駛的機動車不得不小心翼翼對“闖紅燈”行人進(jìn)行避讓。

另一方面，近些年我國對機動車安全駕駛的要求更加嚴(yán)格。在許多城市大量“高清攝像頭”的“監(jiān)督”之下，司機對于闖紅燈可以免于處罰的僥幸心理已經(jīng)越來越少，特別是在一些重點路段，機動車都要嚴(yán)格按照標(biāo)志線通行，否則都會受到處罰。這在一定程度上淡化了行人在“闖紅燈”過馬路時的安全意識。

另外，城市交通規(guī)劃和管理不足，也在客觀上導(dǎo)致了“闖紅燈”行為的發(fā)生。一些城市的非機動車道變成了事實上的機動車道，路邊的人行道變成了汽車的臨時停車場，有的紅綠燈時間間隔太短，來不及讓行人通過。

[本質(zhì)]

“中國式過馬路”的現(xiàn)象，不僅存在于交通規(guī)則之中，在社會管理、官場治理、商業(yè)倫理上同樣存在。表面上是“法不責(zé)眾”的社會心態(tài)在作怪，其實還是社會規(guī)則失范所致。正是因為對“法不責(zé)眾”過于遷就與放縱，才形成了結(jié)伴而行的群體心態(tài)。

[措施]

“中國式過馬路”是社會生態(tài)的一個縮影，也是社會規(guī)則失范的表現(xiàn)。如果不能重塑規(guī)則意識，實現(xiàn)真正的制度治理，那么這樣的狀況將難以改變。因而，無論是交通秩序維護(hù)，還是社會治理，都應(yīng)當(dāng)強化法紀(jì)的剛性，而減少人為的影響。

一個社會的發(fā)展和進(jìn)步，良好和社會秩序和有效的社會管理是必要條件。要有效地止失范現(xiàn)象的蔓延，需要釜底抽薪，正本清源。

因此，中公教育專家建議：

其一，完善法規(guī)。法制現(xiàn)代化的最終目標(biāo)是建立法治社會，依法治國。法律的意義不僅在于劍鋒鋒利，而且在于警示高懸；懲前解決現(xiàn)實問題，毖后解決根本問題。

其二，建立有效的社會獎懲機制。嚴(yán)格地說，要絕對禁止失范是不可能的，個人的越軌行為有其突發(fā)性。但是問題在于不能使失范積累成為一種社會風(fēng)潮，成為一種理性化的有預(yù)期的習(xí)慣化行為。因此需要建立有效的社會獎懲機制。中.公教育

其三，加強人們的公民意識。公民意識是社會規(guī)范的內(nèi)在支撐，是現(xiàn)代國家制度和社會制度得以穩(wěn)固存在的重要文化價值觀念基礎(chǔ)?！笆Х丁蔽C并不是源于適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的根本性價值的缺失，而是這些思想價值未能得到有效內(nèi)化并“合法化”而導(dǎo)致的。必須對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)所蘊含的新的價值體系進(jìn)行及時的、理想的建構(gòu)和闡釋，將其內(nèi)化為全體社會成員自覺的價值選擇和行為準(zhǔn)則。培養(yǎng)公民意識就是實現(xiàn)這一目標(biāo)的基本工作。