第一篇：扎實開展“陽光村務”工程 全面推進黨風廉政建設

扎實開展“陽光村務”工程

全面推進黨風

廉政建設

今年以來,我社居委以“陽光村務工程”建設為重要抓手,以“一建三管”為著力點，全面推進農(nóng)村基層黨風廉政建設。

一、以“陽光村務工程”建設為抓手，打牢黨風廉政建設基礎。

今年以來，我社居委嚴格遵照省、市、縣關于推進陽光村務工程建設有關文件精神，全面推進陽光村務工程建設，有條不紊地完成了農(nóng)村“三資”代理服務、村級事務流程化管理和村務監(jiān)督委員會成立工作。

一是加強領導，健全組織。成立了“陽光村務工程”建設領導組，居委會副書記任組長。為規(guī)范居（村）集體資金、資產(chǎn)、資源管理，維護集體經(jīng)濟組織和群眾利益，促進基層經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，成立 “三資”清理工作小組，加強陽光辦及“三資”代理中心規(guī)范化建設。

二是認真清理，摸清家底。為使清產(chǎn)核資工作有序進行規(guī)范管理、促進發(fā)展和保值增值的原則，結合學習貫徹落實科學發(fā)展觀活動，做到理清“三資”現(xiàn)狀、核準存在問題

三是加強管理，健全制度。為全面加強村級財務管理工作，建立健全村級“三資”代理日常管理、監(jiān)督等各項規(guī)

章制度，我社居委重點圍繞村級財務管理建章立制，建立四個方面管理制度：一是建立村級財務管理八項制度：即資金管理制度、票據(jù)管理制度、財務開支審批制度、村級報帳制度、債權債務管理制度、資產(chǎn)資源管理制度、財務公開制度、“三資”代理工作獎懲制度。二是建立財務審計監(jiān)督制度。三是建立財務民主公開制度。四是規(guī)范業(yè)務，代理三資。為使“三資”代理服務工作步入程序化、規(guī)范化，“三資”代理中心在落實 “五統(tǒng)一”（即統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一公開、統(tǒng)一歸檔）的基礎上，重點針對財務報帳不及時、帳據(jù)白紙條多、審批審核不規(guī)范等問題，著力規(guī)范五個方面的工作程序：一是規(guī)范財務報帳處理程序，統(tǒng)一審核審批報帳。二是規(guī)范資金收支劃撥程序。對財務統(tǒng)一實行收支兩條線管理。三是規(guī)范資金開支審批程序。規(guī)定村級開支實行“先收后支、先批后用、先審后入賬”的辦法。四是規(guī)范民主理財程序。要求對收支單據(jù)統(tǒng)一實行“四人二章”審核審批制度：由經(jīng)辦人、證明人、審核人（村支書）、審批人（村主任）簽字，并加蓋村務監(jiān)督組和民主理財小組組長私章后方可報賬，并要求附有相關合同。五是規(guī)范財務公開程序。要求按季度公開村級財務。社居委投入資金五六千元，用于布置村級事務流程化管理公示標牌和有關村務公開欄，購置村務監(jiān)督委員會辦公設施，為村務監(jiān)督委員會購置了三張辦公桌椅、辦公柜等設施。將涉及28項村級事務流程化管理事

則制成公示標牌設置在村辦公場所門前，讓群眾一目了然；按照“兩推一選”程序，在兩村分別選舉產(chǎn)生了村務監(jiān)督委員會，并確定了主任，懸掛了村務監(jiān)督委員會標牌。對村務監(jiān)督委成立工作統(tǒng)一要求采取“兩推一選”方法落實，對村級事務流程化管理工作采取分一、二類方式分類指導落實流程圖上墻等軟硬件建設。通過“兩推”方式選舉產(chǎn)生首屆村務監(jiān)督委，村級事務流程化管理工作也逐步落實到位。

四是全力推動，成效明顯。為扎實推進“陽光村務工程”建設，發(fā)揮由群眾組成的村務監(jiān)督組作用，主動吸收他們參與工作，同時，通過強化宣傳、營造氛圍，印發(fā)了“三資”明白紙一萬余份到各村農(nóng)戶手中，引導廣大干群積極支持參與工作。有效調(diào)動了群眾參與監(jiān)督的積極性，增強了村級財務收支的透明度，有力保障了群眾對村級事務的知情權、決策權和監(jiān)督權。

二、以“一建三管”為著力點，推進基層黨風廉政建設。今年以來，我社居委以“一建三管”為核心，多措并舉，全面推進農(nóng)村基層黨風廉政建設。我們突出抓好四項基層黨風廉政建設工作。

一是認真抓好村勤廉“一建三管”工作。為把黨風廉政建設有效延伸到村，我鎮(zhèn)要求各村配備的專兼職紀委委員，全力協(xié)助鎮(zhèn)紀委抓好黨風廉政建設。

二是認真抓好新農(nóng)村建設中民生工程監(jiān)督工作。利用公

開欄、舉報電話、聘請監(jiān)督員、召開代表評議會（紀委全程監(jiān)督）、組織專項檢查督查等多種形式，確保涉農(nóng)資金打卡發(fā)放和項目建設不出問題。

三是認真抓好村干部廉政教育工作。為抓好黨員干部隊伍建設，重點加強鎮(zhèn)村干部廉政教育、思想作風教育，通過組織鎮(zhèn)村黨員干部收看《迷途知返》等警示教育片，開展廉政準則和四項監(jiān)督制度宣傳教育,并布置各支部及各有關單位把學習貫徹廉政準則和四項監(jiān)督制度作為專題教育與警示教育、黨課教育等結合起來，反復學習，深刻領會。

第二篇：陽光村務工程開展情況匯報

去年6月，根據(jù)省市安排部署，我區(qū)認真開展了推進“陽光村務工程”建設活動。區(qū)紀委監(jiān)察局在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)“陽光村務工程”建設領導小組的領導下，認真落實“陽光村務工程”建設各階段工作，推進了我區(qū)“陽光村務工程”建設深入開展?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、高度重視，提高對“陽光村務工程”建設重要性的認識

一是及時動員部署。市動員會召開后，我區(qū)即于6月18日召開全區(qū)動員大會。區(qū)幾大班子領導出席會議，區(qū)紀委常委、區(qū)領導小組成員、區(qū)農(nóng)村黨風廉政建設聯(lián)席會議成員單位主要負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導、分管副書記、紀委書記、財政所長、農(nóng)技站站長、各行政村（社區(qū)）書記、主任、文書等200余人參加會議。

二是強化組織領導。作為推進“陽光村務工程”建設的組織協(xié)調(diào)部門，區(qū)紀委監(jiān)察局不斷強化“陽光村務工程”建設的組織領導工作。成立“領導小組”，設立辦公室，組建三個工作組，推進了“三資”清理、委托代理服務、村級事務管理等各項工作的開展。

三是推進認識提升。區(qū)紀委監(jiān)察局把提高對“陽光村務工程”建設重要性的認識放在重要位置，利用動員大會、調(diào)度會、督促檢查等各種時機，加強宣傳教育。比如，在“三資”清理階段，深入闡述“三資”清理對于推行“陽光村務工程”建設的基礎性作用、對于加強農(nóng)村集體“三資”管理的前提性作用，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨員干部的思想認識。

二、多措并舉，推進“陽光村務工程”建設深入開展

一是加強業(yè)務培訓。選派紀委副書記和區(qū)農(nóng)林水利局局長一起參加省紀委安排的業(yè)務培訓。同時，組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、農(nóng)經(jīng)站站長、財政所所長、村（社區(qū)）主任、文書進行業(yè)務培訓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有針對性地開展了培訓活動，培訓達305人次。組織23人組成的學習考察團，前往定遠縣學習考察，提高“陽光村務工程”建設水平。

二是加強工作指導。建立《推進“陽光村務工程”建設領導聯(lián)系點工作制度》，明確各領導聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)），對54個村（社區(qū)）分別進行聯(lián)系、指導。組織開展“以點帶面”示范活動，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗，如九龍崗鎮(zhèn)的資源性資產(chǎn)“示意圖”表示法，給以充分肯定，并向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣，推動全區(qū)“三資”清理深入開展。

三是加強監(jiān)督檢查。區(qū)紀委監(jiān)察局牽頭聯(lián)系督察組，對開展此項活動的村（社區(qū)）一個不漏地督導檢查，當場指出存在的問題，提出整改意見。區(qū)推進“陽光村務工程”建設領導小組不定期對重點村、難點村進行督察。召開5次調(diào)度會，交流經(jīng)驗，查找問題，研究措施，督促整改。

四是推行進度日報。去年，“三資”清理和委托代理服務中心建設階段，時間緊、任務重。為推進工作，區(qū)紀委監(jiān)察局要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長每天下午4：30-5：00分別向區(qū)紀委、區(qū)農(nóng)林局報告存在的問題和工作進展情況。紀委和農(nóng)林局匯總后，對需要解決的問題，報告領導小組，確保領導小組及時掌握工作動態(tài)，解決存在的問題。

五是強化宣傳發(fā)動。為引導群眾積極參與、支持、監(jiān)督“陽光村務工程”建設，區(qū)紀委監(jiān)察局協(xié)調(diào)有關部門采取多種形式開展宣傳發(fā)動工作。在網(wǎng)站公布“實施意見”、“工作方案”，配合農(nóng)林局印制XX0份“致群眾的一封信”，發(fā)放到每家每戶。督促各村（社區(qū)）設立、懸掛宣傳牌匾、條幅，營造濃厚的氛圍。開展群眾知曉度、滿意率抽查，對宣傳不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通報批評。

三、明確任務，推動“陽光村務工程”建設工作合力的形成

在農(nóng)村集體“三資”清理、村務監(jiān)督委員會建立和委托代理中心建設各階段，區(qū)紀委監(jiān)察局根據(jù)不同階段的任務要求和工作開展情況，適時調(diào)整目標任務，強化責任意識，保證各項工作深入推進。

一是明確各階段目標?！叭Y”清理階段，明確要求嚴格按照清理、登記、核實、公示、確認、上報等六個程序，全面徹底清產(chǎn)核資，做到家底清楚，產(chǎn)權明晰。建立委托代理服務中心期間，狠抓“十有”落實，即有組織領導、有辦公用房、有人員辦事、有辦公設備、有醒目標牌、席位卡、有業(yè)務操作流程圖、有健全的工作制度、有電算化管理、有臺賬、有工作經(jīng)費保障。

二是促進上下協(xié)同。區(qū)紀委監(jiān)察局圍繞“陽光村務工程”建設重心，加強與有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的協(xié)同配合，形成了齊頭并進的良好局面。組織協(xié)調(diào)領導小組成員單位，分組督查；制定“村務監(jiān)督委員會”、“代理服務中心”、“流程化管理”等各項工作制度，征求國土、衛(wèi)生、計生等部門意見。協(xié)調(diào)區(qū)財政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置代理服務中心設施裝備，妥善處理遇到的難題。

三是嚴格責任考核。去年，根據(jù)省、市驗收工作通知，區(qū)紀委監(jiān)察局進一步細化、量化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）兩套“三資”清理驗收標準。同時，印發(fā)《三資”清理工作紀律》，明確12不準。組織三個檢查驗收組，分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）“三資”清理工作進行驗收。

四、夯實基礎，建立“陽光村務”工程長效機制

經(jīng)過清理，我區(qū)共清理貨幣資金1850余萬元，清理資產(chǎn)6000余萬元，清理資源30余萬畝，債權2100余萬元，債務3200余萬元，經(jīng)濟合同59個。在清產(chǎn)核資基礎上，推進成立村務監(jiān)督委員會，加強對村級事務的監(jiān)督管理。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心，推行村級事務流程化管理。區(qū)紀委監(jiān)察局牽頭制定《大通區(qū)農(nóng)村集體資金代理服務實施辦法》、《資產(chǎn)資源代理服務實施辦法》、《農(nóng)村集體“三資”代理服務工作制度》、《村務監(jiān)督委員會主要工作制度》及24項村級事務管理流程圖，基本構建了“陽光村務工程”制度體系。

五、存在的問題及建議

從我區(qū)開展“陽光村務工程”建設情況看，該項工作還存在不少問題，有工作深入不夠的問題，也有業(yè)務開展不規(guī)范不到位的問題。建議：一要嚴格按照省《嚴查驗收標準》，盡快補差補缺。同時，加大投入，保證代理服務中心辦公用房、辦公人員、辦公設備等落實，發(fā)揮職能作用。二要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。不僅要把各項制度印制上墻，而且要加強宣傳，讓群眾都知道內(nèi)容、程序，加強監(jiān)督，保障貫徹執(zhí)行。三要充分發(fā)揮“村務監(jiān)督委員會”作用。采取措施，為村務監(jiān)督委員會作用

發(fā)揮創(chuàng)造有利條件。四要加強人員培訓。要對村務監(jiān)督委員會成員特別是監(jiān)委會主任、“三資”委托代理服務中心工作人員加強培訓，包括制度的學習、業(yè)務知識的培訓，促進提高履職能力。

第三篇：推進陽光村務工程建設工作簡報

王集鎮(zhèn)推進陽光村務工程建設工作

簡 報

第一期

王集鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資清理辦公室

2010年6月8日

王集鎮(zhèn)召開“陽光村務工程”建設動員會

6月8日上午，王集鎮(zhèn)召開了“陽光村務工程”建設動員會。鎮(zhèn)全體干部、各村兩委成員會議，會議由鎮(zhèn)黨委書記李艷主持。

會上，鎮(zhèn)紀委副書記于鵬傳達了市會議精神，宣讀了王委字【2011】54號關于印發(fā)《王集鎮(zhèn)推進“陽光村務工程”建設實施方案》的通知。

會議要求：要切實提高思想，將“陽光村務工程”建設作為農(nóng)村基層黨風廉政建設的一個突破口來抓，逐步健全各項運行機制，不斷擴大村民的知情權、參與權、監(jiān)督權；要加強組織領導，制定詳細方案明確工作職責和目標任務，完善村級事務民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的各項制度，確保推進“陽光村務工程”建設工作有序推進；要加大“三資”清理力度，以開展清產(chǎn)核資為抓手，建立完善農(nóng)村集體“三資”委托代理服務機制，規(guī)范民主決策程序。全鎮(zhèn)上下要緊盯目標，扎實苦干，力爭使我鎮(zhèn)“陽光村務工程”建設走在全市前列。

王集鎮(zhèn)推進陽光村務工程建設工作

簡 報

第二期

王集鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資清理辦公室

2010年6月8日

王集鎮(zhèn)采取新舉措，精心推進“陽光村務工程”建設

王集鎮(zhèn)黨委政府把開展“陽光村務工程”建設作為加強農(nóng)村黨風廉政建設、構建和諧新農(nóng)村的重要抓手，精心組織、認真實施、創(chuàng)新舉措，扎實推進，有效促進農(nóng)村各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

以開展清產(chǎn)核資為抓手，建立完善農(nóng)村集體“三資”委托代理服務機制。按照全面清查，逐項登記、公示、公開、應清盡清的要求，認真開展農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清產(chǎn)核資，摸清家底，建立臺賬。依托全鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、財政所，設立農(nóng)村集體“三資”委托代理中心。

以推行村級事務流程化管理為主線，規(guī)范和落實村級民主決策、民主管理機制。結合實際認真梳理村級重大事項和一般性事務，按照健全制度、村級事務管理為內(nèi)容。健全完善民主管理，全面實行重大事項“四議兩公開” 密切了黨群干群關系。

以建立村務監(jiān)督委員會為重點，健全和強化村級民主監(jiān)督機制。按照民主監(jiān)督、權力制衡、公開透明、村民自治的要求，整合村級監(jiān)督力量，健全村級監(jiān)督組織。推行村務“點題公開”、公開咨詢等有效辦法，使村務監(jiān)督委員會成為干部群眾之間的“聯(lián)絡員”和連心橋，確保公共權力在陽光下規(guī)范運行。

王集鎮(zhèn)推進陽光村務工程建設工作

簡 報

第三期

王集鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資清理辦公室

2010年6月8日

王集鎮(zhèn)召開“陽光村務工程”建設工作培訓會

2010年6月22日，王集鎮(zhèn)召開了“陽光村務工程”建設培訓會，鎮(zhèn)全體干部，各村兩委干部參加了會議，會議由鎮(zhèn)黨委書記李艷主持。

會上，鎮(zhèn)組織委員張劍男就村級事務流程化管理和“四議兩公開”如何操作，如何做作了詳細的安排，鎮(zhèn)民政辦主任就村務監(jiān)督委員會工作如進行選舉，如何行使自己的權力作了說明，農(nóng)經(jīng)站站長朱波就如何開展“三資”清理工作作了耐心細致地講解。

李書記強調(diào)，要求村兩委一定要按照上述三位同志的講解要求去做，一定要把“陽光村務工程”建設工作抓好。

王集鎮(zhèn)推進陽光村務工程建設工作

簡 報

第四期

王集鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資清理辦公室

2010年6月8日

王集鎮(zhèn)召開“陽光村務工程”建設工作推進會

7月10日上午，王集鎮(zhèn)召開“陽光村務工程”建設工作推進會。會議由鎮(zhèn)長姜云超主持。

會上，鎮(zhèn)紀委副書記于鵬通報了7月8日至9日鎮(zhèn)督察組對全鎮(zhèn)的督察情況，前三名的村有陸集、李油、王集，后三名的村有秦莊、楊衛(wèi)、朱大，為了使“陽光村務工程”建設工作進度一致，姜鎮(zhèn)長要求督查后三名的村要抓緊時間找差補缺、迎頭趕上，先進的村不要驕傲，要把工作做實、做細，一定要與上級要求一致，爭取在市里拿到先進位次。

第四篇：陽光村務工程

按照《金拱鎮(zhèn)推進“陽光村務工程”建設實施方案》的要求，我村于10年7月1日正式啟動陽光村務工程工作，依照實際制定了《興勝村 “陽光村務工程”建設實施方案》。以三資清理、村級事務流程化管理、建立村務監(jiān)督委員會制度為抓手積極推進陽光村務工程建設，現(xiàn)將主要工作總結如下：

一、農(nóng)村集體“三資”清理和委托代理服務工作。

1、成立領導小組、制定工作方案。根據(jù)《金拱鎮(zhèn)推進“陽光村務工程”建設實施方案》、《金拱鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理工作實施方案》的要求，我村成立了以村委會主任為組長的清理工作小組、以書記為組長的核查工作小組組長，同時兩個小組成員嚴格按照上級文件規(guī)定，符合成員要求。（清理小組成員非村兩委人數(shù)不少于50%），并依據(jù)實際制定了實施方案。清理小組認真對村集體資金資產(chǎn)等進行登記估價，較好地完成了清理工作。

2、經(jīng)村民代表會議表決，決定委托鎮(zhèn)“三資”代理服務中心全面代理我村“三資”管理工作。

二、村級事務流程化管理工作。

以推行村級事務流程化管理為主線，規(guī)范和落實村級民主決策、民主管理機制。認真梳理村級重大事項和一般事務，按照健全制度、統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開的要求，制定村級事務管理流程，全面實行村級事務流程化管理。重點推廣村重大事項由村黨組織提議、“兩委”會商議、黨員大會或黨員議事會審議、村民會議或村民代表會議決議，以及決議公開、實施結果公開等管理辦法，進一步完善民主決策機制，規(guī)范村級事務管理。

結合民主管理實踐，進一步健全村級事務管理制度，編制財務收支、集體資產(chǎn)資源管理、一事一議籌資籌勞、征地補償費用管理分配、工程建設項目等村級事項管理流程，全面實行村級事務流程化管理，完善村級民主管理機制。

三、建立村監(jiān)督委員會制度工作。

根據(jù)《金拱鎮(zhèn)建立村務監(jiān)督委員會的實施方案》文件精神，我村于10年12月初啟動該項工作。通過村民組長、代表會議推薦候選人，經(jīng)12月28日村民代表大會進行差額選舉，最終產(chǎn)生三名成員組成的村務監(jiān)督委員會。村里為村監(jiān)委置辦專門的辦公場所、掛上牌子、印制印章，同時每月1日的兩委例會村監(jiān)委也列席參加，使其職能有很好的發(fā)揮。

四、下一步工作重點

1、村級事務流程化管理工作。

2、建立健全村監(jiān)督委員會工作制度。

第五篇：陽光村務工程

“陽光村務工程”建設工作情況督查通報

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署，9月10日—9月19日，區(qū)“陽光村務”領導小組采取事先制查提綱、召開鎮(zhèn)（辦）和村干部匯報會、下村實地察看等方式，全面督查全區(qū)40個村（“三資”代理服務、村級制度建設、村級民主監(jiān)督情況，現(xiàn)將督查情況通報如下：

一、取得成效

各鎮(zhèn)（辦）“三資”代理服務工作機制進一步健全，加強了對村級工作的指導和督查，“”清理登記資料較齊全。尤其是朔里鎮(zhèn)、高岳辦事處在推進“陽光村務工程”建設工作中組織村兩委干部培訓學習，印發(fā)了1000余份《給農(nóng)民朋友的一封信》，營造了很好的輿傳氛圍。

二、存在問題

1、個別鎮(zhèn)（辦）宣傳氛圍不夠濃。

2、任務落實不到位。有的鎮(zhèn)（辦）清理登記工作至今沒有結束。少數(shù)鎮(zhèn)（辦）與村里簽訂委托代理協(xié)議，清理臺帳沒有錄入電腦并裝訂成檔，圖片資料極少，財務清理沒有形項報告，檔案資料不夠規(guī)范。

3、辦公條件不完備。農(nóng)經(jīng)和財政力量沒有較好整合起來，人員力量不足，僅財政系統(tǒng)人兼職負責。

4、合同管理有疏漏。個別村（居）資源帳表上有合同內(nèi)容，無合同文本，部分合同內(nèi)是口頭協(xié)議。

5、村務監(jiān)督委員會沒有整合到位，未建組織、未掛牌。

三、下一步工作要求

1、要提高認識。開展“陽光村務工程”建設工作對于促進基層黨風廉政建設有著重要而的意義，各鎮(zhèn)（辦）要進一步提高認識，把此作為一項政治任務來認真貫徹落實，主要負志親自抓，親自過問。

2、要補缺補差。一是抓好“三資”清理方面的資料完善工作。二是健全“四議兩分開”制是結合本地實際，完善“三資”代理長效機制。四是盡快整合村級監(jiān)督組織，成立村務監(jiān)督會，加強業(yè)務，促進村監(jiān)委健康運行。五是抓緊鋪開流程化管理工作。

3、要注意總結。各鎮(zhèn)（辦）在工作中要注重把好的經(jīng)驗和做法及時形成工作總結上報