第一篇：發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年

“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動實施方案

為進一步優(yōu)化教育教學發(fā)展環(huán)境，推進教育全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，也為了更好地服務學生、服務社會。進一步改進工作作風，提高工作效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《靖遠縣教育局“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動實施方案》的精神，結合教管中心教育教學的實際現(xiàn)狀，認真開展“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動。特制定“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”這一主題，以提高學校工作效能、優(yōu)化教育教學環(huán)境為核心和主線，以解決影響教育發(fā)展的突出問題為重點，以深化思想教育、強化領導責任、狠抓制度落實、加強檢查監(jiān)督、強化責任追究、嚴格目標考核等為主要措施；努力提升教學效能和教學能力，形成規(guī)范有序的教學環(huán)境、愛生愛校的育人環(huán)境；改進教育教學風氣，加強師德師風建設，規(guī)范教育教學行為，創(chuàng)建和諧文明的學校。辦人民滿意的教育。

二、總體目標

通過深入開展“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動，突出教育教學中的重點問題，集中整治，糾錯并舉，創(chuàng)新機制，積極構建高效便捷的教學環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境、規(guī)范有序的學習環(huán)境、健康文明的人文環(huán)境，大力營造“教風好、學風好、辦事快、群眾滿意”的教育教學發(fā)展氛圍，努力建設優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

三、主要任務

（一）進一步落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，營造良好的教育環(huán)境。各校要加強對教育法律法規(guī)的學習和宣傳，堅持依法行政，依法治教；教管中心將完善聯(lián)系學校制度，要以教育事業(yè)為重，積極關心和關注學校硬件的發(fā)展和教育教學的發(fā)展發(fā)展，樹立踏實的工作作風，不搞形式主義，講求工作效率；要增加下基層調研的次數(shù)，認真聽取各級各類學校的師生意見，對學校辦學存在的困難共同尋求解決問題的良策，為基層學校多提出一些可操作的指導性意見。為學校排憂解難，為教育改革和發(fā)展營造良好的條件和環(huán)境。

（二）規(guī)范辦學行為，堅決遏制教育亂收費現(xiàn)象。

嚴格規(guī)范辦學行為，規(guī)范教育收費管理，嚴格按物價部門核定的收費標準進行收費，要大力推行《繳費明白卡》制度，即“一費制”管理，變多頭收費為一次性收費。完善社會監(jiān)督網絡，堅決杜絕亂收費、亂辦班、亂招生、亂調整課程計劃、亂補課等“五亂”行為，嚴格學校內部管理，嚴格抓好政務、校務、財務“三公開”，做到依據(jù)可靠、程序清楚、結果公開、監(jiān)督到位；嚴抓教育教學質量，下大力優(yōu)化教學環(huán)境，形成一批學校建設有內涵、校園文化有品位、教育教學有特色、教育成果有精品的學校。促使學校教育理念常更新，教學教研有成果，教學質量上層次，學生素質有提高。

（三）加強師德師風建設，打造高效文明的服務環(huán)境。切實加強師德師風建設。認真抓好教師職業(yè)道德“十項要求”的鞏固落實，要以“社會主義榮辱觀”為指導，以“學為人師，行為世

范”為準則，以“辦人民滿意教育，創(chuàng)和諧平安校園，做德藝雙馨教師，育全面發(fā)展人才”為目標，大力開展多渠道多層次多形式的師德師風教育活動，進一步健全和落實師德師風建設制度，整頓和優(yōu)化教職工隊伍，下大力整治、優(yōu)化育人環(huán)境，建設一支愛生愛校、愛崗敬業(yè)、為人師表的教職工隊伍。做到依法治教、廉潔從教、優(yōu)質施教，全體教職工做到熱情、及時、高效、廉潔地服務于教育教學工作。

（四）加強作風建設，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境

廣大教職工要愛崗敬業(yè)、甘于奉獻、腳踏實地、努力工作。要自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，始終做到清正廉潔、作風正派、一身正氣，要堅持做老實人，說老實話，辦老實事，做到懂規(guī)矩、講原則、守紀律，用自身的模范行為和表率作用影響廣大教職員工。要嚴格執(zhí)行民主集中制，堅決糾正個別領導班子民主不夠、集中不夠的問題，嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善校委會議事決策機制；堅持民主生活會制度，增強班子團結，堅決杜絕內耗；嚴肅黨的紀律，不允許有令不行，有禁不止，搞“上有政策，下有對策”；不允許拉幫結派，個人利益至上，影響教育的整體形象，破壞正常的教育教學秩序，阻礙教育改革和發(fā)展。切實落實教職工的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。真正以好的作風選人，選作風好的人，把作風扎實、能力突出、群眾擁護的教師充實到各級領導班子和領導崗位上來，進一步轉變工作作風。

（五）推行誠信體系建設，規(guī)范考風考紀

以打造“誠信教育”為目標，切實提高學生的誠信度。在教師隊

伍中開展以狠抓教風為重點的“講奉獻”活動；在學生隊伍中提倡“立志、樂學、勤奮”的風氣，倡導誠實守信、遵紀守法，進一步規(guī)范考風考紀；在教育系統(tǒng)廣泛開展“重公德、守信義”活動，倡導誠信道德，弘揚誠信文化，形成誠信光榮、守信受益，失信受損、無信難立的良好風氣。學校也要建全學生誠信檔案，制定信用標準，及時填寫信用信息記錄。

（六）愛生愛校，積極建設文明的人文環(huán)境。

1.各學校要開設“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境專欄”，充分運用會議、板報、網絡、知識競賽、有獎征文等各種形式，持續(xù)深入地開展創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境宣傳活動，教育引導廣大教職工關心、支持、參與學校發(fā)展環(huán)境建設，自覺承擔起優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的責任和義務，在鄉(xiāng)教職工中大力營造“人人都關心學校發(fā)展，事事都關乎學校形象“的濃厚氛圍。

2.深化創(chuàng)建活動。各學校要廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，深入開展“十佳道德模范”評選表彰活動，樹立道德模范標桿，組織開展“十大孝星”、“百名好孩童”等評選活動，弘揚孝老愛親、睦鄰友善的傳統(tǒng)美德，還要進一步深化“五星級”文明學校創(chuàng)建活動，引領文明風尚，培養(yǎng)文明新人，努力形成熱情好客、篤實待人的社會風氣，培養(yǎng)文明開放、謙和包容的社會心態(tài)，構建遵紀守法、依法辦事的社會秩序。

三、工作措施

（一）開展承諾活動。各學校要將創(chuàng)優(yōu)發(fā)展的目標任務、時限要求、工作措施細化，有針對性的制定承諾書，通過會議、公開欄等形

式，向家長和社會做出承諾。

（二）樹立服務理念。進一步加強思想教育和正面引導，要教育引導廣大師生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，堅定理想信念，確保黨的領導和黨的路線方針政策在教育系統(tǒng)的貫徹，切實辦人民滿意的學校、創(chuàng)人民滿意的教育，以良好的精神狀態(tài)和與時俱進的思想觀念，增強大局意識、服務意識、園丁意識和效能意識，以對事業(yè)負責、對孩子負責、對未來負責的態(tài)度，以服務創(chuàng)環(huán)境，以服務樹形象，以服務換效益，創(chuàng)造性地做好各項工作，加快三灘教育的改革和發(fā)展。

（三）整肅工作作風。各校要以“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動為契機，開展“加強作風建設，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”專題教育活動，就是要從轉變領導作風入手抓服務，從提高服務水平入手抓環(huán)境；既要解決精神層面的問題，也要解決制度層面的問題。真正做到服務教師、服務學生，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象；切實解決師生實際問題；

（四）健全管理制度。各學校要重點落實“崗位責任制，服務承諾制，首問責任制，一次性告知制，限時辦結制，咨詢投訴制，責任追究制，績效考評制”等責任制度。要切實做到有制度可依，有制度必依、執(zhí)行制度必嚴、違反制度必糾，堅持用制度管人管事，規(guī)范行為、提高效能、優(yōu)化環(huán)境。

（五）強化作風效能監(jiān)督。對群眾反映的工作中存在的問題要嚴肅查糾并及時反饋。嚴格執(zhí)行學校各項規(guī)章制度和工作紀律，規(guī)范工

作行為。完善考勤制度、請銷假制度，嚴格會議紀律，健全請示報告制度。加強師德師風建設，教職工上班、上課時間要做到不遲到、不早退、不私自調課，有事請假、辦公時間不準閑聊、不得擅離崗位、不得從事與工作無關的事情（玩游戲、聊天等）。著裝整潔大方，舉止文明、待人熱情、辦事高效。增強服務意識，改善服務態(tài)度，提高服務質量，工作要有熱情，辦事要公心，對人要熱心，傾聽要耐心、解釋要細致、辦理要認真、回復要及時、服務要周到。

四、活動步驟

“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動自2012年1月開始。至12月底結束。具體步驟如下：

（一）安排部暑階段（1月1日—2月29日）各學校要認真學心相關的文件精神，研究制定切實可行的工作方案，召開專題會議進行扎實部署。要以創(chuàng)優(yōu)環(huán)境促發(fā)展為主題，組織教職工認真學習《三灘教管中心“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動實施方案》，樹立起“人人代表教育形象，事事關系教育發(fā)展”的觀念。認真搞好本校的思想動員，明確目標，出臺措施，扎實行動。要加大宣傳力度，通過制作相關標語、警句，利用橫幅、展板等營造聲勢，渲染氣氛。

（二）自查自糾階段（3月1日—5月31日）全體教職員工要結合自身工作實際，圍繞整治重點，結合工作實際，按照“只談問題，不談成績；既擺現(xiàn)象，又挖根源”的總體要求，自查自糾，認真開展學校作風建設大討論活動。同時采取召開座談會、利用電話、電子信箱等多種形式，廣泛征求意見和建議。根據(jù)意見和建議，圍繞活動目

標，堅持存在什么問題就找什么問題，什么問題突出就解決什么問題，不遮掩、不怕丑、不怕痛，認真查擺自身存在問題并切實整改。尤其要抓住主要矛盾，集中解決影響和制約學校發(fā)展的突出問題，師生關注、反映強烈的問題。各學校還要結合自身實際，對本校涉及到創(chuàng)優(yōu)教育發(fā)展環(huán)境等問題進行一次徹底清查，將自查自糾情況于4月20日前書面報教管中心發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動領導小組辦公室。

（三）集中整改階段（6月1日—11月10日）。制定整改方案。開展“強措施、樹形象”大整改活動，針對影響教育教學發(fā)展的突出問題進行整改，對群眾反映強烈的學校及個人進行重點整治，采取“整改——反饋——再整改——再反饋”的方法，本著“從群眾滿意的事做起，從群眾不滿意的事改起”的原則，把解決發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題作為活動的突破口。能立即整改的問題要立即整改，不能立即整改的問題要列出時間表，限期整改，整改工作結束后，要認真做好總結，把一些成功做法和經驗用制度形式固定下來，建立健全發(fā)展環(huán)境的長效機制，鞏固活動成果。各校要將整改情況報告以及制度的建設情況于10月20日前報管中心“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動領導小組辦公室。

（四）檢查評比階段（11月11日—11月30日）。教管中心將對各?！鞍l(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動進全面的考核和評議，根據(jù)督查情況，最終確定考核結果，排名定位。

（五）總結通報階段（2012年12月）。根據(jù)評議評價結果，召開“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動總結會，表彰先進，鞭策后進。開展師德師

風先進評選活動，推出一批在“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人典型，進行表彰獎勵。對此次專項活動開展效果較差、問題沒有得到根本解決的學校和個人，教管中心將嚴肅批評并責成其作出書面說明，限期整改，對限期整改后問題還存在的學校和個人在全鄉(xiāng)范圍內進行通報，并追究相關負責人的責任。

六、保障措施

教管中心成立“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動領導小組（名單附后）負責抓好活動的組織、部暑和協(xié)調，各校也要成立相應的領導機構和工作機構，確保創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的順利推進和“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動的正常開展。教管中心要把創(chuàng)優(yōu)環(huán)境工作納入年終目標管理考核和學校年度綜全考核中，與年度獎勵和校度考核等次掛鉤，要真正把責任落實到人和各個工作崗位，確保一級抓一級、層層抓落實，使環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作見大見成效。

第二篇：發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年

以“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動為契機集中整治環(huán)境促發(fā)展

三灘鄉(xiāng)為了從源頭上解決影響和制約發(fā)展環(huán)境的深層次問題，建立健全優(yōu)化環(huán)境的長效機制，積極構建高效便捷的政務環(huán)境，三灘鄉(xiāng)認真貫徹落實縣委、縣政府工作部署，切實加強領導，充分發(fā)揮職能作用，完善黨務政務服務體系，提高行政效能，為三灘鄉(xiāng)經濟社會提供安定有序的政務環(huán)境。

一、加強組織領導，提高思想認識。

鄉(xiāng)黨委、政府嚴格按照縣委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排部署，認真學習開展“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動精神及相關業(yè)務知識，提高政策理論水平，同時制定了本鄉(xiāng)“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動實施方案，并成立了相應的領導小組，為深入開展“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動提供組織保障，切實把“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動開展的有聲有色。

二、提高標準，認真落實各項任務、在開展各項工作的同時，切實查找工作實際中存在的問題，并加以整改落實。始終堅持以“七個環(huán)境”建設、“四項活動載體”為標準，狠抓各項工作的落實。通過“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動的開展，切實解決了干部作風與環(huán)境建設方面存在的問題，提高干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性，興辦一批群眾看得見，摸得著的實事好事。

三、轉變政府職能，提高服務效能

鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持將所有黨務政務向社會公開，堅持實事求

是，簡化辦事程序，提供一站式服務，將政府的主要職能從管理型向服務型轉變，為三灘鄉(xiāng)的經濟社會發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。

第三篇：創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年活動實施方案

堯廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院

“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年”活動實施方案 為貫徹落實上級《關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實施意見》，建立健全“正風肅紀、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”的長效機制，促進衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，按照上級安排，結合我院實際，決定在我院開展“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年”活動。特制定本實施方案如下：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“轉型跨越、先行發(fā)展”的大局，內肅紀律，外樹形象，以轉變機關作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點，以建設“創(chuàng)新型、服務型、效能型、法治型、誠信型、廉潔型”系統(tǒng)為目標，全力打造高效透明的衛(wèi)生辦事環(huán)境、公平公正的衛(wèi)生執(zhí)法環(huán)境、便民為民的服務環(huán)境、和諧穩(wěn)定的系統(tǒng)環(huán)境，為全面實現(xiàn)“經濟總量翻番、再造一個新堯都”提供堅強有力的醫(yī)療衛(wèi)生保障。

二、領導機構

組長：史金剛（衛(wèi)生院院長）

副組長：柴建輝（業(yè)務副院長）古亞麗（防保副院長）成員：張庭芳（辦公室主任）車斌（財務科主任）

張軍（醫(yī)療組主任）

張亞麗（防疫科主任）王雪麗（婦幼科主任）

賈青麗（公衛(wèi)科主任）

裴蓉（護辦護士長）

領導組下設辦公室，辦公室主任由張庭芳兼任。

成員：趙根云侯朝輝

三、活動目標

結合我院實際，通過開展“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年”活動，進一步正風肅紀、優(yōu)化效率，促使黨員干部的宗旨意識明顯增強、工作作風明顯轉變、服務水平明顯改進、行政效能明顯提高；通過開展“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年”活動，進一步優(yōu)化程序，促使全院亮權明責、精簡程序、再造流程，辦事效率和服務質量明顯提升；通過開展“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年”活動，進一步凝心聚力、優(yōu)化理念，促使全院上下一心、同心同德，看作風、論業(yè)績、比服務、講水平，形成“事事關心衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、時時維護醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)對外形象”的大好格局。

四、活動內容

開展“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年”活動的重點是以醫(yī)德醫(yī)風建設為核心，“三好一滿意”為載體，“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動為抓手，以整治損害群眾利益突出問題為導向，達到綜合整治、綜合提升。主要包括以下幾個方面：

（一）嚴明紀律，優(yōu)化作風。全面增強大局意識、責任意識、宗旨意識和作風意識，主要看工作中是否存在以單位利益和個人利益為標準決定取舍進退；是否存在作風松散、紀律松弛、風氣不正、工作效率不高等問題；個人工作中是否存在庸、懶、貪、散，吃、拿、卡、要，有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”

等現(xiàn)象；是否存在《意見》中涉及到的群眾反映強烈的人和事；是否公布投訴電話、舉報信箱，建立了“多渠道受理、一程序處置”的投訴受理機制，及時正確地處理了投訴問題，自覺接受社會各界的監(jiān)督。

（二）亮權明責，提升效能。按照精簡、效能、規(guī)范原則，進一步推進職能轉變，深化行政審批制度改革。主要看是否存在政務信息公開不及時，行政不透明、不履行公開和告知義務的行為；是否建立完善了“服務企業(yè)零距離、政策兌現(xiàn)零折扣、環(huán)境保障零干擾”的規(guī)章制度；是否開辟了重點項目和重大招商引資項目的“綠色通道”；是否精簡了審批事項，推行了流程再造，縮短了審批時限，細化量化了行政執(zhí)法中的自由裁量權，建立健全了“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”的便民服務保障機制。

（三）規(guī)范行為，公正執(zhí)法。主要看是否堅持依法辦事，按法定程序辦事，是否做到主體合法、依據(jù)正確、證據(jù)確鑿、處理適當、手續(xù)完備，執(zhí)法、服務行為是否規(guī)范，執(zhí)法過程是否存在辦“人情案”“關系案”“金錢案”的問題，有無建立有效管用的廉政風險防控體系；是否存在濫用職權、執(zhí)法擾民、利用行業(yè)壟斷性質損害服務對象利益，有無擅自增加或者設立收費、罰款項目，擅自改變收費、罰款標準和范圍的行為。堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派行為，營造良好的衛(wèi)生服務環(huán)境。

（四）誠信有序，優(yōu)化機制。以優(yōu)化社會誠信體系建設為目

標，進一步整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場秩序，積極推動社會成信建設和文化建設，共同打造成信品牌。尤其要重點打擊非法行醫(yī)無證行醫(yī)行為，推動軟硬環(huán)境建設協(xié)調發(fā)展。同時，加大糾風治亂力度，建立完善堅實的服務保障機制、嚴厲的問責問效機制、公平公正的綜合考評機制，營造依法經營、成信守信、公平競爭的醫(yī)療服務環(huán)境。

五、活動步驟和方法

活動自2012 年四月開始，至12月底結束，通過“學習發(fā)動、征諫查擺、暗訪巡查、整改提高、考核評議”等活動的開展，扎實推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項工作深入落實，具體步驟方法如下：

（一）學習發(fā)動。（2012年4月至5月10日）這一階段的主要任務是開展三大活動：一是大動員。分層分級召開“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年”活動動員大會，制定符合單位實際、切實可行的實施方案。同時結合《關于開展“深化民主評議、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”主題宣傳月活動的實施方案》，采取宣傳咨詢、公開承諾等方式，制作標語、警句，充分利用橫幅、版面廣泛宣傳動員，渲染氣氛。二是大學習。結合保持黨的純潔性學習教育活動，寫心得、講體會、開專欄，促使職工充分認識個人的思想作風、一舉一動與爭先創(chuàng)優(yōu)發(fā)展的重要關系。三是大討論。組織開展“我為優(yōu)化民展環(huán)境作貢獻”和“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，樹立良好形象”的大討論活動，解放思想，更新觀念，明確目標，為整個活動取得實效打牢基礎。

（二）征諫查擺。（2012年5月11日至6月10日）結合“1+7”

環(huán)境熱線聯(lián)動機制，并結合我院實際，采取公布投訴電話、電子郵箱，設置舉報箱，發(fā)放調查問卷，召開服務對象座談會，走訪服務對象等形式，傾聽群眾呼聲，暢通訴求渠道，搭建溝通橋梁，開展“聽民意、傾民聲、征民言”征諫活動和“揭短處、查問題、找根源”的查擺分析活動。同時，根據(jù)收集的意見和建議，圍繞活動目標認真查擺自身存在的問題，形成自查自糾報告并提出整改意見。重點開展“五查五對照”：一查中心意識；二查作風形象；三查廉政效能；四查法治觀念；五查制度建設。

（三）整改提高。（2012年6月11日至11月15日）采取“整改——反饋——提高”循環(huán)往復的方法，本著“從群眾中來，到群眾中去”的原則，把解決發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題作為活動的結合點、著力點和突破口，開展“內肅紀律、外樹形象”的整改活動，制定整改方案，形成長效機制。整改從如何破除思想障礙，樹立“一切為了發(fā)展，一切服務發(fā)展”觀念；加強自身建設，轉變工作作風，樹立“創(chuàng)新、廉潔、高效、透明”的政府形象。做到“五個明確”，即明確整改問題、明確整改措施、明確整改責任、明確整改時限、明確驗收標準。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。全院職工要從堯都區(qū)“轉型跨越、先行發(fā)展”的大局出發(fā)，充分認識優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性，增強大局意識和責任意識，增強工作的主動性和自覺性，切實把思想行動、作風理念凝聚到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來。

正確認識優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和永葆黨的先進性和純潔性的關系，正確認識優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與搶抓“綜改試驗區(qū)”歷史機遇，推動全區(qū)經濟又好又快發(fā)展的關系，正確處理優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與規(guī)范引導企業(yè)依法守法開展工作的關系，做到思想到位、組織到位、措施到位。

（二）加強領導，明確責任。實行創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境“一把手”負責制，根據(jù)本方案目標任務，完善組織機構，將工作任務逐項分解、責任到人，建立嚴格的目標責任制度和目標責任落實體系。

（三）不斷探索，總結經驗。密切關注優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，分析研究問題存在的原因，制定解決問題的有效措施，不斷探索優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的新思路、新發(fā)法。通過深入探索，大膽創(chuàng)新，加快形成具有堯都特色的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境長效機制，為實現(xiàn)我區(qū)轉型跨越、先行發(fā)展和再造一個新堯都創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

二0一二年五月

第四篇：創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年.心得體會

“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動心得體會

市委、市政府召開２０１１“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動員大會。大會的主要任務是：圍繞“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”，動員全市廣大黨員干部迅速行動起來，以更加高昂的精神狀態(tài)、更加強烈的責任意識、更加扎實的工作作風，加快推進當前和今后一個時期全市中心工作的落實，加快推進洛陽科學發(fā)展、跨越發(fā)展、率先發(fā)展的步伐。市委書記毛萬春在會上作題為《作風硬 洛陽興》的講話，市委副書記、市長郭洪昌就環(huán)境創(chuàng)優(yōu)和做好重點工作進行部署。毛萬春在講話中強調，作風建設歷來是我們黨攻堅克難的“傳家寶”。對當前的洛陽來講，作風建設不僅關系到2011年的目標能不能全面完成、“十二五”的規(guī)劃能不能順利實現(xiàn)，更關系到在中原經濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略運作層面后洛陽能不能有更大擔當、更大作為。

在收看完直播后，大家紛紛表示，要認真貫徹會議精神，要以此大會為契機，切實轉變工作作風，加快工作步伐，提高工作效率，為“十二五”規(guī)劃開好局，順利實現(xiàn)“富民強縣”總體目標創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。毛書記的講話高屋建瓴、振奮人心，大家將鼓舞干勁，認清形勢，迅速行動起來，以更加高昂的精神狀態(tài)和扎實的工作態(tài)度，做好自己的本職工作，努力完成全年的工作任務，為老城區(qū)的發(fā)展貢獻力量。為瀍河的建設添磚添瓦。

在工作中主要要做到以下幾點。

一、在日常工作中，要發(fā)揚“艱苦奮斗”的精神，鐵人時代的工作幸苦程度是盡人皆知的，而我們現(xiàn)在的辦公條件或者工作環(huán)境，比起他們已經十分優(yōu)越了，所以在具體做工作的時候，一定要克服困難，努力完成工作任務。不怨天尤人，不垂頭喪氣，要鼓足干勁做工作，做到群眾滿意，領導信任和放心。

二、進一步樹立和加強公仆意識，急群眾所急。凡事替群眾著想，把“為人民服務”的最高黨政宗旨時刻放在心頭，作無愧于群眾的人，拋棄“為人民幣服務”或者“人民為我服務”的拜金主義思想和官僚主義思想，時刻謹記“為人民服務”的宗旨。

三、另外要“不怕困難，不顧疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)”，現(xiàn)在我們更需要這樣的精神，不顧疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)就顯得十分必要。只有出力越多，花費的時間更多，成績總會有的，群眾也會滿意的。

四、最重要的一點就是“少說空說，埋頭實干”。這一點也是黨和國家領導人時常反復強調的，表的決心再大，也沒有實際成績有力量，有說服力。事實大于雄辯，作為基層人員，我想實干苦干才是最重要的。

雖然工作不同，分工不同，但是在做具體工作的時候，所應秉持的精神是一樣的，做好每一項細微的工作，都是對我市發(fā)展的支持。所以在今后的工作中一定要將鐵人作為華表，向鐵人學習。學習他們無私奉獻，艱苦奮斗，為人民服務的英雄精神。

劉應安：真抓實干 轉變作風 優(yōu)化環(huán)境

2月9日，洛陽市召開了2011“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動員大會，毛萬春書記、郭洪昌市長分別作了重要講話。這次會議令人振奮，會場內外、全市上下反響很好。但也有一些企業(yè)、群眾擔心，主要是擔心能否像書記、市長講的那樣，切實抓實抓好，能否抓出全國一流、全省最好的發(fā)展環(huán)境。我們在學習貫徹會議精神、加強作風建設的過程中，在為企業(yè)和群眾的服務中，要給全市人民和社會各界一個肯定的、響亮的回答：決不辜負全市人民的期望，全力打造出全國一流、全省最好的發(fā)展環(huán)境。

在這里，我代表市紀委和市政務環(huán)境創(chuàng)優(yōu)辦公室，就以領導方式轉變推動會議精神的貫徹落實，談一些想法。

一是切實抓緊抓好會議精神的貫徹落實和督查。市紀委要會同市委督查室、市政府督查室對“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動員大會精神貫徹落實情況進行認真督查，不僅要看學了沒有、研究了沒有，還要看各個單位如何組織全體干部找差距，如何對照“三講精神”、對照毛萬春書記列出的“四種表現(xiàn)”和郭洪昌市長列出的“九種表現(xiàn)”，在人上找事、在事中找人，切實解決單位及每個干部身上存在的作風問題。只有找準找真，才能改得快、改得好，企業(yè)和群眾才能滿意。這次找問題決不能空喊，更不能泛泛而談。我們還要看按照作風硬、效能高要求找標桿的情況，這項工作已經進行一個月了。聽了書記、市長的講話后，我感到一些單位找的標桿標準不高不準，應當再認真、再提高。2月下旬，各單位所找的標桿、所作的承諾，都要在新聞媒體和政府門戶網站上公開，接受全市人民的監(jiān)督。

二是要特別注重解放思想。加強作風建設、開展“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動要解決的一個重要問題就是解放思想。只有實事求是、因地制宜，敢想敢試、先行先試，敢于擔當、敢于負責，才能實現(xiàn)福民強市。在這里，我代表市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)表態(tài)：要為經濟發(fā)展、科學發(fā)展保駕護航。所謂保駕護航，就是要把保障經濟社會持續(xù)較快發(fā)展、推動福民強市作為反腐倡廉建設的工作目標，注意保護工作上敢想、敢闖、敢干，有政績的同志。要嚴格區(qū)分工作失誤與瀆職腐敗，對于那些沒有先例和沒有規(guī)范的事情、對于學習借鑒外地做法來推動洛陽市工作而出現(xiàn)了一些差錯、不足，只要不是為了自己，只要不是腐敗問題，就不能隨便處理。

把先行先試出現(xiàn)的失誤與違法違紀區(qū)分開來，既嚴懲腐敗者，又寬容失誤者，要敢于為堅持原則、干事創(chuàng)業(yè)、推動發(fā)展的同志擔當，為受到誣告的同志伸張正義，對于誣告陷害、不干事還搗亂的人要嚴肅處理。

三是圍繞打贏“六場攻堅戰(zhàn)”、破解“六大瓶頸”出實招下真功。作風提升、思想解放、環(huán)境優(yōu)化的直接體現(xiàn)就是打贏“六場攻堅戰(zhàn)”、破解“六大瓶頸”。所以，承擔著打贏“六場攻堅戰(zhàn)”、破解“六大瓶頸”任務的牽頭單位，應該按照市委、市政府的要求，敢于擔當、敢于擔責、敢于突破，把自己的官帽看得輕一些，把事業(yè)看得重一些，把人民的利益看得重一些，把全局的利益看得重一些。為了配合打贏“六場攻堅戰(zhàn)”、破解“六大瓶頸”，市紀委明確6名常委配合有關牽頭單位，幫助出主意想辦法，幫助協(xié)調各方克難攻堅。四是全力打造陽光洛陽。當前，作風建設方面存在顯性腐敗和隱性腐敗，大多都與權力不公開、不透明有關。只有公開透明、陽光運作，權力才會受到監(jiān)督制約。因此，要按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，全面推進黨務、政務、村務、廠務和公共服務單位辦事公開。各級各單位都要將“三重一大”事項、重要工作推進、民生政策落實、熱點難點問題解決、財政開支、組織建設等情況以及單位的辦事窗口、辦事制度、辦事程序、辦事承諾、辦事結果等，通過媒體、網絡、會議、文件、公開欄等形式進行公開，讓黨員和干部及群眾知情、參與、監(jiān)督。群眾對公開工作提出的質疑和意見，要及時真實地給予答復反潰各級紀檢監(jiān)察機關將協(xié)調工會、民政、廉政、行政中心等單位，開展公開工作、暗訪檢查，對于發(fā)現(xiàn)的或群眾反映的不及時、不全面、不真實公開的行為，要進行曝光和嚴肅處理，讓公開成為各單位、各部門經常性的工作，成為促進公正公平、提高效能、預防腐敗的一把利劍。五是設立環(huán)境不優(yōu)問題曝光臺。市優(yōu)化辦已與市屬新聞媒體進行了溝通協(xié)調，建立了新聞媒體對環(huán)境不優(yōu)問題的曝光機制，新聞媒體在開展新聞監(jiān)督時發(fā)現(xiàn)的干部作風問題，群眾反映的干部作風問題，各暗訪組、督導組在工作中發(fā)現(xiàn)的干部作風問題，都要通過媒體向社會公開。要讓不認真抓作風、不整改問題的單位臉上沒面子、干部座下沒位置。

六是開展重點科室評議活動。我們已經建立了效能提升考評機制，并且發(fā)揮了積極的作用，但這個考評機制是對單位的?，F(xiàn)在的問題是有的科室工作人員不作為、慢作為、亂作為等問題比較突出。如何解決這個問題？一方面要大力開展有獎舉報，發(fā)動群眾同這些消極腐敗行為作斗爭，深入開展暗訪檢查工作，做到暗訪無時不在、無處不有，通過發(fā)揮專業(yè)隊伍作用，挖出消極腐敗行為。與此同時，從3月開始組織對市直單位具有執(zhí)法、綜合和服務職能的重點科室進行評議。要讓廣大企業(yè)、群眾把最差的科室評出來，把最差的科長拿下來，把最差的工作人員待遇降下來，把不適宜在審批、執(zhí)法、執(zhí)罰崗位上工作的人員拿下來，不出效率就讓位。我們也希望各單位積極主動抓好科室的作風建設。

七是大力開展暗訪工作。為了推動“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動員大會精神的貫徹落實，市政務環(huán)境創(chuàng)優(yōu)辦公室已于近期專題部署了暗訪工作。從布局上講，有面上的暗訪監(jiān)督，對市委、市政府重大決策部署落實情況、項目建設推進情況、群眾關注的各類公開情況、惠民政策落實情況、工作紀律情況、市容市貌情況、環(huán)境保護情況、資源開發(fā)利用情況等；也有點上的暗訪監(jiān)督，即針對群眾訴求窗口、非公有制企業(yè)、外商投資企業(yè)、國有企業(yè)反映的問題，開展專項暗訪，專項解剖，嚴肅處理。

八是加大組織處理和責任追究力度。作風不硬，必受追究。市紀委、市委組織部已經出臺了環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作組織處理及行政問責若干辦法。在這個辦法中，明確了受到兩次效能告誡的科室、單位負責人要免去領導職務；效能提升年年底綜合考評排名末位的，對單位主要負責人進行效能告誡；在重點科室評議中為后3名進入最差科室名單的，進行效能告誡并在媒體公布；連續(xù)兩次或跨兩次以上被評為后3名的，免去科室負責人職務，全科取消文明獎、年終獎及評先資格，對該科室的分管領導進行效能告誡或免去領導職務；對于發(fā)生“四亂”行為的，要免去科室負責人職務，對單位分管領導效能告誡或免去職務；對于被媒體曝光且查證屬實的損害發(fā)展環(huán)境的行為，情節(jié)較重的給予科室負責人、分管領導調整工作崗位或免職處理；對于未請假缺席市里會議的，給予效能告誡并通報批評，對于缺席兩次以上的免去領導職務；對于行政執(zhí)法、審批、執(zhí)罰科室負責人原則上任滿5年交流一次，群眾、企業(yè)反映大的隨時調整；對于低能低效、吃拿卡要甚至收受賄賂的，要依據(jù)黨紀政紀從嚴處理，并且堅決把職務拿下來；對于黨員干部涉惡、涉黑或者為黑惡勢力當保護傘的，要堅決依法依紀從重從快頂格處理。

同志們，轉變作風、優(yōu)化環(huán)境，關鍵在單位，各單位一定要嚴抓嚴管。只有管好本單位的人、辦好本單位的事，我們的作風和環(huán)境才能真正好起來，全市的經濟社會事業(yè)才能更快發(fā)展，福民強市的目標才能實現(xiàn)。

第五篇：創(chuàng)優(yōu)環(huán)境年心得體會

環(huán)境創(chuàng)優(yōu)貴在真學真干

今年是環(huán)境創(chuàng)優(yōu)新的一年，通過一系列的學習，我們不僅提高了認識，更是堅定了自己為地稅發(fā)展做貢獻的決心。記得在市委九屆十四次全體（擴大）會議上，市委書記毛萬春作出了題為《真學真干 福民強市》的講話。我認為，環(huán)境創(chuàng)優(yōu)就需要一種真學真干的干勁。

真學真干，是落實總書記重要講話精神的根本要求。貫徹總書記重要講話精神，貴在學以致用、真學真干。真學，就是真正靜下心來、原汁原味學講話，仔細品味、反復研讀悟真諦，認真領會總書記講話的精神實質和深刻內涵；真干，就是要落實在工作上，體現(xiàn)在行動中，通過學習領悟、結合實際情況，深入研究和破解事關地稅科學發(fā)展的重大課題、深層次問題。而在實際工作中怎樣做才是真學真干呢？我認為必須從以下幾個方面做起：

一、強化思想。

要在“三戒”上下工夫：發(fā)展上戒驕、工作上戒急、思想上戒浮。要在打破條條框框上下工夫：既要打破工作上的“條條框框”，更要打破頭腦中的“條條框框”，真正學會在實踐中發(fā)展“本本”，決不能被所謂的“條條框框”束縛頭腦、束縛實踐。要在善于結合上下工夫：要吃透上情、吃透外情、吃透下情，做到心中有數(shù)，一切從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作。

二、強化組織。

第一在選用干部上，要堅持五湖四海，不搞親親疏疏，不搞小圈子。第二是要注重群眾公認，讓大家評判一個干部的人品、官德、本事、政績。第三是要嚴格程序。就是嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定程序選用干部，要把那些“善于團結、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔、群眾認可”的干部選配到領導班子中來。強化組織保障，要一手堅持正確的干部路線，另一手牢牢抓好基層組織建設。

三、強化作風。

當前，全局干部作風總體是好的，但是一些干部在作風上仍存在宗旨意識、群眾觀念淡薄的問題，存在不作為、亂作為、慢作為的問題，存在不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題，存在明哲保身、不敢抓不敢管、好人主義的問題，存在出工不出力的問題，存在官僚主義、形式主義、享樂主義的問題等等，這些問題某種程度上就是隱性腐敗問題，是社會的公敵，必須采取有效措施堅決治理。

四、強化合力

全局各單位各部門各干部員工要牢固樹立一盤棋思想，把本局的工作放在全市整體工作中來研究、來謀劃、來推進，心往一處想，勁往一處使。形成全局發(fā)展合力，根本在于協(xié)作配合。各單位各部門既要各司其職、各負其責，又要相互支持、密切配合，對工作中遇到的分歧，要做到換位思考、以心換心，做到相互尊重、相互支持。