第一篇:西峰區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)情況匯報(bào)
西峰區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)情況匯報(bào)
西峰區(qū)農(nóng)牧局(2017年5月12日)
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將我區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一匯報(bào),不妥之處請(qǐng)指正。
我區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)按照生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的要求,以“環(huán)境、生態(tài)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合”為原則,以資源高效利用和循環(huán)利用為核心,以發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、清潔農(nóng)業(yè)為抓手,以科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力,著力構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康發(fā)展。我們主要抓了以下幾項(xiàng)工作。
一是大力推廣新型農(nóng)村能源。結(jié)合鞏固退耕還林成果項(xiàng)目,大力推廣戶用沼氣、節(jié)柴灶、太陽(yáng)能等新型農(nóng)村能源,累計(jì)建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣13900座、小型沼氣工程8處、大中型沼氣工程2處、鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)85處,投放太陽(yáng)能熱水器2186臺(tái),發(fā)放節(jié)柴(能)爐300個(gè)、太陽(yáng)灶3717臺(tái)。招引國(guó)電遠(yuǎn)鵬計(jì)劃在鄢旗坳建設(shè)大型光伏發(fā)電廠一處,在肖金鎮(zhèn)推廣戶用光伏發(fā)電設(shè)備4套,探索了光伏扶貧新模式。新能源的推廣,減少了化肥和農(nóng)藥的投入、更減少了傳統(tǒng)能源煤炭、柴火燃燒的氣體排放。
二是著力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)監(jiān)管力度,指導(dǎo)完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,督查標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)質(zhì)量控制措施的落實(shí),“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平進(jìn)一步提高。完成“三品一標(biāo)”認(rèn)證14個(gè),綠色食品認(rèn)證2個(gè);認(rèn)定農(nóng)作物24萬(wàn)畝、畜禽11萬(wàn)頭,認(rèn)證產(chǎn)品6.8萬(wàn)噸,創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品綠色標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)6個(gè),建設(shè)“畜-沼-菜”、“畜-沼-果”等模式的循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)10個(gè)。
三是傾力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。健全了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管制度、不使用禁用藥物的承諾制度,健全區(qū)內(nèi)放心農(nóng)資經(jīng)營(yíng)和配送網(wǎng)絡(luò),70%以上的農(nóng)資實(shí)施連鎖、統(tǒng)購(gòu)、配送等營(yíng)銷模式。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)力度,通過(guò)檢測(cè)來(lái)指導(dǎo)生產(chǎn)者進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)合格農(nóng)產(chǎn)品,確保了全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食用兩安全。全年抽檢蔬菜、水果、畜產(chǎn)品8000樣(次),合格率均達(dá)到100%。建立健全了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,全區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5家追溯企業(yè)已接入省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全電子追溯平臺(tái)。
四是全力落實(shí)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)治理。一是積極落實(shí)廢舊農(nóng)膜和尾菜處理工作。我區(qū)目前已建成回收加工企業(yè)8個(gè),鄉(xiāng)級(jí)回收站10個(gè),村級(jí)回收網(wǎng)點(diǎn)21個(gè);年回收廢舊地膜1400噸,回收利用率達(dá)到80%以上;年處理尾菜3.5萬(wàn)噸,尾菜治理面積5.2萬(wàn)畝,尾菜處理利用率達(dá)到38%。二是堅(jiān)決落實(shí)化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)。積極推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù),優(yōu)化配置肥料資源,提高肥料利用率,開(kāi)展以農(nóng)業(yè)、物理、生物防治為主,化學(xué)防治為輔的綜合防治,從而減少化肥農(nóng)藥用量,化肥農(nóng)藥利用率達(dá)到37%以上,病蟲(chóng)害綠色防控覆蓋率達(dá)到24%以上。三是推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)。大力推廣農(nóng)作物秸稈青貯氨化、粉碎還田、帶狀覆蓋等技術(shù),堅(jiān)決禁止秸稈焚燒行為,農(nóng)作物秸稈利用率達(dá)到85%以上。四是深入貫徹畜禽糞污無(wú)害化處理措施。要求養(yǎng)殖場(chǎng)必須建設(shè)糞污發(fā)酵設(shè)施,禁止露天堆放。全區(qū)新建的養(yǎng)豬場(chǎng)全部建設(shè)了糞污厭氧發(fā)酵池、沉渣池及沼氣池等無(wú)害化處理設(shè)施。在肖金鎮(zhèn)芮嶺村建成有機(jī)肥加工廠一處,年收集加工周邊大型養(yǎng)雞場(chǎng)、養(yǎng)豬場(chǎng)畜禽糞便1萬(wàn)噸以上。
五是強(qiáng)力發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)。隨著生活方式的轉(zhuǎn)變,全區(qū)興起了采摘熱、垂釣熱、休閑體驗(yàn)熱,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)已成為助農(nóng)增收的新渠道。全區(qū)已發(fā)展各類農(nóng)業(yè)休閑體驗(yàn)觀光園、農(nóng)家樂(lè)、垂釣園80余家,年接待73萬(wàn)人次,營(yíng)業(yè)收入達(dá)1.6億元。
我區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在許多不容忽視的問(wèn)題:一是生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)費(fèi)短缺。三品認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、4-
第二篇:淺談我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)
淺談我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)
談到農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)就要從生態(tài)文明說(shuō)起。自然而然想到什么是生態(tài)文明,什么是農(nóng)業(yè)生態(tài)文明,為什么要建設(shè),有什么意義,它有什么特點(diǎn),我國(guó)的現(xiàn)狀如何,如何應(yīng)對(duì),如何建設(shè)等問(wèn)題。
生態(tài)文明是物質(zhì)文明與精神文明在自然與社會(huì)生態(tài)關(guān)系上的具體體現(xiàn),是生態(tài)建設(shè)的原動(dòng)力,是人與環(huán)境和諧共處、持續(xù)生存、穩(wěn)定發(fā)展的文明,是對(duì)人與自然關(guān)系歷史的總結(jié)和升華。所謂農(nóng)業(yè)生態(tài)文明,是指人類以一種對(duì)環(huán)境友好、資源節(jié)約的方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的各項(xiàng)成果的總稱。建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明就是遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,將環(huán)境與生態(tài)目標(biāo)融合到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之中,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然生態(tài)系統(tǒng)和人類社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)良性運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容是在提高人們的生態(tài)意識(shí)和文明素質(zhì)的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自覺(jué)遵循自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)原理,運(yùn)用高新科技,積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系、人與社會(huì)的關(guān)系、人與人的關(guān)系。了解概念后我們從以下幾方面來(lái)談我國(guó)的農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。
生態(tài)文明和農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)具有重要的意義。
生態(tài)文明建設(shè)思想的提出,標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的又一重大創(chuàng)新成果,它對(duì)于我國(guó)走出生態(tài)困境、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有現(xiàn)實(shí)意義。建設(shè)生態(tài)文明是我國(guó)走出生態(tài)困境的必然選擇建設(shè)生態(tài)文明是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)保障建設(shè)生態(tài)文明是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的意義重大。構(gòu)建人與自然和諧的需要。建設(shè)和諧社會(huì),首先要構(gòu)建人與自然的和諧,建立人與自然的和諧共處、協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人類與自然界關(guān)系的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展是人類生存與發(fā)展的必由之路。為此,必須確立生態(tài)文明觀。現(xiàn)代意義上的生態(tài)文明觀,視人類與自然是對(duì)立統(tǒng)一的整體,從整體上把握住規(guī)律,并以此作為認(rèn)識(shí)自然和改造自然的基礎(chǔ)。只有在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞作中加強(qiáng)生態(tài)文明觀念的樹(shù)立,才能實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處,協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是資源消耗低、生產(chǎn)成本少、環(huán)境污染小,可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要加速對(duì)土壤、水資源等自然資源利用技術(shù)的研究,開(kāi)發(fā)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)地等技術(shù)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效利用,提高現(xiàn)有耕地糧食綜合生產(chǎn)能力?;貧w理性,順應(yīng)歷史發(fā)展的需要中國(guó)有著光輝的農(nóng)業(yè)發(fā)展史,有著璀璨的農(nóng)業(yè)文明。建設(shè)農(nóng)業(yè)態(tài)文明,是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化的“揚(yáng)棄”。實(shí)現(xiàn)糧食安全生產(chǎn),保障生命質(zhì)量的需要糧食安全不僅僅是糧食數(shù)量安全,而且包括糧食質(zhì)量安全。隨著社會(huì)的進(jìn)步,人們的生活水平普遍提高,在解決溫飽的基礎(chǔ)之上,人們有著更多對(duì)清潔、綠色、健康食品的追求。生態(tài)農(nóng)業(yè)文明是實(shí)現(xiàn)糧食安全生產(chǎn)的基本保障,是提高個(gè)體生命質(zhì)量的需要。
現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和基本特點(diǎn)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一般表現(xiàn)為現(xiàn)代石油農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代生 態(tài)農(nóng)業(yè)等多種不同的發(fā)展模式。由于現(xiàn)代石油農(nóng)業(yè)主要是通過(guò)追加施用化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)來(lái)提高產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)收入,大量使用化學(xué)物質(zhì)造成了日趨嚴(yán)重的農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)失衡,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降,損害了人類的健康;大量使用化肥使得農(nóng)業(yè)對(duì)水資源的消耗量極大,目前世界利用的地表及地下淡水資源被用于農(nóng)業(yè)灌溉,尤其是中國(guó)作為糧食生產(chǎn)大國(guó),由于過(guò)度開(kāi)采地下水,正在加速地下蓄水層的枯竭,給以后的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了很大威脅;化肥的過(guò)度使用,還使一些營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)流入河流、湖泊和海洋里,導(dǎo)致藻類的迅速繁殖,藻類分解消耗水中大量氧氣,造成魚(yú)類等水生物死亡。因此,現(xiàn)代石油農(nóng)業(yè)具有許多弊端和局限性,被認(rèn)為是一種非持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,而現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)作為可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)模式逐漸受到人們的廣泛關(guān)注。我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的條件分析
總起來(lái)看,我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)既有資源、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、市場(chǎng)、勞動(dòng)力、政策等許多有利條件,又存在農(nóng)業(yè)資源短缺、人地矛盾加劇、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化和農(nóng)民整體文化素質(zhì)偏低等諸多制約因素。
我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的有利條件
1我國(guó)具有發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的良好資源環(huán)境條件。我國(guó)地域遼闊,廣大農(nóng)村自然資源和經(jīng)濟(jì)文化資源十分豐富,尤其是生物資源種類繁多,不同地區(qū)氣候、作物、地貌特征、資源、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)水平等差異性較大,形成了多種不同的生態(tài)類型,各地可以從本地實(shí)際情況出發(fā),開(kāi)創(chuàng)各具特色的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。2我國(guó)具有發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的豐富經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)異常豐富。
3我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)日趨成熟。我國(guó)內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展看,中國(guó)農(nóng)民經(jīng)過(guò)幾千年的積累,具有豐富的精耕細(xì)作、間作套種、生物鏈等傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。
4我國(guó)具有發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的一定市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。從國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求狀況來(lái)看,目前我國(guó)常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品已由供給短缺轉(zhuǎn)為供求平衡豐年有余,由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)為買方市場(chǎng),一些大路貨農(nóng)產(chǎn)品供給甚至出現(xiàn)了階段性、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩和“賣難”現(xiàn)象,追求高產(chǎn)量已不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最重要的目標(biāo)。
5生態(tài)農(nóng)業(yè)適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)和增收愿望的形勢(shì)需要。目前我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)一般仍處于小規(guī)模和分散經(jīng)營(yíng)狀態(tài),無(wú)論是北方的“上糧下漁”生產(chǎn)模式,還是南方的“?;鶟O塘”生產(chǎn)模式,以及眾多的中小型生態(tài)農(nóng)場(chǎng),大多是由農(nóng)戶或鄉(xiāng)村舉辦和經(jīng)營(yíng)的,生態(tài)農(nóng)業(yè)這種經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、靈活分散的特點(diǎn)在一定程度上適應(yīng)了我國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)狀況。
6我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)具有政策和文化制度建設(shè)等方面的保證。從生態(tài)農(nóng)業(yè)政策及文化建設(shè)方面來(lái)看,從20世紀(jì)80年代初以來(lái),國(guó)家制定了一系列生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理的政策及措施:1998年頒布了《全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》,開(kāi)始對(duì)部分食品、蔬菜、水果等實(shí)施綠色標(biāo)志及環(huán)境標(biāo)簽制度;自1999年以后,我國(guó)許多省市相繼頒布了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法,使生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色食品管理納入法制化軌道。
我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的不利因素
1人地矛盾加劇和不合理的生產(chǎn)方式制約著生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)改革開(kāi)放后畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,人均肉類和蛋類占有量均超過(guò)世界平均水平。2農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化給發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)造成一定的阻礙。帶有掠奪性的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重破壞,甚至引發(fā)了生態(tài)環(huán)境危機(jī)。
3發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)所依賴的土壤資源條件令人憂慮。由于一些農(nóng)戶長(zhǎng)期大量施用化肥而取代有機(jī)肥料,掠奪式利用耕地,使土壤中的有機(jī)質(zhì)、礦物質(zhì)、微生物、水分等遭到破壞與喪失,造成土壤酸化、板結(jié)和營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)失調(diào),地力下降明顯,農(nóng)業(yè)發(fā)展的非持續(xù)性增強(qiáng)。重金屬及其他有毒物質(zhì)對(duì)我國(guó)農(nóng)地污染日趨嚴(yán)重,對(duì)土壤結(jié)構(gòu)與理化性質(zhì)等產(chǎn)生長(zhǎng)期的破壞性影響,土壤中的大量有毒有害物質(zhì)元素又沉積在糧食、蔬菜和水果中,對(duì)人體健康構(gòu)成了極大威脅。
4農(nóng)民整體文化素質(zhì)偏低不利于現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益從長(zhǎng)遠(yuǎn)看具有統(tǒng)一性,但在短期內(nèi)二者又存在一定的矛盾。我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的對(duì)策分析
由于我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)存在許多有利或不利條件,必須采取一些積極對(duì)策與具體措施,做到發(fā)揮優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,努力克服不利因素,促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)及綜合立法,建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)政策體系。首先,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境法制建設(shè),為農(nóng)業(yè)資源有序利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供法律保障。其次,加緊生態(tài)農(nóng)業(yè)立法工作,為現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造良好的法規(guī)政策環(huán)境。再次,制定和完善現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的支持政策體系。加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的國(guó)際化進(jìn)程,我國(guó)要建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)與綠色產(chǎn)品指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理,推行綠色資格認(rèn)證及環(huán)境標(biāo)志制度,生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品要逐步達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),按照綠色環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸和銷售,爭(zhēng)取國(guó)際認(rèn)證。加強(qiáng)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)與推廣,逐步形成技術(shù)創(chuàng)新與推廣體系首先,繼承和利用傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。其次,將傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)與現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)有機(jī)結(jié)合。推動(dòng)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣體系建設(shè)。建立科學(xué)的農(nóng)業(yè)核算與生態(tài)產(chǎn)品銷售體系,引導(dǎo)人們清潔生產(chǎn)和綠色消費(fèi)第一,貫徹我國(guó)綠色,-.統(tǒng)計(jì)政策,對(duì)自然資源實(shí)行資產(chǎn)化管理,建立農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的成本核算制度與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系,把農(nóng)業(yè)資源價(jià)格和環(huán)境經(jīng)濟(jì)成本納入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,由對(duì)農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境的常規(guī)統(tǒng)計(jì)評(píng)估轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源、生態(tài)、環(huán)境的價(jià)值評(píng)估,客觀反映某一地區(qū)或某一單位生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的真實(shí)成績(jī),以實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)資源的持續(xù)利用,有效解決生態(tài)系統(tǒng)破壞和環(huán)境污染問(wèn)題,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第二,加快生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè),開(kāi)拓生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品具有技術(shù)含量高、營(yíng)養(yǎng)豐富、無(wú)公害等鮮明特點(diǎn),其價(jià)格也往往高出普通同類產(chǎn)品許多。加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃工作,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)與基地的建設(shè)首先,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要在政府有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)下,科學(xué)安排與統(tǒng)籌實(shí)施,制定具有中國(guó)特色的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,在形式上要注意因地制宜,積極探索豐富多彩的生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式,避免盲目照抄照搬。其次,加快我國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)與基地建設(shè)。
如何全面建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明
首先優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源的深度開(kāi)發(fā)和綜合利用逐步轉(zhuǎn)向以使用有機(jī)肥、生物農(nóng)藥為主的有機(jī)化、生態(tài)化、低投入、低能耗、高效益農(nóng)業(yè),形成傳統(tǒng)農(nóng)耕技術(shù)、耕作方法與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)有機(jī)結(jié)合的近自然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式及其技術(shù)結(jié)構(gòu)體系,大力發(fā)展以充分利用自然生產(chǎn)力為特征的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的物質(zhì)基礎(chǔ)積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)、中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目,改善防洪、防澇、引水、灌溉等農(nóng)田水利設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平,實(shí)施旱地改造;采取水土保護(hù)措施,防止水土流失;改變傳統(tǒng)種植(養(yǎng)殖)觀念,全面推行各種生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。3 加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新與突破發(fā)展以病蟲(chóng)草害控制為主導(dǎo)的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),如作物自身抗性的發(fā)掘與利用技術(shù)、高效生物農(nóng)藥技術(shù)等;加強(qiáng)水肥調(diào)控為主導(dǎo)的創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),如生物有機(jī)肥技術(shù)、微生物肥料技術(shù)、綠肥技術(shù)。4 實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究,建立政策保障與服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展一是建立生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策保障機(jī)制。對(duì)符合生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的林地經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)、特色種植業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的單位和個(gè)人及時(shí)兌現(xiàn)激勵(lì)和扶持政策,促進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等向生態(tài)農(nóng)業(yè)傾斜。5 加強(qiáng)宣傳力度,形成生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。開(kāi)動(dòng)一切宣傳機(jī)器,多形式、多層面、全方位宣傳保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的意義。加強(qiáng)政策引導(dǎo),建立生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)體系。制定出臺(tái)生態(tài)環(huán)境建設(shè)補(bǔ)償、農(nóng)業(yè)生態(tài)投資補(bǔ)償、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)惠等一系列激勵(lì)機(jī)制和扶持機(jī)制。6 加強(qiáng)全程監(jiān)控,實(shí)行生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)范操作。生態(tài)農(nóng)業(yè)總的要求就是全程實(shí)行清潔生產(chǎn)。7 加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)用技術(shù)。開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的主體是農(nóng)民,只有農(nóng)民的整體素質(zhì)提高了,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)這一利國(guó)利民的工程實(shí)施起來(lái),才會(huì)達(dá)到事倍功半的效果 8 加強(qiáng)研究開(kāi)發(fā),健全生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。研究開(kāi)發(fā)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型,經(jīng)濟(jì)效益高,可操作性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)是實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)社會(huì)服務(wù),提高生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)效益?;鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)人員服務(wù)質(zhì)量不高,是制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。引導(dǎo)和鼓勵(lì)各級(jí)涉農(nóng)部門技術(shù)人員、鄉(xiāng)土專家、高校技術(shù)人才,以組建股份制公司或協(xié)會(huì)等形式,開(kāi)展高質(zhì)量、高效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)職能,促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
第三篇:農(nóng)業(yè)與生態(tài)文明建設(shè)
農(nóng)業(yè)與生態(tài)文明建設(shè)
作者:13級(jí)經(jīng)管類創(chuàng)新班張琪 學(xué)號(hào)3136317062
摘要:農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是與自然最為緊密的生態(tài)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的影響十分深遠(yuǎn),必然是生態(tài)文明建設(shè)的重要領(lǐng)域。建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),生態(tài)文明建設(shè)地位突出。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的資源環(huán)境問(wèn)題是生態(tài)文明建設(shè)無(wú)法回避的,不徹底解決這些問(wèn)題,生態(tài)文明建設(shè)無(wú)從談起。只有轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,探索現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,才能夠扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),撐起美麗生態(tài)中國(guó)夢(mèng)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)生態(tài)文明、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展
一、什么是農(nóng)業(yè)生態(tài)文明
所謂生態(tài)文明,是指人類以一種對(duì)環(huán)境友好、資源節(jié)約的方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的各項(xiàng)成果的總稱。建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明就是遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,將環(huán)境與生態(tài)目標(biāo)融合到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之中,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然生態(tài)系統(tǒng)和人類社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)良性運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容就是在提高人們的生態(tài)意識(shí)和文明素質(zhì)的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自覺(jué)遵循自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)原理,運(yùn)用高科技手段,積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系、人與社會(huì)的關(guān)系、人與人的關(guān)系。
二、中國(guó)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)發(fā)展方式存在的主要問(wèn)題
1、農(nóng)業(yè)自然資源的非合理利用。一方面是對(duì)部分土地、林木等資源的過(guò)度使用;另一方面,又有大量閑置的土地和豐富的生物資源未被利用,農(nóng)業(yè)自然資源的開(kāi)發(fā)利用基本上被鎖定在一個(gè)狹小的范圍之內(nèi)。對(duì)于未被開(kāi)墾成耕地的自然土地和
與之匹配的野生動(dòng)植物資源的經(jīng)濟(jì)利用,以及如何發(fā)揮自然生態(tài)系統(tǒng)的自然生產(chǎn)力和系統(tǒng)的自組織能力等問(wèn)題始終未能引起應(yīng)有的注意。
2、農(nóng)業(yè)活動(dòng)去向單一化。除土地利用過(guò)于集中在有限的耕地上以外,作物栽培、動(dòng)物飼養(yǎng)、林木撫育與種植等也都限于為數(shù)不多的一些品種,甚至是幾個(gè)品種,既影響農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出的有效增加,還成為引發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)問(wèn)題的重要來(lái)源。
3、農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)過(guò)度依賴于人工物品特別是農(nóng)用化學(xué)物品的大量投入。為增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,提高土地及勞動(dòng)生產(chǎn)率,大量使用化學(xué)肥料、化學(xué)殺蟲(chóng)劑、除草劑、動(dòng)植物助長(zhǎng)劑等,由此引發(fā)環(huán)境污染及食品安全問(wèn)題。
4、農(nóng)業(yè)的生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理功能未能充分發(fā)揮。農(nóng)業(yè)肩負(fù)著食品和工業(yè)用原材料等物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn),保護(hù)和治理自然生態(tài)環(huán)境,提供生態(tài)產(chǎn)品等多種社會(huì)重任?,F(xiàn)有農(nóng)業(yè)的發(fā)展活動(dòng)基本集中在食品和少量的工業(yè)原材料生產(chǎn)供給方面,屬于生計(jì)農(nóng)業(yè)范疇,農(nóng)業(yè)的其他功能,特別是生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理功能基本未能得到應(yīng)有的顯現(xiàn)和發(fā)揮。
三、走出農(nóng)業(yè)困境,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走可持續(xù)發(fā)展道路
1、樹(shù)立理念:樹(shù)立生態(tài)文明的理念。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚,營(yíng)造愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。樹(shù)立生態(tài)理念至關(guān)重要。樹(shù)立生態(tài)效益是長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)利益,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)就是提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的理念。把生態(tài)文明理念貫穿于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)過(guò)程中,正確處理好生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境之間、開(kāi)發(fā)利用資源與物質(zhì)生產(chǎn)之間的關(guān)系,牢固樹(shù)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是高效生態(tài)農(nóng)業(yè),是綠色農(nóng)業(yè),是節(jié)約型農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)的觀念。
2、構(gòu)建主體:培育新型農(nóng)民。作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍,農(nóng)民的素質(zhì)決定了
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)生態(tài)文明的進(jìn)程。要發(fā)展農(nóng)村的生態(tài)經(jīng)濟(jì),首要的問(wèn)題是培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)和生態(tài)習(xí)慣。從培養(yǎng)農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)和生態(tài)習(xí)慣入手,大力發(fā)展農(nóng)村成人教育和技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民自我發(fā)展的能力。開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn),組織實(shí)施新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程,擴(kuò)大新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程和科普惠農(nóng)興村計(jì)劃規(guī)模;同時(shí)要加快推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
3、轉(zhuǎn)變方式:堅(jiān)持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。十八大報(bào)告指出:“全面促進(jìn)資源節(jié)約。節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。要節(jié)約集約利用資源,推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)全過(guò)程節(jié)約管理,大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度”。改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)、開(kāi)源與節(jié)流并舉,提高農(nóng)業(yè)資源的利用率、產(chǎn)出率。提高農(nóng)業(yè)資源的利用率,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定資源基礎(chǔ);搞好農(nóng)業(yè)資源的深度開(kāi)發(fā),大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗農(nóng)業(yè),緩解資源稀缺矛盾;搞好農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù),為農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
4、建立體系:健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。一是積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),制定和實(shí)施產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化融入生產(chǎn)、加工、銷售的各個(gè)環(huán)節(jié),提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力;二是積極支持和發(fā)展壯大農(nóng)民營(yíng)銷組織、運(yùn)銷大戶和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,進(jìn)一步疏通和拓展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道;三是加大市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)力度,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的自由流動(dòng);四是加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,打造省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息平臺(tái),加強(qiáng)市場(chǎng)供求的調(diào)研預(yù)測(cè),為農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、進(jìn)入市場(chǎng)交易、更好地保護(hù)自身利益提供及時(shí)有效的信息服務(wù)。
5、強(qiáng)化支撐:推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),關(guān)鍵在于加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,確保農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量安全和質(zhì)量安全,同時(shí)把資源節(jié)約、生態(tài)保護(hù)的理念,融入到農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步之中。
6、完善保障:加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)生態(tài)文明是政府的重要公共職責(zé)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)具有一定的外部性,農(nóng)民本來(lái)收入較少,需要快速致富,因此,我們不能讓農(nóng)民承擔(dān)過(guò)重的長(zhǎng)期投資。況且,生態(tài)經(jīng)濟(jì)的外部性收益是廣大的城市和整個(gè)國(guó)家的綠色環(huán)保,所以,黨和政府應(yīng)該對(duì)建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行支持和推進(jìn)。政府支持首先是政策上的扶持,主要是資金上的援助,其次是進(jìn)行適當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)補(bǔ)償。比如,大力推廣的沼氣,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物化投入的引導(dǎo)等,都需要政府的支持與保障,以維護(hù)農(nóng)民的長(zhǎng)效增收條件。
參考文獻(xiàn):?發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的關(guān)鍵?來(lái)源:農(nóng)民日?qǐng)?bào)?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)文明?來(lái)源:理論月刊
第四篇:生態(tài)文明建設(shè)匯報(bào)材料(2012.2.1)匯總
山西省加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)工作情況匯報(bào) 山西省發(fā)展和改革委員會(huì)(2012年 2月 2日
尊敬的國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo): 大家上午好!首先,我謹(jǐn)代表山西省發(fā)展改革委對(duì)何炳 光司長(zhǎng)一行蒞臨我省視察指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心 的感謝!下面,從三個(gè)方面就我省生態(tài)文明建設(shè)特別是能源 資源節(jié)約工作匯報(bào)如下:
一、主要成效
山西是國(guó)家重要的能源和原材料生產(chǎn)供應(yīng)基地。建國(guó)六 十多年來(lái),累計(jì)生產(chǎn)原煤 120億噸,外調(diào) 80億噸,支撐了 全國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,但也造成了嚴(yán)重的生態(tài)破壞和環(huán) 境污染,資源環(huán)境損耗高達(dá)萬(wàn)億元以上。為此,山西省委、省政府高度重視,把生態(tài)文明建設(shè)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā) 展觀,破解日益嚴(yán)重的資源和環(huán)境約束,促進(jìn)山西資源型經(jīng) 濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基本途徑,扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 優(yōu)化調(diào)整,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),深入推進(jìn)節(jié)能減排,全面開(kāi) 展生態(tài)環(huán)境綜合整治, 穩(wěn)步實(shí)施資源整合和兼并重組。同時(shí), 在國(guó)家的大力支持下,山西先后被列為煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展 政策措施試點(diǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省、循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)省、生 態(tài)建設(shè)試點(diǎn)省、半導(dǎo)體照明產(chǎn)品應(yīng)用示范試點(diǎn)省、循環(huán)經(jīng)濟(jì) 認(rèn)證試點(diǎn)省、全國(guó)首個(gè)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)試點(diǎn)省。經(jīng)過(guò)全省
上下的共同努力,我省的生態(tài)文明建設(shè)取得積極的成效,集 中體現(xiàn)在以下六個(gè)方面。
一是能源利用效率顯著提高?!笆晃濉逼陂g , 全省萬(wàn)元 GDP 能耗累計(jì)下降 22.66%,以能源消費(fèi)年均 6.4%的增速 支撐了 GDP 年均 11.2%的增長(zhǎng) , 能源消費(fèi)彈性系數(shù)由“十五” 時(shí)期的 0.68下降到 0.57, 扭轉(zhuǎn)了能源資源消耗強(qiáng)度和主要污 染物排放量持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭,為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供 了有力支撐。
二是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。截至 2010年底,全省二 氧化硫排放量由 2005年的 151.6萬(wàn)噸下降至 2010年的 124.92萬(wàn)噸,累計(jì)下降 17.6%?;瘜W(xué)需氧量由 2005年的 38.67萬(wàn)噸下降至 2010年的 33.31萬(wàn)噸, 累計(jì)下降 13.93%。11個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到 94%;10個(gè)重點(diǎn)城市、93個(gè)縣(市、區(qū)達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);全省地表水 監(jiān)測(cè)的 97個(gè)斷面中,水質(zhì)優(yōu)良(Ⅰ~Ⅲ類比例上升 10.8個(gè) 百分點(diǎn),劣 V 類水質(zhì)斷面比例下降 27.7個(gè)百分點(diǎn)。汾河水 庫(kù)斷面水質(zhì)首次達(dá)到一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),下游河段基本達(dá)到農(nóng)灌 標(biāo)準(zhǔn),全省生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
三是資源綜合利用率大幅提升。截至 2010年底,全省 資源綜合利用率由 2005年的不足 20%提高到了 50%左右。其中,洗中煤、煤泥利用率達(dá)到 95%以上;焦?fàn)t煤氣利用率 提高到 86%;礦井瓦斯抽放氣綜合利用率達(dá)到 55%左右;焦油、粗苯加工回收率達(dá)到 100%,煤矸石和粉煤灰的綜合 利用率穩(wěn)步提升。
四是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合成效顯著。通過(guò)煤炭資源整合和 煤礦兼并重組,全省煤炭礦井?dāng)?shù)由整合前的 4389座壓減到 1053座, 煤礦辦礦主體已減少到 130個(gè), 30萬(wàn)噸 /年以下的 小煤礦全部淘汰,平均單井規(guī)模由 36萬(wàn)噸 /年提高到 110萬(wàn) 噸 /年,保留礦井全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開(kāi)采,煤礦采區(qū)回采率由 2005年的 47%提高到 79%以上,選礦回收率和伴生資源綜 合利用率顯著提高;非煤礦山由整合前的 4194座關(guān)閉壓減 到 2917座,礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)集中度顯著提高,初步形成了大 型礦業(yè)集團(tuán)為主體,大中小型礦山協(xié)調(diào)發(fā)展的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)格 局。
五是煤層氣開(kāi)發(fā)利用水平穩(wěn)步提高。2010年, 全省煤層 氣(含煤礦瓦斯 抽采總量 42.78億立方米、利用總量 21億立 方米,分別占全國(guó)的 46.88%和 54.08%,生產(chǎn)規(guī)模、增長(zhǎng)速 度均居全國(guó)前列,成為我國(guó)煤層氣開(kāi)發(fā)利用的領(lǐng)跑者和排頭 兵。
六是水資源開(kāi)發(fā)利用更趨合理。2010年, 全省工業(yè)用水 重復(fù)利用率達(dá)到 88.7%,礦井水綜合利用率達(dá)到 60%以上;農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)提高到 0.50;城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏失率下降 到 15%,節(jié)水器具普及率提高到 50%。萬(wàn)元 GDP 用水量由 2005年 130.55立方米下降到 70立方米,萬(wàn)元工業(yè)增加值 用水量由 65.83立方米下降到 28.52立方米。
二、主要做法及基本經(jīng)驗(yàn)
“十一五”期間,我省圍繞國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容 和總體要求,重點(diǎn)抓了六個(gè)方面的工作。
一是以工業(yè)新型化為核心,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。以 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;癁榉较?出臺(tái)實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn) 業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。進(jìn)一步加大落后產(chǎn)能淘汰和環(huán)境污染末 位淘汰力度,累計(jì)關(guān)停小火電機(jī)組 443.36萬(wàn)千瓦,淘汰落 后鋼鐵產(chǎn)能 5346萬(wàn)噸、水泥 2586萬(wàn)噸、電石鐵合金 181.3萬(wàn)噸、焦炭 3282萬(wàn)噸、造紙 29.8萬(wàn)噸。對(duì)新建項(xiàng)目嚴(yán)格土 地預(yù)審、環(huán)境評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估審查等審批條件, 從產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、行業(yè)布局、能耗限額、信貸投放等方面,加強(qiáng)對(duì)電力、冶金、化工等“兩高”行業(yè)的項(xiàng)目審批管理,嚴(yán)格控制新增能耗,抑 制了高耗能高污染行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)和產(chǎn)能過(guò)剩。深入推進(jìn)服務(wù) 業(yè)“ 1+10”工程,積極推動(dòng)低能耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施了 218個(gè)促 進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。全省第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn) 率逐年提高,三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
二是以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為基本路徑,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。通過(guò)制定完善政策,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新發(fā)展模式,加強(qiáng)科 技支撐,加大資金投入,開(kāi)展試點(diǎn)示范,初步建立完善了循 環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障體系,進(jìn)一步加大了廢棄資源綜合利用和 循環(huán)利用,節(jié)約型社會(huì)建設(shè)初見(jiàn)成效。先后成立了各級(jí)政府 主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)工 作領(lǐng)導(dǎo)組和循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院等服務(wù)機(jī)構(gòu), 出臺(tái)了關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的決定、關(guān)于支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的投融資政策措施等, 《山西省循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》已進(jìn) 入人大立法二審程序;公布了《工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)導(dǎo) 則》、鋼鐵和焦化行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)實(shí)施指南;開(kāi)展了“煤炭
行業(yè)循環(huán)化發(fā)展”等專題研究, 提出了 《關(guān)于推進(jìn)煤炭行業(yè)循 環(huán)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)政策;編制了《山西省循環(huán)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展總體規(guī)劃》、《煤矸石綜合利用實(shí)施方案》、《山西循環(huán)經(jīng) 濟(jì)》雜志雙月刊、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)在山西》畫冊(cè)等。針對(duì)我省資 源稟賦、產(chǎn)業(yè)相近、容易耦合等特點(diǎn),以試點(diǎn)示范為帶動(dòng), 確定兩批省級(jí)試點(diǎn)單位共 120個(gè), 積極探索符合省情特點(diǎn)的 循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式, 如煤炭行業(yè)的“煤-電-
材、煤-焦-化”、煤化工行業(yè)的“洗煤-焦化-冶煉-水泥-余熱發(fā)電”等。每 年與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)項(xiàng)目的政府投資約 57億元,達(dá)到省煤炭 可持續(xù)發(fā)展基金的 67%, 循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃中的 100個(gè)項(xiàng)目 已建成 75%以上, 總投資約 1400億元。通過(guò)綜合利用資源, 每年可減少煤矸石、粉煤灰、冶金渣等固體廢棄物排放量 2700萬(wàn)噸以上 , 減少焦?fàn)t煤氣等余熱資源排放 8億立方米以 上,形成矸石磚、粉煤灰砌塊等利廢建材生產(chǎn)能力 150億塊 標(biāo)磚。
三是以節(jié)能降耗為重點(diǎn),建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。先后以 國(guó)家“千家企業(yè)”、省“雙百家”企業(yè)和“省千家”企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃為 載體, 積極實(shí)施燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐 改造、余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造等重點(diǎn)工程和節(jié)能技術(shù)改 造重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)節(jié)能能力 2500萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。支持建 設(shè)了約 50萬(wàn)用戶的大型沼氣工程、約 630萬(wàn)平方米地源熱 泵等可再生能源建筑示范工程、約 2.5億平方米以燃煤工業(yè) 鍋爐改造為重點(diǎn)的城市集中供熱工程、約 2086萬(wàn)支以農(nóng)村 和公共機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)的高效照明產(chǎn)品推廣工程、約 65萬(wàn)盞以
市政交通、商業(yè)建筑等為重點(diǎn)的半導(dǎo)體照明產(chǎn)品應(yīng)用示范工 程、39萬(wàn)平方米公共辦公建筑的節(jié)能診斷與改造工程、480萬(wàn)平方米既有居住建筑節(jié)能改造工程、1000萬(wàn)平方米建筑 按熱計(jì)量收費(fèi)的熱改工程等,社會(huì)領(lǐng)域節(jié)能形成年節(jié)能能力 約 980萬(wàn)噸標(biāo)煤;初步建立健全了公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng) 計(jì)、監(jiān)測(cè)體系和重點(diǎn)能耗企業(yè)網(wǎng)上能源消費(fèi)月報(bào)制。推行合 同能源管理、能源需求側(cè)管理、節(jié)能自愿協(xié)議等節(jié)能新機(jī)制, 全省節(jié)能服務(wù)公司已發(fā)展到 80余家,節(jié)能投融資能力達(dá)到 30億元以上。積極實(shí)施每年兩次的山西省能源緊缺體驗(yàn)日活 動(dòng)、全國(guó)節(jié)能宣傳周等專題活動(dòng)和“以步代車”、停開(kāi)電梯、關(guān) 停公共照明燈具等節(jié)能減排全民行動(dòng),引導(dǎo)全社會(huì)民眾進(jìn)一 步樹(shù)立節(jié)約意識(shí),形成了“節(jié)約能源,從我做起”的良好風(fēng)尚, 營(yíng)造了“節(jié)能減排,人人有責(zé)”、“節(jié)能攻堅(jiān),全民行動(dòng)”的良好 社會(huì)氛圍。
四是以城鄉(xiāng)生態(tài)化為突破,建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。全省 投入城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)資金 600余億元, 按照縣縣有污水 處理廠、垃圾處理廠、生態(tài)公園的目標(biāo),支持污染防治和生 態(tài)環(huán)境綜合整治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成 132座城市污水處理 廠,城市生活污水處理能力由 2005年的 143.61萬(wàn)噸 /日提 高到 295萬(wàn)噸 /日,圓滿完成了省
委、省政府縣城污水處理 廠“全覆蓋”工程。實(shí)施了太原西山環(huán)境綜合整治、汾河流域 生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理、十市生態(tài)環(huán)境綜合治理的“ 2+10”生態(tài)修 復(fù)治理工程,汾河清水復(fù)流和生態(tài)補(bǔ)水取得積極成效,流域 地下水位較治理前平均回升 3米以上,局部地區(qū)地下水位回
升達(dá) 16米,汾河多年季節(jié)性斷流后實(shí)現(xiàn)了全線復(fù)流;實(shí)施 了 100個(gè)農(nóng)村環(huán)境集中連片整治工程, 有效控制了農(nóng)村面源 污染。全省燃煤電廠提前兩年實(shí)現(xiàn)了全行業(yè)脫硫,焦化行業(yè) 已基本實(shí)現(xiàn)焦?fàn)t煤氣全脫硫,基本實(shí)現(xiàn)了電力、冶金、焦化 等行業(yè)生產(chǎn)廢水“零排放” , 9208家重點(diǎn)工業(yè)污染源實(shí)現(xiàn)全面 達(dá)標(biāo)排放。2007至 2010年累計(jì)植樹(shù)造林 1653萬(wàn)畝,森林 履蓋率由 2005年的 13%提高到 18%以上。
五是以資源整合為抓手,促進(jìn)資源集約節(jié)約利用。在全 國(guó)率先開(kāi)展了煤炭資源整合和有償使用工作。按照國(guó)務(wù)院于 2006年 4月做出的在山西開(kāi)展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措 施試點(diǎn)的重大戰(zhàn)略決策,省政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)煤炭企業(yè) 資源整合和有償使用的意見(jiàn)(試行 》 ,通過(guò)了《山西省煤炭 資源整合和有償使用辦法》(省政府 187號(hào)令 ,實(shí)施了煤炭 資源整合和有償使用、非煤礦山企業(yè)資源整合和有償使用、煤礦企業(yè)兼并重組整合等三大專項(xiàng)行動(dòng),截止目前,煤炭資 源整合和煤礦兼并重組工作已全面完成,礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)集中 度、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、安全生產(chǎn)水平和資源利用效率 大幅提升。積極加強(qiáng)對(duì)煤炭資源開(kāi)發(fā)的宏觀調(diào)控能力,我省 12個(gè)煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)的礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案全部獲得國(guó)家批 復(fù), 對(duì)新設(shè)立的煤炭礦業(yè)權(quán)實(shí)行有償使用, 征收礦業(yè)權(quán)價(jià)款。同時(shí)建立了煤炭礦業(yè)權(quán)價(jià)款的合理分配和使用制度,主要用 于解決因采煤引起的生態(tài)環(huán)境破壞和國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)等歷 史遺留問(wèn)題,以及關(guān)閉合法礦井的補(bǔ)償和煤礦企業(yè)所涉及鄉(xiāng) 村的地質(zhì)生態(tài)環(huán)境治理等。
六是以創(chuàng)新體制機(jī)制為支撐,強(qiáng)化政策措施保障。采取 財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠、差別電價(jià)、階梯水價(jià)等措施,進(jìn)一步 完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,支持接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn) 代服務(wù)業(yè)發(fā)展。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,促進(jìn)資源優(yōu)化配 置。繼續(xù)深化煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點(diǎn),建立起了 以煤炭可持續(xù)發(fā)展基金、礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金為主 的生態(tài)環(huán)境綜合補(bǔ)償機(jī)制。建立和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)機(jī)制, 探索建立資源型產(chǎn)業(yè)與非資源型產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展機(jī)制,引導(dǎo)優(yōu) 勢(shì)資源投向轉(zhuǎn)型發(fā)展 的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。建 立流域跨界斷面污染補(bǔ)償機(jī)制,排污權(quán)交易制度、超量減排 獎(jiǎng)勵(lì)制度。成立了山西省排污權(quán)交易中心。設(shè)立了環(huán)境質(zhì)量 改善獎(jiǎng)勵(lì)資金, 每年對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善明顯的 2個(gè)市、20個(gè)縣(市、區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
三、存在的問(wèn)題
“十一五”期間 , 在國(guó)家的大力支持和全省上下的共同努 力下 , 山西在生態(tài)文明建設(shè)方面取得了一定的成效, 但在發(fā)展 理念、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制、管理方式、能力建設(shè)等方面仍 然存在一些制約生態(tài)文明建設(shè)的突出問(wèn)題: 一是重經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度輕發(fā)展質(zhì)量的問(wèn)題仍然存在。有的 市、縣在發(fā)展觀念上重 GDP 增長(zhǎng)、輕資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù), 一些企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益、輕社會(huì)責(zé)任等問(wèn)題仍然不同程度地存 在。樹(shù)立符合科學(xué)發(fā)展觀的政績(jī)觀,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色增 長(zhǎng)依然是生態(tài)文明建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸重的問(wèn)題仍未得到有效改善。山西煤、電、冶、焦、化、建等六大高耗能行業(yè)比重占規(guī)上工業(yè)約 90%左右,能耗比重占規(guī)上工業(yè)的 95%左右,增加了節(jié)能降耗、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變之間的矛盾和壓力,一產(chǎn) 弱、二產(chǎn)重、三產(chǎn)不強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化趨勢(shì)很難在短期內(nèi) 得到根本扭轉(zhuǎn)。
三是生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理的壓力十分巨大。山西每采 1噸 煤炭造成水資源損失 2.48立方米,每采 1萬(wàn)噸煤炭造成土 地沉陷 0.33公頃、水土流失 235公頃。據(jù)測(cè)算,因采煤造 成的生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)損失高達(dá) 115元 /噸。在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方 面難以做到“漸還舊賬,不欠新賬”。
四是能源需求將呈剛性增長(zhǎng)。山西屬于欠發(fā)達(dá)省份,當(dāng) 前最大問(wèn)題就是發(fā)展不足。省委、省政府提出了“十二五”實(shí) 現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、再造一個(gè)新山西的宏偉目標(biāo),這就需要通過(guò)以 一定的能源消耗來(lái)支撐經(jīng)濟(jì)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持較快的增長(zhǎng) 速度。
五是礦權(quán)重疊問(wèn)題亟待解決。煤炭和煤層氣礦業(yè)權(quán)重疊 的問(wèn)題導(dǎo)致煤炭和煤層氣綜合利用開(kāi)發(fā)水平不高,制約著煤 炭和煤層氣在勘探、開(kāi)發(fā)、利用方面的發(fā)展。
四、總體思路和重點(diǎn)任務(wù)
“十二五”時(shí)期,我省要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊 抓住國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重大 機(jī)遇,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整。運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技 術(shù),加大煤炭、焦化、冶金、電力等資源型產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造投
資力度,提高產(chǎn)業(yè)集中度,改善能源資源利用水平。依法淘 汰“兩高”行業(yè)的落后生產(chǎn)能力。發(fā)展高端裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略 性新興產(chǎn)業(yè),不斷培育壯大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大 發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn),把旅游業(yè)打造成重 要的支柱產(chǎn)業(yè),努力使服務(wù)業(yè)增加值比重提高到 40%以上。二是加快生態(tài)治理大修復(fù)。實(shí)施生態(tài)“大修復(fù)”工程,以 汾河流域和大同礦區(qū)生態(tài)修復(fù)為龍頭,全面推進(jìn)全省 11條 重點(diǎn)河流以及國(guó)家規(guī)劃的 18個(gè)重點(diǎn)礦區(qū)采煤沉陷區(qū)、采空 區(qū)、水土流失區(qū)、煤矸石山的生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)保護(hù)重點(diǎn)工 程。全面推進(jìn)尾礦庫(kù)安全治理與閉庫(kù)。開(kāi)展生態(tài)建設(shè)示范區(qū) 和生態(tài)文明試點(diǎn)工作。
三是全力推進(jìn)污染大治理。實(shí)施污染“大治理”工程,加 大執(zhí)法力度, 推進(jìn)工藝改造, 加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程污染防治, 嚴(yán)格控制新增污染物排放量,確保二氧化硫、化學(xué)需氧量、氮氧化物、氨氮排放控制在國(guó)家約束指標(biāo)之內(nèi),煙塵、工業(yè) 粉塵排放得到嚴(yán)格控制,單位 GDP 能耗降低 16%,單位 GDP 二氧化碳排放降低 17%。
四是開(kāi)展植樹(shù)造林大綠化。實(shí)施太行山、呂梁山和荒山、荒溝、礦山、道路、城鄉(xiāng)重點(diǎn)區(qū)域“大綠化”工程,形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的城鄉(xiāng)綠色生態(tài)體系。集中建設(shè)晉北晉西北防 風(fēng)固沙林區(qū)、呂梁山黃土高原水土保持林區(qū)、太行山土石山 水源涵養(yǎng)林區(qū)、中南部盆地防護(hù)經(jīng)濟(jì)林區(qū)四大生態(tài)屏障。加 強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理。
五是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。全力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省建
設(shè)。從企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三個(gè)層面推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開(kāi)展 “一市一園”、“一縣一企”省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),推廣煤炭、電力、冶金、化工等行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型模式。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng) 濟(jì)園區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū),用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和模式對(duì)各類園區(qū) 進(jìn)行再規(guī)劃、再改造,形成以園區(qū)帶動(dòng)社區(qū)、輻射區(qū)域,逐 步形成小循環(huán)-中循環(huán)-大循環(huán)互動(dòng)格局。加快推進(jìn)國(guó)家工業(yè) 固體廢物綜合利用基地建設(shè)試點(diǎn)工作,帶動(dòng)建設(shè)一批資源綜 合利用基地,提高全省工業(yè)固廢綜合利用水平。
六是加快建設(shè)山西大水網(wǎng)。提高供水保障能力,積極推 進(jìn)大中小型水庫(kù)建設(shè),完善地表水利用配套工程,做好山西 大水網(wǎng)規(guī)劃和實(shí)施工作, 建設(shè)山西“大水網(wǎng)”。加強(qiáng)汾河、海河 流域城鎮(zhèn)生活和工業(yè)污水處理能力建設(shè),提高城市中水循環(huán) 利用效率。完善引黃配套供水體系,改造提升提黃能力,推 進(jìn)提黃灌溉工程建設(shè)。進(jìn)一步加大礦井水、工業(yè)廢水資源化 利用。
七是促進(jìn)能源利用效率大提高。到 2015年,資源就地 轉(zhuǎn)化率達(dá)到 40%,煤炭資源回收率達(dá)到 75%,煤矸石利用 率達(dá)到 68%,焦?fàn)t煤氣利用率達(dá)到 100%,煤層氣及瓦斯氣 抽采回收率達(dá)到 70%。加強(qiáng)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估,嚴(yán)格限制“兩高” 行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè);實(shí)施高耗能行業(yè)重大節(jié)能和清潔生產(chǎn) 示范工程;推進(jìn)交通、商貿(mào)、市政及居民生產(chǎn)等社會(huì)領(lǐng)域節(jié) 能;大力實(shí)施以燃煤工業(yè)鍋爐改造為主的集中供熱“全覆蓋” 工程。
八是合理控制能源總量。大力調(diào)整優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費(fèi)
結(jié)構(gòu),促進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換升級(jí)。合理控制能源生 產(chǎn)和消費(fèi)總量。逐步建立和完善能源市場(chǎng)交易機(jī)制,引導(dǎo)能 源消費(fèi)流向能效水平高的地區(qū)和企業(yè)。建立能源消費(fèi)總量預(yù) 警預(yù)測(cè)機(jī)制,及時(shí)預(yù)警和控制能源消費(fèi)總量,切實(shí)改變敞開(kāi) 口子供應(yīng)能源和無(wú)節(jié)制使用能源的現(xiàn)象。堅(jiān)持將能源消費(fèi)總 量控制指標(biāo)與節(jié)能目標(biāo)、GDP 增長(zhǎng)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整指標(biāo) 以及配額市場(chǎng)化交易相掛鉤,建立嚴(yán)格的能源消費(fèi)總量控制 指標(biāo)評(píng)價(jià)考核體系。
五、關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的幾點(diǎn)政策建議
山西的各項(xiàng)工作得到了國(guó)家發(fā)改委的高度關(guān)注、關(guān)心、重視和鼎力支持,懇請(qǐng)今后繼續(xù)給予大力支持。
一是進(jìn)一步理順煤炭等資源使用開(kāi)采的體制機(jī)制。繼續(xù) 完善煤炭礦業(yè)權(quán)按市場(chǎng)原則有償取得制度,礦業(yè)權(quán)價(jià)款收益 除用于資源勘查、保護(hù)和管理支出外,主要用于支持轉(zhuǎn)型發(fā) 展和分離國(guó)有煤礦企業(yè)辦社會(huì)職能。提高煤炭等資源開(kāi)采準(zhǔn) 入標(biāo)準(zhǔn)。鞏固完善煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策,進(jìn)一步完善煤 炭可持續(xù)發(fā)展基金、礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā) 展資金政策。建立衰退產(chǎn)業(yè)援助機(jī)制,保障資源枯竭企業(yè)平穩(wěn)退出和社會(huì)安定。開(kāi)展國(guó)有自然資源監(jiān)管體制改革試點(diǎn)。二是深化煤層氣開(kāi)發(fā)與管理體制改革。按照“氣隨煤走, 先抽后采, 采煤采氣一體化”的原則, 加快煤層氣(煤礦瓦斯 開(kāi)發(fā)和綜合利用。第一, “本著尊重歷史,面對(duì)現(xiàn)實(shí),著眼未 來(lái)”的原則, 對(duì)煤層氣礦權(quán)人登記面積過(guò)大、勘探開(kāi)發(fā)進(jìn)展緩 慢的區(qū)塊, 建議國(guó)家參照建設(shè)用地開(kāi)發(fā)期限規(guī)定, 予以清理、調(diào)整和重新審核登記。第二,對(duì)煤炭現(xiàn)采區(qū)和 10年左右將 要開(kāi)采區(qū)域的煤層氣,由當(dāng)?shù)卮笮兔禾科髽I(yè)按照國(guó)家和省的 規(guī)劃部署統(tǒng)一開(kāi)發(fā);對(duì)山西 12個(gè)國(guó)家煤炭規(guī)劃區(qū)的煤層氣 資源,原則以煤炭企業(yè)為主,煤炭企業(yè)和煤層氣企業(yè)共同開(kāi) 發(fā);對(duì)煤炭開(kāi)發(fā)的遠(yuǎn)景區(qū)煤層氣,由煤層氣企業(yè)為主進(jìn)行開(kāi) 發(fā)。第三, 利用好我省“國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合改革配套試 驗(yàn)區(qū)”這一平臺(tái)和載體,貫徹“先行先試”這一最大優(yōu)惠政策, 在我省率先深化相關(guān)煤層氣開(kāi)發(fā)與管理體制改革,實(shí)行煤炭 資源和煤層氣資源礦業(yè)權(quán)一體化設(shè)置,并在政策和資金上予 以重點(diǎn)支持。
三是完善資源集約節(jié)約利用的財(cái)稅政策。擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境 轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助范圍,加大對(duì)山西水源保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)的支持 力度和社會(huì)保障、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生等民生項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移支 付力度。“十二五”期間中央財(cái)政對(duì)山西的轉(zhuǎn)移支付達(dá)到中部 省份平均水平或平均水平以上。探索開(kāi)展地方政府發(fā)行債券 試點(diǎn),用于支持資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
完善資源環(huán)境稅收制度。統(tǒng)籌推進(jìn)各類礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制 度綜合改革。加快推進(jìn)煤炭等資源稅改革,將煤炭資源稅由 從量計(jì)征改為從價(jià)定率計(jì)征,促進(jìn)資源高效節(jié)
約利用和生態(tài) 保護(hù)。研究開(kāi)征環(huán)境稅。完善和創(chuàng)新有利于資源綜合利用和 循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策。
四是推進(jìn)國(guó)土整治和土地復(fù)墾。建立集約節(jié)約用地獎(jiǎng)懲 考核機(jī)制,實(shí)行單位 GDP 用地考核制度。開(kāi)展對(duì)采礦業(yè)土 地整理和朔同地區(qū)成片鹽堿地改造利用,組織實(shí)施國(guó)家級(jí)重
大土地整治工程。建立財(cái)政投入與社會(huì)投入相結(jié)合的土地開(kāi) 發(fā)整理多元投入機(jī)制。開(kāi)展煤矸石占地、采煤沉陷區(qū)、工礦 廢棄地的土地復(fù)墾,將復(fù)墾地與建設(shè)用地調(diào)整利用相掛鉤, 實(shí)施用地指標(biāo)置換,優(yōu)先用于煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)和資源性經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn) 型項(xiàng)目。探索露天采礦用地方式改革,露天開(kāi)采礦山用地按 暫時(shí)用地審批管理,煤礦開(kāi)采完畢后進(jìn)行恢復(fù)。探索推進(jìn)土 地審批、耕地占補(bǔ)平衡、重點(diǎn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目用地保障、未利用地 審批等改革。
五是給予山西能源消費(fèi)總量的政策傾斜?!笆濉睍r(shí)期 山西要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越,加速發(fā)展,能源需求量仍保持較快增 長(zhǎng),目前國(guó)家給予山西 2.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能源消費(fèi)總量,恐 難滿足山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,建議國(guó)家在能源消費(fèi)總量上對(duì) 山西予以傾斜。
六是健全資源節(jié)約機(jī)制。理順資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī) 制,把礦業(yè)權(quán)取得、資源開(kāi)采、環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)、安全 投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)退出和轉(zhuǎn)產(chǎn)、改善民生等費(fèi)用列 入資源性產(chǎn)品的成本構(gòu)成,實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)外部成本的內(nèi)部 化。加快水權(quán)轉(zhuǎn)換和交易制度建設(shè),開(kāi)展跨行政區(qū)域水權(quán)交 易試點(diǎn)。
各位領(lǐng)導(dǎo),做好生態(tài)文明建設(shè)工作 , 責(zé)任重大 , 意義深遠(yuǎn) , 功在當(dāng)代,利在千秋。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求 , 我們堅(jiān) 持以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度 , 增強(qiáng)危機(jī)意識(shí) , 樹(shù)立綠 色、低碳發(fā)展理念 , 堅(jiān)定信心、勇于開(kāi)拓、扎實(shí)工作,在先
行先試中開(kāi)辟轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展新路, 為確保實(shí)現(xiàn)“十二五” 節(jié)能減排目標(biāo) , 為加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)做出 新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!
謝謝大家!
第五篇:文明生態(tài)校園建設(shè)總結(jié)匯報(bào)
實(shí)施校園改造工程 創(chuàng)建文明生態(tài)校園 雙廟明德學(xué)校 蔣云山
以校園改造為契機(jī),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和社會(huì)各界的大力支持下,特別是在教育局的幾位領(lǐng)導(dǎo)的親臨指導(dǎo)、親切關(guān)懷的感召下,我校文明生態(tài)校園建設(shè)實(shí)施一年多來(lái),運(yùn)轉(zhuǎn)良好,文明生態(tài)校園的功能得到了充分發(fā)揮,已顯現(xiàn)出了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,達(dá)到了預(yù)期目的。
一、基本情況
我校是青龍鎮(zhèn)一所新建的農(nóng)村九年一貫寄宿制學(xué)校,是為適應(yīng)我縣《教育十一五發(fā)展規(guī)劃》和《中小學(xué)布局調(diào)整》的要求,在教育局和各級(jí)政府的籌劃和援助下,歷經(jīng)兩年的建設(shè)與發(fā)展,現(xiàn)已初具規(guī)模。學(xué)校占地面積14937.5平方米,建筑面積達(dá)5420平方米,共計(jì)開(kāi)設(shè)15個(gè)教學(xué)班,教職工80人(其中教師72人,臨時(shí)工8人),共有學(xué)生698人。其中有3200平方米的明德教學(xué)樓一座;宿舍房5棟,共建有學(xué)生宿舍38間,容納住宿學(xué)生380人(已滿)。500多平方米食堂一座,解決近500名師生吃飯問(wèn)題,基本滿足教育教學(xué)的需要。
經(jīng)過(guò)一年半的努力,而今我校的沼氣系統(tǒng)、養(yǎng)殖種植系統(tǒng)、生態(tài)果園系統(tǒng)、研究性學(xué)習(xí)課程開(kāi)發(fā)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)與管理系統(tǒng)、科技推廣與應(yīng)用系統(tǒng),都已經(jīng)運(yùn)行或著手啟動(dòng)。生態(tài)效益,教育效益,經(jīng)濟(jì)效益,科技效應(yīng)和社會(huì)效益,初見(jiàn)曙光。
二、項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)容和意義
(一)文明生態(tài)校園建設(shè)的基本內(nèi)容是
1、一個(gè)理念:樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的理念。
2、兩個(gè)基地:建設(shè)生態(tài)校園和綜合實(shí)踐活動(dòng)相依托的基
地。
3、三個(gè)平臺(tái):創(chuàng)建綜合實(shí)踐教育、生態(tài)校園網(wǎng)絡(luò)和科技
推廣相配套的平臺(tái)。
4、四個(gè)循環(huán):形成“(果)→(菜)→(豬)→(沼)” 四個(gè)生態(tài)循環(huán)鏈。
5、五點(diǎn)要素:
(1)抓住改廁建廚建池的重點(diǎn);
(2)解決種植養(yǎng)殖場(chǎng)基地與技術(shù)指導(dǎo)的難點(diǎn);(3)緊貼循環(huán)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的創(chuàng)新點(diǎn);
(4)融通生態(tài)果園與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn);
(5)建立項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)行、科學(xué)規(guī)范管理的關(guān)鍵點(diǎn)。
6、六個(gè)系統(tǒng):
(1)校園沼氣系統(tǒng);(2)養(yǎng)殖與養(yǎng)殖系統(tǒng);(3)生態(tài)果園種植系統(tǒng);
(4)研究性學(xué)習(xí)課程的研究與開(kāi)發(fā)系統(tǒng);(5)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)與管理系統(tǒng);(6)科技成果的推廣與應(yīng)用系統(tǒng)。
(二)文明生態(tài)校園建設(shè)的實(shí)施意義
搞好文明生態(tài)校園建設(shè),對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,探索在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史背景下,推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校課程改革,全面實(shí)施素質(zhì)教育,增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì),樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)理念,掌握農(nóng)業(yè)科技知識(shí),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的輻射能力,推進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展,培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的一代新人,都有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
三、項(xiàng)目建設(shè)情況
1、校園沼氣系統(tǒng)
70立方米的沼氣池建設(shè)于07年10月份開(kāi)工,基礎(chǔ)設(shè)施基本完成。與沼氣配套的68平方米24個(gè)蹲位的新型衛(wèi)生廁所與沼氣池一并建成。拆除了危漏的舊師生食堂,設(shè)計(jì)500平方米、帶有餐廳的高標(biāo)準(zhǔn)師生食堂于07年8月份建成,9月份投入使用。實(shí)現(xiàn)利用沼氣燒水、做飯、加熱消毒,利用沼液沖廁,沼液沼渣澆地施肥。節(jié)約能源,凈化環(huán)境,已為期不遠(yuǎn)。
2、養(yǎng)殖與種植系統(tǒng)
30平方米的保暖豬舍、690平方米的菜園子,都已經(jīng)進(jìn)行了測(cè)繪和定址,并開(kāi)始實(shí)施,不久將會(huì)有免費(fèi)的肉和菜提供給廣大師生。
3、生態(tài)果園種植系統(tǒng)
協(xié)議共建學(xué)校后山農(nóng)民家庭果園。經(jīng)雙方協(xié)商,簽訂協(xié)議,將其家庭果園作為學(xué)校勞技課生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地。
4、研究性學(xué)習(xí)課程的研究與開(kāi)發(fā)系統(tǒng)
結(jié)合項(xiàng)目建設(shè),在校領(lǐng)導(dǎo)和聘請(qǐng)專家的指導(dǎo)下,我校在三——八年級(jí)學(xué)生中開(kāi)設(shè)了每周一、二節(jié)綜合實(shí)踐課,制訂了綜合實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案及課程計(jì)劃,結(jié)合學(xué)校實(shí)際確定探究課題,選定指導(dǎo)教師,成立課題小組。讓學(xué)生在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中學(xué)習(xí)、了解、掌握沼氣生成的化學(xué)原理、物理知識(shí)、果樹(shù)病蟲(chóng)害防治的生物常識(shí)以及養(yǎng)殖業(yè)的有關(guān)技術(shù),發(fā)現(xiàn)、探究循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和大自然的奧秘。
5、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)與菅理系統(tǒng)
學(xué)校借助遠(yuǎn)程教育和校園網(wǎng),通過(guò)校本培訓(xùn),對(duì)師生進(jìn)行有計(jì)劃的上網(wǎng)培訓(xùn),每周參加培訓(xùn)人數(shù)600余人次,師生在網(wǎng)上索取有關(guān)信息,在網(wǎng)上與專家對(duì)話交流、探討,請(qǐng)專家解答疑難問(wèn)題,聽(tīng)取專家的指導(dǎo)意見(jiàn),發(fā)表自己的體會(huì)、感想與見(jiàn)解。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,提高了師生與外部世界交流的能力,開(kāi)闊了視野,增長(zhǎng)了知識(shí),初步展現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)。
6、科技成果的推廣與應(yīng)用系統(tǒng)
利用校園人才優(yōu)勢(shì)和信息優(yōu)勢(shì),已安排懂種植和養(yǎng)殖技術(shù)的李宗喜、李百平、肖建華、周萬(wàn)方等教師組成技術(shù)組作技術(shù)指導(dǎo),傳授果園管理新技術(shù)和蔬菜種植技術(shù)以及五花豬的養(yǎng)殖技術(shù),了解市場(chǎng)發(fā)展前景和市場(chǎng)走勢(shì)。培養(yǎng)學(xué)生掌握一技之長(zhǎng),帶動(dòng)和幫助當(dāng)?shù)厝罕姽餐赂弧W(xué)校還將利用節(jié)假日定期免費(fèi)向農(nóng)民提供網(wǎng)絡(luò)資 源,上網(wǎng)查找農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格,牛、羊、豬、養(yǎng)殖技術(shù)、果品生產(chǎn)新技術(shù)、大棚菜種植和勞務(wù)需求等信息,提升當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的科技含量,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
四、項(xiàng)目實(shí)施預(yù)測(cè)成效
1、生態(tài)效益
用改廁、建廚、建沼氣池三位一體的辦法,清除了校內(nèi)污染源;沼液沖廁,既能消毒且能反復(fù)使用,衛(wèi)生又節(jié)約;沼液作農(nóng)藥,沼渣作有機(jī)肥,減少了農(nóng)藥和化肥使用量,降低了空氣和土壤中的有害成分,促進(jìn)了土壤肥力的再生;沼氣作燃料,減少了油煙排放量。沼氣池的原料是人畜糞便,其端口連著廁所和豬舍;沼氣池的產(chǎn)品是沼液、沼渣和沼氣,其端口連著果園和廚房,顯示出“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的生態(tài)功效??⒐ず?,學(xué)校里將是這樣一番景象:蚊蠅不見(jiàn)了,黑煙不冒了,綠色增多了,空氣清新了。一個(gè)人與自然和諧發(fā)展的工作生活環(huán)境,為學(xué)生“進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好”提供了良好的環(huán)境保障。
2、教育效益
在農(nóng)村長(zhǎng)大的孩子們,將通過(guò)網(wǎng)絡(luò)溝通外部世界,提高認(rèn)知能力,擴(kuò)大與社會(huì)聯(lián)系,促進(jìn)全面發(fā)展的開(kāi)放性前景。更重要的是,在專家和教師的指導(dǎo)下,學(xué)生通過(guò)參加生態(tài)校園建設(shè)綜合實(shí)踐活動(dòng),學(xué)習(xí)果樹(shù)嫁接與管理技術(shù),探討沼氣生成的原理,摸索五花豬的養(yǎng)殖技術(shù)和蔬菜的種植規(guī)律,將學(xué)到一至兩門實(shí)用技術(shù)。會(huì)大大改善知識(shí)輸入形式,補(bǔ)救勞動(dòng)觀念和艱苦奮斗精神的缺失。教師也將找到課改的方向和途徑。校長(zhǎng)也將產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)學(xué)校的新理念。校園面貌將發(fā)生根本性變化,育人環(huán)境也會(huì)進(jìn)一步得到提升。
3、經(jīng)濟(jì)效益
用沼液沖廁所,節(jié)約了水;用沼氣代替煤,用沼液 沼渣代替農(nóng)藥化肥,學(xué)校每年可節(jié)約煤炭、化肥和農(nóng)藥費(fèi)用五千元。養(yǎng)豬、種菜每年可創(chuàng)收2--3萬(wàn)元,大大改善師生的生活??梢赃@樣說(shuō),生態(tài)校園的實(shí)施,會(huì)為校內(nèi)資源的合理利用、節(jié)支增收創(chuàng)新了實(shí)現(xiàn)形式。隨著時(shí)間推移,增收效益將非常明顯。
4、科技效應(yīng)
通過(guò)創(chuàng)辦《雙廟明德學(xué)校文明生態(tài)校園建設(shè)特刊》、利用校園黑板報(bào)、學(xué)生手抄報(bào)、召開(kāi)學(xué)生家長(zhǎng)座談會(huì)和新聞媒體等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。將校園內(nèi)的知識(shí)、技能傳播給社會(huì),形成(專家的)大手拉小手(學(xué)生的手),小手拉大手(家長(zhǎng)和農(nóng)民的手)。經(jīng)過(guò)手拉手,實(shí)現(xiàn)了與新農(nóng)村建設(shè)的巧妙結(jié)合,其傳播效果將愈來(lái)愈明顯。
5、社會(huì)效益
(1)學(xué)生的生活水平得到提高,體質(zhì)得到增強(qiáng),能力得到培養(yǎng),智力得到開(kāi)發(fā),從而提高學(xué)習(xí)效率。
(2)學(xué)生在參加實(shí)踐勞動(dòng)過(guò)程中體驗(yàn)勞動(dòng)的艱辛與光榮,培養(yǎng)勞動(dòng)能力,增強(qiáng)適應(yīng)社會(huì),學(xué)會(huì)生活,學(xué)會(huì)生存。
(3)利用實(shí)驗(yàn)基地對(duì)轄區(qū)的農(nóng)民起到科技知識(shí)輻射帶動(dòng)作用,包括宣傳動(dòng)員,技術(shù)支持、產(chǎn)品促銷等方面,以點(diǎn)促面,提高農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)致富奔小康的宏偉目標(biāo)。
五、項(xiàng)目實(shí)施措施
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
文明生態(tài)校園的建設(shè),是一項(xiàng)全新的工程。為了很好的貫徹實(shí)施,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)生態(tài)校園建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資料,使我們進(jìn)一步明確其全部?jī)?nèi)容和意義,堅(jiān)定了把文明生態(tài)校園建設(shè)搞成功的決心和信心。
2、認(rèn)真調(diào)研,制定方案
我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合我縣農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)查論證,在實(shí)際勘察丈量的基礎(chǔ)上,制定出了符合我校九年一貫寄宿制特點(diǎn)的 切實(shí)可行的整體規(guī)劃和建設(shè)實(shí)施方案,在具體實(shí)施過(guò)程中,及時(shí)解決實(shí)施中的困難和問(wèn)題,修訂方案,指導(dǎo)實(shí)施。
3、克服困難,多方籌資
我校原是一所鄉(xiāng)級(jí)二類校,規(guī)模小、設(shè)施不完備。整體布局規(guī)劃調(diào)整后,人力物力財(cái)力極為貧乏。首先得解決場(chǎng)地問(wèn)題,然后是建教學(xué)樓問(wèn)題,再后來(lái)是建食堂、宿舍、廁所、沼氣池及院墻和大門。相當(dāng)于白手起家,困難重重。校長(zhǎng)帶領(lǐng)校領(lǐng)導(dǎo)班子一班人,在教育局幾位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,想方設(shè)法,四面求援,先后得到縣局、青龍鎮(zhèn)政府、“西六村”村委會(huì)和村民的大力支持,出資出人出力,使建設(shè)用地及硬件設(shè)施基本完成。接下來(lái)是課桌椅、教學(xué)器材和環(huán)境建設(shè)等軟件建設(shè),通過(guò)或買或借或要等手段,克服重重難關(guān),在開(kāi)學(xué)前也已完成。而今,生態(tài)校園建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鏈條也在建設(shè)中,不久將完成。那時(shí),我校將以嶄新的面貌呈現(xiàn)給世人。
4、實(shí)行科學(xué)規(guī)范管理,建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制
生態(tài)校園建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條,是一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)此,我們有正確認(rèn)識(shí),不只顧眼前利益,不急于求成。廁所、沼氣池、豬舍、果園、菜園五位一體??茖W(xué)規(guī)劃,整體布局,嚴(yán)格管理,全面發(fā)展。
六、項(xiàng)目實(shí)施中暴露出的問(wèn)題
1、宿舍建筑面積遠(yuǎn)不能滿足學(xué)校發(fā)展的需要,在冬季表現(xiàn)尤為強(qiáng)烈,床位明顯不足;
2、食堂的操作間和學(xué)生餐廳建筑面積過(guò)小,不便操作和師生就餐;
3、陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的推廣,使操場(chǎng)面積顯得過(guò)??;
4、種植養(yǎng)殖基地建設(shè)資金有限,滯緩生態(tài)校園的發(fā)展步伐。以上問(wèn)題的存在,造成學(xué)校衛(wèi)生秩序和環(huán)境維護(hù)的難度加大,客觀上影響文明生態(tài)校園建設(shè)的進(jìn)程和效果。
2008.3.12