第一篇：設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

設(shè)施農(nóng)業(yè)在我國的發(fā)展現(xiàn)狀

1、設(shè)施農(nóng)業(yè)的定義：

所謂設(shè)施農(nóng)業(yè)，是通過采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，利用人工建造的設(shè)施，通過人工調(diào)控，改變自然環(huán)境，為種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)、微生物（食用菌）、水產(chǎn)生物以及產(chǎn)品的儲(chǔ)藏保鮮等提供相對(duì)可控制，甚至最適宜的溫度、濕度、光照、水肥等環(huán)境條件，而在一定程度上擺脫對(duì)自然環(huán)境的依賴進(jìn)行有效生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)，以獲得速生、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)產(chǎn)品的新型農(nóng)作方式。

設(shè)施農(nóng)業(yè)按主體不同, 可以分為2 種類型:(1)設(shè)施栽培--目前主要是蔬菜、花卉及瓜果類的設(shè)施栽培, 其主要設(shè)施有各類溫室、塑料棚和人工氣候室及其配套設(shè)備等。

(2)設(shè)施養(yǎng)殖--目前主要是畜禽、水產(chǎn)品及特種動(dòng)物的設(shè)施養(yǎng)殖, 其主要設(shè)施有各類保溫、遮蔭棚舍和現(xiàn)代集約化飼養(yǎng)畜禽舍及配套的設(shè)施設(shè)備。

2、設(shè)施農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)

（1）高投入、高產(chǎn)出，是技術(shù)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)

設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)高投入的產(chǎn)業(yè)，以日光溫室為例，最簡易的竹木結(jié)構(gòu)日光溫室，每畝造價(jià)在2.2萬元以上，尚不包括水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)現(xiàn)代日光溫室的成本甚至已達(dá)到300元/平方米，如此計(jì)算建設(shè)一畝地的現(xiàn)代日光溫室成本就得20萬元以上。同時(shí)，設(shè)施農(nóng)業(yè)也是高附加值、高產(chǎn)出的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)。根據(jù)抽樣調(diào)查分析顯示，設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的年綜合平均產(chǎn)值1.3萬元/畝，年凈產(chǎn)值1萬元/平方米，比露地生產(chǎn)高3～5倍。經(jīng)濟(jì)效益高的行業(yè)，比如花卉，每畝產(chǎn)值能夠達(dá)到10萬元以上。

（2）人工創(chuàng)造適宜小氣候，反地域、反季節(jié)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

設(shè)施農(nóng)業(yè)中的溫度、光照、濕度、水肥、土壤條件、植物營養(yǎng)以及綜合環(huán)境條件都可以調(diào)控，因此可以根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂?、地理、人文和社?huì)、經(jīng)濟(jì)條件自主選擇設(shè)施類型、栽培作物、設(shè)施設(shè)備和技術(shù)，進(jìn)行實(shí)時(shí)實(shí)地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而可以創(chuàng)造植物生長的適宜環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，在一定程度上擺脫了種植對(duì)氣候條件的依賴。

（3）有利于高效利用資源 中國是一個(gè)水資源和土地資源嚴(yán)重缺乏的國家，人均水資源是世界人均水平的1/4，人均耕地是世界人均水平的1/3。而且，在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，還存在著資源嚴(yán)重浪費(fèi)和不合理利用現(xiàn)象。設(shè)施農(nóng)業(yè)借助現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)施、設(shè)備、計(jì)算機(jī)技術(shù)，有助于實(shí)現(xiàn)資源有效利用，節(jié)約能源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（4）有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化

設(shè)施農(nóng)業(yè)涉及多門學(xué)科，依托現(xiàn)代生物技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)，可以在很大程度上把握植物生長規(guī)律，為植物生長創(chuàng)造最佳環(huán)境條件，克服自然因素的制約。同時(shí)，設(shè)施農(nóng)業(yè)可人工調(diào)配資源，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源的最大效益，結(jié)合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)備和計(jì)算機(jī)技術(shù)，吸收高科技人才、現(xiàn)代化設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)，最終實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

3、我國設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 世紀(jì)50年代，我國從前蘇聯(lián)引進(jìn)的保護(hù)地栽培技術(shù)，可謂簡易的設(shè)施農(nóng)業(yè)，然而受制于當(dāng)時(shí)設(shè)施條件和技術(shù)手段，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展十分緩慢，難成規(guī)模。20世紀(jì)60年代末，我國北方大、中城市郊區(qū)才初步形成了由簡單覆蓋、風(fēng)障、溫室等構(gòu)成的一整套保護(hù)地生產(chǎn)技術(shù)體系。70年代，地膜覆蓋技術(shù)由日本引入中國，很快得到推廣，對(duì)保溫、保肥等起到了很大的作用。80年代，以日光溫室、塑料大棚、遮陽網(wǎng)覆蓋栽培為代表的設(shè)施園藝取得長足進(jìn)步，形成了以塑料棚為主的與風(fēng)障、地膜覆蓋、陽畦、溫室等相配套的保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)體系。90年代以來，我國較大規(guī)模地引進(jìn)國外大型連棟溫室及配套栽培技術(shù)，設(shè)施農(nóng)業(yè)也以超時(shí)令、反季節(jié)的設(shè)施園藝作物生產(chǎn)為主迅猛發(fā)展。中國設(shè)施農(nóng)業(yè)逐步走向規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展，技術(shù)水平有了大幅度提高。到2000年，我國以蔬菜栽培為主體的設(shè)施園藝面積已達(dá)210萬hm2，按絕對(duì)面積計(jì)算為世界第一。2007 年中國蔬菜播種面積達(dá)1 733 萬hm2，蔬菜設(shè)施栽培面積約占當(dāng)年蔬菜播種面積的10%，其中，溫室面積達(dá)33.3 萬hm2，大棚面積40 萬hm2，中小棚為60 萬hm2。我國設(shè)施栽培面積最大的省份是山東、河北、河南、遼寧、江蘇和新疆，高效節(jié)能日光溫室面積最大的為河北、山東、遼寧等省，大棚主要分布在長江中下游、華北、東北和西北地區(qū)；中小棚分布較廣，結(jié)構(gòu)形式多樣，是園藝設(shè)施中發(fā)展最快、面積最大的簡易設(shè)施。北方蔬菜區(qū)，在大力發(fā)展簡易中小拱棚及塑料大棚之后，日光溫室發(fā)展變化很快。至2008年，我國人均占有設(shè)施面積已達(dá)25平方米，每年人均消費(fèi)蔬菜量的40%由設(shè)施園藝提供，設(shè)施園藝產(chǎn)值占種植業(yè)產(chǎn)值的30%以上。2010年設(shè)施蔬菜總產(chǎn)量超過1.7億t，占蔬菜總產(chǎn)量的25%。規(guī)模化養(yǎng)殖場豬肉、牛奶產(chǎn)量分別達(dá)到32709kt、16626kt。設(shè)施水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到7800kt，約占水產(chǎn)品總產(chǎn)量的15%。目前，我國設(shè)施農(nóng)業(yè)已超越早先的瓜、菜、花卉等園藝作物的范疇，廣泛地用于大田作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽飼養(yǎng)及林果生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)的諸多領(lǐng)域。

4、我國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的主要問題

目前，我國設(shè)施農(nóng)業(yè)的面積已居世界之首。然而我國的設(shè)施農(nóng)業(yè)在科技含量和技術(shù)水平上與國外先進(jìn)國家相比尚有很大差距，還有很多亟待解決的矛盾和問題。主要表現(xiàn)為：

1.科技含量低。發(fā)達(dá)國家發(fā)展工廠化農(nóng)業(yè)采取的是“高投入、高產(chǎn)出”的高科技路線，而我國由于技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的原因，采用的是低投入、低能耗的技術(shù)體系。溫室結(jié)構(gòu)簡易，環(huán)境控制能力低；栽培管理主要靠經(jīng)驗(yàn)，與數(shù)量化和指標(biāo)化生產(chǎn)管理的要求相差甚遠(yuǎn)；溫室種植品種也大多是從常規(guī)品種 中篩選出來的，還沒有專用型、系列化的溫室栽培品種，設(shè)施條件下農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)始終在低水平上徘徊；

2.設(shè)施水平低下。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字上看，我國設(shè)施栽培面積很大，但設(shè)施裝備的水平低下，90％以上的設(shè)施仍以簡易型為主，有些僅具簡單的防雨、保溫功能，抗御自然災(zāi)害能力差，土地利用率低，保溫、采光性能差，作業(yè)空間小，不便于機(jī)械操作，更談不上對(duì)設(shè)施內(nèi)的溫、光、水、肥等環(huán)境因子的綜合調(diào)控。雖在一定程度上適應(yīng)了比較落后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況和較低的人民生活水平的需求，但整體設(shè)施水平較低，不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要；

3.機(jī)械化程度低，勞動(dòng)強(qiáng)度大。我國設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械的配套水平不高，機(jī)械化作業(yè)水平低，生產(chǎn)仍以人力為主，勞動(dòng)強(qiáng)度大?，F(xiàn)有的產(chǎn)品機(jī)型不多，且多為借用已有的陸地用小型耕耘機(jī)械。機(jī)械化水平低也是制約我國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸；

4.運(yùn)行管理水平較低。現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)具有市場、高技術(shù)和企業(yè)化3個(gè)特點(diǎn)，是硬件設(shè)施和軟件技術(shù)的統(tǒng)一體。當(dāng)硬件設(shè)施建成后，軟件技術(shù)將起到主導(dǎo)作用。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國家除了擁有先進(jìn)的硬件設(shè)施，還需要有生產(chǎn)—加工—銷售有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn)、完全與市場相適應(yīng)的運(yùn)行管理機(jī)制。目前，我國還沒有建立起這種管理機(jī)制，仍然以經(jīng)驗(yàn)的和粗放的管理手段為主。硬件設(shè)施是可以靠一次性投資在短時(shí)期內(nèi)建成，而后期管理和運(yùn)作絕不是一朝一夕就能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的。

此外，我國設(shè)施農(nóng)業(yè)目前還存在著如土地利用率低、勞動(dòng)生產(chǎn)率低、經(jīng)濟(jì)效益不太明顯等諸多問題?，F(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢是要靠現(xiàn)代工業(yè)管理和生產(chǎn)手段才能充分得以展示。

5、我國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策的思考

（1）轉(zhuǎn)變觀念，正確認(rèn)識(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)。

設(shè)施農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展程度已經(jīng)成為當(dāng)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要標(biāo)志。為此，我國應(yīng)從一個(gè)戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)，既不能盲目引進(jìn)、擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)模，也不能對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)無動(dòng)于衷。

（2）發(fā)展符合國情的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)體系。

我國幅員遼闊、氣候類型多樣、地域條件差別大，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、市場條件不一，致使我國不同的地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件各不相同。要有計(jì)劃、有目的地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，而不能盲目照搬某一國家或地區(qū)的模式。必須重視區(qū)域特點(diǎn)，因地制宜，找出適合本地的設(shè)施農(nóng)業(yè)類型。

（3）推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化。

設(shè)施農(nóng)業(yè)是高投入、高產(chǎn)出、高效益的產(chǎn)業(yè)，只有形成相當(dāng)規(guī)模的生產(chǎn)，才有可能形成強(qiáng)有力的品牌效應(yīng)，從而占領(lǐng)市場，使資源優(yōu)勢得到有效的開發(fā)與持續(xù)利用，同時(shí)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

（4）大力提高生產(chǎn)者的素質(zhì)。

目前，我國在設(shè)施農(nóng)業(yè)的技術(shù)開發(fā)、管理等方面極度缺乏高素質(zhì)的人才，有些關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)管理與國外水平存在較大差距。因此，必須通過各種方式和途徑，大力普及設(shè)施農(nóng)業(yè)的科學(xué)知識(shí)，注重培養(yǎng)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人才，大力提高生產(chǎn)者的素質(zhì)；

（5）建立設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。

發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)必須以科技創(chuàng)新為依托。沒有科技含量或科技含量低的設(shè)施農(nóng)業(yè)，將無法確保設(shè)施農(nóng)業(yè)得到有效的發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)效益也是相當(dāng)有限的。只有以科技創(chuàng)新為依托，才能把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭力優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)勢。

第二篇：我國設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢及對(duì)策

摘要：設(shè)施農(nóng)業(yè)是隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而發(fā)展起來的新型產(chǎn)業(yè)，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化集約型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的有效方式。近年來，中國設(shè)施農(nóng)業(yè)雖然得到了很大發(fā)展，但仍存在很多問題。本文概述了國內(nèi)外設(shè)施農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，提出了我國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題，并根據(jù)實(shí)際條件，對(duì)中國設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展提出了相關(guān)對(duì)策和展望。關(guān)鍵詞：設(shè)施農(nóng)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；發(fā)展對(duì)策；發(fā)展趨勢 1 國內(nèi)外設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 1.1 國外設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

在國外，20 世紀(jì)下半葉設(shè)施農(nóng)業(yè)真正作為一種產(chǎn)業(yè)得到大規(guī)模和迅猛的發(fā)展，隨著各國在設(shè)施農(nóng)業(yè)上的投入和補(bǔ)貼增多，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。世界上廣泛應(yīng)用溫室進(jìn)行設(shè)施栽培，目前全世界溫室面積達(dá)60萬公頃。荷蘭擁有大量連棟溫室l～2萬公頃，是世界擁有最多、最先進(jìn)的玻璃溫室的國家，已研制出先進(jìn)的設(shè)施環(huán)境智能控制系統(tǒng)，可根據(jù)作物對(duì)環(huán)境的不同需求，由計(jì)算機(jī)對(duì)設(shè)施內(nèi)的環(huán)境因子，如溫、光、水、氣、肥等，進(jìn)行全面有效的自動(dòng)監(jiān)測與調(diào)控，使設(shè)施土壤連作障礙不再是影響作物生長的限制因子[1]。日本是世界上溫室面積最大，而又集中發(fā)展塑料溫室的國家，塑料溫室面積占溫室總面積的96％，其先進(jìn)的溫室配套設(shè)施和綜合環(huán)境調(diào)控技術(shù)處于世界先進(jìn)行列，近年來在組培環(huán)境調(diào)控和封閉式育苗技術(shù)等方面，取得了令人矚目的成果。

發(fā)達(dá)國家的設(shè)施農(nóng)業(yè)已具備了技術(shù)成套、設(shè)施設(shè)備完善、生產(chǎn)比較規(guī)范、產(chǎn)量穩(wěn)定、質(zhì)量保證性強(qiáng)等特點(diǎn)，并在向高層次、高科技和自動(dòng)化、智能化方向發(fā)展，已形成了全新的技術(shù)體系。[2] 1.2 國內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

與發(fā)達(dá)國家相比，我國的設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)差、起步晚，但發(fā)展歷史悠久，至今已形成多種類型，其結(jié)構(gòu)由簡單到復(fù)雜，功能由單一到綜合，管理由粗放到集約。

我國設(shè)施農(nóng)業(yè)目前發(fā)展和應(yīng)用較多的主要是塑料大棚、日光溫室及連棟溫室，也有少量的先進(jìn)工程技術(shù)的智能溫室，其中日光溫室發(fā)展迅速，其面積已超過溫室總面積的60％[3]。目前，我國以蔬菜栽培為主體的設(shè)施園藝面積按絕對(duì)面積計(jì)算為世界第一。

我國設(shè)施農(nóng)業(yè)研究也取得了一定進(jìn)展，不僅試驗(yàn)研究出比較適合我國氣候條件與國情的園藝設(shè)施，而且在保護(hù)地栽培、節(jié)水灌溉、機(jī)械化育苗以及蔬菜、花卉、無土栽培等方面的研究也取得了一些成就，有些研究成果已逐步在生產(chǎn)中得到廣泛應(yīng)用與推廣。在溫室主體結(jié)構(gòu)的建造方面，不僅國產(chǎn)化水平較高，而且產(chǎn)品的質(zhì)量也有很大提高，并形成了多種類型、性能各異、用途廣泛的配套設(shè)施體系，如加溫與保溫設(shè)施、降溫設(shè)施、遮陽設(shè)施及灌溉設(shè)施等。因此我國設(shè)施設(shè)備的總體水平有了明顯提高。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生產(chǎn)需要和技術(shù)進(jìn)步，設(shè)施栽培的技術(shù)水平不斷提高，專業(yè)品種的培育受到重視，設(shè)施栽培作物的總產(chǎn)和單產(chǎn)大幅度上升，設(shè)施農(nóng)業(yè)在我國已被廣泛應(yīng)用于大田作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽飼養(yǎng)、蔬菜、林果、花卉等農(nóng)業(yè)諸多領(lǐng)域[7]，栽培作物的品種不斷擴(kuò)大和豐富，不但提高了經(jīng)濟(jì)效益，也促進(jìn)了農(nóng)民增收。2 發(fā)展問題

雖然我國的設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到了一定水平，但仍與發(fā)達(dá)國家有一段差距，存在一系列問題。2.1 科技含量低

發(fā)達(dá)國家發(fā)展工廠化農(nóng)業(yè)采取的是“高投入、高產(chǎn)出”的高科技路線，而我國由于技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的原因，采用的是低投入、低能耗的技術(shù)體系。溫室結(jié)構(gòu)簡易，環(huán)境控制能力低；栽培管理主要靠經(jīng)驗(yàn)，與數(shù)量化和指標(biāo)化生產(chǎn)管理的要求相差甚遠(yuǎn)；溫室種植品種也大多是從常規(guī)品種 中篩選出來的，還沒有專用型、系列化的溫室栽培品種，設(shè)施條件下農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)始終在低水平上徘徊；

2.2 設(shè)施水平低下

從統(tǒng)計(jì)數(shù)字上看，我國設(shè)施栽培面積很大，但設(shè)施裝備的水平低下，90％以上的設(shè)施仍以簡易型為主，有些僅具簡單的防雨、保溫功能，抗御自然災(zāi)害能力差，土地利用率低，保溫、采光性能差，作業(yè)空間小，不便于機(jī)械操作，更談不上對(duì)設(shè)施內(nèi)的溫、光、水、肥等環(huán)境因子的綜合調(diào)控。[4]雖在一定程度上適應(yīng)了比較落后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況和較低的人民生活水平的需求，但整體設(shè)施水平較低，不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要；

2.3 機(jī)械化程度低，勞動(dòng)強(qiáng)度大

我國設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械的配套水平不高，機(jī)械化作業(yè)水平低，生產(chǎn)仍以人力為主，勞動(dòng)強(qiáng)度大。現(xiàn)有的產(chǎn)品機(jī)型不多，且多為借用已有的陸地用小型耕耘機(jī)械。機(jī)械化水平低也是制約我國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸；

2.4 運(yùn)行管理水平較低

現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)具有市場、高技術(shù)和企業(yè)化3個(gè)特點(diǎn)，是硬件設(shè)施和軟件技術(shù)的統(tǒng)一體。當(dāng)硬件設(shè)施建成后，軟件技術(shù)將起到主導(dǎo)作用。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國家除了擁有先進(jìn)的硬件設(shè)施，還需要有生產(chǎn)—加工—銷售有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn)、完全與市場相適應(yīng)的運(yùn)行管理機(jī)制。目前，我國還沒有建立起這種管理機(jī)制，仍然以經(jīng)驗(yàn)的和粗放的管理手段為主。硬件設(shè)施是可以靠一次性投資在短時(shí)期內(nèi)建成，而后期管理和運(yùn)作絕不是一朝一夕就能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的。

此外，我國設(shè)施農(nóng)業(yè)目前還存在著如土地利用率低、勞動(dòng)生產(chǎn)率低、經(jīng)濟(jì)效益不太明顯等諸多問題?，F(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢是要靠現(xiàn)代工業(yè)管理和生產(chǎn)手段才能充分得以展示。3 我國設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)策

我國設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展有了長足進(jìn)步，但與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距。我們應(yīng)學(xué)習(xí)與借鑒國外的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)我國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題采取相應(yīng)措施，以促進(jìn)我國設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速、健康發(fā)展。

3.1 強(qiáng)化政府在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用

由于設(shè)施農(nóng)業(yè)是向人們提供大量無污染綠色農(nóng)產(chǎn)品的最理想的種植和養(yǎng)殖方式，能大幅度提高單產(chǎn)，從根本上提高產(chǎn)品質(zhì)量，有利促進(jìn)了可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此，政府應(yīng)該在考慮發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)注意優(yōu)先發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)各地綜合自然條件和經(jīng)濟(jì)水平，明確設(shè)施農(nóng)業(yè)近期和遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃和投入機(jī)制，確定發(fā)展重點(diǎn)和規(guī)模，因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。政府首先要制定和落實(shí)優(yōu)惠政策，大力扶持和鼓勵(lì)部門、企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)辦設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。帶動(dòng)和吸引對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的投入，加大政府的扶持力度，創(chuàng)造寬松環(huán)境，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)[5]。

3.2 提高設(shè)施自動(dòng)化控制水平

目前，國內(nèi)現(xiàn)有的溫室大都處于人工控制或半自動(dòng)控制狀態(tài)，為提高控制、作業(yè)精度和生產(chǎn)率，必須努力提高溫室自動(dòng)化控制水平，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.3加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)研究

加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究的目的，主要是提高設(shè)施農(nóng)業(yè)科技含量。首先要研究開發(fā)適宜不同地區(qū)、不同生態(tài)類型的新型系列溫室及相關(guān)設(shè)施，提高中國自主創(chuàng)新能力和設(shè)計(jì)水平。其次要研發(fā)設(shè)施配套技術(shù)和裝備，包括溫室覆蓋新型材料、小型農(nóng)用機(jī)械，提高機(jī)械化作業(yè)水平。研究開發(fā)溫室各種先進(jìn)技術(shù)，比如節(jié)水灌溉技術(shù)、增溫節(jié)能技術(shù)，降低消耗，節(jié)約成本。我國設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢

隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高, 設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢是提高水平和檔次, 逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化, 形成具有我國特色的技術(shù)和設(shè)施體系, 重視現(xiàn)有技術(shù)和成果的推廣應(yīng)用, 形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè), 實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商品化生產(chǎn)。

4.1 設(shè)施農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)進(jìn)一步結(jié)合, 提高硬件質(zhì)量, 增強(qiáng)配套能力

我國設(shè)施農(nóng)業(yè)要在建筑結(jié)構(gòu)工程、材料工程和節(jié)水節(jié)能工程方面進(jìn)一步發(fā)展, 在提高主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量的同時(shí), 還要不斷增強(qiáng)配套能力。4.2 設(shè)施與設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展

包括溫室及配套設(shè)施性能、結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)、安裝、建設(shè)、使用標(biāo)準(zhǔn), 設(shè)施栽培工藝與生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn), 產(chǎn)品質(zhì)量與監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。4.3 繼續(xù)加強(qiáng)采后加工處理技術(shù)的研究開發(fā)

包括采后清洗、分級(jí)、預(yù)冷、加工、包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)冗^程的工藝技術(shù)及配套設(shè)施和裝備等,提高產(chǎn)品的附加值和國際市場競爭力。4.4 設(shè)施農(nóng)業(yè)與計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制技術(shù)結(jié)合

設(shè)施農(nóng)業(yè)與計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制技術(shù)結(jié)合, 以實(shí)現(xiàn)光、溫、水、肥、氣等因素的自動(dòng)監(jiān)控和作業(yè)機(jī)械的自動(dòng)化控制等。4.5 設(shè)施農(nóng)業(yè)與信息技術(shù)結(jié)合

建立以產(chǎn)品、技術(shù)和市場等為主要內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)化管理、模式化運(yùn)行和遠(yuǎn)程服務(wù)等。

4.6 設(shè)施農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)結(jié)合

開發(fā)出抗逆性強(qiáng)、抗病蟲害、耐貯藏和高產(chǎn)的溫室作物新品種, 全面提高溫室作物的產(chǎn)量和品質(zhì);利用生物制劑、生物農(nóng)藥和生物肥料等專用生產(chǎn)資料, 向精確農(nóng)業(yè)方向發(fā)展, 為社會(huì)提供更加豐富的無污染、安全、優(yōu)質(zhì)的綠色健康食品[6]。參考文獻(xiàn)：

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第三篇：設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研措施

我市是《**優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局與發(fā)展規(guī)劃》確定的蔬菜主產(chǎn)區(qū)之一，設(shè)施農(nóng)業(yè)又是市委、市政府所確定的發(fā)展十大特色產(chǎn)業(yè)之一。近期，我?guī)ьI(lǐng)調(diào)研組深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、發(fā)展現(xiàn)狀和成效

設(shè)施農(nóng)業(yè)具有節(jié)水、聚能、高產(chǎn)、高效、穩(wěn)定、便利的特點(diǎn)，是避災(zāi)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，易被廣大農(nóng)民接受，適

應(yīng)現(xiàn)階段我市農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)豐富我市淡季農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入等都起到了重要作用。我市光熱水土資源豐富，具有光能充足、日照時(shí)間長的優(yōu)勢，氣候資源是國家農(nóng)業(yè)區(qū)劃中的優(yōu)勢地區(qū)，屬典型的大陸性氣候，基本特點(diǎn)是日照長，年均日照達(dá)2936個(gè)小時(shí)，無霜期171天，氣溫日較差大，≥10℃積溫為3100—3500℃，因此氣溫和熱量狀況適合農(nóng)作物生長，利于作物干物質(zhì)積累和土壤有機(jī)質(zhì)分解。耕地以河套灌淤土為主，排灌體系健全，溝渠路配套，耕作土層有機(jī)質(zhì)含量高，土地肥沃，障礙因子少，土壤條件好，地下水資源豐富，有利于蔬菜生長。

近年來，自治區(qū)把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，做出了在全區(qū)發(fā)展百萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)的重大戰(zhàn)略決策。我市作為**設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要區(qū)域，堅(jiān)持“以政府扶持為導(dǎo)向、企業(yè)和農(nóng)民投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充”的發(fā)展原則，調(diào)動(dòng)農(nóng)民和社會(huì)各界發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性，在速度、規(guī)模和效益上都取得了明顯成效，已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)之一。截止2008年底，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積累計(jì)達(dá)到20.37萬畝，其中日光溫室9.63萬畝、大小拱棚10.74萬畝。建成了利通區(qū)金積鎮(zhèn)，青銅峽市葉升鎮(zhèn)、大壩鎮(zhèn)、小壩鎮(zhèn)、瞿靖鎮(zhèn)，鹽池縣城西灘，紅寺堡開發(fā)區(qū)烏沙塘等7個(gè)萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)和20個(gè)千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)。在設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培中廣泛推廣應(yīng)用了優(yōu)良品種、工廠化育苗、嫁接、測土配方施肥、滴灌等10多項(xiàng)無公害栽培技術(shù)，設(shè)施農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，發(fā)展類型由以設(shè)施蔬菜為主，向設(shè)施瓜果、設(shè)施花卉、設(shè)施食用菌等多領(lǐng)域擴(kuò)展延伸?；緦?shí)現(xiàn)了全年生產(chǎn)，均衡供應(yīng)。目前，全市以辣椒、番茄、黃瓜、茄子、西瓜為主導(dǎo)的設(shè)施瓜菜年產(chǎn)量達(dá)到65萬噸，90%以上的產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。有58個(gè)蔬菜品種獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書。

（一）設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，拓寬了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展加快了露天農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè)、糧油作物向經(jīng)濟(jì)作物調(diào)整的步伐，改善了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，有力地推動(dòng)了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了蔬菜、花卉和菌類產(chǎn)業(yè)的興起，進(jìn)而促進(jìn)了農(nóng)業(yè)由單一的糧、油種植向糧、油、菜、花卉、園藝等多樣化、高效益方向的轉(zhuǎn)變，種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，品種增加，質(zhì)量提高。

（二）設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。以蔬菜、花卉、園藝種植為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，必將大大改善農(nóng)業(yè)局部生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)境，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，豐富種植種類，提高經(jīng)濟(jì)效益，有力地推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、集約化。

（三）設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和人們思想觀念的更新。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展使廣大農(nóng)民打破了傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，沖破了自然條件的限制，實(shí)現(xiàn)了一季生產(chǎn)向多季生產(chǎn)，一季增收向四季創(chuàng)收的跨越，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)、粗放型向精細(xì)、集約型轉(zhuǎn)變，從而吸收了一部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力參與到蔬菜和花卉種植，使農(nóng)民嘗到了甜頭，得到了實(shí)惠，市場意識(shí)、競爭意識(shí)、效益意識(shí)明顯增強(qiáng)，思想觀念發(fā)生了重大變化。

（四）設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入。設(shè)施農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)。近期調(diào)查表明，我市單茬西紅柿畝銷售收入10756元，純收益4931元。單茬辣椒畝銷售收入6876元，收益1631元。兩茬蔬菜平均畝銷售收入11714.5元，畝純收益3773.6元，增收效果十分明顯。

（五）設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加快了農(nóng)業(yè)科技的推廣。設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)品種、栽植、管理的技術(shù)要求高，農(nóng)民在搞大棚種植時(shí)主動(dòng)要求學(xué)技術(shù)、用技術(shù)、請能人，一些農(nóng)民還把相關(guān)技術(shù)組裝配套起來，有效促進(jìn)了自身勞動(dòng)素質(zhì)的不斷提高，對(duì)左鄰右舍和周邊村隊(duì)的示范輻射作用也不斷增強(qiáng)，加快了農(nóng)業(yè)科技的普及和推廣，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平。

（六）設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域和規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。今年以來，我市進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮川山區(qū)資源、經(jīng)濟(jì)、市場和技術(shù)等區(qū)域比較優(yōu)勢，面向市場，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在“名、優(yōu)、特、新、精”上做文章，把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，按照“擴(kuò)規(guī)模、抓市場、促產(chǎn)業(yè)”的思路，加快建設(shè)速度。各級(jí)政府、農(nóng)業(yè)部門和科技人員努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，及時(shí)解決工作中存在的實(shí)際問題，千辛萬苦抓項(xiàng)目，千家萬戶搞培訓(xùn)，千方百計(jì)解民憂，科學(xué)規(guī)劃，集中連片，加大投入，用好資金，強(qiáng)化服務(wù)，2008年新增設(shè)施

農(nóng)業(yè)10萬畝，成為我市設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)模和發(fā)展速度最快的一年。

二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

（一）政府推動(dòng)是關(guān)鍵。市委、政府和各縣（市、區(qū)）高度重視設(shè)施農(nóng)業(yè)工作，把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為“一把手”工程來抓，早謀劃、早安排、早動(dòng)手，年初就將設(shè)施農(nóng)業(yè)的任務(wù)下達(dá)到各縣（市、區(qū)）、各部門，落實(shí)到農(nóng)戶、落實(shí)到田塊，加強(qiáng)督查考核，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各部門分工協(xié)作，齊抓共建，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓落實(shí)。農(nóng)牧部門在年初就提出了日光溫室建設(shè)方案和水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，并及時(shí)與供電、水務(wù)、交通等部門溝通、合作，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)列入自治區(qū)計(jì)劃，并派駐技術(shù)人員蹲點(diǎn)把關(guān)。財(cái)政部門及時(shí)籌措建設(shè)補(bǔ)助資金，先期拔付540萬元，用于啟動(dòng)建設(shè)。商務(wù)部門及時(shí)協(xié)調(diào)，保證建棚高峰期的柴油供應(yīng)。

（二）加強(qiáng)政策引導(dǎo)與扶持，以公司引領(lǐng)、大戶參與帶動(dòng)群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。市委、政府因勢利導(dǎo)，適時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展“農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)基地”若干政策規(guī)定》、《關(guān)于強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)“十大基地”促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見》，對(duì)投資發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)在政策扶持上進(jìn)一步做了明確規(guī)定，繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)，充分調(diào)動(dòng)各方力量發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。一是廣泛發(fā)動(dòng)公司、企業(yè)、個(gè)體老板，積極參與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。除享受**市補(bǔ)助政策外，從建棚選址、道路、打井、架電、協(xié)調(diào)貸款等方面予以大力支持。今年，有40多家公司、大戶投資參與日光溫室建設(shè)，起到了很好的引領(lǐng)、示范作用；二是鄉(xiāng)村干部、黨員、科技人員帶頭建設(shè)日光溫室，率先垂范，帶著群眾干，做給群眾看；三是調(diào)動(dòng)本地群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。今年，通過政策驅(qū)動(dòng)，能人帶動(dòng)，全市70%以上的溫棚由本地農(nóng)民自己建設(shè)、經(jīng)營，比去年提高40個(gè)百分點(diǎn)。

（三）統(tǒng)一品種規(guī)劃布局，大力發(fā)展集約化生產(chǎn)。按照專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)、集約化經(jīng)營的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，我市大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)“一村一品”，對(duì)日光溫室茬口布局、主栽品種作出統(tǒng)一安排，積極引進(jìn)品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、抗病力強(qiáng)的新品種，大力推廣工廠化育苗、嫁接、反光幕、電動(dòng)卷簾機(jī)、暖風(fēng)爐等新技術(shù)，按照設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和種植技術(shù)規(guī)程指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，統(tǒng)一種苗供應(yīng)、統(tǒng)一定植、統(tǒng)一技術(shù)管理、統(tǒng)一組織銷售，改變了過去品種多、亂、雜、統(tǒng)一銷售困難的局面。今年，我市日光溫室品種以西紅柿、辣椒為主，面積占80%以上。

（四）堅(jiān)持和完善多元投入機(jī)制，積極尋求金融部門信貸支持。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，投入是關(guān)鍵。為此，市政府和各縣（市、區(qū)）千方百計(jì)籌措資金，因勢利導(dǎo)，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民、社會(huì)力量發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。一是加大市、縣（市、區(qū)）財(cái)政扶持力度。對(duì)集中連片發(fā)展日光溫室500畝以上的園區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一建造基礎(chǔ)設(shè)施，并視規(guī)模和財(cái)力給予每棚2500—8000元不等的補(bǔ)助；二是整合捆綁項(xiàng)目，形成共建合力。各縣（市、區(qū)）普遍將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)科技支撐項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目捆綁，整合資金，統(tǒng)一用于基地建設(shè)；三是加大招商引資力度，廣泛吸納社會(huì)資金，為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展注入活力；四是積極協(xié)調(diào)金融部門貸款，尋求信貸支持。最終市區(qū)由市財(cái)政擔(dān)保，國有土地抵押，爭取到自治區(qū)農(nóng)發(fā)行設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款5000萬元。其它縣（市、區(qū)）也爭取到了金融部門對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的信貸資金，為設(shè)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)造了條件。

（五）加大技術(shù)培訓(xùn)力度，提高技術(shù)人員、農(nóng)戶的素質(zhì)和生產(chǎn)管理水平。今年以來，組織實(shí)施了科技指導(dǎo)山川結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，充分發(fā)揮川區(qū)的技術(shù)優(yōu)勢，派駐技術(shù)人員到山區(qū)蹲點(diǎn)開展技術(shù)示范、指導(dǎo)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，大力培養(yǎng)山區(qū)技術(shù)人員和骨干農(nóng)民。多次舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場演示觀摩會(huì)，讓農(nóng)民掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高技術(shù)到位率，提升生產(chǎn)管理水平。

三、存在的主要問題

一是設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金投入不足。日光溫室建設(shè)是一項(xiàng)高投入，高產(chǎn)出的項(xiàng)目，修建一棟使用面積0.8畝的日光溫室需要資金2萬元左右，加之水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，資金投入更大，資金不足的矛盾十分突出。

二是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展注重產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)，輕視產(chǎn)后服務(wù)。各級(jí)部門關(guān)心建設(shè)和種植，而忽視銷售。

三是無公害、綠色蔬菜生產(chǎn)量小，品牌產(chǎn)品缺乏。農(nóng)戶在溫棚中使用化肥、農(nóng)藥的情況十分突出，設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中藥物殘留令人擔(dān)憂，直接影響了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量。

四是科學(xué)技術(shù)推廣不夠深入。農(nóng)民習(xí)慣于舊的生產(chǎn)方式，對(duì)發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”、“特色農(nóng)業(yè)”和“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的概念模糊，蔬菜栽培水平不高，在一定程度上影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

四、對(duì)策建議

（一）優(yōu)化布局，按照市場要求加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是發(fā)揮優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。川區(qū)以發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)為主，以外銷為主。山區(qū)鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、勞動(dòng)力等條件較好的農(nóng)戶先期發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，再輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶，逐步推進(jìn)。二是突出特色，調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。依托市場，進(jìn)一步優(yōu)化品種布局，形成具有市場競爭力的優(yōu)勢品牌和拳頭產(chǎn)品。日光溫室蔬菜生產(chǎn)以番茄為主打產(chǎn)品，大中棚、小拱棚蔬菜生產(chǎn)以番茄、辣椒、黃瓜、西瓜為主打產(chǎn)品。三是因地制宜，發(fā)展多種形式的設(shè)施栽培。在利通區(qū)、青銅峽等生產(chǎn)基礎(chǔ)好、技術(shù)水平高、產(chǎn)品銷路穩(wěn)定的地區(qū)，以日光溫室蔬菜、園藝為主，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高設(shè)施裝備水平；在鹽同紅等生產(chǎn)條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的地區(qū)，選擇發(fā)展成本低、投入少的大中棚、小拱棚設(shè)施栽培形式，實(shí)行梯次發(fā)展，逐步提高設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。

（二）依靠科技，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變。一是改善生產(chǎn)條件，提高設(shè)施裝備水平。加強(qiáng)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配套水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，提高溫室外覆蓋、內(nèi)覆蓋與遮陽網(wǎng)揭放的機(jī)械化操作水平。二是強(qiáng)化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。建立健全新型設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，保證推廣經(jīng)費(fèi)，增強(qiáng)服務(wù)能力。根據(jù)各縣（市、區(qū)）的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，研究成立設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，積極探索設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的多元化組織形式。三是加強(qiáng)科技自主創(chuàng)新和新品種新技術(shù)推廣力度。大力推廣節(jié)水灌溉、工廠化育苗、陰陽棚日光溫室、熱風(fēng)爐、嫁接、生物防治、組織培養(yǎng)等高新技術(shù)。改變傳統(tǒng)單一的蔬菜種植模式，實(shí)現(xiàn)多茬次、多品種、立體式、反季節(jié)、延時(shí)令栽培。四是加強(qiáng)品牌培育。依據(jù)自然地理和品種優(yōu)勢，打造地方特色品種，提高產(chǎn)品的深加工能力，加大宣傳和推介力度，打造地方品牌。五是強(qiáng)化農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作。與實(shí)施“科技入戶工程”和“百萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”緊密結(jié)合，采取多種形式，切實(shí)提高農(nóng)民對(duì)設(shè)施蔬菜、果樹栽培技術(shù)的認(rèn)識(shí)和應(yīng)用能力，充分發(fā)揮農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶的作用，帶動(dòng)農(nóng)民應(yīng)用各項(xiàng)新技術(shù)，提高栽培管理水平，做到棚棚都有“明白人”。六是發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的示范帶動(dòng)作用。各縣市在制定和實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，組織園區(qū)內(nèi)農(nóng)戶組成生產(chǎn)、銷售合作組織，實(shí)行統(tǒng)一品種，統(tǒng)一技術(shù)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一銷售，提高生產(chǎn)組織化程度，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化生產(chǎn)和銷售。

（三）建立健全設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。一是建立健全生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。貫徹落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，針對(duì)我市發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)品種和產(chǎn)品，加快制定無公害和綠色設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、加工、包裝、運(yùn)銷標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)國家和自治區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)加大認(rèn)證和監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、檢測、運(yùn)銷的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。二是加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控。實(shí)行定點(diǎn)定期檢測、監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)番茄、辣椒、茄子、黃瓜、韭菜等產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的檢測、監(jiān)管，突出抓好集中產(chǎn)地的瓜果、蔬菜農(nóng)藥殘留量監(jiān)控。引導(dǎo)支持無公害瓜果、蔬菜生產(chǎn)基地在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和城市社區(qū)設(shè)立無公害瓜果、蔬菜專營區(qū)和連鎖店，全面推行市場準(zhǔn)入制度。三是加強(qiáng)農(nóng)藥等投入品的監(jiān)督管理。加大農(nóng)藥市場的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和違禁農(nóng)業(yè)投入品的行為，堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)、銷售違禁投入品的經(jīng)營單位和攤點(diǎn)，從源頭上杜絕違禁農(nóng)業(yè)投入品的濫用；對(duì)高毒、高殘留農(nóng)藥實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營，并建立銷售臺(tái)賬制度，加大監(jiān)督檢查力度。

（四）加強(qiáng)市場體系和中介服務(wù)組織建設(shè)。一是加強(qiáng)產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)。在設(shè)施蔬菜集中產(chǎn)區(qū)，按照“優(yōu)化布局，完善設(shè)施，提高功能”的原則，搞好規(guī)劃布局，建設(shè)產(chǎn)地批發(fā)市場。鼓勵(lì)、支持企業(yè)和社會(huì)資本投資市場建設(shè)，建立市場化運(yùn)行管理機(jī)制，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。二是扶持壯大果菜龍頭企業(yè)。支持企業(yè)建立基地、進(jìn)行技術(shù)改造、創(chuàng)建品牌、新產(chǎn)品研發(fā)等，促其做大做強(qiáng)。重視對(duì)流通企業(yè)的扶持，配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大招商引資力度，發(fā)展壯大一批瓜果、蔬菜龍頭企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力。三是培育發(fā)展中介服務(wù)組織。以生產(chǎn)、銷售為紐帶，以產(chǎn)銷大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人為龍頭，扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮其信息交流、技術(shù)指導(dǎo)、市場銷售的優(yōu)勢和作用。鼓勵(lì)支持各種中介服務(wù)組織與農(nóng)民簽訂訂單，幫助農(nóng)民搞活流通。四是努力擴(kuò)大蔬菜、瓜果出口。依托出口骨干企業(yè)，引進(jìn)國外優(yōu)良品種、生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)蔬菜、瓜果出口生產(chǎn)基地，開拓蔬菜、瓜果國際市場，擴(kuò)大出口。

（五）加大設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展政策扶持力度。一是提供貸款貼息補(bǔ)助。主要對(duì)龍頭企業(yè)、中介流通組織、運(yùn)銷大戶從事農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷提供貸款貼息補(bǔ)助，對(duì)與農(nóng)民簽訂保價(jià)訂單，集中種植同一個(gè)品種達(dá)500畝以上的，給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)。二是鼓勵(lì)建立農(nóng)產(chǎn)品銷售與信息采集中心。設(shè)施農(nóng)業(yè)面積大的市縣可以考慮在目標(biāo)市場大中城市建立農(nóng)產(chǎn)品銷售與信息采集中心，負(fù)責(zé)提供當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、市場供求信息，采集后向在全市發(fā)布。三是扶持運(yùn)銷環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。包括冷藏庫建設(shè)、冷藏運(yùn)輸車、產(chǎn)地市場及配套設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)、中介組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人投資建設(shè)預(yù)冷庫、購買冷藏車，政府給予貸款貼息。四是建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。針對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)高投入、高回報(bào)、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，積極倡導(dǎo)建立設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開展設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，安排專項(xiàng)資金用于設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，降低生產(chǎn)者的種植風(fēng)險(xiǎn)及市場風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)生產(chǎn)者的積極性。五是對(duì)成效突出的縣（市、區(qū)）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)縣，對(duì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)速度快、市場營銷好、農(nóng)民增收顯著市縣，給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)。六是建立高效、通暢的“綠色通道”。嚴(yán)格執(zhí)行交通部等7部門《關(guān)于印發(fā)全國高效率鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”建設(shè)實(shí)施方案的通知》（交公路發(fā)〔2005〕20號(hào)）和自治區(qū)關(guān)于建立“綠色通道”的有關(guān)通知要求，對(duì)整車運(yùn)輸包括瓜果、蔬菜在內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛不滯留、不卸載、不罰款，對(duì)車輛的違規(guī)行為事后妥善處理。對(duì)合法裝載運(yùn)輸瓜果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛路橋費(fèi)實(shí)行不同程度的減免。七是鼓勵(lì)土地合理流轉(zhuǎn)。在維護(hù)農(nóng)民基本利益的前提下，本著“依法、有償、自愿”的原則，積極探索股份合作、統(tǒng)建分管等多種經(jīng)營模式，促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。

第四篇：設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

拓寬增收渠道

——******鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)

******鎮(zhèn)是****縣農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，也是農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)。近年來，該鎮(zhèn)依托本鎮(zhèn)地理環(huán)境和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)牧民增收的重要途徑。對(duì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)給予了高度重視和大力扶持，有力地推進(jìn)了設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，取得了良好的成績。2011年，******鎮(zhèn)超額完成了縣上下達(dá)的設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)，得到了縣委、縣政府的充分肯定。今年年初縣上下達(dá)給******鎮(zhèn)果蔬菌類日光溫室***畝，養(yǎng)畜暖棚***畝。目前已落實(shí)果蔬菌類日光溫室集中建設(shè)點(diǎn)***處、***座***畝，占任務(wù)***畝的**%；養(yǎng)畜暖棚***座***畝（含養(yǎng)殖小區(qū)*個(gè)），占任務(wù)****畝的***%；落實(shí)xigua村***畝紅提葡萄栽培示范點(diǎn)一處，南瓜村食用菌栽培示范園區(qū)一個(gè)。截止目前，已完成養(yǎng)畜暖棚墻體建設(shè)****座***畝，養(yǎng)殖小區(qū)**個(gè)，完成日光溫室墻體****座****畝。

******鎮(zhèn)在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)上的主要做法有：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，機(jī)制日趨完善。

鎮(zhèn)黨委、政府站在大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的高度，下大力氣抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，做到集中力量，精心組織實(shí)施。抓好典型示范，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的社會(huì)化服務(wù)，有針對(duì)性地解決發(fā)展中存在的問題。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制，實(shí)行一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)班子、一個(gè)規(guī)劃、一個(gè)政策、一個(gè)實(shí)施方案的“五個(gè)一”的工作方式，強(qiáng)力推進(jìn)了設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)作為解決土地資源少，農(nóng)民增收緩慢問題的主要措施，作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局的全新發(fā)展戰(zhàn)

略，作為“三農(nóng)”工作的重中之重，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，力促設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

二、出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。

今年，依托“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)出臺(tái)扶持政策，對(duì)新建果蔬菌日光溫室的農(nóng)戶鎮(zhèn)政府借助“雙聯(lián)”單位女歌星給予每座5555米標(biāo)準(zhǔn)日光溫室補(bǔ)貼10000元，新建小區(qū)的農(nóng)戶鎮(zhèn)政府給予每小區(qū)1000000元補(bǔ)助，此舉有力地激發(fā)了農(nóng)戶的積極性，通過xigua村紅提葡萄大棚示范點(diǎn)和養(yǎng)殖小區(qū)示范點(diǎn)的帶動(dòng)，******鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)出現(xiàn)了新高潮。

三、引導(dǎo)農(nóng)民聯(lián)合，進(jìn)行集中連片建設(shè)。

統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一安排，堅(jiān)持集中連片、規(guī)模發(fā)展，示范引導(dǎo)、發(fā)動(dòng)群眾的原則，加大配套設(shè)施建設(shè)力度，努力解決三通問題，確保了設(shè)施農(nóng)業(yè)順利建設(shè)，方便了銷售供應(yīng)，減少了銷售消耗。這種“基地+農(nóng)戶”的模式，走出了一條調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的新路子，使設(shè)施農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。

四、加大科技投入，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。為加快設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，******鎮(zhèn)堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)。有效的整合各種農(nóng)技培訓(xùn)資源，加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全方位培訓(xùn)，通過現(xiàn)場“手把手”培訓(xùn)以及外出觀摩學(xué)習(xí)等形式，保證每戶至少有一個(gè)技術(shù)骨干，確保了他們能夠真正掌握先進(jìn)種養(yǎng)業(yè)技術(shù)，有效提高種養(yǎng)戶的整體技術(shù)水平。依托上級(jí)科技部門和科技助理員隊(duì)伍的作

用，加強(qiáng)了技術(shù)引進(jìn)和推廣工作，增強(qiáng)科技成果吸收、轉(zhuǎn)化能力，不斷提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的科技含量。

第五篇：設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

**設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告

近一段時(shí)間，**農(nóng)機(jī)局組織技術(shù)人員，對(duì)全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。與農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、畜牧局等有關(guān)單位聯(lián)系，并深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，召開了由種植大戶、養(yǎng)殖大戶及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，聽取了基層種植、養(yǎng)殖人員的意見和建議。近幾年，設(shè)施農(nóng)業(yè)在**種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中異常突起，迅速發(fā)展，成為我縣農(nóng)業(yè)最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，顯示了強(qiáng)大的生命力和廣闊的發(fā)展前景，種植品種、養(yǎng)植品種逐漸增多，品種質(zhì)量有所提高，已經(jīng)具備了一定規(guī)模，并取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

一、**設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況

近幾年，**設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，地位日益上升，在全縣農(nóng)業(yè)總收入中具有較大的比重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)：全縣種植瓜果、蔬菜的塑料大棚有1.1萬個(gè)，規(guī)模1167萬平方米，總投資8960萬元，年產(chǎn)值8750萬元，從業(yè)人員23100人；種植西瓜、蔬菜的小拱棚4550個(gè)，規(guī)模163萬平方米，總投資1050萬元，年產(chǎn)值735萬平方米，從業(yè)人員480人；日光溫室有0.11萬個(gè)，規(guī)模70萬平方米，總投資2625萬元，年產(chǎn)值1050萬元，從業(yè)人員4200人；設(shè)施園藝溫室總數(shù)量280個(gè)，總規(guī)模14萬平方米，總投資560萬元，年產(chǎn)值2800萬元，從業(yè)人員1680人。養(yǎng)殖豬、牛、羊等的開敞式設(shè)施有10500個(gè)，規(guī)模9.5萬平方米，總投資2100萬元，年產(chǎn)值2100萬元，從業(yè)人員10500人；養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、兔等的有窗式設(shè)施1470個(gè)，規(guī)模93萬平方米，總投資1120萬元，年產(chǎn)值2800萬元，從業(yè)人員2800人；養(yǎng)殖山雞、狐貍、魚等的設(shè)施有980個(gè)，規(guī)模11480平方米，總投資1260萬元，年產(chǎn)值627萬元，從業(yè)人員1960人；目前我縣共發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)2.1萬余畝，推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械300余臺(tái)套，設(shè)施農(nóng)業(yè)總投入1.7億元，年總收入1.82億元，且呈逐年增加的趨勢。

二、主要工作措施及經(jīng)驗(yàn)

1、以分散經(jīng)營為主，極少數(shù)集中規(guī)模經(jīng)營。全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培以分戶經(jīng)營為主，其中80%以上均在自己承包土地上建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施，自主經(jīng)營。招商引資建設(shè)的設(shè)施農(nóng)業(yè)，科技含量較高，采用先進(jìn)的經(jīng)營管理方式，由于它們的存在，提升了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的整體水平，達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平，加快了**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。

2、設(shè)施栽培經(jīng)濟(jì)效益可觀。根據(jù)調(diào)查情況看，設(shè)施栽培平均效益是露地栽培的5倍以上，有的品種可高達(dá)10倍。散戶經(jīng)營的簡易大棚平均年收入為0.6－1萬元/畝。

3、設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品主要是外銷為主。如西瓜、蔬菜以前主要銷往新鄉(xiāng)、安陽附近縣市，現(xiàn)已銷往全省以及山東、河北等地。每到成熟季節(jié)，外地商販往來于**，車水馬龍，十分繁榮。他們的到來，保證了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的暢通，市場的繁榮也促進(jìn)了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。為了云集各地商販，暢通銷售渠道，**建立了多處批發(fā)市場。通過這些批發(fā)市場，90%以上的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品暢銷外地。

經(jīng)技術(shù)人員認(rèn)真調(diào)查發(fā)現(xiàn)，**在多年的設(shè)施栽培實(shí)踐中，積累了一套適合全縣特點(diǎn)的設(shè)施栽培技術(shù)，但與省內(nèi)外先進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)相比，仍有較大差距。

三、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

1、經(jīng)營分散，規(guī)模較小。**80%以上的農(nóng)業(yè)設(shè)施為分散經(jīng)營，無論是自建大棚經(jīng)營還是租賃大棚經(jīng)營，經(jīng)營業(yè)主各自為戰(zhàn)，相互封閉。由于經(jīng)營戶主缺乏更新資金，管理技術(shù)落后，信息不暢，較少得到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等服務(wù)，種植產(chǎn)品質(zhì)量難以有較大提高。大棚設(shè)計(jì)和施工安裝缺乏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，抵御自然災(zāi)害的能力較差，利用率很低。這種經(jīng)營業(yè)主還要受到市場因素的制約，一旦市場銷售不暢，將遭受很大的經(jīng)濟(jì)損失。

2、科技總體水平低。從設(shè)施設(shè)備到栽培技術(shù)，管理不配套、不規(guī)范、難以形成大規(guī)模商品生產(chǎn)。**農(nóng)業(yè)設(shè)施60%為竹木結(jié)構(gòu)，設(shè)施簡陋，圍護(hù)材料單一。多年來如遇大風(fēng)、大雪、寒流災(zāi)害氣象時(shí)，均有倒塌、壓垮、變形等情況發(fā)生，造成損失。近幾年全縣迅速發(fā)展的日光溫室，具有保溫、節(jié)能等特點(diǎn)。建造一個(gè)磚墻結(jié)構(gòu)日光溫室大棚每畝需投入2－3萬元，建造時(shí)費(fèi)工費(fèi)時(shí)且投入較高。由于資金和技術(shù)方面的原因，推廣得到限制。從配套設(shè)施看，設(shè)備不配套，調(diào)控能力較差，作業(yè)主要靠人力。尤其是溫、光、氣測試設(shè)備，調(diào)控設(shè)備基本上是空白，仍然停留在試驗(yàn)階段。設(shè)施栽培小型作業(yè)機(jī)具也缺乏，除采用小型手扶拖拉機(jī)進(jìn)行耕地作業(yè)外，基本上依靠人工作業(yè)，而且環(huán)境條件十分惡劣。

3、缺乏專業(yè)育苗設(shè)施。設(shè)施栽培是不同于大田栽培的技術(shù)體系，從品種選育，栽培技術(shù)到管理等應(yīng)形成一套完整的規(guī)范化技術(shù)體系。國內(nèi)外先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培基地都具有品種繁育基地，專為設(shè)施農(nóng)業(yè)提供優(yōu)良栽培品種。**由于基礎(chǔ)較差，又受資金缺乏影響，這方面的研究開發(fā)緩慢。

4、資金短缺，需各方面籌措資金。從全縣目前情況看，土法上馬的大棚（水泥立柱、竹竿棚架、覆蓋草簾）一般為每畝投入6000－8000元。日光溫室大棚（磚墻鋼架結(jié)構(gòu)）一般每畝投入4-5萬元。占總數(shù)90%以上的傳統(tǒng)簡易設(shè)施如不及時(shí)更新改造，必將被市場淘汰，而更新改造農(nóng)業(yè)設(shè)施需大量改造資金，設(shè)施農(nóng)業(yè)擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模也急需資金。由于資金缺乏，各層次設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培處于徘徊不前的發(fā)展?fàn)顩r。因此，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的競爭力，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)已是刻不容緩。

四、加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1、科學(xué)規(guī)劃，分層次發(fā)展。制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要從**實(shí)際出發(fā)，考慮農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平和當(dāng)?shù)刈匀粭l件，要突出當(dāng)?shù)靥厣?，切忌脫離實(shí)際、貪大求洋、盲目發(fā)展。一是要以市場需求為導(dǎo)向，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，逐步建立由低級(jí)到高級(jí)，由小型分散到大型規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)設(shè)施體系。二是要發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，進(jìn)行規(guī)模建設(shè)。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源、經(jīng)濟(jì)、市場和技術(shù)優(yōu)勢。要與土地經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)。既要發(fā)展大規(guī)模、高水平的龍頭示范帶動(dòng)基地，又要發(fā)展投資少、見效快、具有當(dāng)?shù)靥厣闹行∫?guī)模的設(shè)施農(nóng)業(yè)工程。

2、建設(shè)多元化經(jīng)營機(jī)制。**目前已逐步建立起政府投入為引導(dǎo)，農(nóng)民和社會(huì)投資為主體的多元化投入機(jī)制。特別通過招商引資建設(shè)了水平較先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地。農(nóng)民建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性有了很大提高。這說明政府支持與引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了很大作用。一是鼓勵(lì)農(nóng)民投入，農(nóng)民作業(yè)散兵作戰(zhàn)的中小投入者，資金缺乏，技術(shù)落后，信息閉塞，他們所經(jīng)營的農(nóng)業(yè)設(shè)施結(jié)構(gòu)簡單，抗御自然災(zāi)害的能力弱，設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量較差，在競爭中處于弱勢地位。要從政策上鼓勵(lì)他們，技術(shù)上幫助他們，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的服務(wù)，特別是產(chǎn)后銷售服務(wù)，要保護(hù)和培育好各類市場。二是加大政府投入和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體投資興辦設(shè)施農(nóng)業(yè)。特別是提倡股份制經(jīng)營體制。三是通過招商引資加快發(fā)展全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)。通過吸引外資，彌補(bǔ)縣內(nèi)發(fā)展資金的不足，從而促進(jìn)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

3、選優(yōu)種植品種，打造品牌優(yōu)勢。這是設(shè)施農(nóng)業(yè)能否迅速發(fā)展壯大的決定因素之一。目前，**設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培初步形成了自己的品牌優(yōu)勢。西瓜設(shè)施栽培經(jīng)歷近二十年的發(fā)展，品種不斷優(yōu)勝劣態(tài)，形成了禮品系列為主要品種，在國內(nèi)具有一定的影響。品牌優(yōu)勢是一種無形的資源，要充分利用這些資源，并且在發(fā)展過程中，繼續(xù)打造新的優(yōu)質(zhì)品牌。

4、搞好設(shè)施農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目示范，帶動(dòng)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前，全縣已有蔬菜、西瓜、花卉、奶牛等設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，分步在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。申報(bào)了市級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)工程示范項(xiàng)目，有的已批準(zhǔn)，形成了各自的設(shè)施栽培技術(shù)管理體系，取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，但只有個(gè)別設(shè)施栽培形成了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各過程的體系標(biāo)準(zhǔn)。

5、搞好工程技術(shù)與生物技術(shù)的結(jié)合，實(shí)行設(shè)施與栽培技術(shù)配套。在穩(wěn)定提高單產(chǎn)的基礎(chǔ)上，著重于品種的增加和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，加強(qiáng)無公害蔬菜、秸桿生物反應(yīng)堆技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。目前縣級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)已經(jīng)成功研究出秸桿生物反應(yīng)堆技術(shù)的應(yīng)用，國能**生物發(fā)電廠已并網(wǎng)發(fā)電。

6、引進(jìn)推廣先進(jìn)設(shè)施設(shè)備。一是耕整地機(jī)械推廣應(yīng)用。目前國內(nèi)已研制成功了微耕機(jī)，可進(jìn)行犁耕和旋耕作業(yè)。二是推廣電動(dòng)雙向卷簾機(jī)。這種簾機(jī)構(gòu)性能好，效益高，很有推廣價(jià)值。三是微、滴灌設(shè)施技術(shù)的推廣應(yīng)用。這種技術(shù)、西瓜栽培中使用效果較好。既可減少室內(nèi)水分蒸發(fā)，減少病蟲害，避免因大水漫灌引起的室溫急劇變化，還可隨灌溉施入可容性肥料，促進(jìn)增產(chǎn)，增加效益。

五、關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施

1、繼續(xù)實(shí)行信貸支持。經(jīng)驗(yàn)證明，**農(nóng)行、農(nóng)村信用社實(shí)行的“小額貸款”扶持政策，對(duì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)起到了積極作用，由于設(shè)施農(nóng)業(yè)工程造價(jià)較高，投入大，靠農(nóng)民積累自身發(fā)展困難較大。一方面農(nóng)業(yè)設(shè)施優(yōu)化改造工程缺乏資金無法進(jìn)行，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)徘徊不前的狀況。另一方面新發(fā)展項(xiàng)目由于資金問題無法按期投入。

2、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作。設(shè)施農(nóng)業(yè)科技含量高，管理者需要一定的技術(shù)水平。全縣目前采取多種辦法進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，包括組織技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校短期集中培訓(xùn)，以及參觀學(xué)習(xí)等，取得一定的效果。但由于系統(tǒng)性差，只能解決眼前的一些具體問題，不能按科學(xué)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)管理，建議培訓(xùn)一批專業(yè)技術(shù)人員。

3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商力度，發(fā)展高科技設(shè)施農(nóng)業(yè)，提升全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)質(zhì)量檔次。外商經(jīng)營的設(shè)施農(nóng)業(yè)在科技方面是龍頭，其經(jīng)營管理方式、設(shè)施配套等反映了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。他們的存在還擴(kuò)寬了該縣設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍，打破了傳統(tǒng)的市場空間，這是該縣發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)所迫切需要的。

4、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。①縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均應(yīng)把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)工程列為重要工作來抓，當(dāng)成農(nóng)民增收的主要手段之一，設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展也將加快農(nóng)民實(shí)現(xiàn)小康的步伐。要提高認(rèn)識(shí)，加大措施，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展。②加大政府投入。特別是在起步鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，政府投資要向設(shè)施農(nóng)業(yè)傾斜，要拿出足夠的精力協(xié)調(diào)，并投入必要的人力、物力和財(cái)力。③要搞好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)示范基地建設(shè)。

目前，**縣級(jí)示范區(qū)起點(diǎn)較高。具有一定的規(guī)模和水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自特點(diǎn)，要加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范的建設(shè)管理。形成適合全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的分層次示范體系，帶動(dòng)全縣各層次設(shè)施農(nóng)業(yè)工程迅速發(fā)展。

二00九年十月