第一篇：四個長效機制關于加強黨員經(jīng)常性教育的意見

關于加強黨員經(jīng)常性教育的意見

黨員經(jīng)常性教育是黨的建設的一項基礎性工作。加強黨員經(jīng)常性教育，對于鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果、不斷提高黨員素質(zhì)，對于建設學習型政黨、推進黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，對于貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，都具有十分重要的意義。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關規(guī)定，現(xiàn)就加強黨員經(jīng)常性教育提出如下意見。

一、總體要求、主要目標和工作原則

（一）加強黨員經(jīng)常性教育的總體要求：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性這一主題，突出學習、遵守、貫徹、維護黨章這一重點，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，落實教育責任，確保教育效果。

（二）黨員經(jīng)常性教育要達到的主要目標： 1．提高黨員思想政治素質(zhì)。堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀；增強黨的觀念、黨員意識和執(zhí)政意識，牢記黨的宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，清正廉潔、拒腐防變；嚴守黨的 1 紀律，在思想上政治上與黨中央保持高度一致；繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

2．增強黨員工作能力。提高用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力，組織群眾、宣傳群眾和服務群眾的能力，做好本職工作和自主創(chuàng)業(yè)、帶領群眾創(chuàng)業(yè)的能力。

3．發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用，努力成為自覺學習的模范，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的模范，勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造一流業(yè)績的模范，聯(lián)系和服務群眾的模范，踐行社會主義榮辱觀、發(fā)揚社會主義新風尚的模范。

（三）黨員經(jīng)常性教育要遵循的工作原則：堅持用科學理論武裝頭腦，圍繞中心、服務大局，緊密聯(lián)系實際，促進各項工作；堅持正面教育、自我教育為主，既嚴肅認真又生動活潑，增強教育的吸引力、感召力，激發(fā)黨員自我提高、自我完善的內(nèi)在動力；堅持面向全體黨員，分類實施，按需施教，增強教育的針對性；堅持教育與管理、監(jiān)督、服務相結(jié)合，增強教育的實效性；堅持開門搞教育，虛心向群眾學習，接受群眾監(jiān)督；堅持常抓不懈、不斷創(chuàng)新，努力實現(xiàn)黨員教育工作的科學化、制度化和規(guī)范化。

二、基本內(nèi)容和方法途徑

（一）黨員經(jīng)常性教育的基本內(nèi)容：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育，科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和社會主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想教育；黨章和黨的基本知識教育；黨的路線方針政策教育和形勢任務、國情教育；中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠大理想教育；愛國主義、集體主義和社會主義思想教育；黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、黨的紀律和反腐倡廉教育；市場經(jīng)濟知識、法律知識、科學文化知識和業(yè)務技能教育。

各地區(qū)各部門各單位黨組織要按照上述要求，根據(jù)不同時期的形勢和任務，結(jié)合不同領域、不同行業(yè)和不同崗位黨員的實際情況，科學安排教育內(nèi)容。

（二）黨員經(jīng)常性教育的方法途徑：

1．抓好學習培訓。采取舉辦培訓班、上黨課、舉行報告會和組織專題研討等形式，有計劃地組織好黨員的集體學習。倡導黨員自主學習，引導黨員根據(jù)自身實際和工作需要，制定學習計劃，利用業(yè)余時間自主選擇學習內(nèi)容和方式，認真搞好自學。加強對黨員學習的具體指導，為黨員學習創(chuàng)造良好條件。通過開展讀書活動和知識競賽、交流學習成果、評選表彰學習標兵等方式，激發(fā)黨員學習的積極性和主動性。黨員領導干部要認真參加黨委（黨組）理論學習中心組學習，帶頭參加所在基層黨組織的集體學習，堅持每年給黨 3 員講黨課、作形勢報告。黨員干部還要按有關規(guī)定積極參加干部教育培訓。

2．加強實踐鍛煉。組織黨員立足本職崗位，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和主題實踐活動。通過黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范戶、黨員承諾、設崗定責、結(jié)對幫扶和志愿者服務等多種方式，為黨員服務群眾、加強黨性鍛煉搭建平臺。有計劃地組織年輕黨員到基層鍛煉，到艱苦地區(qū)、艱苦崗位鍛煉。

3．嚴格組織生活。認真執(zhí)行“三會一課”制度，堅持和完善民主評議黨員制度，定期開展黨員黨性分析評議活動。黨支部要結(jié)合每年一次的專題組織生活會，開展民主評議黨員工作。民主評議黨員要注意聽取群眾意見，發(fā)揚黨內(nèi)民主，認真開展批評和自我批評，方法要簡便易行，注重實效。

每5年由縣級以上黨委作出安排，集中開展一次黨員黨性分析評議活動，組織黨員對照黨章規(guī)定、新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求和所在黨組織提出的具體要求，從思想、學習、工作、紀律和作風等方面查找問題，從世界觀、人生觀和價值觀上分析原因，切實搞好整改。要在搞好思想發(fā)動、征求群眾意見、開展談心交心和撰寫黨性分析材料的基礎上，召開專題組織生活會，組織黨員逐一進行分析評議。黨支部要根據(jù)黨員的一貫表現(xiàn)、征求到的意見和專題組織生 活會的評議情況，對每個黨員提出綜合評議意見，督促黨員整改，并采取適當方式向黨員、群眾通報有關情況。黨員領導干部還要從堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀方面，從權力觀、地位觀和利益觀方面進行深入剖析；要帶頭執(zhí)行組織生活的各項制度，自覺參加雙重組織生活，帶頭開展批評和自我批評。

對不履行黨員義務、不符合黨員條件的黨員，要及時幫助教育，促其改正；對經(jīng)教育不改的，要按照黨章和黨內(nèi)有關規(guī)定作出處理。

4．做好思想政治工作。堅持以人為本，從政治、思想、工作和生活上關心、愛護、幫助黨員。組織黨員開展經(jīng)常性談心活動，溝通思想，相互啟發(fā)教育。經(jīng)常分析黨員思想狀況，及時解決思想問題，增強思想政治工作的預見性、針對性和實效性。大力宣傳優(yōu)秀黨員先進事跡，發(fā)揮先進典型的示范引導作用。

三、保障措施

（一）加強黨員教育隊伍建設。要選好配齊黨員教育職能機構(gòu)工作人員和基層黨務工作者，充分發(fā)揮他們在黨員經(jīng)常性教育中的骨干作用。按照素質(zhì)較高、數(shù)量適當、結(jié)構(gòu)合理和專兼職結(jié)合的要求，建立由黨校教師、專家學者、科技人員、先進模范人物和領導干部等組成的黨員教育師資隊伍，有計劃地組織他們深入基層開展黨員教育培訓工作。加 強對黨員教育隊伍的培訓和管理，幫助他們不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務能力。每3年要安排基層黨務工作者特別是基層黨組織負責人到縣級以上黨校輪訓一次。

（二）加強教育陣地建設。充分發(fā)揮各級黨校在黨員經(jīng)常性教育中的重要作用，縣級黨校和基層黨校要把黨員教育培訓作為主要任務。利用各類院校、培訓機構(gòu)、革命紀念地（館）和科技示范基地等方面的教育資源，建立黨員教育基地。充分運用現(xiàn)代遠程教育、電化教育等手段和報刊圖書、廣播電視、信息網(wǎng)絡等媒介，拓展黨員教育培訓和黨員自主學習的途徑。加強農(nóng)村、企業(yè)、街道社區(qū)、機關和事業(yè)單位黨員活動場地建設。

（三）加強教材體系建設。中央有關部門要組織編寫統(tǒng)一規(guī)范的黨員教育基本教材；地方黨委可結(jié)合實際編寫制作黨員教育輔助教材。黨組織還應根據(jù)黨員需求，向黨員推薦、提供自主學習的材料。加強對黨員教育教材編寫、出版、發(fā)行和使用的管理。教材要通俗易懂、少而精，防止重復編寫。

（四）確保教育時間。黨組織要統(tǒng)籌兼顧，在不影響正常生產(chǎn)和工作的前提下，按照有關規(guī)定合理安排黨員集體教育活動。每年參加所在黨組織集體教育活動的時間，機關、國有企業(yè)和事業(yè)單位的黨員累計不少于12天，其他黨員累計不少于6天。對因年老體弱等特殊情況難以參加集體教育活動的黨員，應區(qū)別對待，有的可采取送學上門等方式落實 教育要求?；鶎訂挝灰e極支持黨員集體教育活動，保障黨員參加集體教育活動的時間。

（五）妥善解決教育經(jīng)費。采取多種途徑解決黨員教育經(jīng)費。黨員教育經(jīng)費要列入各級財政預算。各級黨委留存的黨費應主要用于黨員教育。黨員教育經(jīng)費要向農(nóng)村、街道社區(qū)和其他有困難的基層黨組織傾斜。國有企業(yè)、事業(yè)單位黨員教育經(jīng)費在管理費中列支。要厲行節(jié)約，少花錢，多辦事。

四、加強組織領導

各級黨委（黨組）要把黨員經(jīng)常性教育列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，加強領導，明確責任，一級抓一級，層層抓落實，切實抓出成效。

中央和地方各級黨委建立黨員教育聯(lián)系會議制度，在黨委統(tǒng)一領導下，由組織部門牽頭，紀檢機關、宣傳部門和黨校等為成員單位。聯(lián)系會議的主要職責是：研究制定黨員經(jīng)常性教育的政策措施、中長期規(guī)劃和年度工作計劃，并組織實施；對黨員經(jīng)常性教育工作進行督促檢查。各成員單位要分工協(xié)作，形成合力，共同抓好黨員經(jīng)常性教育工作。地方各級黨委的相關工作部門要進一步建立健全黨員教育職能機構(gòu)。各級政府有關部門要根據(jù)自身職能，積極配合做好黨員經(jīng)常性教育工作。

基層黨組織要切實履行好具體組織實施黨員經(jīng)常性教育的職責，健全各項教育制度，落實各項教育任務。要加大 新經(jīng)濟組織、新社會組織黨建工作力度，加強和改進流動黨員管理，盡可能把每個黨員都納入黨組織的有效管理之中，保證教育的覆蓋面。對黨員參加經(jīng)常性教育的情況要進行跟蹤管理，嚴格考核，并把考核結(jié)果作為評優(yōu)和選拔、使用干部的重要依據(jù)。對無正當理由不參加黨員集體教育活動的，要給予嚴肅批評；長期不改的，要按照黨章和有關規(guī)定給予組織處理。

各級黨委（黨組）要加強對黨員經(jīng)常性教育工作的督促檢查。對黨員經(jīng)常性教育工作成績顯著的黨組織給予表彰，對不認真履行職責的黨組織給予批評并限期整改。要總結(jié)和宣傳黨員經(jīng)常性教育的成功經(jīng)驗，營造良好的輿論氛圍，促進黨員經(jīng)常性教育工作的健康開展。關于做好黨員聯(lián)系和服務群眾

工作的意見

為進一步密切黨群干群關系，鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎，促進社會主義和諧社會建設，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關規(guī)定，現(xiàn)就做好新形勢下黨員聯(lián)系和服務群眾工作提出如下意見。

一、總體要求

做好黨員聯(lián)系和服務群眾工作，要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，忠實踐行黨全心全意為人民服務的根本宗旨，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，拓展黨員聯(lián)系群眾的途徑，豐富黨員服務群眾的內(nèi)容，暢通群眾表達意愿的渠道，把幫扶困難群眾作為重點，努力解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題，團結(jié)帶領群眾共同實現(xiàn)黨提出的各項任務。

黨員聯(lián)系和服務群眾要做到以下幾點：

（一）尊重和維護群眾的合法權益。尊重和維護憲法、法律賦予人民群眾的各項權利和正當利益，自覺同侵害群眾合法權益的行為作斗爭。

（二）聽取和反映群眾的意見。經(jīng)常深入群眾，了解群眾情緒，傾聽群眾呼聲，反映群眾的意愿和要求。

（三）幫助群眾解決實際困難。關心群眾疾苦，為群眾做好事、辦實事、解難事，解決群眾生產(chǎn)生活中最迫切的實際困難和問題。

（四）虛心向群眾學習。尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于發(fā)現(xiàn)群眾中的先進典型，及時總結(jié)和宣傳群眾創(chuàng)造的有益經(jīng)驗，在聯(lián)系和服務群眾的過程中吸取營養(yǎng)、經(jīng)受鍛煉、接受監(jiān)督。

（五）做好群眾的思想政治工作。向群眾宣傳解釋黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，教育引導群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關系，凝聚群眾力量。

二、主要方式

基層黨組織要按照上級黨組織的要求和自身條件，組織黨員在做好本職工作的基礎上，選擇適當方式，做好聯(lián)系和服務群眾工作。

（一）結(jié)對幫扶困難群眾。有幫扶能力的黨員要與困難群眾結(jié)成幫扶對子。既要立足于解決群眾的實際困難，又要幫助他們樹立信心，提高工作技能，自強自立。

（二）參加主題實踐活動。黨員要積極參加黨組織開展的以服務群眾為主要內(nèi)容的主題實踐活動，推行黨員承諾，有條件的黨員每年要承諾為群眾辦一兩件實事。承諾內(nèi)容要 10 切合實際，具體可行，履行承諾的情況要自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。

（三）參加設崗定責活動。農(nóng)村和街道社區(qū)黨員，要根據(jù)自身實際情況，按照自主申報和組織安排相結(jié)合的辦法，選擇所在黨組織設立的聯(lián)系和服務群眾崗位，履行崗位責任，努力做好聯(lián)系和服務群眾工作。

（四）參加社會公益活動。黨員要積極參加所在地建立的志愿者隊伍，開展多種形式的便民、利民活動，義務參加黨員服務站（點）的工作。積極參加政府或社會團體組織的扶貧、支教、保護環(huán)境和關心下一代等志愿者服務活動。積極參加幫助生活困難群眾的捐贈活動。

（五）深入基層調(diào)研。各級領導機關的黨員干部要進一步轉(zhuǎn)變作風，深入基層調(diào)查研究。省部級黨員領導干部每年至少要有１個月時間，市縣兩級黨員領導干部每年至少要有２個月時間，深入聯(lián)系點和基層單位調(diào)研，特別要注意深入到艱苦地方、困難地方和問題多的地方，聽取群眾意見，走訪慰問困難群眾，幫助基層和群眾解決實際問題。要堅持民主決策，把調(diào)查研究的成果作為決策的重要依據(jù)，充分體現(xiàn)和維護群眾的利益。調(diào)查研究要講求實效，切忌形式主義。

（六）做好接待群眾工作。黨員干部特別是黨員領導干部要根據(jù)各自崗位職責，定期接待群眾，認真聽取意見和建議。對群眾反映的問題，包括信訪中反映的問題，能夠解決 的要及時解決，受客觀條件限制暫時不能解決的，要向群眾做好解釋工作，并協(xié)調(diào)有關部門創(chuàng)造條件逐步加以解決。

黨員領導干部在聯(lián)系和服務群眾的過程中，要注意加強同民主黨派和無黨派人士的聯(lián)系，經(jīng)常聽取他們的意見和建議。

鼓勵基層黨組織和黨員不斷創(chuàng)新聯(lián)系和服務群眾的方式方法，并把好經(jīng)驗好做法及時推廣運用到聯(lián)系和服務群眾的工作中去。

三、加強組織指導

各級黨組織要把做好黨員聯(lián)系和服務群眾工作列入重要議程，高度重視，精心組織，加強指導。在黨委統(tǒng)一領導下，組織、宣傳等部門和紀檢機關要各司其職，相互配合，形成合力?；鶎狱h組織要切實履行職責，做好黨員聯(lián)系和服務群眾的具體組織工作。

（一）加強馬克思主義群眾觀教育。要對黨員進行馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育，以服務人民為榮，以背離人民為恥，端正對群眾的態(tài)度，增進與群眾的感情，創(chuàng)新群眾工作方法，提高服務群眾的本領。

（二）建立黨員聯(lián)系和服務群眾網(wǎng)絡。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）黨組織可建立黨員服務站，集貿(mào)市場、居民樓和商務樓宇可建立黨員服務點。黨員服務站（點）要在做好服務本地黨員和流動黨員工作的同時，積極開展服務群眾的工 作。要注意整合一些地方建立的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）一站式服務中心、居民（村民）事務代理中心等服務群眾的社會資源，綜合利用，避免重復建設。機關、學校、企事業(yè)單位的基層黨組織，也可以建立黨員服務站（點）。建立黨員聯(lián)系和服務群眾網(wǎng)絡，要從實際出發(fā)，不搞“一刀切”。

（三）暢通群眾表達意愿渠道。實行政務公開、廠務公開和村務公開，逐步推行黨務公開，推廣居民（村民）議事等做法。公開設臵意見箱、熱線電話和舉報電話，利用電子政務等信息網(wǎng)絡手段，方便群眾反映情況、發(fā)表意見，幫助黨員做好聯(lián)系和服務群眾工作。對涉及多數(shù)群眾切身利益的大事，要廣泛征求群眾意見。對群眾反映的情況，要及時反饋意見。

（四）加強督促檢查。上級黨組織要加強對下級黨組織開展黨員聯(lián)系和服務群眾工作的督促檢查，基層黨組織要加強對黨員聯(lián)系和服務群眾情況的督促檢查。要廣泛吸收群眾參與，充分聽取群眾意見，接受群眾的評議和監(jiān)督，以群眾是否滿意作為檢驗黨員聯(lián)系和服務群眾工作成效的基本標準。要把黨員聯(lián)系和服務群眾的情況作為民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優(yōu)的重要內(nèi)容。要總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗，樹立和表彰先進典型，不斷完善聯(lián)系和服務群眾的有效措施，推動黨員聯(lián)系和服務群眾工作的深入開展。

各級黨組織要在做好黨員聯(lián)系和服務群眾工作的同時，認真做好關心幫助黨員工作。要關心黨員思想政治上的進步和提高，經(jīng)常與黨員談心，及時解決黨員思想疑難問題，調(diào)動黨員參與黨內(nèi)事務的積極性，增強黨員的榮譽感、責任感和使命感。要積極創(chuàng)造條件，幫助黨員提高業(yè)務素質(zhì)和工作能力，為黨員立足本職創(chuàng)一流業(yè)績、實現(xiàn)崗位成才提供服務。對農(nóng)村黨員、流動黨員、失業(yè)和自主擇業(yè)人員中的黨員等進行實用技術培訓，鼓勵他們自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和帶頭創(chuàng)業(yè)。要關心黨員生活，及時掌握生活困難黨員情況，采取黨員互助、黨組織扶助等多種辦法進行幫扶，重點幫助在艱苦環(huán)境中工作的黨員、失業(yè)人員中的黨員和老黨員解決生活困難。通過做好黨組織關心幫助黨員工作，促進黨員更好地聯(lián)系和服務群眾。關于加強和改進流動黨員管理

工作的意見

隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，各類人員在產(chǎn)業(yè)之間轉(zhuǎn)移和地區(qū)之間流動日益頻繁，其中有不少是共產(chǎn)黨員。加強和改進流動黨員管理，是新形勢下保持共產(chǎn)黨員先進性、提高黨的執(zhí)政能力的一項重要任務。為進一步做好這項工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關規(guī)定，提出如下意見。

一、總體要求和主要原則

流動黨員是指由于就業(yè)或居住地變化等原因，在較長時間內(nèi)無法正常參加正式組織關系所在黨組織活動的黨員。

（一）加強和改進流動黨員管理工作的總體要求：要堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，從有利于黨組織管理、有利于流動黨員發(fā)揮作用出發(fā)，創(chuàng)新管理方式，落實管理責任，努力使流動黨員都能接受黨組織的教育和管理，始終保持先進性。

（二）加強和改進流動黨員管理工作的主要原則： 1．堅持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理。構(gòu)建流出地與流入地黨組織密切配合、有機銜接的流動黨員管理機制。2．堅持區(qū)別情況、動態(tài)管理。根據(jù)流動黨員的分布狀況、職業(yè)特點和居住地點等情況，采取單位管理、行業(yè)管理和社區(qū)管理等多種方式，努力做到黨員流動到哪里，黨組織的管理就覆蓋到哪里。

3．堅持教育、管理與服務相結(jié)合。強化服務意識，寓教育、管理于服務之中，增強流動黨員的黨性觀念、組織觀念和光榮感、歸屬感與責任感。

二、黨組織在流動黨員管理工作中的主要責任和對流動黨員的基本要求

（一）流出地黨組織的主要責任

流出地黨組織要了解掌握外出流動黨員情況，加強與流入地黨組織的聯(lián)系，配合流入地黨組織共同做好流動黨員外出期間的教育管理工作。

1．在黨員外出前進行教育并提出要求，按規(guī)定登記并發(fā)放《流動黨員活動證》。

2．掌握外出黨員的流動去向、外出時間、地點和聯(lián)系方式等情況。

3．了解黨員外出后的思想、就業(yè)和生活等情況，及時向外出流動黨員通報黨組織的重要情況，通知外出流動黨員按規(guī)定參加黨內(nèi)選舉等重要活動。

4．外出流動黨員返回后，認真查驗《流動黨員活動證》等有關材料，及時了解黨員外出期間的表現(xiàn)和參加黨的組織生活情況。

5．了解預備黨員外出期間的表現(xiàn)，按規(guī)定做好預備黨員轉(zhuǎn)正工作。

（二）流入地黨組織的主要責任

流入地黨組織對流動黨員管理負有主要責任，要加強與流出地黨組織的聯(lián)系，把流動黨員納入本地黨員教育管理的整體工作中。

1．認真查驗《流動黨員活動證》，做好外來流動黨員身份確認工作。

2．加強對外來流動黨員的經(jīng)常性教育和管理，將外來流動黨員編入黨的一個基層組織，組織他們參加黨的組織生活。

3．關心外來流動黨員，為他們的就業(yè)、學習和生活提供必要幫助。

4．在《流動黨員活動證》上如實填寫黨員參加組織生活、交納黨費等情況，及時將外來流動黨員的重要情況反饋給流出地黨組織。

5．做好外來流動人員中預備黨員的教育和管理工作。

（三）對流動黨員的基本要求

流動黨員要認真履行黨員義務，正確行使黨員權利，在流入地參加黨的日常組織生活，在正式組織關系所在黨組織參加選舉等重要活動，自覺接受流出地和流入地黨組織的教育和管理，發(fā)揮先鋒模范作用。

1．外出前，應向所在黨支部報告外出事由、時間、地點及聯(lián)系方式，領取《流動黨員活動證》。

2．憑《流動黨員活動證》及時到流入地黨組織報到，積極參加黨的組織生活，按規(guī)定交納黨費，完成黨組織交給的任務。流動黨員原則上應當按月交納黨費，因外出地點變動頻繁等原因按月交納確有困難的，可以按季交納。

3．主動與流出地黨組織保持聯(lián)系，每年至少向流出地黨組織匯報一次外出期間思想、工作和參加黨的組織生活情況。外出地點、就業(yè)單位、居住地和聯(lián)系方式等發(fā)生變化時，應及時向流出地黨組織和有關黨組織報告。

4．外出返回后，及時將《流動黨員活動證》交給流出地黨組織查驗，如實向黨組織匯報外出期間的情況。

三、改進流動黨員管理方法

（一）完善流動黨員組織關系管理。流動黨員一般應當持《流動黨員活動證》。簡化《流動黨員活動證》發(fā)放手續(xù)，《流動黨員活動證》經(jīng)流出地黨的基層委員會蓋章后，由黨支部登記發(fā)放。流入地黨支部要及時驗證并報上級黨組織備案?！读鲃狱h員活動證》由流動黨員正式組織關系所在黨支 部或組織生活所在黨支部每年審核一次。流動黨員無正當理由不及時辦理組織關系轉(zhuǎn)接事宜、長期不與流入地和流出地黨組織聯(lián)系的，黨組織要進行批評教育，經(jīng)教育仍不改正的，其正式組織關系所在黨組織要按黨章及黨內(nèi)有關規(guī)定進行組織處理。

（二）及時將流動黨員編入流入地黨的基層組織。流動黨員就業(yè)單位有黨組織的，應當編入其就業(yè)單位黨組織；就業(yè)單位沒有黨組織的，可以就近就便編入所在社區(qū)（村）黨組織或其他單位黨組織，也可依托商會、行業(yè)協(xié)會等單位的黨組織進行管理。在流動黨員較為集中的社區(qū)（村）、項目工地、商務樓宇和集貿(mào)市場等，可專門建立流動黨員黨組織。流出地黨組織可在外出流動黨員相對集中的地方建立黨組織，依托駐外辦事機構(gòu)黨組織或委托流入地黨組織進行管理，條件成熟后移交流入地黨組織管理和領導。

（三）探索利用現(xiàn)代技術手段加強對流動黨員的管理。有條件的地方黨委組織部門要通過建立流動黨員信息庫等方式，及時掌握本地區(qū)外出和外來流動黨員的基本情況。

四、切實加強組織領導

各級黨委特別是縣（市、區(qū)、旗）黨委要把加強和改進流動黨員管理工作擺上重要議事日程，納入基層黨建工作責任制，切實加強領導和指導。黨委組織部門要與政府有關部門加強溝通和協(xié)作，定期通報和研究流動黨員管理工作。有 關部門在流動人員登記備案中，要增加“政治面貌”內(nèi)容。要通過多種渠道解決流動黨員管理工作所需經(jīng)費和場所問題。

要堅持以人為本，強化基層黨組織的服務功能，有條件的地方可建立街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）黨員服務站（點），積極為流動黨員提供就業(yè)、培訓和權益保障等方面的服務。

要加強對流動黨員管理工作的督促檢查。對在流動黨員管理工作中不負責任、推諉扯皮的，要對有關責任人給予教育幫助，情節(jié)嚴重的，要作出必要的組織處理。市、縣黨委組織部門每年底要逐級上報流動黨員管理工作情況。各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部門每年要組織一次抽查。

要鼓勵創(chuàng)新并及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法，不斷探索加強和改進流動黨員管理的有效途徑。

關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。為進一步明確地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作的責任，不斷加強和改進黨的基層組織建設，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關規(guī)定提出如下意見。

一、總體要求和主要原則

（一）地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作的總體要求：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，著眼于加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，努力形成責任明確、領導有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機制，促進基層黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)提供堅強的組織保證。

（二）地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作的主要原則：

1．堅持黨要管黨、從嚴治黨。始終把基層黨建工作擺在突出位臵，逐級明確責任，強化工作措施，整合各方面力 量，切實加強領導和指導，主要領導親自抓，一級抓一級，層層抓落實。

2．堅持圍繞中心、服務大局。把基層黨建工作放到全面建設小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的大局中去謀劃，緊緊圍繞黨執(zhí)政興國的第一要務來開展，促進改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作。

3．堅持分類指導、整體推進。從不同領域、不同行業(yè)的實際出發(fā)，找準基層黨建工作著力點，有針對性地采取措施，全面推進思想、組織、作風和制度建設。4．堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新。以改革的精神研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，創(chuàng)新工作機制、拓展工作領域、改進工作方法，使黨的基層組織和黨員隊伍始終充滿生機與活力。

二、主要責任和工作目標

（一）地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作的主要責任

按照黨組織隸屬關系，地方黨委領導本地區(qū)的基層黨建工作；部門黨組指導本部門機關及直屬單位黨建工作；部門黨委根據(jù)批準其成立的黨組織授權，領導或指導本部門機關和直屬單位黨建工作。黨的組織關系實行屬地管理、業(yè)務工作實行垂直管理的基層單位，其黨建工作由地方黨委領導，業(yè)務主管部門黨組（黨委）指導。黨的組織關系和業(yè)務工作 22 都實行垂直管理的基層單位，其黨建工作由業(yè)務主管部門黨委領導，地方黨委指導。

地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作的主要責任是：

l．貫徹執(zhí)行中央和上級黨組織關于基層黨建工作的決議、決定和指示，研究制定本地區(qū)本部門基層黨建工作規(guī)劃、計劃、制度和措施，并組織實施。

2．建立健全黨的基層組織，擴大黨的工作覆蓋面，領導和指導基層黨組織有效開展工作。

3．加強基層黨組織領導班子建設，選好配強基層黨組織書記，及時整頓軟弱渙散、不起作用的基層黨組織。4．加強黨員隊伍建設，指導基層黨組織做好發(fā)展黨員工作，注意在生產(chǎn)一線發(fā)展黨員，注意發(fā)展年輕黨員，加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務，認真做好處臵不合格黨員工作，引導黨員自覺履行義務，保障黨員充分行使權利。

5．關心愛護基層黨務干部，為基層黨組織開展工作提供必要的條件。

6．做好基層黨建工作的督促檢查和考核評價。

（二）地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作要達到的主要目標

1．組織堅強有力。黨的基層組織健全，設臵合理，隸屬關系明確，各項制度配套落實，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

2．黨員作用突出。廣大黨員自覺運用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，理想信念堅定，宗旨觀念牢固，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設作出貢獻。3．工作得到促進。黨的路線方針政策得到貫徹落實，廣大黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性得到發(fā)揮，影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題得到解決，各項工作取得新進展。4．人民群眾滿意?；鶎狱h建工作體現(xiàn)群眾意愿，組織群眾、宣傳群眾和服務群眾工作成效明顯，群眾權益得到有效維護和發(fā)展，黨群干群關系密切。

三、主要工作措施

（一）加強統(tǒng)一領導。地方黨委、部門黨組（黨委）對本地區(qū)本部門基層黨建工作負總責，書記是抓基層黨建工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，領導班子其他成員根據(jù)分工抓好職責范圍內(nèi)的基層黨建工作。地方各級黨委要建立健全黨建工作領導小組，形成由黨委統(tǒng)一領導，有關職能部門各司其職、密切配合的工作格局。地方黨委常委會、部門黨組（黨委）和各級黨建工作領導小組要定期召開會議，聽取基層黨建工作情況匯報，研究決定基層黨建工作重要問題，督促完成基層黨建工作各項任務。

（二）深入調(diào)查研究。地方黨委、部門黨組（黨委）要結(jié)合基層黨建工作實際，確定重點課題，組織力量進行調(diào)查研究。領導班子成員要經(jīng)常深入基層，總結(jié)推廣經(jīng)驗，研究解決問題。

（三）建立黨員領導干部聯(lián)系點。地方黨委、部門黨組（黨委）領導班子成員要結(jié)合各自分工，建立基層黨建工作聯(lián)系點。特別要注意在黨組織力量比較薄弱、工作難度大的地方和單位建立聯(lián)系點。要經(jīng)常深入聯(lián)系點具體指導，努力把聯(lián)系點建成示范點，以點上經(jīng)驗推動面上工作。

（四）開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。地方黨委、部門黨組（黨委）要根據(jù)基層黨組織建設和黨員隊伍建設的目標要求，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，適時評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者。

（五）搞好輿論宣傳。要把宣傳黨的先進性及先進性建設作為一項長期任務。通過繼續(xù)辦好新聞媒體各類專欄等多種形式，深入宣傳黨的光輝歷史和新形勢下優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，及時推廣、介紹基層黨建工作的好經(jīng)驗好做法，形成積極向上、奮發(fā)有為的濃厚氛圍。

（六）強化督促檢查。地方黨委、部門黨組（黨委）要采取督查、巡回檢查和隨機抽樣檢查等方式，定期或不定期地對基層黨建工作進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要注意檢查黨員經(jīng)常性教育、黨員聯(lián)系和服務群眾、流動黨員管 理等基層黨建工作各項制度的落實情況，以及新經(jīng)濟組織、新社會組織黨建工作情況。

四、考核及考核結(jié)果的運用

地方黨委常委會每年要向全委會報告抓基層黨建工作情況。黨委（黨組）領導班子成員要把履行抓基層黨建工作責任情況作為述職述廉的重要內(nèi)容。地方黨委、部門黨組（黨委）每年要向上級黨組織書面報告抓基層黨建工作情況。

對地方黨委、部門黨組（黨委）特別是黨委（黨組）書記抓基層黨建工作責任的落實情況，上級黨組織要認真做好考核評價。要把抓基層黨建工作情況納入領導班子和領導干部考核內(nèi)容，與經(jīng)濟社會發(fā)展和業(yè)務工作考核一并進行，必要時可以組織專門考核。要把考核結(jié)果作為領導班子及其成員工作實績評定的重要內(nèi)容，作為領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。對抓基層黨建工作成績突出的要予以表彰，對思想不重視、工作不得力的要提出批評，限期整改。對不認真履行職責，責任范圍內(nèi)基層黨建工作存在的嚴重問題沒有及時解決，造成不良影響和嚴重后果的，要追究領導班子和相關責任人的責任。

第二篇：關于加強黨員經(jīng)常性教育的意見

關于加強黨員經(jīng)常性教育的意見

黨員經(jīng)常性教育是黨的建設的一項基礎性工作。加強黨員經(jīng)常性教育，對于鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果、不斷提高黨員素質(zhì)，對于建設學習型政黨、推進黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，對于貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，都具有十分重要的意義。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關規(guī)定，現(xiàn)就加強黨員經(jīng)常性教育提出如下意見。

一、總體要求、主要目標和工作原則

（一）加強黨員經(jīng)常性教育的總體要求：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性這一主題，突出學習、遵守、貫徹、維護黨章這一重點，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，落實教育責任，確保教育效果。

（二）黨員經(jīng)常性教育要達到的主要目標：

1．提高黨員思想政治素質(zhì)。堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀；增強黨的觀念、黨員意識和執(zhí)政意識，牢記黨的宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，清正廉潔、拒腐防變；嚴守黨的紀律，在思想上政治上與黨中央保持高度一致；繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

2．增強黨員工作能力。提高用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力，組織群眾、宣傳群眾和服務群眾的能力，做好本職工作和自主創(chuàng)業(yè)、帶領群眾創(chuàng)業(yè)的能力。

3．發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用，努力成為自覺學習的模范，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的模范，勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造一流業(yè)績的模范，聯(lián)系和服務群眾的模范，踐行社會主義榮辱觀、發(fā)揚社會主義新風尚的模范。

（三）黨員經(jīng)常性教育要遵循的工作原則：堅持用科學理論武裝頭腦，圍繞中心、服務大局，緊密聯(lián)系實際，促進各項工作；堅持正面教育、自我教育為主，既嚴肅認真又生動活潑，增強教育的吸引力、感召力，激發(fā)黨員自我提高、自我完善的內(nèi)在動力；堅持面向全體黨員，分類實施，按需施教，增強教育的針對性；堅持教育與管理、監(jiān)督、服務相結(jié)合，增強教育的實效性；堅持開門搞教育，虛心向群眾學習，接受群眾監(jiān)督；堅持常抓不懈、不斷創(chuàng)新，努力實現(xiàn)黨員教育工作的科學化、制度化和規(guī)范化。

二、基本內(nèi)容和方法途徑

（一）黨員經(jīng)常性教育的基本內(nèi)容：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育，科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和社會主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想教育；黨章和黨的基本知識教育；黨的路線方針政策教育和形勢任務、國情教育；中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠大理想教育；愛國主義、集體主義和社會主義思想教育；黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、黨的紀律和反腐倡廉教育；市場經(jīng)濟知識、法律知識、科學文化知識和業(yè)務技能教育。

各地區(qū)各部門各單位黨組織要按照上述要求，根據(jù)不同時期的形勢和任務，結(jié)合不同領域、不同行業(yè)和不同崗位黨員的實際情況，科學安排教育內(nèi)容。

（二）黨員經(jīng)常性教育的方法途徑：

1．抓好學習培訓。采取舉辦培訓班、上黨課、舉行報告會和組織專題研討等形式，有計劃地組織好黨員的集體學習。倡導黨員自主學習，引導黨員根據(jù)自身實際和工作需要，制定學習計劃，利用業(yè)余時間自主選擇學習內(nèi)容和方式，認真搞好自學。加強對黨員學習的具體指導，為黨員學習創(chuàng)造良好條件。通過開展讀書活動和知識競賽、交流學習成果、評選表彰學習標兵等方式，激發(fā)黨員學習的積極性和主動性。黨員領導干部要認真參加黨委（黨組）理論學習中心組學習，帶頭參加所在基層黨組織的集體學習，堅持每年給黨員講黨課、作形勢報告。黨員干部還要按有關規(guī)定積極參加干部教育培訓。

2．加強實踐鍛煉。組織黨員立足本職崗位，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和主題實踐活動。通過黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范戶、黨員承諾、設崗定責、結(jié)對幫扶和志愿者服務等多種方式，為黨員服務群眾、加強黨性鍛煉搭建平臺。有計劃地組織年輕黨員到基層鍛煉，到艱苦地區(qū)、艱苦崗位鍛煉。

3．嚴格組織生活。認真執(zhí)行“三會一課”制度，堅持和完善民主評議黨員制度，定期開展黨員黨性分析評議活動。黨支部要結(jié)合每年一次的專題組織生活會，開展民主評議黨員工作。民主評議黨員要注意聽取群眾意見，發(fā)揚黨內(nèi)民主，認真開展批評和自我批評，方法要簡便易行，注重實效。

每5年由縣級以上黨委作出安排，集中開展一次黨員黨性分析評議活動，組織黨員對照黨章規(guī)定、新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求和所在黨組織提出的具體要求，從思想、學習、工作、紀律和作風等方面查找問題，從世界觀、人生觀和價值觀上分析原因，切實搞好整改。要在搞好思想發(fā)動、征求群眾意見、開展談心交心和撰寫黨性分析材料的基礎上，召開專題組織生活會，組織黨員逐一進行分析評議。黨支部要根據(jù)黨員的一貫表現(xiàn)、征求到的意見和專題組織生活會的評議情況，對每個黨員提出綜合評議意見，督促黨員整改，并采取適當方式向黨員、群眾通報有關情況。黨員領導干部還要從堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀方面，從權力觀、地位觀和利益觀方面進行深入剖析；要帶頭執(zhí)行組織生活的各項制度，自覺參加雙重組織生活，帶頭開展批評和自我批評。

對不履行黨員義務、不符合黨員條件的黨員，要及時幫助教育，促其改正；對經(jīng)教育不改的，要按照黨章和黨內(nèi)有關規(guī)定作出處理。

4．做好思想政治工作。堅持以人為本，從政治、思想、工作和生活上關心、愛護、幫助黨員。組織黨員開展經(jīng)常性談心活動，溝通思想，相互啟發(fā)教育。經(jīng)常分析黨員思想狀況，及時解決思想問題，增強思想政治工作的預見性、針對性和實效性。大力宣傳優(yōu)秀黨員先進事跡，發(fā)揮先進典型的示范引導作用。

三、保障措施

（一）加強黨員教育隊伍建設。要選好配齊黨員教育職能機構(gòu)工作人員和基層黨務工作者，充分發(fā)揮他們在黨員經(jīng)常性教育中的骨干作用。按照素質(zhì)較高、數(shù)量適當、結(jié)構(gòu)合理和專兼職結(jié)合的要求，建立由黨校教師、專家學者、科技人員、先進模范人物和領導干部等組成的黨員教育師資隊伍，有計劃地組織他們深入基層開展黨員教育培訓工作。加強對黨員教育隊伍的培訓和管理，幫助他們不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務能力。每3年要安排基層黨務工作者特別是基層黨組織負責人到縣級以上黨校輪訓一次。

（二）加強教育陣地建設。充分發(fā)揮各級黨校在黨員經(jīng)常性教育中的重要作用，縣級黨校和基層黨校要把黨員教育培訓作為主要任務。利用各類院校、培訓機構(gòu)、革命紀念地（館）和科技示范基地等方面的教育資源，建立黨員教育基地。充分運用現(xiàn)代遠程教育、電化教育等手段和報刊圖書、廣播電視、信息網(wǎng)絡等媒介，拓展黨員教育培訓和黨員自主學習的途徑。加強農(nóng)村、企業(yè)、街道社區(qū)、機關和事業(yè)單位黨員活動場地建設。

（三）加強教材體系建設。中央有關部門要組織編寫統(tǒng)一規(guī)范的黨員教育基本教材；地方黨委可結(jié)合實際編寫制作黨員教育輔助教材。黨組織還應根據(jù)黨員需求，向黨員推薦、提供自主學習的材料。加強對黨員教育教材編寫、出版、發(fā)行和使用的管理。教材 要通俗易懂、少而精，防止重復編寫。

（四）確保教育時間。黨組織要統(tǒng)籌兼顧，在不影響正常生產(chǎn)和工作的前提下，按照有關規(guī)定合理安排黨員集體教育活動。每年參加所在黨組織集體教育活動的時間，機關、國有企業(yè)和事業(yè)單位的黨員累計不少于12天，其他黨員累計不少于6天。對因年老體弱等特殊情況難以參加集體教育活動的黨員，應區(qū)別對待，有的可采取送學上門等方式落實教育要求。基層單位要積極支持黨員集體教育活動，保障黨員參加集體教育活動的時間。

（五）妥善解決教育經(jīng)費。采取多種途徑解決黨員教育經(jīng)費。黨員教育經(jīng)費要列入各級財政預算。各級黨委留存的黨費應主要用于黨員教育。黨員教育經(jīng)費要向農(nóng)村、街道社區(qū)和其他有困難的基層黨組織傾斜。國有企業(yè)、事業(yè)單位黨員教育經(jīng)費在管理費中列支。要厲行節(jié)約，少花錢，多辦事。

四、加強組織領導

各級黨委（黨組）要把黨員經(jīng)常性教育列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，加強領導，明確責任，一級抓一級，層層抓落實，切實抓出成效。

中央和地方各級黨委建立黨員教育聯(lián)系會議制度，在黨委統(tǒng)一領導下，由組織部門牽頭，紀檢機關、宣傳部門和黨校等為成員單位。聯(lián)系會議的主要職責是：研究制定黨員經(jīng)常性教育的政策措施、中長期規(guī)劃和工作計劃，并組織實施；對黨員經(jīng)常性教育工作進行督促檢查。各成員單位要分工協(xié)作，形成合力，共同抓好黨員經(jīng)常性教育工作。地方各級黨委的相關工作部門要進一步建立健全黨員教育職能機構(gòu)。各級政府有關部門要根據(jù)自身職能，積極配合做好黨員經(jīng)常性教育工作。

基層黨組織要切實履行好具體組織實施黨員經(jīng)常性教育的職責，健全各項教育制度，落實各項教育任務。要加大新經(jīng)濟組織、新社會組織黨建工作力度，加強和改進流動黨員管理，盡可能把每個黨員都納入黨組織的有效管理之中，保證教育的覆蓋面。對黨員參加經(jīng)常性教育的情況要進行跟蹤管理，嚴格考核，并把考核結(jié)果作為評優(yōu)和選拔、使用干部的重要依據(jù)。對無正當理由不參加黨員集體教育活動的，要給予嚴肅批評；長期不改的，要按照黨章和有關規(guī)定給予組織處理。

各級黨委（黨組）要加強對黨員經(jīng)常性教育工作的督促檢查。對黨員經(jīng)常性教育工作成績顯著的黨組織給予表彰，對不認真履行職責的黨組織給予批評并限期整改。要總結(jié)和宣傳黨員經(jīng)常性教育的成功經(jīng)驗，營造良好的輿論氛圍，促進黨員經(jīng)常性教育工作的健康開展。

第三篇：關于加強黨員經(jīng)常性教育的實施意見

關于加強黨員經(jīng)常性教育的實施意見

黨員經(jīng)常性教育是黨的建設的一項基礎性工作。加強黨員經(jīng)常性教育，對于保持共產(chǎn)黨員先進性和純潔性，不斷提高黨員素質(zhì)，對于建設學習型黨組織、推進黨的執(zhí)政能力建設，以及構(gòu)建和諧企業(yè)，都具有十分重要的意義。根據(jù)《黨章》的有關規(guī)定，制定公司黨員經(jīng)常性教育實施意見。

一、總體要求

以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力，保持黨的先進性、純潔性這一主題，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，落實教育責任，確保教育效果。

二、主要目標

（一）提高黨員思想政治素質(zhì)。堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀；增強黨性修養(yǎng)、黨員意識和執(zhí)政意識，牢記黨的宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，清正廉潔、拒腐防變；嚴守黨的政治紀律和組織紀律，在思想上、政治上與黨中央保持高度一致；繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

（二）增強黨員工作能力。提高用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力，組織職工群眾、宣傳職工群眾和服務職工群眾的能力，做好本職工作和自主創(chuàng)業(yè)、帶領職工群眾創(chuàng)業(yè)的能力。

（三）發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在經(jīng)營管理、深化改革、業(yè)務技術和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用，努力成為自覺學習的模范，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的模范，勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造一流業(yè)績的模范，聯(lián)系和服務職工群眾的模范，踐行科學發(fā)展觀的模范。

三、工作原則

堅持用科學理論武裝頭腦，圍繞中心、服務大局，緊密聯(lián)系實際，促進各項工作；堅持正面教育、自我教育為主，既嚴肅認真又生動活潑，增強教育的吸引力、感召力，激發(fā)黨員自我提高、自我完善的內(nèi)在動力；堅持面向全體黨員，分類實施，按需施教，增強教育的針對性；堅持教育與管理、監(jiān)督、服務相結(jié)合，增強教育的實效性；堅持常抓不懈、不斷創(chuàng)新，努力實現(xiàn)黨員教育工作的科學化、制度化和規(guī)范化。

四、基本內(nèi)容

加強對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的教育，深入學習黨章和黨的基本知識教育；黨的路線方針政策教育和形勢任務、國情教育；中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠大理想教育；愛國主義、集體主義和社會主義思想教育；黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、黨的紀律和反腐倡廉教育；市場經(jīng)濟知識、法律知識、科學文化知識和業(yè)務技能教育。

五、方法和途徑

（一）學習培訓。采取上黨課、舉辦培訓班、過組織生活等形式，有計劃地組織好黨員的集體學習。倡導黨員自主學習，引導黨員根據(jù)自身實際和工作需要，制定學習計劃，利用業(yè)余時間自主選擇學習內(nèi)容和方式。并加強對黨員學習的具體指導，為黨員學習創(chuàng)造良好條件。通過開展讀書活動和知識競賽、交流學習成果、評選表彰先進等方式，激發(fā)黨員學習的積極性和主動性。黨員領導干部要認真參加黨委理論中心學習組學習，帶頭參加所在基層黨組織的集體學習，堅持每年給黨員講黨課、作形勢報告。黨員干部還要按有關規(guī)定積極參加干部教育培訓。

（二）加強實踐鍛煉。立足本職崗位，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和主題實踐活動。通過黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員承諾、設崗定責、結(jié)對幫扶等多種方式，為黨員服務職工群眾、加強黨性鍛煉搭建平臺。

（三）嚴格組織生活。按期召開黨委民主生活會，嚴格“三會一課”制度，定期開展黨員黨性分析評議活動。黨支部要結(jié)合每年一次的專題組織生活會，開展民主評議黨員工作。民主評議黨員要注意聽取群眾意見，發(fā)揚黨內(nèi)民主；認真開展批評和自我批評，方法要簡便易行，注重實效。黨支部要根據(jù)黨員的一貫表現(xiàn)、征求到的意見和專題組織生活會的評議情況，對每個黨員提出綜合評議意見，督促黨員整改，并采取適當方式向黨員、群眾通報有關情況。對不履行黨員義務、不符合黨員條件的黨員，要及時幫助教育，促其改正；對經(jīng)教育不改的，要按照黨章和黨內(nèi)有關規(guī)定做出處理。同時，黨員領導干部還要從堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀方面，從世界觀、人生觀、價值觀等方面進行深入剖析；要帶頭執(zhí)行組織生活的各項制度，自覺參加雙重組織生活，帶頭開展批評和自我批評。

（四）做好思想政治工作。堅持以人為本，從政治、思想、工作和生活上關心，愛護、幫助黨員。組織黨員開展經(jīng)常性交心談心活動，溝通思想，相互啟發(fā)教育。經(jīng)常分析黨員思想狀況，及時解決思想問題，增強思想政治工作的預見性、針對性和實效性。大力宣傳優(yōu)秀黨員先進事跡，發(fā)揮先進典型的示范引導作用。

六、保障措施

（一）加強黨員教育隊伍建設?；鶎狱h組織要履行黨員經(jīng)常性教育職能，選好配強黨務工作人員，加強黨務工作培訓，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務能力。

（二）加強教育陣地建設。建立黨員活動室，并充分運用組織生活、簡報、宣傳展板等手段和黨刊黨報、信息網(wǎng)絡等媒介，拓展黨員教育培訓和黨員自主學習的途徑。

（三）保證學習材料。各基層黨組織每年要根據(jù)黨員需求，向黨員推薦、提供自主學習材料。

（四）確保教育時間。各基層黨組織要統(tǒng)籌兼顧，在不影響正常工作的前提下，合理安排黨員參加集體教育活動。

七、組織領導

（一）要把黨員經(jīng)常性教育列入重要議事日程，加強領導，明確責任，一級抓一級，層層抓落實，切實抓出成效。

（二）要建立黨員教育聯(lián)系會議制度，在黨委統(tǒng)一領導下，由黨委辦公室牽頭組織，研究制定黨員經(jīng)常性教育的政策措施、中長期規(guī)劃和工作計劃，并組織實施；對黨員經(jīng)常性教育工作進行督促檢查。

（三）黨支部要切實履行好具體組織實施黨員經(jīng)常性教育的職責，健全各項教育制度，落實各項教育任務。公司黨委對黨員參加經(jīng)常性教育的情況要進行跟蹤管理，嚴格考核，并把考核結(jié)果作為評優(yōu)和選拔、使用干部的重要依據(jù)。對無正當理由不參加黨員集體教育活動的，要給予嚴肅批評；長期不改的，要按照黨章和有關規(guī)定給予組織處理。

（四）要加強督促檢查。對黨員經(jīng)常性教育工作成績顯著的黨組織給予表彰，對不認真履行職責的黨組織給予批評并限期整改。要總結(jié)和宣傳黨員經(jīng)常性教育的成功經(jīng)驗，營造良好的輿論氛圍，促進黨員經(jīng)常性教育工作的健康開展。

（五）黨支部對部分長期不參加組織生活、理念信念淡化的黨員，要摸清情況、認真甄別，按規(guī)定上報上級黨委及時處置不合格黨員。

八、本實施意見從黨委發(fā)文之日起執(zhí)行。

第四篇：黨員經(jīng)常性教育工作總結(jié)

黨員經(jīng)常性教育工作總結(jié)

長安社區(qū)黨支部下設5個黨小組，其中自管黨員黨小組3個、在職黨員黨小組2個。共有黨員30名，其中自管黨員17名、在職黨員13名，離退休黨員7名、流動黨員2名（流出黨員），入黨積極分子2名。

年初以來，在社區(qū)黨工委的正確領導下，黨支部認真貫徹市委組織部《關于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》等保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件精神，緊密聯(lián)系社區(qū)黨建工作實際，創(chuàng)新教育方式和載體，不斷增強教育的針對性和實效性，實現(xiàn)黨員教育工作的科學化、制度化和規(guī)范化，現(xiàn)將我們的一些做法總結(jié)如下：

一、堅持理論學習與業(yè)務學習相結(jié)合，實現(xiàn)向全面學習轉(zhuǎn)變。

1、認真組織學習黨的路線方針政策。黨支部根據(jù)各類（無崗黨員、離退休黨員、流動黨員等）黨員的不同情況，進行分類教育，始終將理論知識學習放在黨員學習的首位，切實加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的系統(tǒng)學習，以科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想為重點，用馬克思主義的最新理論成果教育武裝黨員。不斷提高黨員黨的意識、黨員意識、執(zhí)政意識和憂患意識，不斷提高黨員的政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)，堅定理想信念，切實提高貫徹落實執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和水平。

2、緊密聯(lián)系工作實際，著力加強業(yè)務學習。按照工作職能的需要和工作崗位的要求，以國內(nèi)外政治、經(jīng)濟、金融、科技等

方面的經(jīng)典理論為重點，以管理知識、信息技術、及法律法規(guī)等必要崗位技能為基礎，全面加強基礎理論、業(yè)務知識的學習，不斷提高業(yè)務素質(zhì)，不斷提高社區(qū)黨員的服務意識和宗旨意識。

3、開展文明創(chuàng)建，提高黨員文化素養(yǎng)。為迎接建國60周年，我們組織社區(qū)黨員開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動及“講文明、樹新風、愛家園”活動，黨員參與率達95%，同時，引導黨員加強人文知識的普及和提高，堅持先進文化前進方向，繼承和發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，認真學習貫徹胡錦濤同志關于“八榮八恥”社會主義榮辱觀，大力弘揚民族精神、時代精神，加強社區(qū)的和諧文化建設，不斷豐富精神生活，切實提高黨員的文化素養(yǎng)。

二、堅持集中學習與個人自學相統(tǒng)一，實現(xiàn)向?qū)W習型社區(qū)轉(zhuǎn)變。

1、個人自學是基礎，集中學習是提升。在黨員經(jīng)常性教育中，我們堅持集中學習與個人自學相統(tǒng)一，堅持理論學習和實踐鍛煉并重，創(chuàng)新學習方式和載體，運用新理念和新技術，積極開展學習型社區(qū)、學習型黨支部創(chuàng)建活動，以學習型社區(qū)建設推進學習型黨組織建設，進一步激發(fā)團體智慧，更好地發(fā)揮黨支部的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，著力將學習成果轉(zhuǎn)化為社區(qū)建設的各項工作成效。

2、抓好“三會一課”，夯實學習基礎。支部建立了黨小組學習制度，社區(qū)黨員以所在黨小組為單位，開展理論學習。堅持黨支部“三會一課”制度和民主評議黨員制度，完善各黨小組的組織機構(gòu)和功能，切實加強學習的組織、督查和落實。以學習促

進工作，以工作帶動學習，不斷提高廣大黨員干部的綜合素質(zhì)，有力推動了社區(qū)各項工作任務的完成。

三、堅持制度建設與激勵機制相統(tǒng)一，實現(xiàn)向可持續(xù)學習轉(zhuǎn)變。

按照“長效激勵、常態(tài)管理”的要求，我們堅持激勵與約束相統(tǒng)一，結(jié)合學習型支部和學習型社區(qū)創(chuàng)建活動，建立健全加強學習的各項機制，促使黨員重視學、自覺學、善于學、持續(xù)學，進一步提升黨員和黨組織的學習能力。

1、加強組織領導。結(jié)合學習型支部和學習型社區(qū)的創(chuàng)建，形成以支部為核心、全體社區(qū)黨員共同參與的學習網(wǎng)絡，支部書記負總責，支委成員對學習教育工作分工負責、統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進，形成“網(wǎng)格化”工作格局。制訂整體創(chuàng)建規(guī)劃和具體的指導性的學習制度，確定學習內(nèi)容、學習目標等，定期研究、部署、督促、檢查其建設情況，確保黨員每年集體學習教育活動時間累計不少于12天。

2、營造學習氛圍。按照建立學習型支部和學習型社區(qū)的要求，努力建立學習為主導的社區(qū)文化，不斷增強學習意識，著力引導黨員樹立“工作學習化，學習工作化”的理念，營造“時時學習、處處學習、人人學習”的學習氛圍。支部成員要身體力行，帶頭轉(zhuǎn)變觀念，努力成為學習型領導，為全體黨員樹立榜樣。充分激發(fā)學習熱情，實現(xiàn)自我超越，使廣大黨員由被動的“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的“我要做”，從而增強為居民服務的責任感和事業(yè)心。

3、構(gòu)建長效學習激勵機制。加強各項學習制度建設，健全學習激烈機制，努力實現(xiàn)向持續(xù)學習轉(zhuǎn)變。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。在支部領導下，組成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組，在學習的資源、內(nèi)容、方式和時間上實現(xiàn)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。積極創(chuàng)造有效載體，利用各種教育陣地，通過開展讀書活動、以及“優(yōu)秀黨小組”、“優(yōu)秀黨員”等“爭先創(chuàng)優(yōu)”主題實踐活動，整合資源，形成合力。二是成果轉(zhuǎn)化機制。把工作實踐作為學習的重要一環(huán)，創(chuàng)造條件讓黨員加強實踐學習和實踐鍛煉，按照“因地制宜、因時制宜、因人施學”的原則，缺什么就學什么，使學到的知識能夠運用于工作中。通過各種方式途徑，對社區(qū)黨員開展教育活動。

通過一年來的努力，已初步形成社區(qū)黨員教育的制度化、經(jīng)?；诮窈蟮墓ぷ髦?，我們要及時總結(jié)經(jīng)驗、不斷努力，積極探索黨員教育的新途徑、新方法，為確保黨員教育長期有效開展提供保障。

同江市城市社區(qū)長安黨支部

二ＯＯ九年十一月二十九日

第五篇：黨員經(jīng)常性教育學習體會

黨員經(jīng)常性教育學習體會

施明

本學期，學校黨支部按崇明縣教育黨委的要求，組織我們進行了黨員主體性教育活動，我們學習了十七大報告、《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、胡錦濤在全國優(yōu)秀教師座談會上的講話。通過通過集中學習和個人自學、聽報告以及微型黨課等多種形式，使我對黨員的主體意識，以及怎樣發(fā)揮黨員的主體作用有了更深的了解。在學習《中國共產(chǎn)黨章程》的基礎上，我在黨員學習時解讀了黨員的義務，現(xiàn)將學習體會向支部匯報：

通過這次培訓，我深刻認識到，中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。保持共產(chǎn)黨員先進性，關鍵就是要用三個代表重要思想武裝頭腦，用科學的理論指導工作。黨員先進性是黨的先進性的具體體現(xiàn)，保持黨員先進性是保持黨的先進性的基礎。黨員素質(zhì)高，模范作用好，能夠在人民群眾中樹立良好的形象，成為群眾的表率，就能更好地體現(xiàn)黨的先進性。因為人民群眾是從黨員的實際行動中，認識到我們黨是代表人民利益的黨，是全心全意為人民服務的黨，從而自覺地跟黨走，把黨的路線、方針、政策化為自己的行動，變成改變社會的巨大物質(zhì)力量。所以黨員的狀況如何，先鋒模范作用發(fā)揮得怎樣，直接關系到全國人民，影響到黨和國家的事業(yè)，影響到黨的形象。如果每個共產(chǎn)黨員都很過硬，“三個代表”就可以做得更好，黨的威信就會更高，黨的事業(yè)就會更有成就。無論是在戰(zhàn)爭年代還是在和平時期，黨員沖鋒在前，退卻在后，吃苦在前，享受在后，表率作用發(fā)揮得好，就能凝聚、激發(fā)和感動廣大群眾跟著黨前進。

通過這次培訓，我深刻認識到，要成為一名共產(chǎn)黨員員，必須要樹立堅定的共產(chǎn)主義信念。共產(chǎn)主義信念，就是對共產(chǎn)主義思想、理論和社會制度具有深刻的理解，堅信共產(chǎn)主義事業(yè)的正確性和必然性，對共產(chǎn)主義理想進行執(zhí)著的追求，自覺地為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身。只有樹立了堅定的共產(chǎn)主義信念，才能正確認識黨的性質(zhì)和任務，端正入黨動機；才能產(chǎn)生巨大的精神動力，煥發(fā)出高度的積極性和創(chuàng)造性，腳踏實地，艱苦奮斗，朝著實現(xiàn)共產(chǎn)主義社會的目標前進；才能有堅強的革命意志，在任何情況下捍衛(wèi)自己的信仰和事業(yè)，為完成黨交給的任務不怕艱難險阻，不惜犧牲個人的一切，堅貞不渝地為共產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗；才能把個人的一生同整個共產(chǎn)主義事業(yè)有機地結(jié)合起來，真正懂得人生的意義，樹立起崇高的共產(chǎn)主義道德情操，自覺地防止剝削階級腐朽思想的侵蝕，更好地為黨和人民創(chuàng)造性的工作。

通過這次培訓，我深刻認識到，作為一名教師，首要任務就是要完成好自己的本職工作，在黨和國家需要的時候，義無反顧的奉獻自己的一切。所以今后，自己在工作中要深入理論性的學習，進一步提高自己的黨性修養(yǎng)，努力在教育教學和師德師風上體現(xiàn)黨員“三高”，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要不斷更新自己的教育觀念，以學生全面發(fā)展為本，聚焦課堂，努力落實“知識與能力、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀”三維的融合，不斷提高自己的德才素質(zhì)和團隊的群體效益。