第一篇：201X年村黨組織換屆選舉工作小結(jié)(DOC)

2019年村黨組織換屆選舉工作小

結(jié)

以下是為大家提供的《2019年村黨組織換屆選舉工作小結(jié)》，還為大家提供優(yōu)質(zhì)的年終工作總結(jié)、年度工作總結(jié)、個人工作總結(jié),包括黨支部工作總結(jié)、班主任工作總結(jié)、財務工作總結(jié)及試用期工作總結(jié)等多種工作總結(jié)，供大家參考！

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按照上級有關文件精神和相關法律法規(guī)規(guī)定，XX年，全鎮(zhèn)完成了村黨組織和第八次村民委員會換屆選舉。其中，作為先行開展村黨組織換屆選舉的xx村在2月底全面完成了換屆選舉工作任務?，F(xiàn)將有關工作總結(jié)

自開展村“兩委”換屆選舉工作動員大會召開以來，我鎮(zhèn)在村級組織換屆選舉中，精心組織，周密部署，全面發(fā)動，依法依規(guī)，做到法定的程序不少、規(guī)定的步驟不漏，鎮(zhèn)20個村級組織換屆選舉工作順利鋪開，并于今年6月7日全部完成村“兩委“換屆選舉工作，全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生新一屆村“兩委”干部76，中黨支部成員62村。在新當選的村“兩委”干部中，每個村委都配備一名以上女干部。一大批政治堅定、德才兼?zhèn)洹⑷罕姄碜o的優(yōu)秀人才走上了新一屆村級領導崗位，村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。

一、領導重視，健全機構(gòu)，是做好換屆選舉工作的保證。這次村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把換屆選舉列入了重要的議事日程，作為推動城鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定，提高基層執(zhí)政能力的大事來抓。黨委書記肖錦霞、副書記陳明興等鎮(zhèn)干部深入村檢查指導村“兩委”換屆選舉工作，切實幫助各地解決在換屆選舉工作中遇到的困難和問題，并強調(diào)換屆選舉要切實做到“選出團結(jié)、選出正氣、選出戰(zhàn)斗力”，大大增強了廣大干部群眾對搞好換屆選舉工作的信心和決心。切實加強領導，嚴格依法辦事，使我鎮(zhèn)的村“兩委”換屆選舉工作自始至終在黨委的領導下順利開展，有力地保證了村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作依法依規(guī)進行。

二、深入調(diào)研，明確目標，是做好換屆選舉工作的關鍵。區(qū)換屆選舉工作領導小組成立后，深入基層調(diào)研，廣泛聽取各方面意見，并在反復論證和研究的基礎上，制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)XX年村、社區(qū)“兩委” 換屆選舉工作方案》，明確了換屆選舉工作的指導思想、選舉原則和工作目標，在選舉階段、方法和步驟方面作了詳細的安排和部署，使換屆選舉工作有法可依、有章可循，保證了換屆選舉工作按步驟、有計劃地進行。

三、廣泛宣傳，正確引導，是保證選舉成功的重要基礎。正確的輿論導向是促進選舉順利進行的手段。黨委政府高度重視對村“兩委”換屆選舉的宣傳，充分利用橫幅標語的宣傳優(yōu)勢，發(fā)動身處農(nóng)村基層的大學生村官和選派一批得力的律師深入各村、社區(qū)進行法律法規(guī)宣講等宣傳手段，向群眾講清楚“兩委”換屆選舉工作的目的、意義，做到家喻戶曉、人人皆知，把群眾的民主意識和參與意識充分調(diào)動起來，引導群眾正確行使民主權(quán)利。同時，工作人員積極做好群眾的思想與發(fā)動，主動上門找群眾談心，化解矛盾，爭取了群眾的信任和支持。

嚴格程序，依法辦事，是搞好換屆選舉工作的核心。選舉工作法律性、政策性強，程序嚴格，要依法、民主選舉社區(qū)、村“兩委”班子，就必須嚴格按照選舉程序，依法辦事。我鎮(zhèn)在村、社區(qū)“兩

第二篇：村黨組織換屆選舉工作流程

村黨組織換屆選舉工作流程

(兩推一選)

一、前期準備工作

1、召開村級組織換屆選舉先行點工作座談會；

2、成立村級組織換屆選舉工作領導小組，成立相應的指導小組及辦公室，并明確工作分工；

3、制定下發(fā)村級組織換屆選舉實施意見，擬定村兩委任職資格條件，制定換屆選舉工作計劃及職數(shù)控制方案；

4、召開全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作動員會議；

5、組織鎮(zhèn)機關、辦事處、村兩委負責人等骨干進行業(yè)務培訓；

6、派駐村兩委換屆選舉工作指導小組；

7、利用公開欄、標語、召開黨員大會、村民代表會議等形式進行廣泛宣傳，貫穿村級組織換屆選舉工作全過程。

8、指導各村根據(jù)本村實際制定村黨組織候選人任職資格條件，并予以公示。

9、村黨組織預先通知全體黨員屆時回村參加換屆選舉，初步統(tǒng)計可不計算在應到會人數(shù)之內(nèi)的黨員名單，并予以公示7天；統(tǒng)計參與推薦的村民代表數(shù)量（村民代表會議制度不健全的村，要結(jié)合村委會換屆選舉的前期準備工作，按照10-15戶推薦一名代表的要求，重新選舉村民代表）。

10、對現(xiàn)任村兩委干部進行組織考察，主要采取個別談話和民主測評的方式進行（這項工作可與“兩推”工作結(jié)合開展）。

二、組織民主推薦（包括黨內(nèi)推薦和群眾推薦）

1、召開全體黨員大會，按規(guī)定的職數(shù)要求進行黨內(nèi)民主推薦（參加對象為全體黨員）。

2、組織開展群眾民主推薦（參加對象：不是黨員的村委會成員、村民代表或村民小組組長、老村干部代表、縣、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、村級配套組織人員負責人）。

黨內(nèi)民主推薦和群眾推薦可以分別召開，也可以采取一起推薦分別計票的辦法開展。推薦前，要學習宣傳有關換屆選舉工作的要求、“兩推一選”辦法等，進一步明確換屆選舉的意義、要求，統(tǒng)一思想，同時，要把符合任職資格條件的黨員名單發(fā)給參加推薦的黨員和群眾。

三、提出候選人建議名單

在“兩推”的基礎上，召開支委會提出下一屆支部委員會候選人建議名單（支委候選人應有20%的差額）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系領導、駐村干部列席支委會，要做好組織引導工作，會后要填寫候選人建議名單的有關表格，上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委。

四、對建議名單進行資格審查

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委在征求紀委、計生、政法等部門意見的基礎上，根據(jù)任職資格條件及有關規(guī)定，對候選人建議名單逐個進行資格審查；同時將候選人建議名單在村務公開欄公示1-2天。公示期滿后，由上一屆支部（總支）委員會向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委提出候選人預備人選的請示。

五、確定候選人預備人選

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委聽取考察和公示情況匯報后，召開黨委會研究確定候選人預備人選，并以黨委文件形式，把候選人預備人選批復給村黨組織。

六、選舉大會準備工作

①以書面形式通知每位黨員召開換屆選舉大會的時間和地點；

②確定黨員選舉大會應到會有選舉權(quán)的黨員數(shù)（除經(jīng)公示后，可不計算在應到會人數(shù)之內(nèi)的黨員），報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委核準；

③起草本屆黨支部工作報告； ④起草選舉辦法；

⑤準備好票箱和封條等；

⑥印制選票（兩套不同顏色）；

⑦印制計票結(jié)果報告單和選舉結(jié)果報告單； ⑧黨員人數(shù)多的村要寫好主持詞。

七、黨內(nèi)民主選舉

由上一屆村黨組織委員會副書記主持黨員大會進行選舉，參加人員為全體黨員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系領導、駐村干部和不是黨員的配套組織主要負責人列席會議（預備黨員和受留黨察看以上處分的正式黨員沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)）。主要程序：

1、差額選舉村黨組織委員會委員。

①通過不計算在應到會人數(shù)之內(nèi)的黨員名單；

②清點人數(shù)（實到會人數(shù)超過應到會人數(shù)的4/5可以開會）； ③上一屆委員會書記作上屆委員會工作報告（簡要）； ④宣讀選舉辦法；

⑤全體與會人員討論工作報告和選舉辦法，通過選舉辦法； ⑥宣布上級黨委關于本村黨組織委員會書記、副書記及委員候選人預備人選的批復，通過正式候選人；

⑦通過監(jiān)票人，宣布計票人；

/span> ⑧分發(fā)選票，并說明選票填寫的方法、應注意的問題和投票順序，進行投票選舉；

⑨清點選票（收回選票等于或少于實發(fā)選票數(shù)，選舉有效；多于實發(fā)選票數(shù)，選舉無效，應重新進行選舉）；

⑩計票并宣布選舉結(jié)果（候選人獲得的贊成票數(shù)超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當選）。

2、召開新一屆支部（總支）委員會會議以無記名投票方式等額選舉書記和副書記。會議由上屆黨組織委員會推薦一名新當選委員主持。監(jiān)票人從不是書記、副書記候選人的委員中推選，經(jīng)全體委員表決通過。被選舉人獲贊成票要超過實到會支部委員的半數(shù)方能當選。

3、繼續(xù)進行黨員大會。通報新一屆黨組織委員會第一次會議情況，新當選黨組織書記代表新一屆黨組織委員會作施政報告，上級黨組織領導講話。

八、上報結(jié)果和批復

1、支部將選舉結(jié)果上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委；

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委對選舉結(jié)果進行審核后批復；

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委及時向縣委組織部報送本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉結(jié)果、有關報表和總結(jié)材料，并做好文件、材料的歸檔工作。

九、其他需要說明的問題 ①以下五種對象可以不計算在應到會人數(shù)之內(nèi)：（1）患有精神病或其它疾病導致不能表達本人意志的；（2）自費出國半年以上的；（3）雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；（4）年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；（5）工作調(diào)動、下派鍛煉、蹲點、外出學習或工作半年以上，按規(guī)定應轉(zhuǎn)走正式組織關系而沒有轉(zhuǎn)走的。

②不設委員會部書記和副書記應由大會直接差額選舉產(chǎn)生。③在支部選舉結(jié)束，對非正式候選人當選的書記和副書記，如果黨委認為其不適合或不能勝任職務，可以不予批復。

④屆中調(diào)整要在支部換屆選舉半年以后，調(diào)整以黨委任免的形式進行，黨委可以任免、調(diào)動或指派村黨支部書記和副書記，支部委員不能指派，如果支部委員在任期內(nèi)出缺，要召開黨員大會進行補選。

村黨組織換屆選舉工作流程

(無候選人直選)

一、前期準備工作

1、召開村級組織換屆選舉先行點工作座談會；

2、成立村級組織換屆選舉工作領導小組，成立相應的指導小組及辦公室，并明確工作分工；

3、制定下發(fā)村級組織換屆選舉實施意見，擬定村兩委任職資格條件，制定換屆選舉工作計劃及職數(shù)控制方案；

4、召開全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作動員會議；

5、組織鎮(zhèn)機關、辦事處、村兩委負責人等骨干進行業(yè)務培訓；

6、派駐村兩委換屆選舉工作指導小組；

7、利用公開欄、標語、召開黨員大會、村民代表會議等形式進行廣泛宣傳，貫穿村級組織換屆選舉工作全過程。

8、指導各村根據(jù)本村實際制定村黨組織候選人任職資格條件，并予以公示。

9、村黨組織預先通知全體黨員屆時回村參加換屆選舉，初步統(tǒng)計可不計算在應到會人數(shù)之內(nèi)的黨員名單，并予以公示7天；統(tǒng)計參與推薦的村民代表數(shù)量（村民代表會議制度不健全的村，要結(jié)合村委會換屆選舉的前期準備工作，按照10-15戶推薦一名代表的要求，重新選舉村民代表）。

10、對現(xiàn)任村兩委干部進行組織考察，主要采取個別談話和民主測評的方式進行（這項工作可與“兩推”工作結(jié)合開展）。

二、資格審查

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在征求紀委、計生、政法等部門意見的基礎上，根據(jù)任職資格條件及有關規(guī)定，對支部全體黨員逐個進行資格審查；同時將符合任職資格條件的黨員名單在村務公開欄公示1-2天。公示期滿后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向支部委員會反饋通過資格審查的黨員名單。

三、選舉大會準備工作（1月13日前完成）① 以書面形式通知每位黨員召開換屆選舉大會的時間和地點；

②確定黨員選舉大會應到會有選舉權(quán)的黨員數(shù)（除經(jīng)公示后，可不計算在應到會人數(shù)之內(nèi)的黨員），報鎮(zhèn)黨委核準；

③起草本屆黨支部工作報告；

④起草選舉辦法；（要點：⑴本次選舉均采用無記名投票方式，即向全體黨員發(fā)空白選票，由黨員直接在相應職務下方空格內(nèi)寫上自己要選對象的姓名。⑵如遇書記或副書記選不出，則將未當選的書記或副書記職務得票最多的被選舉人確定為該職務的候選人，按照有候選人的等額選舉辦法，重新選舉。如遇委員選不足，則按選不足的名額20%的差額比例，從未當選的委員職務得票較多的被選舉人中確定候選人，并按照有候選人的選舉辦法，重新選舉產(chǎn)生。重新選舉仍選不出的，則另行選舉。如遇某一黨員同時可以被確定為兩種以上職務候選人時，則僅確定其為高的職務的候選人。⑶每張選票每一職務欄所選人數(shù)等于或少于應選名額的為有效欄，多于應選人數(shù)的為無效欄。同一選票中，選同一黨員擔任兩種以上職務的，對該被選黨員的選票不計，對其他被選黨員，該選票仍然有效。計票時，每一職務欄得票分別計算，未當選書記的被選舉人的書記職務得票數(shù)下加在副書記或委員的得票數(shù)內(nèi)，未當選副書記的被選舉人的副書記職務得票數(shù)下加在委員的得票數(shù)內(nèi)。⑷書記和副書記為支部委員會當然委員。）

⑤準備好票箱和封條等；

⑥印制選票（兩套不同顏色）；

⑦印制計票結(jié)果報告單和選舉結(jié)果報告單； ⑧員人數(shù)多的村要寫好主持詞；

⑨通知符合任職資格條件的黨員報名參加競職演說，并對競職演說的主要內(nèi)容予以審核把關。

四、黨內(nèi)民主選舉

由上一屆村黨支部（總支）副書記主持黨員大會進行選舉，參加人員為全體黨員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系領導、駐村干部和不是黨員的配套組織主要負責人列席會議（預備黨員和受留黨察看以上處分的正式黨員沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)）。主要流程：

①通過不計算在應到會人數(shù)之內(nèi)的黨員名單；

②清點人數(shù)（實到會人數(shù)超過應到會人數(shù)的4/5可以開會）； ③支部書記作上屆支部工作報告（簡要）； ④宣讀選舉辦法；

⑤全體與會人員討論工作報告和選舉辦法、宣布取得任職資格的黨員名單，通過選舉辦法；

⑥通過監(jiān)票人，宣布計票人； ⑦競選人員進行競職演說，并回答黨員向其提出的問題（競選人員就競職優(yōu)勢、治村思路和三年工作計劃等充分發(fā)表意見，但不得違反憲法、法律、法規(guī)以及黨和國家的方針政策，不得詆毀、侮辱他人，不得亂承諾、濫承諾。）；

⑧投票選舉；

⑨計票并宣布選舉結(jié)果（候選人獲得的贊成票數(shù)超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當選）；

⑩支部書記選不出或支委委員選不足，則對空缺職位進行重新選舉一次，并當場宣布重新選舉結(jié)果。

五、上報結(jié)果和批復

1、支部（總支）將選舉結(jié)果上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委；

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對選舉結(jié)果進行審核后批復；

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時向縣委組織部報送本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉結(jié)果、有關報表和總結(jié)材料，并做好文件、材料的歸檔工作。

六、其他需要說明的問題

①以下五種對象可以不計算在應到會人數(shù)之內(nèi)：（1）患有精神病或其它疾病導致不能表達本人意志的；（2）自費出國半年以上的；（3）雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；（4）年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；（5）工作調(diào)動、下派鍛煉、蹲點、外出學習或工作半年以上，按規(guī)定應轉(zhuǎn)走正式組織關系而沒有轉(zhuǎn)走的。②不設委員會部書記和副書記應由大會直接差額選舉產(chǎn)生。③在支部選舉結(jié)束，對非正式候選人當選的書記和副書記，如果黨委認為其不適合或不能勝任職務，可以不予批復。

④屆中調(diào)整要在支部換屆選舉半年以后，調(diào)整以黨委任免的形式進行，黨委可以任免、調(diào)動或指派村黨支部書記和副書記，支部委員不能指派，如果支部委員在任期內(nèi)出缺，要召開黨員大會進行補選。

第三篇：村黨組織換屆選舉工作問答

村黨組織換屆選舉工作問答

一、村黨組織換屆選舉工作問答

1、在村黨組織換屆中，為什么要全面推行“兩推一選”辦法？

答：根據(jù)省委有關規(guī)定，這次村黨組織換屆中全面推行“兩推一選”辦法，即黨員民主推薦、群眾推薦測評、黨內(nèi)民主選舉。堅持和完善“兩推一選”制度，有利于貫徹黨的十七大精神和黨章規(guī)定，有利于改進候選人提名方式和黨內(nèi)選舉制度，有利于推進黨內(nèi)基層民主、選準選好新農(nóng)村建設帶頭人隊伍。

2、如何改進候選人推薦提名方式，廣泛征求黨員和群眾的意見？

答：在村黨組織領導班子成員候選人提名時，應當采取組織推薦、黨員推薦、群眾推薦和個人自薦相結(jié)合的辦法，廣泛征求黨員和群眾的意見，及時公布任職資格條件，公開選舉工作程序，公示候選人預備人選，以充分體現(xiàn)德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認的原則，不斷提高選人用人公信度，努力實現(xiàn)組織滿意、黨員認可、群眾公認的統(tǒng)一。

3、是否可以由黨員大會直接選舉產(chǎn)生村黨組織書記、副書記？

答：根據(jù)黨章的規(guī)定，村黨支部（總支、黨委）書記、副書記，可以由委員會選舉產(chǎn)生，也可以由黨員大會直接選舉產(chǎn)生；書記、副書記選舉產(chǎn)生后，應報上級黨組織批準。根據(jù)黨的十七大“逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍”精神，條件成熟的村可采用“有候選人直選”、“無候選人直選”等辦法，直接選舉產(chǎn)生村黨組織書記、副書記。

4、如何根據(jù)實際合理確定村兩委班子成員人數(shù)的問題?

答：根據(jù)省委和市委有關文件精神，按照精干高效的原則，從嚴格控制村黨組織和村民委員會班子成員的人數(shù)，每個村一般3至7人，最多不超過9人；具體人數(shù)根據(jù)村規(guī)模大小確定。如有超出規(guī)定最高人數(shù)的，須報縣（市、區(qū)）委組織部審核。近期進行村規(guī)模調(diào)整的村，應通過合法程序，使被調(diào)整撤并的村有村兩委班子成員。

5、如何搞好村兩委班子成員交叉任職問題？

答：根據(jù)省委和市委有關文件精神，鼓勵村兩委班子成員交叉任職。提倡村黨組織成員積極競選村民委員會成員，通過選舉兼任村民委員會成員，提倡村民委員會中的黨員通過黨內(nèi)選舉成為村黨組織成員。村黨組織書記和村民委員會主任宜兼則兼、宜分則分，從實際出發(fā)，不搞“一刀切”。

6、有哪幾種情況的黨員，原則上不能提名為村黨組織領導班子成員候選人? 答：根據(jù)有關規(guī)定，有下列行為或現(xiàn)象之一的黨員，原則上不能提名為候選人：①一年中在外時間超過6個月且難以履行職責的；②違反計劃生育法律法規(guī)未處理或受處理后未滿5年的；③拖欠村集體資金或非法侵占村集體資產(chǎn)的；④正在接受紀律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序未終結(jié)的；⑤受撤銷黨內(nèi)職務處分未滿2年的；受留黨察看處分期滿后恢復權(quán)利未滿2年的；⑥有其他違法亂紀行為而不適宜任職的；⑦因身體原因不能勝任的。

7、黨員正式組織關系在村的農(nóng)村工作指導員，是否可以提名為村黨組織領導班子成員候選人？

答：根據(jù)黨章和黨內(nèi)選舉有關規(guī)定，黨員正式組織關系在村的農(nóng)村工作指導員，應參加所在村黨組織的換屆選舉，但考慮到農(nóng)村工作指導主要是學習、鍛煉，工作時間較短，原則

上不宜提名為村黨組織領導班子成員候選人（因工作需要任職的除外）。

8、招聘到農(nóng)村工作的高校畢業(yè)生黨員，是否可以提名為村黨組織領導班子成員候選人？

答：根據(jù)規(guī)定，招聘到農(nóng)村工作的高校畢業(yè)生，工作一定時間后，條件成熟、表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認的，可通過法定程序進入村領導班子擔任相應的職務。因此，招聘到農(nóng)村工作的高校畢業(yè)生黨員，應參加所在村黨組織換屆選舉；符合任職資格條件的，可以提名為村黨組織領導班子成員候選人，也可以通過法定程序擔任相應的黨內(nèi)職務。

9、黨員在什么情況下可以不計算在應到會人數(shù)之內(nèi)？ 答：《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定：“進行選舉時，有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應到會人數(shù)的五分之四，會議有效?！?根據(jù)中組部的專門解釋，黨員因下述五種情況不能參加選舉的，進行不少于3天公示，報上級黨組織同意，經(jīng)黨員大會通過，可以不計算在應到會人數(shù)之內(nèi)：①患有精神病或其它疾病導致不能表達本人意志的；②自費出國半年以上的；③雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；④年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；⑤工作調(diào)動，下派鍛煉、蹲點，外出學習或工作半年以上，按規(guī)定應轉(zhuǎn)走正式組織關系而沒有轉(zhuǎn)走的。凡上述情況之外者，雖不能參加黨員大會進行選舉，仍應計算在應到會人數(shù)之列。

10、在召開黨員大會進行選舉時，如何保證黨員到會率的問題？

答：根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》有關規(guī)定，黨員選舉大會時間和地點一經(jīng)確定，應盡量提前通知全體黨員準時到會，盡量讓每個黨員都能夠參加選舉。對黨員本人通知

不到的，應將書面通知送交黨員家屬由其轉(zhuǎn)交；對年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的黨員,要上門做過細的思想政治工作,并征求黨員本人意見；對中組部規(guī)定的五種情況特殊、不能參加投票選舉的黨員，報上級黨組織同意，經(jīng)黨員大會通過，并進行不少于3天公示后，可以不計算為應到會人數(shù)。

11、受過警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看處分的黨員，是否可以提名為村黨組織領導班子成員候選人？ 答：根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定，黨員受到警告或者嚴重警告處分，一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務和向黨外組織推薦擔任高于其原任職的黨外職務。黨員受撤銷黨內(nèi)職務處分，二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務。受到留黨察看處分的黨員，恢復黨員權(quán)利后二年內(nèi)，不得在黨內(nèi)擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務。

對于歷史上曾受警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務處分或曾受過留黨察看處分，且已超過紀律處分有關任職規(guī)定期限的、恢復了黨員權(quán)利的黨員，如果確已認識并改正了所犯錯誤，在工作中做出成績，得到所在黨組織和大多數(shù)黨員的信任，具備候選人任職資格條件的，可以提名為村黨組織領導班子成員候選人。

12、黨的基層組織換屆選舉時是否可以留出委員空額？ 答：黨的基層組織進行換屆選舉時，不應留出委員空額。這是因為，黨內(nèi)選舉是黨內(nèi)政治生活中的一件非常嚴肅認真的事情。黨的基層組織領導機構(gòu)成員的名額是根據(jù)工作需要確定的，因此一經(jīng)上級黨組織批準，就應當按照批準的名額進

行選舉。

13、黨的基層組織的書記、副書記可否不經(jīng)選舉而由委員會全體會議協(xié)商產(chǎn)生？

答：不能。黨章規(guī)定，黨的基層委員會、總支委員會和支部委員會的書記、副書記應由委員會全體會議選舉產(chǎn)生，并報上級黨組織批準。因此，黨的基層組織召開黨員大會或黨員代表大會選出新一屆委員會后，應召開委員會全體會議，對上屆黨的委員會提出并報上級黨組織審查同意的書記、副書記候選人建議名單進行討論，根據(jù)多數(shù)委員的意見確定候選人后，選舉產(chǎn)生書記、副書記。不能采取由委員會全體會議協(xié)商分工的辦法產(chǎn)生書記、副書記。

14、沒有正式組織關系的黨員能否提名為委員候選人？ 答：根據(jù)黨章規(guī)定的精神，只有有正式組織關系并被編入某個黨組織的正式黨員，在該黨組織內(nèi)才有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。從外單位轉(zhuǎn)來的正式黨員，如果只持有“中國共產(chǎn)黨黨員證明信”，即臨時組織關系，而沒有“中國共產(chǎn)黨黨員組織關系介紹信”，即正式組織關系的，不能被提名為該黨組織的委員候選人。

15、當召開委員會全體會議進行選舉時，遇到村黨組織書記、副書記選不出怎么辦？

答：當遇到村黨組織書記、副書記選不出時，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）派人主持會議，將全體當選的委員作為候選人，提交黨員大會直接選舉產(chǎn)生黨組織書記、副書記。也可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）指定一名新當選的委員主持工作，待時機成熟再進行補選。

16、黨內(nèi)選舉中，哪些黨員享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)?哪些黨員不享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)?

答：根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關文件的規(guī)定精神，正式黨員包括受到黨內(nèi)警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務處分的黨員，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。預備黨員、正在受留黨察看處分的黨員沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。另外，只持有《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》和臨時黨組織關系證明信的黨員，在流入地黨組織沒有選舉權(quán)和被舉權(quán)，按規(guī)定參加流出地黨組織的選舉。

17、介紹候選人情況可采用哪些具體方式，是否提倡競職演說和崗位承諾？

答：介紹候選人情況，除由村黨組織對候選人的情況進行書面介紹以外，還需采用什么方式介紹候選人的情況，可由黨組織根據(jù)選舉人的要求和本村實際情況決定。條件成熟的村，可提倡候選人發(fā)表競職演說，實行候選人書面承諾，接受黨員和群眾的提問，增加選舉人對被選舉人的了解。要引導候選人文明競職、規(guī)范競職，候選人之間不準搞人身攻擊，承諾不得違背黨和國家方針政策和法律法規(guī)。

18、在什么情況下選舉人可以委托他人代寫選票？ 答：《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定：“選舉人不能寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫。因故未出席會議的黨員或黨員代表不能委托他人代為投票?！痹邳h內(nèi)選舉過程中，參加選舉的黨員因不識字或其他特殊情況，不能自己填寫選票時，可以委托參加會議的其他同志代寫選票。被委托人必須按照委托人的意愿填寫選票。因故請假不能參加選舉的黨員，應視為缺席，不可以委托他人代為投票。

19、黨的基層組織選舉時，參加選舉人數(shù)有何要求？ 答：根據(jù)黨章和選舉有關規(guī)定，黨的基層組織進行選舉時，有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應到會人數(shù)的五分之四，會議有

效；考慮到基層的實際情況，如果有選舉權(quán)的到會人數(shù)正好為應到會人數(shù)的五分之四，可以算做會議有效。

20、確定基層黨組織選舉是否有效的基本原則是什么？ 答：根據(jù)黨內(nèi)選舉有關規(guī)定，基層黨組織進行選舉時，必須同時滿足以下兩個條件，選舉才能生效：（1）必須達到法定的到會人數(shù)。有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過或等于應到會人數(shù)的五分之四，會議有效。（2）必須符合收回選票數(shù)的法定要求。收回選票等于或者少于發(fā)出的選票，選舉有效;收回的選票多于發(fā)出的選票，選舉無效，應重新選舉。

21、對監(jiān)票人難以認定的選票如何處理？

答：對監(jiān)票人難以認定的選票，可由監(jiān)票人提交黨員大會表決決定。

22、在對不足名額另行選舉時，候選人如果提出自己不再作為候選人，應如何對待？

答：當被選舉人提出自己不再作為候選人的請求時，選舉工作領導機構(gòu)應當充分考慮本人意見，并向選舉人說明情況，根據(jù)多數(shù)選舉人的意見作出決定。如果被選舉人的請求未獲批準，被選舉人應當尊重組織的安排和多數(shù)選舉人的意見。

23、選舉時，被選舉人獲得的贊成票等于實到會有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù)，能否當選？ 答：不能當選。

24、已經(jīng)投出的選票可否取回更改？

答：在投票選舉時，選舉主持人員應給選舉人以充分考慮和填寫選票的時間。選票一經(jīng)投出，不得再取回更改。

25、公布選舉結(jié)果后，發(fā)現(xiàn)計票有差錯怎么辦？ 答：選舉結(jié)果公布以后，如發(fā)現(xiàn)計票有差錯，應及時向選舉工作領導機構(gòu)報告。領導機構(gòu)應向選舉人做出負責的說明，并責成原監(jiān)票人、計票人重新進行計票，經(jīng)查對無誤后，重新公布選舉結(jié)果。

26、選舉時，候選人名單如何排列？選舉結(jié)果怎樣公布？ 答：選舉時，候選人名單按姓氏筆畫順序排列，候選人得票數(shù)同樣按姓氏筆畫順序公布。當選的委員會委員名單，按姓氏筆畫順序排列；當選書記、副書記名單，按上級黨委批準的順序排列。

27、選舉結(jié)束后選票如何處理？

答：選舉結(jié)束后，應及時將選票整理封存，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）保管，原則上保存一屆。未經(jīng)組織允許，任何個人都不得私自查閱選票。

28、對故意不參加本次村黨組織換屆選舉大會或中途退場的黨員，以及本人或縱容親屬撕毀選票等妨害選舉工作的黨員如何處理？

答：根據(jù)省委和市委有關文件精神，對故意不參加本次黨員大會或中途退場的黨員，以及本人或縱容親屬撕毀選票等妨害選舉工作，造成黨組織換屆選舉無法召開，情節(jié)嚴重的，一經(jīng)查實，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第六十一條、第六十三條的有關規(guī)定，予以黨內(nèi)警告及以上處分；情節(jié)較輕的，要加強教育，教育無效的，根據(jù)《黨章》等有關規(guī)定作出嚴肅處理。

29、在選舉中如果發(fā)生違反黨章的情況如何處臵？ 答：根據(jù)黨章規(guī)定精神，在村 級黨組織選舉過程中，如果發(fā)生違反黨章的情況，村黨組織應及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）在調(diào)查核實后，應作出選舉無效或采取相應措施的決定，并報縣（市、區(qū)）委組織部備案后，正式宣布執(zhí)行。

30、選舉產(chǎn)生后，如有當選人不符合任職資格條件，應如何處臵？

答：如果當選人是村黨組織書記、副書記，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）集體研究后，可以作出不予審批的決定，可就該名額進行補選。如果當選人是村黨組織委員，可以作出不予審批的決定，是否就該名額進行補選，可由黨員大會決定。

第四篇：關于村黨組織換屆選舉工作的實施方案

鎮(zhèn)各黨組織、直屬各單位：

為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關于認真做好2013年村級組織換屆選舉工作的意見》，切實做好我鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉工作，現(xiàn)提出如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以培養(yǎng)一支高素質(zhì)的建設社會主義新農(nóng)村帶頭人隊伍為目標，認真貫徹落實黨的xx屆五中全會和區(qū)七屆五次黨代會的部署和要求，認真執(zhí)行《黨章》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和省、市、區(qū)委關于加強村級組織換屆工作的有關意見，切實加強黨對換屆工作的領導。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在集中廣大黨員群眾意志和智慧的基礎上，選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認的新一屆村黨組織班子，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展，加快推進社會主義新農(nóng)村建設進程，提供堅強有力的組織保證。

二、黨組織換屆選舉工作原則

（一）堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、積極穩(wěn)妥的原則。要統(tǒng)籌安排、整合力量，結(jié)合實際制定工作方案，采取有效措施，一村一策地做好村黨組織換屆選舉工作。按照平穩(wěn)有序的要求，積極穩(wěn)妥地推進村黨組織“一評公推直選”、“無候選人直選”、“三項承諾”和“競職演說”等選舉制度改革。

（二）堅持嚴格程序、按章選舉的原則。要準確把握換屆選舉工作各項政策法規(guī)和黨內(nèi)選舉各項章程，嚴格遵循換屆程序，依法按章開展換屆工作。對換屆選舉中的違法違紀行為，要及時制止，嚴肅處理，切實維護黨員的民主權(quán)利，防止各種因素對換屆工作的干擾，要及時排查和妥善解決傾向性、苗頭性問題，有效維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，確保黨組織換屆工作有序進行。

（三）堅持選好干部、配強班子的原則。村黨組織按照黨章開展工作，領導和支持村民委員會行使職權(quán)，發(fā)揮領導核心作用。各村黨組織要充分認識“選好一屆，受益三年”的重要性，借此次村級黨組織換屆選舉之機，教育和動員廣大黨員把那些政治素質(zhì)好、熱心為群眾服務、能創(chuàng)業(yè)致富、有奉獻精神、公道正派、廉潔自律、群眾公認的農(nóng)村優(yōu)秀黨員選進村黨組織班子，不斷提高村黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

三、黨組織班子職數(shù)和成員任職資格條件

（一）職數(shù)配備，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照精干高效的要求，從嚴控制村黨組織和村民委員會班子職數(shù)，既要考慮黨員人數(shù)，又要考慮各村人口數(shù)量和工作需要。村“兩委”班子成員的名額，每個村一般3-7人，各村黨組織成員，一般設委員3-5人。進一步提高村“兩委”班子成員交叉兼職的比例，引導、鼓勵和支持黨員特別是村黨組織班子成員通過依法選舉當選村民委員會成員，具備條件的村要通過法定程序把村黨組織書記選為村民委員會主任。進一步加大女干部選拔力度，積極推動婦女進村“兩委”班子，完善村民委員會婦女委員的專職專選，確保每村都有一名以上女干部。在年齡結(jié)構(gòu)上，盡量做到梯次配備，要以35至45歲年齡段為主，原則上要有一名35周歲以下的年輕干部，鼓勵在實際工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、黨員群眾認可、有志于扎根農(nóng)村基層工作的“大學生村官” 通過黨員推薦、群眾推薦和鎮(zhèn)黨委推薦等方式，參加村黨組織選舉，有條件的村可實行“大學生村官”專職專選；到村任職一年以上的“大學生村官”，可由本人提出書面申請，經(jīng)村民代表會議討論通過，由村選舉辦法明確選民資格，參加村民委員會選舉。為了進一步加強村黨組織對村委會、村經(jīng)濟合作社組織的領導，村黨組織班子成員與村委會班子成員、村經(jīng)濟合作社成員之間可以適當交叉兼職。

（二）任職條件。村黨組織成員候選人原則上要具備以下條件：①堅持四項基本原則，有較高的思想政治覺悟，擁護黨的基本路線，自覺接受同級和上級黨組織的領導；②遵紀守法，辦事公道，廉潔自律，不以權(quán)謀私，作風民主，有奉獻精神，有較高的群眾威信；③有強烈的事業(yè)心、責任心和良好的作風，能吃苦耐勞，克己奉公，熱心公益事業(yè)；④具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和開拓創(chuàng)新精神，有帶領群眾共同致富的覺悟和本領；⑤身體健康，工作精力到位；⑥擔任村黨組織書記還應具備較強的組織協(xié)調(diào)能力，熟悉黨務工作，文化程度一般在高中以上； 60周歲以上的原則上不再提倡當選為新一屆村黨組織書記；有村兩委主要干部任職經(jīng)歷，現(xiàn)實表現(xiàn)確實優(yōu)秀的，其年齡、文化程度可根據(jù)需要適當放寬。

旗幟鮮明地反對將下列人員列為候選人：①參加吙暒妏屛幣彣茡組織或非法活動的；②經(jīng)查實有吸毒行為的，或2年內(nèi)有嫖娼、嚴重賭博行為被公安機關查處的；③拖欠村集體資金或非法侵占村集體資產(chǎn)的；④正在接受紀律審查，或者涉嫌犯罪司法程序未終結(jié)的；⑤受黨內(nèi)警告或嚴重警告處分未滿1年的；受撤銷黨內(nèi)職務處分未滿2年的；受留黨察看處分期滿后恢復權(quán)利未滿2年的；3年內(nèi)曾被評為不合格黨員的；⑥一年中連續(xù)在外時間超過6個月的；⑦因身體原因不能勝任的。

禁止將有下列行為或現(xiàn)象之一的人員確定為候選人：①被判處刑罰未執(zhí)行完畢，刑滿釋放（或被判處緩刑考驗期滿后）未滿5年；②解除勞教未滿3年；③違法生育、非法領養(yǎng)、非法性別鑒定等違反計劃生育行為未處理或受處理后未滿5年；④涉黑涉惡受處理未滿3年等有嚴重違法違紀行為的人員；⑤喪失行為能力的人員。出現(xiàn)以上“五類”人員在選舉中當選的，當選無效。

四、時間安排和方法步驟

村黨組織是村級組織和村各項工作的領導核心，村級組織換屆選舉按先村黨組織，后村民委員會，再村務監(jiān)督委員會和村經(jīng)濟合作社的順序進行。村黨組織換屆選舉工作從XX年1月20號開始，到2月25號前基本結(jié)束。具體工作大致分為五個階段進行：

第一階段：宣傳發(fā)動準備（1月20號前）

1．建立組織，制訂方案。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉工作領導小組和指導工作組，明確責任分工，切實加強對村黨組織換屆選舉工作的領導和指導。并結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制訂完善切實可行的實施方案和工作計劃。

2．調(diào)查摸底，確定承諾事項。鎮(zhèn)各工作組對所轄村（居委會）黨組織班子及成員進行排摸分析，全面了解掌握村干部的現(xiàn)實表現(xiàn)和思想動態(tài)。按照“先定事、后選人”的要求，結(jié)合各村實際，研究確定新一屆班子需要作出的公開承諾事項。

3．廣泛發(fā)動，營造氛圍。召開鎮(zhèn)村級換屆選舉工作動員大會，大力宣傳村黨組織換屆選舉的目的意義，統(tǒng)一黨員干部群眾的思想認識，營造良好的氛圍。

4．選前培訓，熟悉政策。開展選舉工作業(yè)務培訓，提高選舉工作人員業(yè)務素質(zhì)和能力。

5．研究公布班子成員職數(shù)。明確各村黨組織班子成員職數(shù)。

6．指導各村起草黨組織工作報告和黨組織班子成員的述職報告。

第二階段：黨員登記和通知階段（2月16號前）

1．開展黨員登記和信息核實。對有選舉權(quán)的正式黨員進行造冊登記，做到不漏登、不重登、不錯登。對外出半年以上的黨員、長期患病臥床的黨員、犯有精神病的黨員、雖未受留黨察看以上黨紀處分但正在服刑的黨員，以及其他確因情況特殊不能準時到會參加投票選舉的，經(jīng)黨員大會同意，報鎮(zhèn)黨委確認，并進行公示后，可以不計算為應到會人數(shù)。

2．明確具有任職資格條件黨員名單。根據(jù)市區(qū)兩級關于村級組織班子成員任職資格條件的規(guī)定，明確各村黨組織成員任職資格條件名單。各駐村干部要把村正式黨員名單報鎮(zhèn)紀委、組辦、綜治辦（派出所、司法所）、計生辦等相關部門對村正式黨員名單進行資格聯(lián)審，排摸出不符合任職資格條件的黨員，并形成符合任職資格條件的黨員名單。

3．書面告知黨內(nèi)選舉紀律。及時開展選前談話，加強黨內(nèi)選舉紀律教育。對有可能出現(xiàn)“多數(shù)黨員不參加選舉”苗頭的村，要在選舉日前三天印發(fā)黨員大會選舉通知，提前告知每位黨員珍惜民主權(quán)利，積極參與黨內(nèi)選舉。黨員確因特殊情況不能參加會議的，要求在收到通知后24小時內(nèi)向村黨支部書面請假。對排摸出有可能故意避會、不參加村黨組織換屆選舉活動或有其它干擾選舉行為的黨員，明確告知出現(xiàn)故意避會、中途退場等破壞干擾黨內(nèi)選舉的行為將受到組織處置，直至除名。

第三階段：組織民主測評（2月19號前）

召開全體黨員和村民代表會議進行民主測評，具體程序為：

1．上屆村黨組織班子報告工作。

2．上屆村黨組織班子成員述職。

3．組織黨員和村民代表對全體正式黨員進行民主測評（發(fā)《民主測評表》）。

第四階段：黨內(nèi)民主選舉（2月25號前）

1．制定選舉辦法。

2．印制選票。

3．召開黨員大會正式選舉：①通過選舉辦法；②以無記名投票、無候選人直選的方式選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織成員。選舉時，有選舉權(quán)的到會人數(shù)應超過應到會人數(shù)的五分之四，會議有效。候選人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)一半，始得當選，并根據(jù)職數(shù)配備和選舉辦法確定當選人員。③組織當選人員簽訂創(chuàng)業(yè)承諾和辭職承諾書。④委員會推選書記、副書記候選人，報鎮(zhèn)黨委。

4．公示選舉結(jié)果。

5．鎮(zhèn)黨委在當選委員中審定書記、副書記候選人，提交黨員大會等額選舉產(chǎn)生。如候選人票數(shù)未過半數(shù)，不再另行選舉，由鎮(zhèn)黨委在當選委員中確定。

6．鎮(zhèn)黨委正式發(fā)文審批。

第五階段：總結(jié)鞏固提高（2月底）

1．明確分工，討論制定任期目標，建立相關制度。

2．做好落選人員的思想政治工作。

3．做好建檔立冊工作。

4．幫助、監(jiān)督新老班子及時辦理交接手續(xù)。

5．對黨組織換屆選舉工作進行認真分析總結(jié)。

五、組織領導

各村黨組織要高度重視，加強領導，認真周密地組織好換屆選舉工作。要通過會議、村務公開欄、宣傳標語等形式宣傳村黨組織換屆選舉工作的意義、宣傳換屆選舉的辦法和政策的規(guī)定，廣泛發(fā)動全體黨員參與到本次換屆選舉工作中來。

要重視做好村黨組織換屆選舉后續(xù)工作。關心和愛護離職離崗的支部干部，做好落選人員的思想政治工作。要及時總結(jié)選舉情況，建立健全選舉檔案。換屆選舉結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委將結(jié)合學習貫徹黨的xx屆五中全會精神和區(qū)七屆五次黨代會精神，有計劃地抓好新一屆村黨組織班子成員的上崗培訓和思想作風建設，增強村黨組織班子的責任感和使命感，使新班子以良好的精神面貌投入到工作中去，不斷取得新的業(yè)績。

第五篇：14年村黨組織換屆選舉工作實施方案

2014年村黨組織換屆選舉工作實施

方案

為確保村黨組織換屆選舉工作順利進行，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等有關規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和基本原則

1.指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，按照中央、省、市、縣有關規(guī)定，切實選優(yōu)配強村黨組織班子，進一步健全黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，為實現(xiàn)橫板橋經(jīng)濟社會又好又快、科學發(fā)展提供強有力的組織保證。

2.基本原則。一是堅持黨的領導。換屆選舉要在黨組織的統(tǒng)一領導下有計劃、有步驟地進行；要充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用。二是堅持依法依規(guī)辦事。按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和湖南省委組織部《關于認真做好全省村黨組織換屆選舉工作的通知》。三是堅持民主選舉。堅持“公平、公正、公開”的原則，廣泛聽取黨員和群眾意見，充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實保障黨員在換屆選舉中的民主權(quán)利。

二、組織領導

鎮(zhèn)成立村黨組織換屆選舉工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記劉漢才任組長，魏志堅、羅昭華、廖子健、劉新武、寧佳強（常務）、李陸任副組長，鐘家林、王曄、鐘或、楊鑫鵬、羅光友、羅文、曾敏等人為成員，領導小組下設辦公室，寧佳強同志兼任辦公室主任，鐘家林、王曄、羅文、曾敏為辦公室成員。辦公室負責換屆選舉的日常工作。各村要相應成立換屆選舉領導機構(gòu)。

三、方法和步驟

（一）第一階段：前期準備(2月22日前)

1.開展換屆選舉工作紀律宣傳。運用黑板報、宣傳欄、標語、等多種形式，大張旗鼓地宣傳換屆選舉法律法規(guī)的基本精神、基本原則和換屆紀律?，F(xiàn)任村固補干部在召開換屆動員會上要作出書面承諾。

2.認真搞好調(diào)查摸底。深入村組、農(nóng)戶，認真摸清黨員人數(shù)、黨員組織關系、是否有選舉權(quán)和被選舉權(quán)等關鍵情況，搞好黨員登記工作，核實可不計算為應到會黨員情況；摸清黨員群眾意愿、村干部實際想法等問題，掌握可能影響和干擾村黨組織換屆選舉的情況。

3.完成村級組織任期財務清查審計工作。各村集中時間、集中精力，加

大對村級組織任期財務清查審計力度，確保在村支“兩委”換屆選舉前完成村級財務清查審計。及時了解和處理財務清查、經(jīng)濟責任審計和村務公開中的問題。對現(xiàn)任的村黨支部、村委會干部要進行民主評議和離任審計，評議和審計的結(jié)果要及時向村民公布。

4.確定候選人資格條件。按照建設基層服務型黨組織的要求，突出對候選人服務意識、服務能力的考察，真正把那些靠得住、有文化、有本事、群眾公認的農(nóng)村優(yōu)秀黨員推薦為村黨組織班子成員候選人。本人三年內(nèi)違反計劃生育的（2011年1月1日至今）、違反社會治安管理公安機關有備案的、在黨紀處分期內(nèi)的不能列為村黨組織班子候選人，候選人年齡原則上不超過65歲。本村暫時沒有村黨支部書記合適人選的，也可以從鎮(zhèn)機關黨員干部中選派。

（二）第二階段：民主推薦考察（2月23日至25日）

村黨組織換屆選舉全面實行“兩

推一選”的辦法，先由黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式醞釀出班子候選人，再由黨員大會選舉產(chǎn)生村黨組織班子成員。

1.組織黨員推薦（一推）。推選預備候選人初步人選。全體與會黨員根據(jù)任職的基本條件，以無記名投票的方式推薦新一屆班子成員候選人初步人選6名。

2.組織群眾推薦(二推)。組織村民代表召開會議，對黨員推選的6名村支部成員候選人初步人選以投信任票的形式進行民主測評。沒有經(jīng)過群眾測評推薦的人選，不能作為候選人初步人選。

3.進行組織考察。鎮(zhèn)黨委和村黨支部對推薦產(chǎn)生的候選人初步人選進行資格審查,在廣泛聽取意見的基礎上,依照任職條件和民主推薦情況確定候選人初步人選。凡是沒有經(jīng)過組織考察的，不能列為候選人預備人選。

4.確定候選人預備人選。鎮(zhèn)黨委根據(jù)“兩推”得票和考察情況，對村黨支

部上報的委員候選人人選進行集體研究，并按差額不少于應選人數(shù)20%的比例，審查確定委員候選人預備人選。

5.公示候選人預備人選名單。正式選舉前5天，在村范圍內(nèi)張榜公布村黨支部委員候選人預備人選名單。

6.批復候選人預備人選。鎮(zhèn)黨委綜合考察和公示情況后，以文件形式，把候選人預備人選批復給村黨支部。

（三）第三階段：投票選舉（3月2日至3月5日）

1.投票選舉黨支部委員。各村黨支部委員職數(shù)為3名。選舉前，村黨支部要以書面、電話等形式提前通知每位黨員和部分列席群眾參加，告知換屆選舉大會的時間、地點和參會要求。要確定好本次村黨支部選舉大會應到會有選舉權(quán)的黨員數(shù)，對可不計算應到會人數(shù)的黨員要征求本人意見，報鎮(zhèn)黨委同意，并經(jīng)黨員大會通過。要研究制定好《選舉辦法》，要準備好票箱和封條，要印制好選票、計票結(jié)果報告單和選舉結(jié)果報

告單。

選舉時，由上屆村黨支部委員會主持召開黨員大會，遵循以下基本程序：①清點人數(shù)，確認黨員選舉資格。通過本村不計算應到會人數(shù)之內(nèi)的黨員名單，宣布應到和實到有表決權(quán)的正式黨員數(shù)，實到會有表決權(quán)的正式黨員數(shù)必須超過應到會有表決權(quán)的正式黨員人數(shù)的五分之四，方可進行選舉。②上屆村黨支部書記做工作報告。③通過選舉辦法。④宣讀候選人預備人選批復，介紹村黨組織班子成員候選人預備人選名單，討論醞釀，確定正式候選人。⑤候選人作競職陳述，回答黨員提問。⑥推選并通過監(jiān)票人、計票人名單。監(jiān)票人由到會黨員中不是候選人的黨員擔任，負責監(jiān)督選舉全過程。⑦投票選舉。⑧收回選票，確認選舉是否有效。如果收回的選票數(shù)少于或等于發(fā)出的選票數(shù)，選舉有效，否則選舉無效。⑨當場計票，宣布選舉結(jié)果。

2.選舉黨支部書記。黨員大會選

出村黨支部委員報鎮(zhèn)黨委審批后，才能組織新當選的村黨支部委員召開會議，選舉村黨支部書記。根據(jù)縣紀委、縣委組織部要求，明確1名村黨支部紀檢委員。

（四）第四階段：整章建制（3月6日至3月10日）

1.做好工作交接。新一屆村黨組織級班子要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告換屆選舉工作情況，與上屆班子搞好工作交接。原村黨組織班子應自新一屆村黨組織班子產(chǎn)生之日起3天內(nèi)應向本屆村黨組織班子移交印章、辦公場所、辦公用具、集體財務賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務等。對拒不移交的和無故拖延移交的，鎮(zhèn)黨委先督促改正，情節(jié)較輕的黨員評議中作不合格黨員處理，情節(jié)較重的交由紀檢監(jiān)察、司法機關依法處理。要耐心細致地做好退出班子和落選人員的工作，鎮(zhèn)黨委將在落選人員中擇優(yōu)聘用一批行風監(jiān)督員。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動做好“三敢三創(chuàng)”公開承諾

工作，指導村黨支部班子及其成員在廣泛聽取黨員群眾意見的基礎上，制訂任期工作目標和工作計劃，做出公開承諾。

2.選舉資料歸檔。鎮(zhèn)村都要建立相應的村黨組織換屆選舉工作檔案，對選舉工作中形成的文件、材料、各種表格等全部資料是選舉工作的真實記錄，村黨組織應及時收集整理，分類裝訂成冊，妥善保管。有條件的村，應建立檔案室。村黨組織選舉過程中產(chǎn)生的資料由鎮(zhèn)黨委負責保存。

三、工作要求

1.強化責任。實行責任領導負責制。各班子成員要親力親為負責把關，對推薦的候選人負有舉薦責任，對支部書記人選實行實名推薦，對村黨組織換屆選舉各個環(huán)節(jié)擔負領導責任，各責任干部要學懂文件，把握政策，按規(guī)范程序操作，對選舉各個環(huán)節(jié)負有直接責任。

2.嚴肅紀律。規(guī)范候選人競爭行為，全面推行鎮(zhèn)黨委和參與競爭人員集

體談話制度，合法、正當、有序參與競爭，推行候選人全程簽字制度。換屆選舉的各個環(huán)節(jié)，都必須由參與競爭人員簽字認可。堅決制止和查處賄選等不正當競爭行為。對候選人參與或指使他人以違法手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其參選資格，已經(jīng)當選的，其當選無效；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。建立健全重大事件報告制度，及時上報因選舉引發(fā)的重大事件。

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