第一篇：規(guī)劃驗收實施細則

規(guī)劃驗收實施細則四篇

篇一：建設工程規(guī)劃驗收管理辦法

珠海市建設工程規(guī)劃驗收管理辦法

第一條 為加強建設工程規(guī)劃許可后的監(jiān)督管理，進一步規(guī)范建設工程竣工規(guī)劃驗收工作，促進規(guī)劃管理的科學化、規(guī)范化，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實施，根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及《珠海市城市規(guī)劃條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建設工程竣工規(guī)劃驗收（以下簡稱規(guī)劃驗收），是指以《建設工程規(guī)劃許可證》及其附件、附圖，相關的政策、規(guī)范為依據，對已竣工的建設工程進行規(guī)劃條件的復核和確認。

第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內新建、改建、擴建的建設工程。

第四條 本市行政區(qū)域內依法取得《建設工程規(guī)劃許可證》的建設單位或者個人，必須嚴格依照規(guī)劃許可證批準的內容進行建設。確需變更規(guī)劃許可證件批準內容的，必須依法到原審批部門辦理變更手續(xù)，且建設單位必須簽署相關承諾書后，方可申辦商品房預售許可。

第五條 建設工程規(guī)劃驗收以批準的《建設工程規(guī)劃許可證》為依據，同一《建設工程規(guī)劃許可證》審批的建設工程應同時申請規(guī)劃驗收。因涉及公眾或社會利益的，建設單位可申請分期驗收，其垃圾房、配電房、停車場等配套工程應當按照計劃和施工圖同步完成，配套工程未完成的，不得辦理建設工程規(guī)劃驗收。

第六條 建設工程竣工后，應經市規(guī)劃主管部門認可的測繪單位進行竣工規(guī)劃測量，并形成實測的竣工總平面布置圖和規(guī)劃竣工測量報告（含電子文件）。

第七條 建筑工程竣工規(guī)劃測量應包括以下內容：

（一）建筑工程平面位置、尺寸、功能、高程、容積率、建筑密度及停車、出入口等主要規(guī)劃控制指標（在竣工總平面布置圖上標明）；

（二）建筑物的層數、建筑高度、層高、建筑基底情況（長度、進深）、建筑面積、建筑間距及室內外地面標高；

（三）建筑分層平面內部布局（建筑單元戶型結構、樓梯、公共過道、公建配套設施用房、設備用房、管理用房、停車位的設置位置和數量等）；

（四）市政公共配套設施的位置、尺寸、規(guī)模。

（五）建筑工程的綠地率。

第八條 市政工程竣工規(guī)劃測量應包括以下內容：

（一）道路（含橋梁、隧道等，下同）平、斷面布置、中心線坐標、豎向控制節(jié)點標高等；

（二）管線（含架空線、渠、溝等，下同）平面布置、中心線坐標、斷面尺寸、管（渠）底節(jié)點控制標高、橫向側距等；

（三）道路附屬設施（含天橋、人行地道等，下同）的位置、尺寸；

（四）橋梁、地道、架空管線等凈空。

第九條 建設工程竣工測量完畢后，建設單位或者個人向市規(guī)劃主管部門申請建設工程規(guī)劃驗收。申請建設工程規(guī)劃驗收應當提交以下主要材料：

（一）《珠海市建設工程規(guī)劃驗收申請表》；

（二）《建設工程規(guī)劃許可證》（復印件，需核對原件）及其附件（原件，核實完畢退還）；

（三）《建設工程規(guī)劃定位放線測量記錄》、《建設工程驗線記錄》、《建設工程規(guī)劃驗收測量報告》（含分層圖、實測1：500現(xiàn)狀地形圖和豎向實測成果）原件；

（四）經市測繪部門確認同現(xiàn)狀一致的建筑竣工圖一套；

（五）屬于市政工程的，需按設計圖內容附隱蔽工程覆土前驗線測量記錄及完工后工程控制點坐標、標高復測資料；

（六）土地出讓合同（含規(guī)劃條件）復印件；

（七）竣工各立面彩色照片、實際使用外墻材料的色彩和材質說明；

（八）其他需要提交的材料。

第十條 市規(guī)劃主管部門收到建設單位或者個人申請后，對報送材料不齊全的，應當在收到報送材料之日起5個工作日內一次性告知申請人需補充的有關內容；對報送材料齊全，符合法定形式的，應當在受理申請之日起15個工作日內進行規(guī)劃驗收，提出規(guī)劃驗收意見。

第十一條 建筑工程規(guī)劃驗收內容包括：

（一）平面布局。

核查建設用地紅線、建筑位置、建筑間距以及與周圍建筑物或構筑物等平面關系是否符合規(guī)劃許可內容；

（二）空間布局。

核查建筑物層數、建筑高度、建筑層高是否符合規(guī)劃許可內容；

（三）建筑立面。

核查建筑物或構筑物立面及色彩等是否與批準的建筑效果圖基本相符；

（四）主要技術指標。

核查建筑面積、容積率、建筑密度等主要指標是否符合規(guī)劃許可內容；

（五）建設項目配套工程。

公共建筑配套設施、物業(yè)管理設施、停車設施、環(huán)衛(wèi)設施、市政公用設施等是否按照規(guī)劃許可內容進行建設；

（六）建筑功能。

核查建筑內部功能是否符合規(guī)劃許可內容；

（七）其他規(guī)劃條件。

地下室、圍墻、陽臺等在土地出讓合同中的相關規(guī)劃條件；

（八）臨時建設情況。

用地紅線內臨時建筑及設施是否已拆除（經規(guī)劃許可的臨時建筑按規(guī)劃要求執(zhí)行），未經許可的建（構）筑物及原經許可但規(guī)劃要求拆除建（構）筑物是否已拆除。

第十二條 建筑工程規(guī)劃驗收標準包括：

（一）建筑面積符合《建設工程規(guī)劃許可證》核準的要求；

（二）建筑退線、建筑間距滿足《建設工程規(guī)劃許可證》要求或滿足技術規(guī)定及相關政策、規(guī)范的要求；

（三）建筑層數與《建設工程規(guī)劃許可證》核準的層數相同；

（四）建筑高度、層高滿足《建設工程規(guī)劃許可證》要求或滿足技術規(guī)定及相關政策、規(guī)范的要求；

（五）建筑內部功能符合規(guī)劃許可內容；

（六）停車位的設置位置和數量滿足《建設工程規(guī)劃許可證》要求或滿足技術規(guī)定及相關政策、規(guī)范的要求；

（七）公建市政配套設施滿足《建設工程規(guī)劃許可證》要求；

（八）滿足土地出讓合同或選址意見書要求的其他強制性條件；

（九）建筑平面布局、立面、配套工程等其余驗收內容符合《建設工程規(guī)劃許可證》要求；

（十）建筑退讓間距范圍內的綠化、道路及其與外部市政道路連接的道路已建設完畢。

第十三條 建筑工程雖與規(guī)劃許可要求不完全相符，但符合有關設計規(guī)范要求且屬于下列情形之一的，市規(guī)劃主管部門可以驗收并出具《建設工程規(guī)劃驗收合格證》，當涉及他人重大利益時，應當告知該利害關系人，聽取申請人、利害關系人的意見：

（一）在不改變或影響建筑工程使用功能性質、建設位置、建筑主體風格、建筑間距、建筑外輪廓尺寸、城市景觀、航空安全、文物保護，不增加規(guī)劃許可的建筑層數及陽臺占總建筑面積比例，不改變住宅核準戶數，不減少配套公建項目面積，不影響鄰近建筑物及城市規(guī)劃的情況下對建筑工程作合理修改、調整的；

（二）對建筑工程外輪廓尺寸作局部調整，調整后仍符合城市規(guī)劃、建筑面積、建筑間距、建筑密度和開口天井、內天井寬度的控制規(guī)定的；

（三）配套公建項目按批準的報建圖紙施工，因設計或施工的誤差導致竣工的建筑面積比批準的建筑面積少，但減少后的建筑面積仍符合使用要求和相關規(guī)定的。

（四）住宅建筑的廚房、衛(wèi)生間統(tǒng)一調整位置，但符合消防安全、交通疏散和有關設計規(guī)范要求的；

（五）商鋪由小開間合并成大開間的；

（六）商鋪由大開間分割成若干個小開間，且分割后的小開間面積小于150平方米（含150平方米）、層高超過4.5米（含4.5米）的，按外圍水平投影面積的2倍計算建筑面積，由此增加的地上總建筑面積仍能滿足建筑面積合理誤差范圍規(guī)定的；

（七）非配套公建用房改為架空層、汽車庫或自行車庫的；

（八）對陽臺造型進行局部調整或修改，但調整或修改后的建筑立面仍較協(xié)調，符合陽臺建筑面積規(guī)劃要求的；

（九）增加外飄窗臺或落地窗但符合建筑間距和建筑退讓間距規(guī)定，且外飄不超過60厘米（含60厘米）的；

（十）建筑工程按照《建設工程規(guī)劃許可證》及其附圖要求施工，其地上總建筑面積超出《建設工程規(guī)劃許可證》批準的地上總建筑面積，但超出比例控制在以下范圍內的：

1、本辦法施行前報建的建設項目地上建筑面積超出比例未超過3%；

2、本辦法施行后報建的建設項目, 同一《建設工程規(guī)劃許可證》中所有的建筑物地上總建筑面積超出批準的地上總建筑面積的總和應控制在1000平方米以內（不含1000平方米），且超出比例按以下要求分段控制：建設項目地上總建筑面積在10000平方米以內（含10000平方米）的，其超出比例未超過3%（含3%）；建設項目地上總建筑面積在10000—100000平方米（含100000平方米）的，其超出比例未超過2%（含2%）；建設項目地上總建筑面積在100000平方米以上的，超出比例未超過1%。

（十一）對建筑高度進行了調整，調整后的總建筑高度仍符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、有關專業(yè)部門的限高要求且調整后各樓層高度仍滿足有關設計規(guī)劃要求的；

建筑物的總高度調整按照下表規(guī)定控制，且建筑物每層的層高允許誤差應控制在0.1米（含0.1米）以內： 建筑物分類

24M以下（含24M）

24M～50M（含50M）

50M～100M（含100M）

100M以上

總允許調整高度

0.2M以內（含0.2M）

0.4M以內（含0.4M）

0.6M以內（含0.6M）

0.8M以內（含0.8M）

對高層建筑必要時應做日照分析界定其是否符合相關技術規(guī)定。

（十二）在建筑間距、建筑退讓間距范圍內建設建筑小品、綠化附屬工程、無上蓋的屬綠化水面的游泳（戲水、噴水）池，但不影響綠地率、消防安全、交通疏散和建筑間距的。

第十四條 市政工程規(guī)劃驗收內容及標準包括：

（一）道路、管線工程實施范圍與《建設工程規(guī)劃許可證》要求的一致；

（二）道路平面布置、中心線、豎向控制節(jié)點標高、標準橫斷面等滿足《建設工程規(guī)劃許可證》要求或滿足技術規(guī)定及相關政策規(guī)范的要求；

（三）管線平面布置、中心線、斷面尺寸、管（渠）底標高、橫向側距等滿足《建設工程規(guī)劃許可證》要求或滿足技術規(guī)定及相關政策規(guī)范的要求；

（四）道路附屬設施滿足《建設工程規(guī)劃許可證》要求；

（五）橋梁、地道、架空線等凈空滿足《建設工程規(guī)劃許可證》要求或滿足技術規(guī)定及相關政策規(guī)范的要求。

第十五條 軌道交通、機場、鐵路、港口、站場、市政環(huán)衛(wèi)等其他城市基礎設施的建設工程，其涉及有關單體建筑工程的規(guī)劃驗收測量、規(guī)劃驗收內容、規(guī)劃驗收標準按照本辦法第七條、第十一條、第十二條、第十三條執(zhí)行。

第十六條 建設工程經驗收符合規(guī)劃條件的，由市規(guī)劃主管部門出具《建設工程規(guī)劃驗收合格證》；經驗收不符合規(guī)劃條件，由市規(guī)劃主管部門出具《建設工程規(guī)劃驗收整改通知書》（以下簡稱《整改通知書》），建設單位按要求整改后方可再次申請辦理規(guī)劃驗收。

第十七條 對經核實不符合規(guī)劃條件進行建設的，由有關主管部門根據相關法律法規(guī)的規(guī)定進行查處。

第十八條 建設工程未取得規(guī)劃主管部門核發(fā)的《建設工程規(guī)劃驗收合格證》的，建設單位或者個人不得組織竣工驗收，建設主管部門不得辦理建設工程竣工驗收備案，房地產主管部門不得辦理房屋產權登記。

第十九條 本辦法自2010年12月18日起施行。

篇二：建設工程規(guī)劃驗收管理辦法

珠海市建設工程規(guī)劃驗收管理辦法

第一條 為加強建設工程規(guī)劃許可后的監(jiān)督管理，進一步規(guī)范建設工程竣工規(guī)劃驗收工作，促進規(guī)劃管理的科學化、規(guī)范化，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實施，根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及《珠海市城市規(guī)劃條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建設工程竣工規(guī)劃驗收（以下簡稱規(guī)劃驗收），是指以《建設工程規(guī)劃許可證》及其附件、附圖，相關的政策、規(guī)范為依據，對已竣工的建設工程進行規(guī)劃條件的復核和確認。

第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內新建、改建、擴建的建設工程。

第四條 本市行政區(qū)域內依法取得《建設工程規(guī)劃許可證》的建設單位或者個人，必須嚴格依照規(guī)劃許可證批準的內容進行建設。確需變更規(guī)劃許可證件批準內容的，必須依法到原審批部門辦理變更手續(xù)，且建設單位必須簽署相關承諾書后，方可申辦商品房預售許可。

第五條 建設工程規(guī)劃驗收以批準的《建設工程規(guī)劃許可證》為依據，同一《建設工程規(guī)劃許可證》審批的建設工程應同時申請規(guī)劃驗收。因涉及公眾或社會利益的，建設單位可申請分期驗收，其垃圾房、配電房、停車場等配套工程應當按照計劃和施工圖同步完成，配套工程未完成的，不得辦理建設工程規(guī)劃驗收。

第六條 建設工程竣工后，應經市規(guī)劃主管部門認可的測繪單位進行竣工規(guī)劃測量，并形成實測的竣工總平面布置圖和規(guī)劃竣工測量報告（含電子文件）。

第七條 建筑工程竣工規(guī)劃測量應包括以下內容：

（一）建筑工程平面位置、尺寸、功能、高程、容積率、建筑密度及停車、出入口等主要規(guī)劃控制指標（在竣工總平面布置圖上標明）；

（二）建筑物的層數、建筑高度、層高、建筑基底情況（長度、進深）、建筑面積、建筑間距及室內外地面標高；

（三）建筑分層平面內部布局（建筑單元戶型結構、樓梯、公共過道、公建配套設施用房、設備用房、管理用房、停車位的設置位置和數量等）；

（四）市政公共配套設施的位置、尺寸、規(guī)模。

（五）建筑工程的綠地率。

第八條 市政工程竣工規(guī)劃測量應包括以下內容：

（一）道路（含橋梁、隧道等，下同）平、斷面布置、中心線坐標、豎向控制節(jié)點標高等；

（二）管線（含架空線、渠、溝等，下同）平面布置、中心線坐標、斷面尺寸、管（渠）底節(jié)點控制標高、橫向側距等；

（三）道路附屬設施（含天橋、人行地道等，下同）的位置、尺寸；

（四）橋梁、地道、架空管線等凈空。

第九條 建設工程竣工測量完畢后，建設單位或者個人向市規(guī)劃主管部門申請建設工程規(guī)劃驗收。申請建設工程規(guī)劃驗收應當提交以下主要材料：

（一）《珠海市建設工程規(guī)劃驗收申請表》；

（二）《建設工程規(guī)劃許可證》（復印件，需核對原件）及其附件（原件，核實完畢退還）；

（三）《建設工程規(guī)劃定位放線測量記錄》、《建設工程驗線記錄》、《建設工程規(guī)劃驗收測量報告》（含分層圖、實測1：500現(xiàn)狀地形圖和豎向實測成果）原件；

（四）經市測繪部門確認同現(xiàn)狀一致的建筑竣工圖一套；

（五）屬于市政工程的，需按設計圖內容附隱蔽工程覆土前驗線測量記錄及完工后工程控制點坐標、標高復測資料；

（六）土地出讓合同（含規(guī)劃條件）復印件；

（七）竣工各立面彩色照片、實際使用外墻材料的色彩和材質說明；

（八）其他需要提交的材料。

第十條 市規(guī)劃主管部門收到建設單位或者個人申請后，對報送材料不齊全的，應當在收到報送材料之日起5個工作日內一次性告知申請人需補充的有關內容；對報送材料齊全，符合法定形式的，應當在受理申請之日起15個工作日內進行規(guī)劃驗收，提出規(guī)劃驗收意見。

第十一條 建筑工程規(guī)劃驗收內容包括：

（一）平面布局。

核查建設用地紅線、建筑位置、建筑間距以及與周圍建筑物或構筑物等平面關系是否符合規(guī)劃許可內容；

（二）空間布局。

核查建筑物層數、建筑高度、建筑層高是否符合規(guī)劃許可內容；

（三）建筑立面。

核查建筑物或構筑物立面及色彩等是否與批準的建筑效果圖基本相符；

（四）主要技術指標。

核查建筑面積、容積率、建筑密度等主要指標是否符合規(guī)劃許可內容；

（五）建設項目配套工程。

公共建筑配套設施、物業(yè)管理設施、停車設施、環(huán)衛(wèi)設施、市政公用設施等是否按照規(guī)劃許可內容進行建設；

（六）建筑功能。

核查建筑內部功能是否符合規(guī)劃許可內容；

（七）其他規(guī)劃條件。

地下室、圍墻、陽臺等在土地出讓合同中的相關規(guī)劃條件；

（八）臨時建設情況。

用地紅線內臨時建筑及設施是否已拆除（經規(guī)劃許可的臨時建筑按規(guī)劃要求執(zhí)行），未經許可的建（構）筑物及原經許可但規(guī)劃要求拆除建（構）筑物是否已拆除。

第十二條 建筑工程規(guī)劃驗收標準包括：

（一）建筑面積符合《建設工程規(guī)劃許可證》核準的要求；

（二）建筑退線、建筑間距滿足《建設工程規(guī)劃許可證》要求或滿足技術規(guī)定及相關政策、規(guī)范的要求；

（三）建筑層數與《建設工程規(guī)劃許可證》核準的層數相同；

（四）建筑高度、層高滿足《建設工程規(guī)劃許可證》要求或滿足技術規(guī)定及相關政策、規(guī)范的要求；

（五）建筑內部功能符合規(guī)劃許可內容；

（六）停車位的設置位置和數量滿足《建設工程規(guī)劃許可證》要求或滿足技術規(guī)定及相關政策、規(guī)范的要求；

（七）公建市政配套設施滿足《建設工程規(guī)劃許可證》要求；

（八）滿足土地出讓合同或選址意見書要求的其他強制性條件；

（九）建筑平面布局、立面、配套工程等其余驗收內容符合《建設工程規(guī)劃許可證》要求；

（十）建筑退讓間距范圍內的綠化、道路及其與外部市政道路連接的道路已建設完畢。

第十三條 建筑工程雖與規(guī)劃許可要求不完全相符，但符合有關設計規(guī)范要求且屬于下列情形之一的，市規(guī)劃主管部門可以驗收并出具《建設工程規(guī)劃驗收合格證》，當涉及他人重大利益時，應當告知該利害關系人，聽取申請人、利害關系人的意見：

（一）在不改變或影響建筑工程使用功能性質、建設位置、建筑主體風格、建筑間距、建筑外輪廓尺寸、城市景觀、航空安全、文物保護，不增加規(guī)劃許可的建筑層數及陽臺占總建筑面積比例，不改變住宅核準戶數，不減少配套公建項目面積，不影響鄰近建筑物及城市規(guī)劃的情況下對建筑工程作合理修改、調整的；

（二）對建筑工程外輪廓尺寸作局部調整，調整后仍符合城市規(guī)劃、建筑面積、建筑間距、建筑密度和開口天井、內天井寬度的控制規(guī)定的；

（三）配套公建項目按批準的報建圖紙施工，因設計或施工的誤差導致竣工的.建筑面積比批準的建筑面積少，但減少后的建筑面積仍符合使用要求和相關規(guī)定的。

（四）住宅建筑的廚房、衛(wèi)生間統(tǒng)一調整位置，但符合消防安全、交通疏散和有關設計規(guī)范要求的；

（五）商鋪由小開間合并成大開間的；

（六）商鋪由大開間分割成若干個小開間，且分割后的小開間面積小于150平方米（含150平方米）、層高超過4.5米（含4.5米）的，按外圍水平投影面積的2倍計算建筑面積，由此增加的地上總建筑面積仍能滿足建筑面積合理誤差范圍規(guī)定的；

（七）非配套公建用房改為架空層、汽車庫或自行車庫的；

（八）對陽臺造型進行局部調整或修改，但調整或修改后的建筑立面仍較協(xié)調，符合陽臺建筑面積規(guī)劃要求的；

（九）增加外飄窗臺或落地窗但符合建筑間距和建筑退讓間距規(guī)定，且外飄不超過60厘米（含60厘米）的；

（十）建筑工程按照《建設工程規(guī)劃許可證》及其附圖要求施工，其地上總建筑面積超出《建設工程規(guī)劃許可證》批準的地上總建筑面積，但超出比例控制在以下范圍內的：

1、本辦法施行前報建的建設項目地上建筑面積超出比例未超過3%；

2、本辦法施行后報建的建設項目, 同一《建設工程規(guī)劃許可證》中所有的建筑物地上總建筑面積超出批準的地上總建筑面積的總和應控制在1000平方米以內（不含1000平方米），且超出比例按以下要求分段控制：建設項目地上總建筑面積在10000平方米以內（含10000平方米）的，其超出比例未超過3%（含3%）；建設項目地上總建筑面積在10000—100000平方米（含100000平方米）的，其超出比例未超過2%（含2%）；建設項目地上總建筑面積在100000平方米以上的，超出比例未超過1%。

（十一）對建筑高度進行了調整，調整后的總建筑高度仍符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、有關專業(yè)部門的限高要求且調整后各樓層高度仍滿足有關設計規(guī)劃要求的；

建筑物的總高度調整按照下表規(guī)定控制，且建筑物每層的層高允許誤差應控制在0.1米（含0.1米）以內： 建筑物分類

24M以下（含24M）

24M～50M（含50M）

50M～100M（含100M）

100M以上

總允許調整高度

0.2M以內（含0.2M）

0.4M以內（含0.4M）

0.6M以內（含0.6M）

0.8M以內（含0.8M）

對高層建筑必要時應做日照分析界定其是否符合相關技術規(guī)定。

（十二）在建筑間距、建筑退讓間距范圍內建設建筑小品、綠化附屬工程、無上蓋的屬綠化水面的游泳（戲水、噴水）池，但不影響綠地率、消防安全、交通疏散和建筑間距的。

第十四條 市政工程規(guī)劃驗收內容及標準包括：

（一）道路、管線工程實施范圍與《建設工程規(guī)劃許可證》要求的一致；

（二）道路平面布置、中心線、豎向控制節(jié)點標高、標準橫斷面等滿足《建設工程規(guī)劃許可證》要求或滿足技術規(guī)定及相關政策規(guī)范的要

篇三：市創(chuàng)建驗收實施細則(最終版)

喀什市民族團結進步模范單位創(chuàng)建考核驗收實施細則

（試行）

為進一步做好民族團結進步模范單位創(chuàng)建工作，根據《新疆維吾爾自治區(qū)民族團結進步模范單位和模范個人創(chuàng)建表彰管理辦法（試行）》，《新疆維吾爾自治區(qū)民族團結教育條例》、《喀什地區(qū)民族團結進步模范創(chuàng)建表彰管理辦法(試行)》和《喀什市民族團結進步模范創(chuàng)建表彰管理辦法(試行)》，制定本細則。

一、驗收范圍

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道申報的民族團結進步模范單位、模范村、模范社區(qū)。

（二）市級精神文明單位。

二、驗收依據

（一）中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委三部委《關于進一步開展民族團結進步創(chuàng)建活動的意見》；

（二）《新疆維吾爾自治區(qū)民族團結教育條例》；

（三）《新疆維吾爾自治區(qū)民族團結進步模范單位和模范個人創(chuàng)建表彰管理辦法（試行）》；

（四）《喀什地區(qū)民族團結進步模范創(chuàng)建表彰管理辦法（試行）》

（五）《喀什市民族團結進步模范創(chuàng)建表彰管理辦法（試行）》；

三、申請驗收條件

各項創(chuàng)建工作符合《新疆維吾爾自治區(qū)民族團結教育條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)民族團結進步模范單位和模范個人創(chuàng)建表彰

管理辦法（試行）》、《喀什地區(qū)民族團結進步模范創(chuàng)建表彰管理辦法（試行）》、《喀什市民族團結進步模范創(chuàng)建表彰管理辦法（試行）》相關規(guī)定。

四、驗收資料

驗收時，申請單位應提供以下資料：（一）申請報告（二）申請登記表

（三）民族團結進步創(chuàng)建規(guī)劃、實施方案、工作匯報和創(chuàng)建工作大事記

（四）上級主管單位的意見

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），村（社區(qū)）等基層黨組織意見

（六）民宗部門審核意見；（七）要求提供的其它材料 五、驗收內容

驗收得分由基礎工作得分、活動開展情況得分、群眾評議得分構成，三項得分初始分均為百分制。最終按照比例綜合為百分制得分。具體計分方式為：累計得分﹦基礎工作得分/100×50+活動加分/100×30+群眾評議得分/100×20。90分以上為優(yōu)秀，可向市民宗部門推薦，60分以下為不合格。

（一）基礎工作

為全面、準確、科學地考核驗收民族團結進步模范單位、模范村、模范社區(qū)的基礎工作，根據《喀什市民族團結進步創(chuàng)建表彰管理辦法（試行）》，制定考核驗收評分標準（見附表），此標準適用于考核工作中基礎工作得分評比。此標準主要包括“組織領

導重視保障情況、宣傳教育開展情況、民族宗教政策落實情況、經濟和社會跨越式發(fā)展情況、創(chuàng)建工作開展情況”等方面的測評內容，共設置相應測評標準，每個測評標準都賦予相應的分值，并有相對應的測評辦法。

（二）活動開展情況

對民族團結創(chuàng)建活動開展有聲有色、社會影響力突出、成效特別明顯、有創(chuàng)新性的，可以酌情加分。

（三）群眾評議

此項考核工作主要針對群眾對申報單位創(chuàng)建工作的整體滿意度、對領導班子的滿意度、對活動開展情況的滿意度等。測評方法為問卷調查。參與問卷調查的職工人數不低于申報單位職工總數的80%。具體計分方式為：群眾評議得分=創(chuàng)建工作整體滿意度×100×50%+對領導班子滿意度×100×30%+活動開展情況滿意度×100×20%。得分低于80分的，不推薦申報。

六、驗收程序

（一）初評。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照《喀什市民族團結進步模范創(chuàng)建表彰管理辦法（試行）》和本細則對申報單位進行初評，對基礎工作進行考核計分。

（二）群眾評議。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照向申報單位職工發(fā)放調查問卷，根據問卷情況得出群眾評議得分。

（三）征求相關單位意見。

將申報單位的情況向市委組織部、市紀檢委、市綜治辦等征求意見，結合各部門意見和創(chuàng)建活動開

展情況進行計分，得出活動開展情況得分；若申報單位在相關工作中出現(xiàn)被“一票否決”的情況，則取消申報單位資格。

（四）市民宗部門根據各申報單位的總分值排名，向社會予以公示。

七、驗收總結

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道驗收工作完成后，驗收組寫出驗收工作報告。主要內容包括：驗收工作概況，創(chuàng)建活動完成情況，創(chuàng)建活動的做法和經驗，創(chuàng)建活動中存在的問題和改進意見等。

八、文件存檔

民族團結進步模范單位創(chuàng)建過程中的所有文件資料、活動記錄等，驗收過程中的所有文件資料和記錄。

附件：《考核驗收評分標準》

附件：

考核驗收評分標準

篇四：工程竣工驗收實施細則

陜西省房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收

實 施 細則

第一條 為規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎設施工程的竣工驗收工作，保證工程質量，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》以及《陜西省建設工程質量和安全生產管理條例》，依據住房和城鄉(xiāng)建設部《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收規(guī)定》，結合我省實際，制定本實施細則。

第二條 在本省行政區(qū)域內新建、擴建、改建的各類房屋建筑和市政基礎設施工程的竣工驗收活動（以下簡稱工程竣工驗收），應遵守本實施細則。

第三條 各級建設工程質量安全監(jiān)督機構具體負責本轄區(qū)內工程竣工驗收的監(jiān)督管理工作。

第四條 工程竣工驗收由建設單位負責組織實施。

第五條 工程符合下列要求方可進行竣工驗收：

（一）完成工程設計和合同約定的各項內容。

（二）工程已進行預驗收。

單位工程完工后，施工單位應對工程質量進行自查，確認工程質量符合有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，符合設計文件及合同要求，并向監(jiān)理單位提交竣工預驗收申請；總監(jiān)理工程師應組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對工程質量進行竣工預驗收，并通知施工總承包（分包）單位質量部門、項目經理及建設單位有關人員參加，對存在的問題整改完畢后，施工單位向建設單位提交工程竣工報告（附件1、附件2）。工程竣工報告應經項目經理和施工單位技術負責人審核簽字。

（三）監(jiān)理單位對工程進行了質量評估，有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質量評估報告（編寫要點見附件3）。

工程質量評估報告

應經總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關負責人審核簽字。

（四）勘察、設計單位對勘察、設計文件及施工過程中由設計單位簽署的設計變更通知書進行了檢查，并提出工程質量檢查報告（編寫要點見附件4）。

質量檢查報告應經該項目勘察、設計負責人和勘察、設計單位有關負責人審核簽字。

（五）有完整的技術檔案和施工管理資料。

（六）有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場復試報告，以及建筑節(jié)能、幕墻、室內環(huán)境、通風與空調、智能化、消防工程等功能性檢測資料。

（七）建設單位已按合同約定支付了工程款。

（八）有施工單位簽署的工程質量保修書。

（九）對于住宅工程，進行了分戶驗收并驗收合格，建設單位按戶出具《住宅工程質量分戶驗收表》。

（十）建設主管部門及工程質量監(jiān)督機構責令整改的問題全部整改完畢。

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。

第六條 工程竣工驗收應當按以下程序進行：

（一）施工單位向建設單位提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收。

工程竣工報告須經總監(jiān)理工程師簽署意見。

（二）建設單位收到工程竣工報告后，對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位組成驗收組，并制定驗收方案。

驗收組長一般由建設單位的項目負責人擔任，驗收組根據工程專業(yè)性質可分若干個驗收小組（房建工程一般分工程資料、土建和設備安裝三個驗收小組；市政道路一般分工程資料、外觀和實測三個驗收小組）。設計、勘察單位項目負責人和相關專業(yè)負責人、施工總承包單位質量技術負責人和項目經理、安裝和裝飾裝修等主

要分包單位的項目負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師必須參加竣工驗收。對于重大工程和技術復雜工程，根據需要可邀請有關專家參加驗收組。

（三）建設單位應當在工程竣工驗收7個工作日前將驗收的時間、地點、驗收組名單和工程竣工驗收方案書面通知負責監(jiān)督該工程的工程質量安全監(jiān)督機構。

（四）建設單位組織工程竣工驗收：

1．建設單位匯報工程建設過程中各方合同履約情況和在工程建設各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準情況。

2．施工單位匯報工程質量自評情況（編寫要點見附件5）。

3．監(jiān)理單位匯報工程質量評估情況。

4．勘察、設計單位匯報工程質量檢查情況。

5．按照驗收方案分組審查工程檔案資料，實地查驗工程質量。所有提供審查的工程資料應為原始手簽資料。

6．各驗收小組對驗收情況作出評價，匯總后形成經驗收組人員簽署的竣工驗收意見。

參與工程竣工驗收的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時，應當協(xié)商提出解決的方法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗收。

第七條 室外

工程應作為單位（子單位）工程按照本實施細則的要求組織竣工驗收。將室外工程劃分為子單位工程的，可與單位工程一同進行竣工驗收。

第八條 工程竣工驗收合格后，建設單位應當及時提出工程竣工驗收報告。工程竣工驗收報告主要包括工程概況，建設單位執(zhí)行基本建設程序情況，對工程勘察、設計、施工、監(jiān)理等方面的評價，工程竣工驗收時間、程序、內容和組織形式，工程竣工驗收意見等

內容。

工程竣工驗收報告還應附有下列文件：

（一）施工許可證；

（二）施工圖設計文件審查意見；

（三）施工單位竣工驗收自評報告和本細則第五條

（八）項規(guī)定的文件；

（四）驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見；

（五）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他有關文件。

第九條 負責監(jiān)督該工程的工程質量安全監(jiān)督機構應當對工程竣工驗收條件進行審核，對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準等情況進行現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反建設工程質量管理法律法規(guī)行為或參加竣工驗收人員不符合本細則第六條第二款規(guī)定要求的，責令改正后重新組織驗收，并將對工程竣工驗收的監(jiān)督情況作為工程質量監(jiān)督報告的重要內容。

第十條 建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內，依據《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設部令第2號）的規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設主管部門或其委托的工程質量安全監(jiān)督機構備案。

第十一條 搶險救災工程、臨時性房屋建筑工程和農民自建低層住宅工程，不適用本實施細則。

第十二條 軍事建設工程的管理，按照中央軍事委員會的有關規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 本實施細則由陜西省建設工程質量安全監(jiān)督總站負責解釋。

第二篇：公路工程竣工驗收辦法實施細(2010年5月1日實施)

公路工程竣工驗收辦法實施細則

為進一步規(guī)范公路工程交工、竣工驗收工作，檢查施工合同的執(zhí)行情況，對工程質量、參建單位和建設項目進行綜合評價。近日，交通運輸部出臺了《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》，從2010年5月1日起施行。

附：

公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則

第一章 總則

第一條 為進一步規(guī)范和完善公路工程竣（交）工驗收工作,根據《公路工程竣（交）工驗收辦法》（交通部令2004年第3號），制定本細則。

第二條 公路工程驗收分為交工驗收和竣工驗收兩個階段。

交工驗收階段，其主要工作是：檢查施工合同的執(zhí)行情況，評價工程質量，對各參建單位工作進行初步評價。

竣工驗收階段，其主要工作是：對工程質量、參建單位和建設項目進行綜合評價，并對工程建設項目作出整體性綜合評價。

第三條 公路工程竣（交）工驗收的依據是：

（一）批準的項目建議書、工程可行性研究報告。

（二）批準的工程初步設計、施工圖設計及設計變更文件。

（三）施工許可。

（四）招標文件及合同文本。

（五）行政主管部門的有關批復、批示文件。

（六）公路工程技術標準、規(guī)范、規(guī)程及國家有關部門的相關規(guī)定。第二章 交工驗收

第四條 公路工程交工驗收工作一般按合同段進行，并應具備以下條件：

（一）合同約定的各項內容已全部完成。各方就合同變更的內容達成書面一致意見。

（二）施工單位按《公路工程質量檢驗評定標準》及相關規(guī)定對工程質量自檢合格。

（三）監(jiān)理單位對工程質量評定合格。

（四）質量監(jiān)督機構按“公路工程質量鑒定辦法”（見附件1）對工程質量進行檢測，并出具檢測意見。檢測意見中需整改的問題已經處理完畢。

（五）竣工文件按公路工程檔案管理的有關要求，完成“公路工程項目文件歸檔范圍”（見附件2）第三、四、五部分（不含缺陷責任期資料）內容的收集、整理及歸檔工作。

（六）施工單位、監(jiān)理單位完成本合同段的工作總結報告。

第五條 交工驗收程序：

（一）施工單位完成合同約定的全部工程內容，且經施工自檢和監(jiān)理檢驗評定均合格后，提出合同段交工驗收申請報監(jiān)理單位審查。交工驗收申請應附自檢評定資料和施工總結報告。

（二）監(jiān)理單位根據工程實際情況、抽檢資料以及對合同段工程質量評定結果，對施工單位交工驗收申請及其所附資料進行審查并簽署意見。監(jiān)理單位審查同意后，應同時向項目法人提交獨立抽檢資料、質量評定資料和監(jiān)理工作報告。

（三）項目法人對施工單位的交工驗收申請、監(jiān)理單位的質量評定資料進行核查，必要時可委托有相應資質的檢測機構進行重點抽查檢測，認為合同段滿足交工驗收條件時應及時組織交工驗收。

（四）對若干合同段完工時間相近的，項目法人可合并組織交工驗收。對分段通車的項目，項目法人可按合同約定分段組織交工驗收。

（五）通過交工驗收的合同段，項目法人應及時頒發(fā)“公路工程交工驗收證書”（見附件3）。

（六）各合同段全部驗收合格后，項目法人應及時完成“公路工程交工驗收報告”（見附件4）。

第六條 交工驗收的主要工作內容：

（一）檢查合同執(zhí)行情況。

（二）檢查施工自檢報告、施工總結報告及施工資料。

（三）檢查監(jiān)理單位獨立抽檢資料、監(jiān)理工作報告及質量評定資料。

（四）檢查工程實體，審查有關資料，包括主要產品的質量抽（檢）測報告。

（五）核查工程完工數量是否與批準的設計文件相符，是否與工程計量數量一致。

（六）對合同是否全面執(zhí)行、工程質量是否合格做出結論。

（七）按合同段分別對設計、監(jiān)理、施工等單位進行初步評價（評價表見附件6-2～6-4）。

第七條 各合同段的設計、施工、監(jiān)理等單位參加交工驗收工作，由項目法人負責組織。路基工程作為單獨合同段進行交工驗收時，應邀請路面施工單位參加。擬交付使用的工程，應邀請運營、養(yǎng)護管理等相關單位參加。交通運輸主管部門、公路管理機構、質量監(jiān)督機構視情況參加交工驗收。

第八條 合同段工程質量評分采用所含各單位工程質量評分的加權平均值。即：

工程各合同段交工驗收結束后,由項目法人對整個工程項目進行工程質量評定,工程質量評分采用各合同段工程質量評分的加權平均值。即：

投資額原則使用結算價，當結算價暫時未確定時，可使用招標合同價，但在評分計算時應統(tǒng)一。

第九條 交工驗收工程質量等級評定分為合格和不合格，工程質量評分值大于等于75分的為合格，小于75分的為不合格。

第十條 交工驗收不合格的工程應返工整改，直至合格。

交工驗收提出的工程質量缺陷等遺留問題，由項目法人責成施工單位限期完成整改。

第十一條 對通過交工驗收工程，應及時安排養(yǎng)護管理。第三章 竣工驗收

第十二條 按照公路工程管理權限，各級交通運輸主管部門應于年初制定竣工驗收計劃，并按計劃組織竣工驗收工作。列入竣工驗收計劃的項目，項目法人應提前完成竣工驗收前的準備工作。

第十三條 公路工程竣工驗收應具備以下條件：

（一）通車試運營2年以上。

（二）交工驗收提出的工程質量缺陷等遺留問題已全部處理完畢，并經項目法人驗收合格。

（三）工程決算編制完成，竣工決算已經審計，并經交通運輸主管部門或其授權單位認定。

（四）竣工文件已完成“公路工程項目文件歸檔范圍”的全部內容。

（五）檔案、環(huán)保等單項驗收合格，土地使用手續(xù)已辦理。

（六）各參建單位完成工作總結報告。

（七）質量監(jiān)督機構對工程質量檢測鑒定合格，并形成工程質量鑒定報告。

第十四條 竣工驗收準備工作程序：

（一）公路工程符合竣工驗收條件后，項目法人應按照公路工程管理權限及時向相關交通運輸主管部門提出驗收申請，其主要內容包括：

1.交工驗收報告。

2.項目執(zhí)行報告、設計工作報告、施工總結報告和監(jiān)理工作報告。

3.項目基本建設程序的有關批復文件。

4.檔案、環(huán)保等單項驗收意見。

5.土地使用證或建設用地批復文件。

6.竣工決算的核備意見、審計報告及認定意見。

（二）相關交通運輸主管部門對驗收申請進行審查，必要時可組織現(xiàn)場核查。審查同意后報負責竣工驗收的交通運輸主管部門。

（三）以上文件齊全且符合條件的項目，由負責竣工驗收的交通運輸主管部門通知所屬的質量監(jiān)督機構開展質量鑒定工作。

（四）質量監(jiān)督機構按要求完成質量鑒定工作，出具工程質量鑒定報告，并審核交工驗收對設計、施工、監(jiān)理初步評價結果，報送交通運輸主管部門。

（五）工程質量鑒定等級為合格及以上的項目，負責竣工驗收的交通運輸主管部門及時組織竣工驗收。

第十五條 竣工驗收主要工作內容：

（一）成立竣工驗收委員會。

（二）聽取公路工程項目執(zhí)行報告、設計工作報告、施工總結報告、監(jiān)理工作報告及接管養(yǎng)護單位項目使用情況報告。（見附件5“公路工程參建單位工作總結報告”）

（三）聽取公路工程質量監(jiān)督報告及工程質量鑒定報告。

（四）竣工驗收委員會成立專業(yè)檢查組檢查工程實體質量，審閱有關資料，形成書面檢查意見。

（五）對項目法人建設管理工作進行綜合評價。審定交工驗收對設計單位、施工單位、監(jiān)理單位的初步評價。（見附件6“公路工程參建單位工作綜合評價表”）

（六）對工程質量進行評分，確定工程質量等級，并綜合評價建設項目。（見附件7“公路工程竣工驗收評價表”）

（七）形成并通過《公路工程竣工驗收鑒定書》（見附件8）。

（八）負責竣工驗收的交通運輸主管部門印發(fā)《公路工程竣工驗收鑒定書》。

（九）質量監(jiān)督機構依據竣工驗收結論，對各參建單位簽發(fā)“公路工程參建單位工作綜合評價等級證書”（見附件9）。

第十六條 竣工驗收委員會由交通運輸主管部門、公路管理機構、質量監(jiān)督機構、造價管理機構等單位代表組成。國防公路應邀請軍隊代表參加。大中型項目及技術復雜工程，應邀請有關專家參加。

項目法人、設計、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護等單位代表參加竣工驗收工作，但不作為竣工驗收委員會成員。

第十七條 參加竣工驗收工作各方的主要職責是：

竣工驗收委員會負責對工程實體質量及建設情況進行全面檢查。對工程質量進行評分，對各參建單位及建設項目進行綜合評價，確定工程質量和建設項目等級，形成工程竣工驗收鑒定書。

項目法人負責提交項目執(zhí)行報告及驗收工作所需資料，協(xié)助竣工驗收委員會開展工作。

設計單位負責提交設計工作報告，配合竣工驗收檢查工作。

施工單位負責提交施工總結報告，提供各種資料，配合竣工驗收檢查工作。

監(jiān)理單位負責提交監(jiān)理工作報告，提供工程監(jiān)理資料，配合竣工驗收檢查工作。

接管養(yǎng)護單位負責提交項目使用情況報告，配合竣工驗收檢查工作。

公路建設項目設計、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護等有多家單位的，項目法人應組織匯總設計工作報告、施工總結報告、監(jiān)理工作報告、項目使用情況報告?？⒐を炇諘r選派代表向竣工驗收委員會匯報。

第十八條 竣工驗收工程質量評分采取加權平均法計算，其中交工驗收工程質量得分權值為0.2，質量監(jiān)督機構工程質量鑒定得分權值為0.6，竣工驗收委員會對工程質量的評分權值為0.2。

對于交工驗收和竣工驗收合并進行的小型項目，質量監(jiān)督機構工程質量鑒定得分權值為0.6，監(jiān)理單位對工程質量評定得分權值為0.1，竣工驗收委員會對工程質量的評分權值為0.3。

工程質量評分大于等于90分為優(yōu)良，小于90分且大于等于75分為合格，小于75分為不合格。

第十九條 對建設項目出現(xiàn)以下特別嚴重問題的合同段，整改合格后，合同段工程質量不得評為優(yōu)良，質量鑒定得分按照整改前的鑒定得分，超出75分的按75分，不足75分的按原得分；建設項目竣工驗收工程質量等級和綜合評定等級直接確定為合格。

（一）路基工程的大段落路基沉陷、大面積高邊坡失穩(wěn)。

（二）路面工程車轍深度大于10mm的路段累計長度超過該合同段車道總長度的5%。

（三）特大橋梁主要受力結構需要或進行過加固、補強。

（四）隧道工程滲漏水經處治效果不明顯，襯砌出現(xiàn)影響結構安全裂縫，襯砌厚度合格率小于90%或有小于設計厚度二分之一的部位，空洞累計長度超過隧道長度的3%或單個空洞面積大于3m2。

（五）重大質量事故或嚴重質量缺陷，造成歷史性缺陷的工程。

第二十條 對建設項目出現(xiàn)以下嚴重問題的合同段，整改合格后，合同段工程質量不得評為優(yōu)良，質量鑒定得分按75分計算；并視對建設項目的影響，由竣工驗收委員會決定建設項目工程質量是否評為優(yōu)良。

（一）路基工程的重要支擋工程嚴重變形。

（二）路面工程出現(xiàn)修補、唧漿、推移、網裂等病害路段累計長度超過路線的3％或累計面積大于總面積的1.5%；竣工驗收復測路面彎沉合格率小于90％。

（三）大橋、中橋主要受力結構需要或進行過加固、補強。

第二十一條 竣工驗收委員會對項目法人及設計、施工、監(jiān)理單位工作進行綜合評價。評定得分大于等于90分且工程質量等級優(yōu)良的為好，小于90分且大于等于75分為中，小于75分為差。

第二十二條 竣工驗收建設項目綜合評分采取加權平均法計算，其中竣工驗收工程質量得分權值為0.7，參建單位工作評價得分權值為0.3（項目法人占0.15，設計、施工、監(jiān)理各占0.05）。

評定得分大于等于90分且工程質量等級優(yōu)良的為優(yōu)良，小于90分且大于等于75分為合格，小于75分為不合格。

第二十三條 發(fā)生過重大及以上生產安全事故的建設項目綜合評定等級不得評為優(yōu)良。

第二十四條 根據《國務院關于促進節(jié)約用地的通知》（國發(fā)〔2008〕3號）要求，竣工驗收時需要核驗建設項目依法用地和履行土地出讓合同、劃撥等情況。第四章 附則

第二十五條 各合同段交工驗收工作所需的費用由施工單位承擔。整個建設項目竣（交）工驗收期間質量監(jiān)督機構進行工程質量檢測所需的費用由項目法人承擔。

質量監(jiān)督機構可委托有相應資質的檢測機構承擔竣（交）工驗收的檢測工作。

第二十六條 本細則自2010年5月1日起施行?！蛾P于貫徹執(zhí)行公路工程竣交工驗收辦法有關事宜的通知》（交公路發(fā)〔2004〕446號）同時廢止。

附件（略）

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第三篇：安全監(jiān)理實施細

重慶市園博園巴渝園工程

安 全 監(jiān) 理 實 施 細 則

重慶聯(lián)盛建設項目管理有限公司

園博園項目監(jiān)理部

一、安全監(jiān)理的依據：

1.《建筑工程安全生產管理條例》； 2.已批準的《監(jiān)理規(guī)劃》； 3.施工組織設計。

二、安全監(jiān)理的具體工作：

1.嚴格執(zhí)行《建筑工程安全生產管理條例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產的法律、法規(guī)，建設行政主管部門的安全生產的規(guī)章制度和建設工程強制性標準；

2.督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制； 3.督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底；

4.審核施工方案及安全技術措施；

5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

6.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作；

7.進行質量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位；

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應及時向建設行政主管部門報告。

三、施工階段安全監(jiān)理的程序

1.審查施工單位的有關安全生產的文件： ⑴《營業(yè)執(zhí)照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質證書》； ⑷《建筑施工安全監(jiān)督書》；

⑸ 安全生產管理機構的設置及安全專業(yè)人員的配備等； ⑹ 安全生產責任制及管理體系； ⑺ 安全生產規(guī)章制度；

⑻ 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況； ⑼ 各工種的安全生產操作規(guī)程；

⑽ 主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。

2.審核施工單位的安全資質和證明文件（總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產工作）；

3.審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案： ⑴ 審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批： ① 安全技術措施應由施工企業(yè)工程技術人員編寫；

② 安全技術措施應由施工企業(yè)技術、質量、安全、工會、設備等有關部門進行聯(lián)合會審；

③ 安全技術措施應由具有法人資格的施工企業(yè)技術負責人批準； ④ 安全技術措施應由施工企業(yè)報建設單位審批認可；

⑤ 安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。⑵ 審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準： ① 土方工程：

A 地上障礙物的防護措施是否齊全完整； B 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整； C 相臨建筑物的保護措施是否齊全完整； D 場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整；

E 土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整； F 基坑的邊坡的穩(wěn)定支護措施和計算書是否齊全完整； G 基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。② 腳手架：

A 腳手架設計方案（圖）是否齊全完整可行； B 腳手架設計驗算書是否正確齊全完整； C 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整； D 腳手架使用安全措施是否齊全完整； E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工；

A 模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確； B 模板設計應包過支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等； C 模板設計圖包過結構構件大樣及支撐系統(tǒng)體系，連接件等的設計是否安全合理，圖紙是否齊全； D 模板設計中安全措施是否周全。④高處作業(yè)：

A 臨邊作業(yè)的防護措施是否齊全完整； B 洞口作業(yè)的防護措施是否齊全完整； C 懸空作業(yè)的安全防護措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業(yè)：

A 交叉作業(yè)時的安全防護措施是否齊全完整； B 安全防護棚的設置是否滿足安全要求； C 安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。⑥ 臨時用電：

A 電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理； B 負荷計算是否正確完整；

C 選擇的導線截面和電氣設備的類型規(guī)格是否正確； D 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整； E 施工用電是否采用TN-S接零保護系統(tǒng)；

F 是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護； G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理：

檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格；

5.審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施； 6.審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施； 施工單位應提供安全設施的產地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴格依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理；

8.現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

① 日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據工程進展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時下達監(jiān)理通知，責令施工企業(yè)整改； ② 對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》；

④ 及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現(xiàn)場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。

四、如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監(jiān)和建設單位匯報：

1.施工中出現(xiàn)安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；

2.對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時； 3.安全措施未經自檢而擅自使用時； 4.擅自變更設計圖紙進行施工時； 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 6.未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場施工時； 7.出現(xiàn)安全事故時。

2010年12月1日

第四篇：到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路交、竣工合并驗收實施細通知...

【法規(guī)名稱】 湖南省交通廳關于印發(fā)《湖南省縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路交、竣工合并驗收實施細則》的通知 【頒布部門】 湖南省交通廳

【發(fā)文字號】 湘交基建字[2005]471號 【頒布時間】 2005-08-23 【實施時間】 2005-08-23 【效力屬性】 有效

【法規(guī)編號】 319842 什么是編號？ 【正

文】

湖南省交通廳關于印發(fā)《湖南省縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路交、竣工合并驗收實施細

則》的通知

各市（州）交通局：

根據交通部《公路工程竣（交）工驗收辦法》（2004年3號令）的有關精神，結合我省縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造工程的實際情況，特制定《湖南省縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路交、竣工合并驗收實施細則》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件：

1、公路工程竣工檔案目錄（略）

2、公路工程竣工驗收鑒定書（略）

3、項目參建單位工作綜合評價等級證書（略）

湖南省交通廳

二○○五年八月二十三日

湖南省縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路交、竣工合并驗收實施細則

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范我省縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路交、竣工驗收工作，保障公路安全有效運營，根據交通部令2004年3第3號《公路工程竣（交）工驗收辦法》和交通部交公路發(fā)〔2004〕446號《關于貫徹執(zhí)行公路竣工（交）工驗收辦法有關事宜的通知》的有關規(guī)定，結合我省實際情況制定本實施細則。

第二條 凡我省行政區(qū)域內三級以下公路（含三級）和工程概算在3000萬元以下的縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路項目，將交工驗收和竣工驗收合并進行，其它公路項目按交通部竣（交）工驗收辦法執(zhí)行。

第三條 交、竣工合并驗收（以下簡稱驗收）是檢查項目施工合同執(zhí)行情況，對工程質量、參建單位的工作和項目建設管理進行綜合評價。

第四條 縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路工程驗收的依據是：

（一）批準的施工圖設計及變更設計文件；

（二）批準的招標文件及合同文本；

（三）行政主管部門的有關批復、批示文件；

（四）部頒公路工程技術標準、規(guī)范、規(guī)程；

（五）國家及省的相關規(guī)定。

第五條 縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設項目驗收由市（州）交通行政主管部門負責組織，驗收結果向省交通廳報備，省交通廳按一定比例進行抽查。

第六條 縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路驗收工作應當做到依法、依規(guī)、公正、真實和科學。

第二章 驗收內容

第七條 縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設項目進行驗收應具備以下條件：

（一）對于路基實施改造的項目，已經過當地政府或項目法人組織驗收并出具了路基驗收合格的報告；

（二）設計批復的各項工程內容已全部完成。路肩、排水、交通安全等配套設施全部完成；

（三）施工單位按《公路工程質量檢驗評定標準》及相關規(guī)定的要求對工程質量自檢合格；

（四）監(jiān)理工程師對工程質量評定合格后，通車試運行滿12個月；

（五）質量監(jiān)督機構參照《公路工程質量檢驗評定標準》的要求和《公路工程質量鑒定辦法》規(guī)定的抽查項目進行檢測，工程質量鑒定合格，并形成工程質量鑒定報告；

（六）項目已進行了竣工審計并出具審計報告；

（七）交、竣工文件已按部規(guī)定內容完成；

（八）各參建單位已按部規(guī)定內容完成各自的工作報告。

第八條 縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路工程符合驗收條件后，項目法人根據第五條規(guī)定，及時向市（州）交通主管部門申請驗收，市（州）交通主管部門在收到申請之日30日內，對申請人遞交材料進行審查，不符合條件的，及時退回告知理由；對符合條件的，應自收到申請文件之日起3個月內組織驗收。

第九條 驗收的主要工作內容：

（一）成立驗收委員會；

（二）檢查合同執(zhí)行情況；

（三）檢查施工單位自驗報告及施工資料；

（四）檢查監(jiān)理單位抽檢資料，監(jiān)理工作報告及質量評定資料；

（五）檢查工程實體質量、審查有關資料；

（六）聽取項目法人、設計單位、施工單位，監(jiān)理單位的工作報告；

（七）聽取質量監(jiān)督機構的工作報告及工程質量鑒定報告；

（八）按交通部規(guī)定的辦法對工程質量進行評分，并確定工程質量等級；

（九）按交通部規(guī)定的辦法對參建單位進行綜合評價；

（十）對建設項目進行綜合評價；

（十一）形成交通過驗收鑒定書。

第十條 驗收委員會由交通主管部門、公路管理機構、質量監(jiān)督機構、造價管理機構等單位代表組成。

項目法人、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位及接管養(yǎng)護單位參加驗收工作。

第十一條 各合同段工程質量評分采用所含各單位工程質量評分的加權平均值。即

合同段工程質量評分值=Σ（單位工程質量評分值×該單位工程投資額）/合同段總投資額項目工程評分采用各合同段工程質量評分的加權平均值，即

工程項目質量評分值=Σ（合同段工程質量評分值×該合同段投資額）/Σ合同段投資額

第十二條 參加驗收工作各方的主要職責是：

驗收委員會負責對工程實體質量及建設情況進行全面檢查，按部頒規(guī)定對工程質量進行評分，確定工程質量和建設項目等級，形成工程竣工驗收鑒定書。項目法人和各參建單位協(xié)助、配合驗收委員會工作。

項目法人負責組織參建單位完成驗收工作的各項內容，總結合同執(zhí)行過程中的經驗，對工程質量是否合格作出結論，提交項目執(zhí)行報告及驗收所需資料。

設計單位負責檢查已完成的工程土是否與設計相符，是否滿足設計要求，提交設計工作報告。

監(jiān)理單位負責完成監(jiān)理資料的匯總、整理，協(xié)助項目法人檢查施工單位的合同執(zhí)行情況，核對工程數量，科學公正地對工程質量進行評定，提交監(jiān)理工作報告，提供工程監(jiān)理資料。

施工單位負責提交施工總結，提供各種資料。

第十三條 驗收工程質量評分采取加權平均法計算，其中監(jiān)理對工程質量鑒定得分權值為0.2，質量監(jiān)督機構工程質量鑒定得分權值為0.6，驗收委員會對工程質量評定得分權值為0.2。

工程質量評定得分大于等于90分為優(yōu)良，小于90分且大于等于75分為合格，小于75分為不合格。

第十四條 驗收委員會按部規(guī)定辦法對參建單位的工作進行評價。

評定得分大于等于90分且工程質量等級合格的為好，大于等于75分為中，小于75分為差。

第十五條 驗收建設項目綜合評分采取加權平均法計算，其中竣工驗收工程質量得分權值為0.7，參建單位工作評價得分權值為0.3（項目法人占0.15，設施、施工、監(jiān)理各占0.05）

評定得分大于等于90分且工程質量等級合格的為優(yōu)良，大于等于75分為合格，小于75分為不合格。

第十六條 負責組織驗收的交通主管部門對通過驗收的建設項目按部規(guī)定要求簽發(fā)《公路工程竣工驗收鑒定書》。

第三章 附則

第十七條 公路工程項目建成后，施工單位、監(jiān)理單位、項目法人應負責編制工程竣工文件、圖表、資料，并裝訂成冊。其編制費用分別由施工單位、監(jiān)理單位、項目法人承擔。

整個建設項目驗收期間質量監(jiān)督機構進行工程質量檢測所需費用由項目法人承擔。

第十八條 對通過驗收的工程，由項目法人按國家規(guī)定，分別向檔案管理部門和公路管理機構、接管養(yǎng)護單位辦理有關檔案資料和資產移交手續(xù)。

第十九條 本細則由省交通廳負責解釋。

第二十條 本細則由自公布之日起實施。

第五篇：國有企業(yè)公文處理實施細

公文處理實施細則

第一章

總

則

第一條 為了適應日常辦公需要，推進機關公文處理工作科學化、制度化、規(guī)范化，制定本條例。

第二條 機關的公文是本單位在行使管理職能過程中形成的具有法定效力、規(guī)范體式的公務文書，是傳達貫徹黨、國家、自治區(qū)、電力公司的方針、政策，發(fā)布規(guī)章和工作措施，請示和答復問題，指導布置和商洽工作，報告情況，交流經驗的重要工具。

第三條 公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關聯(lián)、銜接有序的工作。

第四條 公文處理工作應當堅持實事求是、準確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。

第五條 本單位各部門應當高度重視公文處理工作，加強組織領導，強化隊伍建設，專人負責，不斷提高公文處理效率和質量。

第六條 行政辦主管本機關的公文處理工作，并對各部門的公文處理工作進行業(yè)務指導和督促檢查。

第二章

公文種類

第七條 公文種類主要有：

（一）決定

也適用于對重要問題提出見解和處理方法。

（十）紀要

記載和傳達會議情況和議定事項。

第三章

公文格式

第八條 公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件說明、發(fā)文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期、頁碼等組成。

（一）份號。公文印制份數的順序號。涉密公文應當標注份號。

（二）密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應當根據涉密程度分別標注“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。

（三）緊急程度。公文送達和辦理的時限要求。根據緊急程度，緊急公文應當分別標注“特急”“加急”。

（四）發(fā)文機關標志。由發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱加 “文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文時，發(fā)文機關標志可以并用聯(lián)合發(fā)文機關名稱，也可以單獨用主辦機關名稱。

（五）發(fā)文字號。由發(fā)文機關代字、年份、發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時，使用主辦機關的發(fā)文字號。

（六）簽發(fā)人。上行文應當標注簽發(fā)人姓名。

第四章

行文規(guī)則

第十二條 行文應當確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。

第十三條 行文關系應根據隸屬關系和職權范圍確定，一般不能越級行文，確因特殊情況必須越級行文時，應同時抄送越過的上級機關；向下級單位的重要行文，應抄送其直接上級機關。

第十四條 行文規(guī)則

(一)本企業(yè)可以對所屬部門部署工作，可以向上級領導和主管部門請示、報告工作，可以同政府各委、辦、局相互行文，也可以根據政府的授權和有關規(guī)定，答復有關政府機構提出的業(yè)務問題，但無權對其下命令、作指示。

(二)管理部門在主管業(yè)務范圍內，可以本部門名義向所屬各部門行文，由行政辦統(tǒng)一印制文頭，由各部門負責人簽發(fā)，各部門文書負責編號，編號為“XX?20XX?X號”，加蓋部門印章,行政辦不負責核稿。此類公文只能對局屬單位行文，不能對局外部行文。各部門之間不互相行文。多個部門聯(lián)合發(fā)文，發(fā)文字號取主辦部門發(fā)文字號。

(三)上行文原則上主送一個上級機關，根據需要同時抄送相關上級機關和同級機關，不抄送下級機關。對可行性研究報告、初步設計審查意見等業(yè)務性較強的公文，在報請上級審批的同時，可抄送下級機關及有關單位。

(四)各部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應當經本

者蓋章，并注明簽收時間。行政收文由行政辦文書簽收；機要件、黨委收文由黨委工作處文書簽收。代表本企業(yè)參加會議帶回的重要文件和各部門收到給本企業(yè)的公文，應對口交行政辦、黨委文書處理。

(三)登記。對公文的主要信息和辦理情況應當詳細記載，電子公文在辦公自動化系統(tǒng)中填寫收文登記簿。

(四)擬辦。文書部門對收到的公文應當進行初審，并根據公文內容提出擬辦意見。初審的重點是：是否應當由本機關辦理，是否符合行文規(guī)則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區(qū)或者部門職權范圍內的事項是否已經協(xié)商、會簽，是否符合公文起草的其他要求。經初審不符合規(guī)定的公文，應當及時退回來文單位并說明理由。

(四)批辦。由文書依據擬辦意見報本機關負責人批示。行政辦文書呈送局領導、各部門傳閱的文件，在傳閱時不得積壓、不得橫傳。

(五)承辦。閱知性公文應當根據公文內容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應當根據批辦意見轉有關部門辦理；需要兩個以上部門辦理的，應當明確主辦部門，主辦部門應主動承辦，會辦部門應協(xié)同配合。緊急公文應當明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應當及時辦理，有明確辦理時限要求的應當在規(guī)定時限內辦理完畢。

(六)催辦。及時了解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦部