第一篇：龍門園區(qū)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年活動工作方案

龍門石窟世界文化遺產(chǎn)園區(qū)管理委員會 關(guān)于印發(fā)2011年環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年工作方案的

通 知

園區(qū)各單位、部門：

為認(rèn)真貫徹落實全市2011“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動員大會精神，切實抓好園區(qū)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動開展，現(xiàn)將園區(qū)《2011年環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年二月十二日

龍門石窟世界文化遺產(chǎn)園區(qū)管理委員會

2011年環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年工作方案

市委、市政府將2011年確定為“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”并把環(huán)境創(chuàng)優(yōu)列為六大攻堅戰(zhàn)之一，根據(jù)全市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年動員大會要求，為切實搞好龍門石窟園區(qū)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年工作，結(jié)合園區(qū)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以市委九屆十四、十五、十六次全會和毛萬春書記在全市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年動員大會上的講話為指針，緊緊圍繞園區(qū)31平方公里整體打造、在國際文化旅游名城和文化旅游產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)上有作為、當(dāng)示范，認(rèn)真開展園區(qū)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年活動，以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變推動園區(qū)經(jīng)濟大發(fā)展，形象大提升。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“文化為魂，水系為韻，唐風(fēng)古韻，山水文化園區(qū)”的建設(shè)總要求，充分發(fā)揮文化旅游產(chǎn)業(yè)項目的示范帶動作用，在政務(wù)環(huán)境、社會環(huán)境和安全環(huán)境三條戰(zhàn)線全面開展工作：加大機關(guān)效能提升力度，充分發(fā)揮管委會行政職能作用，不斷改進(jìn)便民服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；加大對擾亂社會治安、旅游、經(jīng)營秩序和損害景區(qū)對外形象的不法行為和丑陋現(xiàn)象的治理，給園區(qū)人民群眾和廣大游客創(chuàng)造一個舒適、美好的生活和旅游環(huán)境；要堅決守住安全生產(chǎn)森林防火這條底線，做到警鐘常鳴，防范 于未然，為景區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新跨越和園區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好發(fā)展環(huán)境。

（一）狠抓作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境

此項工作由管委會紀(jì)工委監(jiān)察室牽頭，辦公室配合。一是加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)效能。進(jìn)一步理順工作職能、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、狠抓制度落實、規(guī)范服務(wù)流程、嚴(yán)格效能考核，努力實現(xiàn)機關(guān)效能、工作執(zhí)行力“兩提升”。重點治理有令不行、有禁不止，相互推諉，效率低下等執(zhí)行力不強和違反工作紀(jì)律等問題。要通過克服思想上因循守舊，工作上墨守陳規(guī)，樹立開拓創(chuàng)新、敢為人先的干事精神，解決“庸”的問題；要通過克服作風(fēng)疲沓，紀(jì)律松散，推來推去，扯皮不斷的現(xiàn)象，樹立工作立即辦、馬上辦、主動辦的意識，解決“懶”的問題；要通過克服工作不推不動、滿腹牢騷、消極應(yīng)付、我行我素，各吹各的號、各唱各的調(diào)的現(xiàn)象，樹立主動工作、務(wù)求實效的精神，解決“散”的問題；要通過克服患得患失、畏首畏尾、怕得罪人的思想，樹立敢抓、敢管、敢于堅持原則、敢于碰硬的工作魄力，解決“軟”的問題?？傊?，要以治“庸”提能力，以治“懶”增效率，以治“散”正風(fēng)氣，以治“軟”立規(guī)矩。要找準(zhǔn)結(jié)合點，做到作風(fēng)建設(shè)和項目建設(shè)兩促進(jìn)、兩不誤協(xié)調(diào)發(fā)展。最終，要以推動園區(qū)今年總投資50億元的18個重點項目建設(shè)情況來檢驗作風(fēng)建設(shè)的成效。二是推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開，加強電子政務(wù)建設(shè)。認(rèn)真落實市委、市政府黨務(wù)公開暫行規(guī)定，把黨內(nèi)事務(wù)的辦事 依據(jù)、政策規(guī)定、所需條件、辦事程序和辦理結(jié)果，除涉及黨內(nèi)秘密外，通過網(wǎng)站、媒體等形式，向社會公眾或黨員、群眾如實公開。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，拓展公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，抓好落實。切實加強電子政務(wù)建設(shè)，按照上級要求，實現(xiàn)公文網(wǎng)上傳遞和信息共享。三是加強對委屬各單位標(biāo)準(zhǔn)化管理的監(jiān)督檢查。高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，高質(zhì)量，嚴(yán)格管理，規(guī)范運作，真正實現(xiàn)“服務(wù)零距離”、“流程零障礙”、“工作零投訴”的標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)基層、企業(yè)和游客的“三滿意”。

（二）狠抓秩序管理，營造良好的社會和景區(qū)旅游環(huán)境 此項工作由龍門派出所牽頭，景區(qū)秩序治理辦公室配合。從2011年年初開始，龍門派出所要按照市公安局統(tǒng)一部署的“打黑、除惡、掃痞”專項行動的工作要求，結(jié)合園區(qū)工作實際，在轄區(qū)內(nèi)開展一次聲勢浩大的景區(qū)秩序?qū)ｍ椪位顒?，對轄區(qū)所有擾亂社會治安、游覽、經(jīng)營秩序和損害景區(qū)對外形象的不法行為和丑陋現(xiàn)象（無證導(dǎo)游、截客攔車、欺詐游客、違規(guī)經(jīng)營、圍客兜售、算命釣魚、鳴放槍炮、翻越圍墻等行為），由龍門派出所依法對責(zé)任人實施頂格處罰。龍門交管巡防大隊要加大交通執(zhí)法工作力度，重點整治摩托車、電動車、農(nóng)用車載人、黑車擾亂景區(qū)秩序，以及超速、超員、酒后駕駛等違法行為，杜絕一切無證、無牌車輛進(jìn)入景區(qū)范圍。有效開展園區(qū)治安、經(jīng)營、游覽和交通秩序保障 工作，切實維護(hù)好人民群眾生存和游客旅游環(huán)境。

（三）狠抓安全防范，打造堅實的安全環(huán)境

此項工作由園區(qū)建設(shè)發(fā)展局牽頭，辦事處配合。堅持以人為本，實現(xiàn)安全發(fā)展，園區(qū)各單位、部門要更加重視安全生產(chǎn)工作，增強人民群眾的安全意識，提高抓安全的工作質(zhì)量和緊急情況下的應(yīng)對能力。要緊緊圍繞安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)，以宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、傳播安全知識、強化安全意識、提高安全技能、參與安全生產(chǎn)實踐為重點，以確保實現(xiàn)安全事故在全市“零掛號”為目標(biāo)，扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項行動”，切實加強和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”，進(jìn)一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和職能部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，提高全區(qū)人民的安全意識和素養(yǎng)，推動社會安全發(fā)展。

三、方法步驟

按照市委、市政府“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動統(tǒng)一安排，結(jié)合園區(qū)實際，園區(qū)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動分為四個階段：

第一階段：學(xué)習(xí)提高（第一季度）。園區(qū)所有單位、部門要在這一階段認(rèn)真組織政治理論相關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。必學(xué)內(nèi)容有：（1）2010年6月3日，省委書記盧展工在《人民日報》刊發(fā)的《用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》的重要理論文章，及《河南日報》圍繞該文連續(xù)刊發(fā)的9篇 署名“何平”的政論文章；（2）市委九屆十四、十五、十六次全會、市委經(jīng)濟工作會議和全市“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動員大會精神，特別是毛萬春書記的四個重要講話；（3）市紀(jì)委書記劉應(yīng)安在全市領(lǐng)導(dǎo)干部“真抓實干轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境”的講話；（4）《洛陽日報》作風(fēng)決定作為“作風(fēng)硬，洛陽興”系列評論；（5）崗位工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程和園區(qū)《十條規(guī)定》。同時開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”大討論，切實解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，扎實深入地進(jìn)行思想發(fā)動。園區(qū)班子成員每人至少寫10篇學(xué)習(xí)心得或討論體會；中層干部每人至少寫8篇學(xué)習(xí)心得或討論體會；一般干部職工每人至少寫6篇學(xué)習(xí)心得或討論體會。各單位、部門學(xué)習(xí)討論情況于2月28日前報園區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察室。

第二階段：查擺問題（第二季度）。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員員要帶頭查，各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自下基層組織查擺，主要是查擺制約園區(qū)建設(shè)和本單位的突出問題，對照全市“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動員大會精神和園區(qū)有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合本單位實際，采取開門納諫、領(lǐng)導(dǎo)點評、自查互查等方法，著重圍繞9個方面查擺部門、個人存在的問題：一是查工作紀(jì)律，看是否有紀(jì)律松弛，作風(fēng)散漫現(xiàn)象；二是查工作作風(fēng)，看是否有作風(fēng)疲沓，責(zé)任心不強問題；三是查大局意識，看是否有自私自利、部門利益、個人利益至上問題；四是查創(chuàng)新意識，看是否有無墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩問題；五是查工作熱情，看是 否有消極被動、缺乏進(jìn)取心問題；六是查工作干勁，看是否有拈輕怕重，生怕承擔(dān)責(zé)任問題；七是查服務(wù)意識，看是否有冷漠待客、缺乏服務(wù)真情問題；八是查溝通協(xié)調(diào)能力，看是否有遇到問題束手無策或推三讓

四、踢皮球問題；九是查為人品質(zhì)，看是否有自己不干事也不想讓別人干成事、看是否有唯恐天下不亂問題。這些問題，或多或少、程度不同、范圍不同，在我們園區(qū)存在有，一定要抱著對園區(qū)負(fù)責(zé)、對單位負(fù)責(zé)、對個人負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行查擺。查擺問題時要弘揚 “三講”精神，即堅持“講主觀不講客觀，講自己不講別人，講問題不講成績”。通過查擺問題、分析原因，為整改工作打下堅實基礎(chǔ)。

第三階段：集中整改（第三季度）。要按照“確保國內(nèi)一流、接近國際一流”工作目標(biāo)，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改的原則進(jìn)行，在前期查擺問題、初步整改的基礎(chǔ)上，有針對性的制定整改措施，對查擺的問題逐一進(jìn)行整改，能立即整改的問題要立即整改。對查擺的突出問題、疑難問題要集中進(jìn)行整改，應(yīng)通過制度、機制解決的問題要建章立制予以糾正和防范，各單位、部門要寫出整改情況報告，于9月15日前報園區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察室。

第四階段：鞏固提升（第四季度）。主要是對照查擺的問題建章立制，不斷鞏固提升活動成果。各單位要對環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作進(jìn)行總結(jié)回顧，對薄弱環(huán)節(jié)要及時采取措施彌補。所 建立的規(guī)章制度、長效機制和環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動工作總結(jié)，于12月5日前報園區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察室。

四、具體措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。為加強環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)，管委會成立環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，管委會主任王永興任組長，魏進(jìn)忠任常務(wù)副組長，其它領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室，謝中岳同志兼任辦公室主任，楊武偉、周宗乾、楊哲峰、吳笑華、楊軍任副主任，辦公室設(shè)在監(jiān)察室，周宗乾負(fù)責(zé)日常工作。辦公室成立三個專項領(lǐng)導(dǎo)小組，徐林同志任安全環(huán)境創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，吉利、姚黎明任副組長；謝中岳同志任政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，周宗乾任常務(wù)副組長，楊哲峰、吳笑華、楊軍任副組長；謝中岳同志兼任社會和景區(qū)旅游環(huán)境創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，李利舟任常務(wù)副組長，孟文、高欣立任副組長。按照市委、市政府“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動要求，要在政務(wù)環(huán)境、社會環(huán)境和安全環(huán)境三個方面開展工作，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及領(lǐng)導(dǎo)小組成員要對口參加部門或下屬單位的學(xué)習(xí)、整改活動和各個轉(zhuǎn)段工作會議，確保各項工作落實。

（二）建章立制，嚴(yán)格獎懲。環(huán)境創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定活動評比方案和運行辦法，加強考評和監(jiān)督檢查。把環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作與科室負(fù)責(zé)人績效、主管領(lǐng)導(dǎo)年度考核等掛鉤，與干部選拔任用、公務(wù)員獎懲掛鉤，強化環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，激活干部職工干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)動力。對環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年活動各單位職能履行情況進(jìn)行定期不定期明查暗訪，不斷提高效能建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量。重點檢查工作作風(fēng)、工作紀(jì)律和工作制度等工作執(zhí)行力的落實情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的職能履行和落實不力、有禁不止、推諉扯皮、效率低下、上網(wǎng)娛樂、遲到早退等影響環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作，損害園區(qū)發(fā)展環(huán)境的突出問題的單位和責(zé)任人，不論貢獻(xiàn)多大、職務(wù)多高、資格多深，關(guān)系多硬，發(fā)現(xiàn)一起追究一起，發(fā)現(xiàn)一人處理一人，決不姑息遷就，放任自流，情感照顧，不管以前只看現(xiàn)在。要以園區(qū)通報批評、停職檢查、扣除文明獎、取消評先晉級資格等形式嚴(yán)格實施責(zé)任追究。凡是被上級部門通報批評或媒體、網(wǎng)絡(luò)曝光損害園區(qū)發(fā)展的行為，經(jīng)查證屬實，一律調(diào)整單位（部門）負(fù)責(zé)人崗位工作，情節(jié)嚴(yán)重免去其職務(wù)并追究分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）宣傳發(fā)動，營造氛圍。要通過報刊、電臺、電視臺、網(wǎng)站等主流媒體，廣泛宣傳園區(qū)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作。要設(shè)立曝光臺，出簡報?？?，對環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動中發(fā)現(xiàn)的問題和好的做法予以曝光和表揚，還要在園區(qū)廣泛開展知識競賽、演講比賽、有獎?wù)魑?、書畫展覽等豐富多彩的文化宣傳活動，來宣傳環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動的開展情況，讓人人皆知，人人參與，牢固確立環(huán)境創(chuàng)優(yōu)理念和為民服務(wù)意識，全力打造環(huán)境創(chuàng)優(yōu)輿論強勢，營造濃厚的“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動氛圍，廣泛宣傳園 區(qū)“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動成果，讓園區(qū)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動有聲有色、扎實有效。

第二篇：縣財政局“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作方案

為大力抓好“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作，鞏固“投資環(huán)境年”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，根據(jù)縣委、縣政府《2012年“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作實施方案》（委辦發(fā)〔2012〕5號）精神，結(jié)合財政工作實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委九屆八次全會和市委五屆十四次全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府奮力推進(jìn)“四個提升”、全面打造“五個”發(fā)展主題，大力倡導(dǎo)“四個特別”（特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀(jì)律），著力解決發(fā)展環(huán)境、執(zhí)行力等方面突出問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，促進(jìn)財政增收，推進(jìn)民生改善，深化機關(guān)環(huán)境綜合治理，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，樹立良好的財政機關(guān)形象。

二、工作重點

（一）加強制度建設(shè)，實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量更高

1.效率大提速。實行限時辦結(jié)公開承諾，提高辦文、辦事、辦會效率，加大對重點工作的交辦、督辦力度，確?？h委、縣政府安排部署的工作和縣級領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的事項件件有人抓、事事有回音，做到及時、高效、高質(zhì)、高量辦結(jié)，堅決杜絕推諉扯皮、“中梗阻”現(xiàn)象，確保政令暢通。完善績效管理機制，規(guī)范績效管理辦法，突出日常效能監(jiān)察績效管理，加大績效管理成果運用力度，形成長期有效制度機制。以“大平臺”建設(shè)為契機，不斷優(yōu)化政務(wù)業(yè)務(wù)流程，規(guī)范財政資金網(wǎng)上流轉(zhuǎn)程序。

牽頭股室：人事教育股、辦公室、國庫股

責(zé)任股室：各股室、中心

2.政務(wù)大公開。按照方便群眾辦事的原則，拓寬政務(wù)公開內(nèi)容，定期向社會公布有關(guān)政策及財政法規(guī)，涉及職能職責(zé)調(diào)整變化、人員變動等及時對公開欄進(jìn)行更新，努力增強工作透明度，方便服務(wù)對象認(rèn)人、認(rèn)門、辦事。變被動為主動，自覺接受社會監(jiān)督，方便群眾，努力建設(shè)“陽光財政”。扎實做好網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，強化中省財政部門網(wǎng)站、市縣門戶網(wǎng)站財政信息報送，及時更新信息動態(tài)，完善政務(wù)信息網(wǎng)上公開規(guī)則和程序，全面、準(zhǔn)確、及時地發(fā)布政務(wù)信息，擴大財政知曉率，增強外宣實效，努力營造良好的外部輿論環(huán)境。

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3.質(zhì)量大提升。以大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，按照創(chuàng)爭總體要求，加強財政隊伍建設(shè)，培養(yǎng)“三能、四懂、五會”綜合型財政干部，充分發(fā)揮服務(wù)崗位黨員的先鋒模范作用，積極開展服務(wù)黨員示范崗、服務(wù)標(biāo)兵等活動，加強服務(wù)窗口工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度，加強效能問責(zé)，強化協(xié)調(diào)配合，堅守誠信，提高執(zhí)行力和公信力，杜絕以權(quán)謀私、推諉扯皮、失職瀆職現(xiàn)象發(fā)生，努力實現(xiàn)工作流程更簡、工作效率更高、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)，創(chuàng)新方式方法，落實工作舉措，著力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，全力打造“金牌服務(wù)”。

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（二）切實履職盡責(zé),實現(xiàn)服務(wù)實效更強

1.積極爭取項目資金。緊緊把握國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、新一輪西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)以及省委、省政府實施“五件大事”和我縣被列為革命老區(qū)等重大機遇，配合相關(guān)部門科學(xué)做好項目規(guī)劃，扎實開展前期準(zhǔn)備和項目對接，提高質(zhì)量，及時申報，努力爭取上級財力支持，實現(xiàn)全年爭取到位上級資金比前三年平均數(shù)增長30%的目標(biāo)任務(wù)。責(zé)任股室：各股室、中心

2．堅持招商引資不放松。以全縣開展“招大引強年”活動為契機，多方收集信息資源，實行全員招商，主動出擊，積極宣傳，密切洽談，主動服務(wù)，做好對引進(jìn)的企業(yè)項目的跟蹤服務(wù)，堅持項目秘書制度，幫助企業(yè)解決實際困難，推進(jìn)企業(yè)盡快建成投產(chǎn)。

牽頭股室：辦公室

責(zé)任股室：各股室、中心

3.規(guī)范行政收費行為。積極配合縣物價等部門做好收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)的清理、審核，加強行政事業(yè)性收費票據(jù)管理，堅持以票管費，規(guī)范執(zhí)法部門執(zhí)收執(zhí)罰行為，防止亂收費和坐收坐支現(xiàn)象發(fā)生。

責(zé)任股室：綜合股、行政收費中心

4.切實改善民生。進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有效落實糧食直補、綜合補貼、農(nóng)業(yè)保險保費補貼等惠民政策，促進(jìn)農(nóng)民增收。鞏固和完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，落實好各類助學(xué)政策，推動教育優(yōu)先發(fā)展。實施積極的就業(yè)扶持政策，開展就業(yè)培訓(xùn)，擴型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點范圍，提高農(nóng)村低保補助標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)農(nóng)村60歲以上低保人群全覆蓋，落實企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、企業(yè)退休職工補助政策，進(jìn)一步健全社會保障體系。完善國家基本藥物制度，強化經(jīng)費保障，確保新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高到200元。大力推進(jìn)廉租住房、公共租賃住房建設(shè)，完善住房公積金管理制度，規(guī)范貸款發(fā)放，解決好城市低收入家庭住房問題。

牽頭股室：預(yù)算股

責(zé)任股室：農(nóng)業(yè)股、企業(yè)金融股、社會保障股、綜合股、投資管理股、教科文股

5.加強財政監(jiān)督執(zhí)法。建立健全行政執(zhí)法管理工作制度，形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的機制，加強職工財政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極開展財稅法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真查處違反財經(jīng)法紀(jì)和打擊報復(fù)案件，切實做好財稅法規(guī)與財政監(jiān)督工作。

牽頭股室：財稅法規(guī)與財政監(jiān)督股

（三）堅持綜合治理，實現(xiàn)機關(guān)環(huán)境更優(yōu)

1.加大衛(wèi)生投入。繼續(xù)與蓬萊園林管理處簽訂《縣財政局花園管理承包合同》，加強對機關(guān)大院園林的管護(hù)，對辦公區(qū)和生活區(qū)陳舊、破損的衛(wèi)生設(shè)施和用具進(jìn)行及時的更換。繼續(xù)聘請專職清潔員和保潔公司負(fù)責(zé)辦公區(qū)、公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生。聘請專職人員加強對水、電設(shè)備管理和維護(hù)，保證我局工作生活的正常秩序，打造綠化、美化、凈化、亮化的機關(guān)環(huán)境。

牽頭股室：辦公室

2.落實創(chuàng)建責(zé)任。進(jìn)一步加強機關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理，切實開展好“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”活動，實行機關(guān)清潔衛(wèi)生目標(biāo)考核，定期開展衛(wèi)生大檢查，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機關(guān)”活動，組織好責(zé)任街區(qū)、衛(wèi)生死角義務(wù)大掃除，推進(jìn)環(huán)境整治工作，鞏固擴大我局市級文明單位、省級衛(wèi)生先進(jìn)單位和省級園林式單位優(yōu)秀成果。

牽頭股室：辦公室、人事教育股

責(zé)任股室：各股室、中心

3.提升職工文明素質(zhì)。開展提升職工素質(zhì)的主題教育和實踐活動，加大宣傳引導(dǎo)，通過各種形式宣傳文明禮儀、文明創(chuàng)建等知識，全面提高職工文明程度。組織團(tuán)員干部對不文明行為勸導(dǎo)和監(jiān)督活動，正面引導(dǎo)宣傳文明新風(fēng)。大力開展股室（中心）衛(wèi)生評比、評選、清掃、保潔示范活動，積極引導(dǎo)和規(guī)范職工養(yǎng)成健康文明的工作生活習(xí)慣。

牽頭股室：人事教育股

責(zé)任股室：各股室、中心

三、工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化宣傳。成立縣財政局“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附后），組長由局黨組書記、局長擔(dān)任，其他黨組成員為副組長，各股室、中心負(fù)責(zé)人為成員。同時，在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由紀(jì)檢組長兼任辦公室主任，局人事教育股、辦公室同志為成員，具體負(fù)責(zé)活動方案起草、資料收集歸檔、信息反饋報送及活動督查督辦等日常事務(wù)。同時，積極開辟活動專題宣傳欄，利用簡報、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、燈箱廣告等多種有效方式宣傳我局“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作開展的目的意義以及進(jìn)展、成果，及時宣傳先進(jìn)，塑造典型，努力營造良好的活動氛圍，推動活動深入開展。

第三篇：縣財政局環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年工作方案

為大力抓好“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作，鞏固“投資環(huán)境年”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，根據(jù)縣委、縣政府《2011年“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作實施方案》（*委辦發(fā) 〔2011〕5號）精神，結(jié)合財政工作實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委九屆八次全會和市委五屆十四次全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府奮力推進(jìn)“四個提升”、全面打造“五個**”發(fā)展主題，大力倡導(dǎo)“四個特別”（特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀(jì)律），著力解決發(fā)展環(huán)境、執(zhí)行力等方面突出問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，促進(jìn)財政增收，推進(jìn)民生改善，深化機關(guān)環(huán)境綜合治理，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，樹立良好的財政機關(guān)形象。

二、工作重點

（一）加強制度建設(shè)，實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量更高

1.效率大提速。實行限時辦結(jié)公開承諾，提高辦文、辦事、辦會效率，加大對重點工作的交辦、督辦力度，確?？h委、縣政府安排部署的工作和縣級領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的事項件件有人抓、事事有回音，做到及時、高效、高質(zhì)、高量辦結(jié)，堅決杜絕推諉扯皮、“中梗阻”現(xiàn)象，確保政令暢通。完善績效管理機制，規(guī)范績效管理辦法，突出日常效能監(jiān)察績效管理，加大績效管理成果運用力度，形成長期有效制度機制。以“大平臺”建設(shè)為契機，不斷優(yōu)化政務(wù)業(yè)務(wù)流程，規(guī)范財政資金網(wǎng)上流轉(zhuǎn)程序。

牽頭股室：人事教育股、辦公室、國庫股

責(zé)任股室：各股室、中心

2.政務(wù)大公開。按照方便群眾辦事的原則，拓寬政務(wù)公開內(nèi)容，定期向社會公布有關(guān)政策及財政法規(guī)，涉及職能職責(zé)調(diào)整變化、人員變動等及時對公開欄進(jìn)行更新，努力增強工作透明度，方便服務(wù)對象認(rèn)人、認(rèn)門、辦事。變被動為主動，自覺接受社會監(jiān)督，方便群眾，努力建設(shè)“陽光財政”。扎實做好網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，強化中省財政部門網(wǎng)站、市縣門戶網(wǎng)站財政信息報送，及時更新信息動態(tài)，完善政務(wù)信息網(wǎng)上公開規(guī)則和程序，全面、準(zhǔn)確、及時地發(fā)布政務(wù)信息，擴大**財政知曉率，增強外宣實效，努力營造良好的外部輿論環(huán)境。

牽頭股室：辦公室

責(zé)任股室：各股室、中心

3.質(zhì)量大提升。以大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，按照創(chuàng)爭總體要求，加強財政隊伍建設(shè)，培養(yǎng)“三能、四懂、五會”綜合型財政干部，充分發(fā)揮服務(wù)崗位黨員的先鋒模范作用，積極開展服務(wù)黨員示范崗、服務(wù)標(biāo)兵等活動，加強服務(wù)窗口工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度，加強效能問責(zé)，強化協(xié)調(diào)配合，堅守誠信，提高執(zhí)行力和公信力，杜絕以權(quán)謀私、推諉扯皮、失職瀆職現(xiàn)象發(fā)生，努力實現(xiàn)工作流程更簡、工作效率更高、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)，創(chuàng)新方式方法，落實工作舉措，著力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，全力打造“金牌服務(wù)”。

牽頭股室：人事教育股、辦公室

責(zé)任股室：各股室、中心

（二）切實履職盡責(zé),實現(xiàn)服務(wù)實效更強

1.積極爭取項目資金。緊緊把握國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、新一輪西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)以及省委、省政府實施“五件大事”和我縣被列為革命老區(qū)等重大機遇，配合相關(guān)部門科學(xué)做好項目規(guī)劃，扎實開展前期準(zhǔn)備和項目對接，提高質(zhì)量，及時申報，努力爭取上級財力支持，實現(xiàn)全年爭取到位上級資金比前三年平均數(shù)增長30%的目標(biāo)任務(wù)。

責(zé)任股室：各股室、中心

2．堅持招商引資不放松。以全縣開展“招大引強年”活動為契機，多方收集信息資源，實行全員招商，主動出擊，積極宣傳，密切洽談，主動服務(wù)，做好對引進(jìn)的企業(yè)項目的跟蹤服務(wù)，堅持項目秘書制度，幫助企業(yè)解決實際困難，推進(jìn)企業(yè)盡快建成投產(chǎn)。

牽頭股室：辦公室

責(zé)任股室：各股室、中心

3.規(guī)范行政收費行為。積極配合縣物價等部門做好收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)的清理、審核，加強行政事業(yè)性收費票據(jù)管理，堅持以票管費，規(guī)范執(zhí)法部門執(zhí)收執(zhí)罰行為，防止亂收費和坐收坐支現(xiàn)象發(fā)生。

責(zé)任股室：綜合股、行政收費中心

4.切實改善民生。進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有效落實糧食直補、綜合補貼、農(nóng)業(yè)保險保費補貼等惠民政策，促進(jìn)農(nóng)民增收。鞏固和完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，落實好各類助學(xué)政策，推動教育優(yōu)先發(fā)展。實施積極的就業(yè)扶持政策，開展就業(yè)培訓(xùn)，擴**型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點范圍，提高農(nóng)村低保補助標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)農(nóng)村60歲以上低保人群全覆蓋，落實企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、企業(yè)退休職工補助政策，進(jìn)一步健全社會保障體系。完善國家基本藥物制度，強化經(jīng)費保障，確保新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高到200元。大力推進(jìn)廉租住房、公共租賃住房建設(shè)，完善住房公積金管理制度，規(guī)范貸款發(fā)放，解決好城市低收入家庭住房問題。

牽頭股室：預(yù)算股

責(zé)任股室：農(nóng)業(yè)股、企業(yè)金融股、社會保障股、綜合股、投資管理股、教科文股

5.加強財政監(jiān)督執(zhí)法。建立健全行政執(zhí)法管理工作制度，形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的機制，加強職工財政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極開展財稅法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真查處違反財經(jīng)法紀(jì)和打擊報復(fù)案件，切實做好財稅法規(guī)與財政監(jiān)督工作。

牽頭股室：財稅法規(guī)與財政監(jiān)督股

（三）堅持綜合治理，實現(xiàn)機關(guān)環(huán)境更優(yōu)

1.加大衛(wèi)生投入。繼續(xù)與蓬萊園林管理處簽訂《**縣財政局花園管理承包合同》，加強對機關(guān)大院園林的管護(hù)，對辦公區(qū)和生活區(qū)陳舊、破損的衛(wèi)生設(shè)施和用具進(jìn)行及時的更換。繼續(xù)聘請專職清潔員和保潔公司負(fù)責(zé)辦公區(qū)、公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生。聘請專職人員加強對水、電設(shè)備管理和維護(hù)，保證我局工作生活的正常秩序，打造綠化、美化、凈化、亮化的機關(guān)環(huán)境。

牽頭股室：辦公室

2.落實創(chuàng)建責(zé)任。進(jìn)一步加強機關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理，切實開展好“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”活動，實行機關(guān)清潔衛(wèi)生目標(biāo)考核，定期開展衛(wèi)生大檢查，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機關(guān)”活動，組織好責(zé)任街區(qū)、衛(wèi)生死角義務(wù)大掃除，推進(jìn)環(huán)境整治工作，鞏固擴大我局市級文明單位、省級衛(wèi)生先進(jìn)單位和省級園林式單位優(yōu)秀成果。

牽頭股室：辦公室、人事教育股

責(zé)任股室：各股室、中心

3.提升職工文明素質(zhì)。開展提升職工素質(zhì)的主題教育和實踐活動，加大宣傳引導(dǎo)，通過各種形式宣傳文明禮儀、文明創(chuàng)建等知識，全面提高職工文明程度。組織團(tuán)員干部對不文明行為勸導(dǎo)和監(jiān)督活動，正面引導(dǎo)宣傳文明新風(fēng)。大力開展股室（中心）衛(wèi)生評比、評選、清掃、保潔示范活動，積極引導(dǎo)和規(guī)范職工養(yǎng)成健康文明的工作生活習(xí)慣。

牽頭股室：人事教育股

責(zé)任股室：各股室、中心

三、工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化宣傳。成立縣財政局“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附后），組長由局黨組書記、局長擔(dān)任，其他黨組成員為副組長，各股室、中心負(fù)責(zé)人為成員。同時，在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由紀(jì)檢組長兼任辦公室主任，局人事教育股、辦公室同志為成員，具體負(fù)責(zé)活動方案起草、資料收集歸檔、信息反饋報送及活動督查督辦等日常事務(wù)。同時，積極開辟活動專題宣傳欄，利用簡報、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、燈箱廣告等多種有效方式宣傳我局“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作開展的目的意義以及進(jìn)展、成果，及時宣傳先進(jìn)，塑造典型，努力營造良好的活動氛圍，推動活動深入開展。

（二）強化責(zé)任，扎實推進(jìn)。根據(jù)縣委、縣政府《2011年“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作任務(wù)表》，按照逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室（中心）和責(zé)任人的原則予以分解下達(dá)，各責(zé)任股室（中心）要根據(jù)分解下達(dá)的工作任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實，確保工作取得實效。

（三）嚴(yán)格考核，逗硬獎懲。將各股室、中心“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動開展情況納入局機關(guān)目標(biāo)考核，考核結(jié)果作為干部、職工提拔晉級、獎勵懲處、評先選優(yōu)的重要依據(jù)。機關(guān)工作人員被群眾有效投訴1次的，考核不能評為優(yōu)秀，被群眾有效投訴2次的，考核為不稱職。單位因干部職工個人效能問題被全縣通報，造成單位扣減目標(biāo)分的，取消責(zé)任股室和個人評先選優(yōu)資格。

附件：1.**縣財政局“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2.2011年“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作任務(wù)表

第四篇：環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作方案

環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作方案

為大力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提高社會發(fā)展競爭能力，保證我縣“十二五”規(guī)劃開好局、起好步，促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)洛陽市委、市政府2011年“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動員大會精神和《洛陽市經(jīng)濟社會發(fā)展考評辦法（試行）》、《xx縣經(jīng)濟社會發(fā)展考評辦法（試行）》，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會、創(chuàng)建文明縣城的總目標(biāo)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以提高市民素質(zhì)和城市文明程度、提高市民生活質(zhì)量為根本，以優(yōu)化縣城環(huán)境、提升xx形象、促進(jìn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展為重點，以環(huán)境創(chuàng)優(yōu)考評為載體，不斷加大工作力度，建設(shè)文明和諧、充滿生機活力的新xx。

二、目標(biāo)要求

圍繞“領(lǐng)導(dǎo)有力、制度健全，經(jīng)濟發(fā)展、生活改善，環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完備，科教進(jìn)步、文體繁榮，秩序優(yōu)良、社會穩(wěn)定，服務(wù)優(yōu)質(zhì)、風(fēng)氣良好”的基本要求，努力在全社會形成廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正公平的法制環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，推動社會全面進(jìn)步。以《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》為依據(jù)，把環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作的話語權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評判權(quán)交給群眾，以群眾是否滿意衡量工作好壞，以民意調(diào)查的方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的工作進(jìn)行考評、排名。通過聽民意、集民智，調(diào)動社會各方面參與環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作的積極性，有效推動工作開展，不斷加快福民強縣步伐，為廣大人民群眾創(chuàng)造更好的生活環(huán)境。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實洛陽市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)考評的各項任務(wù)，扎實搞好xx縣環(huán)境創(chuàng)優(yōu)考評工作，經(jīng)研究，縣委、縣政府決定成立xx縣環(huán)境創(chuàng)優(yōu)考評工作指揮部，人員組成如下：

政委：xx（縣委書記）

指揮長：xx（縣委副書記、縣政府縣長）

常務(wù)副指揮長：xx（縣委副書記）

副 指 揮 長：xx（縣委常委、縣委組織部部長）

xx（縣委常委、縣委宣傳部部長）

xx（縣委常委、縣政府黨組副書記）

xx（縣委常委、縣政府副縣長）

xx（縣委常委、縣委辦公室主任）

xx（縣委常委、縣紀(jì)委書記）

xx（縣委常委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長）

xx（縣委常委、縣委政法委書記）

xx（縣委常委、縣政府副縣長）

指 揮 部 成 員：xx（縣政府正縣級干部）

xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（副縣級干部、縣長助理、城鄉(xiāng)一體化辦公室主任）

xx（副縣級干部、縣長助理、城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記）

xx（副長助理、縣公安局長）

指揮部下設(shè)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組由主抓副縣級領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)任成員。成立環(huán)境創(chuàng)優(yōu)指揮部辦公室，張素偉同志兼任辦公室主任。辦公室做好對上溝通，對全縣環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作安排部署，組織協(xié)調(diào)，督促檢查。

四、工作任務(wù)

為切實做好xx縣環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作，縣委、縣政府決定，以群眾滿意率低的重點行業(yè)、重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫頌橥黄瓶冢_展專項治理活動，成立十二個專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組：

（一）網(wǎng)吧專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組

組　長：xx（縣政府副縣長）

副組長：xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（縣長助理、縣公安局局長）

成　員：xx（縣文廣新局局長）

xx（縣工商局局長）

xx（縣消防大隊大隊長）

xx（縣聯(lián)通公司經(jīng)理）

xx（縣電信公司經(jīng)理）

牽頭單位：縣文廣新局、縣工商局、縣公安局

專項治理工作任務(wù)：

1、切實做好監(jiān)督管理

（1）成立網(wǎng)吧管理工作協(xié)調(diào)機構(gòu)，認(rèn)真執(zhí)行網(wǎng)吧管理制度，嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營行為；

（2）落實網(wǎng)吧社會監(jiān)督制度，設(shè)立專門網(wǎng)吧監(jiān)督員，并提供必要經(jīng)費支持；

2、嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營秩序

（1）網(wǎng)吧建立實名上網(wǎng)登記制度，在顯著位置設(shè)置“未成年人不得進(jìn)入”標(biāo)志，不接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧；

（2）建立查處“黑網(wǎng)吧”聯(lián)動機制，堅決取締“黑網(wǎng)吧”。

3、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

（1）有效利用行政手段加強對電信企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)的管理，深入開展打擊互聯(lián)網(wǎng)及移動多媒體淫穢色情和低俗之風(fēng)專項整治行動，防止傳播低俗媚俗內(nèi)容；

（2）加強對本地網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的管理；

（3）組織志愿者隊伍，積極開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督；

（4）在網(wǎng)吧、學(xué)校、家庭、社區(qū)大力推廣綠色上網(wǎng)軟件。

（二）道路交通秩序?qū)ｍ椫卫眍I(lǐng)導(dǎo)小組

組　長：xx（縣政府副縣長）

副組長：xx（縣政府副縣長）

xx（副縣級干部、城鄉(xiāng)一體化辦公室主任）

成　員：xx（縣長助理、縣公安局局長）

xx（縣交通局局長）

xx（縣公安局副局長、交警大隊大隊長）

牽頭單位：縣公安局、縣交通局

專項治理工作任務(wù)：

1、公交站點及道理設(shè)施

（1）公交站點分布合理，方便乘客換乘；

（2）斑馬線、隔離柵欄設(shè)置科學(xué)，方便乘客上下車、過馬路。

2、交通秩序與管理

（1）規(guī)范營運環(huán)境，無非法營運車輛和爭搶客源現(xiàn)象；

（2）加大整治力度，確保交通秩序管理良好。

3、市民交通行為

（1）組織開展文明交通行動計劃，制定實施方案及計劃，明確部門職責(zé)，探索建立長效機制；

（2）車輛、行人各行其道，無闖紅燈、亂穿馬路現(xiàn)象，機動車讓行斑馬線；

（3）排隊候車，依次上、下車。

4、重點治理工作

（1）以人民路、文化路、酒城路、荊山路、鶴鳴路、豫港大道、杜康大道作為專項治理的重點路段，以人民路與杜康大道交叉路口、酒城路與順城街交叉路口、人民路與文化路交叉路口、酒城路與荊山路交叉路口、荊山路與杜康大道交叉口為專項治理的重點路口。

（2）以規(guī)范機動車輛亂停亂放，主干道人車分流，主要路口各種車輛和行人按信號行走，全面治理客車超載、出租車隨意停車載客、黑出租載客等違法行為為重點，有效預(yù)防和減少公路交通事故和交通擁堵，創(chuàng)造安全、暢通的道路交通環(huán)境。

（三）優(yōu)質(zhì)服務(wù)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組

組　長：xx（縣委常委、縣紀(jì)委書記）

副組長：xx（縣委常委、縣政府副縣長）

xx（縣委常委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長）

xx（縣委常委、縣委政法委書記）

xx（縣政府正縣級干部）

xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（縣政協(xié)副主席、醫(yī)藥發(fā)展中心主任）

相關(guān)部門和窗口單位領(lǐng)導(dǎo)

牽頭單位：縣糾風(fēng)辦。

專項治理工作任務(wù)：

1、建立有高效的投訴處理機制;

2、完善的便民服務(wù)設(shè)施；

3、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動；

4、工作人員持證上崗，文明用語、微笑服務(wù)；

5、落實辦事時效，縮短辦事時限，提高即辦件比率；

6、黨務(wù)、政務(wù)公開，明確辦事流程，服務(wù)承諾上墻。

（四）環(huán)境衛(wèi)生專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組

組　長：xx（縣委常委、縣政府副縣長）

副組長：xx（縣政府正縣級干部）

xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（副縣級干部、縣長助理、城關(guān)鎮(zhèn)

黨委書記）

成 員：xx（縣環(huán)衛(wèi)局局長）

xx（縣建設(shè)局局長）

xx（縣衛(wèi)生局局長）

xx（縣商務(wù)局局長）

xx（縣新農(nóng)辦主任）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)。

牽頭單位：環(huán)衛(wèi)局

專項治理工作任務(wù)：

1、市容環(huán)衛(wèi)管理局要加強對縣城環(huán)境衛(wèi)生工作的管理。

2、環(huán)衛(wèi)局、城關(guān)鎮(zhèn)要依據(jù)區(qū)域職能劃分，對縣城內(nèi)各自的責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)，商務(wù)局要對分管的小區(qū)負(fù)責(zé)，縣城內(nèi)的各單位、各企業(yè)要對本單位的辦公區(qū)、家屬區(qū)、出租轉(zhuǎn)讓場地的環(huán)境衛(wèi)生負(fù)責(zé)，建設(shè)局負(fù)責(zé)對城區(qū)各開發(fā)小區(qū)物業(yè)的督導(dǎo)督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生負(fù)責(zé)。

3、縣城主次干道、背街小巷、廣場、綠地要進(jìn)行全天保潔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保主街道一日一掃，沒有垃圾堆積。要加大環(huán)衛(wèi)清掃保潔力度，增加夜間垃圾清掃、清運密度，提升縣城環(huán)衛(wèi)保潔水平。要增加道路沖洗設(shè)備，確保每半月對沿街主干道沖洗一次。

4、對縣城所有公廁進(jìn)行整修，設(shè)置醒目標(biāo)志，完善設(shè)施，公廁內(nèi)部設(shè)施及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到規(guī)定要求。

5、在縣城主次干道、公共場所增設(shè)垃圾箱、果皮箱，對破舊垃圾箱、果皮箱、休閑桌椅等全部進(jìn)行維護(hù)或更換。

6、集中清理城鄉(xiāng)結(jié)合部各類積存垃圾，清理溝、河、渠、塘內(nèi)各類雜物。利用閑置地修建小片綠地。增加城中村、城邊村環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加強專兼職清掃人員力量，做到垃圾日產(chǎn)日清；街道、商業(yè)門面房通暢、規(guī)范、有序、整潔。

7、規(guī)范建材、料物、礦石堆放，清除占道雜物堆放，美化生產(chǎn)生活環(huán)境。

8、開展散流體專項治理。按照相關(guān)規(guī)定，全縣各施工單位和工地現(xiàn)場以及散流體運輸單位要全部安裝施工現(xiàn)場除塵設(shè)施，運輸車輛加蓋加罩，規(guī)范運輸線路和時段，杜絕沿路拋灑、帶泥上路，實現(xiàn)文明施工，文明運輸，從根本上解決城市道路二次揚塵污染和運輸安全隱患，保持縣城道路安全、干凈、暢通。

（五）市場專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：xx（縣政府副縣長）

副組長：xx（縣政府正縣級干部）

李　君（縣政府副縣長）

成 員：xx（縣工商局局長）

xx（縣市場發(fā)展中心主任）

xx（縣農(nóng)業(yè)局局長）

xx（縣畜牧局局長）

xx民（縣衛(wèi)生局局長）

xx（縣食品藥品監(jiān)督管理局局長）

牽頭單位：市場發(fā)展中心、工商局

專項治理工作任務(wù)：

1、重點工作

（1）以順城街菜市場、順城街建材市場、南關(guān)電料市場、萬商市場、南關(guān)菜市場為重點；

（2）加強市場衛(wèi)生管理，落實市場衛(wèi)生清掃制度，公廁設(shè)施良好、衛(wèi)生專人管理、垃圾日產(chǎn)日清，全天保潔；

（3）市場設(shè)施完善，商品分區(qū)經(jīng)營，貨物擺放有序；

（4）設(shè)置溫馨標(biāo)語；

（5）清除各種占道、占路經(jīng)營現(xiàn)象，取締馬路市場；

（6）做到柜臺內(nèi)外干凈整潔，防蠅、防塵等設(shè)施完善，經(jīng)營食品、飲食符合衛(wèi)生要求；

（7）規(guī)范市場秩序，貨物擺放整齊有序，車輛集中停放，專人管理；

（8）市場各類設(shè)施完善，整修及時；對殘留農(nóng)藥進(jìn)行監(jiān)測；

2、打擊走私販私、假冒偽劣商品

（1）形成打擊假冒偽劣違法行為的監(jiān)督、投訴和處置機制；

（2）無影響惡劣的侵犯知識產(chǎn)權(quán)、假冒偽劣商品事件；

（3）無集中性、區(qū)域性的制造、銷售假冒偽劣商品的窩點和市場；

（4）無重大走私販私案件，無窩藏和集中銷售走私物品的窩點和市場。

（六）戶外廣告專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組

組　長：xx（縣委常委、縣政府副縣長）

副組長：xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（副縣級干部、城鄉(xiāng)一體化辦公室主任）

xx（副縣級干部、縣長助理、城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記）

xx（縣長助理、公安局局長）

成 員：xx（縣環(huán)衛(wèi)局局長）

xx（縣建設(shè)局局長）

xx（縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長）

xx（縣工商局局長）

xx（縣公路局局長）

xx（縣移動公司經(jīng)理）

xx（縣聯(lián)通公司經(jīng)理）

xx（縣電信公司經(jīng)理）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位領(lǐng)導(dǎo)

牽頭單位：環(huán)衛(wèi)局、工商局、公安局

專項治理工作任務(wù)：

1、對已確認(rèn)的非法小廣告電話號碼由電信、移動、聯(lián)通等單位及時進(jìn)行停機處理。公安局加大對亂涂亂畫、制售假證和非法小廣告的打擊力度，依法嚴(yán)肅處理；

2、科學(xué)規(guī)劃戶外廣告設(shè)置區(qū)域，嚴(yán)格規(guī)范戶外商業(yè)廣告設(shè)置和管理程序，實行戶外廣告位公開拍賣，整合資源，增加公益性廣告數(shù)量，使公益廣告數(shù)量常年保持達(dá)到戶外廣告總量的40%，營造良好城市景觀環(huán)境；

3、環(huán)衛(wèi)局要對縣直各單位劃分管理路段，并對各單位分配的路段治理情況進(jìn)行檢查評比，提出獎罰意見；

4、路段范圍內(nèi)的墻體、大門、欄桿、各類樹木、線桿、設(shè)備上面的噴涂、粘貼、書寫等小廣告均屬治理內(nèi)容；

5、對原有小廣告清除要徹底，油漆（涂料）刷蓋要與原面顏色一致，不可形成新的“牛皮癬”。

（七）城市基礎(chǔ)設(shè)施專項領(lǐng)導(dǎo)小組

組　長： xx（縣政府副縣長）

副組長： xx（縣委常委、縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（副縣級干部、城鄉(xiāng)一體化辦公室主任）

xx（副縣級干部、縣長助理、城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記）

xx（縣長助理、公安局局長）

成　員：xx（縣建設(shè)局局長）

xx（縣規(guī)劃局局長）

xx（縣財政局局長）

xx（縣環(huán)衛(wèi)局局長）

xx（縣交通局局長）

xx（縣電業(yè)局局長）

xx（縣水利局局長）

xx（縣國土局局長）

xx（縣移動公司經(jīng)理）

xx（縣聯(lián)通公司經(jīng)理）

xx（縣電信公司經(jīng)理）

各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)

牽頭單位：建設(shè)局、國土局

專項治理工作任務(wù)：

1、縣城基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)

（1）實施道路改造提升。對縣城區(qū)主次干道進(jìn)行修繕整治，確保人民群眾出行暢通；

（2）完成縣城區(qū)窨井、雨水井清疏，維護(hù)排水管道暢通；

（3）進(jìn)一步完善市政設(shè)施。實施縣城干道、商場、廣場及單位門前破損地磚、道牙、水泥地面整修完善及維護(hù)更新。

2、沿街建筑外墻墻體整治

對墻體上有礙觀瞻的雨漬、廢棄廣告、殘物進(jìn)行清理；對脫落的涂料進(jìn)行修補，需整體進(jìn)行粉刷的統(tǒng)一按規(guī)劃風(fēng)格進(jìn)行粉刷，對墻體上私搭亂扯的電線、通訊線路進(jìn)行整理規(guī)范。

3、城區(qū)私搭亂建集中治理

對城區(qū)主要道路、渠道兩側(cè)及渠道上所有違章建筑、私搭亂建建筑進(jìn)行拆除。搞好先鋒渠、順陽渠、北小河治理工作。

4、縣城亮化設(shè)施整治

路燈、亮化設(shè)施完好，對縣城主要街道、廣場、綠地、橋梁、樓體等夜景照明設(shè)施進(jìn)行全面維護(hù)提升，對損壞的燈具、線路進(jìn)行修復(fù)整治和升級改造，保持夜景照明設(shè)施完好。城區(qū)所有新建、改建、擴建的建筑物必須進(jìn)行亮化。

5、社區(qū)人居環(huán)境改善

加大對各巷道小區(qū)、庭院的治理力度，修復(fù)破損道路；清疏管道和排水溝渠，改造積水點；清理垃圾、雜物，確保保潔及時；車輛停放有序；治安防范措施到位；社區(qū)體育設(shè)施完好。杜絕私搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫等臟亂差問題，清理樓頂層雜物，使社區(qū)達(dá)到路平、燈明（路燈、樓道燈）、水通、綠化、安全、衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)。

6、道路名稱與主干道設(shè)施

（1）道路名稱、公共圖形標(biāo)志規(guī)范，設(shè)置合理，符合國家標(biāo)準(zhǔn)；

（2）機動車道無被侵占、毀壞現(xiàn)象，路面無明顯坑洼積水；

（3）人行道平整暢通，道板、護(hù)攔等設(shè)施完好，無損壞占用現(xiàn)象。

7、街巷基礎(chǔ)設(shè)施

（1）街巷路面硬化，無明顯坑洼積水，排水設(shè)施完善；

（2）路燈無破損，功能完好；

（3）各項基礎(chǔ)設(shè)施功能完好，確保人身安全。

8、園林綠地整治

（1）對縣城區(qū)道路綠化帶、園林、綠地出現(xiàn)的缺株等問題實施種植、補栽，對園林綠地設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，每月及時對主干道園林綠地進(jìn)行除塵沖洗，保持花草翠綠和清新悅目；

（2）嚴(yán)控廣場、綠地內(nèi)各類噪音，清理園林、綠地中的各類商業(yè)廣告，對園林、綠地中相關(guān)設(shè)施進(jìn)行景觀化提升，營造清新、自然、幽靜的城市綠色空間?？茖W(xué)設(shè)置服務(wù)項目，豐富園林綠地的功能，提升服務(wù)品位檔次，更好地滿足廣大居民的多元化需求。

（八）“五小”門店專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組

“五小”門店是：經(jīng)營面積在150平方米以下的小餐館，經(jīng)營面積在20平方米以下的小美容美發(fā)店，30床以下的賓館、旅店、招待所，就浴50人以下的洗浴、桑拿浴、淋浴、足浴場所，經(jīng)營面積在500平方米以下的歌廳、舞廳、卡拉OK廳。

組　長：xx（縣政府副縣長）

副組長：xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府正縣級干部）

xx（縣長助理、縣公安局局長）

成　員：xx（縣工商局局長）

xx（縣衛(wèi)生局局長）

xx（縣文廣新局局長）

xx（縣教育局局長）

xx（縣藥監(jiān)局局長）

xx（縣質(zhì)監(jiān)局局長）

牽頭單位：工商局

專項治理工作任務(wù)：

1、按照市容市貌標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范沿街門店招牌櫥窗設(shè)置，對門頭、櫥窗中雜亂廣告進(jìn)行清理，保持店容店貌整潔衛(wèi)生，牌匾整齊醒目；

2、證照齊全，做到亮證經(jīng)營，進(jìn)貨查驗和索證索票制度落實到位；

3、各項管理制度健全，有專兼職衛(wèi)生管理人員；

4、從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗，衣帽整潔，個人衛(wèi)生良好；

5、店內(nèi)外環(huán)境整潔，物品擺放整齊有序，垃圾桶密閉加蓋并及時清運，門前“三包五不準(zhǔn)”責(zé)任制落實，杜絕店外經(jīng)營；

6、清洗消毒設(shè)施齊全完好，設(shè)置有專用工具；

7、四防設(shè)施齊全，四害密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以下；

8、中小學(xué)周邊200米內(nèi)不能有恐怖、迷信等出版物銷售點、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)場所、電子游戲、歌舞廳、彩票投注站及危害青少年身心健康的其它娛樂場所。

（九）農(nóng)村環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組

組　長：xx（縣政府副縣長）

副組長：xx（縣政府正縣級干部）

xx（縣政府副縣長）

成　員：xx（縣新農(nóng)辦主任）

xx（縣交通局局長）

xx（縣衛(wèi)生局局長）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記

牽頭單位：新農(nóng)辦

專項治理工作任務(wù)：

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）容鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）貌整治

（1）區(qū)內(nèi)道路、路面管理：確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)道路路面平整，無坑洼，無污水，無垃圾。道牙、地磚完整、無缺失，無明顯破損現(xiàn)象；道路兩側(cè)機動車、非機動車停放規(guī)范，無亂停亂放、占道現(xiàn)象；

（2）店面容貌整治：門頭店牌設(shè)置整齊、牢固，文字書寫規(guī)范，圖案美觀，無嚴(yán)重褪色、破字、殘字現(xiàn)象；無亂貼亂畫商品信息廣告、過期對聯(lián)等；無店外經(jīng)營、跨門店經(jīng)營、占道加工和占道堆放貨物等現(xiàn)象；

（3）街道容貌管理：街道內(nèi)無擅自占用臨街公共場地堆放物料或搭建臨時建（構(gòu)）筑物；無擅自臨街懸掛軟體廣告現(xiàn)象；主要街道兩側(cè)無吊掛有礙鄉(xiāng)容鎮(zhèn)容觀瞻的物品；

（4）街區(qū)墻體容貌管理：鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)臨街墻體完整、整潔、無污染、無破損、無殘垣斷壁；臨街墻體或公共場所無亂貼亂畫小廣告現(xiàn)象；臨街建筑布局合理，規(guī)范統(tǒng)一；（5）環(huán)境衛(wèi)生管理：要保持整潔，垃圾日產(chǎn)日清，無暴露垃圾，無污水橫流，無雜草叢生；果皮箱完整，無垃圾外溢。公廁內(nèi)設(shè)施完好，干凈整潔，無積存糞便、尿垢、廢棄物等。垃圾中轉(zhuǎn)站運轉(zhuǎn)正常，運輸車輛完好無損；干道行道樹生長良好，無缺失，花帶、花壇內(nèi)無垃圾、雜草。河道干凈整潔，水面無雜物。

2、鄉(xiāng)村環(huán)境整治

（1）加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境建設(shè)。實施農(nóng)村清潔工程，加快改水、改廁、改廚、改圈，完善垃圾收集設(shè)施，落實農(nóng)村垃圾集中處理機制，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境；

（2）開展集中整治，重點解決農(nóng)村垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂垛、污水亂潑現(xiàn)象，硬化村內(nèi)道路，整修坑塘溝渠，清除殘垣斷壁，對村莊廣場、房前屋后、道路及道路沿線周邊環(huán)境和衛(wèi)生死角進(jìn)行全面清掃，清理積存垃圾；發(fā)動農(nóng)戶整理庭院、打掃房屋，改善生活環(huán)境；力求通過集中整治，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌有較大改觀；

（3）加強農(nóng)村衛(wèi)生保潔力量。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟情況，采取多種形式，建立專兼職保潔隊伍，明確保潔人員工作職責(zé)，實現(xiàn)衛(wèi)生保潔工作常態(tài)化。

（十）市民文明行為與社會道德風(fēng)尚培育領(lǐng)導(dǎo)小組

組　長：xx（縣委常委、縣委宣傳部長）

副組長：xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

成　員：x（縣委宣傳部常務(wù)副部長）

xx（縣委宣傳部副部長、縣廣電總臺臺長）

xx（縣文明辦主任）

xx（縣文廣新局局長）

xx（縣民政局局長）

xx（縣交通局局長）

xx（縣教育局局長）

xx（縣建設(shè)局局長）

xx（縣教育局黨組副書記、xx高中校長）

牽頭單位：宣傳部、文明辦、文化局、民政局、廣電局

工作目標(biāo)任務(wù)

要通過努力，達(dá)到以下創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)：

1、公共場所和工作場所安靜、文明、秩序良好，無大聲喧嘩、污言穢語、嬉戲吵鬧現(xiàn)象。無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆等不文明行為。室內(nèi)全面禁煙，并有明顯的禁煙標(biāo)識。

2、公共設(shè)施功能完好，能正常使用。公用電話、郵箱、報欄、座椅、窨井等公共設(shè)施得到精心保護(hù)，無人為弄臟、損壞現(xiàn)象。公交車上為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座。

3、家庭和睦，單位和諧，社區(qū)人際關(guān)系融洽。友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問。

4、鼓勵市民見義勇為，保障見義勇為者的利益。宣傳表彰見義勇為的先進(jìn)個人與集體。

5、有專門的慈善捐助機構(gòu)，專款專用。有經(jīng)常性的社會捐贈活動，特殊困難人群普遍得到救助。廣大市民積極參與救災(zāi)捐贈和慈善捐助活動，形成機制。建立市民廣泛參與的各類志愿服務(wù)組織。建立志愿注冊登記制度。宣傳表彰志愿服務(wù)先進(jìn)集體和個人。

6、黨政機關(guān)帶頭參加幫扶活動；

7、市民積極參與種綠、護(hù)綠和無償獻(xiàn)血活動。

8、道德模范評選表彰活動規(guī)范化、制度化，制定幫扶生活困難道德模范的辦法，給予道德模范崇高社會禮遇，形成長效機制，運用新聞媒體、文藝創(chuàng)作、公益廣告等多種形式，采取座談會、報告會、巡講等多種方式，在社區(qū)、企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、村鎮(zhèn)等城鄉(xiāng)基層單位，大力宣傳道德模范的先進(jìn)事跡，形成學(xué)習(xí)、崇尚道德模范的濃厚氛圍。

9、對全縣人民進(jìn)行文明素質(zhì)教育、思想道德教育和縣情教育，使人民群眾了解政府的各項工作和縣委、縣政府的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，從而支持和參與到xx的各項建設(shè)事業(yè)上來。

（十一）未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

組　長：xx（縣政府副縣長）

副組長：xx（縣委常委、縣組織部部長）

xx（縣政府副縣長）

成　員：xx（縣教育局局長）

xx（縣老干部局局長）

xx（團(tuán)縣委書記）

xx（縣婦聯(lián)主任）

xx（縣財政局局長）

xx（縣建設(shè)局局長）

xx（縣文化局局長）

xx（縣委宣傳部副部長、新華書店經(jīng)理）

牽頭單位：縣教育局

工作任務(wù)：

1、建立健全未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，設(shè)立專門的協(xié)調(diào)機構(gòu)；

2、建立健全學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)；

3、組織開展“做一個有道德的人”主題活動，引導(dǎo)未成年人在家孝敬父母、在學(xué)校尊敬師長、在社會奉獻(xiàn)他人；

4、利用多種形式宣傳普及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，并形成制度；

5、組織開展“我們的節(jié)日”主題活動，運用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)；

6、組織開展中華經(jīng)典誦讀活動；

7、定期組織開展校園周邊環(huán)境專項檢查；

8、加強對中小學(xué)校周邊互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、娛樂場所和商業(yè)網(wǎng)點的管理；

9、嚴(yán)厲打擊教唆脅迫、引誘指使未成年人從事各種不良活動的不法行為；

10、鼓勵扶持優(yōu)秀少兒歌曲、音樂、舞蹈、動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、影視片、出版物等文藝產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)；

11、積極宣傳推介優(yōu)秀少兒精神文化產(chǎn)品；

12、促進(jìn)適合未成年人精神文化需求的優(yōu)秀文化產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播；

13、所屬愛國主義教育示范基地和公益性文化設(shè)施免費向未成年人開放；

14、未成年人校外活動場所堅持公益性原則，無以贏利為目的的經(jīng)營性活動；

15、未成年人校外活動場所運轉(zhuǎn)、維護(hù)和開展公益性活動的經(jīng)費納入同級政府財政預(yù)算予以保障，按政策享受稅收優(yōu)惠；

16、依托中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教室和社區(qū)活動中心建設(shè)公益性電子閱覽室，堅持規(guī)范管理，對未成年人開放。

（十二）群眾性文體活動領(lǐng)導(dǎo)小組

組　長：xx（縣政府副縣長）

副組長：xxx（縣政府副縣長）

成　員：xx（縣文廣新局局長）

xxx（縣委宣傳部副部長）

xx（縣委宣傳部副部長、廣電總臺臺長）

xxx（縣教育局局長）

xx（縣建設(shè)局局長）

牽頭單位：文廣新局、廣電總臺

工作任務(wù)：

1、經(jīng)常組織開展綜合性全民健身活動和單項型體育活動；

2、建立各級體育組織并經(jīng)常開展活動；

3、公共體育場地設(shè)施狀況良好；

4、開展文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)，文化活動進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，豐富群眾的文化生活；

5、開展群眾性廣場文化活動；

6、開展電影下鄉(xiāng)活動。

五、工作機制

環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾廣泛參與”的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

1、考評機制。按照全市統(tǒng)一組織開展的發(fā)展環(huán)境綜合考評工作要求，結(jié)合xx實際，堅持普遍評價和突出重點、可比性和可操作性的原則，不斷完善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境考評機制。對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門每月進(jìn)行一次測評，每季度進(jìn)行一次考評，年終進(jìn)行一次總評。

2、聯(lián)席辦公會議機制。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和部門要根據(jù)所承擔(dān)的工作任務(wù)，制定工作方案，明確配合部門，建立工作臺帳，量化目標(biāo)任務(wù)，確定工作進(jìn)度和時限要求，落實各配合部門和責(zé)任人的責(zé)任。各專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開一次辦公會議，對治理工作情況進(jìn)行排查?？h環(huán)境創(chuàng)優(yōu)指揮部每月召開一次聯(lián)席辦公會，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報階段治理情況，研究分析治理中存在的問題，總結(jié)前段工作，部署下一階段任務(wù)。

3、督導(dǎo)督查機制。關(guān)工委和老干部局要建立一支由老干部、老專家、老模范、老教師、老戰(zhàn)士為主的“五老”志愿者隊伍，讓他們參與到環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作中來，分組到全縣對創(chuàng)優(yōu)工作進(jìn)行督導(dǎo)。縣委督查室、縣政府督查室要充分發(fā)揮黨委、政府督查的優(yōu)勢，組織人員對環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作進(jìn)行全面督查指導(dǎo)。督導(dǎo)督查工作要及時向指揮部反饋信息，為全縣環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作提供決策服務(wù)。

4、群眾參與機制。各小區(qū)和居民樓院要選出素質(zhì)高、品行好、熱心公益事業(yè)、關(guān)心xx發(fā)展的居民代表，對本小區(qū)、樓院的環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動，同時參與全縣的創(chuàng)優(yōu)工作，使群眾成為環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的主力軍。該工作由縣商務(wù)局、建設(shè)局、國土局和各產(chǎn)權(quán)歸屬單位負(fù)責(zé)落實。

5、視察機制。組織縣人大代表、政協(xié)委員定期到各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作的專項視察，對工作作風(fēng)不硬，環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作不到位的單位進(jìn)行有效的督促。該工作由縣人大辦和縣政協(xié)辦組織落實。

6、紀(jì)檢監(jiān)察機制。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要切實履行職責(zé)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)辦案職能作用，確保環(huán)境創(chuàng)優(yōu)各項工作任務(wù)落到實處。

六、提高群眾知曉率

1、強化宣傳，營造氛圍

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)委局要廣泛宣傳環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作的必要性，通過形式多樣的活動，教育和引導(dǎo)居民和群眾積極參與到這項工作中來。各單位要做好本單位干部職工及產(chǎn)權(quán)所屬的庭院、樓院、小區(qū)居民的宣傳發(fā)動和溝通工作。組織干部、職工，劃片包干，入戶見人，通過發(fā)放倡議書、宣傳頁，設(shè)置公益廣告、懸掛固定標(biāo)語、制作宣傳展板等形式，營造氛圍，把環(huán)境創(chuàng)優(yōu)民意調(diào)查的目的、意義傳達(dá)到戶、到人。宣傳發(fā)動要達(dá)到三個效果，一是征求群眾對工作的意見和建議，利于整改提高；二是取得群眾的理解和支持，提高群眾對市、縣環(huán)境創(chuàng)優(yōu)考評工作的知曉率。三是進(jìn)行縣情教育，讓群眾明白、了解政府各項工作的進(jìn)展和預(yù)期效果。

2、明確責(zé)任區(qū)域劃分

各單位要根據(jù)樓院、小區(qū)、商戶等城區(qū)居民的類別和區(qū)域劃分；

城關(guān)鎮(zhèn)要對所屬的城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊負(fù)責(zé)；

職工西區(qū)和無歸屬居民小區(qū)由國土局、建設(shè)局負(fù)責(zé)；

商務(wù)局要對所屬的小區(qū)負(fù)責(zé)；

城區(qū)工商戶、量販、商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場商戶的宣傳發(fā)動工作，按其所在位置，由其產(chǎn)權(quán)所有單位及主管部門負(fù)責(zé)；

庭院、樓院、小區(qū)居民的宣傳發(fā)動工作由其產(chǎn)權(quán)所有單位及主管部門負(fù)責(zé)。其它隸屬關(guān)系不明的，由其所在地黨委、政府負(fù)責(zé)；

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按轄區(qū)劃分。

3、大造輿論環(huán)境

（1）新聞宣傳。縣電臺、電視臺開辟環(huán)境創(chuàng)優(yōu)專欄，每晚一期。進(jìn)行人物專訪、縣領(lǐng)導(dǎo)講話、單位領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)進(jìn)行時、鏡頭下的臟、亂、差和不文明的人和事、評論文章等。同時《xx》報、《洛陽日報xx版》、xx新聞網(wǎng)也要進(jìn)行專題報道。要注重典型帶動，及時總結(jié)先進(jìn)典型事跡，使整個活動得民心，見實效。

（2）公益廣告和宣傳標(biāo)語。各有關(guān)單位根據(jù)所分包的路段和區(qū)域，要因地制宜，在合適、不影響美觀和市容的前提下，制作3－5塊大型的公益廣告和10條固定標(biāo)語?？h創(chuàng)建辦、各廣告公司要在建筑工地周圍、縣城出入口和主要街道制作大型宣傳板面，使環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作達(dá)到戶戶明白、人人皆知。

七、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)考評辦法

民意調(diào)查考評是一種長期的考評機制，xx縣對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的民意調(diào)查考評采取月測評、季考評、年總評的考評機制。具體考評辦法如下：

1、設(shè)計問卷。結(jié)合環(huán)境創(chuàng)優(yōu)重點和群眾關(guān)心的熱點難點問題，每次設(shè)置10個左右群眾關(guān)心、通俗易懂、合理適用、易于評價的民意調(diào)查指標(biāo)，設(shè)計出調(diào)查問卷。

2、民意調(diào)查。調(diào)查人員帶著調(diào)查問卷，分組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)居民區(qū)、廣場、市場、企業(yè)，隨機對居民、商戶、企業(yè)人員進(jìn)行民意調(diào)查，調(diào)查結(jié)束后將問卷密封帶回。

3、計分排名。對調(diào)查問卷進(jìn)行匯總、計分，根據(jù)調(diào)查問卷，匯總出群眾知曉率和工作滿意率兩個結(jié)果，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和窗口單位兩個類別進(jìn)行排名，并將考評結(jié)果報縣績效辦公室。

4、分析講評。根據(jù)考評結(jié)果，組織相關(guān)單位召開分析講評會，對測評結(jié)果進(jìn)行通報，對群眾知曉率不高、群眾滿意率不高的責(zé)任單位責(zé)令限期整改。

5、結(jié)果運用。考評結(jié)果的運用依據(jù)《xx縣經(jīng)濟社會發(fā)展考評辦法（試行）》和《xx縣環(huán)境創(chuàng)優(yōu)考評工作責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位落實獎懲措施。

八、工作要求

1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

各專項治理小組組長、各牽頭單位、責(zé)任單位，要高度重視，切實負(fù)起責(zé)任，按照各自所承擔(dān)的任務(wù)和工作目標(biāo)，認(rèn)真研究，結(jié)合實際制定專項整治實施方案，以增強工作的針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。要充分認(rèn)識環(huán)境治理工作的重要性和緊迫性，把這項工作作為一項長期的工作，切實擺上重要位置，集中時間和精力，打一場集中整治攻堅戰(zhàn)。

2、明確分工，落實責(zé)任

我縣的環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作，由各專項治理小組組長對責(zé)任目標(biāo)工作成效負(fù)主要責(zé)任。在2011年洛陽市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)民意測評中，若我縣出現(xiàn)一次在全市排名末位，由群眾滿意率最低的專項治理小組組長表態(tài)發(fā)言；專項治理內(nèi)容涉及多部門的領(lǐng)導(dǎo)小組，由組長確定表態(tài)發(fā)言人。

各小組要召開專項工作會議，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，落實好責(zé)任，把專項治理工作做好做實；牽頭單位配合單位要結(jié)合自身業(yè)務(wù)，主動承擔(dān)職能范圍內(nèi)任務(wù)，按組長安排做好工作，并對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)工作負(fù)主要責(zé)任。縣城區(qū)各行政、企事業(yè)單位，對各自辦公區(qū)、住宅小區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境治理負(fù)總責(zé)，要積極行動，確保不拖環(huán)境整治工作后腿。

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境集中整治工作，除明確由職能委局負(fù)責(zé)項目外，均按照“屬地管理”原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”對本區(qū)域的工作成效負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際，進(jìn)一步落實工作責(zé)任，細(xì)化工作目標(biāo)，制定整治方案，落實整治措施，建立工作推進(jìn)和長效監(jiān)管機制，確?；顒釉鷮嶉_展。

市委、市政府將在3月底前對本年第一季度環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作進(jìn)行第一次測評，我縣的環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作從現(xiàn)在開始到3月20日為第一攻堅階段，屆時，將對全縣的十二項專項治理工作進(jìn)行測評驗收。

3、建立長效機制，確?；顒有Ч?/p>

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要以本次活動為契機，建立長效管理機制，組織發(fā)動群眾自覺鞏固整治成果，把該項工作做為一項長期性工作去抓，全面落實市委、市政府“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動要求，為建設(shè)和諧文明新xx打下堅實基礎(chǔ)。

第五篇：環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年活動學(xué)習(xí)心得

環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年活動學(xué)習(xí)心得

2011年，市委、市政府召開了環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年動員大會。大會的主要任務(wù)是：圍繞“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”，動員全市廣大黨員干部迅速行動起來，以更加高昂的精神狀態(tài)、更加強烈的責(zé)任意識、更加扎實的工作作風(fēng)，加快推進(jìn)當(dāng)前和今后一個時期全市中心工作的落實，加快推進(jìn)洛陽科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、率先發(fā)展的步伐。開展“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動是進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)，整治機關(guān)慵懶散軟四大頑癥，提高行政效率，樹立行政機關(guān)良好形象的一個重要舉措。下面，談幾點體會：

一、思想上要充分認(rèn)識到環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的重要性

市委書記毛萬春在環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年大會上作出了題為《真學(xué)真干 福民強市》的講話。毛萬春書記在講話中提出，當(dāng)前乃至整個“十二五”期間，我們工作的總體目標(biāo)就是福民強市。福民強市的“福”，不僅包含富裕的“富”，而且特指老百姓幸福指數(shù)的“福”。這一目標(biāo)是對前幾年市委、市政府提出工作目標(biāo)的傳承、持續(xù)，又根據(jù)新的形勢、新的任務(wù)注入了新的內(nèi)容，體現(xiàn)了完善提升和發(fā)展。毛萬春強調(diào)，實現(xiàn)福民強市的目標(biāo)，必須堅持真學(xué)真干——真學(xué)真干，是落實總書記重要講話精神的根本要求。貫徹總書記重要講話精神，貴在學(xué)以致用、真學(xué)真干。真學(xué)，就是真正靜下心來、原汁原味學(xué)講話，仔細(xì)品味、反復(fù)研讀悟真諦，認(rèn)真領(lǐng)會總書記講話的精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵；真干，就是要落實在工作上，體現(xiàn)在行動中，通過學(xué)習(xí)領(lǐng)悟、結(jié)合實際情況，深入研究和破解事關(guān)我局科學(xué)發(fā)展的重大課題、深層次問題。

按照毛書記的講話精神，體育局上下認(rèn)真學(xué)習(xí)了環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年作風(fēng)建設(shè)的規(guī)劃及要求，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，認(rèn)真貫徹落實“真學(xué)實干”精神要求。真學(xué)真干，是全局系統(tǒng)廣大干部職工對我們的熱切期盼。我們把真學(xué)轉(zhuǎn)化為真干，廣大干部職工就能得到看得見、摸得著、感受得到的實惠，就會得到大家的認(rèn)可和滿意；抓而不實、抓而不力，甚至搞形式主義、做表面文章、熱衷于作秀，大家就很反感，就會被大家唾棄。

真學(xué)真干，是體育局為實現(xiàn)福民強市總體目標(biāo)做貢獻(xiàn)的根本途徑。當(dāng)前，我們面臨的主要任務(wù)，就是要抓好群眾體育、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)工作，尤謀劃好“十二五”體育規(guī)劃，推動全市經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

二、加強學(xué)習(xí)，夯實理論素質(zhì)是搞好作風(fēng)建設(shè)的理論基礎(chǔ)

強化作風(fēng)保障。當(dāng)前，全局干部職工作風(fēng)總體是好的，但是一些人在作風(fēng)上仍存在宗旨意識、群眾觀念淡薄的問題，這些問題主要表現(xiàn)在：一是在學(xué)習(xí)方面，重視業(yè)務(wù)工作，理論知識學(xué)習(xí)不夠，抓的不緊；二是在管理方面，機關(guān)部分車輛管理不夠規(guī)范，節(jié)假日個別車輛封存不到位，個別車輛沒有嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理規(guī)定，有時會出現(xiàn)公車私用或車輛交他人駕駛現(xiàn)象，有時候部分體育設(shè)施、場館管理不到位；三是在工作作風(fēng)方面，工作效率不夠高，服務(wù)意識不夠強。日常執(zhí)法工作中，注重日常工作監(jiān)督多，主動為經(jīng)營企業(yè)服務(wù)少；四是在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面，大局意識不強，不能勇于開展批評與自我批評。

這些問題必須通過理論學(xué)習(xí)，建立扎實的思想、作風(fēng)基礎(chǔ)，從而在根本上消除出現(xiàn)這些問題的苗頭。加強學(xué)習(xí)不僅是提高自己工作能力、解決具體工作問題的重要途徑，更是不斷提高政治敏銳性，增強政治鑒別力的重要方法。在環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年活動中始終堅持業(yè)余時間自學(xué)與單位集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆六中全會精神和胡錦濤總書記在中央紀(jì)委五次全會上重要講話；同時結(jié)合市委書記毛萬春在環(huán)境創(chuàng)優(yōu)動員大會上作題為《作風(fēng)硬〃洛陽興》的講話，市委副書記、市長郭洪昌就環(huán)境創(chuàng)優(yōu)和做好重點工作進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)過程中注重方法，注重學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)能力轉(zhuǎn)化為工作能力，用科學(xué)的立場、觀點和方法認(rèn)識問題、解決問題，通過加強對政治理論知識和體育專業(yè)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強解決實際問題的能力。

三、理論結(jié)合實際，提高工作效率，全力做好本職工作 通過學(xué)習(xí)建立了較好的理論基礎(chǔ)，在實際工作中，將環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)理論、精神運用于實踐當(dāng)中，進(jìn)一步提高了工作整體效果和工作效率。具體做法有：

1、大力解放思想，緊緊圍繞搶抓發(fā)展機遇，打好“六加一攻堅戰(zhàn)”，破解“六大瓶頸”等制約經(jīng)濟發(fā)展難題?？朔C關(guān)作風(fēng)懶惰、虛假、浮躁、扯皮“四大頑癥”等重要課題，進(jìn)一步解放思想、全面創(chuàng)新、解決難題、促進(jìn)發(fā)展。

2、嚴(yán)格執(zhí)行首問服務(wù)職責(zé)。服務(wù)對象來本單位辦理事項時，首次接辦的工作人員為第一責(zé)任人，必須為其提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，直到事情辦結(jié)為止。對申報材料不符合要求的，承辦人必須以書面形式一次性明確告之。認(rèn)真圓滿處理群眾來訪、來電，解答或解決群眾反映問題，做好備案制度。

3、政實行政務(wù)信息公開制度，為辦事群眾提供熱情周到的服務(wù)，方便辦事群眾信息查詢，同時宣傳體育相關(guān)法律法規(guī)。

4、加強紀(jì)律監(jiān)督，工作時間嚴(yán)禁上網(wǎng)娛樂或做與工作無關(guān)事情，嚴(yán)格履行有事請假制度，逐步提高服務(wù)質(zhì)量。

優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)水平工作是一項系統(tǒng)性很強的工作，涉及全市上上下下、方方面面，無論哪個環(huán)節(jié)出問題或差錯，都會直接或間接影響政府形象和經(jīng)濟發(fā)展。開展“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動，是一個發(fā)動群眾參與物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和實踐的過程，也是進(jìn)行自我教育、自我提高的過程。我一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委市政府“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動相關(guān)文件精神，要以建設(shè)“法治、服務(wù)、誠信、高效、廉潔”政府為目標(biāo)，以提升政務(wù)服務(wù)、深化政務(wù)公開、規(guī)范行政行為、創(chuàng)新審批機制、強化效能監(jiān)督為重點，在轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)方面求突破，全面搞升政府公信力、執(zhí)行力和約束力，努力打造勤政為民、和諧發(fā)展的政務(wù)環(huán)境。

2012年1月4日