第一篇：11.關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的實施意見(河北省2)

關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的實施意見

新華網(wǎng)河北頻道(2006-07-19 07:36:27)稿件來源： 河北日報

為認真貫徹中共中央《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》，鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，促進河北更快、更好地發(fā)展，特制定本實施意見。

一、總體要求和主要目標(biāo)(一)總體要求

加強黨員經(jīng)常性教育，要認真落實中央《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》要求，堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性這一主題，突出學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護黨章這一重點，堅持正面教育、自我教育為主，面向全體黨員，分類施教，圍繞中心、服務(wù)大局，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，落實教育責(zé)任，確保教育效果。弘揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”的主旋律，使黨員在促進更快、更好發(fā)展和推動和諧河北建設(shè)中，充分發(fā)揮先鋒模范作用。(二)主要目標(biāo)

1、提高黨員思想政治素質(zhì)。堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀；增強黨的觀念、黨員意識和執(zhí)政意識，牢記黨的宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，清正廉潔、拒腐防變；嚴守黨的紀律，在思想上政治上和行動上與黨中央保持一致；繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

2、增強黨員工作能力。提高用馬克思主義的立場、觀點和方法分析問題、解決問題的能力，組織、宣傳、教育、服務(wù)群眾的能力，做好本職工作和自主創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)的能力，落實科學(xué)發(fā)展觀的能力，建設(shè)和諧社會的能力，民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力。

3、發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中發(fā)揮先鋒模范作用，努力成為自覺學(xué)習(xí)的模范，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的模范，聯(lián)系和服務(wù)群眾的模范，踐行社會主義榮辱觀、弘揚社會主義新風(fēng)尚的模范，勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造一流工作業(yè)績的模范。

二、基本內(nèi)容和主要措施

黨員經(jīng)常性教育的基本內(nèi)容是：馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育，科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和社會主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想教育；黨章和黨的基本知識教育；黨的路線方針政策和形勢任務(wù)、時政國情教育；中國特色社會主義共同理想、共產(chǎn)主義遠大理想教育和黨的宗旨教育；愛國主義、集體主義和社會主義思想教育；“兩個務(wù)必”、“八個堅持、八個反對”等黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育；黨的紀律和反腐倡廉教育；市場經(jīng)濟知識、法律知識、科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能等教育；社會主義民主和法制教育；社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育；反對各類邪教組織、封建迷信和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，普及科學(xué)常識和文明風(fēng)尚教育；加強黨員意識、責(zé)任意識、憂患意識和使命意識教育。

(一)抓好集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)

集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)是抓好黨員經(jīng)常性教育的重要途徑，各級黨組織要通過舉辦培訓(xùn)班、上黨課、舉行報告會和組織專題研討等形式，切實組織好黨員的集中學(xué)習(xí)。

1、制定好學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃。各級黨組織要結(jié)合黨員思想工作實際，制定好中長期學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃，明確培訓(xùn)形式、培訓(xùn)內(nèi)容、具體要求、檢查評估等內(nèi)容。要廣泛征求黨員群眾對學(xué)習(xí)培訓(xùn)的需求，深入研究和把握黨員教育規(guī)律，努力增強計劃性，提高針對性，突出實用性，切實提高黨員培訓(xùn)教育質(zhì)量和水平。各級黨組織制定的黨員教育規(guī)劃、計劃和實施方案要向上一級黨委組織部門備案。

2、確保場地、師資、教材。充分利用各級黨校、各類院校、培訓(xùn)機構(gòu)、教育基地等教育資源，建立由黨校教師、專家學(xué)者、科技人員、先進模范人物和領(lǐng)導(dǎo)干部等組成的黨員教育師資隊伍，充分利用好中央有關(guān)部門編寫的統(tǒng)一教材，并根據(jù)實際需要編寫輔助教材。

3、確保學(xué)習(xí)時間。在不影響正常生產(chǎn)、工作的前提下，黨組織要統(tǒng)籌兼顧，按照有關(guān)規(guī)定合理安排黨員集中教育時間。每年參加集中教育的時間，機關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位的黨員累計不少于12天，其他黨員累計不少于6天。

4、確保教育覆蓋面。對流動黨員要通過編入流入地黨組織、流出地黨組織派專人聯(lián)系和郵寄資料等方式，納入到經(jīng)常性教育中來；對年老體弱的黨員和個別由于特殊原因難以參加教育活動的黨員，應(yīng)采取送學(xué)上門、結(jié)對幫學(xué)等形式，落實教育要求。各級黨組織要積極利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電化教育、遠程教育等手段，擴大教育覆蓋面。

在抓好集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時，大力倡導(dǎo)黨員開展讀書活動，交流學(xué)習(xí)體會，加強自主學(xué)習(xí)。

(二)抓好主題實踐活動

主題實踐活動是黨員在實踐中增強黨性、提高素質(zhì)和能力的有效載體。各級黨組織要高度重視黨員主題實踐活動的組織開展，為黨員服務(wù)群眾、發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺。

1、廣泛開展創(chuàng)建黨員責(zé)任區(qū)活動。黨員要根據(jù)自身特長聯(lián)系一定數(shù)量的群眾，劃定自己的責(zé)任區(qū)；在責(zé)任區(qū)內(nèi)宣傳黨的路線方針政策，培養(yǎng)積極分子，為群眾解決實際困難。

2、開展“知榮辱、樹新風(fēng)”活動。黨員特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，不僅在本職崗位上貫徹黨的宗旨，而且要在社會生活中嚴格自律、嚴格要求，用自己的模范言行和人格力量引導(dǎo)樹立新的道德風(fēng)尚。

3、開展設(shè)崗定責(zé)活動。農(nóng)村、街道、社區(qū)黨組織要組織黨員，根據(jù)自身實際情況，按照自主申報、民主推舉、組織安排的辦法，選擇適當(dāng)崗位，為廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺。

4、開展黨員承諾活動。基層黨組織要組織廣大黨員圍繞為群眾生產(chǎn)生活提供服務(wù)，采取黨員個人提出承諾事項、黨組織審核把關(guān)、公開向群眾承諾的辦法，為群眾辦實事、做好事、解難事，在服務(wù)群眾中接受教育、經(jīng)受鍛煉、增長才干。

有條件的黨員每年都要承諾為群眾辦一兩件實事。

5、開展“結(jié)對幫扶、扶危濟困”活動。有幫扶能力的黨員要與困難黨員、群眾結(jié)成幫扶對子。既要立足于解決實際困難，又要幫助他們樹立信心，提高工作技能，自強自立。(三)抓好黨內(nèi)組織生活

認真執(zhí)行“三會一課”制度，黨支部每年要堅持開好專題組織生活會，不斷完善民主評議黨員工作，定期開展黨性分析評議活動。組織生活要發(fā)揚黨內(nèi)民主、注意聽取群眾意見，認真開展批評與自我批評。

根據(jù)中央要求，每五年由縣級以上黨委做出安排，集中開展一次黨員黨性分析評議活動。組織黨員對照黨章規(guī)定、新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求和所在黨組織提出的具體要求，從思想、學(xué)習(xí)、工作、紀律、作風(fēng)等方面查找問題，從世界觀、人生觀、價值觀上分析原因，切實抓好整改。在搞好思想發(fā)動、征求群眾意見、開展談心交心、撰寫黨性分析材料的基礎(chǔ)上，召開專題組織生活會，組織黨員逐一進行分析評議。黨支部要根據(jù)黨員的一貫表現(xiàn)、征求到的意見和組織生活會的評議情況，對每個黨員提出綜合評議意見，督促黨員整改，并采取適當(dāng)方式向黨員群眾通報有關(guān)情況。

對不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員，要及時幫助教育，促其改正；對經(jīng)教育不改的，要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定做出處理。

三、實施分類教育

在加強基本內(nèi)容教育的基礎(chǔ)上，結(jié)合不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同崗位黨員的實際，有針對性提出具體教育內(nèi)容和要求。(一)農(nóng)村黨員。要加強與“三農(nóng)”密切相關(guān)的法律法規(guī)和政策教育；針對本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色種植、養(yǎng)殖和加工產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)技能教育；加強其他職業(yè)技能培訓(xùn)，提高向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的就業(yè)能力；加強經(jīng)營管理知識培訓(xùn)，做社會主義新型農(nóng)民的表率；少數(shù)民族和信教群眾聚集地區(qū)，要加強民族宗教政策教育；要帶頭遵紀守法，維護穩(wěn)定，帶頭執(zhí)行黨的農(nóng)村政策；要帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富，關(guān)心群眾疾苦，支持公共事務(wù)，反對邪教和封建迷信活動，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻。

(二)社區(qū)黨員。要加強思想道德教育，做愛祖國、愛城市、愛社區(qū)的實踐者，做崇尚先進、團結(jié)互助、扶正祛邪、積極向上的社區(qū)道德風(fēng)尚的先行者；加強社區(qū)安全防范教育，避免或減少由于火災(zāi)、盜竊等給居民帶來的損失；社區(qū)中的下崗失業(yè)黨員要加強艱苦創(chuàng)業(yè)的傳統(tǒng)教育，進行職業(yè)技能和就業(yè)能力培訓(xùn)，使之成為成功創(chuàng)業(yè)或再就業(yè)的典范，感召其他困難黨員群眾自強自立；要密切聯(lián)系群眾，反映居民要求、解決實際困難，支持城市管理、維護社區(qū)和諧，開展健康向上的文體活動，抵制丑惡現(xiàn)象和不正之風(fēng)。

(三)企業(yè)黨員。要加強國家經(jīng)濟和社會性管制政策及金融、財稅等專業(yè)知識教育；結(jié)合崗位需要加強崗位技能教育、安全生產(chǎn)教育；充分發(fā)揮骨干和帶頭作用，加強企業(yè)管理，提高經(jīng)濟效益，深化改革，化解矛盾，攻堅克難、技術(shù)創(chuàng)新，帶領(lǐng)和團結(jié)職工群眾促進企業(yè)各項工作。國有企業(yè)中的黨員還要加強企業(yè)改革政策、社會保障和再就業(yè)觀念及能力教育；“兩新”組織中的黨員要增強黨員意識，充分發(fā)揮黨員的橋梁和紐帶作用。

(四)學(xué)校黨員。學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以提高領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校能力為目的，廣泛深入地開展政治理論教育、行政管理知識教育；教師黨員要重視師德建設(shè)，樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀，自覺履行《教師法》所規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)，增強實施素質(zhì)教育的自覺性，在政治思想、道德品質(zhì)、學(xué)識學(xué)風(fēng)方面以身作則、為人師表；重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高學(xué)術(shù)水平、科研能力和教育能力；學(xué)生黨員重點要加強世界觀、人生觀、價值觀教育，訓(xùn)練科學(xué)的思維方法，提高應(yīng)用和創(chuàng)新能力。教師和學(xué)生黨員要積極參加科技下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)、醫(yī)療下鄉(xiāng)，在支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧等實踐鍛煉中提高素質(zhì)和能力。

(五)機關(guān)、事業(yè)單位黨員(學(xué)校黨員除外)。要加強履行崗位職責(zé)所必備的政策法律知識和業(yè)務(wù)技能教育，努力提高工作能力；加強思想路線、群眾路線教育，提高處理各方利益關(guān)系、維護社會穩(wěn)定的能力；加強科學(xué)發(fā)展觀教育，提高服務(wù)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的能力。要深入實際，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，為群眾辦實事，做聯(lián)系和服務(wù)群眾的模范；積極參加“提質(zhì)、提效、為人民”等主題實踐活動和推進行政權(quán)力公開透明，樹立服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做高效服務(wù)的模范；推進政務(wù)、校務(wù)、醫(yī)務(wù)公開，做廉潔奉公的模范。年輕黨員要根據(jù)黨組織的統(tǒng)一安排，積極主動到艱苦地區(qū)、艱苦崗位和工作一線鍛煉。機關(guān)事業(yè)單位黨務(wù)工作者要加強黨的基本理論、基本知識和重大戰(zhàn)略思想的教育。各級黨委每三年要安排基層黨務(wù)工作者特別是基層黨組織負責(zé)人到縣級以上黨校輪訓(xùn)一次。(六)黨政機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。要加強黨的執(zhí)政能力教育，提高應(yīng)對復(fù)雜局面和突發(fā)事件的能力；要認真參加黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)、參加雙重民主生活會、帶頭參加所在基層黨組織的集體學(xué)習(xí)；在集中黨性分析評議中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要從堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀方面，從權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面深入進行剖析；要帶頭執(zhí)行組織生活會制度，帶頭開展批評與自我批評；要按照規(guī)定參加干部教育培訓(xùn)；要根據(jù)分工，分別在基層單位建立聯(lián)系點，每年要有一定的時間，深入基層聯(lián)系點做好黨員教育的指導(dǎo)工作；每年要給黨員上黨課或作形勢報告；縣級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常針對工作實際撰寫學(xué)習(xí)體會文章，并將參加教育的情況及時向黨員教育聯(lián)系會議備案。

四、建立和完善工作運行機制

(一)建立黨員教育聯(lián)系會議制度。省、市、縣三級地方黨委和有關(guān)系統(tǒng)黨(工)委都要建立黨員教育聯(lián)系會議制度，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由組織部門牽頭，紀檢機關(guān)、宣傳部門和黨校等為成員單位。聯(lián)系會議下設(shè)辦公室，設(shè)在組織部門，作為黨員教育職能機構(gòu)。黨員教育聯(lián)系會議要定期召開工作例會，遇到特殊情況隨時召開。聯(lián)系會議要及時了解掌握黨員教育活動開展情況，研究制定黨員經(jīng)常性教育的政策措施、中長期規(guī)劃和年度工作計劃，并組織實施；對黨員經(jīng)常性教育工作進行督促檢查。根據(jù)實際情況，聯(lián)系會議可以采用簡報、專報等方式，對黨員經(jīng)常性教育工作進行情況通報、經(jīng)驗交流和宣傳報道。

(二)建立黨員經(jīng)常性教育目標(biāo)責(zé)任制度。把黨員經(jīng)常性教育工作納入各級地方黨委、部門黨組(黨委)基層黨建工作責(zé)任目標(biāo)體系，列入縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職專項內(nèi)容。將專項述職和考核評價情況作為評定黨組織及其責(zé)任人工作實績的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)。

(三)實行述學(xué)、評學(xué)及檢查制度。每年年中，黨員要在黨支部民主生活會上匯報本人的學(xué)習(xí)教育情況，提出改進意見；每年年底，基層黨組織要將黨員學(xué)習(xí)教育情況作為黨員民主評議的主要內(nèi)容，并以適當(dāng)方式對全體黨員進行一次學(xué)習(xí)測評。評議結(jié)果和測評情況要作為黨員評先表彰的考察內(nèi)容。黨組織要及時對黨員學(xué)習(xí)和參加教育的情況進行監(jiān)督、檢查。(四)完善黨員經(jīng)常性教育保障機制。立足現(xiàn)有黨員培訓(xùn)教育格局，大膽探索，逐步建立各級黨委統(tǒng)籌安排、有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會各方廣泛參與的新機制，為黨員經(jīng)常性教育提供充分的人力、物力、財力保障。要加強各級黨校建設(shè)，充分發(fā)揮縣級黨校和基層黨校黨員培訓(xùn)教育的主渠道作用；整合現(xiàn)有黨員教育資源，抓好師資隊伍和黨員教育基地建設(shè)，充分應(yīng)用現(xiàn)代遠程教育、電化教育等手段和報刊、廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介，拓展黨員教育培訓(xùn)和黨員自主學(xué)習(xí)的途徑；把黨員教育經(jīng)費列入各級財政預(yù)算，同時確保各級黨委留存的黨費主要用于黨員教育。

(五)實施黨員經(jīng)常性教育登記管理制度?；鶎狱h組織要建立健全黨員教育檔案，詳細記錄每個黨員參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、主題實踐活動、組織生活和自主學(xué)習(xí)的情況，借助檔案管理及時了解掌握黨員個人學(xué)習(xí)教育狀態(tài)。有條件的基層黨組織要建立黨員經(jīng)常性教育信息庫。(六)建立健全表彰獎勵制度。各級地方黨委、部門黨組(黨委)要及時總結(jié)表彰黨員經(jīng)常性教育的成果經(jīng)驗，特別是要大力選樹適應(yīng)時代要求、在思想、學(xué)習(xí)、工作、紀律、作風(fēng)等方面表現(xiàn)突出的先進黨員典型，發(fā)揮典型的示范帶動作用，增強教育的感染力。各級黨組織要結(jié)合“七一”黨內(nèi)表彰工作對黨員教育取得突出成績的黨組織和先進個人進行表彰獎勵，并大力宣傳各級各類典型的先進事跡，營造濃厚的輿論氛圍。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，抓好落實

各級黨組織要把黨員經(jīng)常性教育列入重要議事日程，進一步明確黨員經(jīng)常性教育責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。

(一)縣級以上黨委(黨組)及其職能部門責(zé)任

縣級以上黨委(黨組)，對黨員經(jīng)常性教育工作負有領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和保障責(zé)任。一要負責(zé)建立本地、本系統(tǒng)黨員教育聯(lián)系會議制度，領(lǐng)導(dǎo)各成員單位協(xié)調(diào)、有效地開展工作；二要負責(zé)研究制定黨員經(jīng)常性教育的政策措施、中長期規(guī)劃和年度計劃，每年做出黨員教育工作部署；三要負責(zé)抓好組織實施和指導(dǎo)、督促檢查工作；四要負責(zé)黨員教育師資力量建設(shè)和黨員教育經(jīng)費的落實；五要及時總結(jié)推廣基層黨組織探索創(chuàng)造的新經(jīng)驗、新方法、新途徑，及時發(fā)現(xiàn)問題、研究對策，指導(dǎo)面上的工作。

各級組織部門負責(zé)做好黨員教育聯(lián)系會議的牽頭和辦公室日常工作，抓好各項工作運行機制的組織落實，協(xié)調(diào)解決黨員教育的各項保障措施問題，負責(zé)做好黨員教材的管理工作；各級紀檢機關(guān)要負責(zé)抓好黨的紀律和反腐倡廉教育。每年要有針對性地提出教育內(nèi)容、計劃和相關(guān)措施；各級宣傳部門要負責(zé)理論教育、路線方針教育和形勢教育的計劃制定、組織輔導(dǎo)及教材編審，利用各種媒體，深入宣傳黨員經(jīng)常性教育活動中的先進經(jīng)驗、先進典型，營造良好的輿論氛圍；各級黨校要與其他有關(guān)部門協(xié)作，負責(zé)做好師資力量培訓(xùn)和有關(guān)教材編寫工作。聯(lián)系會議各成員單位要分工負責(zé)，形成合力，共同抓好黨員經(jīng)常性教育工作。(二)基層黨委責(zé)任

各基層黨委對黨員經(jīng)常性教育工作負有直接領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)責(zé)任。一要根據(jù)上級部署，做出年度黨員教育的計劃安排；二要組織實施基層各項工作運行制度的安排落實；三要做好對基層單位黨組織開展黨員經(jīng)常性教育的組織指導(dǎo)和督促檢查工作；四要認真落實黨員實踐鍛煉措施，負責(zé)選派年輕黨員到基層和艱苦地區(qū)、艱苦崗位鍛煉；五要及時發(fā)現(xiàn)新經(jīng)驗、新問題，充分發(fā)揮承上啟下的信息溝通反饋作用。(三)基層黨支部(總支)責(zé)任

基層單位黨支部對開展黨員經(jīng)常性教育負有直接責(zé)任。一要結(jié)合本村、本單位實際，認真執(zhí)行上級黨組織關(guān)于黨員經(jīng)常性教育的部署、計劃，具體安排落實；二要調(diào)動廣大黨員參與教育的積極性，扎實開展黨員教育的各項活動，不斷開創(chuàng)黨員教育工作新局面，深入細致地做好流動黨員、離退休黨員和年老體弱黨員工作，保證黨員教育的質(zhì)量和覆蓋面；三要認真組織好黨員民主生活會、民主評議黨員和黨性分析工作，對參加黨員教育活動長期不積極和不合格黨員，按照黨章規(guī)定，認真進行批評教育，做好處理工作；四要抓好黨員教育聯(lián)系會議制度、目標(biāo)責(zé)任制度等工作運行機制的落實，激勵先進，鞭策后進；五要負責(zé)建立黨員教育主要資料檔案，積極配合上級黨組織的檢查指導(dǎo)。本實施意見，自發(fā)布之日起實施。

第二篇：關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的實施意見(河北省)（模版）

《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的實施意見》和《關(guān)于深化農(nóng)村基層干部“素質(zhì)工

程”的意見》全文

2006-07-19 09:44:33 來源： 河北日報

中共河北省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的實施意見》和《關(guān)于深化農(nóng)村基層干部素質(zhì)工程的意見》兩個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件的通知各市、縣(市、區(qū))委，省委各部委，省直各單位黨組、黨委，各人民團體黨組：《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的實施意見》和《關(guān)于深化農(nóng)村基層干部素質(zhì)工程的意見》已經(jīng)省委領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

中共河北省委辦公廳

2006年7月12日關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的實施意見(2006年7月12日)為認真貫徹中共中央《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》，鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，促進河北更快、更好地發(fā)展，特制定本實施意見。

一、總體要求和主要目標(biāo)

(一)總體要求加強黨員經(jīng)常性教育，要認真落實中央《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》要求，堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性這一主題，突出學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護黨章這一重點，堅持正面教育、自我教育為主，面向全體黨員，分類施教，圍繞中心、服務(wù)大局，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，落實教育責(zé)任，確保教育效果。弘揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”的主旋律，使黨員在促進更快、更好發(fā)展和推動和諧河北建設(shè)中，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

(二)主要目標(biāo)

1、提高黨員思想政治素質(zhì)。堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀；增強黨的觀念、黨員意識和執(zhí)政意識，牢記黨的宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，清正廉潔、拒腐防變；嚴守黨的紀律，在思想上政治上和行動上與黨中央保持一致；繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

2、增強黨員工作能力。提高用馬克思主義的立場、觀點和方法分析問題、解決問題的能力，組織、宣傳、教育、服務(wù)群眾的能力，做好本職工作和自主創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)的能力，落實科學(xué)發(fā)展觀的能力，建設(shè)和諧社會的能力，民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力。

3、發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中發(fā)揮先鋒模范作用，努力成為自覺學(xué)習(xí)的模范，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的模范，聯(lián)系和服務(wù)群眾的模范，踐行社會主義榮辱觀、弘揚社會主義新風(fēng)尚的模范，勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造一流工作業(yè)績的模范。

二、基本內(nèi)容和主要措施

黨員經(jīng)常性教育的基本內(nèi)容是：馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育，科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和社會主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想教育；黨章和黨的基本知識教育；黨的路線方針政策和形勢任務(wù)、時政國情教育；中國特色社會主義共同理想、共產(chǎn)主義遠大理想教育和黨的宗旨教育；愛國主義、集體主義和社會主義思想教育；“兩個務(wù)必”、“八個堅持、八個反對”等黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育；黨的紀律和反腐倡廉教育；市場經(jīng)濟知識、法律知識、科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能等教育；社會主義民主和法制教育；社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育；反對各類邪教組織、封建迷信和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，普及科學(xué)常識和文明風(fēng)尚教育；加強黨員意識、責(zé)任意識、憂患意識和使命意識教育。

(一)抓好集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)是抓好黨員經(jīng)常性教育的重要途徑，各級黨組織要通過舉辦培訓(xùn)班、上黨課、舉行報告會和組織專題研討等形式，切實組織好黨員的集中學(xué)習(xí)。

1、制定好學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃。各級黨組織要結(jié)合黨員思想工作實際，制定好中長期學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃和計劃，明確培訓(xùn)形式、培訓(xùn)內(nèi)容、具體要求、檢查評估等內(nèi)容。要廣泛征求黨員群眾對學(xué)習(xí)培訓(xùn)的需求，深入研究和把握黨員教育規(guī)律，努力增強計劃性，提高針對性，突出實用性，切實提高黨員培訓(xùn)教育質(zhì)量和水平。各級黨組織制定的黨員教育規(guī)劃、計劃和實施方案要向上一級黨委組織部門備案。

2、確保場地、師資、教材。充分利用各級黨校、各類院校、培訓(xùn)機構(gòu)、教育基地等教育資源，建立由黨校教師、專家學(xué)者、科技人員、先進模范人物和領(lǐng)導(dǎo)干部等組成的黨員教育師資隊伍，充分利用好中央有關(guān)部門編寫的統(tǒng)一教材，并根據(jù)實際需要編寫輔助教材。

3、確保學(xué)習(xí)時間。在不影響正常生產(chǎn)、工作的前提下，黨組織要統(tǒng)籌兼顧，按照有關(guān)規(guī)定合理安排黨員集中教育時間。每年參加集中教育的時間，機關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位的黨員累計不少于12天，其他黨員累計不少于6天。

4、確保教育覆蓋面。對流動黨員要通過編入流入地黨組織、流出地黨組織派專人聯(lián)系和郵寄資料等方式，納入到經(jīng)常性教育中來；對年老體弱的黨員和個別由于特殊原因難以參加教育活動的黨員，應(yīng)采取送學(xué)上門、結(jié)對幫學(xué)等形式，落實教育要求。各級黨組織要積極利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電化教育、遠程教育等手段，擴大教育覆蓋面。在抓好集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時，大力倡導(dǎo)黨員開展讀書活動，交流學(xué)習(xí)體會，加強自主學(xué)習(xí)。(二)抓好主題實踐活動主題實踐活動是黨員在實踐中增強黨性、提高素質(zhì)和能力的有效載體。各級黨組織要高度重視黨員主題實踐活動的組織開展，為黨員服務(wù)群眾、發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺。

1、廣泛開展創(chuàng)建黨員責(zé)任區(qū)活動。黨員要根據(jù)自身特長聯(lián)系一定數(shù)量的群眾，劃定自己的責(zé)任區(qū)；在責(zé)任區(qū)內(nèi)宣傳黨的路線方針政策，培養(yǎng)積極分子，為群眾解決實際困難。

2、開展“知榮辱、樹新風(fēng)”活動。黨員特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，不僅在本職崗位上貫徹黨的宗旨，而且要在社會生活中嚴格自律、嚴格要求，用自己的模范言行和人格力量引導(dǎo)樹立新的道德風(fēng)尚。

3、開展設(shè)崗定責(zé)活動。農(nóng)村、街道、社區(qū)黨組織要組織黨員，根據(jù)自身實際情況，按照自主申報、民主推舉、組織安排的辦法，選擇適當(dāng)崗位，為廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺。

4、開展黨員承諾活動?；鶎狱h組織要組織廣大黨員圍繞為群眾生產(chǎn)生活提供服務(wù)，采取黨員個人提出承諾事項、黨組織審核把關(guān)、公開向群眾承諾的辦法，為群眾辦實事、做好事、解難事，在服務(wù)群眾中接受教育、經(jīng)受鍛煉、增長才干。有條件的黨員每年都要承諾為群眾辦一兩件實事。

5、開展“結(jié)對幫扶、扶危濟困”活動。有幫扶能力的黨員要與困難黨員、群眾結(jié)成幫扶對子。既要立足于解決實際困難，又要幫助他們樹立信心，提高工作技能，自強自立。

(三)抓好黨內(nèi)組織生活認真執(zhí)行“三會一課”制度，黨支部每年要堅持開好專題組織生活會，不斷完善民主評議黨員工作，定期開展黨性分析評議活動。組織生活要發(fā)揚黨內(nèi)民主、注意聽取群眾意見，認真開展批評與自我批評。根據(jù)中央要求，每五年由縣級以上黨委做出安排，集中開展一次黨員黨性分析評議活動。組織黨員對照黨章規(guī)定、新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求和所在黨組織提出的具體要求，從思想、學(xué)習(xí)、工作、紀律、作風(fēng)等方面查找問題，從世界觀、人生觀、價值觀上分析原因，切實抓好整改。在搞好思想發(fā)動、征求群眾意見、開展談心交心、撰寫黨性分析材料的基礎(chǔ)上，召開專題組織生活會，組織黨員逐一進行分析評議。黨支部要根據(jù)黨員的一貫表現(xiàn)、征求到的意見和組織生活會的評議情況，對每個黨員提出綜合評議意見，督促黨員整改，并采取適當(dāng)方式向黨員群眾通報有關(guān)情況。對不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員，要及時幫助教育，促其改正；對經(jīng)教育不改的，要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定做出處理。

三、實施分類教育在加強基本內(nèi)容教育的基礎(chǔ)上，結(jié)合不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同崗位黨員的實際，有針對性提出具體教育內(nèi)容和要求。

(一)農(nóng)村黨員。要加強與“三農(nóng)”密切相關(guān)的法律法規(guī)和政策教育；針對本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色種植、養(yǎng)殖和加工產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)技能教育；加強其他職業(yè)技能培訓(xùn)，提高向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的就業(yè)能力；加強經(jīng)營管理知識培訓(xùn)，做社會主義新型農(nóng)民的表率；少數(shù)民族和信教群眾聚集地區(qū)，要加強民族宗教政策教育；要帶頭遵紀守法，維護穩(wěn)定，帶頭執(zhí)行黨的農(nóng)村政策；要帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富，關(guān)心群眾疾苦，支持公共事務(wù)，反對邪教和封建迷信活動，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻。

(二)社區(qū)黨員。要加強思想道德教育，做愛祖國、愛城市、愛社區(qū)的實踐者，做崇尚先進、團結(jié)互助、扶正祛邪、積極向上的社區(qū)道德風(fēng)尚的先行者；加強社區(qū)安全防范教育，避免或減少由于火災(zāi)、盜竊等給居民帶來的損失；社區(qū)中的下崗失業(yè)黨員要加強艱苦創(chuàng)業(yè)的傳統(tǒng)教育，進行職業(yè)技能和就業(yè)能力培訓(xùn)，使之成為成功創(chuàng)業(yè)或再就業(yè)的典范，感召其他困難黨員群眾自強自立；要密切聯(lián)系群眾，反映居民要求、解決實際困難，支持城市管理、維護社區(qū)和諧，開展健康向上的文體活動，抵制丑惡現(xiàn)象和不正之風(fēng)。

(三)企業(yè)黨員。要加強國家經(jīng)濟和社會性管制政策及金融、財稅等專業(yè)知識教育；結(jié)合崗位需要加強崗位技能教育、安全生產(chǎn)教育；充分發(fā)揮骨干和帶頭作用，加強企業(yè)管理，提高經(jīng)濟效益，深化改革，化解矛盾，攻堅克難、技術(shù)創(chuàng)新，帶領(lǐng)和團結(jié)職工群眾促進企業(yè)各項工作。國有企業(yè)中的黨員還要加強企業(yè)改革政策、社會保障和再就業(yè)觀念及能力教育；“兩新”組織中的黨員要增強黨員意識，充分發(fā)揮黨員的橋梁和紐帶作用。(四)學(xué)校黨員。學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以提高領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校能力為目的，廣泛深入地開展政治理論教育、行政管理知識教育；教師黨員要重視師德建設(shè)，樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀，自覺履行《教師法》所規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)，增強實施素質(zhì)教育的自覺性，在政治思想、道德品質(zhì)、學(xué)識學(xué)風(fēng)方面以身作則、為人師表；重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高學(xué)術(shù)水平、科研能力和教育能力；學(xué)生黨員重點要加強世界觀、人生觀、價值觀教育，訓(xùn)練科學(xué)的思維方法，提高應(yīng)用和創(chuàng)新能力。教師和學(xué)生黨員要積極參加科技下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)、醫(yī)療下鄉(xiāng)，在支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧等實踐鍛煉中提高素質(zhì)和能力。

(五)機關(guān)、事業(yè)單位黨員(學(xué)校黨員除外)。要加強履行崗位職責(zé)所必備的政策法律知識和業(yè)務(wù)技能教育，努力提高工作能力；加強思想路線、群眾路線教育，提高處理各方利益關(guān)系、維護社會穩(wěn)定的能力；加強科學(xué)發(fā)展觀教育，提高服務(wù)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的能力。要深入實際，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，為群眾辦實事，做聯(lián)系和服務(wù)群眾的模范；積極參加“提質(zhì)、提效、為人民”等主題實踐活動和推進行政權(quán)力公開透明，樹立服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做高效服務(wù)的模范；推進政務(wù)、校務(wù)、醫(yī)務(wù)公開，做廉潔奉公的模范。年輕黨員要根據(jù)黨組織的統(tǒng)一安排，積極主動到艱苦地區(qū)、艱苦崗位和工作一線鍛煉。機關(guān)事業(yè)單位黨務(wù)工作者要加強黨的基本理論、基本知識和重大戰(zhàn)略思想的教育。各級黨委每三年要安排基層黨務(wù)工作者特別是基層黨組織負責(zé)人到縣級以上黨校輪訓(xùn)一次。

(六)黨政機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。要加強黨的執(zhí)政能力教育，提高應(yīng)對復(fù)雜局面和突發(fā)事件的能力；要認真參加黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)、參加雙重民主生活會、帶頭參加所在基層黨組織的集體學(xué)習(xí)；在集中黨性分析評議中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要從堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀方面，從權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面深入進行剖析；要帶頭執(zhí)行組織生活會制度，帶頭開展批評與自我批評；要按照規(guī)定參加干部教育培訓(xùn)；要根據(jù)分工，分別在基層單位建立聯(lián)系點，每年要有一定的時間，深入基層聯(lián)系點做好黨員教育的指導(dǎo)工作；每年要給黨員上黨課或作形勢報告；縣級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常針對工作實際撰寫學(xué)習(xí)體會文章，并將參加教育的情況及時向黨員教育聯(lián)系會議備案。

四、建立和完善工作運行機制

(一)建立黨員教育聯(lián)系會議制度。省、市、縣三級地方黨委和有關(guān)系統(tǒng)黨(工)委都要建立黨員教育聯(lián)系會議制度，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由組織部門牽頭，紀檢機關(guān)、宣傳部門和黨校等為成員單位。聯(lián)系會議下設(shè)辦公室，設(shè)在組織部門，作為黨員教育職能機構(gòu)。黨員教育聯(lián)系會議要定期召開工作例會，遇到特殊情況隨時召開。聯(lián)系會議要及時了解掌握黨員教育活動開展情況，研究制定黨員經(jīng)常性教育的政策措施、中長期規(guī)劃和工作計劃，并組織實施；對黨員經(jīng)常性教育工作進行督促檢查。根據(jù)實際情況，聯(lián)系會議可以采用簡報、專報等方式，對黨員經(jīng)常性教育工作進行情況通報、經(jīng)驗交流和宣傳報道。

(二)建立黨員經(jīng)常性教育目標(biāo)責(zé)任制度。把黨員經(jīng)常性教育工作納入各級地方黨委、部門黨組(黨委)基層黨建工作責(zé)任目標(biāo)體系，列入縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職專項內(nèi)容。將專項述職和考核評價情況作為評定黨組織及其責(zé)任人工作實績的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)。(三)實行述學(xué)、評學(xué)及檢查制度。每年年中，黨員要在黨支部民主生活會上匯報本人的學(xué)習(xí)教育情況，提出改進意見；每年年底，基層黨組織要將黨員學(xué)習(xí)教育情況作為黨員民主評議的主要內(nèi)容，并以適當(dāng)方式對全體黨員進行一次學(xué)習(xí)測評。評議結(jié)果和測評情況要作為黨員評先表彰的考察內(nèi)容。黨組織要及時對黨員學(xué)習(xí)和參加教育的情況進行監(jiān)督、檢查。

(四)完善黨員經(jīng)常性教育保障機制。立足現(xiàn)有黨員培訓(xùn)教育格局，大膽探索，逐步建立各級黨委統(tǒng)籌安排、有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會各方廣泛參與的新機制，為黨員經(jīng)常性教育提供充分的人力、物力、財力保障。要加強各級黨校建設(shè)，充分發(fā)揮縣級黨校和基層黨校黨員培訓(xùn)教育的主渠道作用；整合現(xiàn)有黨員教育資源，抓好師資隊伍和黨員教育基地建設(shè)，充分應(yīng)用現(xiàn)代遠程教育、電化教育等手段和報刊、廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介，拓展黨員教育培訓(xùn)和黨員自主學(xué)習(xí)的途徑；把黨員教育經(jīng)費列入各級財政預(yù)算，同時確保各級黨委留存的黨費主要用于黨員教育。

(五)實施黨員經(jīng)常性教育登記管理制度?；鶎狱h組織要建立健全黨員教育檔案，詳細記錄每個黨員參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、主題實踐活動、組織生活和自主學(xué)習(xí)的情況，借助檔案管理及時了解掌握黨員個人學(xué)習(xí)教育狀態(tài)。有條件的基層黨組織要建立黨員經(jīng)常性教育信息庫。(六)建立健全表彰獎勵制度。各級地方黨委、部門黨組(黨委)要及時總結(jié)表彰黨員經(jīng)常性教育的成果經(jīng)驗，特別是要大力選樹適應(yīng)時代要求、在思想、學(xué)習(xí)、工作、紀律、作風(fēng)等方面表現(xiàn)突出的先進黨員典型，發(fā)揮典型的示范帶動作用，增強教育的感染力。各級黨組織要結(jié)合“七一”黨內(nèi)表彰工作對黨員教育取得突出成績的黨組織和先進個人進行表彰獎勵，并大力宣傳各級各類典型的先進事跡，營造濃厚的輿論氛圍。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，抓好落實各級黨組織要把黨員經(jīng)常性教育列入重要議事日程，進一步明確黨員經(jīng)常性教育責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。(一)縣級以上黨委(黨組)及其職能部門責(zé)任縣級以上黨委(黨組)，對黨員經(jīng)常性教育工作負有領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和保障責(zé)任。一要負責(zé)建立本地、本系統(tǒng)黨員教育聯(lián)系會議制度，領(lǐng)導(dǎo)各成員單位協(xié)調(diào)、有效地開展工作；二要負責(zé)研究制定黨員經(jīng)常性教育的政策措施、中長期規(guī)劃和計劃，每年做出黨員教育工作部署；三要負責(zé)抓好組織實施和指導(dǎo)、督促檢查工作；四要負責(zé)黨員教育師資力量建設(shè)和黨員教育經(jīng)費的落實；五要及時總結(jié)推廣基層黨組織探索創(chuàng)造的新經(jīng)驗、新方法、新途徑，及時發(fā)現(xiàn)問題、研究對策，指導(dǎo)面上的工作。各級組織部門負責(zé)做好黨員教育聯(lián)系會議的牽頭和辦公室日常工作，抓好各項工作運行機制的組織落實，協(xié)調(diào)解決黨員教育的各項保障措施問題，負責(zé)做好黨員教材的管理工作；各級紀檢機關(guān)要負責(zé)抓好黨的紀律和反腐倡廉教育。每年要有針對性地提出教育內(nèi)容、計劃和相關(guān)措施；各級宣傳部門要負責(zé)理論教育、路線方針教育和形勢教育的計劃制定、組織輔導(dǎo)及教材編審，利用各種媒體，深入宣傳黨員經(jīng)常性教育活動中的先進經(jīng)驗、先進典型，營造良好的輿論氛圍；各級黨校要與其他有關(guān)部門協(xié)作，負責(zé)做好師資力量培訓(xùn)和有關(guān)教材編寫工作。聯(lián)系會議各成員單位要分工負責(zé)，形成合力，共同抓好黨員經(jīng)常性教育工作。

(二)基層黨委責(zé)任各基層黨委對黨員經(jīng)常性教育工作負有直接領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)責(zé)任。一要根據(jù)上級部署，做出黨員教育的計劃安排；二要組織實施基層各項工作運行制度的安排落實；三要做好對基層單位黨組織開展黨員經(jīng)常性教育的組織指導(dǎo)和督促檢查工作；四要認真落實黨員實踐鍛煉措施，負責(zé)選派年輕黨員到基層和艱苦地區(qū)、艱苦崗位鍛煉；五要及時發(fā)現(xiàn)新經(jīng)驗、新問題，充分發(fā)揮承上啟下的信息溝通反饋作用。

(三)基層黨支部(總支)責(zé)任基層單位黨支部對開展黨員經(jīng)常性教育負有直接責(zé)任。一要結(jié)合本村、本單位實際，認真執(zhí)行上級黨組織關(guān)于黨員經(jīng)常性教育的部署、計劃，具體安排落實；二要調(diào)動廣大黨員參與教育的積極性，扎實開展黨員教育的各項活動，不斷開創(chuàng)黨員教育工作新局面，深入細致地做好流動黨員、離退休黨員和年老體弱黨員工作，保證黨員教育的質(zhì)量和覆蓋面；三要認真組織好黨員民主生活會、民主評議黨員和黨性分析工作，對參加黨員教育活動長期不積極和不合格黨員，按照黨章規(guī)定，認真進行批評教育，做好處理工作；四要抓好黨員教育聯(lián)系會議制度、目標(biāo)責(zé)任制度等工作運行機制的落實，激勵先進，鞭策后進；五要負責(zé)建立黨員教育主要資料檔案，積極配合上級黨組織的檢查指導(dǎo)。本實施意見，自發(fā)布之日起實施。

關(guān)于深化農(nóng)村基層干部素質(zhì)工程的意見

(2006年7月12日)為進一步提高全省農(nóng)村基層干部素質(zhì)，增強團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng)，現(xiàn)對深化農(nóng)村基層干部“素質(zhì)工程”提出如下意見。

一、深化“素質(zhì)工程”的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求農(nóng)村基層干部是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針政策的骨干，是團結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人。通過先進性教育活動，農(nóng)村基層干部隊伍的整體素質(zhì)有了新的提高。但是，面對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)要求，農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力仍有待于進一步增強，農(nóng)村基層干部的自身素質(zhì)仍有待于進一步提高。同時，今年全省村黨組織和村委會換屆選舉后，新任村干部大量增加，村“兩委”成員交叉任職大幅度提高。這些新的情況，迫切要求各級黨組織要把提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)，作為加強農(nóng)村黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重要任務(wù)，牢牢抓在手上，切實抓出成效。從1998年起，我省連續(xù)8年實施農(nóng)村基層干部“素質(zhì)工程”，省委先后印發(fā)《縣鄉(xiāng)村三級書記“素質(zhì)工程”實施方案》(冀發(fā)〔1998〕26號)、《關(guān)于繼續(xù)實施“素質(zhì)工程”進一步提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)的意見》(冀發(fā)〔2002〕11號)，對這項工作進行了專題部署。繼續(xù)實施和深化農(nóng)村基層干部“素質(zhì)工程”，是在原有基礎(chǔ)上的發(fā)展和創(chuàng)新，也是建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的重要內(nèi)容。深化農(nóng)村基層干部“素質(zhì)工程”，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，大力搞好以政治思想、政策法規(guī)、實用技術(shù)和經(jīng)營管理為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村基層干部隊伍的整體素質(zhì)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的組織保證。深化農(nóng)村基層干部“素質(zhì)工程”的目標(biāo)要求是：通過實施“素質(zhì)工程”，使農(nóng)村基層干部隊伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)得到改善，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)明顯提高，化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力大大增強，在推進更好更快發(fā)展和構(gòu)建“和諧河北”兩大任務(wù)中充分發(fā)揮骨干帶頭作用。

二、深化“素質(zhì)工程”的主要任務(wù)(一)改善農(nóng)村基層干部隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)。注重從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員中選拔村干部。根據(jù)各地實際，打破地域和身份界限，積極推進面向社會公開招聘村干部或選派機關(guān)干部、大中專畢業(yè)生到村任職工作。經(jīng)過3年努力，全省村“兩委”成員年齡結(jié)構(gòu)得到較大改善，文化程度明顯提高，善經(jīng)營、會管理的致富帶頭人占有一定比例。到2010年，全省每村至少有一名大專以上學(xué)歷干部。(二)突出抓好村黨組織書記和村委會主任培訓(xùn)。每年對村黨組織書記和村委會主任全部培訓(xùn)一遍，集中培訓(xùn)時間不少于10天。今年年底前，對村“兩委”換屆新任的村黨組織書記和村委會主任，要進行一次任職資格和崗位素質(zhì)培訓(xùn)。注重抓好村黨組織書記與村委會主任“一人兼”干部的培訓(xùn)。(三)加強村“兩委”成員經(jīng)常性培訓(xùn)。每年對村“兩委”成員進行一次輪訓(xùn)，今年要把培訓(xùn)新任村“兩委”班子成員作為重點，培訓(xùn)時間一般為5-7天。圍繞建設(shè)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)村后備干部隊伍，搞好對村級后備干部的培訓(xùn)。(四)大力培養(yǎng)實用型、技能型人才。結(jié)合農(nóng)村“綠色證書”培訓(xùn)和農(nóng)民工培訓(xùn)“陽光工程”，抓好農(nóng)村基層干部實用技術(shù)培訓(xùn)。圍繞區(qū)域特色經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，組織以農(nóng)村黨員干部為骨干的科技示范戶培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使他們至少掌握1-2門適用生產(chǎn)技術(shù)，提高帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。(五)開展多種形式的學(xué)歷教育。積極推進“一村一名大學(xué)生工程”，支持鼓勵村“兩委”成員和后備干部到普通高校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，接受高等院校學(xué)歷教育。全省每年從村“兩委”成員及農(nóng)村后備干部中招收5000名學(xué)員。積極組織農(nóng)村基層干部參加黨校、農(nóng)廣校、農(nóng)函大等院校的函授學(xué)習(xí)，提升學(xué)歷層次。加強在校學(xué)員管理，提高教學(xué)工作質(zhì)量。

三、深化“素質(zhì)工程”的重點措施(一)創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，搞好農(nóng)村基層干部政治思想、政策法規(guī)、科學(xué)發(fā)展觀和社會主義榮辱觀、農(nóng)村實用技術(shù)、經(jīng)營管理等方面的培訓(xùn)，著力提高他們執(zhí)行政策、帶頭發(fā)展、服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的能力。(二)改進培訓(xùn)方式。堅持領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)與專家授課相結(jié)合，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)要為村黨組織書記、村委會主任培訓(xùn)班親自講課。堅持課堂教學(xué)與現(xiàn)場示范相結(jié)合，積極推廣“學(xué)校+場(園)”培訓(xùn)模式，增強培訓(xùn)的實效性。加強省級農(nóng)村基層干部培訓(xùn)示范基地建設(shè)，針對地域特點、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和不同時期的工作任務(wù)，分類舉辦村黨組織書記、村委會主任培訓(xùn)班。(三)加大資金投入。把農(nóng)村基層干部“素質(zhì)工程”所需經(jīng)費列入各級財政預(yù)算，給予支持和保證。省級財政和省管黨費對農(nóng)村基層干部“素質(zhì)工程”繼續(xù)予以重點支持。各設(shè)區(qū)市培訓(xùn)經(jīng)費落實不到位的，省級補貼經(jīng)費不予下?lián)?。各類學(xué)歷教育經(jīng)費由學(xué)員個人、所在單位和有關(guān)院校分別承擔(dān)，不得增加農(nóng)民負擔(dān)。(四)整合培訓(xùn)資源。建立農(nóng)村基層干部培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)機制，切實發(fā)揮各級黨干校、各涉農(nóng)大專院校、職業(yè)學(xué)校在培訓(xùn)中的主渠道作用，促進師資、教材、陣地、設(shè)施等培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置。充分利用黨員電化教育系統(tǒng)和省內(nèi)廣播電視網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)推進農(nóng)村黨員干部遠程教育試點工作，構(gòu)建多層次、廣覆蓋的農(nóng)村基層干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

四、切實加強對深化“素質(zhì)工程”的領(lǐng)導(dǎo)各級黨委要把深化農(nóng)村基層干部“素質(zhì)工程”，作為加強黨的先進性建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，列入“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要內(nèi)容，認真研究部署，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要落實分級負責(zé)、分層培訓(xùn)責(zé)任制。在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各市委負責(zé)制定“素質(zhì)工程”具體規(guī)劃，搞好組織實施，加強工作指導(dǎo)?？h(市、區(qū))委對深化“素質(zhì)工程”承擔(dān)重要責(zé)任，是抓好這項工作的關(guān)鍵。要把實施農(nóng)村基層干部“素質(zhì)工程”的情況，列入縣(市、區(qū))委書記履行基層黨建工作責(zé)任述職的重要內(nèi)容，作為評選農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣的重要條件。要發(fā)揮部門作用，形成工作合力。各級組織部門要加強調(diào)查研究，及時了解和掌握各地“素質(zhì)工程”的實施情況，研究制定推進工作的具體措施。各涉農(nóng)部門要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)需要，組織農(nóng)村基層干部專業(yè)技能培訓(xùn)。各級黨校和教育部門，要從師資、場地、教材等方面給予大力支持。大力加強各級黨委基層組織建設(shè)聯(lián)系會議建設(shè)，完善制度，強化作用，切實加強對“素質(zhì)工程”的指導(dǎo)，努力形成在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各負其責(zé)、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要加強督促檢查。各級組織部門和基層組織建設(shè)聯(lián)系會議辦公室，對農(nóng)村基層干部“素質(zhì)工程”實施情況，要進行定期檢查和跟蹤考察，總結(jié)交流經(jīng)驗，培育推廣典型，宣傳表彰先進。要積極幫助基層解決培訓(xùn)中遇到的困難和問題，確保農(nóng)村基層干部“素質(zhì)工程”各項任務(wù)的落實。同時，各級黨委要參照上述意見，抓好社區(qū)工作者和“兩新”組織黨務(wù)工作人員的培訓(xùn)工作，努力提高基層干部隊伍的整體素質(zhì)

第三篇：關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的實施意見

關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的實施意見

黨員經(jīng)常性教育是黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。加強黨員經(jīng)常性教育，對于保持共產(chǎn)黨員先進性和純潔性，不斷提高黨員素質(zhì)，對于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)，以及構(gòu)建和諧企業(yè)，都具有十分重要的意義。根據(jù)《黨章》的有關(guān)規(guī)定，制定公司黨員經(jīng)常性教育實施意見。

一、總體要求

以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力，保持黨的先進性、純潔性這一主題，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，落實教育責(zé)任，確保教育效果。

二、主要目標(biāo)

（一）提高黨員思想政治素質(zhì)。堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀；增強黨性修養(yǎng)、黨員意識和執(zhí)政意識，牢記黨的宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，清正廉潔、拒腐防變；嚴守黨的政治紀律和組織紀律，在思想上、政治上與黨中央保持高度一致；繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

（二）增強黨員工作能力。提高用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力，組織職工群眾、宣傳職工群眾和服務(wù)職工群眾的能力，做好本職工作和自主創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)職工群眾創(chuàng)業(yè)的能力。

（三）發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在經(jīng)營管理、深化改革、業(yè)務(wù)技術(shù)和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用，努力成為自覺學(xué)習(xí)的模范，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的模范，勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造一流業(yè)績的模范，聯(lián)系和服務(wù)職工群眾的模范，踐行科學(xué)發(fā)展觀的模范。

三、工作原則

堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，圍繞中心、服務(wù)大局，緊密聯(lián)系實際，促進各項工作；堅持正面教育、自我教育為主，既嚴肅認真又生動活潑，增強教育的吸引力、感召力，激發(fā)黨員自我提高、自我完善的內(nèi)在動力；堅持面向全體黨員，分類實施，按需施教，增強教育的針對性；堅持教育與管理、監(jiān)督、服務(wù)相結(jié)合，增強教育的實效性；堅持常抓不懈、不斷創(chuàng)新，努力實現(xiàn)黨員教育工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

四、基本內(nèi)容

加強對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的教育，深入學(xué)習(xí)黨章和黨的基本知識教育；黨的路線方針政策教育和形勢任務(wù)、國情教育；中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠大理想教育；愛國主義、集體主義和社會主義思想教育；黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀律和反腐倡廉教育；市場經(jīng)濟知識、法律知識、科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能教育。

五、方法和途徑

（一）學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取上黨課、舉辦培訓(xùn)班、過組織生活等形式，有計劃地組織好黨員的集體學(xué)習(xí)。倡導(dǎo)黨員自主學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員根據(jù)自身實際和工作需要，制定學(xué)習(xí)計劃，利用業(yè)余時間自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式。并加強對黨員學(xué)習(xí)的具體指導(dǎo)，為黨員學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好條件。通過開展讀書活動和知識競賽、交流學(xué)習(xí)成果、評選表彰先進等方式，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認真參加黨委理論中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)，帶頭參加所在基層黨組織的集體學(xué)習(xí)，堅持每年給黨員講黨課、作形勢報告。黨員干部還要按有關(guān)規(guī)定積極參加干部教育培訓(xùn)。

（二）加強實踐鍛煉。立足本職崗位，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和主題實踐活動。通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶等多種方式，為黨員服務(wù)職工群眾、加強黨性鍛煉搭建平臺。

（三）嚴格組織生活。按期召開黨委民主生活會，嚴格“三會一課”制度，定期開展黨員黨性分析評議活動。黨支部要結(jié)合每年一次的專題組織生活會，開展民主評議黨員工作。民主評議黨員要注意聽取群眾意見，發(fā)揚黨內(nèi)民主；認真開展批評和自我批評，方法要簡便易行，注重實效。黨支部要根據(jù)黨員的一貫表現(xiàn)、征求到的意見和專題組織生活會的評議情況，對每個黨員提出綜合評議意見，督促黨員整改，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報有關(guān)情況。對不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員，要及時幫助教育，促其改正；對經(jīng)教育不改的，要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定做出處理。同時，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要從堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀方面，從世界觀、人生觀、價值觀等方面進行深入剖析；要帶頭執(zhí)行組織生活的各項制度，自覺參加雙重組織生活，帶頭開展批評和自我批評。

（四）做好思想政治工作。堅持以人為本，從政治、思想、工作和生活上關(guān)心，愛護、幫助黨員。組織黨員開展經(jīng)常性交心談心活動，溝通思想，相互啟發(fā)教育。經(jīng)常分析黨員思想狀況，及時解決思想問題，增強思想政治工作的預(yù)見性、針對性和實效性。大力宣傳優(yōu)秀黨員先進事跡，發(fā)揮先進典型的示范引導(dǎo)作用。

六、保障措施

（一）加強黨員教育隊伍建設(shè)?；鶎狱h組織要履行黨員經(jīng)常性教育職能，選好配強黨務(wù)工作人員，加強黨務(wù)工作培訓(xùn)，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

（二）加強教育陣地建設(shè)。建立黨員活動室，并充分運用組織生活、簡報、宣傳展板等手段和黨刊黨報、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介，拓展黨員教育培訓(xùn)和黨員自主學(xué)習(xí)的途徑。

（三）保證學(xué)習(xí)材料。各基層黨組織每年要根據(jù)黨員需求，向黨員推薦、提供自主學(xué)習(xí)材料。

（四）確保教育時間。各基層黨組織要統(tǒng)籌兼顧，在不影響正常工作的前提下，合理安排黨員參加集體教育活動。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）要把黨員經(jīng)常性教育列入重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實，切實抓出成效。

（二）要建立黨員教育聯(lián)系會議制度，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由黨委辦公室牽頭組織，研究制定黨員經(jīng)常性教育的政策措施、中長期規(guī)劃和工作計劃，并組織實施；對黨員經(jīng)常性教育工作進行督促檢查。

（三）黨支部要切實履行好具體組織實施黨員經(jīng)常性教育的職責(zé)，健全各項教育制度，落實各項教育任務(wù)。公司黨委對黨員參加經(jīng)常性教育的情況要進行跟蹤管理，嚴格考核，并把考核結(jié)果作為評優(yōu)和選拔、使用干部的重要依據(jù)。對無正當(dāng)理由不參加黨員集體教育活動的，要給予嚴肅批評；長期不改的，要按照黨章和有關(guān)規(guī)定給予組織處理。

（四）要加強督促檢查。對黨員經(jīng)常性教育工作成績顯著的黨組織給予表彰，對不認真履行職責(zé)的黨組織給予批評并限期整改。要總結(jié)和宣傳黨員經(jīng)常性教育的成功經(jīng)驗，營造良好的輿論氛圍，促進黨員經(jīng)常性教育工作的健康開展。

（五）黨支部對部分長期不參加組織生活、理念信念淡化的黨員，要摸清情況、認真甄別，按規(guī)定上報上級黨委及時處置不合格黨員。

八、本實施意見從黨委發(fā)文之日起執(zhí)行。

第四篇：關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見

關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見

黨員經(jīng)常性教育是黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。加強黨員經(jīng)常性教育，對于鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果、不斷提高黨員素質(zhì)，對于建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，都具有十分重要的意義。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強黨員經(jīng)常性教育提出如下意見。

一、總體要求、主要目標(biāo)和工作原則

（一）加強黨員經(jīng)常性教育的總體要求：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性這一主題，突出學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護黨章這一重點，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，落實教育責(zé)任，確保教育效果。

（二）黨員經(jīng)常性教育要達到的主要目標(biāo)：

1．提高黨員思想政治素質(zhì)。堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀；增強黨的觀念、黨員意識和執(zhí)政意識，牢記黨的宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，清正廉潔、拒腐防變；嚴守黨的紀律，在思想上政治上與黨中央保持高度一致；繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

2．增強黨員工作能力。提高用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力，組織群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾的能力，做好本職工作和自主創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)的能力。

3．發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用，努力成為自覺學(xué)習(xí)的模范，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的模范，勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造一流業(yè)績的模范，聯(lián)系和服務(wù)群眾的模范，踐行社會主義榮辱觀、發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚的模范。

（三）黨員經(jīng)常性教育要遵循的工作原則：堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，圍繞中心、服務(wù)大局，緊密聯(lián)系實際，促進各項工作；堅持正面教育、自我教育為主，既嚴肅認真又生動活潑，增強教育的吸引力、感召力，激發(fā)黨員自我提高、自我完善的內(nèi)在動力；堅持面向全體黨員，分類實施，按需施教，增強教育的針對性；堅持教育與管理、監(jiān)督、服務(wù)相結(jié)合，增強教育的實效性；堅持開門搞教育，虛心向群眾學(xué)習(xí)，接受群眾監(jiān)督；堅持常抓不懈、不斷創(chuàng)新，努力實現(xiàn)黨員教育工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

二、基本內(nèi)容和方法途徑

（一）黨員經(jīng)常性教育的基本內(nèi)容：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育，科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和社會主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想教育；黨章和黨的基本知識教育；黨的路線方針政策教育和形勢任務(wù)、國情教育；中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠大理想教育；愛國主義、集體主義和社會主義思想教育；黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀律和反腐倡廉教育；市場經(jīng)濟知識、法律知識、科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能教育。

各地區(qū)各部門各單位黨組織要按照上述要求，根據(jù)不同時期的形勢和任務(wù)，結(jié)合不同領(lǐng)域、不同行業(yè)和不同崗位黨員的實際情況，科學(xué)安排教育內(nèi)容。

（二）黨員經(jīng)常性教育的方法途徑：

1．抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取舉辦培訓(xùn)班、上黨課、舉行報告會和組織專題研討等形式，有計劃地組織好黨員的集體學(xué)習(xí)。倡導(dǎo)黨員自主學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員根據(jù)自身實際和工作需要，制定學(xué)習(xí)計劃，利用業(yè)余時間自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式，認真搞好自學(xué)。加強對黨員學(xué)習(xí)的具體指導(dǎo)，為黨員學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好條件。通過開展讀書活動和知識競賽、交流學(xué)習(xí)成果、評選表彰學(xué)習(xí)標(biāo)兵等方式，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認真參加黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，帶頭參加所在基層黨組織的集體學(xué)習(xí)，堅持每年給黨員講黨課、作形勢報告。黨員干部還要按有關(guān)規(guī)定積極參加干部教育培訓(xùn)。

2．加強實踐鍛煉。組織黨員立足本職崗位，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和主題實踐活動。通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范戶、黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶和志愿者服務(wù)等多種方式，為黨員服務(wù)群眾、加強黨性鍛煉搭建平臺。有計劃地組織年輕黨員到基層鍛煉，到艱苦地區(qū)、艱苦崗位鍛煉。

3．嚴格組織生活。認真執(zhí)行“三會一課”制度，堅持和完善民主評議黨員制度，定期開展黨員黨性分析評議活動。黨支部要結(jié)合每年一次的專題組織生活會，開展民主評議黨員工作。民主評議黨員要注意聽取群眾意見，發(fā)揚黨內(nèi)民主，認真開展批評和自我批評，方法要簡便易行，注重實效。

每5年由縣級以上黨委作出安排，集中開展一次黨員黨性分析評議活動，組織黨員對照黨章規(guī)定、新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求和所在黨組織提出的具體要求，從思想、學(xué)習(xí)、工作、紀律和作風(fēng)等方面查找問題，從世界觀、人生觀和價值觀上分析原因，切實搞好整改。要在搞好思想發(fā)動、征求群眾意見、開展談心交心和撰寫黨性分析材料的基礎(chǔ)上，召開專題組織生活會，組織黨員逐一進行分析評議。黨支部要根據(jù)黨員的一貫表現(xiàn)、征求到的意見和專題組織生活會的評議情況，對每個黨員提出綜合評議意見，督促黨員整改，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報有關(guān)情況。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要從堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀方面，從權(quán)力觀、地位觀和利益觀方面進行深入剖析；要帶頭執(zhí)行組織生活的各項制度，自覺參加雙重組織生活，帶頭開展批評和自我批評。

對不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員，要及時幫助教育，促其改正；對經(jīng)教育不改的，要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出處理。

4．做好思想政治工作。堅持以人為本，從政治、思想、工作和生活上關(guān)心、愛護、幫助黨員。組織黨員開展經(jīng)常性談心活動，溝通思想，相互啟發(fā)教育。經(jīng)常分析黨員思想狀況，及時解決思想問題，增強思想政治工作的預(yù)見性、針對性和實效性。大力宣傳優(yōu)秀黨員先進事跡，發(fā)揮先進典型的示范引導(dǎo)作用。

三、保障措施

（一）加強黨員教育隊伍建設(shè)。要選好配齊黨員教育職能機構(gòu)工作人員和基層黨務(wù)工作者，充分發(fā)揮他們在黨員經(jīng)常性教育中的骨干作用。按照素質(zhì)較高、數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理和專兼職結(jié)合的要求，建立由黨校教師、專家學(xué)者、科技人員、先進模范人物和領(lǐng)導(dǎo)干部等組成的黨員教育師資隊伍，有計劃地組織他們深入基層開展黨員教育培訓(xùn)工作。加強對黨員教育隊伍的培訓(xùn)和管理，幫助他們不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。每3年要安排基層黨務(wù)工作者特別是基層黨組織負責(zé)人到縣級以上黨校輪訓(xùn)一次。

（二）加強教育陣地建設(shè)。充分發(fā)揮各級黨校在黨員經(jīng)常性教育中的重要作用，縣級黨校和基層黨校要把黨員教育培訓(xùn)作為主要任務(wù)。利用各類院校、培訓(xùn)機構(gòu)、革命紀念地（館）和科技示范基地等方面的教育資源，建立黨員教育基地。充分運用現(xiàn)代遠程教育、電化教育等手段和報刊圖書、廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介，拓展黨員教育培訓(xùn)和黨員自主學(xué)習(xí)的途徑。加強農(nóng)村、企業(yè)、街道社區(qū)、機關(guān)和事業(yè)單位黨員活動場地建設(shè)。

（三）加強教材體系建設(shè)。中央有關(guān)部門要組織編寫統(tǒng)一規(guī)范的黨員教育基本教材；地方黨委可結(jié)合實際編寫制作黨員教育輔助教材。黨組織還應(yīng)根據(jù)黨員需求，向黨員推薦、提供自主學(xué)習(xí)的材料。加強對黨員教育教材編寫、出版、發(fā)行和使用的管理。教材 要通俗易懂、少而精，防止重復(fù)編寫。

（四）確保教育時間。黨組織要統(tǒng)籌兼顧，在不影響正常生產(chǎn)和工作的前提下，按照有關(guān)規(guī)定合理安排黨員集體教育活動。每年參加所在黨組織集體教育活動的時間，機關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位的黨員累計不少于12天，其他黨員累計不少于6天。對因年老體弱等特殊情況難以參加集體教育活動的黨員，應(yīng)區(qū)別對待，有的可采取送學(xué)上門等方式落實教育要求。基層單位要積極支持黨員集體教育活動，保障黨員參加集體教育活動的時間。

（五）妥善解決教育經(jīng)費。采取多種途徑解決黨員教育經(jīng)費。黨員教育經(jīng)費要列入各級財政預(yù)算。各級黨委留存的黨費應(yīng)主要用于黨員教育。黨員教育經(jīng)費要向農(nóng)村、街道社區(qū)和其他有困難的基層黨組織傾斜。國有企業(yè)、事業(yè)單位黨員教育經(jīng)費在管理費中列支。要厲行節(jié)約，少花錢，多辦事。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各級黨委（黨組）要把黨員經(jīng)常性教育列入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實，切實抓出成效。

中央和地方各級黨委建立黨員教育聯(lián)系會議制度，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由組織部門牽頭，紀檢機關(guān)、宣傳部門和黨校等為成員單位。聯(lián)系會議的主要職責(zé)是：研究制定黨員經(jīng)常性教育的政策措施、中長期規(guī)劃和工作計劃，并組織實施；對黨員經(jīng)常性教育工作進行督促檢查。各成員單位要分工協(xié)作，形成合力，共同抓好黨員經(jīng)常性教育工作。地方各級黨委的相關(guān)工作部門要進一步建立健全黨員教育職能機構(gòu)。各級政府有關(guān)部門要根據(jù)自身職能，積極配合做好黨員經(jīng)常性教育工作。

基層黨組織要切實履行好具體組織實施黨員經(jīng)常性教育的職責(zé)，健全各項教育制度，落實各項教育任務(wù)。要加大新經(jīng)濟組織、新社會組織黨建工作力度，加強和改進流動黨員管理，盡可能把每個黨員都納入黨組織的有效管理之中，保證教育的覆蓋面。對黨員參加經(jīng)常性教育的情況要進行跟蹤管理，嚴格考核，并把考核結(jié)果作為評優(yōu)和選拔、使用干部的重要依據(jù)。對無正當(dāng)理由不參加黨員集體教育活動的，要給予嚴肅批評；長期不改的，要按照黨章和有關(guān)規(guī)定給予組織處理。

各級黨委（黨組）要加強對黨員經(jīng)常性教育工作的督促檢查。對黨員經(jīng)常性教育工作成績顯著的黨組織給予表彰，對不認真履行職責(zé)的黨組織給予批評并限期整改。要總結(jié)和宣傳黨員經(jīng)常性教育的成功經(jīng)驗，營造良好的輿論氛圍，促進黨員經(jīng)常性教育工作的健康開展。

第五篇：黨員經(jīng)常性教育工作總結(jié)

黨員經(jīng)常性教育工作總結(jié)

長安社區(qū)黨支部下設(shè)5個黨小組，其中自管黨員黨小組3個、在職黨員黨小組2個。共有黨員30名，其中自管黨員17名、在職黨員13名，離退休黨員7名、流動黨員2名（流出黨員），入黨積極分子2名。

年初以來，在社區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，黨支部認真貫徹市委組織部《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》等保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件精神，緊密聯(lián)系社區(qū)黨建工作實際，創(chuàng)新教育方式和載體，不斷增強教育的針對性和實效性，實現(xiàn)黨員教育工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，現(xiàn)將我們的一些做法總結(jié)如下：

一、堅持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，實現(xiàn)向全面學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。

1、認真組織學(xué)習(xí)黨的路線方針政策。黨支部根據(jù)各類（無崗黨員、離退休黨員、流動黨員等）黨員的不同情況，進行分類教育，始終將理論知識學(xué)習(xí)放在黨員學(xué)習(xí)的首位，切實加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想為重點，用馬克思主義的最新理論成果教育武裝黨員。不斷提高黨員黨的意識、黨員意識、執(zhí)政意識和憂患意識，不斷提高黨員的政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)，堅定理想信念，切實提高貫徹落實執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和水平。

2、緊密聯(lián)系工作實際，著力加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。按照工作職能的需要和工作崗位的要求，以國內(nèi)外政治、經(jīng)濟、金融、科技等

方面的經(jīng)典理論為重點，以管理知識、信息技術(shù)、及法律法規(guī)等必要崗位技能為基礎(chǔ)，全面加強基礎(chǔ)理論、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高社區(qū)黨員的服務(wù)意識和宗旨意識。

3、開展文明創(chuàng)建，提高黨員文化素養(yǎng)。為迎接建國60周年，我們組織社區(qū)黨員開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動及“講文明、樹新風(fēng)、愛家園”活動，黨員參與率達95%，同時，引導(dǎo)黨員加強人文知識的普及和提高，堅持先進文化前進方向，繼承和發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志關(guān)于“八榮八恥”社會主義榮辱觀，大力弘揚民族精神、時代精神，加強社區(qū)的和諧文化建設(shè)，不斷豐富精神生活，切實提高黨員的文化素養(yǎng)。

二、堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相統(tǒng)一，實現(xiàn)向?qū)W習(xí)型社區(qū)轉(zhuǎn)變。

1、個人自學(xué)是基礎(chǔ)，集中學(xué)習(xí)是提升。在黨員經(jīng)常性教育中，我們堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相統(tǒng)一，堅持理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉并重，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和載體，運用新理念和新技術(shù)，積極開展學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)建活動，以學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，進一步激發(fā)團體智慧，更好地發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，著力將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為社區(qū)建設(shè)的各項工作成效。

2、抓好“三會一課”，夯實學(xué)習(xí)基礎(chǔ)。支部建立了黨小組學(xué)習(xí)制度，社區(qū)黨員以所在黨小組為單位，開展理論學(xué)習(xí)。堅持黨支部“三會一課”制度和民主評議黨員制度，完善各黨小組的組織機構(gòu)和功能，切實加強學(xué)習(xí)的組織、督查和落實。以學(xué)習(xí)促

進工作，以工作帶動學(xué)習(xí)，不斷提高廣大黨員干部的綜合素質(zhì)，有力推動了社區(qū)各項工作任務(wù)的完成。

三、堅持制度建設(shè)與激勵機制相統(tǒng)一，實現(xiàn)向可持續(xù)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。

按照“長效激勵、常態(tài)管理”的要求，我們堅持激勵與約束相統(tǒng)一，結(jié)合學(xué)習(xí)型支部和學(xué)習(xí)型社區(qū)創(chuàng)建活動，建立健全加強學(xué)習(xí)的各項機制，促使黨員重視學(xué)、自覺學(xué)、善于學(xué)、持續(xù)學(xué)，進一步提升黨員和黨組織的學(xué)習(xí)能力。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合學(xué)習(xí)型支部和學(xué)習(xí)型社區(qū)的創(chuàng)建，形成以支部為核心、全體社區(qū)黨員共同參與的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，支部書記負總責(zé)，支委成員對學(xué)習(xí)教育工作分工負責(zé)、統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進，形成“網(wǎng)格化”工作格局。制訂整體創(chuàng)建規(guī)劃和具體的指導(dǎo)性的學(xué)習(xí)制度，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)目標(biāo)等，定期研究、部署、督促、檢查其建設(shè)情況，確保黨員每年集體學(xué)習(xí)教育活動時間累計不少于12天。

2、營造學(xué)習(xí)氛圍。按照建立學(xué)習(xí)型支部和學(xué)習(xí)型社區(qū)的要求，努力建立學(xué)習(xí)為主導(dǎo)的社區(qū)文化，不斷增強學(xué)習(xí)意識，著力引導(dǎo)黨員樹立“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”的理念，營造“時時學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、人人學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)氛圍。支部成員要身體力行，帶頭轉(zhuǎn)變觀念，努力成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)，為全體黨員樹立榜樣。充分激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，實現(xiàn)自我超越，使廣大黨員由被動的“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的“我要做”，從而增強為居民服務(wù)的責(zé)任感和事業(yè)心。

3、構(gòu)建長效學(xué)習(xí)激勵機制。加強各項學(xué)習(xí)制度建設(shè)，健全學(xué)習(xí)激烈機制，努力實現(xiàn)向持續(xù)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。在支部領(lǐng)導(dǎo)下，組成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組，在學(xué)習(xí)的資源、內(nèi)容、方式和時間上實現(xiàn)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。積極創(chuàng)造有效載體，利用各種教育陣地，通過開展讀書活動、以及“優(yōu)秀黨小組”、“優(yōu)秀黨員”等“爭先創(chuàng)優(yōu)”主題實踐活動，整合資源，形成合力。二是成果轉(zhuǎn)化機制。把工作實踐作為學(xué)習(xí)的重要一環(huán)，創(chuàng)造條件讓黨員加強實踐學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，按照“因地制宜、因時制宜、因人施學(xué)”的原則，缺什么就學(xué)什么，使學(xué)到的知識能夠運用于工作中。通過各種方式途徑，對社區(qū)黨員開展教育活動。

通過一年來的努力，已初步形成社區(qū)黨員教育的制度化、經(jīng)?；?，在今后的工作中，我們要及時總結(jié)經(jīng)驗、不斷努力，積極探索黨員教育的新途徑、新方法，為確保黨員教育長期有效開展提供保障。

同江市城市社區(qū)長安黨支部

二ＯＯ九年十一月二十九日