第一篇：關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的工作匯報(bào)

關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

工 作 匯 報(bào)

一、基本情況

（一）縣情概況

長(zhǎng)垣縣地處豫魯交界，東臨黃河。全縣國(guó)土面積1051平方公里，耕地86萬(wàn)畝，轄10鎮(zhèn)4鄉(xiāng)4個(gè)辦事處，600個(gè)行政村，83萬(wàn)人。是全省十個(gè)省直管試點(diǎn)縣之一。

近年來(lái)，長(zhǎng)垣縣認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“民營(yíng)立縣、特色興縣”，確立了“建設(shè)一個(gè)體系”（現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系），實(shí)施“一個(gè)戰(zhàn)略”（實(shí)施項(xiàng)目引資雙帶動(dòng)戰(zhàn)略），提升“一個(gè)載體”（提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平）的工作思路，大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走出了一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和環(huán)境為代價(jià)的新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路子。先后被命名為“中國(guó)廚師之鄉(xiāng)”、“中國(guó)防腐蝕之都”、“中國(guó)起重機(jī)械名城”，躋身中國(guó)中部經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣、被評(píng)為國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林城市、全國(guó)十佳全民創(chuàng)業(yè)示范縣、全國(guó)最具投資潛力中小城市。

（二）縣衛(wèi)生事業(yè)概況

長(zhǎng)垣縣共有醫(yī)療衛(wèi)生單位27個(gè)，其中民營(yíng)醫(yī)院1個(gè)（河南宏力醫(yī)院），鄉(xiāng)（鎮(zhèn))、辦事處衛(wèi)生院19個(gè)?，F(xiàn)有人員3619人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員2913人，正高職稱82人、副高職稱80人、中級(jí)職稱478人、初級(jí)職稱1668人；博士1人、碩

開展省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算，探索以異地安置的退休人員為重點(diǎn)的就地就醫(yī)、就地即時(shí)結(jié)算。做好農(nóng)民工等流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。2011年底在全縣全面實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合IC卡管理。

（二）國(guó)家基本藥物制度穩(wěn)步推進(jìn)。從2011年1月1日開始，全縣19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn))、辦事處衛(wèi)生院全部使用了基本藥物目錄，落實(shí)了零差率銷售和網(wǎng)上采購(gòu)；對(duì)藥品價(jià)格進(jìn)行了二次議價(jià)，使藥品價(jià)格普遍降了10個(gè)百分點(diǎn)；按一品一規(guī)重新修訂了基本藥物目錄；并實(shí)行了轉(zhuǎn)配送。前6個(gè)月運(yùn)行情況：與上一年同期相比，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn))、辦事處衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入降低5.9%；藥品收入下降12%；門診人次上升7.2%，出院人數(shù)減少10%，次均住院費(fèi)用上升5.2%，次均住院藥品費(fèi)用下降6.04%，次均門診費(fèi)用下降12.60%，次均門診藥品費(fèi)用下降13.03%，日均住院費(fèi)上升3.32%，住院床日減少8.49%。減少群眾藥品負(fù)擔(dān)200余萬(wàn)元。

（三）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革進(jìn)展順利。按照《長(zhǎng)垣縣人民政府關(guān)于基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合改革實(shí)施方案》（暫行）文件要求。對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處衛(wèi)生院實(shí)行定編定崗不定人，建立競(jìng)爭(zhēng)上崗、全員聘用、能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制；落實(shí)政府投入，建立了長(zhǎng)效穩(wěn)定的多渠道補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)整基層服務(wù)收費(fèi)；全面落實(shí)績(jī)效工資，建立體現(xiàn)績(jī)效的分配激勵(lì)機(jī)制。

府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的基本藥物實(shí)行零差率銷售，從8月1日起，政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)一執(zhí)行《2011年河南省基本藥物集中采購(gòu)目錄》，并通過河南醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)向中標(biāo)企業(yè)采購(gòu)中標(biāo)藥品。供貨中標(biāo)企業(yè)按照藥品供給程序和配送協(xié)議合同約定，按時(shí)、保質(zhì)、保量送貨到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。二是對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）衛(wèi)生院的人員編制、在崗人數(shù)、實(shí)際職工數(shù)進(jìn)行了核定，按照上級(jí)政策對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的人員允許提前退休，離退休人員符合國(guó)家規(guī)定的離退休費(fèi)用，財(cái)政優(yōu)先保證。對(duì)非在編未聘人員，按照有關(guān)規(guī)定，與單位解除人事(勞動(dòng))關(guān)系，補(bǔ)辦企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，并按《勞動(dòng)合同法》有關(guān)規(guī)定給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件的，按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。對(duì)超編人員財(cái)政不予補(bǔ)助，所需經(jīng)費(fèi)由單位調(diào)整內(nèi)部分配結(jié)構(gòu)、增加醫(yī)療凈收入等解決。三是聯(lián)合財(cái)政部門對(duì)前幾年衛(wèi)生院全年總收入、總支出以及藥品收入和藥品支出以及人員經(jīng)費(fèi)做了詳細(xì)的調(diào)查摸底并登記造冊(cè)，分別對(duì)各項(xiàng)收入與支出做了對(duì)比和匯總，爭(zhēng)取財(cái)政支持。四是實(shí)行績(jī)效考核分配機(jī)制。依照《長(zhǎng)垣縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效考核實(shí)施辦法》，衛(wèi)生、財(cái)政、人社等部門負(fù)責(zé)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助掛鉤；依照《長(zhǎng)垣縣衛(wèi)生局關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員績(jī)效考核分配指導(dǎo)意見（試行）》，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)部職工工作績(jī)效進(jìn)行考核，考

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第二篇：2011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作進(jìn)展情況匯報(bào)

2011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作進(jìn)展情況匯報(bào)

平遠(yuǎn)縣八尺鎮(zhèn)衛(wèi)生院

（2011年8月24日）

一、醫(yī)改工作進(jìn)展情況

（一）實(shí)施國(guó)家基本藥物制度以來(lái)，基本藥物采取集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送辦法，并取消藥品加成，實(shí)行零差價(jià)銷售。因醫(yī)生用藥習(xí)慣和群眾需求還存在部分非基藥，但將按照上級(jí)要求努力全面實(shí)行基藥銷售。

（二）衛(wèi)生院的改建工作：為改善群眾就醫(yī)環(huán)境，我院衛(wèi)生院改造建設(shè)積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金共籌集資金200多萬(wàn)元，目前正在招標(biāo)改建中。

（三）基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化全面推進(jìn)：認(rèn)真完善建立農(nóng)村居民健康檔案。加強(qiáng)居民健康檔案電子建檔管理工作，至2011年上半年，建立居民信息錄入12717人。認(rèn)真做好乙肝疫苗免費(fèi)補(bǔ)種、農(nóng)村育齡婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸項(xiàng)目活動(dòng)以及婦女住院分娩補(bǔ)助工作，積極開展老年人保健工作及高血壓、糖尿病和重性精神病管理工作。其中老年保健管理1358人次，高血壓患者規(guī)范管理302人次，糖尿病規(guī)范管理88人，完成重性精神病規(guī)范管理48人的任務(wù)。

二、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作進(jìn)展情況

我院醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作，緊緊圍繞改革要求，周密部署，精心組織，統(tǒng)籌安排，全力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工-1-

作，召開了醫(yī)院的專題會(huì)議，傳達(dá)了會(huì)議精神，全面部署了綜合改革的各項(xiàng)工作任務(wù)并成立了綜合改革推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格按照崗位競(jìng)聘工作方案要求，正在全面開展競(jìng)聘上崗工作。

三、主要存在問題

一是在健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系方面，因受醫(yī)院的業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、人員配套等因素制約，衛(wèi)生院發(fā)展仍有較多問題和困難。

二是由于衛(wèi)技人員、醫(yī)療設(shè)備缺乏，健康檔案信息采集困難。健康體檢意義不大，群眾參與熱情不高。建立健康檔案難度大。

三是衛(wèi)生技術(shù)人才缺乏，如婦幼、檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像和臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)等人才較為明顯。

四是財(cái)政投入仍然不足，醫(yī)療設(shè)備更新步伐較慢。

五是基本藥物制度實(shí)施過程中，工作協(xié)調(diào)銜接不夠到位，因縣財(cái)政配套基本藥物零差率銷售后的差價(jià)補(bǔ)償資金不到位而影響資金周轉(zhuǎn)。

四、下一步工作意見和建議

一醫(yī)改工作全面開展，按照原有人員即要開展日常門診、住院工作又要完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，壓力大任務(wù)重。希望能按照編制安排人員。

二醫(yī)改已明確衛(wèi)生院為政府舉辦的公益性的非盈利性的醫(yī)院，政府應(yīng)加大投入，購(gòu)置一些必配的醫(yī)療設(shè)備。

三希望有關(guān)部門做好協(xié)調(diào)銜接工作，簡(jiǎn)化程序，讓各項(xiàng)補(bǔ)助能及時(shí)到位。

第三篇：--基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)清理工作匯報(bào)

***市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)清理

工作情況匯報(bào)

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委財(cái)政部衛(wèi)生部關(guān)于清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)意見的通知》（國(guó)辦發(fā)?2011?32號(hào)）和《***市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)清理審計(jì)工作方案》的統(tǒng)一要求，***市衛(wèi)生局與審計(jì)局專門成立債務(wù)清理工作組，負(fù)責(zé)此次工作的具體實(shí)施，此次債務(wù)清理的范圍是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)過程中形成的長(zhǎng)期債務(wù)（含基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)賬面上未顯示的隱性長(zhǎng)期債務(wù)），主要包括發(fā)生于業(yè)務(wù)用房、輔助用房建設(shè)維修和醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置等與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)直接相關(guān)的債務(wù)。債務(wù)計(jì)算時(shí)間原則上截止到2009年12月31日，2010年1月1日至本意見印發(fā)之日形成的債務(wù)，由當(dāng)?shù)貐⒄铡栋l(fā)展改革委財(cái)政部衛(wèi)生部關(guān)于清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)意見》進(jìn)行化解，不納入中央財(cái)政補(bǔ)助計(jì)算范圍。償債資金來(lái)源有一是統(tǒng)籌安排地方一般預(yù)算收入、上級(jí)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金；二是中央財(cái)政安排的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金和用于支持化解債務(wù)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金；三是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度前的收支結(jié)余資金；四是

從基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在“核定任務(wù)、核定收支”后超收的資金中安排一定的比例用于償債；五是通過統(tǒng)籌有關(guān)非稅收入途徑籌集資金；六是社會(huì)捐資贊助的償債資金。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌資用于償債。

為了確保此次債務(wù)清理工作的順利進(jìn)行，債務(wù)清理工作組首先組織召開了***市12家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)及財(cái)務(wù)人員參加的債務(wù)清理工作會(huì)，明確工作目標(biāo)、任務(wù)及申報(bào)截止時(shí)間，要求各單位做到不虛報(bào)、不漏報(bào)。

2011年10月12日至2011年10月31日，債務(wù)清理工作組根據(jù)各單位申報(bào)的債務(wù)情況，對(duì)***市12家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2009年12月31日前形成的截至審計(jì)日尚未償還的債務(wù)情況進(jìn)行了審計(jì)認(rèn)定。審計(jì)工作得到了有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的支持和配合，審計(jì)工作順利完成。經(jīng)審計(jì)確認(rèn)***市12家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生于業(yè)務(wù)用房、輔助用房建設(shè)維修和醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置等與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)直接相關(guān)的債務(wù)截至審計(jì)日債務(wù)余額為3571792.86元，其中：基本建設(shè)方面?zhèn)鶆?wù)2909772.10元，購(gòu)買醫(yī)療設(shè)備債務(wù)662020.76元。

第四篇：2011年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作匯報(bào)

2011年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作匯報(bào)

華縣衛(wèi)生局

今年以來(lái)，在華縣縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門的精心指導(dǎo)和周密部署下，華縣衛(wèi)生系統(tǒng)堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以完善基本醫(yī)療保障制度、加快實(shí)施國(guó)家基本藥物制度、實(shí)施藥品“三統(tǒng)一”、加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、深化人事制度改革、促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生管理體制和運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，狠抓醫(yī)改各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，經(jīng)過全系統(tǒng)干部職工的團(tuán)結(jié)協(xié)作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將我縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，努力推進(jìn)醫(yī)改工作

為抓好衛(wèi)生系統(tǒng)的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，我局年初召開了醫(yī)改工作會(huì)議，簽定了各醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)改目標(biāo)責(zé)任書，成立了系統(tǒng)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，分管領(lǐng)導(dǎo)為李憲社局長(zhǎng)，辦公室在防保股，負(fù)責(zé)日常工作。

二、醫(yī)改各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利

(一)新農(nóng)合參合率穩(wěn)步提高，受益面不斷擴(kuò)大。

2011年我縣農(nóng)業(yè)人口260364人，參合農(nóng)民251542人，參合率達(dá)到96.68%。比上年94.56%有所提高,報(bào)銷比例為75%，特困救助比例為90%，不斷完善新農(nóng)合制度，建立健全新農(nóng)合長(zhǎng)效籌資機(jī)制，確保參合率穩(wěn)定在95%以上。進(jìn)一步完善了新農(nóng)合統(tǒng)籌補(bǔ)償方案、提高籌資水平、住院費(fèi)用報(bào)銷比例、住院補(bǔ)償最高支付限額；積極開展門診統(tǒng)籌，4月份在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和部分村衛(wèi)生室先行開展了試點(diǎn)，現(xiàn)在已全面開展，擴(kuò)大了新農(nóng)合的受益面。同時(shí)，加強(qiáng)了經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)參合人員在統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)即時(shí)結(jié)算。健全監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范基金管理使用，合理控制基金結(jié)余，保障基金安全。強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理上漲。

(二)落實(shí)國(guó)家基本藥物制度，實(shí)施了藥品三統(tǒng)一工作。

在縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用基本藥物并實(shí)行零差率銷售，基本藥物制度覆蓋率達(dá)100%、基本配送率達(dá)80%，制定了《關(guān)于開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品三統(tǒng)一工作實(shí)施意見》和《關(guān)于印發(fā)華縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品三統(tǒng)一工作實(shí)施方案的通知》，成立了華縣藥品三統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組長(zhǎng)由縣政府副縣長(zhǎng)擔(dān)任。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理順職責(zé)，規(guī)范集中采購(gòu)工作，在今年6月份，縣政府決定對(duì)縣藥品三統(tǒng)一有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，撤銷華縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品三統(tǒng)一工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)“三統(tǒng)一”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由楊翠紅縣長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室設(shè)在了衛(wèi)生局，辦公室主任由衛(wèi)生局長(zhǎng)李滿榮兼任。要求各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一牌匾、統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一價(jià)格向群眾進(jìn)行公示，并公布縣藥品統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報(bào)投訴電話，接受群眾監(jiān)督。

我局在今年4月、8月、10月，多次對(duì)我縣的13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，要求基本藥物配備、使用率達(dá)到100%以上，原庫(kù)存藥品清零率基本達(dá)到100%以上，并全部實(shí)行零差率銷售。

(三)加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步健全了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

一是加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。赤水中心衛(wèi)生院住院樓工程內(nèi)外裝飾已經(jīng)完成并交付使用，金堆中心衛(wèi)生院已完工，等待交付。占地面積100畝，建筑總面積24000平方米，總投資1.2億元的華縣人民醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目主體正在建設(shè)。建筑面積6976平方米，七層框架結(jié)構(gòu)的華縣中醫(yī)醫(yī)院門診樓工程已完工，現(xiàn)正在裝修。投資1235萬(wàn)元、建筑面積5000余平方米的華縣衛(wèi)生綜合樓（衛(wèi)生監(jiān)督和新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦中心綜合樓）建設(shè)項(xiàng)目主體已完工。

二是完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)村衛(wèi)生室內(nèi)涵建設(shè)工作。在全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上，注重內(nèi)涵建設(shè)、軟件建設(shè)。對(duì)全縣村衛(wèi)生室的藥品目錄、衛(wèi)防婦幼資料、合療監(jiān)督公示、處方、門診日志等進(jìn)行了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一發(fā)放，達(dá)到了診斷、治療、用藥、收費(fèi)等就診流程的規(guī)范化。

三是采用多種方式，充實(shí)村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)技術(shù)人員，縣衛(wèi)生局組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)鄉(xiāng)醫(yī)進(jìn)行了階段性的培訓(xùn)。對(duì)無(wú)資質(zhì)的鄉(xiāng)醫(yī)組織其學(xué)習(xí)、考試。對(duì)無(wú)技術(shù)人員的衛(wèi)生室采取聘請(qǐng)、衛(wèi)生院托管等方式，建立長(zhǎng)效考核機(jī)制，確保衛(wèi)生室在達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)后能給村民提供長(zhǎng)遠(yuǎn)、有力的健康保障。

（四）抓好涉及面廣、影響全民健康水平的公共衛(wèi)生項(xiàng)目的實(shí)施。

1、2011年免疫規(guī)劃工作。全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建卡建證率、卡介苗率、糖丸服苗率、百白破接種率、麻風(fēng)二聯(lián)接種率、乙肝疫苗接種率、乙腦疫苗接種率、甲肝疫苗種率均達(dá)到100%。完成了“4.25”全國(guó)預(yù)防接種日宣傳工作，設(shè)立咨詢點(diǎn)17個(gè)、懸掛橫幅22條、制作宣傳展板10余塊、書寫宣傳標(biāo)語(yǔ)500余條，發(fā)放宣傳畫2000余張，宣傳小折頁(yè)100余份、宣傳專欄30余塊。為了全面落實(shí)消除麻疹計(jì)劃，根據(jù)省市麻疹查漏補(bǔ)種工作安排，我縣對(duì)405名漏種兒童進(jìn)行了補(bǔ)種，補(bǔ)種率100%。

2、婦幼保健工作效果良好。婦幼保健工作緊緊圍繞上級(jí)下達(dá)的婦幼衛(wèi)生工作各項(xiàng)任務(wù)，深入開展項(xiàng)目工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一法兩綱”，強(qiáng)化管理，扎實(shí)工作。一是繼續(xù)以“母親健康快車”為載體，廣泛開展婦幼健康科普知識(shí)宣傳和健康教育宣傳，提高廣大群眾健康知識(shí)的知曉率、宣傳住院分娩的好處。開展了免費(fèi)婦女病普查及《母嬰保健法》等科普知識(shí)宣傳活動(dòng)，為城區(qū)12所托幼機(jī)構(gòu)3——6歲的兒童進(jìn)行了健康體檢。二是規(guī)范農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目，提高補(bǔ)助率和全免率。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化管理和村衛(wèi)生室內(nèi)涵建設(shè)，加強(qiáng)三基三嚴(yán)訓(xùn)練，開展病歷書寫培訓(xùn)和書寫質(zhì)量考核評(píng)比，規(guī)范基本醫(yī)療服務(wù)技術(shù)，全面提高鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和技術(shù)水平。繼續(xù)實(shí)施二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目工作。

4、積極促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。實(shí)施了九大類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和六項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，制定并完善公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范，完善工作考核機(jī)制，嚴(yán)格項(xiàng)目、資金管理。調(diào)整服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善服務(wù)規(guī)范，確?；竟残l(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，使人民群眾得到高質(zhì)量的公共醫(yī)療保健服務(wù)。衛(wèi)生局已制定印發(fā)了考核辦法，疾控中心和婦幼保健院制定了工作計(jì)劃、實(shí)施細(xì)則，完善考核方案，加大對(duì)各自負(fù)責(zé)范圍的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理和考核力度，衛(wèi)生局依據(jù)其考核結(jié)果撥付項(xiàng)目資金，嚴(yán)格按照基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目完成情況兌現(xiàn)服務(wù)經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)禁弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將予以嚴(yán)肅懲處。

三，加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，切實(shí)做好重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。嚴(yán)格執(zhí)行《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，認(rèn)真做好免疫規(guī)劃工作，確保兒童免疫規(guī)劃疫苗的有效接種率鞏固在95%以上，嚴(yán)防預(yù)防接種事故發(fā)生。加強(qiáng)了對(duì)艾滋病、結(jié)核病、出血熱、人禽流感、手足口病等嚴(yán)重威脅人民健康的傳染病的預(yù)防控制和監(jiān)測(cè)，落實(shí)防控措施，有效遏制了傳染病的暴發(fā)流行。進(jìn)一步完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化工作方案，充實(shí)應(yīng)急處置隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急演練、示范和督查，全面提升公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)預(yù)警、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置和安全保障能力。建立健全縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)急體制機(jī)制，落實(shí)工作措施，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理和隊(duì)伍建設(shè)，在全縣建立了覆蓋全面、反應(yīng)迅速的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。

切實(shí)加強(qiáng)母嬰保健工作。完成了“孕免”、“葉酸發(fā)放”、“婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)”、“宮頸癌篩查”、“降消”、“艾滋病母嬰傳播阻斷”等婦幼衛(wèi)生重大或基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作任務(wù)。規(guī)范了出生醫(yī)學(xué)證明管理。提高了住院分娩率和新生兒疾病篩查率，保障婦女兒童健康，降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。加大了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。全面落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)職業(yè)病防治宣傳教育和職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷鑒定的監(jiān)管工作，實(shí)施好職業(yè)病防治項(xiàng)目。加強(qiáng)傳染病防治和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查。推進(jìn)了公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，提升公共場(chǎng)所衛(wèi)生水平。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血，凈化醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。

四、培育壯大衛(wèi)生人才隊(duì)伍，全力實(shí)施人才強(qiáng)衛(wèi)工程。

一是加強(qiáng)衛(wèi)生人才培訓(xùn)。采取崗位大練兵大比武、衛(wèi)生支農(nóng)、全科醫(yī)生培訓(xùn)、城市醫(yī)院支援農(nóng)村衛(wèi)生、選派到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)等形式，強(qiáng)化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教育，不斷提高衛(wèi)生人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。認(rèn)真實(shí)施人才強(qiáng)衛(wèi)工程。繼續(xù)實(shí)施從醫(yī)從教、人才振興計(jì)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師等人才工程，積極引進(jìn)各類急需人才，努力充實(shí)壯大人才隊(duì)伍，為促進(jìn)全縣衛(wèi)生工作提供人才保障和智力支持。2011年，上級(jí)下達(dá)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招收定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生2名。我局將按照上級(jí)要求，及時(shí)與報(bào)考定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生的考生簽訂就業(yè)協(xié)議，確保完成招生任務(wù)。二是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才建設(shè)，提高衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)。今年我縣共參加醫(yī)學(xué)教育184人，參學(xué)率90％以上；縣衛(wèi)校和陜西中醫(yī)學(xué)院聯(lián)合舉辦大專（本）學(xué)歷教育，注冊(cè)學(xué)生68人。三是通過公開考試招聘了19名衛(wèi)生專業(yè)人員，全部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，緩解了基層衛(wèi)生人員短缺問題。四是針對(duì)人才強(qiáng)衛(wèi)工程，我局還向縣政府呈報(bào)了《關(guān)于急需充實(shí)衛(wèi)生技術(shù)人才的意見》。同時(shí)，我局會(huì)同縣編辦，對(duì)華縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)開展、床位設(shè)置、人員現(xiàn)狀及專業(yè)人才短缺情況進(jìn)行了調(diào)研，縣編辦已按醫(yī)改目標(biāo)責(zé)任要求，擬訂出華縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級(jí)公立醫(yī)院人員編制草案，正在向縣上主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

五、存在問題和建議

1、衛(wèi)生專業(yè)人才嚴(yán)重短缺。我縣有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，應(yīng)編制490人，目前實(shí)際只有240人。由于缺少正規(guī)衛(wèi)生專業(yè)院校的畢業(yè)生，上級(jí)配發(fā)的一些設(shè)備因缺少技術(shù)人員而無(wú)法使用?？h醫(yī)院、中醫(yī)院共設(shè)床位680張，應(yīng)編制952人，目前兩院正式職工僅僅只有337人，缺編609人。導(dǎo)致臨床醫(yī)護(hù)人員長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，身心疲憊，極易發(fā)生醫(yī)療事故

2、“三統(tǒng)一”及公共衛(wèi)生補(bǔ)償資金不能及時(shí)足額到位，對(duì)醫(yī)改工作造成一定的影響。建議上級(jí)部門加大對(duì)衛(wèi)生政策落實(shí)情況的督查力度，確保各項(xiàng)惠民政策及資金及時(shí)、足額到位，使醫(yī)改工作順利、全面、圓滿完成。

一年來(lái)，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)在上級(jí)各部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，做了大量工作，解決了許多困難和問題，同時(shí)也取得了大量寶貴的經(jīng)驗(yàn)，較全面的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。對(duì)工作存在的問題及不足，我們將不斷完善，以取得更好的成績(jī)。

二〇一二年一月十日

第五篇：深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作匯報(bào)

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作匯報(bào)

市4月26日醫(yī)改工作大會(huì)后，我縣高度重視，縣長(zhǎng)會(huì)后立即主持召開全縣醫(yī)改工作會(huì)，具體安排部署各項(xiàng)醫(yī)改工作。我局按市縣醫(yī)改要求，積極行動(dòng)，成立了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)醫(yī)改工作，及時(shí)召開了全系統(tǒng)醫(yī)改工作大會(huì)，拉出了“XX縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2011具體安排及任務(wù)分解表”，配備專門力量，抓好具體工作，確保了各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)落到實(shí)處。主要目標(biāo)完成情況

一、基本醫(yī)療保障制度建設(shè)方面：2011年全縣新農(nóng)合參合人數(shù)29.0545萬(wàn)人，參合率98.49%。制訂了新農(nóng)合門診統(tǒng)籌實(shí)施方案，下半年將全面開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌。已明確鄉(xiāng)級(jí)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，配備了專職工作人員，由縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接管理。

二、建立國(guó)家基本藥物制度方面：按照省市統(tǒng)一部署和要求，我縣出臺(tái)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革方案》，制訂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員人事管理具體辦法和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案。

根據(jù)市醫(yī)改精神，制定完善了藥品集中招標(biāo)采購(gòu)及統(tǒng)一配送辦法，并按照藥品集中采購(gòu)配送工作流程和制訂的時(shí) 1

間表，積極開展工作。目前，已完成基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)庫(kù)存藥品清理和基本藥物配送企業(yè)招標(biāo)工作，全縣所有政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全部按規(guī)定配備和使用國(guó)家基本藥物和省增補(bǔ)的納入基本藥物管理的非基本藥物。5月31日開始實(shí)行了基本藥物和增補(bǔ)藥品零差率銷售，庫(kù)存藥品全部按進(jìn)價(jià)銷售，且不得高于政府指導(dǎo)價(jià)，并將零差率銷售前后的藥品價(jià)格張榜公布。

全面推進(jìn)人事制度改革，5月15日前，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核編定崗，并通過招考和民主推薦方式，公開選聘了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)。落實(shí)安置了分流人員，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員競(jìng)聘上崗、績(jī)效考核工作正在實(shí)施。

三、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工作：目前我縣總投資XXX萬(wàn)元的衛(wèi)生院門診樓項(xiàng)目已完工，不久將投入使用?？h衛(wèi)生局、縣保健站、疾控中心、監(jiān)督所“四位一體”工程主體也已完工，7月份可投入使用。全縣8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2010年經(jīng)過省市考核驗(yàn)收，全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求。

四、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化工作：截止4月底，全縣居民健康檔案建立8.1萬(wàn)人份；建檔率25%，發(fā)放健康教育資料19萬(wàn)份，健康教育服務(wù)人次4.8萬(wàn)人；3歲以下兒童建冊(cè)管理11236人；孕產(chǎn)婦建冊(cè)管理2413人；老年人保健管理8822人；預(yù)防接種率98%；傳染率疫情報(bào)告率100%；高血壓、糖尿病、重型精神病管理逐步走上規(guī)范化。

邢臺(tái)縣、臨城等兄弟縣市多次派人參觀取經(jīng)，市督導(dǎo)組給予我縣公共衛(wèi)生服務(wù)工作高度評(píng)價(jià)，稱“XX模式”值得全省推廣，并被列為邢臺(tái)市試點(diǎn)縣。今年，我縣將在規(guī)范管理上下功夫，努力提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)省市先進(jìn)。

五、推進(jìn)公立醫(yī)院改革工作：目前，我縣正在探索建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制、有激勵(lì)有約束的公立醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和多元化辦醫(yī)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高公立醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率。

存在問題

農(nóng)村醫(yī)療技術(shù)人員整體素質(zhì)低、待遇低、服務(wù)能力差，增加了一體化管理工作難度。需政府出臺(tái)相應(yīng)的人才引進(jìn)、人員培訓(xùn)、工資補(bǔ)助等政策，提高農(nóng)村醫(yī)技人員素質(zhì)，增強(qiáng)基層醫(yī)療單位的吸引力。

下步工作措施：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立了醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，并設(shè)立專門醫(yī)改辦公室，具體負(fù)責(zé)醫(yī)改工作。建立了醫(yī)改目標(biāo)責(zé)任制，層層分解任務(wù)，層層抓好落實(shí)。實(shí)行局班子成員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制，全面負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。

二、充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。廣大醫(yī)務(wù)人員是一支具有奉獻(xiàn)精神、值得社會(huì)尊敬和信賴的隊(duì)伍。醫(yī)改當(dāng)中，具體措施的實(shí)施，我們問計(jì)于醫(yī)務(wù)人員，使改革更加符合實(shí)際，同時(shí)創(chuàng)造更好的職業(yè)環(huán)境，維護(hù)醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，使醫(yī)務(wù)人員更受尊重，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)他們參與改革的積極性和主動(dòng)性。

三、加大工作指導(dǎo)。及時(shí)了解上級(jí)醫(yī)改政策，積極借鑒兄弟縣市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。充分發(fā)揮自主性和創(chuàng)造性。結(jié)合本地實(shí)際，努力創(chuàng)新體制機(jī)制和工作方式，實(shí)行典型引路，發(fā)揮好示范帶頭作用。

四、加大宣傳，營(yíng)造氛圍。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展醫(yī)改宣傳工作，大力宣傳醫(yī)改的重要意義和方針政策，宣傳醫(yī)改的成效和人民群眾得到實(shí)惠，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，使社會(huì)各方面和廣大群眾理解、支持、參與改革。

二0一一年五月三十日