第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路（模版）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的十六大、中央一號文件與省、市有關(guān)“三農(nóng)”問題的意見精神，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展方略，堅持“多予、少取、放活”的方針，以全面建設(shè)小康社會總攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，全面落實黨的惠農(nóng)政策，突出一個中心，明確三個途徑，抓住六個重點，深化四個制度，保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、健康、快速發(fā)展，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，進(jìn)一步開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新居面。

一、突出一個中心，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民的生活水平

堅持以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增

加農(nóng)民收入為中心，堅持以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線、以開放搞活和科技進(jìn)步為動力、以提高廣大農(nóng)民的生活水平為根本出發(fā)點，穩(wěn)定、完善和強化各項支農(nóng)政策，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，放手促進(jìn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟實力，減負(fù)固基，富民強縣。

今年，我縣要緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一中心，采取綜合措施，既要大力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，又要在農(nóng)業(yè)外部尋求增收途徑；既要抓好面上農(nóng)民增收工作，又要分類指導(dǎo)，下大力解決重點鄉(xiāng)村、重點農(nóng)戶的增收問題；既要立足當(dāng)前，采取見效快的增收措施，又要著眼長遠(yuǎn)，尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策。力爭使農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到110800萬元，農(nóng)民人均收入達(dá)到2300元，同比增長%。

二、明確三個途徑，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，構(gòu)建農(nóng)民增收快渠道

堅持以“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效”為服務(wù)宗旨，以市場為導(dǎo)向，立足本地資源和現(xiàn)實的基礎(chǔ)條件，著力打造區(qū)域比較優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢，引進(jìn)、選育、推廣一批優(yōu)良品種，突出區(qū)域特色，重點抓好特用玉米、蔬菜、畜禽、林果等產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

一是做大玉米產(chǎn)業(yè)。重點突出特用玉米產(chǎn)業(yè)。今年要做大做強鮮食玉米產(chǎn)業(yè)，擴大種植規(guī)模，提高加工能力，努力向標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、群體化加工方向發(fā)展，年內(nèi)全縣新增鮮食玉米種植2萬畝，總數(shù)達(dá)到4萬畝，新上鮮食玉米加工企業(yè)4家，總數(shù)達(dá)到14家，加工量達(dá)到5000萬穗。加大對三利秸桿與盛隆草業(yè)公司的扶持和引導(dǎo)，推動玉米軸為原料的糠醛加工等玉米副產(chǎn)品的綜合、利用、轉(zhuǎn)化、增值，使我縣的玉米產(chǎn)業(yè)開發(fā)鏈條得到進(jìn)一步延伸。二是做大畜禽產(chǎn)業(yè)。要圍繞我縣的糧食

資源、秸桿資源優(yōu)勢，加快畜禽、畜種結(jié)構(gòu)的調(diào)整，突出抓好商品型、生態(tài)型畜禽品種，加強養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)同時要加大對畜禽產(chǎn)品的防疫檢測，建立健全動物疫病防治體系。奶牛業(yè)重點抓好李青莊、郭磊莊、萬全城、蘇家橋等奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，小區(qū)奶牛養(yǎng)殖新增3000頭，力爭全縣奶牛養(yǎng)殖量達(dá)到13000頭；肉羊產(chǎn)業(yè)重點抓好優(yōu)質(zhì)肉羊繁育推廣和屠宰加工，并全部實現(xiàn)舍飼圈養(yǎng)；豬雞產(chǎn)業(yè)以永春肉聯(lián)廠為龍頭，重點抓好王玉莊、鄒家莊等地的產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，使全縣暖棚豬養(yǎng)殖量達(dá)到10萬戶以上。鼓勵引導(dǎo)以村為單位的養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，推動全縣養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。三是做大瓜菜產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮我縣近臨張家口、京、津地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展錯季、精細(xì)、無公害、訂單型瓜菜，并依托瓜菜加工企業(yè)，重點抓好郭磊莊蔬菜產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，整合優(yōu)勢，提高市場競爭力，今年新增瓜菜種植面積萬畝，總面積達(dá)到萬畝。

四是做大林果產(chǎn)業(yè)。以西山片8萬畝雜果林基地為依托，結(jié)合全縣退耕還林工程，抓好退耕還林區(qū)的嫁接改造。依托果品加工企業(yè)，重點抓好高廟堡萬畝雜果林產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，建成產(chǎn)、供、銷一條龍，農(nóng)、工、貿(mào)一體化的林果產(chǎn)業(yè)基地。加快對檸條、沙棘的開發(fā)利用，提高其轉(zhuǎn)化率、利用率合商品率。

2、提升勞務(wù)經(jīng)濟水平，鋪就農(nóng)民增收新渠道

要通過發(fā)展小城鎮(zhèn)、鼓勵農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商等多種措施，為農(nóng)民創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，使農(nóng)民實現(xiàn)由“村里人”向“廠里人”、“城里人”的身份轉(zhuǎn)化。加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在縣、鄉(xiāng)兩級建立和完善勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，鼓勵有條件的單位和個人興辦勞務(wù)中介服務(wù)組織，有組織、有規(guī)模、有計劃的輸出勞務(wù)。加大對農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民就業(yè)技能，增強他們的就業(yè)競爭能力，保證勞務(wù)輸出的質(zhì)量和效益。相關(guān)部門要落實好政策，保障農(nóng)民外出務(wù)工增收渠道的暢通。

全年實現(xiàn)勞務(wù)輸出2萬人。

3、抓好非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促成農(nóng)民增收多渠道

發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的必由之路。要把發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)擺在突出位置，堅持用工業(yè)“大車”拉動相對弱勢的農(nóng)業(yè)“小車”，通過對接農(nóng)業(yè)資源增強工業(yè)活力，提高農(nóng)業(yè)活力，提高農(nóng)業(yè)效益。積極鼓勵個體私營經(jīng)濟以資金、設(shè)備、技術(shù)信息等多種形式參與農(nóng)業(yè)開發(fā)，鼓勵非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮儲藏和運銷業(yè)，興辦為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的社會服務(wù)組織，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，使農(nóng)民由一產(chǎn)向二產(chǎn)、三產(chǎn)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟向多元化方向發(fā)展。要積極扶持農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)爭創(chuàng)知名企業(yè)、知名品牌，發(fā)揮輻射帶動作用。

三、抓住六個重點，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收

1、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

要把農(nóng)村節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣等工程建設(shè)，作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的抓手，加大力度，提高質(zhì)量，講求實效，持之以恒。堅持“誰投資誰所有、誰經(jīng)營誰受益”的原則，鼓勵農(nóng)戶、企業(yè)和其他社會力量投資建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。

加強以“水”為中心的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過蓄、打、節(jié)、引多種措施，加大對農(nóng)田水利設(shè)施的投入力度，大力發(fā)展噴灌、滴灌、微灌等節(jié)水措施。完成新打機井30眼，新挖潛流3處，發(fā)展節(jié)水灌溉面積1萬畝。要積極探索做大做強產(chǎn)業(yè)基地的路子，爭取3—5年內(nèi)時間將我縣的30余萬畝基本農(nóng)田全部實現(xiàn)基地化。同時要抓好飲水安全，提高全社會的節(jié)水意識。

繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)生態(tài)工程，鞏固和提升退耕還林、還草成果；繼續(xù)實施好京津風(fēng)沙源治理、壩上生態(tài)農(nóng)業(yè)、二十一

世紀(jì)初期首都水資源可持續(xù)利用等生態(tài)項目工程；樹立精品意識，建設(shè)高質(zhì)量、高效益的農(nóng)業(yè)精品工程；積極推進(jìn)山區(qū)綜合開發(fā)，加快農(nóng)業(yè)工程與“四荒”資源權(quán)屬改革進(jìn)程，保護治理成果，全縣森林覆蓋率要達(dá)到18%。

2、突出發(fā)展龍頭企業(yè)，著力提高經(jīng)營水平

要認(rèn)真落實“誰有能力誰當(dāng)龍頭，誰是龍頭扶持誰”的政策，抓住“壯大實力，增強競爭力，提高帶動力”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面落實《萬全縣關(guān)于對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭服務(wù)扶持辦法》。要堅持開放引進(jìn)一批，大力發(fā)展一批，嫁接改造一批，不斷壯大龍頭企業(yè)的整體規(guī)模和實力，實現(xiàn)一頭連農(nóng)戶，一頭連市場，農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)加銷一條龍，形成良性互動。對新辦的中小型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，要加強創(chuàng)業(yè)扶持和服務(wù)。重點抓好郭磊莊亞雄脫水蔬菜廠、中綠農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司、張家口綠野農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限責(zé)任公司、天勤農(nóng)貿(mào)、祥康生態(tài)科技、萬華

天寶鮮食玉米加工、盛隆秸桿等龍頭企業(yè)的建設(shè)。要加大農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建力度，年內(nèi)力爭創(chuàng)出2—3個全省知名品牌。

3、加快農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革

繼續(xù)把促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)、提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，作為深化農(nóng)村改革和推進(jìn)農(nóng)村小康社會建設(shè)的一項重要措施來抓。要圍繞市場和龍頭企業(yè)的生產(chǎn)需要，以種養(yǎng)殖大戶、營銷大戶和土專家為帶頭人，組建各種專業(yè)經(jīng)濟合作組織。積極培育和壯大農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍，充分發(fā)揮他們信息靈通、視野廣闊的優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行種、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。要圍繞鮮食玉米加工、燕麥加工、脫毒薯種植、瓜菜加工、大棚豬養(yǎng)殖、柴雞養(yǎng)殖、機械制造加工等產(chǎn)業(yè)，逐步建立起比較規(guī)范的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，使高素質(zhì)的農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍達(dá)到80人以上。

4、大力開展科技培訓(xùn)活動，推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，把促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收切實轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步上來。積極培育多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)組織，積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范場、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在科技推廣中的示范作用。大力實施“種子工程”、“畜禽良種工程”，搞好大宗農(nóng)作物、畜禽良種繁育基地建設(shè)和擴繁推廣。

加大教育培訓(xùn)農(nóng)民的工作力度，要以縣職教中心為龍頭，整合資源，把撤并的學(xué)校建成職業(yè)技術(shù)學(xué)校、鄉(xiāng)村成人業(yè)校，積極開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，通過實施綠色證書培訓(xùn)、跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)，滿足農(nóng)民對實用新技術(shù)的需求，全年農(nóng)村勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)比上年增長20%；圍繞優(yōu)勢特殊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全年農(nóng)村勞動力專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)比上年增加15%；爭取每戶都有1—2個科技明白人，使每個新增的農(nóng)村勞動力都能掌握1—2門實用致富技術(shù)。擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”實施規(guī)模，認(rèn)

真做好農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)農(nóng)民工比上年增加15%。

5、強化農(nóng)業(yè)對外開放工作，拉動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

加快農(nóng)業(yè)對外開放步伐，推動貿(mào)易農(nóng)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，以開放促項目，以項目帶開放，大力實施”走出去、引進(jìn)來”的戰(zhàn)略，擴大農(nóng)業(yè)對外開放與合作，把加強與外界的聯(lián)系合接觸同優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境結(jié)合起來，廣泛吸引外部資金、技術(shù)、市場等生產(chǎn)要素在萬全聚焦，堅持用開放的思維謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新思路，用開發(fā)的舉措拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是要有開放的觀念，要解放思想，強化開放就是發(fā)展的觀念，破除因循守舊、固步自封的思想；二是要有開放的信息，提高開放效率；三是有開放的渠道，要充分利用各種優(yōu)勢，利用各種關(guān)系合人才，抓住一切機遇，拓寬開放渠道；四是要有開放的環(huán)境，要創(chuàng)造良好的人文環(huán)境和地域環(huán)境，吸引投資。

6、繼續(xù)抓好“千村經(jīng)濟振興”和“文明生態(tài)村”建設(shè)在重點項目上求突破

“千村經(jīng)濟振興”和“文明生態(tài)村”創(chuàng)建活動是農(nóng)村經(jīng)濟工作的有效載體和工作抓手，作為破解“三農(nóng)”問題的新思路、新方法和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措。我們要在鞏固成果、提高水平、穩(wěn)定增收1 2 下一頁

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路

**年，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的xx大、中央一號文件與省、市有關(guān)“三農(nóng)”問題的意見精神，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展方略，堅持“多予、少取、放活”的方針，以全面建設(shè)小康社會總攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，全面落實黨的惠農(nóng)政策，突出一個中心（農(nóng)民增收），明確三個途徑（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、勞務(wù)輸出、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)），抓住六個重點（農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)開放工作建設(shè)、千村經(jīng)濟振興和文明生態(tài)村建設(shè)），深化四個制度（一制三化工作制度、基層民主政治建設(shè)制度、村級財務(wù)管理制度、農(nóng)業(yè)重點工作責(zé)任制度），保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、健康、快速發(fā)展，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，進(jìn)一步開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新居面。

一、突出一個中心，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民的生活水平

堅持以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入為中心，堅持以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線、以開放搞活和科技進(jìn)步為動力、以提高廣大農(nóng)民的生活水平為根本出發(fā)點，穩(wěn)定、完善和強化各項支農(nóng)政策，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，放手促進(jìn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟實力，減負(fù)固基，富民強縣。

今年，我縣要緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一中心，采取綜合措施，既要大力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，又要在農(nóng)業(yè)外部尋求增收途徑；既要抓好面上農(nóng)民增收工作，又要分類指導(dǎo)，下大力解決重點鄉(xiāng)村、重點農(nóng)戶的增收問題；既要立足當(dāng)前，采取見效快的增收措施，又要著眼長遠(yuǎn)，尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策。力爭使**年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到萬元，農(nóng)民人均收入達(dá)到元，同比增長。

二、明確三個途徑，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

⒈推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，構(gòu)建農(nóng)民增收快渠道

堅持以“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效”為服務(wù)宗旨，以市場為導(dǎo)向，立足本地資源和現(xiàn)實的基礎(chǔ)條件，著力打造區(qū)域比較優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢，引進(jìn)、選育、推廣一批優(yōu)良品種，突出區(qū)域特色，重點抓好特用玉米、蔬菜、畜禽、林果等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

一是做大玉米產(chǎn)業(yè)。重點突出特用玉米產(chǎn)業(yè)。今年要做大做強鮮食玉米產(chǎn)業(yè)，擴大種植規(guī)模，提高加工能力，努力向標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、群體化加工方向發(fā)展，年內(nèi)全縣新增鮮食玉米種植萬畝，總數(shù)達(dá)到萬畝，新上鮮食玉米加工企業(yè)家，總數(shù)達(dá)到家，加工量達(dá)到萬穗。加大對三利秸桿與盛隆草業(yè)公司的扶持和引導(dǎo)，推動玉米軸為原料的糠醛加工等玉米副產(chǎn)品的綜合、利用、轉(zhuǎn)化、增值，使我縣的玉米產(chǎn)業(yè)開發(fā)鏈條得到進(jìn)一步延伸。

二是做大畜禽產(chǎn)業(yè)。要圍繞我縣的糧食資源、秸桿資源優(yōu)勢，加快畜禽、畜種結(jié)構(gòu)的調(diào)整，突出抓好商品型、生態(tài)型畜禽品種，加強養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)同時要加大對畜禽產(chǎn)品的防疫檢測，建立健全動物疫病防治體系。奶牛業(yè)重點抓好李青莊、郭磊莊、萬全城、蘇家橋等奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，小區(qū)奶牛養(yǎng)殖新增頭，力爭全縣奶牛養(yǎng)殖量達(dá)到頭；肉羊產(chǎn)業(yè)重點抓好優(yōu)質(zhì)肉羊繁育推廣和屠宰加工，并全部實現(xiàn)舍飼圈養(yǎng)；豬雞產(chǎn)業(yè)以永春肉聯(lián)廠為龍頭，重點抓好王玉莊、鄒家莊等地的產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，使全縣暖棚豬養(yǎng)殖量達(dá)到萬戶以上。鼓勵引導(dǎo)以村為單位的養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，推動全縣養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。

三是做大瓜菜產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮我縣近臨張家口、京、津地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展錯季、精細(xì)、無公害、訂單型瓜菜，并依托瓜菜加工企業(yè)，重點抓好郭磊莊蔬菜產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，整合優(yōu)勢，提高市場競爭力，今年新增瓜菜種植面積萬畝，總面積達(dá)到萬畝。

四是做大林果產(chǎn)業(yè)。以西山片萬畝雜果林基地為依托，結(jié)合全縣退耕還林工程，抓好退耕還林區(qū)的嫁接改造。依托果品加工企業(yè)，重點抓好高廟堡萬畝雜果林產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，建成產(chǎn)、供、銷一條龍，農(nóng)、工、貿(mào)一體化的林果產(chǎn)業(yè)基地。加快對檸條、沙棘的開發(fā)利用，提高其轉(zhuǎn)化率、利用率合商品率。

⒉提升勞務(wù)經(jīng)濟水平，鋪就農(nóng)民增收新渠道

要通過發(fā)展小城鎮(zhèn)、鼓勵農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商等多種措施，為農(nóng)民創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，使農(nóng)民實現(xiàn)由“村里人”向“廠里人”、“城里人”的身份轉(zhuǎn)化。加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在縣、鄉(xiāng)兩級建立和完善勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，鼓勵有條件的單位和個人興辦勞務(wù)中介服務(wù)組織，有組織、有規(guī)模、有計劃的輸出勞務(wù)。加大對農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民就業(yè)技能，增強他們的就業(yè)競爭能力，保證勞務(wù)輸出的質(zhì)量和效益。相關(guān)部門要落實好政策，保障農(nóng)民外出務(wù)工增收渠道的暢通。全年實現(xiàn)勞務(wù)輸出萬人

抓好非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促成農(nóng)民增收多渠道

發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的必由之路。要把發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)擺在突出位置，堅持用工業(yè)“大車”拉動相對弱勢的農(nóng)業(yè)“小車”，通過對接農(nóng)業(yè)資源增強工業(yè)活力，提高農(nóng)業(yè)活力，提高農(nóng)業(yè)效益。積極鼓勵個體私營經(jīng)濟以資金、設(shè)備、技術(shù)信息等多種形式參與農(nóng)業(yè)開發(fā)，鼓勵非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮儲藏和運銷業(yè)，興辦為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的社會服務(wù)組織，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，使農(nóng)民由一產(chǎn)向二產(chǎn)、三產(chǎn)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟向多元化方向發(fā)展。要積極扶持農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)爭創(chuàng)知名企業(yè)、知名品牌，發(fā)揮輻射帶動作用。

三、抓住六個重點，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收

⒈加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

要把農(nóng)村節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣等工程建設(shè)，作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的抓手，加大力度，提高質(zhì)量，講求實效，持之以恒。堅持“誰投資誰所有、誰經(jīng)營誰受益”的原則，鼓勵農(nóng)戶、企業(yè)和其他社會力量投資建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。

加強以“水”為中心的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過蓄、打、節(jié)、引多種措施，加大對農(nóng)田水利設(shè)施的投入力度，大力發(fā)展噴灌、滴灌、微灌等節(jié)水措施。完成新打機井眼，新挖潛流處，發(fā)展節(jié)水灌溉面積萬畝。要積極探索做大做強產(chǎn)業(yè)基地的路子，爭取—年內(nèi)時間將我縣的余萬畝基本農(nóng)田全部實現(xiàn)基地化。同時要抓好飲水安全，提高全社會的節(jié)水意識。

繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)生態(tài)工程，鞏固和提升退耕還林、還草成果；繼續(xù)實施好京津風(fēng)沙源治理、壩上生態(tài)農(nóng)業(yè)、二十一世紀(jì)初期首都水資源可持續(xù)利用等生態(tài)項目工程；樹立精品意識，建設(shè)高質(zhì)量、高效益的農(nóng)業(yè)精品工程；積極推進(jìn)山區(qū)綜合開發(fā)，加快農(nóng)業(yè)工程與“四荒”資源權(quán)屬改革進(jìn)程，保護治理成果，全縣森林覆蓋率要達(dá)到。

⒉突出發(fā)展龍頭企業(yè)，著力提高經(jīng)營水平

要認(rèn)真落實“誰有能力誰當(dāng)龍頭，誰是龍頭扶持誰”的政策，抓住“壯大實力，增強競爭力，提高帶動力”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面落實《萬全縣關(guān)于對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭服務(wù)扶持辦法》。要堅持開放引進(jìn)一批，大力發(fā)展一批，嫁接改造一批，不斷壯大龍頭企業(yè)的整體規(guī)模和實力，實現(xiàn)一頭連農(nóng)戶，一頭連市場，農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)加銷一條龍，形成良性互動。對新辦的中小型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，要加強創(chuàng)業(yè)扶持和服務(wù)。重點抓好郭磊莊亞雄脫水蔬菜廠、（河北）中綠農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司、張家口綠野農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限責(zé)任公司、天勤農(nóng)貿(mào)、祥康生態(tài)科技、萬華天寶鮮食玉米加工、盛隆秸桿等龍頭企業(yè)的建設(shè)。要加大農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建力度，年內(nèi)力爭創(chuàng)出—個全省知名品牌。

⒊加快農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革

繼續(xù)把促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)、提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，作為深化農(nóng)村改革和推進(jìn)農(nóng)村小康社會建設(shè)的一項重要措施來抓。要圍繞市場和龍頭企業(yè)的生產(chǎn)需要，以種養(yǎng)殖大戶、營銷大戶和土專家為帶頭人，組建各種專業(yè)經(jīng)濟合作組織。積極培育和壯大農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍，充分發(fā)揮他們信息靈通、視野廣闊的優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行種、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。要圍繞鮮食玉米加工、燕麥加工、脫毒薯種植、瓜菜加工、大棚豬養(yǎng)殖、柴雞養(yǎng)殖、機械制造加工等產(chǎn)業(yè)，逐步建立起比較規(guī)范的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，使高素質(zhì)的農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍達(dá)到人以上。

⒋大力開展科技培訓(xùn)活動，推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，把促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收切實轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步上來。積極培育多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)組織，積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范場、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在科技推廣中的示范作用。大力實施“種子工程”、“畜禽良種工程”，搞好大宗農(nóng)作物、畜禽良種繁育基地建設(shè)和擴繁推廣。

加大教育培訓(xùn)農(nóng)民的工作力度，要以縣職教中心為龍頭，整合資源，把撤并的學(xué)校建成職業(yè)技術(shù)學(xué)校、鄉(xiāng)村成人業(yè)校，積極開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，通過實施綠色證書培訓(xùn)、跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)，滿足農(nóng)民對實用新技術(shù)的需求，全年農(nóng)村勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)比上年增長；圍繞優(yōu)勢特殊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全年農(nóng)村勞動力專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)比上年增加；爭取每戶都有—個科技明白人，使每個新增的農(nóng)村勞動力都能掌握—門實用致富技術(shù)。擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”實施規(guī)模，認(rèn)真做好農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)農(nóng)民工比上年增加。

⒌強化農(nóng)業(yè)對外開放工作，拉動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

加快農(nóng)業(yè)對外開放步伐，推動貿(mào)易農(nóng)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，以開放促項目，以項目帶開放，大力實施“走出去、引進(jìn)來”的戰(zhàn)略，擴大農(nóng)業(yè)對外開放與合作，把加強與外界的聯(lián)系合接觸同優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境結(jié)合起來，廣泛吸引外部資金、技術(shù)、市場等生產(chǎn)要素在萬全聚焦，堅持用開放的思維謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新思路，用開發(fā)的舉措拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是要有開放的觀念，要解放思想，強化開放就是發(fā)展的觀念，破除因循守舊、固步自封的思想；二是要有開放的信息，提高開放效率；三是有開放的渠道，要充分利用各種優(yōu)勢，利用各種關(guān)系合人才，抓住一切機遇，拓寬開放渠道；四是要有開放的環(huán)境，要創(chuàng)造良好的人文環(huán)境和地域環(huán)境，吸引投資。

⒍繼續(xù)抓好“千村經(jīng)濟振興”和“文明生態(tài)村”建設(shè)在重點項目上求突破

“千村經(jīng)濟振興”和“文明生態(tài)村”創(chuàng)建活動是農(nóng)村經(jīng)濟工作的有效載體和工作抓手，作為破解“三農(nóng)”問題的新思路、新方法和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措。我們要在鞏固成果、提高水平、穩(wěn)定增收上把“千村經(jīng)濟振興”和“文明生態(tài)村”活動做好、做實、做出成效。

“千村經(jīng)濟振興”活動已經(jīng)出列的貧困村要繼續(xù)鞏固扶貧開發(fā)成果，未出列和新列入的個貧困村，要堅持走開發(fā)式扶貧路子，重點抓好生產(chǎn)生活條件的改善和周轉(zhuǎn)棚、周轉(zhuǎn)畜、勞務(wù)輸出等工程。專項資金要捆綁使用，投向貧困村，使扶貧工作整體推進(jìn)。要堅持以經(jīng)濟強村為龍頭，以“兩轉(zhuǎn)移一置換”（即農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、農(nóng)民置換成職工）為載體，確保經(jīng)濟強村人均純收入增長以上，貧困村人均純收入增加元以上，帶動整個農(nóng)村經(jīng)濟有一個較大幅度的增長。

要把文明生態(tài)村創(chuàng)建活動引向深入，在鞏固提高第一批創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，激發(fā)農(nóng)民群眾參與創(chuàng)建活動的主體意識，緊密結(jié)合“村村通”“村村綠”等工程，推進(jìn)道路硬化、街院凈化、村莊綠化、主街亮化工程和“一建（建沼氣池）三改（改水改廁改圈）”。

四、深化四個制度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展

⒈完善一制三化工作機制

切實加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，加強村黨組織對村民自治的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主對人民民主和村民自治的示范帶動作用，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制，加大農(nóng)村改革力度，加大對農(nóng)業(yè)的支持力度，加大對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。認(rèn)真組織實施“素質(zhì)工程”，全面提高農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍的素質(zhì)。要把解決“三農(nóng)”問題的成效作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部能力和工作水平的重要內(nèi)容。要做好農(nóng)村支部換屆工作，確保穩(wěn)妥順利進(jìn)行，不斷提高農(nóng)村黨組織的活力。

⒉完善基層民主政治建設(shè)制度

擴大基層民主，完善村民自治，是發(fā)展基層民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。要規(guī)范農(nóng)村重大事務(wù)的民主決策和管理程序，不斷提高村民自治的法制化、制度化、規(guī)范化、程序化水平。認(rèn)真落實民主選舉制度，進(jìn)一步完善村民會議和村民代表會議制度，逐步形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的村級民主決策機制；認(rèn)真落實村級民主管理制度；抓好村務(wù)公開工作，規(guī)范和完善民主議政日和民主評議村干部等民主監(jiān)督制度體系，完善人民群眾建議征集制度、重大事項社會公示制度和社會聽證制度，健全對村務(wù)和村干部的監(jiān)督機制。推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，要注重實效，堅持同發(fā)展農(nóng)村各項事業(yè)和改善農(nóng)民生活緊密聯(lián)系起來，防止搞形式、走過場。

⒊完善村級財務(wù)管理制度

貫徹新的村集體經(jīng)濟組織會計制度，創(chuàng)新農(nóng)村集體三資管理和財務(wù)監(jiān)管機制，切實抓好農(nóng)村財務(wù)審計，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理工作，加大對農(nóng)村財會人員的培訓(xùn)與管理力度，提高財會隊伍的整體素質(zhì)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費改革，加強對農(nóng)村“一事一議”籌資的監(jiān)管，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈；認(rèn)真貫徹土地承包法，穩(wěn)定完善土地承包政策，進(jìn)一步規(guī)范地土流轉(zhuǎn)程序。認(rèn)真研究制定本地妥善化解鄉(xiāng)村兩級債務(wù)的實施方案，明確責(zé)任，定期督察調(diào)度，推動化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作的順利開展

⒋完善對農(nóng)業(yè)重點工作的責(zé)任制度

按照“領(lǐng)導(dǎo)到一線服務(wù)，工作在一線落實”的要求，完善落實農(nóng)業(yè)重點工作目標(biāo)責(zé)任制，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣直各單位領(lǐng)導(dǎo)分包農(nóng)業(yè)重點工作責(zé)任制，建立完善主體清晰、責(zé)任明確和一級抓一級、層層抓落實的執(zhí)行責(zé)任體系。各部門和各單位也要將農(nóng)業(yè)重點工作目標(biāo)任務(wù)層層分解細(xì)化，研究落實執(zhí)行責(zé)任的措施和辦法，形成千斤重?fù)?dān)大家挑、人人肩上扛指標(biāo)的格局。要加大調(diào)度、督查的力度，強化考核監(jiān)督，促進(jìn)各項工作落到實處，見到大的成效。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2005年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2005年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路

2005年，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的十六大、中央一號文件與省、市有關(guān)“三農(nóng)”問題的意見精神，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展方略，堅持“多予、少取、放活”的方針，以全面建設(shè)小康社會總攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，全面落實黨的惠農(nóng)政策，突出一個中心（農(nóng)民增收），明確

三個途徑（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、勞務(wù)輸出、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)），抓住六個重點（農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)開放工作建設(shè)、千村經(jīng)濟振興和文明生態(tài)村建設(shè)），深化四個制度（一制三化工作制度、基層民主政治建設(shè)制度、村級財務(wù)管理制度、農(nóng)業(yè)重點工作責(zé)任制度），保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、健康、快速發(fā)展，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，進(jìn)一步開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新居面。

一、突出一個中心，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民的生活水平

堅持以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入為中心，堅持以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線、以開放搞活和科技進(jìn)步為動力、以提高廣大農(nóng)民的生活水平為根本出發(fā)點，穩(wěn)定、完善和強化各項支農(nóng)政策，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，放手促進(jìn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟實力，減負(fù)固基，富民強縣。

今年，我縣要緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一中心，采取綜合措施，既要大力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，又要在農(nóng)業(yè)外部尋求增收途徑；既要抓好面上農(nóng)民增收工作，又要分類指導(dǎo)，下大力解決重點鄉(xiāng)村、重點農(nóng)戶的增收問題；既要立足當(dāng)前，采取見效快的增收措施，又要著眼長遠(yuǎn)，尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策。力爭使2006年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到110800萬元，農(nóng)民人均收入達(dá)到2300元，同比增長6.1。

二、明確三個途徑，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，構(gòu)建農(nóng)民增收快渠道

堅持以“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效”為服務(wù)宗旨，以市場為導(dǎo)向，立足本地資源和現(xiàn)實的基礎(chǔ)條件，著力打造區(qū)域比較優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢，引進(jìn)、選育、推廣一批優(yōu)良品種，突出區(qū)域特色，重點抓好特用玉米、蔬菜、畜禽、林果等產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

一是做大玉米產(chǎn)業(yè)。重點突出特用玉米產(chǎn)業(yè)。今年要做大做強鮮食玉米產(chǎn)業(yè)，擴大種植規(guī)模，提高加工能力，努力向標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、群體化加工方向發(fā)展，年內(nèi)全縣新增鮮食玉米種植2萬畝，總數(shù)達(dá)到4萬畝，新上鮮食玉米加工企業(yè)4家，總數(shù)達(dá)到14家，加工量達(dá)到5000萬穗。加大對三利秸桿與盛隆草業(yè)公司的扶持和引導(dǎo)，推動玉米軸為原料的糠醛加工等玉米副產(chǎn)品的綜合、利用、轉(zhuǎn)化、增值，使我縣的玉米產(chǎn)業(yè)開發(fā)鏈條得到進(jìn)一步延伸。

二是做大畜禽產(chǎn)業(yè)。要圍繞我縣的糧食資源、秸桿資源優(yōu)勢，加快畜禽、畜種結(jié)構(gòu)的調(diào)整，突出抓好商品型、生態(tài)型畜禽品種，加強養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)同時要加大對畜禽產(chǎn)品的防疫檢測，建立健全動物疫病防治體系。奶牛業(yè)重點抓好李青莊、郭磊莊、萬全城、蘇家橋等奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，小區(qū)奶牛養(yǎng)殖新增3000頭，力爭全縣奶牛養(yǎng)殖量達(dá)到13000頭；肉羊產(chǎn)業(yè)重點抓好優(yōu)質(zhì)肉羊繁育推廣和屠宰加工，并全部實現(xiàn)舍飼圈養(yǎng)；豬雞產(chǎn)業(yè)以永春肉聯(lián)廠為龍頭，重點抓好王玉莊、鄒家莊等地的產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，使全縣暖棚豬養(yǎng)殖量達(dá)到10萬戶以上。鼓勵引導(dǎo)以村為單位的養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，推動全縣養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。

三是做大瓜菜產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮我縣近臨張家口、京、津地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展錯季、精細(xì)、無公害、訂單型瓜菜，并依托瓜菜加工企業(yè)，重點抓好郭磊莊蔬菜產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，整合優(yōu)勢，提高市場競爭力，今年新增瓜菜種植面積1.1萬畝，總面積達(dá)到5.2萬畝。

四是做大林果產(chǎn)業(yè)。以西山片8萬畝雜果林基地為依托，結(jié)合全縣退耕還林工程，抓好退耕還林區(qū)的嫁接改造。依托果品加工企業(yè)，重點抓好高廟堡萬畝雜果林產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，建成產(chǎn)、供、銷一條龍，農(nóng)、工、貿(mào)一體化的林果產(chǎn)業(yè)基地。加快對檸條、沙棘的開發(fā)利用，提高其轉(zhuǎn)化率、利用率合商品率。

2、提升勞務(wù)經(jīng)濟水平，鋪就農(nóng)民增收新渠道

要通過發(fā)展小城鎮(zhèn)、鼓勵農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商等多種措施，為農(nóng)民創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，使農(nóng)民實現(xiàn)由“村里人”向“廠里人”、“城里人”的身份轉(zhuǎn)化。加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在縣、鄉(xiāng)兩級建立和完善勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，鼓勵有條件的單位和個人興辦勞務(wù)中介服務(wù)組織，有組織、有規(guī)模、有計劃的輸出勞務(wù)。加大對農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民就業(yè)技能，增強他們的就業(yè)競爭能力，保證勞務(wù)輸出的質(zhì)量和效益。相關(guān)部門要落實好政策，保障農(nóng)民外出務(wù)工增收渠道的暢通。全年實現(xiàn)勞務(wù)輸出2萬人。

3、抓好非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促成農(nóng)民增收多渠道

發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的必由之路。要把發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)擺在突出位置，堅持用工業(yè)“大車”拉動相對弱勢的農(nóng)業(yè)“小車”，通過對接農(nóng)業(yè)資源增強工業(yè)活力

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路

～年，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的xx大、中央一號文件與盛市有關(guān)“三農(nóng)”問題的意見精神，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展方略，堅持“多予、少娶放活”的方針，以全面建設(shè)小康社會總攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，全面落實黨的惠農(nóng)政策，突出一個中心（農(nóng)民增收），明確三個途徑（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、勞務(wù)輸出、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)），抓住六個重點（農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)開放工作建設(shè)、千村經(jīng)濟振興和文明生態(tài)村建設(shè)），深化四個制度（一制三化工作制度、基層民主政治建設(shè)制度、村級財務(wù)管理制度、農(nóng)業(yè)重點工作責(zé)任制度），保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、健康、快速發(fā)展，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，進(jìn)一步開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新居面。

一、突出一個中心，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民的生活水平

堅持以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入為中心，堅持以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線、以開放搞活和科技進(jìn)步為動力、以提高廣大農(nóng)民的生活水平為根本出發(fā)點，穩(wěn)定、完善和強化各項支農(nóng)政策，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，放手促進(jìn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟實力，減負(fù)固基，富民強縣。

今年，我縣要緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一中心，采取綜合措施，既要大力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，又要在農(nóng)業(yè)外部尋求增收途徑；既要抓好面上農(nóng)民增收工作，又要分類指導(dǎo)，下大力解決重點鄉(xiāng)村、重點農(nóng)戶的增收問題；既要立足當(dāng)前，采取見效快的增收措施，又要著眼長遠(yuǎn)，尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策。力爭使～年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到110800萬元，農(nóng)民人均收入達(dá)到2300元，同比增長6.1%。

二、明確三個途徑，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，構(gòu)建農(nóng)民增收快渠道

堅持以“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效”為服務(wù)宗旨，以市場為導(dǎo)向，立足本地資源和現(xiàn)實的基礎(chǔ)條件，著力打造區(qū)域比較優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢，引進(jìn)、選育、推廣一批優(yōu)良品種，突出區(qū)域特色，重點抓好特用玉米、蔬菜、畜禽、林果等產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；^(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

一是做大玉米產(chǎn)業(yè)。重點突出特用玉米產(chǎn)業(yè)。今年要做大做強鮮食玉米產(chǎn)業(yè)，擴大種植規(guī)模，提高加工能力，努力向標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、群體化加工方向發(fā)展，年內(nèi)全縣新增鮮食玉米種植2萬畝，總數(shù)達(dá)到4萬畝，新上鮮食玉米加工企業(yè)4家，總數(shù)達(dá)到14家，加工量達(dá)到5000萬穗。加大對三利秸桿與盛隆草業(yè)公司的扶持和引導(dǎo)，推動玉米軸為原料的糠醛加工等玉米副產(chǎn)品的綜合、利用、轉(zhuǎn)化、增值，使我縣的玉米產(chǎn)業(yè)開發(fā)鏈條得到進(jìn)一步延伸。

二是做大畜禽產(chǎn)業(yè)。要圍繞我縣的糧食資源、秸桿資源優(yōu)勢，加快畜禽、畜種結(jié)構(gòu)的調(diào)整，突出抓好商品型、生態(tài)型畜禽品種，加強養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)同時要加大對畜禽產(chǎn)品的防疫檢測，建立健全動物疫病防治體系。奶牛業(yè)重點抓好李青莊、郭磊莊、萬全城、蘇家橋等奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，小區(qū)奶牛養(yǎng)殖新增3000頭，力爭全縣奶牛養(yǎng)殖量達(dá)到13000頭；肉羊產(chǎn)業(yè)重點抓好優(yōu)質(zhì)肉羊繁育推廣和屠宰加工，并全部實現(xiàn)舍飼圈養(yǎng)；豬雞產(chǎn)業(yè)以永春肉聯(lián)廠為龍頭，重點抓好王玉莊、鄒家莊等地的產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，使全縣暖棚豬養(yǎng)殖量達(dá)到10萬戶以上。鼓勵引導(dǎo)以村為單位的養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，推動全縣養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。

三是做大瓜菜產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮我縣近臨張家口、京、津地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展錯季、精細(xì)、無公害、訂單型瓜菜，并依托瓜菜加工企業(yè)，重點抓好郭磊莊蔬菜產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，整合優(yōu)勢，提高市場競爭力，今年新增瓜菜種植面積1.1萬畝，總面積達(dá)到5.2萬畝。

四是做大林果產(chǎn)業(yè)。以西山片8萬畝雜果林基地為依托，結(jié)合全縣退耕還林工程，抓好退耕還林區(qū)的嫁接改造。依托果品加工企業(yè)，重點抓好高廟堡萬畝雜果林產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，建成產(chǎn)、供、銷一條龍，農(nóng)、工、貿(mào)一體化的林果產(chǎn)業(yè)基地。加快對檸條、沙棘的開發(fā)利用，提高其轉(zhuǎn)化率、利用率合商品率。

2、提升勞務(wù)經(jīng)濟水平，鋪就農(nóng)民增收新渠道

要通過發(fā)展小城鎮(zhèn)、鼓勵農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商等多種措施，為農(nóng)民創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，使農(nóng)民實現(xiàn)由“村里人”向“廠里人”、“城里人”的身份轉(zhuǎn)化。加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在縣、鄉(xiāng)兩級建立和完善勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，鼓勵有條件的單位和個人興辦勞務(wù)中介服務(wù)組織，有組織、有規(guī)模、有計劃的輸出勞務(wù)。加大對農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民就業(yè)技能，增強他們的就業(yè)競爭能力，保證勞務(wù)輸出的質(zhì)量和效益。相關(guān)部門要落實好政策，保障農(nóng)民外出務(wù)工增收渠道的暢通。全年實現(xiàn)勞務(wù)輸出2萬人。

3、抓好非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促成農(nóng)民增收多渠道

發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的必由之路。要把發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)擺在突出位置，堅持用工業(yè)“大車”拉動相對弱勢的農(nóng)業(yè)“小車”，通過對接農(nóng)業(yè)資源增強工業(yè)活力，提高農(nóng)業(yè)活力，提高農(nóng)業(yè)效益。積極鼓勵個體私營經(jīng)濟以資金、設(shè)備、技術(shù)信息等多種形式參與農(nóng)業(yè)開發(fā)，鼓勵非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮儲藏和運銷業(yè)，興辦為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的社會服務(wù)組織，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，使農(nóng)民由一產(chǎn)向二產(chǎn)、三產(chǎn)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟向多元化方向發(fā)展。要積極扶持農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)爭創(chuàng)知名企業(yè)、知名品牌，發(fā)揮輻射帶動作用。

三、抓住六個重點，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收

1、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

要把農(nóng)村節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣等工程建設(shè)，作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的抓手，加大力度，提高質(zhì)量，講求實效，持之以恒。堅持“誰投資誰所有、誰經(jīng)營誰受益”的原則，鼓勵農(nóng)戶、企業(yè)和其他社會力量投資建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。

加強

以“水”為中心的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過蓄、打、節(jié)、引多種措施，加大對農(nóng)田水利設(shè)施的投入力度，大力發(fā)展噴灌、滴灌、微灌等節(jié)水措施。完成新打機井30眼，新挖潛流3處，發(fā)展節(jié)水灌溉面積1萬畝。要積極探索做大做強產(chǎn)業(yè)基地的路子，爭取3—5年內(nèi)時間將我縣的30余萬畝基本農(nóng)田全部實現(xiàn)基地化。同時要抓好飲水安全，提高全社會的節(jié)水意識。

繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)生態(tài)工程，鞏固和提升退耕還林、還草成果；繼續(xù)實施好京津風(fēng)沙源治理、壩上生態(tài)農(nóng)業(yè)、二十一世紀(jì)初期首都水資源可持續(xù)利用等生態(tài)項目工程；樹立精品意識，建設(shè)高質(zhì)量、高效益的農(nóng)業(yè)精品工程；積極推進(jìn)山區(qū)綜合開發(fā)，加快農(nóng)業(yè)工程與“四荒”資源權(quán)屬改革進(jìn)程，保護治理成果，全縣森林覆蓋率要達(dá)到18%。

2、突出發(fā)展龍頭企業(yè)，著力提高經(jīng)營水平

要認(rèn)真落實“誰有能力誰當(dāng)龍頭，誰是龍頭扶持誰”的政策，抓裝壯大實力，增強競爭力，提高帶動力”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面落實《萬全縣關(guān)于對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭服務(wù)扶持辦法》。要堅持開放引進(jìn)一批，大力發(fā)展一批，嫁接改造一批，不斷壯大龍頭企業(yè)的整體規(guī)模和實力，實現(xiàn)一頭連農(nóng)戶，一頭連市場，農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)加銷一條龍，形成良性互動。對新辦的中小型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，要加強創(chuàng)業(yè)扶持和服務(wù)。重點抓好郭磊莊亞雄脫水蔬菜廠、（河北）中綠農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司、張家口綠野農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限責(zé)任公司、天勤農(nóng)貿(mào)、祥康生態(tài)科技、萬華天寶鮮食玉米加工、盛隆秸桿等龍頭企業(yè)的建設(shè)。要加大農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建力度，年內(nèi)力爭創(chuàng)出2—3個全省知名品牌。

3、加快農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革

繼續(xù)把促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)、提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，作為深化農(nóng)村改革和推進(jìn)農(nóng)村小康社會建設(shè)的一項重要措施來抓。要圍繞市場和龍頭企業(yè)的生產(chǎn)需要，以種養(yǎng)殖大戶、營銷大戶和土專家為帶頭人，組建各種專業(yè)經(jīng)濟合作組織。積極培育和壯大農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍，充分發(fā)揮他們信息靈通、視野廣闊的優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行種、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。要圍繞鮮食玉米加工、燕麥加工、脫毒薯種植、瓜菜加工、大棚豬養(yǎng)殖、柴雞養(yǎng)殖、機械制造加工等產(chǎn)業(yè)，逐步建立起比較規(guī)范的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，使高素質(zhì)的農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍達(dá)到80人以上。

4、大力開展科技培訓(xùn)活動，推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，把促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收切實轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步上來。積極培育多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)組織，積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范嘗科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在科技推廣中的示范作用。大力實施“種子工程”、“畜禽良種工程”，搞好大宗農(nóng)作物、畜禽良種繁育基地建設(shè)和擴繁推廣。

加大教育培訓(xùn)農(nóng)民的工作力度，要以縣職教中心為龍頭，整合資源，把撤并的學(xué)校建成職業(yè)技術(shù)學(xué)校、鄉(xiāng)村成人業(yè)校，積極開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，通過實施綠色證書培訓(xùn)、跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)，滿足農(nóng)民對實用新技術(shù)的需求，全年農(nóng)村勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)比上年增長20%；圍繞優(yōu)勢特殊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全年農(nóng)村勞動力專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)比上年增加15%；爭取每戶都有1—2個科技明白人，使每個新增的農(nóng)村勞動力都能掌握1—2門實用致富技術(shù)。擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”實施規(guī)模，認(rèn)真做好農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)農(nóng)民工比上年增加15%。

5、強化農(nóng)業(yè)對外開放工作，拉動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

加快農(nóng)業(yè)對外開放步伐，推動貿(mào)易農(nóng)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，以開放促項目，以項目帶開放，大力實施“走出去、引進(jìn)來”的戰(zhàn)略，擴大農(nóng)業(yè)對外開放與合作，把加強與外界的聯(lián)系合接觸同優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境結(jié)合起來，廣泛吸引外部資金、技術(shù)、市場等生產(chǎn)要素在萬全聚焦，堅持用開放的思維謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新思路，用開發(fā)的舉措拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是要有開放的觀念，要解放思想，強化開放就是發(fā)展的觀念，破除因循守舊、固步自封的思想；二是要有開放的信息，提高開放效率；三是有開放的渠道，要充分利用各種優(yōu)勢，利用各種關(guān)系合人才，抓住一切機遇，拓寬開放渠道；四是要有開放的環(huán)境，要創(chuàng)造良好的人文環(huán)境和地域環(huán)境，吸引投資。

6、繼續(xù)抓好“千村經(jīng)濟振興”和“文明生態(tài)村”建設(shè)在重點項目上求突破

“千村經(jīng)濟振興”和“文明生態(tài)村”創(chuàng)建活動是農(nóng)村經(jīng)濟工作的有效載體和工作抓手，作為破解“三農(nóng)”問題的新思路、新方法和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措。我們要在鞏固成果、提高水平、穩(wěn)定增收上把“千村經(jīng)濟振興”和“文明生態(tài)村”活動做好、做實、做出成效。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路

一、指導(dǎo)思想

2009年是貫徹落實黨的十七大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，加快實現(xiàn)小康社會，推進(jìn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。2009年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

作為首要任務(wù)，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，創(chuàng)新抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的思路與方法，跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的傳統(tǒng)思維模式，用抓工業(yè)的思路、理念、機制和辦法抓農(nóng)業(yè)，以加強特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)培育、農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)、農(nóng)村合作經(jīng)營組織發(fā)展、農(nóng)業(yè)項目招商引資、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等五個方面為重點，進(jìn)一步解放思想，真抓實干，全力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

2009年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要工作目標(biāo)：

1、糧食總產(chǎn)達(dá)到5.8萬噸，比08年增加0.2萬噸，其中推廣優(yōu)質(zhì)稻3.5萬畝，稻鴨共育5000畝；

2、棉花面積達(dá)到2萬畝，與去年持平；

3、油菜面積達(dá)到4.2萬畝；

4、引進(jìn)1家規(guī)?；r(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)；

5、新建1-2個年出欄生豬1萬頭的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬示范基地；

6、繼續(xù)推廣微生態(tài)發(fā)酵床養(yǎng)豬模式，改造一批老豬舍，同時抓好重大動物疫病防治；

7、新引進(jìn)能繁母豬3000頭，年末能繁母豬存欄數(shù)達(dá)到1萬頭以上，年出欄生豬35萬頭，比上年增加5萬頭；

8、新建2個年出籠規(guī)模達(dá)到5-10萬只的養(yǎng)雞園，年出籠江漢土雞200萬只；

9、植樹造林26.9萬株，超額完成市級任務(wù)；

10、繼續(xù)推行“以溝渠林權(quán)換溝渠疏挖”機制和探索設(shè)立挖溝、護林、管路和保潔四位一體的統(tǒng)籌資金，疏挖渠道20公里，完成土方12.6萬方；

11、申報及完成3個村改水工作，解決1萬人的安全飲水問題；

12、完成600口戶型沼氣池和150戶聯(lián)戶沼氣池建設(shè)，新居三改配套300戶；

13、完成市級計劃內(nèi)的通村公路建設(shè)及公路管護；

14、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)三一八國道“一線串珠”的新農(nóng)村示范帶；

15、農(nóng)民人均純收入比上年增加500元。

三、工作措施及工作重點

1、做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐步完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

按照把“特色調(diào)精、板塊調(diào)大、鏈條調(diào)長、品牌調(diào)響、市場調(diào)廣”的思路，推進(jìn)糧棉油、畜禽、水產(chǎn)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體工作上要重點實施好“三大工程”：一是優(yōu)質(zhì)糧棉油產(chǎn)業(yè)提升工程。糧棉油生產(chǎn)是我鎮(zhèn)農(nóng)民收入的基礎(chǔ)。要圍繞品種優(yōu)質(zhì)化、種植規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、營銷品牌化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化等“五化”目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，將土地適度向龍頭企業(yè)、種植大戶等集中，加快土地資源的規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，實施重點突破、優(yōu)化升級，力爭今年全鎮(zhèn)建設(shè)集中連片優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地3.5萬畝，基地種植優(yōu)質(zhì)稻率達(dá)到100%，訂單生產(chǎn)率達(dá)75%以上，超額完成市機械插秧機購置任務(wù)，示范推廣水稻機械插秧面積5000畝。棉花面積穩(wěn)定在2萬畝以上，主推鄂雜棉11號，力爭單產(chǎn)提高10公斤。油菜面積確保4.2萬畝，同比增加0.2萬畝,增長5%；總產(chǎn)6814噸，同比增加300噸。按照產(chǎn)加銷一體化的要求，探索把加工企業(yè)、供種企業(yè)和基地農(nóng)戶聯(lián)結(jié)起來，全面推行訂單生產(chǎn)、優(yōu)價回收。二是畜禽產(chǎn)業(yè)壯大工程。以發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)、高效”的畜禽產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以培植畜禽龍頭企業(yè)為重點，以擴大規(guī)模養(yǎng)殖為載體，大力發(fā)展壯大生豬、家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，努力解決我鎮(zhèn)畜禽業(yè)規(guī)模不夠大、結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、龍頭帶動不夠強、品牌不夠響、組織化程度不夠高等問題，實現(xiàn)畜禽業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、主體專業(yè)化、養(yǎng)殖規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)系列化。今年要以三一八國道和機耕路為軸心，圍繞“一個龍頭、二個基地、三片發(fā)展”引進(jìn)1家規(guī)模化畜禽加工龍頭企業(yè)，新建1-2個年出欄生豬5000頭-1萬頭的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬示范基地，新引進(jìn)能繁母豬3000頭，年出欄生豬35萬頭，比上年增加5萬頭。同時新建2個年出籠規(guī)模達(dá)到5-10萬只的養(yǎng)雞園，年出籠江漢土雞200萬只。繼續(xù)推廣微生態(tài)發(fā)酵床養(yǎng)豬模式，改造一批老豬舍，同時抓好重大動物疫病防治，進(jìn)一步完善重大動物疫病防控預(yù)案，健全疫病監(jiān)測體系，全面落實強制免疫措施。鼓勵和支持畜禽龍頭企業(yè)與基地、養(yǎng)殖戶聯(lián)結(jié)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和無公害生產(chǎn)，提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。三是水產(chǎn)業(yè)擴張工程。積極擴大養(yǎng)殖面積，大力改造精養(yǎng)魚池，著力推廣高效模式，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展健康養(yǎng)殖，改善水域環(huán)境，推進(jìn)精深加工，加快推動水產(chǎn)業(yè)提檔升級。今年全鎮(zhèn)要改造精養(yǎng)魚池和池塘3000畝，發(fā)展休閑漁業(yè)1000畝，發(fā)展蝦稻連作1000畝。突出發(fā)展龍蝦、黃古、青魚、毛蟹、銀鯽、黃鱔等名特優(yōu)品種，優(yōu)質(zhì)魚比例達(dá)到70%以上。

2、大力培育農(nóng)村市場主體，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。

從總體上看，毛嘴農(nóng)業(yè)還處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段，市場化、商品化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后。繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的方法抓農(nóng)業(yè)，農(nóng)村大量的資源、要素就將處于分散、閑置的狀態(tài)。只有用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)，以市場為導(dǎo)向，用現(xiàn)代工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的資本運營，推進(jìn)二個轉(zhuǎn)變即促進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，將土地適度向龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶等集中，加快土地資源的規(guī)?；⒓s化經(jīng)營，推動土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變；通過激勵和引導(dǎo)民間資金進(jìn)入規(guī)模種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工和運銷等領(lǐng)域，加快民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變。一是培育壯大龍頭企業(yè)。近幾年來，我鎮(zhèn)龍頭企業(yè)有了一定發(fā)展，但現(xiàn)有的青松米業(yè)、仙華棉業(yè)、通利飼料等幾家企業(yè)從總體來說發(fā)展仍然不夠，優(yōu)勢主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工還存在空白，尤其缺少規(guī)模大、實力強、帶動面廣的優(yōu)勢龍頭企業(yè)。要進(jìn)一步落實扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策和辦法，提高壯大一批“老龍頭”，引資發(fā)展一批“新龍頭”。重點著力發(fā)展畜禽、水產(chǎn)加工業(yè)，實現(xiàn)貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍，形成良性互動。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立契約聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)、資本聯(lián)結(jié)等利益分配機制。二是抓好專業(yè)合作組織建設(shè)。按照先易后難、先低后高、先松散后緊密、先協(xié)會后合作社的原則，以專業(yè)協(xié)會為重點，以專業(yè)合作社為突破口，規(guī)范發(fā)展一批農(nóng)民專業(yè)協(xié)會，扶持建設(shè)一批生產(chǎn)型、流通型、服務(wù)型專業(yè)合作社。今年要重點抓好生豬、江漢土雞等產(chǎn)銷合作社的建立和規(guī)范運作。三是加強農(nóng)村市場體系建設(shè)。大力培育農(nóng)村市場中介組織和營銷大戶組建規(guī)模較大的專業(yè)營銷隊伍，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，降低市場給農(nóng)民帶來的風(fēng)險。引導(dǎo)農(nóng)民和企業(yè)建立利益聯(lián)結(jié)機制，探索完善“公司＋基地＋農(nóng)戶”等有效機制，一頭連農(nóng)戶、一頭連市場，使農(nóng)民在生產(chǎn)、流通等各個環(huán)節(jié)獲益，促進(jìn)企業(yè)和農(nóng)戶共同發(fā)展。重視發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，通過農(nóng)業(yè)基地連訂單、建立專業(yè)市場引訂單、發(fā)揮農(nóng)村能人拿訂單、創(chuàng)辦服務(wù)實體跑訂單等方式，千方百計降低農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)風(fēng)險，使合作組織成為農(nóng)民聯(lián)結(jié)龍頭、聯(lián)結(jié)市場的橋梁和紐帶。

3、抓好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技支撐。

一是加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣。繼續(xù)實施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程和科技入戶工程，深入推進(jìn)主推品種公告到戶、病蟲防治指導(dǎo)到戶、測土配方施肥服務(wù)到戶、實用技術(shù)培訓(xùn)到戶等“四到戶”活動。重點推廣優(yōu)良品種開發(fā)、測土配方施肥、農(nóng)作物病蟲綜合防治、農(nóng)機應(yīng)用、輕型簡化栽培、生豬高效健康養(yǎng)殖、重大動物疫病防治、“三沼”綜合利用等實用技術(shù)，落實優(yōu)質(zhì)稻3.5萬畝、測土配方施肥5000畝、輕型簡化栽培5000畝、水稻機插5000畝以上。加強自然災(zāi)害和重大動植物病蟲預(yù)測預(yù)報，建立健全預(yù)警和防控應(yīng)急體系，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。二是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)“五有一可追朔”的要求，努力做到種養(yǎng)殖模式有規(guī)范、種養(yǎng)殖生產(chǎn)有準(zhǔn)則、種養(yǎng)殖過程有記錄、種養(yǎng)殖投入品有規(guī)定、種養(yǎng)殖產(chǎn)品有保障、種養(yǎng)殖產(chǎn)品流向可追溯，整體推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品一體化，突破性發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，穩(wěn)步發(fā)展綠色食品。三是加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。積極利用互聯(lián)網(wǎng)等信息工具，整合涉農(nóng)信息資源，搭建信息服務(wù)平臺，及時準(zhǔn)確為農(nóng)民提供政策法規(guī)、種養(yǎng)技術(shù)和市場供求信息，盡力解決農(nóng)民科技和信息服務(wù)到田到戶的問題。

4、加強農(nóng)民培訓(xùn)，造就適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)民。

一是大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。今年要在務(wù)求實效上下功夫，整合培訓(xùn)資源，組織實施好“技能就業(yè)計劃”、“陽光工程”和大專院校教授講座等培訓(xùn)項目，大力開展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、定點培訓(xùn)，加強培訓(xùn)基地、勞務(wù)基地、回歸創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，增強培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的針對性和實效性，完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1萬人以上。二是大力開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)活動。認(rèn)真實施“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”和“農(nóng)村實用人才培訓(xùn)”工程，抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)教育，特別要注重加強對回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的初、高中畢業(yè)生的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，完成10個村新型農(nóng)民科技培訓(xùn)示范學(xué)校建設(shè)，每個村培養(yǎng)2名以上農(nóng)業(yè)科技示范帶頭人，每個組至少培養(yǎng)1名農(nóng)業(yè)科技明白人。三是大力開展農(nóng)民環(huán)境保護意識教育。中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作的一系列文件精神都反復(fù)強調(diào)，搞好村莊規(guī)劃、建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件，改變村容村貌，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要工作。近年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施日趨完善，社會事業(yè)迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)人居環(huán)境日益改善。但由于種種原因，農(nóng)村面貌還沒有根本性的改變，基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施嚴(yán)重不足，環(huán)境臟、亂、差一直沒有得到有效解決，使得城鄉(xiāng)差距表現(xiàn)得更加明顯、更加突出。村莊是農(nóng)民生產(chǎn)生活的集聚地，擁有較好的自然環(huán)境，對村容進(jìn)行整治，配套必要的設(shè)施，搞好環(huán)境衛(wèi)生，改善村容村貌，可以有效地改善農(nóng)民的生活環(huán)境，真正提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量。從這個意義上說，改善村容村貌，建設(shè)整潔村容，是新農(nóng)村建設(shè)的一項主要工作。特別是隨著經(jīng)濟發(fā)展的加快，農(nóng)村惠民政策的落實，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)民收入的增加，村容整治工作日漸提上議程，這也是富裕起來的農(nóng)民的迫切要求，更是當(dāng)前乃至未來廣大群眾有一個健康身體的需要。廣泛開展以“講衛(wèi)生、克陋習(xí)、潔環(huán)境、美家園”為主題的宣傳教育活動，提高農(nóng)民的環(huán)境意識和知識水平，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的健康行為和生活方式。

5、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，是農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益問題，是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。一是加強農(nóng)田水利建設(shè)。要牢固樹立防洪保安全、抗災(zāi)奪豐收的思想，切實抓好抗旱排澇、防災(zāi)減災(zāi)工作。今年重點抓好全洪閘（站）工程建設(shè)。積極爭取國家大型泵站更新改造（江李湖泵站、珠璣泵站）、小農(nóng)水試點等項目，狠抓農(nóng)田水利建設(shè)的規(guī)劃與建設(shè)工作，繼續(xù)推行“以溝渠林權(quán)換溝渠疏挖”機制和探索設(shè)立挖溝、護林、管路和保潔四位一體的統(tǒng)籌資金，多途徑籌措農(nóng)田水利建設(shè)資金，疏挖渠道20公里，完成土方12.6萬方，同時對全鎮(zhèn)樓閘泵站進(jìn)行全面檢修，重點做到泵站要保證“用時能響”和更換部分樓閘止水橡皮保證樓閘“留得住水和擋得住水”，重點整治基本農(nóng)田的排灌死角，提高農(nóng)田排澇抗旱能力。二是著力解決農(nóng)民飲水安全問題。積極向上爭取改水項目，加強項目建設(shè)管理與協(xié)調(diào)，申報及完成3個村改水工作，解決1萬人的安全飲水問題。三是加大土地整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度。積極爭取深江垸土地整理和許大垸農(nóng)業(yè)開發(fā)兩個項目實施，按照“田成方、路相通、林成網(wǎng)、渠相連、土肥沃、作業(yè)機械化”的要求，明確建設(shè)目標(biāo)，細(xì)化建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格工作程序，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)政策，落實工作措施；提高科技含量，確保工程建設(shè)質(zhì)量，堅持項目法人負(fù)責(zé)制、工程招投標(biāo)制、施工質(zhì)量監(jiān)理制。遵循集中投入、因地制宜、連片治理、群眾自愿的原則，做到規(guī)劃落實、政策落實、土地權(quán)屬調(diào)整落實、籌資籌勞落實，嚴(yán)格考核，加快建設(shè)“排得出、灌得進(jìn)、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)定”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。四是加強“以查治滅防”為主的血防綜合治理。為確保疫區(qū)群眾身體健康，有效控制血吸蟲病流行，我們從實際出發(fā)，把握工作重點，緊扣易感地帶，注重高危人群，分層次、按步驟、開展查、治、滅、防工作，全面完成市級下達(dá)的工作任務(wù)，使鎮(zhèn)血防工作達(dá)到疫情控制標(biāo)準(zhǔn)。五是實施好“一建三改”項目。繼續(xù)以沼氣池建設(shè)為重點，推動農(nóng)戶改廁、改圈和改廚，完成600口戶型沼氣池和150戶聯(lián)戶沼氣池建設(shè)，新居三改配套300戶。注意農(nóng)業(yè)面源污染防治和環(huán)境綜合治理工作，繼續(xù)實施村莊清潔工程，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。六是加強農(nóng)村公路建設(shè)。要繼續(xù)把農(nóng)村公路建設(shè)作為建設(shè)重點，按照市級計劃加強村級公路改造，高標(biāo)準(zhǔn)完成今年新修通村公路計劃任務(wù)，同時加強已建公路管護工作。七是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村政策。要不折不扣地落實國家各項惠農(nóng)政策，加強政策宣傳，嚴(yán)格發(fā)放方式，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，采取“一折通”形式，及時把糧食直補、良種補貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合直補資金不折不扣地發(fā)放到農(nóng)民手中。同時認(rèn)真貫徹《湖北省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理條例》，建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的長效機制。加強對村級“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)督管理，開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿舉債搞建設(shè)，堅決制止發(fā)生新的債務(wù)。對于清理核實鎖定的村集體債務(wù)，實行分類處理，積極探索債務(wù)化解措施和辦法，區(qū)別輕重緩急，優(yōu)先化解與農(nóng)民利益直接相關(guān)、基層矛盾比較集中的債務(wù)。加強村級集體資產(chǎn)處置管理，堅決執(zhí)行報批審查制度，嚴(yán)防集體資產(chǎn)流失。