第一篇：人口與計(jì)劃生育工作推進(jìn)會(huì)講話

人口與計(jì)劃生育工作推進(jìn)會(huì)講話

同志們:

縣委、縣政府召開這次人口和生育工作暨創(chuàng)建市級(jí)基層基礎(chǔ)示范縣推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹省、市計(jì)生工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前工作形勢(shì),部署**年工作任務(wù),推進(jìn)市級(jí)基層基礎(chǔ)示范縣創(chuàng)建,確保全年計(jì)生工作任務(wù)圓滿完成。剛才,我們到池河鎮(zhèn)及其明星、力建村參觀了人口計(jì)生基層基礎(chǔ)創(chuàng)建工作開展情況。會(huì)上,池河鎮(zhèn)作了經(jīng)驗(yàn)介紹,通報(bào)了**年計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制考核情況,宣讀了表彰通報(bào),簽訂了**年人口計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任書。下面,我講幾點(diǎn)意見:

一、成績,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定工作信心

**年,在縣委、縣政府的高度重視和各鎮(zhèn)、各部門的共同努力下,全縣上下堅(jiān)持以穩(wěn)定低生育水平為核心,堅(jiān)持在基層基礎(chǔ)上下功夫、在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上提水平、在機(jī)制創(chuàng)新上出亮點(diǎn)、在綜合治理上強(qiáng)措施,人口計(jì)生工作保障更加有力、重點(diǎn)更加突出、配合更加協(xié)調(diào)、群眾更加滿意。全縣全年共出生1450人,人口出生率為‰,自然增長率為2‰,出生人口政策符合率為98%,新生人口性別比為99,圓滿完成了人口控制指標(biāo)。流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤棋”示范縣、誠信計(jì)生示范縣創(chuàng)建獲得命名,打造孕檢樣板縣工程獲得省、市領(lǐng)導(dǎo)及專家的認(rèn)可,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。

在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。十八大指出:堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策不動(dòng)搖,提高出生人口素質(zhì),逐步完善政策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。各級(jí)政府也多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持計(jì)生基本國策、堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)、堅(jiān)持一票否決制度“三不變”,穩(wěn)定低生育水平仍是人口計(jì)生工作的首要任務(wù)。但受國家計(jì)生委與衛(wèi)生部合并為衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì),各界專家學(xué)者、各級(jí)代表委員呼吁放開計(jì)生政策的言論更加強(qiáng)烈,少數(shù)媒體誤導(dǎo)和社會(huì)上對(duì)國家計(jì)生政策的不準(zhǔn)確解讀,在公眾中傳遞了錯(cuò)誤的,使部分干部群眾在思想認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生了偏差,加之隨著國家民生政策的不斷出臺(tái),生育、養(yǎng)育、培育孩子的成本降低,少生優(yōu)生孩子的觀念也隨之發(fā)生了變化,這對(duì)我們做好新時(shí)期、新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作造成了不利影響,對(duì)推進(jìn)工作帶來了更大難度。受“雙獨(dú)”家庭進(jìn)入婚育高峰期、“重男輕女”傳統(tǒng)觀念的影響,穩(wěn)定低生育水平面臨的任務(wù)更加艱巨,加之工作中也還存在一些問題: 一是整體工作不平衡。部分鎮(zhèn)村基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、隊(duì)伍不穩(wěn)定、服務(wù)不到位,基層網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮的不好,沒有建立起制度化、常態(tài)化、規(guī)范化的工作機(jī)制,因信息不靈、不準(zhǔn)、不報(bào)而導(dǎo)致“家底”不清、監(jiān)測不嚴(yán),導(dǎo)致違法生育時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致一些任務(wù)完成的指標(biāo)受到嚴(yán)重影響。從**年抽查情況看,工作中還存在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí),出生人口瞞報(bào)、漏報(bào)率高,三查率偏低等問題。二是瓶頸突破難度大。從全縣范圍來看,部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)計(jì)生工作盲目樂觀,放松了對(duì)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)常規(guī)性工作的督促檢查,對(duì)存在的問題只片面強(qiáng)調(diào)客觀因素,不去深入實(shí)際查找原因,想方設(shè)法抓整改,導(dǎo)致計(jì)生常規(guī)工作中問題堆積、積重難返,工作出現(xiàn)“滑坡”。依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、流動(dòng)人口管理服務(wù)、落實(shí)長效避孕節(jié)育措施等問題還未從根本破解。面對(duì)新情況、新問題,各級(jí)抓難碰硬的舉措不多。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平低。部分鎮(zhèn)服務(wù)站服務(wù)設(shè)施缺乏,技術(shù)服務(wù)人員不足,管理服務(wù)水平不高;部分干部業(yè)務(wù)不專、責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)漂浮、工作被動(dòng)應(yīng)付、依法服務(wù)管理的意識(shí)不強(qiáng)。四是麻痹厭戰(zhàn)思想濃。由于全縣人口計(jì)生工作已經(jīng)高位運(yùn)行多年,許多的榮譽(yù)和光環(huán)使得一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)計(jì)生工作盲目樂觀,產(chǎn)生麻痹松懈等不良情緒和思想。有埋怨的思想,怨政策要求嚴(yán),工作沒手段;怨群眾太難纏,工作不配合;怨上級(jí)檢查挑毛病,找麻煩。有厭戰(zhàn)的思想,厭煩檢查多、“瑣碎”事情多;厭煩工作循環(huán)往復(fù),枯燥乏味,缺乏新意;總感覺工作“就那么回事,只能如此,差不多了”。有應(yīng)付的思想,工作標(biāo)準(zhǔn)低,不求過得硬,只求過得去;缺乏主動(dòng)性,推一推,動(dòng)一動(dòng),不推就不動(dòng)。因此,各鎮(zhèn)各相關(guān)部門務(wù)必進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,高度重視存在的問題,扎實(shí)抓好工作落實(shí)。

二、理清思路,突出重點(diǎn),著力抓好工作

**年,全縣計(jì)生工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市人口計(jì)生工作會(huì)議精神,以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為核心,以創(chuàng)建市級(jí)基層基礎(chǔ)示范縣為載體,以兩穩(wěn)定(即穩(wěn)定國策,穩(wěn)定隊(duì)伍)、兩突出(即突出基層基礎(chǔ)工作,突出流動(dòng)人口管理)、兩提升(即提升計(jì)生服務(wù)水平,提升依法行政水平)、兩到位(即資源統(tǒng)籌到位,利益導(dǎo)向到位)、兩從嚴(yán)(從嚴(yán)考核,從嚴(yán)紀(jì)律)這“五個(gè)二”的工作舉措為抓手,全面完成人口計(jì)生控制指標(biāo)及重點(diǎn)工作任務(wù),全縣出生率、自然增長率分別控制在10‰、4‰以內(nèi),符合政策生育率達(dá)95%以上,統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)96%以上,重點(diǎn)對(duì)象“三查”率達(dá)95%以上,節(jié)育措施及時(shí)率達(dá)85%以上,出生人口性別比控制在正常范圍。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須堅(jiān)持抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作:

(一)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。雖然國家計(jì)生委與衛(wèi)生部合并,但計(jì)生基本國策、黨政一把手負(fù)總責(zé)、一票否決制度的“三不變”的政策和機(jī)制必須繼續(xù)堅(jiān)持。因此,穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、促進(jìn)人口全面發(fā)展仍是計(jì)生工作的首要任務(wù),人口出生率、自然增長率、符合政策生育率仍是考核的重點(diǎn)。各級(jí)各部門必須緊繃穩(wěn)定低生育水平這根弦,增強(qiáng)質(zhì)量首位意識(shí),把提高計(jì)生工作質(zhì)量作為“紅線”和“底線”,做到常抓不懈,警鐘長鳴,穩(wěn)步提升計(jì)生工作質(zhì)量。繼續(xù)深化計(jì)生綜合改革,破難點(diǎn),解難題,著力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。

(二)堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù),認(rèn)真實(shí)施“三大工程”。按照“服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、程序規(guī)范化、管理精細(xì)化、全程法制化”的要求,堅(jiān)持“查、防、治”三位一體的工作模式,扎實(shí)開展第三輪“母親健康工程”,將健康檢查、隨訪服務(wù)與疾病治療結(jié)合起來,提高健康檢查率和治療率。結(jié)合“優(yōu)生促進(jìn)工程”,扎實(shí)開展婚前檢查、免費(fèi)孕前篩查、孕期保健等規(guī)范化服務(wù),檢查率達(dá)到90%以上,不斷提高出生人口素質(zhì),滿足群眾對(duì)計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務(wù)的需求。深入推進(jìn)“計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)”工程,健全完善幫扶機(jī)制,各鎮(zhèn)要依托產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),抓好1-2個(gè)農(nóng)村計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)示范基地和10戶以上計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)示范戶。

(三)堅(jiān)持夯實(shí)責(zé)任,提升基層基礎(chǔ)工作水平。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),認(rèn)真按照《**縣創(chuàng)建市級(jí)人口計(jì)生基層基礎(chǔ)示范縣工作實(shí)施方案》的要求,借鑒池河鎮(zhèn)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,以創(chuàng)建人口計(jì)生基層基礎(chǔ)合格鎮(zhèn)、村為載體,以責(zé)任落實(shí)、隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范管理為主線,進(jìn)一步強(qiáng)化新農(nóng)村新家庭、群眾自治示范村創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)開展市級(jí)人口計(jì)生基層基礎(chǔ)示范縣創(chuàng)建工作,確保10月底以前各鎮(zhèn)達(dá)到合格鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),90%的村達(dá)到合格村(社區(qū))標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,完善計(jì)生信息資源共享機(jī)制,強(qiáng)化計(jì)生信息通報(bào);加強(qiáng)“一證通”應(yīng)用,扎實(shí)做好全員人口數(shù)據(jù)更新、補(bǔ)漏、修正工作;強(qiáng)化人口計(jì)生基礎(chǔ)信息核查和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,健全統(tǒng)計(jì)工作長效機(jī)制,提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(四)堅(jiān)持均等服務(wù),提升流動(dòng)人口管理水平。繼續(xù)按照“領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌、機(jī)制抓創(chuàng)新、服務(wù)抓均等、工作抓規(guī)范”的工作思路和“一證二合同三承諾”的流動(dòng)人口服務(wù)管理體系建設(shè),圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,繼續(xù)深化“以房管人”,加大先進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建力度,不斷完善“三線三管”責(zé)任機(jī)制和一訪、二送、三跟蹤、四建檔、五反饋“五步”工作服務(wù)模式,堅(jiān)持做到免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、政策宣傳、婚檢孕檢、健康查體、優(yōu)惠政策落實(shí)及便民服務(wù)“六到位”。實(shí)行流動(dòng)人口信息實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)采集跟蹤管理,提高動(dòng)態(tài)監(jiān)測水平。加強(qiáng)跨部門、跨地域協(xié)調(diào)合作,建立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì),不斷完善流動(dòng)人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)體系,進(jìn)一步提升“一盤棋”示范縣示范水平。

(五)堅(jiān)持文明執(zhí)法,提高依法服務(wù)管理水平。切實(shí)加大計(jì)生工作“一法五規(guī)”貫徹落實(shí)力度,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)信訪排查化解。嚴(yán)格按照程序、標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)、結(jié)案、管理“五統(tǒng)一”的要求,嚴(yán)守工作紀(jì)律,依法依規(guī)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。嚴(yán)禁借計(jì)劃生育收取各種保證金、抵押金的行為,嚴(yán)禁借群眾自治等名義違法收取各種費(fèi)用、罰款。從嚴(yán)、從快、從重查處兩非案件,確保出生人口性別比穩(wěn)定在正常范圍。

(六)堅(jiān)持利益導(dǎo)向,提高計(jì)生家庭保障水平。認(rèn)真落實(shí)中、省、市計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,全面統(tǒng)籌普惠資源,落實(shí)各種“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)、扶、救”政策,加大對(duì)計(jì)生戶的幫扶力度。強(qiáng)化失獨(dú)家庭的保障力度,進(jìn)一步深化“三留守”關(guān)愛工作,提高計(jì)生家庭生產(chǎn)生活水平。進(jìn)一步完善“少生獎(jiǎng)勵(lì)、困難救助、服務(wù)免費(fèi)、政策優(yōu)先、貧困扶持、養(yǎng)老保障”的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向和社會(huì)保障機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的發(fā)放管理,確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助金及時(shí)足額兌現(xiàn)到符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的計(jì)劃生育家庭,發(fā)揮最大效益。通過各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的落實(shí),營造全社會(huì)關(guān)心計(jì)生、心系計(jì)生的濃厚氛圍。

三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全面完成年度任務(wù)

人口計(jì)生工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,推進(jìn)計(jì)劃生育工作就必須出實(shí)招、出高招、出硬招,需要全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與、共同推進(jìn)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善“三個(gè)一”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,深化一聯(lián)四包一幫”計(jì)生監(jiān)督管理長效機(jī)制。各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要把人口計(jì)生工作作為“一把手”工程,親自安排部署、督促檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)要抓具體、抓落實(shí),進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組包戶責(zé)任,真正形成一級(jí)抓一級(jí),人人抓落實(shí)的工作局面。

(二)營造宣傳氛圍。以宣傳貫徹《**省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》為重點(diǎn),圍繞**年重點(diǎn)工作,深挖亮點(diǎn)、樹立典型,積極利用網(wǎng)站媒體宣傳人口計(jì)生政策、解答群眾疑惑和熱點(diǎn)問題。以“關(guān)愛女孩”和“生育關(guān)懷”為主題,認(rèn)真開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)新型人口文化陣地建設(shè),每鎮(zhèn)要新建示范點(diǎn)1個(gè)以上,全縣建成3個(gè)以上市級(jí)示范點(diǎn),確保計(jì)生宣傳品入戶率達(dá)95%、計(jì)生基礎(chǔ)知識(shí)群眾知曉率達(dá)90%以上。

(三)嚴(yán)格目標(biāo)管理。精心組織開展專項(xiàng)督查和重點(diǎn)抽查活動(dòng),堅(jiān)持每月抽查、季度通報(bào)、半年評(píng)比、年度獎(jiǎng)懲,做到發(fā)現(xiàn)問題在一線、解決問題在基層,對(duì)整體工作進(jìn)展緩慢、任務(wù)欠賬大的進(jìn)行限期整改、通報(bào)批評(píng)。進(jìn)一步加大考核力度,對(duì)工作成績突出的按照縣委XX年9號(hào)文件標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì);未完成年度目標(biāo)任務(wù)的、受書面通報(bào)批評(píng)的,在年度計(jì)生考核中不得受獎(jiǎng),相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年考核一律不得進(jìn)入先進(jìn)格次;工作出現(xiàn)重大失誤、影響全縣工作的,將嚴(yán)肅追究黨政領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,直至“黃牌警告”、“一票否決”。在這里要明確的是,為了進(jìn)一步明確村(社區(qū))的責(zé)任,充分發(fā)揮村(社區(qū))的主觀能動(dòng)作用,今年要把計(jì)劃生育責(zé)任追究機(jī)制延伸到村(社區(qū)),各鎮(zhèn)在制定相關(guān)考核辦法時(shí)一并納入。

(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要穩(wěn)定計(jì)生干部隊(duì)伍,嚴(yán)格按照縣委XX年9號(hào)文件精神,落實(shí)計(jì)生干部隊(duì)伍的政治待遇和工作待遇。要分層次、分階段開展計(jì)生業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高計(jì)生工作人員服務(wù)能力和水平。組織、人事部門要建立合理的計(jì)生干部流動(dòng)機(jī)制,選拔任用優(yōu)秀計(jì)生干部,切實(shí)提高計(jì)生工作人員的工作積極性。廣大計(jì)生干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣相關(guān)規(guī)定,以即將開展的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”群眾路線活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)生工作的相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高自身水平、提升工作能力,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,切實(shí)把各項(xiàng)工作做得更實(shí)、更細(xì)、更好。

同志們,今年的人口計(jì)生工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨,難度較大、責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步振奮精神、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難,為加快實(shí)施富民強(qiáng)縣戰(zhàn)略創(chuàng)造更好的人口環(huán)境

第二篇：人口和計(jì)劃生育工作推進(jìn)會(huì)講話

在全縣人口和計(jì)劃生育工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們:

縣委、縣政府召開這次人口和計(jì)劃生育工作暨創(chuàng)建市級(jí)基層基礎(chǔ)示范縣推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹省、市計(jì)生工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前工作形勢(shì)，部署**年工作任務(wù)，推進(jìn)市級(jí)基層基礎(chǔ)示范縣創(chuàng)建，確保全年計(jì)生工作任務(wù)圓滿完成。剛才，我們到池河鎮(zhèn)及其明星、力建村參觀了人口計(jì)生基層

基礎(chǔ)創(chuàng)建工作開展情況。會(huì)上，池河鎮(zhèn)作了經(jīng)驗(yàn)介紹，通報(bào)了**年計(jì)生目標(biāo)責(zé)任

制考核情況，宣讀了表彰通報(bào)，簽訂了**年人口計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任書。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、總結(jié)成績，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定工作信心

**年，在縣委、縣政府的高度重視和各鎮(zhèn)、各部門的共同努力下，全縣上下堅(jiān)持以穩(wěn)定低生育水平為核心，堅(jiān)持在基層基礎(chǔ)上下功夫、在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上提水平、在機(jī)制創(chuàng)新上出亮點(diǎn)、在綜合治理上強(qiáng)措施，人口計(jì)生工作保障更加有力、重點(diǎn)更加突出、配合更加協(xié)調(diào)、群眾更加滿意。全縣全年共出生1450人，人口出生率為8.4‰，自然增長率為2‰，出生人口政策符合率為98％，新生人口性別比為99，圓滿完成了人口控制指標(biāo)。流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤棋”示范縣、誠信計(jì)生示范縣創(chuàng)建獲得命名，打造孕檢樣板縣工程獲得省、市領(lǐng)導(dǎo)及專家的認(rèn)可，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。十八大指出：堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策不動(dòng)搖，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。各級(jí)政府也多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持計(jì)生基本國策、堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)、堅(jiān)持一票否決制度“三不變”，穩(wěn)定低生育水平仍是人口計(jì)生工作的首要任務(wù)。但受國家計(jì)生委與衛(wèi)生部合并為衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，各界專家學(xué)者、各級(jí)代表委員呼吁放開計(jì)生政策的言論更加強(qiáng)烈，少數(shù)媒體誤導(dǎo)和社會(huì)上對(duì)國家計(jì)生政策的不準(zhǔn)確解讀，在公眾中傳遞了錯(cuò)誤的信息，使部分干部群眾在思想認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生了偏差，加之隨著國家民生政策的不斷出臺(tái)，生育、養(yǎng)育、培育孩子的成本降低，少生優(yōu)生孩子的觀念也隨之發(fā)生了變化，這對(duì)我們做好新時(shí)期、新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作造成了不利影響，對(duì)推進(jìn)工作帶來了更大難度。受“雙獨(dú)”家庭進(jìn)入婚育高峰期、“重男輕女”傳統(tǒng)觀念的影響，穩(wěn)定低生育水平面臨的任務(wù)更加艱巨，加之工作中也還存在一些問題：一是整體工作不平衡。部分鎮(zhèn)村基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、隊(duì)伍不穩(wěn)定、服務(wù)不到位，基層網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮的不好，沒有建立起制度化、常態(tài)化、規(guī)范化的工作機(jī)制，因信息不靈、不準(zhǔn)、不報(bào)而導(dǎo)致“家底”不清、監(jiān)測不嚴(yán)，導(dǎo)致違法生育時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致一些任務(wù)完成的指標(biāo)受到嚴(yán)重影響。從**年抽查情況看，工作中還存在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)，出生人口瞞報(bào)、漏報(bào)率高，三查率偏低等問題。二是瓶頸突破難度大。從全縣范圍來看，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)計(jì)生工作盲目樂觀，放松了對(duì)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)常規(guī)性工作的督促檢查，對(duì)存在的問題只片面強(qiáng)調(diào)客觀因素，不去深入實(shí)際查找原因，想方設(shè)法抓整改，導(dǎo)致計(jì)生常規(guī)工作中問題堆積、積重難返，工作出現(xiàn)“滑坡”。依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、流動(dòng)人口管理服務(wù)、落實(shí)長效避孕節(jié)育措施等問題還未從根本破解。面對(duì)新情況、新問題，各級(jí)抓難碰硬的舉措不多。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平低。部分鎮(zhèn)服務(wù)站服務(wù)設(shè)施缺乏，技術(shù)服務(wù)人員不足，管理服務(wù)水平不高；部分干部業(yè)務(wù)不專、責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)漂浮、工作被動(dòng)應(yīng)付、依法服務(wù)管理的意識(shí)不強(qiáng)。四是麻痹厭戰(zhàn)思想濃。由于全縣人口計(jì)生工作已經(jīng)高位運(yùn)行多年，許多的榮譽(yù)和光環(huán)使得一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)計(jì)生工作盲目樂觀，產(chǎn)生麻痹松懈等不良情緒和思想。有埋怨的思想，怨政策要求嚴(yán)，工作沒手段；怨群眾太難纏，工作不配合；怨上級(jí)檢查挑毛病，找麻煩。有厭戰(zhàn)的思想，厭煩檢查多、“瑣碎”事情多；厭煩工作循環(huán)往復(fù)，枯燥乏味，缺乏新意；總感覺工作“就那么回事，只能如此，差不多了”。有應(yīng)付的思想，工作標(biāo)準(zhǔn)低，不求過得硬，只求過得去；缺乏主動(dòng)性，推一推，動(dòng)一動(dòng)，不推就不動(dòng)。因此，各鎮(zhèn)各相關(guān)部門務(wù)必進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，高度重視存在的問題，扎實(shí)抓好工作落實(shí)。

二、理清思路，突出重點(diǎn)，著力抓好工作

**年，全縣計(jì)生工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市人口計(jì)生工作會(huì)議精神，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為核心，以創(chuàng)建市級(jí)基層基礎(chǔ)示范縣為載體，以兩穩(wěn)定（即穩(wěn)定國策，穩(wěn)定隊(duì)伍）、兩突出（即突出基層基礎(chǔ)工作，突出流動(dòng)人口管理）、兩提升（即提升計(jì)生服務(wù)水平，提升依法行政水平）、兩到位（即資源統(tǒng)籌到位，利益導(dǎo)向到位）、兩從嚴(yán)（從嚴(yán)考核，從嚴(yán)紀(jì)律）這“五個(gè)二”的工作舉措為抓手，全面完成人口計(jì)生控制指標(biāo)及重點(diǎn)工作任務(wù)，全縣出生率、自然增長率分別控制在10‰、4‰以內(nèi)，符合政策生育率達(dá)95%以上，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)96%以上，重點(diǎn)對(duì)象“三查”率達(dá)95%以上，節(jié)育措施及時(shí)率達(dá)85%以上，出生人口性別比控制在正常范圍。

為

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須堅(jiān)持抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。雖然國家計(jì)生委與衛(wèi)生部合并，但計(jì)生基本國策、黨政一把手負(fù)總責(zé)、一票否決制度的“三不變”的政策和機(jī)制必須繼續(xù)堅(jiān)持。因此，穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、促進(jìn)人口全面發(fā)展仍是計(jì)生工作的首要任務(wù)，人口出生率、自然增長率、符合政策生育率仍是考核的重點(diǎn)。各級(jí)各部門必須緊繃穩(wěn)定低生育水平這根弦，增強(qiáng)質(zhì)量首位意識(shí)，把提高計(jì)生工作質(zhì)量作為“紅線”和“底線”，做到常抓不懈，警鐘長鳴，穩(wěn)步提升計(jì)生工作質(zhì)量。繼續(xù)深化計(jì)生綜合改革，破難點(diǎn)，解難題，著力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。

（二）堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，認(rèn)真實(shí)施“三大工程”。按照“服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、程序規(guī)范化、管理精細(xì)化、全程法制化”的要求，堅(jiān)持“查、防、治”三位一體的工作模式，扎實(shí)開展第三輪“母親健康工程”，將健康檢查、隨訪服務(wù)與疾病治療結(jié)合起來，提高健康檢查率和治療率。結(jié)合“優(yōu)生促進(jìn)工程”，扎實(shí)開展免費(fèi)婚前檢查、免費(fèi)孕前篩查、孕期保健等規(guī)范化服務(wù)，檢查率達(dá)到90%以上，不斷提高出生人口素質(zhì)，滿足群眾對(duì)計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務(wù)的需求。深入推進(jìn)“計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)”工程，健全完善幫扶機(jī)制，各鎮(zhèn)要依托產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，抓好1-2個(gè)農(nóng)村計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)示范基地和10戶以上計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)示范戶。

（三）堅(jiān)持夯實(shí)責(zé)任，提升基層基礎(chǔ)工作水平。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，認(rèn)真按照《**縣創(chuàng)建市級(jí)人口計(jì)生基層基礎(chǔ)示范縣工作實(shí)施方案》的要求，借鑒池河鎮(zhèn)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，以創(chuàng)建人口計(jì)生基層基礎(chǔ)合格鎮(zhèn)、村為載體，以責(zé)任落實(shí)、隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范管理為主線，進(jìn)一步強(qiáng)化新農(nóng)村新家庭、群眾自治示范村創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)開展市級(jí)人口計(jì)生基層基礎(chǔ)示范縣創(chuàng)建工作，確保10月底以前各鎮(zhèn)達(dá)到合格鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，90%的村達(dá)到合格村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，完善計(jì)生信息資源共享機(jī)制，強(qiáng)化計(jì)生信息通報(bào)；加強(qiáng)“一證通”應(yīng)用，扎實(shí)做好全員人口數(shù)據(jù)更新、補(bǔ)漏、修正工作；強(qiáng)化人口計(jì)生基礎(chǔ)信息核查和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，健全統(tǒng)計(jì)工作長效機(jī)制，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（四）堅(jiān)持均等服務(wù)，提升流動(dòng)人口管理水平。繼續(xù)按照“領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌、機(jī)制抓創(chuàng)新、服務(wù)抓均等、工作抓規(guī)范”的工作思路和“一證二合同三承諾”的流動(dòng)人口服務(wù)管理體系建設(shè)，圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，繼續(xù)深化“以房管人”，加大先進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建力度，不斷完善“三線三管”責(zé)任機(jī)制和一訪、二送、三跟蹤、四建檔、五反饋“五步”工作服務(wù)模式，堅(jiān)持做到免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、政策宣傳、婚檢孕檢、健康查體、優(yōu)惠政策落實(shí)及便民服務(wù)“六到位”。實(shí)行流動(dòng)人口信息實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)采集跟蹤管理，提高動(dòng)態(tài)監(jiān)測水平。加強(qiáng)跨部門、跨地域協(xié)調(diào)合作，建立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)，不斷完善流動(dòng)人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步提升“一盤棋”示范縣示范水平。

（五）堅(jiān)持文明執(zhí)法，提高依法服務(wù)管理水平。切實(shí)加大計(jì)生工作“一法五規(guī)”貫徹落實(shí)力度，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信訪排查化解。嚴(yán)格按照程序、標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)、結(jié)案、管理“五統(tǒng)一”的要求，嚴(yán)守工作紀(jì)律，依法依規(guī)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。嚴(yán)禁借計(jì)劃生育收取各種保證金、抵押金的行為，嚴(yán)禁借群眾自治等名義違法收取各種費(fèi)用、罰款。從嚴(yán)、從快、從重查處兩非案件，確保出生人口性別比穩(wěn)定在正常范圍。

（六）堅(jiān)持利益導(dǎo)向，提高計(jì)生家庭保障水平。認(rèn)真落實(shí)中、省、市計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，全面統(tǒng)籌普惠資源，落實(shí)各種“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)、扶、救”政策，加大對(duì)計(jì)生戶的幫扶力度。強(qiáng)化失獨(dú)家庭的保障力度，進(jìn)一步深化“三留守”關(guān)愛工作，提高計(jì)生家庭生產(chǎn)生活水平。進(jìn)一步完善“少生獎(jiǎng)勵(lì)、困難救助、服務(wù)免費(fèi)、政策優(yōu)先、貧困扶持、養(yǎng)老保障”的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向和社會(huì)保障機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的發(fā)放管理，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助金及時(shí)足額兌現(xiàn)到符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的計(jì)劃生育家庭，發(fā)揮最大效益。通過各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的落實(shí)，營造全社會(huì)關(guān)心計(jì)生、心系計(jì)生的濃厚氛圍。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面完成任務(wù)

人口計(jì)生工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，推進(jìn)計(jì)劃生育工作就必須出實(shí)招、出高招、出硬招，需要全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與、共同推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善“三個(gè)一”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，深化一聯(lián)四包一幫”計(jì)生監(jiān)督管理長效機(jī)制。各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要把人口計(jì)生工作作為“一把手”工程，親自安排部署、督促檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓具體、抓落實(shí)，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組包戶責(zé)任，真正形成一級(jí)抓一級(jí)，人人抓落實(shí)的工作局面。

（二）營造宣傳氛圍。以宣傳貫徹《**省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》為重點(diǎn)，圍繞**年重點(diǎn)工作，深挖亮點(diǎn)、樹立典型，積極利用網(wǎng)站媒體宣傳人口計(jì)生政策、解答群眾疑惑和熱點(diǎn)問題。以“關(guān)愛女孩”和“生育關(guān)懷”為主題，認(rèn)真開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)新型人口文化陣地建設(shè)，每鎮(zhèn)要新建示范點(diǎn)1個(gè)以上，全縣建成3個(gè)以上市級(jí)示范點(diǎn)，確保計(jì)生宣傳品入戶率達(dá)95％、計(jì)生基礎(chǔ)知識(shí)群眾知曉率達(dá)90％以上。

（三）嚴(yán)格目標(biāo)管理。精心組織開展專項(xiàng)督查和重點(diǎn)抽查活動(dòng)，堅(jiān)持每月抽查、季度通報(bào)、半年評(píng)比、獎(jiǎng)懲，做到發(fā)現(xiàn)問題在一線、解決問題在基層，對(duì)整體工作進(jìn)展緩慢、任務(wù)欠賬大的進(jìn)行限期整改、通報(bào)批評(píng)。進(jìn)一步加大考核力度，對(duì)工作成績突出的按照縣委2011年9號(hào)文件標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；未完成目標(biāo)任務(wù)的、受書面通報(bào)批評(píng)的，在計(jì)生考核中不得受獎(jiǎng)，相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年考核一律不得進(jìn)入先進(jìn)格次；工作出現(xiàn)重大失誤、影響全縣工作的，將嚴(yán)肅追究黨政領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，直至“黃牌警告”、“一票否決”。在這里要明確的是，為了進(jìn)一步明確村（社區(qū)）的責(zé)任，充分發(fā)揮村（社區(qū)）的主觀能動(dòng)作用，今年要把計(jì)劃生育責(zé)任追究機(jī)制延伸到村（社區(qū)），各鎮(zhèn)在制定相關(guān)考核辦法時(shí)一并納入。

（四）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要穩(wěn)定計(jì)生干部隊(duì)伍，嚴(yán)格按照縣委2011年9號(hào)文件精神，落實(shí)計(jì)生干部隊(duì)伍的政治待遇和工作待遇。要分層次、分階段開展計(jì)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高計(jì)生工作人員服務(wù)能力和水平。組織、人事部門要建立合理的計(jì)生干部流動(dòng)機(jī)制，選拔任用優(yōu)秀計(jì)生干部，切實(shí)提高計(jì)生工作人員的工作積極性。廣大計(jì)生干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣相關(guān)規(guī)定，以即將開展的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)生工作的相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高自身水平、提升工作能力，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，切實(shí)把各項(xiàng)工作做得更實(shí)、更細(xì)、更好。

同志們，今年的人口計(jì)生工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨，難度較大、責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步振奮精神、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難，為加快實(shí)施富民強(qiáng)縣戰(zhàn)略創(chuàng)造更好的人口環(huán)境！

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)人口和計(jì)劃生育會(huì)講話

同志們：

人口與計(jì)劃生育工作功在當(dāng)代，利在千秋，事關(guān)全局。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、扎實(shí)工作，為開創(chuàng)我縣人口與計(jì)劃生育工作新局面而不懈努力！

一、要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)

要實(shí)現(xiàn)富民興縣、全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，沒有較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不行，沒有良好的人口環(huán)境也不行。衡量一個(gè)地方的小康實(shí)現(xiàn)程度，人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口質(zhì)量等指標(biāo)至關(guān)重要，因?yàn)槿丝跀?shù)量是計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的分母，從一定意義上講，人口問題的本質(zhì)就是發(fā)展問題，抓人口計(jì)生工作，就是抓人均GDp。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作的重大意義，切實(shí)從思想和行動(dòng)上把人口計(jì)生工作擺上重要位置，始終堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與控制人口兩手抓，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

二、要進(jìn)一步突破工作難點(diǎn)

從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)來看，今后一個(gè)時(shí)期，我縣總?cè)丝?、勞?dòng)年齡人口、老年人口和流動(dòng)人口四個(gè)高峰將相繼到來，人口與發(fā)展問題更趨復(fù)雜，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。

第一，要在穩(wěn)定低生育水平上實(shí)現(xiàn)新突破。統(tǒng)籌解決人口問題，首要任務(wù)是穩(wěn)定低生育水平。綜合分析我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口發(fā)展趨勢(shì)，到“十一五”期末，全縣人口總量要控制在82萬人以內(nèi)，到2020年要控制在86萬人左右，難度比較大。一是要建立長效工作機(jī)制。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，穩(wěn)定人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍，不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作體制、機(jī)制、手段和方法。全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段，建立健全依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的長效工作機(jī)制。二是要建立完善利益導(dǎo)向機(jī)制。全面推行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和“少生快富”工程，落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)制度，探索建立獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助、長效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)、節(jié)育手術(shù)保險(xiǎn)等制度。對(duì)符合社會(huì)救助條件的計(jì)劃生育家庭，要通過城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助以及農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶生活救助等制度予以幫助。三是要切實(shí)加強(qiáng)思想政治教育。結(jié)合“五五”普法，深入開展國策、縣情、人口形勢(shì)教育，積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育惠民政策深入人心，引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法，自覺實(shí)行計(jì)劃生育。四是要始終堅(jiān)持依法管理。嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為，凡違法生育的，一律依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；造成惡劣影響的，可予以公開揭露；是黨員、干部的，要依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處。

第三，要在提高人口素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新突破。提高出生人口素質(zhì)，事關(guān)千家萬戶的幸福，事關(guān)國家和民族的未來。一是要科學(xué)制定提高出生人口素質(zhì)的規(guī)劃，加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)能力建設(shè)，全面實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，實(shí)行定期評(píng)估、通報(bào)制度。二是要倡導(dǎo)科學(xué)婚檢。加強(qiáng)性病和艾滋病防治工作，預(yù)防艾滋病母嬰傳播。三是要大力普及嬰幼兒撫養(yǎng)和家庭教育的科學(xué)知識(shí)，開展嬰幼兒早期教育，強(qiáng)化獨(dú)生子女社會(huì)行為教育和培養(yǎng)。

三、要進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制

在建設(shè)三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的新形勢(shì)下，人口與計(jì)劃生育工作要求更高，任務(wù)更重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門級(jí)務(wù)必要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)，奮力推進(jìn)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。

第一，要建立和完善人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)新機(jī)制。在繼續(xù)堅(jiān)持“三個(gè)一”（一把手親自抓，一班人共同抓，一票否決）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不動(dòng)搖的基礎(chǔ)上，把人口計(jì)生工作列入黨委、政府的重要議事日程，形成一把手親自主持召開黨委和政府會(huì)議，專題研究人口計(jì)生工作，定期聽取匯報(bào)、研究解決重大問題的制度。進(jìn)一步完善人口目標(biāo)管理責(zé)任制，完善考核辦法，確保人口計(jì)生工作責(zé)任到位、措施到位、人員到位。

第二，要建立和完善人口計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)投入新機(jī)制。目前，我縣人口和計(jì)劃生育公共財(cái)政投入體系還不健全。要按照中央《決定》精神，在完善人口和計(jì)劃生育公共財(cái)政投入機(jī)制的基礎(chǔ)上，不斷探索人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的管理辦法，從根本上解決預(yù)算執(zhí)行難的問題。

第三，要建立和完善利益導(dǎo)向新機(jī)制。建立落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的管理考核制度，健全穩(wěn)定的利益導(dǎo)向保障體系。要逐年增加“三結(jié)合”幫扶資金，探索“三結(jié)合”項(xiàng)目資金投放使用管理辦法。對(duì)拖欠的農(nóng)村獨(dú)生子女戶保健費(fèi)、放棄二胎生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，由各級(jí)財(cái)政統(tǒng)一解決；對(duì)財(cái)政緊缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣財(cái)政根據(jù)不同情況給予補(bǔ)貼，逐年予以落實(shí)。

第四，要建立和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理新機(jī)制。將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。積極協(xié)調(diào)戶籍人口與流動(dòng)人口的利益關(guān)系，使流動(dòng)人口在為城市發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，也能充分分享城市發(fā)展的成果。要主動(dòng)整合政府和社會(huì)資源，建立和完善齊抓共管、綜合治理的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作體制，建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、屬地管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作機(jī)制。

第五，要建立和完善綜合治理新機(jī)制。人口和計(jì)劃生育綜合治理的關(guān)鍵是各級(jí)黨委、政府的協(xié)調(diào)組織。因此，要逐步建立起各級(jí)黨委、政府綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究并有效解決人口與計(jì)生工作的重大問題和實(shí)際困難；組織協(xié)調(diào)各個(gè)部門做到計(jì)劃生育責(zé)任到位、措施到位、人員到位、投入到位。各相關(guān)部門要結(jié)合各自工作特點(diǎn)，嚴(yán)格履行法律法規(guī)規(guī)定的本部門人口計(jì)生工作職責(zé)，努力形成領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、部門配合、社會(huì)參與、齊抓共管的人口和計(jì)劃生育綜合治理新機(jī)制。

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第四篇：人口與計(jì)劃生育工作講話[最終版]

在人口與計(jì)劃生育工作講話

這次全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議是在計(jì)生新,在新的形勢(shì)、新的要求下，鎮(zhèn)黨委、政府部署人口計(jì)生工作的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)2011年的人口和計(jì)劃生育工作，安排部署2012年工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作新局面。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視今天的會(huì)議，等一會(huì)，書記鎮(zhèn)長還將作重要講話，務(wù)請(qǐng)各村場、各部門抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議的安排，我先講幾點(diǎn)意見。

一、2011年全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作回顧

2011年，是我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的一年。一年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)人口控制各項(xiàng)指標(biāo)基本完成。據(jù)WIS信息匯總，2010年10月至2011年9月，全鎮(zhèn)人口出生率為12.26‰，同比下降0.25個(gè)千分點(diǎn)；符合政策生育率達(dá)到90%，基本達(dá)到市里下達(dá)的指標(biāo)要求。

二、我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作面臨的困難和問題

2011年我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作被市計(jì)生局單列，新的一年我鎮(zhèn)人口形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，不容樂觀。

一是穩(wěn)定低生育水平壓力大。雖然群眾“多子多?！钡纳^念基本淡化，但“生男孩”和“兒女雙全”的愿望仍然普遍，尤其是農(nóng)村普生二孩和純女戶生多孩問題仍然突出。加之我鎮(zhèn)正處于再一次的人口生育高峰期，生育旺盛期育齡婦女總數(shù)不斷增加，穩(wěn)定低生育水平任務(wù)非常艱巨。

二是綜合治理出生人口性別比困難多。據(jù)WIS信息匯總，2011年我市出生人口性別比為115，同比下降4個(gè)單位值，但仍高于正常值，其中一孩性別比為95.98，而二孩、多孩性別比分別達(dá)122.38和140，明顯偏高。表明群眾選擇性別生育的趨向較為明顯。孕情監(jiān)管不到位、部門配合不落實(shí)、公有醫(yī)院“兩非”屢禁不止、利導(dǎo)政策含金量不高等問題已成為治理出生人口性別比失衡的主要障礙。

三是流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理難到位。2011年我鎮(zhèn)流出已婚育齡婦女4000人。流動(dòng)人口的計(jì)劃生育服務(wù)和管理難到位主要體現(xiàn)在：流出人口信息難以及時(shí)準(zhǔn)確掌握；主動(dòng)參加環(huán)孕檢的不多，環(huán)孕檢證明寄回率低，且相當(dāng)部分是假證明；違法生育比例大。據(jù)調(diào)查，我鎮(zhèn)流動(dòng)人口政策外生育的人數(shù)占總政策外生育人數(shù)的35.6%，是計(jì)劃外生育的主要群體。

四是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大。一部分超生群眾規(guī)避法律的意識(shí)不斷增強(qiáng)，導(dǎo)致法院強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)取證難度不斷加大；對(duì)部分經(jīng)濟(jì)條件較差或無經(jīng)濟(jì)收入的違法生育對(duì)象除司法拘留外，缺乏有效的處罰措施。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難、計(jì)劃外生育結(jié)案難的狀況，對(duì)全面落實(shí)計(jì)生社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)的征收產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響。

五是各村工作不平衡。我鎮(zhèn)目前還有兩個(gè)黃牌村，今年將面臨脫帽的壓力。少數(shù)村干部對(duì)計(jì)劃生育工作還重視不夠；一些干部作風(fēng)不夠強(qiáng)硬，認(rèn)為收罰款、催結(jié)扎是得罪人的事，對(duì)計(jì)劃生育工作能躲則躲，能拖則拖。

上述困難和問題的存在，已經(jīng)嚴(yán)重制約了我鎮(zhèn)人口計(jì)生事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，必須采取切實(shí)有效措施加以解決。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保完成今年人口計(jì)生工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

人口計(jì)生工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高密切相關(guān)，既是發(fā)展問題，也是民生問題。

今年人口和計(jì)劃生育工作的主要目標(biāo)是：全鎮(zhèn)人口出生率和人口自然增長率分別控制在12.5‰、7.53‰以內(nèi)；政策生育率達(dá)到85%以上；完成查處“兩非”案件指導(dǎo)性任務(wù)1例，并100%處理到位；出生人口性別比有明顯下降趨勢(shì)。加大社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收力度，進(jìn)一步推進(jìn)四術(shù)的落實(shí)，力爭在半年解除計(jì)生單列警告。

為確保上述目標(biāo)任務(wù)的完成，今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）堅(jiān)決穩(wěn)定低生育水平

穩(wěn)定低生育水平，控制人口出生率、自然增長率、提高符合政策生育率，是人口計(jì)生工作的首要任務(wù)，任何時(shí)候都不得有半點(diǎn)松懈。要達(dá)到以上目標(biāo)，必須在以下三個(gè)方面下功夫。

一是要加強(qiáng)四術(shù)的工作力度，在工作抓落實(shí)上下功夫。上環(huán)、結(jié)扎等避孕措施的落實(shí)是計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。我們要堅(jiān)持以環(huán)孕檢為主，做到重心前移，從源頭上杜絕計(jì)劃外生育。要千方百計(jì)地采取鼓勵(lì)引導(dǎo)、宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策扶持等有效措施，提高已婚育齡婦女長效避孕措施的落實(shí)率和及時(shí)率。今年加大免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，各有關(guān)部門要密切配合，切實(shí)把這件民生工程辦好，最大限度減少缺陷兒出生。

二是要加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作力度，在保持政策的嚴(yán)肅性上下功夫。依法加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，首次征收到位率要達(dá)到70%以上，每個(gè)村要有一例全額征收的典型。要切實(shí)加大法院強(qiáng)制執(zhí)行的力度，對(duì)人口和計(jì)生部門申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件，法院將本著從速、從快的原則，做到盡快受理、盡快立案、盡快執(zhí)行、盡快結(jié)案，使違法生育戶受到應(yīng)有的法律制裁，在全社會(huì)形成強(qiáng)大震懾力。

三是要加大黨員富人違法生育清理查處力度，在強(qiáng)化制度的懲戒性上下功夫。近幾年來，我鎮(zhèn)少數(shù)黨員、富人違法生育長期未依法查處到位，問題堆積，調(diào)查、取證、處理難，成為影響人口計(jì)生工作健康發(fā)展一大障礙。對(duì)此，要嚴(yán)格時(shí)間、對(duì)象與政策界定，公開舉報(bào)方式，充分發(fā)動(dòng)群眾，落實(shí)分級(jí)管理，將責(zé)任追究和嚴(yán)管政策不折不扣落實(shí)到位。要破除村級(jí)組織的畏難情緒、觀望心理，嚴(yán)把政策關(guān)口，依法依紀(jì)查處違法生育的黨員，該開除黨籍的一律開除，絕不姑息遷就；對(duì)富人依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，并采取嚴(yán)格限制措施。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)人口發(fā)展 統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和分布問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展，是人口計(jì)生工作的根本任務(wù)。

一是要在 “兩非”打擊上加力度。要繼續(xù)加大宣傳教育的力度，為全社會(huì)關(guān)愛女孩、綜合治理出生人口性別比偏高問題營造濃厚的輿論氛圍。要堅(jiān)決依法打擊“兩非”行為，對(duì)舉報(bào)“兩非”涉案人員的干部群眾要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，公安、工商等部門要加大配合力度，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，震懾一片，警示一方。

二是要在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理上加力度。認(rèn)真落實(shí)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》，要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《條例》的宣傳和貫徹落實(shí)，結(jié)合《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》完善各項(xiàng)規(guī)章制度，提高服務(wù)管理工作制度化、規(guī)范化水平。

三是要在促工作平衡發(fā)展上加力度。要著力抓好工作平衡發(fā)展，尤其是對(duì)基礎(chǔ)工作薄弱的大村要下決心進(jìn)行解剖和分析，以扎實(shí)有效的措施推動(dòng)整改，促進(jìn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化。

（三）不斷創(chuàng)新工作機(jī)制

一是要更加注重利益導(dǎo)向。注重利益導(dǎo)向，是人口計(jì)生新機(jī)制建設(shè)的核心。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)等制度；加大對(duì)計(jì)劃生育特困家庭的幫助扶持力度，要重點(diǎn)對(duì)獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭給予特殊照顧。

二是要更加注重創(chuàng)建生育文明。繼續(xù)深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，不斷創(chuàng)新宣傳載體、內(nèi)容、方法與手段，真正使人口和計(jì)劃生育政策法規(guī)家喻戶曉，深入人心，形成人人懂政策、人人講政策、人人遵守政策、人人監(jiān)督政策落實(shí)的良好風(fēng)氣和社會(huì)氛圍。

三是要更加注重群眾自治。積極探索做好基層人口和計(jì)劃生育工作、穩(wěn)定低生育水平的有效途徑，建立群眾自覺參與和實(shí)行計(jì)劃生育的長效機(jī)制。引導(dǎo)廣大群眾自覺、自主、自愿落實(shí)計(jì)劃生育基本國策。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保人口計(jì)生各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處

（一）要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各村支部書記、村主任要親自抓，要嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決” 制度。去年市計(jì)生局對(duì)杉溪村與白沙村計(jì)生工作實(shí)行了一票否決，被黃牌，希望各村引以為戒，特別是工作基礎(chǔ)差、整體工作水平低的地方，要加大工作力度，盡快扭轉(zhuǎn)后進(jìn)面貌。我鎮(zhèn)落實(shí)好人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，并加大計(jì)生工作“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”力度，對(duì)村自主落實(shí)四術(shù)的對(duì)象將進(jìn)行補(bǔ)貼，確保人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的需要。

（二）要進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理。進(jìn)一步落實(shí)市委《進(jìn)一步強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育工作綜合制理工作》文件精神，公安學(xué)校等部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行職責(zé)，找準(zhǔn)與人口計(jì)生工作的結(jié)合點(diǎn)，努力形成齊抓共管、綜合治理人口問題的良好工作格局。下一段公安要對(duì)沒有征收社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)的上戶口問題進(jìn)行再落實(shí)，土地所要對(duì)超生戶的辦房契工作進(jìn)行再核對(duì)，林業(yè)站對(duì)計(jì)生戶的砍伐申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)把關(guān)，小學(xué)要對(duì)超生戶子戶異地入學(xué)問題進(jìn)行進(jìn)一步管控。

（三）要進(jìn)一步強(qiáng)化單元化管理。單元化管理是我鎮(zhèn)創(chuàng)新工作方式的有力的探索，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化管理措施，讓單元里的每一個(gè)同志都能把計(jì)生工作當(dāng)作自己份內(nèi)的工作。同時(shí)要進(jìn)一步強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)鎮(zhèn)村干部的工作熱情。

同志們，面對(duì)嚴(yán)峻的人口形勢(shì)和繁重的工作任務(wù)，我們要本搶抓機(jī)遇，迎難而上，促進(jìn)我鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展，為扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作被動(dòng)局面做出自己更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：全縣人口計(jì)生工作推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話范文

xxxx月xxxx日，縣委、縣政府召開人口計(jì)生工作專題會(huì)，會(huì)上，縣委吳書記提出了“決戰(zhàn)一個(gè)月，全面完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)”的總體要求。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)了近一周時(shí)間所做的工作，所采取的措施，下面我講兩點(diǎn)意見：

一、xxxx月xxxx日之后工作的主要特點(diǎn)：

總體講，xxxx月xxxx日專題會(huì)之后，有動(dòng)作、有變化、有效果，具體

表現(xiàn)在：

一是黨委重視，分管給力。xxxx月xxxx日專題會(huì)之后有xxxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開全鄉(xiāng)計(jì)生工作專題會(huì)，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨政聯(lián)席會(huì)，聽取了工作匯報(bào)，研究了工作對(duì)策，制定了具體的工作方案，分管領(lǐng)導(dǎo)首當(dāng)其沖，主動(dòng)出主意、想辦法，主動(dòng)沖鋒陷陣，全縣迅速掀起決戰(zhàn)高潮，工作勢(shì)頭良好。

二是立足實(shí)際，對(duì)癥下藥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確任務(wù)后，針對(duì)各自實(shí)際情況，采取了許多行之有效的措施。虹梯關(guān)、青羊鎮(zhèn)、西溝鄉(xiāng)黨委書記親自動(dòng)員，親自安排，并對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行個(gè)別談話，鄉(xiāng)干部包片包村，村干部包戶，任務(wù)到人，一天一匯報(bào)，一匯總。陽高鄉(xiāng)采取分管總負(fù)責(zé)，全鄉(xiāng)總動(dòng)員，駐村入戶開展工作的方法，效果明顯。杏城、北耽車、龍溪、苗莊采取幾大主干分片包干，計(jì)生人員分塊負(fù)責(zé)的辦法，限時(shí)落實(shí)任務(wù)；石城鎮(zhèn)、中五井鄉(xiāng)采取分組作業(yè)，分層負(fù)責(zé)，黨委從人力、物力上予以保障。北社采用任務(wù)與村干部掛勾的辦法，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)的工作積極性，總之，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)八仙過海，各顯神通，有效地推進(jìn)了工作。

三是突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)。xxxx月xxxx日之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以孕前優(yōu)生健康檢查為抓手，全面安排，整體推進(jìn)各項(xiàng)工作，短短一周時(shí)間，取得明顯成效，孕前優(yōu)生健康檢查一周完成1xxxx4對(duì)，相當(dāng)于會(huì)前完成的總量。

二、下階段工作的幾點(diǎn)要求。

從xxxx月xxxx日到現(xiàn)在，不到10天時(shí)間，連續(xù)召開兩次計(jì)生工作專題會(huì)，盡管參會(huì)對(duì)象不一樣，但會(huì)議主題只有一個(gè)，這一方面說明計(jì)生工作時(shí)間短、任務(wù)重，到了刻不容緩的時(shí)候，另一方面表明縣委、縣政府不折不扣完成全年任務(wù)指標(biāo)的明確態(tài)度和堅(jiān)定決心，為此，要求大家以大決戰(zhàn)的精神狀態(tài)投入工作，確保打一場漂亮仗。

一是認(rèn)識(shí)要再上高度。計(jì)生工作作為基本國策，要實(shí)行“一票否決”，免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作作為省市年終考核的一項(xiàng)主要內(nèi)容，將實(shí)行單項(xiàng)工作“一票否決”，所以完不成任務(wù)，不僅關(guān)乎本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核，并且關(guān)系縣委、縣政府的形象，因此，切實(shí)做好工作，全面完成任務(wù)，是大家做好本職工作的基本要求，也是對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)縣委、政府負(fù)責(zé)的一種政治態(tài)度，在這個(gè)問題上不能講條件，不能有含糊，不能打折扣，在座各位都是分管領(lǐng)導(dǎo)，是具體工作操作者，指標(biāo)落不實(shí)、任務(wù)完不成，你們身上承擔(dān)什么責(zé)任、承擔(dān)多少壓力，大家應(yīng)該清楚，更應(yīng)當(dāng)清醒。

二是工作要再加力度。由于多種原因，截至目前，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多項(xiàng)指標(biāo)差距還較大，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作很不平衡，短時(shí)間內(nèi)要全面完成任務(wù)，必須采取非常規(guī)手段，否則，工作難以落實(shí)。為此，各位分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長：首先要主動(dòng)作為，借勢(shì)發(fā)力，從剛才的工作匯報(bào)和本周任務(wù)完成情況看，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在真抓真干，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在應(yīng)付支差，用心不夠、用力不足，所以動(dòng)作小、進(jìn)度慢，因此，要求各分管副職要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)支持下，主動(dòng)想辦法、出主意，主動(dòng)做工作，像春季防火、夏季防汛一樣，把計(jì)生工作當(dāng)作現(xiàn)階段的中心工作，形成氛圍、形成合力。其次要找準(zhǔn)病根，對(duì)癥開方。要將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要指標(biāo)完成情況分類排隊(duì)，看落后的有幾項(xiàng)，原因在哪里，難點(diǎn)在哪里，想什么辦法來解決等一一列出，落實(shí)責(zé)任人，制定時(shí)間表，針對(duì)不同村、不同對(duì)象還要研究具體的辦法，直至問題解決、任務(wù)完成。第三要交流借鑒，取長補(bǔ)短。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間通過今天的工作匯報(bào)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟鄉(xiāng)之間的好思路、好做法，取長補(bǔ)短，互相促進(jìn)，互相提高。

三是指導(dǎo)追究要再加強(qiáng)度。越在工作關(guān)鍵時(shí)候，越要齊心協(xié)力，越要?jiǎng)诱媾鲇?，在這個(gè)決戰(zhàn)關(guān)鍵期，我提三點(diǎn)要求:

第一指導(dǎo)要全方位。這段時(shí)間，計(jì)生局要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，分片深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)性地加強(qiáng)工作督促和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志面對(duì)面，想辦法，全方位查缺補(bǔ)漏，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決問題，軟硬指標(biāo)一并落實(shí)，為年終檢查早做準(zhǔn)備。第二服務(wù)要全天候。這段時(shí)間任務(wù)大、頭緒多、人手雜，計(jì)生局要搞好工作協(xié)調(diào)和對(duì)接，在四術(shù)服務(wù)、孕前檢查等方面，服務(wù)中心要科學(xué)調(diào)度，合理安排，確保人員不沖突，服務(wù)不斷檔。第三追究要?jiǎng)诱娓?。根?jù)吳書記“一個(gè)月交賬，追究要加力度”的指示精神，從xxxx月6日開始，計(jì)生工作主要指標(biāo)實(shí)行一周一匯總、一旬一通報(bào)（xxxx報(bào)或電視臺(tái)），今天，對(duì)后進(jìn)變先進(jìn)的虹梯關(guān)鄉(xiāng)，效果明顯的陽高鄉(xiāng)、西溝鄉(xiāng)予以表揚(yáng)，對(duì)工作仍然滯后、行動(dòng)緩慢的北社鄉(xiāng)、龍溪鎮(zhèn)予以批評(píng)，會(huì)后，工作組要深入北社、龍溪進(jìn)行督調(diào)，并視工作推進(jìn)情況，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長采取問責(zé)和約談，如不能按時(shí)完成任務(wù)，黨委書記要親自給吳書記作解釋。

同志們，開會(huì)是為了統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，批評(píng)是為了鞭策后進(jìn)，推進(jìn)工作，希望大家按照縣委、政府的要求心往一處想，勁往一處使，決戰(zhàn)一個(gè)月，全面完成人口計(jì)生工作的任務(wù)。